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事業(yè)單位會計制度
在發(fā)展不斷提速的社會中，很多場合都離不了制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編精心整理的事業(yè)單位會計制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
事業(yè)單位會計制度1
摘要：社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計制度儼然無法適應新時代職能轉(zhuǎn)變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實際上會計制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會計目標、核算基礎、會計科目及會計人員專業(yè)素質(zhì)等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現(xiàn)代會計制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關鍵。
關鍵詞：行政事業(yè)單位；會計制度改革；問題；對策
在當前形勢下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，會計制度改革直接關乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問題分析與整改。
一、行政事業(yè)單位會計制度改革的意義
行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會服務等各項義務，更要實踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務作用，需不斷強化內(nèi)部改革。但單位會計制度在改革過程中，收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現(xiàn)，對單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會計制度改革意義重大。
二、行政事業(yè)單位會計制度改革中存在的問題
1.會計核算基礎不能反映真實情況
收付實現(xiàn)制仍是主要會計制度核算基礎，在反映會計信息真實度方面并不合理，常導致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析，各個核算時間段里的上下期收入與支出，實際核算會將歸為本期收入、本期支出，核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況，與此同時導致同期收支配比失衡�；趩挝煌顿Y角度分析，單位較長周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實現(xiàn)制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會被監(jiān)管部門認為單位國資不規(guī)范、不透明操作。
2.會計目標模糊
會計核算結(jié)果可為會計信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿足上級監(jiān)督管理單位等信息利用者，對財務信息的高標準利用，行政事業(yè)單位首要是明確會計目標以及各項會計信息規(guī)定，實現(xiàn)規(guī)范會計核算，確保會計信息利用價值。但實際上，行政事業(yè)單位會計目標并不明確，各項信息規(guī)定籠統(tǒng)，對信息利用者界定范疇狹窄，在會計報告中體現(xiàn)的會計信息失真且少量，并不能切實反映單位財務運作真實狀況。另外會計目標模糊，當單位財務出現(xiàn)問題時，未在第一時間進行責任劃分，不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開展。
3.會計報告與科目設置不合理
行政事業(yè)單位在設置會計科目時，內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規(guī)范。會計科目設置混亂現(xiàn)象普遍，導致會計信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務特征及科目情況科學設置會計科目有關。在會計報告方面，單位財務管理報告形式化現(xiàn)象普遍。為實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會計報告的形式將財務管理情況公之于眾，實現(xiàn)透明化、規(guī)范化財務操作，會計報告也直接體現(xiàn)單位自身的'財務管理水平、重視程度等。但實際上，行政事業(yè)單位會計報告問題重重并不嚴謹，在會計報告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息，對其他會計項目未準確表示，如負債、支出等現(xiàn)金流量情況，導致單位財務情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會計制度改革。不難看出當前行政事業(yè)單位財務報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調(diào)控服務、經(jīng)濟宏觀管理；而人力資源價值、預測信息等信息缺乏；財務報告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會計分期假設制定的報表，與未來財務信息關聯(lián)性不大。
4.會計人員專業(yè)素養(yǎng)問題
首先行政事業(yè)單位在選拔會計人員時，招聘門檻低，部分工作人員非會計專業(yè)畢業(yè)，完成會計業(yè)務吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會計人員不具備會計從業(yè)資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育，導致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會計人員出現(xiàn)嚴重的業(yè)務操作失誤，不規(guī)范操作也是對違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會計監(jiān)督機制，部分會計法律規(guī)定不健全，導致會計部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會計業(yè)務開展。
三、解決行政事業(yè)單位會計制度改革問題的對策
1.優(yōu)化會計核算基礎
作為行政事業(yè)單位，必須適應形勢深化改革，在問題面前堅持走規(guī)范改革路子，一改當前會計工作混亂狀態(tài)，切實夯實會計核算基礎，優(yōu)化會計核算體系，使其在明確預算執(zhí)行情況的同時，更能真實體現(xiàn)單位業(yè)務活動、財務質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會計信息在報表中真實反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會計制度時，必須優(yōu)化收付實現(xiàn)制。會計核算基礎轉(zhuǎn)變，是一個循序漸進的過程，需摸索前進。在實際工作中，除財政撥款專項活動外的業(yè)務，都可采取權責發(fā)生制，根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)變會計核算基礎。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況，可在試點單位使用權責發(fā)生制，再將該種會計核算基礎逐步拓展�；谡畬ｍ棽少彆嫼怂愎ぷ�，需積極完善相關采購管理標準、制度，優(yōu)化招標程序，實現(xiàn)投標單位的透明化、規(guī)范化操作。
2.會計目標合理定位
行政事業(yè)單位的會計目標，必須緊跟時代發(fā)展步伐，以新形勢經(jīng)濟變化為基礎明確定位會計目標。會計目標內(nèi)容應考慮到自身核算目標的同時，還要包含決策者、會計信息使用者的便利性，對單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級監(jiān)督機構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的同時，會依法對資金運作等方面情況展開全面審查。會計目標定位作用較大，不僅是單位運營狀況的體現(xiàn)，更是單位財務管理水平的象征。重新定位目標，是協(xié)調(diào)單位利益、確保會計信息質(zhì)量及提升會計監(jiān)督水平的必然。對此行政事業(yè)單位會計制度的改革，要加強重視對會計目標的準確定位，繼而提升財務管理水平及市場競爭力。
3.完善會計科目與財務報告體系
隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革，會計制度相關條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時代，財政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會計制度》規(guī)范條例，增加了撥出�？睢？钪С�、成本費用、銷售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項規(guī)范，優(yōu)化了會計科目體系。轉(zhuǎn)變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會計科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類到負債核算內(nèi)容。唯有更新會計科目，才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務報告體系，可以更好地反映財務報告信息質(zhì)量。財務報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場等方面意義重大。在解決財務報告體系報告目標偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時，必須圍繞貫徹落實財務會計改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務報告模式基礎、優(yōu)化三大財務報表報告內(nèi)容、規(guī)范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務報告時，優(yōu)化財務分析指標，強化分析行政事業(yè)單位實際發(fā)展中存在的問題，及時修改財務報告，使其財務報告體系更加優(yōu)化。財務報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務情況說明書組成，行業(yè)競爭風險加劇等因素使財務報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術，實時獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達會計信息，為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性，注重對現(xiàn)金流量表、多種計量屬性對共存財務報告體系的突出作用，繼而促使會計制度可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。
4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會計人員素養(yǎng)
首先與各個高校合作，專門培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才，提高選拔標準，提高入行門檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會計業(yè)務交流會，鼓勵財會人員參與、交流與經(jīng)驗分享。定期考核財會人員專業(yè)知識，并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監(jiān)督、舉報，繼而確保財會人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項會計制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會計制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項制度規(guī)范時，必須圍繞單位實際，充分采取群眾意見，確保各項制度的實用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位，強化建設會計制度、內(nèi)控制度等，堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機制，規(guī)范會計核算等業(yè)務展開。強化各項制度的執(zhí)行力，重點對成本控制等制度實踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計，加強內(nèi)控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟活動有序、規(guī)范展開。新會計制度在會計科目、財務報告體系以及會計核算體系等方面都已經(jīng)實現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進作用。但作為財會人員，應當未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會計問題實際出發(fā)，不斷反饋會計制度創(chuàng)新意見，為行政事業(yè)單位會計制度改革創(chuàng)造有利條件。
參考文獻
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事業(yè)單位會計制度2
預算會計作為政府與行政事業(yè)單位預算管理的基礎性工作,它在加強行政事業(yè)單位管理和考核的過程中起到非常重要的作用。我國的預算會計是在1950年10月制訂并開始實行的，為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)歷了多次修訂和改革,現(xiàn)行的預算會計是在1997年進行重大改革以后,從1998年1月1日開始實行的。
1.我國事業(yè)單位預算會計體系的現(xiàn)狀與改革
1.1我國事業(yè)單位預算會計體系范圍存在的問題
我國預算會計體系是在計劃經(jīng)濟體制下形成的。政府預算對資源的集中程度很髙，分配帶有濃厚的供給制色彩,這就是我國獨有的以預算收支為中心進行核算的預算會計體系。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位會計發(fā)生了顯著的變化，出現(xiàn)了許多新的特征,主要有:事業(yè)單位除財政撥款外還有自己的事業(yè)收人;事業(yè)單位雖然以實現(xiàn)社會效益為宗旨,但卻具有一定的經(jīng)營性，并實行經(jīng)濟核算；事業(yè)單位雖然不提供物質(zhì)產(chǎn)品，但向社會提供精神產(chǎn)品和勞務,它具有一定的生產(chǎn)性。
1.2國外政府會計體系的借鑒
美國政府的會計體系包括政府及非營利組織。是以與政府相關的各項經(jīng)濟活動為核算對象，包括:①行政活動,即政府行政機構(gòu)展開的政務活動;②權益活動，即政府舉辦各種國有企業(yè)的活動;③事業(yè)活動,即政府舉辦的國有學校、醫(yī)院等非營利組織的活動。由此可見美國的政府會計體系比我國預算會計體系適用范圍要寬,還包括了國有企業(yè)。
美國的非營利組織會計類似于我國的事業(yè)單位會計，非營利組織分為政府舉辦的非營利組織和民間舉辦的非營利組織。政府舉辦的.非營利組織是政府的一個組成部門,屬于政府會計體系；而民間舉辦的非營利組織則不屬于政府會計體系。美國將非營利組織區(qū)別對待,這種作法值得我們借鑒，當然各國有各國的具體國情，區(qū)分的標準當然可以各有不同。
1.3我國事業(yè)單位預算會計體系的改革建議
(1)事業(yè)單位會計應歸屬于預算會計體系,與行政單位一起合稱“行政事業(yè)單位會計”。持這種觀點的人認為,會計歷來分為營利性會計即企業(yè)會計和非營利性會計即預算會計兩大類，事業(yè)單位的非營利性性質(zhì)足以讓事業(yè)單位會計歸屬于預算會計體系。
(2)事業(yè)單位會計不應再歸屬于預算會計體系，而應與企業(yè)會計一起合稱“企事業(yè)單位會計”。持這種觀點的人認為,根據(jù)事業(yè)單位也需要“自負盈虧”的事業(yè)單位的改革方案，從總體上來說，事業(yè)單位的經(jīng)濟效益指標將越來越重要。企業(yè)會計中的諸多一般原則如權責發(fā)生制原貝!1，配比原則等也將越來越多地可以適用于事業(yè)單位，事業(yè)單位會計也逐漸向企業(yè)會計靠攏,而不是向預算會計靠攏。
(3)事業(yè)單位會計既不應再歸屬于預算會計體系，也不應歸屬于企業(yè)會計體系，而應成為一個相對獨立的會計體系。持這種觀點的人認為，事業(yè)單位以其不以營利為目的而區(qū)別于企業(yè)，又以其不具有社會管理職能而區(qū)別于政府。由此，事業(yè)單位會計需要核算的是收支結(jié)余而不是利潤,是凈資產(chǎn)而不是所有者權益;與此同時，事業(yè)單位會計也需要采用資本保持概念，需要進行成本核算,采用權責發(fā)生制基礎。另外,事業(yè)單位還存在著眾多不同的行業(yè),例如髙等學校、體育館、電視臺等等。事業(yè)單位行業(yè)之多及其狀況的復雜性不亞于企業(yè)，中國1997年制定發(fā)布《事業(yè)單位會計準則（試行)》的主要原因之一，就是為滿足事業(yè)單位會計工作特殊性的需要。
2.我國事業(yè)單位預算會計核算基礎的現(xiàn)狀與改革
2.1我國事業(yè)單位預算會計核算基礎的現(xiàn)狀
建國以來，我國預算會計長期以收付實現(xiàn)制度為會計核算基礎，它充分體現(xiàn)了國家預算管理這個重心。近幾年來，我國以預算管理為中心的財政制度改革不斷深化，使現(xiàn)行的主要以收付實現(xiàn)制為基礎的預算會計已經(jīng)越來越難以滿足政府預算管理的要求，而權責發(fā)生制預算會計可以提供更為全面和準確的信息，因此，預算會計運用權責發(fā)生制，既是國際上政府會計改革的趨勢，更是適合我國深化財政管理改革的必然要求。
2.2我國事業(yè)單位預算會計核算基礎存在的問題
(1)不完整的事業(yè)單位預算會計信息無法為編制部門預算、實行零基預算提供準確的依據(jù)。長期以來，我國預算會計只注重財政資金的收支核算，對各單位占用的長期資產(chǎn)關注不夠。例如:行政、事業(yè)單位正在建造的基建項目不在單位會計中反映，已人賬的固定資產(chǎn)不計提折舊，只在固定資產(chǎn)報廢減少時才在賬簿中按賬面原價注銷，無法反映固定資產(chǎn)的使用情況，虛列了資產(chǎn)的價值，難以為編制預算提供準確的會計信息。
(2)無法進行準確的成本和費用的核算。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，長期債務不預提利息，對無形資產(chǎn)不確認、不計量或在確認時一次性攤銷等，使得在不同會計期間成本高低懸殊，不能充分反映公共管理的相關成本，不能適應開展績效預算管理的需要。
2.3我國事業(yè)單位預算會計核算基礎的改革我國當前的預算會計核算基礎是收付實現(xiàn)制，另加少量修正的收付實現(xiàn)制、修正的權責發(fā)生制的格局。從未來發(fā)展看，由收付實現(xiàn)制向權責發(fā)生制過渡是必然的趨勢。這種轉(zhuǎn)換在操作上難度很大，但是權責發(fā)生制提供的信息量是收付實現(xiàn)制所達不到的。
我國當前還不具備權責發(fā)生制實施涉及到的許多基本條件，相對完全的權責發(fā)生制的實施可能還有一個相當長的過程。此種情況，我國可以借鑒加拿大的經(jīng)驗，采取漸進式改革，具體來說，由收付實現(xiàn)制—修正的收付實現(xiàn)制—修正的權責發(fā)生制—權責發(fā)生制逐步推進。
這期間可以根據(jù)具體情況的需要，對權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制采取不同程度的修正。
第一個步驟，可以考慮對以下幾個項目采用權責發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。對部分金融資產(chǎn)進行權責發(fā)生制核算并在資產(chǎn)負債表中反映，非金融(實物)資產(chǎn)只在需要安排支出時才加以反映，但是不進行資本化(即不提折舊、不攤銷)。比如說國債轉(zhuǎn)貸資金，已經(jīng)確認但尚未收到的撥款或者補貼等。
(2)負債方面。對那些確認期內(nèi)已發(fā)生，但預計今后期間才會實際收付現(xiàn)金的交易和事項，應采用權責發(fā)生制。對于這類應付款項按權責發(fā)生制反映。
第二個步驟，為了全面反映政府的資金運動，預算會計應更全面地采用權責發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。不僅對金融資產(chǎn)全面按照權責發(fā)生制反映，對于可確認并可計量的非金融資產(chǎn)也按照權責發(fā)生制反映，比如說固定資產(chǎn)，應對其購置成本進行資本化，在實際使用耗費時，按權責發(fā)生制原則分攤固定資產(chǎn)成本。具體來說，對于單位各部門運轉(zhuǎn)過程中所耗費的固定資產(chǎn)成本，通過分期提取折舊的方法予以確認和核算。
(2)負債方面。應對所有可確認、可計量的負債項目按權責發(fā)生制反映。
我國要實行社會主義市場經(jīng)濟條件下的公共財政制度，加強預算管理，逐步引人權責發(fā)生制是十分必要的。但是，實行權責發(fā)生制對數(shù)據(jù)要求很高，難度也很大，作為發(fā)展中國家，當務之急是要摸清家底，結(jié)合項目預算時的上報工作，對政府的各類資源進行登記人賬，做好改革的基礎工作，以便在實行權責發(fā)生制改革時駕輕就熟，水到渠成。
3.結(jié)論
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位預算會計制度是1998年開始正式實施的。本文在研究我國事業(yè)單位預算會計核算體系、核算基礎的現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，還借鑒了國外政府會計體系的作法，采用對比分析方法，指出我國預算會計體系的范圍界定的原則。并且，認為我國應借鑒國外的經(jīng)驗，建立政府會計體系。在預算會計核算基礎改革方面，提出了幾點我國可以借鑒的改革經(jīng)驗。指出了我國由收付實現(xiàn)制向權責發(fā)生制過渡的總體方式是漸進式的設想，并提出轉(zhuǎn)變的兩個步驟和每個步驟應該轉(zhuǎn)換的項目。
事業(yè)單位預算會計改革是一個漫長且復雜的過程，不僅需要理論上的不斷豐富和完善，還要求多方面的協(xié)調(diào)配合，更需要宏觀制度保障。
事業(yè)單位會計制度3
摘要：目前，我國事業(yè)單位會計制度亟待改革，這樣才能適應中國的經(jīng)濟環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會計制度現(xiàn)狀，然后提出了改進我國事業(yè)單位會計制度的對策，旨在說明事業(yè)單位的會計制度改革對促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟增長具有很大的影響。
關鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；權責發(fā)生制
隨著社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的事業(yè)單位緊隨其后，尋找長久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓，事業(yè)單位會計制度標準需做到與時俱進，才能促進事業(yè)單位的發(fā)展。因此，本文主要探討了事業(yè)單位會計制度的改革，旨在促進事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、我國事業(yè)單位會計制度現(xiàn)狀
1.會計核算目標不準確
目前，中國的事業(yè)單位中的會計核算還存在一定的問題�，F(xiàn)有的會計制度包含的會計核算內(nèi)容較多，但目標不準確，這樣就會導致事業(yè)單位的會計核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項目核算相比，事業(yè)單位的一般核算與其有著本質(zhì)的區(qū)別，因此，單純通過事業(yè)單位會計信息無法得出準確的結(jié)果。當事業(yè)單位的會計核算出現(xiàn)問題時，就可以真實反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。
2.會計核算體制不科學
目前，事業(yè)單位的會計核算體制并不科學。因為會計核算主要是通過收付實現(xiàn)制體現(xiàn)的，那么收付時間就成了首先要考慮的問題，將其作為規(guī)定所屬的時間，就會使得所有的收入和費用都會被算在本期的會計核算體系中，這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預算情況和負債情況。由于業(yè)務的性質(zhì)不能很好地進行區(qū)分，這勢必會產(chǎn)生成本計算和費用使用計算不明等問題，影響事業(yè)單位財務預算。
3.固定資產(chǎn)會計制度不能體現(xiàn)實際價值
目前，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實際情況，才能反映出實際價值。但是，在實際操作的過程中，卻并沒有對固定資產(chǎn)的實際價值進行核算，而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金�；蛘邔τ诠潭ㄙY產(chǎn)的核算沒有仔細審查，這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何，也就無法反映其真實的價值。
4.會計報表體系不完善
事業(yè)單位的會計報表體系不完善主要體現(xiàn)在會計核算主要是以收付實現(xiàn)制為主，這樣會計報表的作用就失去了意義，無法真實反映會計信息，尤其是現(xiàn)金流量財務報表的喪失，使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時常出現(xiàn)問題，事業(yè)單位無法進行正常的經(jīng)營和投資等活動。資產(chǎn)負債表的制定雖然會遵循一定的原則，但時常會出現(xiàn)會計的時間和理念混淆的問題。
二、改進我國事業(yè)單位會計制度的對策
1.將事業(yè)單位會計與建設單位會計進行整合
一般情況下，是通過“收入”和“支出”進行計算，因此，事業(yè)單位的會計制度改革可以將二者合并，這樣就可以在兼顧建設單位的同時，有效處理預算和決算的問題。在資產(chǎn)負債表中添加“專項基本建設結(jié)余”項目，進一步完善資產(chǎn)負債表的信息，從而能夠全面反映出基建項目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項目，等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項目里。
2.運用權責發(fā)生制
傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計制度主要采取的是收付實現(xiàn)制。為了實現(xiàn)會計制度的改革，需要融合權責發(fā)生制，這樣就可以對業(yè)務進行整體核算，實現(xiàn)預算與財務會計的融合，在財務報告之中還可以體現(xiàn)預算報告的內(nèi)容。這對于財務人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn)，不過卻可以充分反映出資金的實際情況。而且，事業(yè)單位會計制度的改革是伴隨中國的會計體系不斷完善而進行的，基于收付實現(xiàn)制存在的種種問題，所依靠的不僅僅是權責發(fā)生制，還要堅持將其作為核算的基本準則，逐漸加大使用力度，這樣才能真實反映事業(yè)單位的預算和財務會計工作情況。
3.解決固定資產(chǎn)問題
關于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的解決方法，需要在事業(yè)單位原有的會計制度之上結(jié)合企業(yè)會計制度，這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國庫集中支付的狀態(tài)下，根據(jù)價款狀況和資產(chǎn)存款等項目，使用計提折舊基金時，要側(cè)重體現(xiàn)“累計折舊”，這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實際價值。對于一些原有的項目要適當進行刪減和相應的完善。
4.完善會計報表系統(tǒng)
第一，改革會計報表體系，建立資產(chǎn)負債表，將收入和支出統(tǒng)一管理核算，使財務信息更加明確，一目了然。只有明確會計報表的`重要性，才能夠通過合理的體系展示財務信息，為決策提供合理的依據(jù)。第二，由于事業(yè)單位會計制度的會計信息的信息量有限，所以，需要找到更加明確的會計信息。了解現(xiàn)金流量，明確事業(yè)單位的資金狀況，找到其與會計主體的利益關系，就可以實現(xiàn)事業(yè)單位的財務信息明確化。第三，完善財務分析指標體系，這樣才能實現(xiàn)會計報表系統(tǒng)的改革。綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革實在必行，這樣才能夠使事業(yè)單位適應當前的經(jīng)濟環(huán)境，推動經(jīng)濟的發(fā)展。目前，中國的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，當全球一體化的浪潮不斷來襲時，我國的會計制度也在不斷與時俱進，與國際接軌。與此同時，事業(yè)單位的會計制度也需要不斷完善，財務管理人員要注意提升自身綜合素質(zhì)，協(xié)助實現(xiàn)事業(yè)單位會計制度的改革。
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事業(yè)單位會計制度4
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準則和制度自頒布實施至今，對規(guī)范事業(yè)單位會計行為，加強事業(yè)單位財務管理起著巨大的作用。但隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟體制改革不斷深化，事業(yè)單位與市場的關系越來越密切，資金來源出現(xiàn)了多元化，資金運用出現(xiàn)了多方位，適用的會計環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，使得運行的事業(yè)單位會計準則和制度愈來愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：
一、改變會計核算基礎，實行統(tǒng)一的權責發(fā)生制
現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定：“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制。”在收付實現(xiàn)制下，事業(yè)單位以現(xiàn)金實際收付作為收入和支出的依據(jù)，支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分，并不能反映那些當期已發(fā)生但尚未支付的債務，這部分債務成為“隱性債務”，不利于防范事業(yè)單位的財務風險。同時，事業(yè)單位經(jīng)常在一個會計年度內(nèi)出現(xiàn)收支項目不配比情況，如固定資產(chǎn)的大修理費并非每年都會發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產(chǎn)進行大修理的年度，根據(jù)收付實現(xiàn)制將修理費直接計入支出，造成當年支出增大，結(jié)余減少。況且，實際工作中經(jīng)營性業(yè)務和非經(jīng)營性業(yè)務經(jīng)常不易明確區(qū)分，這使得費用難以合理分攤，造成事業(yè)單位不能進行正確的成本和費用核算，這不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理，不利于財政資金的有效使用，而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價值得不到應有的補償，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性業(yè)務的利潤或個人收入，造成國有資產(chǎn)的流失。由此，需要對事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權責發(fā)生制，接近于《民間非營利組織會計制度》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，符合管理理念國際化和和會計制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢。
二、改變固定資產(chǎn)核算方法，真實反映固定資產(chǎn)價值
事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時反映固定資產(chǎn)價值，且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額與固定基金賬面數(shù)額一致。但是，當購入舊固定資產(chǎn)時，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額，致使固定基金科目的設置失去了意義。同時，事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計提固定資產(chǎn)折舊，由于不反映固定資產(chǎn)的減值，沒有反映其資產(chǎn)凈值，也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不計提折舊，開展業(yè)務活動的成本不包括折舊費，使得成本核算不完整，虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會計制度的規(guī)定，取消“固定基金”科目，設置“累計折舊”科目；對固定資產(chǎn)計提折舊，并列入資產(chǎn)負債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計提固定資產(chǎn)折舊時，借記“事業(yè)支出—折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。當事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出，待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態(tài)時，再從“在建工程”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。
三、修購基金提取不合理，取消修購基金的計提
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定，按照收入的比例提取修購基金時，借記“事業(yè)支出”，貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置，但其提取的基數(shù)是收入而不是定資產(chǎn)余額，這樣有的單位收入多，提取的修購基金就多，有的單位收入少，提取的修購基金就少，提取目的與提取基數(shù)兩者之間缺乏必然聯(lián)系，而單位實際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費用與單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關系。同時，單位定期進行定資產(chǎn)大修理、設備購置的經(jīng)費也應在年度單位預算中根據(jù)需要安排，在費用實際發(fā)生時直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時候用、用多少會計制度中并沒有作出明確規(guī)定，助長了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行為。另外，從積累基金角度看，提取修購基金實際上是對年終積累進行分割，是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來，而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預算收支平衡的作用，修購費用完全可以在年初預算安排出現(xiàn)缺門時動用事業(yè)基金進行彌補，沒有必要計提并單列修購基金。
四、接受捐贈的資產(chǎn)核算不當，需改變其核算方法
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定，事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈時，根據(jù)捐贈者提供的有關單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場價格及接受捐贈時發(fā)生的有關費用確認入賬價值，其會計分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財物捐贈時，入賬的計價依據(jù)與固定資產(chǎn)相同，不同的是接受捐贈時會計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業(yè)單位的一種收入，年末要將收入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目，參與事業(yè)單位的結(jié)余分配�？梢姡瑯邮墙邮芫栀洏I(yè)務，處理方法卻存在差異，一個是將接受的捐贈計入凈資產(chǎn)，—個卻是計入單位收入，而對于事業(yè)單位接受限定用途財物捐贈的核算，現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰，如果也將接受限定用途財物捐贈作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認的標準，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴密，不應將接受捐贈的非限定用途財物作為其他收入進行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財物時，實質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，比照企業(yè)單位接受的捐贈資產(chǎn)計入所有者權益“資本公積”的.方法，建議事業(yè)單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業(yè)基金”賬戶，同樣，將限定用途的財物捐贈計入“專用基金”賬戶，以便更好地規(guī)范相同會計業(yè)務的核算。
五、所得稅帳務處理不妥，應調(diào)整其核算方法
按照事業(yè)單位會計制度規(guī)定，事業(yè)單位通過經(jīng)營活動取得的收入，應該在年終計算應交所得稅，會計分錄為借：結(jié)余分配—應交所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會計制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項費用，會計分錄為借：所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅，這種所得稅費用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認可，也更接近于國際上的處理方式。應該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配，會計處理應該與企業(yè)保持一致，即：增設“所得稅”科目，年終計算應交所得稅時，會計分錄同樣是借：所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅。
六、全面反映財務信息，增加現(xiàn)金流量報表
企業(yè)單位會計核算的基礎是權責發(fā)生制，金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預算的依據(jù)，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會計報表之一，其資產(chǎn)負債表提供事業(yè)單位一定時點財務狀況，是靜態(tài)財務信息，收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財務成果，提供結(jié)余的構(gòu)成，是動態(tài)信息，二者都不能反映財務狀況變動的原因�，F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動態(tài)財務信息，表明經(jīng)營、投資、籌資活動過程中現(xiàn)金的流入量和流出量，說明了資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的變動原因，是資產(chǎn)負債表和收入支出總表的補充和說明。而事業(yè)單位會計核算基礎是收付實現(xiàn)制，而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表，隨著事業(yè)單位將核算基礎改為權責發(fā)生制，有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表，可以動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量，預測其變化發(fā)展趨勢，可以評價事業(yè)單位投資和理財活動對經(jīng)營成果和財務狀況的影響，有效地防范事業(yè)單位財務風險。
事業(yè)單位會計制度5
摘要：本文將深入研究分析原來的會計制度形勢之下，我國事業(yè)單位內(nèi)部財務工作仍然存在的一系列問題，并將針對依然存在的一系列問題提出相應的解決措施，使新會計制度之下，我國事業(yè)單位內(nèi)部財務管理工作更加順利。
關鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；內(nèi)部控制；財務管理工作
新中國成立以來，我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，這無疑增加了我國社會各經(jīng)濟單位出現(xiàn)財務風險的可能性，這其中包括了我國的事業(yè)單位。新推出的會計制度規(guī)范了我國事業(yè)單位的相關財務管理工作，與此同時，也不能夠忽視事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制，從而提高我國事業(yè)單位相關資金利用效率，以達到我國事業(yè)單位提升經(jīng)濟效益與社會效益的目的。
1.原有會計制度之下，我國事業(yè)單位內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的問題
新的會計制度之下，我國的事業(yè)單位內(nèi)部需要做出相應的反應，進行相應的調(diào)整以更好地適應新的會計制度，與此同時，我國的事業(yè)單位還需要對內(nèi)部控制工作進行相應的調(diào)整規(guī)劃，這樣可以使我國事業(yè)單位與新的會計制度相適應，相配合，讓事業(yè)單位內(nèi)部財務工作更加順暢，從而能夠為我國事業(yè)單位發(fā)展提供助力，為我國的事業(yè)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務。眾所周知，我國推出了新的事業(yè)單位會計制度，借此推動我國事業(yè)單位財務工作向前發(fā)展。而根據(jù)當前形勢來看，我國推出的事業(yè)單位的新會計制度，不僅讓我國事業(yè)單位的財務工作更加順暢，也使我國事業(yè)單位的財務工作與如今我國經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應，從而推動了我國事業(yè)單位內(nèi)部財務工作的順利展開，減少了我國事業(yè)單位內(nèi)部財務風險發(fā)生的可能性。
1.1事業(yè)單位內(nèi)部相關職工沒有內(nèi)部控制意識
在許多人的認知里，事業(yè)單位員工屬于“鐵飯碗”，因此，相關職工意識不到內(nèi)部控制工作的重要性，也意識不到內(nèi)部控制工作的價值。與此同時，我國事業(yè)單位的相關領導也未意識到內(nèi)部控制工作的重要性，從而忽視相關工作。由此，相關會計工作人員在專業(yè)領域與道德領域水平不足，讓相關工作出現(xiàn)紕漏的可能性較高，不利于我國事業(yè)單位的未來發(fā)展，也不利于人民的利益。
1.2事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在疏漏細化我國事業(yè)單位內(nèi)部控制工作是非常重要的
根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，目前我國事業(yè)單位中，有著明確的工作分工，詳細的工作流程以及科學的工作原則的比較少。而新推出的會計制度，可以有效地彌補這些工作疏漏。根據(jù)相關調(diào)查顯示，我國事業(yè)單位內(nèi)部對于內(nèi)部控制管理工作都存在一定的制度體系，但是我國經(jīng)濟發(fā)展狀況一直在改變，而事業(yè)單位卻未根據(jù)不斷變化的實際情況對相關內(nèi)部控制制度進行調(diào)整，因此，在工作中出現(xiàn)相關問題時，無法進行及時而正確的'處理。例如，分工不明確的問題，使許多銜接工作沒有人做，許多工作負責人較多。同時，相關借款體系不夠完善，從而財務借款相關程序不夠規(guī)范，因此，很容易對我國事業(yè)單位財務管理工作產(chǎn)生不利影響。
1.3我國事業(yè)單位未落實相關監(jiān)督工作
毫無疑問，做好內(nèi)部管理控制工作需要除財務部門之外的相關部門進行相應的配合，而是否能夠配合好能夠直接地表現(xiàn)出這個事業(yè)單位的自覺程度以及協(xié)調(diào)程度。目前，我國事業(yè)單位有會計監(jiān)督工作，但群眾普遍未重視，因此，在這樣的情況之下，內(nèi)部控制工作往往會存在許多問題。而相關監(jiān)督負責單位，也未進行明確的分工，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)督重疊，使監(jiān)督工作不夠全面，容易產(chǎn)生很多問題。
1.4我國事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作人員素質(zhì)不夠
我國相關事業(yè)單位因?qū)?nèi)部控制管理工作不夠重視，因而招聘的相關內(nèi)部控制管理工作人員素質(zhì)不夠高，許多相關工作人員甚至沒有獲得會計從業(yè)資格證，對系統(tǒng)的財務會計工作知識不夠了解，從而讓我國事業(yè)單位內(nèi)部控制工作不到位。而同樣因為事業(yè)單位對內(nèi)部控制管理工作不夠重視，為了省事，內(nèi)部管理控制工作直接由財務部門負責，因此，會計監(jiān)督工作難以有效開展，使各部門之間的關系不夠和諧。
2.針對存在的問題提出事業(yè)單位內(nèi)部控制工作解決措施
2.1在新的會計制度之下，完善相關內(nèi)部控制體系
新的會計制度的出臺，完善內(nèi)部控制體系至關重要。完善內(nèi)部控制體系有助于推動會計工作規(guī)范化，科學化發(fā)展，有助于提高內(nèi)部控制工作的落實效率，提高內(nèi)部控制工作的有效性。而完善相關內(nèi)部控制體系后，還需要具體落實，對相關情況進行信息化管理，從而達到內(nèi)部控制工作想要的效果。
2.2強調(diào)內(nèi)部控制工作的重要性，使相關工作人員意識到內(nèi)部控制工作的意義
相關職工是否意識到內(nèi)部控制工作的重要性將對相關工作的開展有著比較直接的影響。因此，向相關職工強調(diào)內(nèi)部控制的重要性，使他們有這方面的意識是十分重要的。除此之外，還可以建立起相關的獎懲制度，對工作到位，有相關貢獻的員工進行獎勵表揚，能夠有效地鼓舞相關工作人員，提高他們的工作積極性，從而更有效地進行內(nèi)部控制工作。
2.3強化對相關審計工作的監(jiān)督
財務工作有其自己的特點，一般財務工作都具有監(jiān)督作用，最大限度地發(fā)揮這項作用能夠加強相關單位資金使用的透明度，讓相關費用支出利用率更高，同時，還能夠有效地約束事業(yè)單位的相關工作人員。因此，為了提高我國事業(yè)單位資金的有效利用率，有效提升我國事業(yè)單位財務工作效率，無論從哪個角度來說，都需要做好會計工作的相關內(nèi)部控制管理工作。與此同時，對于行政，審計等其他部門的監(jiān)督工作也不能夠放松。
總結(jié)
國家推行新會計制度，有利于推動相關會計工作的規(guī)范化，合理化進程。而加強事業(yè)單位的內(nèi)部控制，能夠讓新的會計制度與會計工作更加相適應，同時，也能夠相互促進，以達到對我國事業(yè)單位的財務會計工作的監(jiān)督控制的目的，使事業(yè)單位的財務會計工作開展得更加順利，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益。
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事業(yè)單位會計制度6
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準則和制度自頒布實施至今對規(guī)范事業(yè)單位會計行為加強事業(yè)單位財務管起著巨大的用。但隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)濟體制改革不斷深化事業(yè)單位市場的關系越來越密切資金來源出現(xiàn)了多元化資金運用出現(xiàn)了多方位適用的會計環(huán)境也隨之發(fā)生了變化使得運行的事業(yè)單位會計準則和制度愈來愈顯示出不足及局限性需要不斷加以改進具體表現(xiàn)在如下幾個方面：
一、改變會計核算基礎實行統(tǒng)一的權責發(fā)生制
現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定：“會計核算一般采用付實現(xiàn)制但經(jīng)營性支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制。”在付實現(xiàn)制下事業(yè)單位以現(xiàn)金實際付為入和支出的依據(jù)支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分并不能反映那些當期已發(fā)生但尚未支付的債務部分債務成為“隱性債務”不利于防范事業(yè)單位的財務風險。同時事業(yè)單位經(jīng)常在一個會計年度內(nèi)出現(xiàn)支項目不配比情況如固定資產(chǎn)的大修費并非每年都會發(fā)生而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產(chǎn)進行大修的年度根據(jù)付實現(xiàn)制將修費直接計入支出造成當年支出增大結(jié)余減少。況且實際工中經(jīng)營性業(yè)務和非經(jīng)營性業(yè)務經(jīng)常不易明確區(qū)分使得費用難以合分攤造成事業(yè)單位不能進行正確的成本和費用核算不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管不利于財政資金的有效使用而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價值得不到應有的補償轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性業(yè)務的利潤或個人入造成國有資產(chǎn)的流失。由此需要對事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權責發(fā)生制接近于《民間非營利組織會計制度》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定符合管念國際化和和會計制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢。
二、改變固定資產(chǎn)核算方法真實反映固定資產(chǎn)價值
事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時反映固定資產(chǎn)價值且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額固定基金賬面數(shù)額一致。但是當購入舊固定資產(chǎn)時固定資產(chǎn)科目反映其值而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時固定資產(chǎn)科目反映其值而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額致使固定基金科目的設置失去了意義。同時事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)值和使用年限計提固定資產(chǎn)折舊由于不反映固定資產(chǎn)的減值沒有反映其資產(chǎn)凈值也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不計提折舊開展業(yè)務活動的成本不包括折舊費使得成本核算不完虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的'改進可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會計制度的規(guī)定取消“固定基金”科目設置“累計折舊”科目；對固定資產(chǎn)計提折舊并列入資產(chǎn)負債表中為固定資產(chǎn)值的減項充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時可直按借記“固定資產(chǎn)”科目貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計提固定資產(chǎn)折舊時借記“事業(yè)支出—折舊費”科目貸記“累計折舊”科目。當事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或建造工程類固定資產(chǎn)時建議增加“在建工程”科目先在“在建工程”中歸相應的成本和支出待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態(tài)時再從“在建工程”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。
三、修購基金提取不合取消修購基金的計提
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定按照入的比例提取修購基金時借記“事業(yè)支出”貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置但其提取的基數(shù)是入而不是定資產(chǎn)余額樣有的單位入多提取的修購基金就多有的單位入少提取的修購基金就少提取目的提取基數(shù)兩之間缺乏必然聯(lián)系而單位實際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費用單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關系。同時單位定期進行定資產(chǎn)大修、設備購置的經(jīng)費也應在年度單位預算中根據(jù)需要安排在費用實際發(fā)生時直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時候用、用多少會計制度中并沒有出明確規(guī)定助長了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行為。另外從積累基金角度看提取修購基金實際上是對年終積累進行分割是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預算支平衡的用修購費用完全可以在年初預算安排出現(xiàn)缺門時動用事業(yè)基金進行彌補沒有必要計提并單列修購基金。
四、接受捐贈的資產(chǎn)核算不當需改變其核算方法
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈時根據(jù)捐贈提供的有關單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場價格及接受捐贈時發(fā)生的有關費用確認入賬價值其會計分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財物捐贈時入賬的計價依據(jù)固定資產(chǎn)相同不同的是接受捐贈時會計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他入”科目而其他入是事業(yè)單位的一種入年末要將入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目參事業(yè)單位的結(jié)余分配�？梢娡瑯邮墙邮芫栀洏I(yè)務處方法卻存在差異一個是將接受的捐贈計入凈資產(chǎn)—個卻是計入單位入而對于事業(yè)單位接受限定用途財物捐贈的核算現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰如果也將接受限定用途財物捐贈為其他入核算不僅不符合入確認的標準也違背了可比性則。由此種處方法不夠嚴密不應將接受捐贈的非限定用途財物為其他入進行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財物時實質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)比照企業(yè)單位接受的捐贈資產(chǎn)計入所有權益“資本公積”的方法建議事業(yè)單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業(yè)基金”賬戶同樣將限定用途的財物捐贈計入“專用基金”賬戶以便更好地規(guī)范相同會計業(yè)務的核算。
五、所得稅帳務處不妥應調(diào)其核算方法
按照事業(yè)單位會計制度規(guī)定事業(yè)單位通過經(jīng)營活動取得的入應該在年終計算應交所得稅會計分錄為借：結(jié)余分配—應交所得稅貸：應交稅金—應交所得稅種情況下把所得稅為對事業(yè)單位益的一種分配。而在企業(yè)會計制度中所得稅是企業(yè)為取得入而發(fā)生的一項費用會計分錄為借：所得稅貸：應交稅金—應交所得稅種所得稅費用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認可也更接近于國際上的處方式。應該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對益的分配會計處應該企業(yè)保持一致即：增設“所得稅”科目年終計算應交所得稅時會計分錄同樣是借：所得稅貸：應交稅金—應交所得稅。
六、全面反映財務信息增加現(xiàn)金流量報表
企業(yè)單位會計核算的基礎是權責發(fā)生制金流量表為企業(yè)管部門編制現(xiàn)金預算的依據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)的三大會計報表之一其資產(chǎn)負債表提供事業(yè)單位一定時點財務狀況是靜態(tài)財務信息入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財務成果提供結(jié)余的構(gòu)成是動態(tài)信息二都不能反映財務狀況變動的因�，F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動態(tài)財務信息表明經(jīng)營、投資、籌資活動過程中現(xiàn)金的流入量和流出量說明了資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的變動因是資產(chǎn)負債表和入支出總表的補充和說明。而事業(yè)單位會計核算基礎是付實現(xiàn)制而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表隨著事業(yè)單位將核算基礎改為權責發(fā)生制有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表可以動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量預測其變化發(fā)展趨勢可以評價事業(yè)單位投資和財活動對經(jīng)營成果和財務狀況的影響有效地防范事業(yè)單位財務風險
事業(yè)單位會計制度7
1、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的實行獨立核算的國有建設單位，包括當年雖未安排基本建設投資，但有維護費撥款、基本建設結(jié)余資金和在建工程的停、緩建單位。
凡是符合規(guī)定條件，并報主管財政機關審核批準，建設單位財務會計與生產(chǎn)企業(yè)財務會計已經(jīng)合并的，不再執(zhí)行本制度，應執(zhí)行相應行業(yè)的企業(yè)會計制度。
2、各省、自治區(qū)、直轄市財政部門在符合本制度統(tǒng)一要求的原則下，可以結(jié)合本地區(qū)的具體情況，對本制度作必要的補充，并報財政部備案。國務院主管部門根據(jù)本制度，對其直屬建設單位所作的補充規(guī)定，也應報財政部備案。
3、建設單位應根據(jù)本制度規(guī)定的各省、自治區(qū)、直轄市財政部門、國務院主管部門的補充規(guī)定，設置和使用會計科目。
本制度規(guī)定的總帳科目，建設單位在不違反概（預）算和財務制度等規(guī)定，不影響會計核算的'要求和會計報表指標匯總的前提下，可以根據(jù)實際情況，作必要的增加、減少和合并，
對明細科目的設置，除本制度已有規(guī)定外，建設單位在不違反財務制度規(guī)定和會計核算要求的前提下，可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。
本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證、登記帳簿、查閱帳目，實行會計電算化。各建設單位不要隨意改變或打亂重編。在某些會計科目之間留有空號，供增設會計科目之用。
建設單位在填制會計憑證、登記帳簿時，應填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不能只填科目編號，不填科目名稱。
4、建設單位對外報送的財務會計報表的具體格式和編制說明，由本制度規(guī)定；建設單位內(nèi)部管理需要的財務會計報表由建設單位自行規(guī)定。
基層建設單位會計報表報送時間，由國務院各主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市財政部門自行規(guī)定。
財務會計報表的填列以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
向外報出的財務會計報表應依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應注明：建設單位名稱、地址、報表所屬年度、月份、送出日期等。并由單位領導、總會計師（或代行總會計師職權的人員）和會計主管人員簽名或蓋章。
5、建設單位的財務會計報表應報送當?shù)刎敹悪C關、開戶銀行和主管部門。其他需要報送的單位，由各級財政部門或主管部門規(guī)定。
同時有中央和地方兩級財政預算撥款的建設單位，應按項目隸屬關系將會計報表主送上級主管部門，并同時抄送撥出款項的其它部門。
國內(nèi)合資建設的基建項目，應按項目隸屬關系將會計報表主送上級主管部門，同時抄送撥出款項的其他部分。各部門、各地區(qū)在匯編會計報表時，應分別匯總各自投資部分，所投資金完成的交付使用資產(chǎn)和各項投資支出以及各種結(jié)余資金，均按投資比例計算確定。中央主管部門對地方項目的補助性投資，劃轉(zhuǎn)預算的，由地方項目統(tǒng)一編報會計報表；不劃轉(zhuǎn)預算的，仍應由中央主管部門編報會計報表。
6、本制度由中華人民共和國財政部負責解釋，需要變更時，由財政部修訂。
事業(yè)單位會計制度8
引言
為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證事業(yè)單位會計信息質(zhì)量，新的《事業(yè)單位會計準則》，于20xx年1月1日起執(zhí)行。預算管理在我國事業(yè)單位內(nèi)部控制管理中起著非常重要的作用，有助于我國事業(yè)單位科學合理安排各項資金的收支，從而保證內(nèi)部各種組織活動的順利開展。
一、新事業(yè)單位會計制度的的主要變化
1.會計主體發(fā)生了變化
新會計制度對于事業(yè)單位的會計主體進行了明確的劃分，即會計核算應當以事業(yè)單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務為對象，記錄并反映事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動。這種劃分使事業(yè)單位樹立預算管理的意識，提高自身的預算管理水平和技術，重視預算管理的效果，合理配置相關資源，增強資金的使用效率。另外，由于事業(yè)單位成為一個獨立的會計主體，需要事業(yè)單位的財務會計工作更加注重資金的流動性和收益性，而不是像以前那樣，會計工作僅僅是進行計算和報賬等簡單的分析工作。在新會計制度下，事業(yè)單位的財務工作首先要做的是合理籌備和分配資金，在此基礎上，對利用資金開展的一系列經(jīng)濟活動進行管理。
2.會計核算發(fā)生了變化
新會計制度規(guī)定，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)要分別計提折舊和進行攤銷，這種核算方式只是一種“虛提”，即沒有列入實際的支出中。這種核算方式能夠保證事業(yè)單位預算口徑的一致性，使事業(yè)單位了解到自身資產(chǎn)的價值變化情況和內(nèi)部成本的構(gòu)成情況，從而為預算提供了基礎性的數(shù)據(jù)，提高事業(yè)單位預算管理的效率。
3.會計要素發(fā)生了變化
在新會計制度出臺之前，事業(yè)單位會計科目主要分為資金來源、資金運用和資金結(jié)余三部分，即三種會計要素。資金來源也就是收入資金的渠道，主要有自有資金、吸收資金和專項資金這三類；資金運用是事業(yè)單位的資源的配置情況；資金結(jié)余是指現(xiàn)存貨幣和資產(chǎn)的結(jié)存情況。這些會計要素的分類主要是為了符合收付記賬法的要求，而收付記賬法越來越不能真實反映事業(yè)單位的經(jīng)營狀況。新會計制度對現(xiàn)有的事業(yè)單位會計要素進行了改善，將會計要素劃分的更加明確、規(guī)范，更有利于事業(yè)單位財務狀況的真實反映。
4.財務報表體系更加完善
新事業(yè)單位會計制度對財務報表體系進行了改進，參考國際慣例，增加擴展了會計報告的相關內(nèi)容，改善了財務報表的項目和結(jié)構(gòu)。改進后，事業(yè)單位能夠清晰地反映收支情況和結(jié)余狀況，在編制財務報表時更加科學。而科學的財務報表又能正確的反映事業(yè)單位的運營情況，為事業(yè)單位管理提供科學嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)信息，提高事業(yè)單位的管理效率和效果。
二、新事業(yè)單位會計制度對預算管理的影響
1.預算編制更加科學
會計核算是預算編制的基本依據(jù)，會計核算質(zhì)量直接決定著預算編制的好壞。新會計制度強化了事業(yè)單位的會計核算，細化了會計核算項目，使具體的核算項目更加清晰、準確。第一，固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的入賬有了依據(jù)，折舊和攤銷也進行了相關規(guī)定。第二，重新界定了事業(yè)單位的收入和支出，細化了收入項目，特別是財政補助收入；區(qū)分了財政補助支出和非財政補助支出，前者有利于保證事業(yè)單位專項資金的�？顚Ｓ茫乐官Y金挪用，后者有利于事業(yè)單位對于自身的營收情況進行預算，保證預算的科學性。
2.預算執(zhí)行更加具有操作性
新會計制度下，事業(yè)單位的會計核算和監(jiān)督功能更加健全，為事業(yè)單位的財務管理活動提供了指導意義。由于會計核算更加細分、準確，據(jù)此制定的預算更加切合實際，在執(zhí)行預算時有據(jù)可循、有章可依。
3.預算監(jiān)督更加強化
預算管管理的過程分為事前預測、事中執(zhí)行、事后評價三個環(huán)節(jié)，而預算監(jiān)督貫穿于預算管理的整個過程。在新事業(yè)單位會計制度下，要求預算管理人員要有較強的預算監(jiān)督意識，嚴格按照預算的要求來執(zhí)行預算，促使事業(yè)單位合理安排使用資金，提高資金的使用效率，促進事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。
4.預算評價更加有效
預算評價是對預算執(zhí)行好壞的評判，新會計制度對財務部門在預算管理中的主體作用進行了明確，這就使事業(yè)單位增強績效評價的意識，并且將績效管理融入到預算管理中，作為預算管理的一部分。反過來，新會計制度規(guī)范了事業(yè)單位預算管理的會計科目，有助于資金的合理安排和有效控制，提高預算執(zhí)行結(jié)構(gòu)，最終提高預算評價的有效性。
三、新會計制度下事業(yè)單位預算管理存在的問題
1.事業(yè)單位對新會計制度的重視程度不足
新會計制度實施以來，很多事業(yè)單位的會計核算和預算管理還處于新舊制度轉(zhuǎn)換的過程中，一方面，新會計制度實施的時間較短，很多事業(yè)單位的業(yè)務還沒有非常成熟，處于過渡的過程中；另一方面，新制度對會計核算和預算管理進行的一些調(diào)整，沒有出臺與之相關的規(guī)定和細則，導致很多事業(yè)單位對于預算管理的實施細則難以把握，很難在短時間內(nèi)將新會計制度下的預算管理落到實處。
2.財務人員的'素質(zhì)有待提高，很難落實預算管理的相關工作
長期以來，很多事業(yè)單位的預算管理沒有建立完善的制度，缺乏行之有效的外部監(jiān)督機制，再加上事業(yè)單位的外部盈利壓力較小甚至為零，導致其財務管理水平較低，財務人員的專業(yè)水平普遍不高，另外，原有的會計制度存在的時間較為長久，事業(yè)單位的財務活動形成了一些慣例，財務管理時只是一些程序化的工作。新會計制度的實施，改變了原有的財務管理的內(nèi)容，很多財務人員還沒有從舊會計制度中轉(zhuǎn)變過來，仍采用原有的方法進行會計核算和預算管理。
3.缺乏完善的配套體系，內(nèi)部控制不健全
事業(yè)單位沒有建立完善的會計核算配套體系，特別是與會計核算相關的內(nèi)部控制制度不夠健全，難以對預算管理工作形成約束。大部分事業(yè)單位的預算管理監(jiān)督制度沒有形成完整的體系，且缺少相應的預算評價機制，預算管理在新會計制度下實施有一定的困難。
四、加強事業(yè)單位預算管理的對策建議
1.轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預算管理方式，建立健全預算管理體系
事業(yè)單位進行預算管理時，要協(xié)調(diào)好各個部門之間的關系，充分調(diào)動全員的積極性，強化員工的預算管理意識，使會計工作更加規(guī)范化、科學化，推動各項財務工作的順利落實。加強對組織的監(jiān)督和管理，落實監(jiān)督機制，凸顯監(jiān)督機制在組織活動中的重要性及權威性。完善預算管理的內(nèi)部控制，保證預算管理的每個環(huán)節(jié)都能進行有效的內(nèi)部控制，將預算管理工作落到實處，提高組織的競爭力，增強事業(yè)單位預算與實際進行對比分析以發(fā)現(xiàn)問題的能力。事業(yè)單位要用長遠的眼光看待預算管理工作，建立完善的預算管理體系。事業(yè)單位要運用多元化的手段進行預算管理工作，除了運用財務會計知識，還應適當?shù)匾牍芾砉こ虒W的相關理論。多樣化的管理手段和方法能夠使預算工作變得靈活有趣，最大化的降低預算管理工作中出現(xiàn)的失誤。
2.提高事業(yè)單位財務人員的綜合素質(zhì)
新會計制度的貫徹實施需要有高素質(zhì)的財務人員作為保障，而在新會計制度下進行預算編制、執(zhí)行、評價等工作也需要有綜合素質(zhì)較高的財務人員。提高事業(yè)單位財務人員的綜合素質(zhì)，一方面，要加強對財務人員進行新會計制度和預算管理相關知識的培訓，使工作人員加深對新會計制度的把握，提高預算管理工作的實施能力；還可以通過適當?shù)匾敫咚刭|(zhì)的財務人員，充實現(xiàn)有的財務人員隊伍。另一方面，要提高財務人員的道德水平，讓他們認識到預算工作是一項嚴謹、科學的工作，對事業(yè)單位的管理、發(fā)展非常重要，容不得一絲馬虎。
3.完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)的預算管理
國有資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中占有重要位置，事業(yè)單位應該將國有資產(chǎn)管理和控制作為預算管理的重要工作。在預算編制時，嚴格掌握單位內(nèi)部及各部門、各崗位的資產(chǎn)數(shù)量和金額等信息，嚴格規(guī)范國有資產(chǎn)的分類，對不同類型國有資產(chǎn)的折舊方法進行明確，從而保證國有資產(chǎn)發(fā)揮自身的價值，防止國有資產(chǎn)的流失。另外，事業(yè)單位應該根據(jù)國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定及自身預算管理章程的相關要求，制定符合自身財務管理目標的國有資產(chǎn)管理章程，對資產(chǎn)購置、使用、報廢和轉(zhuǎn)讓等各個重要環(huán)節(jié)進行嚴格控制和把關，保證每個環(huán)節(jié)都按照預算計劃進行，將事業(yè)單位預算管理工作落到實處，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
五、結(jié)語
新會計制度的實施，為事業(yè)單位預算管理工作帶來了很多好處，但是，我國事業(yè)單位要想提高預算管理的效果，還需要從各方面努力，進一步推進并完善預算管理工作，強化預算管理在事業(yè)單位管理中的重要作用。
事業(yè)單位會計制度9
摘要：隨著我國公共財政體制改革的不斷深化和市場化進程的加快，原有《事業(yè)單位會計制度》以下簡稱《制度》難以對事業(yè)單位的預算管理和財務管理形成有效的約束，新《制度》的頒布正是針對原有《制度》缺陷的改進，本文從新舊《制度》的差異入手，并分析因內(nèi)容改變所帶來的相關影響，并提出針對性建議。
關鍵字：事業(yè)單位會計制度 變化 影響
一、 引言
事業(yè)單位作為我國社會主義市場經(jīng)濟體系的有機組成部分，建立行之有效的財務預算管理制度和設置勾稽關系明晰的會計科目，是順應我國市場經(jīng)濟體制深化改革的要求。 1997年財政部依據(jù)《事業(yè)單位會計準則》（試行）制定舊版《制度》財預字（1997）288號）、20xx年的《征求稿》均曾對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算、服務事業(yè)單位預算管理發(fā)揮過積極的作用。但隨著我國公共財政體制改革的不斷深化、市場化進程的加快，以及20xx年《企業(yè)會計準則》的頒布，使得原有《制度》的缺陷日益突顯，我國會計制度與國際接軌趨勢、財稅改革體系已初步完善、多日趨復雜的會計核算和元化的財務信息需求，對《制度》提出更高的需求，基于上述背景，財政部于20xx年頒布新《制度》在會計原則、會計科目、賬務處理、報表編制等方面提出了更適應事業(yè)單位現(xiàn)狀的改變。
二、《事業(yè)單位會計制度》內(nèi)容變化
�。ㄒ唬┻m用范圍比較
企業(yè)是以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標的`組織機構(gòu)，相比之下，事業(yè)單位是不以盈利為目標的國家分支機構(gòu)。兩者雖然目標差異，但兩者的功能互補促進了市場資源合理配置。隨著市場化進程加快，為進一步優(yōu)化市場資源和滿足社會需求，國家已開始逐步分類地推進事業(yè)單位改革。同時，許多事業(yè)單位為適應公共財政體制改革，獲取非財政撥款資金，建立附屬企業(yè)成為有效的方式。但是因事業(yè)單位的附屬企業(yè)可能面臨多元投資主體、會計業(yè)務日漸復雜等實際情況，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計的界限日趨模糊。因此，劃定適用范圍顯示出財政管理部門對事業(yè)單位宏觀把握。1997年舊《制度》總則中第二條明確其適用于中華人民共和國境內(nèi)的國有事業(yè)單位，20xx年新《制度》總則中第二條修訂為該制度適用于各級各類事業(yè)單位。由對比可見，新《制度》規(guī)定的各級各類事業(yè)單位，其范圍相對于舊《制度》規(guī)定的我國境內(nèi)的國有事業(yè)單位擴大，涵蓋非國有事業(yè)單位和事業(yè)單位設在中華人民共和國境外的分支機構(gòu)，清晰的劃定事業(yè)單位界限，有利于統(tǒng)一事業(yè)單位財務信息的比較口徑。
�。ǘ⿻嬏幚肀容^
1.資產(chǎn)業(yè)務的核算變化
事業(yè)單位資產(chǎn)業(yè)務會計核算變化涉及貨幣資金業(yè)務、應收及預付款業(yè)務、存貨業(yè)務、固定資產(chǎn)業(yè)務等業(yè)務，以固定資產(chǎn)計提、無形資產(chǎn)攤銷為例，
�。�1）固定資產(chǎn)折舊計提的會計核算變化。新《制度》執(zhí)行前，多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)只是按照初始購入金額入賬和列示，從未進行過固定資產(chǎn)折舊計提，其期間損耗未曾體現(xiàn)，不符合收入與成本的配比原則。不利于事業(yè)單位對所擁有固定資產(chǎn)進行合理的管理。
�。�2）無形資產(chǎn)攤銷的會計核算變化。新增“累計攤銷”科目用于核算無形資產(chǎn)攤銷額，其目的與固定資產(chǎn)折舊計提相同，也符合《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令（20xx）36 號）中提出的資產(chǎn)“實物管理與價值管理相結(jié)合的原則”。
2.負債業(yè)務的會計核算
負債業(yè)務事業(yè)單位相對較少，主要是對科目的改進，包括
（1）基于對財務風險和償債能力的考慮，將舊《制度》用于核算借款的“借入款項”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個科目核算。同時，對長期借款利息處理進行修訂。
�。�2）明確財政收支線路，將舊《制度》的隸屬于負債項目的“應繳預算款”科目改為“應繳國庫款”科目，核算事業(yè)單位除應繳稅費外，按國家政策與規(guī)定應繳入國庫的款項。
由上述科目及要求的改變可知，新《制度》使得事業(yè)單位的預算管理和財務管理更加明晰化。
（三）會計信息質(zhì)量要求比較
保障事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的基礎是合理的會計原則。會計原則在舊《制度》包括真實性原則、相關性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、明晰性原則、收付實現(xiàn)制原則、配比原則、�？顚Ｓ迷瓌t、歷史成本原則和重要性原則，在新《制度》包括真實性、可靠性、完整性、及時性、可比性、相關性、明晰性、可理解性。新《制度》刪去“收付實現(xiàn)制原則”體現(xiàn)出會計信息質(zhì)量原則和核算原則的概念差異，刪去“歷史成本原則”更體現(xiàn)出對國有資產(chǎn)市場價值的真實反映。但是不足之處在于刪去“�？顚Ｓ迷瓌t”財政撥款是針對特定項目的投入，政府宏觀調(diào)控的手段的顯現(xiàn)，如何用好資金關乎社會發(fā)展，因此，必要的原則規(guī)定和配套的科目設立顯得尤為重要。
三、新《事業(yè)單位會計制度》影響
�。ㄒ唬⿲嬛贫润w系的影響。新《制度》在固定資產(chǎn)計提、無形資產(chǎn)攤銷的理論突破，財政補助收入、支出、結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)細致的劃分和設計，以及進一步規(guī)范非財政補助結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)方面都發(fā)揮著積極作用，引導事業(yè)單位逐步與20xx年新企業(yè)會計準則接軌，共同構(gòu)建具有統(tǒng)一、可比口徑的會計制度體系。
�。ǘ⿲κ聵I(yè)單位價值的影響。新《制度》在會計信息質(zhì)量要求中廢除“歷史成本原則”體現(xiàn)出對國有資產(chǎn)市場價值的真實反映，激勵事業(yè)單位及時發(fā)現(xiàn)問題，努力提升資產(chǎn)管理效率。同時，這也對事業(yè)單位和相關的財務人員提出更高的要求。
�。ㄈ⿲Y產(chǎn)計量模式的影響。我國事業(yè)單位的原有的會計核算基礎均是以收付實現(xiàn)制為基礎，存在難以反映真實會計信息的問題，自20xx年起，部分事業(yè)單位可以選擇權責發(fā)生制為基礎，可以避免財務信息的失真，可見權責發(fā)生制會隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展成為趨勢。
四、結(jié)語
我國公共財政體制改革的不斷深化和市場化進程的加快，使得事業(yè)單位所面對的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境發(fā)生了較大的變化。事業(yè)單位越來越多的參與到市場經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)，其從事財務人員必然面臨未曾接觸的新業(yè)務和新情況，會計工作的難度和財務管理風險不斷增加，新《制度》的出臺正是適應這種變化的政府宏觀調(diào)整。同時，也體現(xiàn)出我國事業(yè)單位會計業(yè)務處理正在與企業(yè)會計處理接軌，實現(xiàn)社會財務信息的統(tǒng)一比較口徑。
事業(yè)單位會計制度10
一、當前行政事業(yè)單位預算會計制度存在的問題
1.收付實現(xiàn)制存在一定的弊端
隨著權責發(fā)生制被大力提倡，收付實現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認識。收付實現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標準，記錄收入的實現(xiàn)和費用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會中，在實際的會計記錄中，收付實現(xiàn)制無法準確地反映企業(yè)經(jīng)濟活動的全貌，尤其是單位中存在合同跨月份支付費用或資金收入等情況，收付實現(xiàn)制在一定程度上影響會計信息質(zhì)量。使得單位擔負著一定的財務風險。
2.預算會計體系不完善
長期以來，行政事業(yè)單位的預算制度主要采取下報上審，再財政撥款的模式。而預算的制定則除了在對未來一定時間的收支做出一定的計劃外，還會以以往的預算資金作為參考，這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預算金額的上報過程中，在以往金額為基礎的情況下，盡量提高預算金額。同時，相關監(jiān)管部門對預算的執(zhí)行過程缺乏嚴格的監(jiān)督，預算的使用結(jié)果缺乏科學的分析與評判，最后對下一年度的預算缺乏有效的總結(jié)與完善，在不完善的預算會計體系下，預算資金難以得到合理與高效地使用。
3.會計信息缺乏透明度
目前，我國的行政事業(yè)單位的會計信息在透明度方面還做的不夠。在新時期新常態(tài)下，行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時代發(fā)展的要求，會計信息在預算會計體系不完善的前提下，其核算和審查過程也相對簡單，同時，會計信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失，部分行政事業(yè)單位的.財務費用使用情況沒有進行嚴格與合理的披露，比如財政部門按照行政事業(yè)單位申請的預算金額進行撥付后，費用是否進行了嚴格與科學地使用；養(yǎng)老金、國有資產(chǎn)等實際運用情況和處理情況等。對于這些費用在無法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下，會計信息會出現(xiàn)失真現(xiàn)象。
二、預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響
1.部門預算改革對行政事業(yè)單位會計的影響
部門預算改革是我國財政部根據(jù)時代發(fā)展的要求和當下行政事業(yè)單位的預算工作實際出現(xiàn)的問題，提出的一種新型預算編制方法。這種編制方法要求各部門對預算進行統(tǒng)一實行，按照既定的預算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標準、預算報表體系等，編制出獨立完整的部門預算。這種改革有效地解決了預算編制過程不規(guī)范標準的弊病，讓各部門的預算編制統(tǒng)一化，在相關監(jiān)管部門進行預算審核時，具有更加充分的參考依據(jù)和對比依據(jù)，在規(guī)范化的預算編制流程下，提高了監(jiān)管部門的工作效率，對行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預算金額，以及對預算的使用績效的評價，預算資金非法轉(zhuǎn)為預算外資金等都進行了有效的監(jiān)督與控制。
2.開展政府統(tǒng)一采購對行政事業(yè)單位會計的影響
政府統(tǒng)一采購無疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購政策的實施，讓行政事業(yè)單位按照采購預算標準對所需采購的物資進行上報，在上報審核通過后，政府根據(jù)公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價等公開化、規(guī)范化流程，對物資進行統(tǒng)一采購。這種做法，在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會計失真性的問題，讓行政事業(yè)單位無法通過采購環(huán)節(jié)，在會計方面出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，提高了行政事業(yè)單位會計信息的有效性。
3.國庫單一賬戶改革對行政事業(yè)單位會計的影響
國庫單一賬戶改革規(guī)范了預算資金的流向和使用。國庫單一賬戶體系通過建立國庫單一賬戶、單位零余額賬戶、財政零余額賬戶和預算外資金財政專戶等，對各行政事業(yè)單位的預算資金進行了有效地控制，財政零余額賬戶為財政向各行政事業(yè)單位撥款預算內(nèi)資金的主要通道，這個賬戶的設置有一個顯著的特點，即賬戶資金不可提現(xiàn)，則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對于部分行政事業(yè)單位在預算執(zhí)行過程中，確實出現(xiàn)特殊情況，而不得不額外支出預算外資金的情況，則會由相關部門進行嚴格審核后，再由財政進行授權支付，這個支付通道為單位零余額賬戶。通過這種賬戶的改革，有效地解決了單位內(nèi)部對預算資金進行非法或不合理使用的問題，保障了會計信息的準確性與真實性。
三、結(jié)語
綜上所述，預算會計制度的改革是對行政事業(yè)單位原有預算會計制度中體現(xiàn)出來的弊端進行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預算會計制度，從政府統(tǒng)一采購、部門預算改革和國庫單一賬戶改革等，不同程度地提高了預算資金的使用效率，同時也有效地解決了部分人員在預算資金上產(chǎn)生不合理想法，或非法行為等。很大程度上保護了預算資金的合理合法地使用。
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作者簡介：徐玲（1977-），女，漢族，山東東營人，大學，會計師，工作單位：東營市東營區(qū)東城街道辦事處，科室：財稅所，主要從事預算會計工作。
事業(yè)單位會計制度11
摘要：事業(yè)單位想要解決資產(chǎn)流失的風險，就要加強單位資金的安全性，提升單位財務管理水平。并且對事業(yè)單位進行財務內(nèi)部的控制和管理，可以使事業(yè)單位的職能有較好的發(fā)揮，增加事業(yè)單位的資金效用最大化。加強對財務管控方面的風險處理力度，不斷加強會計制度實施效率，保障事業(yè)單位的財務運行順利。本文分析了我國事業(yè)單位會計制度中存在的不足，提出了改進我國事業(yè)單位會計制度的建議。
關鍵詞：建議；思考；會計制度；事業(yè)單位
會計制度是事業(yè)單位中對財務工作進行管理和控制的核心關鍵，是事業(yè)單位實現(xiàn)全面管理控制的基礎工作，影響著事業(yè)單位在經(jīng)濟的建設和未來的發(fā)展。事業(yè)單位對財務部門控制和管理制度的建立，可以有效保障單位資金順利地運行，提升單位的經(jīng)濟效益。
一、我國事業(yè)單位會計制度中存在的不足
1.會計核算中存在的問題
我國很多的事業(yè)單位中，仍舊運用比較單一的收付實現(xiàn)制會計制度，這對普通的事業(yè)單位來說很容易造成財務核算失誤的問題。以目前我國經(jīng)濟發(fā)展的情況來看，單一會計制度不能較好的體現(xiàn)事業(yè)單位實際的財務經(jīng)營狀況，加重事業(yè)單位的財務風險。在進行財務核算時，事業(yè)單位需要對核算工作中各環(huán)節(jié)的業(yè)務實施科學的分析和整理，在進行項目編制時，對預算表進行合理的分析，檢測出單位容易出現(xiàn)的財務風險和問題。在實施管理項目時，事業(yè)單位需要根據(jù)有關要求和具體的步驟，實施嚴格的審查和分析工作，還需要建立有關計劃和具體的方案。在事業(yè)單位的實施項目結(jié)束后，要重視對項目結(jié)果進行分析和比較，尋找出之間的差異后作為最終的審核標準。但是在實施具體的業(yè)務時，許多事業(yè)單位并沒有嚴格的對財務進行管理和核算，在財務管理和監(jiān)督的方法上沒有進行統(tǒng)一，沒有形成較為科學的計劃，這樣的情況下，會使事業(yè)單位財務管理工作更加復雜，阻礙了單位的穩(wěn)定發(fā)展。
2.缺少嚴格的會計監(jiān)督管理
事業(yè)單位在進行會計監(jiān)管工作時，要建立專門的監(jiān)督管理制度，但是很多事業(yè)單位在監(jiān)管制度上并不完善。導致在進行實際的會計工作時容易出現(xiàn)問題時無法追究具體的責任，還有一些事業(yè)單位的會計工作人員無法滿足財務監(jiān)督制度和崗位職責的規(guī)則。事業(yè)單位要時刻重視對企業(yè)內(nèi)部財務的管理，還需要加強創(chuàng)建會計制度的意識，在進行財務工作的管理和實施具體的業(yè)務時，為了規(guī)避財務風險，事業(yè)單位需要不斷完善企業(yè)中的會計制度。如若沒有或缺乏對事業(yè)單位財務風險的管理意識，企業(yè)內(nèi)部的財務管理工作就會極其復雜，沒辦法穩(wěn)定運行，降低了企業(yè)對財務風險的解決效率。而且有許多事業(yè)單位，實施業(yè)務的辦理時，大多會對經(jīng)濟風險問題存在忽視，因為受我國傳統(tǒng)思想的影響，并不熱衷于對企業(yè)中各項制度和管理方法進行創(chuàng)新改革。這樣事業(yè)單位就極容易出現(xiàn)資金上的風險，不利于事業(yè)單位提升經(jīng)濟效益，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。
3.事業(yè)單位會計制度不完善
如今我國很多事業(yè)單位中都擁有了會計制度和財務管理制度，但在具體的執(zhí)行上還擁有較多的問題。很多事業(yè)單位存在著會計制度與財務管理制度不完善不合理的情況，實施的效果不盡如人意，沒有實際的成效，無法滿足如今市場環(huán)境對企業(yè)的需求。因此導致事業(yè)單位容易在實際的執(zhí)行任務時，出現(xiàn)無法預估的問題。這樣的情況下，會計工作人員在管理上干系重大，事業(yè)單位對會計工作人員專業(yè)技能上的要求也有了提升，需要對業(yè)務的執(zhí)行規(guī)則進行必要的完善。這間接造成很多事業(yè)單位不能夠同時兼顧財務控制和會計制度上的管理工作，導致工作效率較低，容易發(fā)生各種問題。
二、改進我國事業(yè)單位會計制度的建議
1.完善事業(yè)單位的基金制度
我國事業(yè)單位需要不斷地完善基金制度，使單位專門的基金利用，得到一定的約束，保障國家資金的安全性�？茖W的完善事業(yè)單位基金制度，能夠使專業(yè)的基金運用到適合的項目中，也能夠防止出現(xiàn)會計核算上的失誤問題。在進行單位基金的設立時，可以借鑒和學習成功企業(yè)的制度，實現(xiàn)單位中財務報告的公開化，將單位中的收支費用、現(xiàn)金流通、會計制度等具體情況公開。這樣做既能夠滿足工作人員對信息數(shù)據(jù)的需求，還能夠是單位中工作人員對會計制度實施監(jiān)督管理。
2.加強事業(yè)單位的會計核算水平
目前我國事業(yè)單位的會計核算方法比較單一，需要突破單一的收付實現(xiàn)制度，進行成本、支出、收入的完全核算，實現(xiàn)較好的收入成本比值，提升財務數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。在實施具體的事業(yè)單位會計制度創(chuàng)新時，財務的核算工作非常重要，需要引起各單位的重視。會計制度的科學實施可以有利于事業(yè)單位未來的發(fā)展。但是想要實現(xiàn)這個目的，事業(yè)單位要預先進行財務管理工作以及各項業(yè)務的執(zhí)行工作準備。對當前的具體狀況進行嚴密的分析和整理，根據(jù)相關規(guī)定和要求，實施嚴格的審查工作，還需要及時創(chuàng)建出科學的計劃，在項目結(jié)束之后進行差異性的分析和比較。重視對事業(yè)單位中流動資金的管理和規(guī)劃，保障各個職位的權責分明，將責任落實個人，遵守相關資金管理標準。
3.提升事業(yè)單位財務人員的專業(yè)技能水平
在事業(yè)單位中，會計制度的創(chuàng)建和管理工作人員，直接影響著單位中財務管理工作的進行，所以事業(yè)單位要重視對會計工作人員的培訓工作，不斷地加強會計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，這是提升事業(yè)單位會計制度運行效果的核心。如今我國的科技和經(jīng)濟都在飛速發(fā)展，事業(yè)單位對財務上的管理越來越復雜，隨著科技化的到來，各類軟件得到了廣泛的運用，這也給事業(yè)單位的財務管理工作和會計制度建立，帶來了機遇和挑戰(zhàn)。這種環(huán)境下對事業(yè)單位中財務工作人員的專業(yè)性有所加強。事業(yè)單位需要招聘高水平、高職業(yè)素養(yǎng)的復合型人才，加強會計制度的實施效率，提升單位的經(jīng)濟效益，保障事業(yè)單位順利運行和發(fā)展。
4.加強事業(yè)單位財務管理水平
由于我國的事業(yè)單位在進賬和出賬上都直接和國家有聯(lián)系，相對較為穩(wěn)定，許多事業(yè)單位在實施企業(yè)的.財務管理時，存在傳統(tǒng)的思想，對財務的管理意識較弱，沒有給予足夠的重視，這對事業(yè)單位的會計制度建設有著嚴重的影響。事業(yè)單位要關注對會計制度的不斷加強，定期開展企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)培訓工作，讓單位的財務管理工作得意順利地進行，加強管控的力度。還要使全體員工都盡量的參與進來，領導要做模范，帶動職工加強單位內(nèi)會計制度的執(zhí)行力度，提升財務管理水平，促進事業(yè)單位的經(jīng)濟效益獲取。
5.完善事業(yè)單位會計管理制度
想要事業(yè)單位中的會計制度能夠?qū)崿F(xiàn)高效率，達到較高安全性，就需要完善事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度，這是事業(yè)單位順利運行的基礎。完善會計制度需要合理的運用到我國有關法律法規(guī)，以此當作基礎的參考憑據(jù)，還需要根據(jù)事業(yè)單位的實際情況和業(yè)務的處理經(jīng)驗實施綜合性的思考。在進行管理工作時，需要明確會計工作人員的職責，將責任落實到個人。而且要加強事業(yè)單位會計工作人員的責任意識，從而較好的提升其工作效率，為后期的責任追究提供憑據(jù)。
結(jié)語
事業(yè)單位需要完善基金制度，貫徹落實會計管理制度，保障單位中財務管理人員和會計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能水平。還要重視對職能的有效利用，盡最大可能去實現(xiàn)社會的利益。提升事業(yè)單位的總經(jīng)濟效益，使事業(yè)單位可以更好地為社會未來發(fā)展做出貢獻。
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事業(yè)單位會計制度12
【摘要】隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國事業(yè)單位的會計制度為適應新時代的發(fā)展做出了相應的變革。原有會計制度上的會計基礎、要素確認、科目應用及報告披露等等進行改革和創(chuàng)新，形成新的會計制度。這使得會計制度更完善、更規(guī)范化，同時對會計人員提出了新的要求，提高會計核算能力及財務管理水平，以促進經(jīng)濟的發(fā)展。在本文中，對如何完善事業(yè)單位新會計制度給出分析及建議，以形成更系統(tǒng)的會計制度。
【關鍵詞】完善;事業(yè)單位;新會計制度;建議
《事業(yè)單位會計制度》于20xx年初施行，施行效果有好有壞。我們只能客觀的分析制度施行以來獲得的成果及不足之處，對制度的不妥之處提出相應的解決方案，揚長避短，已完善事業(yè)單位的新會計制度。
一、“存貨”科目的設置問題與解決方案
“存貨”是指企業(yè)在日常生活中持有以備出售的產(chǎn)品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務過程中耗用的材料或物料等，包括各類材料、在產(chǎn)品、半產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品以及包裝物、低值易耗品、委托代銷商品等。在新制度中，事業(yè)單位在施行的業(yè)務項目或開展其他活動中，將耗用的材料或物料、包裝物品及達不到固定資產(chǎn)確認的工具、設備、商品、動植物都計入“存貨”中進行計算。這不僅增加了“存貨”的數(shù)量和種類，同時使得“存貨”計算變得瑣碎復雜，給核算增加了難度。這種問題的特點是不難解決，但在與繁瑣和混亂，更不可推積，一旦推積，將會因為賬目的不清而出現(xiàn)魚龍混雜、偷梁換柱的現(xiàn)象，造成經(jīng)濟的損失。例如，某事業(yè)單位中，在非獨立核算的的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務中，其“存貨”定義中的原材料，在產(chǎn)品、產(chǎn)成品作為“存貨”賬戶中的二級科目建賬核算，但還在二級科目下進行分支，根據(jù)產(chǎn)品的種類，材料的性質(zhì)、性能上進行劃分進行三級及以上的核算，這將導致問題的復雜化，可能會出現(xiàn)不同級別的工作人員面臨的是同一個問題，卻出現(xiàn)的多次解決，解決方案不同，工作人員之間出現(xiàn)協(xié)調(diào)問題，擾亂業(yè)務的正常運作，導致賬務的處理不善出現(xiàn)核算失誤、錯漏等問題。再者，新制度是規(guī)定隨買隨用的存貨不需要計入“存貨”之中。然而事業(yè)單位可能是偷工減料，對制度進行有意的誤解，在不需要計入“存貨”中的與必須計入“存貨”中進行偷懶，造成必須計入“存貨”中的并沒有真正的計入，而是記為直接支出賬目。在工作上的直接偷懶，將導致賬目的根源出現(xiàn)問題�；鶎拥墓ぷ魅藛T加大支出項目，這對于事業(yè)單位而言是致命性的損傷，不僅不利于事業(yè)單位支出的核算與分析，更是導致預算上的失誤，監(jiān)控與管理制度大大降低。針對以上問題，根源是層次的處理不善及人員的監(jiān)管力度不足。對于第一種情況，應將新制度“存貨”科目下各二級科目作為總賬科目，設置“原材料”“半成品”等為一級材料。同時兼顧“存貨”作為報表進行嚴格審核，將隨買隨用的存貨直接以支出的形式進行管理。事業(yè)單位的高管對會計人員加大監(jiān)管力度，對其進行嚴格的崗前培訓，以嚴格的制度規(guī)范其業(yè)務操作，制定嚴格賞罰分明的制度，杜絕會計人員的偷工減料，提高核算的能力，在業(yè)務上減少錯誤的產(chǎn)生。
二、非流動投資資產(chǎn)項目核算問題與解決方案
非流動資產(chǎn)是指不能在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。主要包括持有到期投資、長期應收款、長期股權投資、工程物資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程形資產(chǎn)、長期待攤費用、可供出售金融資產(chǎn)等。在新制度中，事業(yè)單位針對以上的非流動資產(chǎn)設置相應的核算科目，目的在于清楚的對固定資產(chǎn)、在建工程等進行明確核算，這有利于和流動資產(chǎn)進行明確劃分，對于資產(chǎn)的預算，項目的投入，工程的建設有良好的保障，大大提高了資金的投資使用率。新制度對于非流動資產(chǎn)的核算問題中，采取了各類資產(chǎn)與相應資產(chǎn)作為對應賬戶處理的核算方法。簡單的說，事業(yè)單位中有多種業(yè)務需要處理，很多的工程種類，有自建的、正在改建的工程、擴大建設的工程且正在實行的工程等等，以上工程在進行結(jié)轉(zhuǎn)時，賬戶做如下處理:借即事業(yè)支出:固定資產(chǎn);貸即銀行存款:非流動資產(chǎn)基金—即固定資產(chǎn)。這就表示事業(yè)單位在進行工程建設時固定資產(chǎn)的增加即為固定資產(chǎn)占用基金的增加;反之，若是:借:非流動資產(chǎn)基金—在建工程;貸:在建工程，則表明事業(yè)單位進行的工程業(yè)務中，在建工程減少，那么在建工程占用基金減少。這可以看出，事業(yè)單位非常注重資產(chǎn)與基金的問題。其原因分析為，《事業(yè)單位會計制度》中對非流動資產(chǎn)基金中規(guī)定了兩個要點:1、本科目核算事業(yè)單位長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額。2、本科目應當設置“長期投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“無形資產(chǎn)”等明細科目，進行明細核算。事業(yè)單位雖非常注重各類資產(chǎn)與其對應的資產(chǎn)基金相對應的關系，清晰明確了各類資金的來源渠道及其與之相關的使用情況，但總會顧此失彼，忽略了資金的變換關系，各類非流動資金有明確的來源，卻在使用的過程中為工程的需要而不斷變換。對于這種漏洞，事業(yè)單位可做如下處理:1、非流動資產(chǎn)基金科目是新的事業(yè)單位會計制度新增的會計科目之一。同非流動資產(chǎn)相類似，科目核算管理和反應了事業(yè)單位財務狀況的會計要素及相關的財務情況，但是應增加追蹤管理。這就要求事業(yè)單位的會計人員明確資金的來源的同時，還需注重追蹤資金的變換，明確資金的使用流程。這不僅使得資金的使用透明化，更是提高了資金的使用率，這對于事業(yè)單位的發(fā)展是極其有幫助的。2、在會計的賬目核算中明確實物的`流通與相應使用資金的情況，如在建工程完成施工且交付使用之后，就及時變更為固定資產(chǎn)，相應的在建工程的占用基金也立即轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)的占用基金，這就間接完成了資產(chǎn)就是資產(chǎn)，凈資產(chǎn)即凈資產(chǎn)，明確了資產(chǎn)的類別，使賬目的處理更為清晰。賬目處理就可變更為:借:固定資產(chǎn);貸:在建工程。相應的，借:非流動資產(chǎn)基金—在建工程;貸:非流動資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn)。事業(yè)單位可嘗試此種方法，并以此為例，在以固定資產(chǎn)進行投資時，或以無形資產(chǎn)進行投資時使用。這不僅提高工作人員的辦事效率，更是提高了經(jīng)濟效益。簡單的例子分析為，某事業(yè)單位以本單位的名義擁有的著作權進行長期投資，且該著作權原價值為15萬元，但已攤銷了2萬元。故此，該事業(yè)單位的賬務處理應為:借:長期投資13萬，累計攤銷是2萬元;無形資產(chǎn)—著作權是15萬。同時，借:非流動資產(chǎn)基金—無形資產(chǎn)13萬;貸:非流動資產(chǎn)基金—長期投資13萬。如此，賬目的核算就清晰明了，逐漸形成一種規(guī)模，增強監(jiān)督管理的力度，促進經(jīng)濟的發(fā)展。
三、支出類科目的核算問題及解決方案
新制度中，在應收票據(jù)貼信息、期末外幣賬戶匯總損益以及應付票據(jù)手續(xù)費這三項核算賬目中，規(guī)定的是采用“經(jīng)營支出”或“事業(yè)支出”進行賬目的核算。但是，此舉方案與新準則、新制度中規(guī)定的事業(yè)支出、經(jīng)營支出分別界定為事業(yè)活動和非獨立核算的經(jīng)營活動產(chǎn)生的支出(或費用)產(chǎn)生了沖突。在事業(yè)單位中，貼現(xiàn)息、匯總損益、銀行手續(xù)費屬于占用資金而產(chǎn)生的費用支出，但卻不是業(yè)務的經(jīng)營活動，事業(yè)的活動中的產(chǎn)物。這就要求這三項的賬目核算應該計入事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出、經(jīng)營支出以外的支出項目，而不是計入經(jīng)營支出或事業(yè)支出，明確的支出科目的劃分，進行明確的核算。改革后的方案明確為:應收票據(jù)貼現(xiàn)是，借:銀行存款，經(jīng)營支出(貼現(xiàn)息);貸:應收票據(jù)，而是借:銀行存款，其他支出—利息支出(貼現(xiàn)息);貸:應收票據(jù);期末核算匯兌損益時(以“銀行存款”外幣賬戶調(diào)整進行分析)，改革變通后是采取匯總損失:借:其他支出—匯兌損失;貸:銀行貸款，匯兌收益則為借:銀行存款;貸:其他收入—匯兌收益;在支付應付票據(jù)手續(xù)費時，變革借:經(jīng)營支出(或事業(yè)支出);貸:銀行存款，而是借:其他支出—手續(xù)費;貸:銀行貸款。采取變革后的方案，上述三項支出核算問題可得到詳細的處理方案，減少沖突，避免事件的麻煩處理，會計人員的核算變得簡單明了，盡最大可能規(guī)避風險，是核算精益求精。這也是在考驗會計人員處理問題的能力，刺激事業(yè)單位的發(fā)展與變革。我國由市場的計劃經(jīng)濟變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，以適應經(jīng)濟的發(fā)展速度，給予市場更多的自由，政府只起到宏觀調(diào)控的作用，而不再是之前的大力干預，這是在扼殺市場的生命力，過多的干預反而使市場不能發(fā)揮其最大的作用。在事業(yè)單位中，同樣需要變革，有變革才有發(fā)展。事業(yè)單位需要不斷完善會計制度，以適應變化莫測的市場變化，同時制度在實施的過程中總會出現(xiàn)各種問題，事業(yè)單位應該在制度的進行中，及時作出總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，并針對弊端提出適宜的解決方案，而不是一昧的生搬硬套。同時，培訓合格的財務人員，減少在賬目中出現(xiàn)的錯誤，提高賬目核算的正確率，也是為資金的預算，項目的產(chǎn)出投出做好明確的規(guī)劃，結(jié)合市場的走向，國家的方針政策，規(guī)避風險，以適應當今社會的財政改革。
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事業(yè)單位會計制度13
摘要：新事業(yè)單位會計制度的頒布與實施，標志著我國事業(yè)單位會計制度改革的不斷深化，不僅有效彌補了原會計制度中存在的弊端，而且還使會計工作更加符合事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務核算的需要，滿足財政體制改革的內(nèi)在需求。本文在分析事業(yè)單位會計制度改革要點的基礎上，提出事業(yè)單位應對會計制度改革的策略，期望對促進新事業(yè)單位會計制度順利實施，提高事業(yè)單位會計工作質(zhì)量有所幫助。
關鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；改革；對策
20xx年1月1日，我國全面實施新修訂的《事業(yè)單位會計制度》（下文簡稱“新制度”），該制度在會計原則、會計計量、會計確認以及會計要素的報告等方面作出了改革，并保留了原制度的合理部分，促使新制度更加全面。此次事業(yè)單位會計制度改革，在規(guī)范事業(yè)單位會計核算，完善財務管理體制，適應財政改革需要等方面發(fā)揮著至關重要的作用，同時也對事業(yè)單位會計工作提出了更高的要求。
1事業(yè)單位會計制度改革的要點
1.1會計核算基礎變化
為了適應事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)展需要，提高會計信息真實性和可比性，新制度對事業(yè)單位會計核算基礎作出了變革，要求收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制并存。收付實現(xiàn)制適用于財政撥款的公益性活動的會計核算，權責發(fā)生制適用于非財政撥款的經(jīng)營性活動的會計核算。權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相比有著本質(zhì)區(qū)別，其是指按照單位收入的權利和支出的義務是否歸屬于本期來確認收入、費用的標準[1]。這就要求事業(yè)單位必須在了解自身經(jīng)濟運行規(guī)律，劃清經(jīng)濟活動性質(zhì)的基礎上，合理選擇適用的會計核算基礎，以此保證會計信息能夠如實地反映本單位財務狀況。
1.2資產(chǎn)核算變化
新制度將原制度下11個資產(chǎn)類會計科目擴展為17個，新增“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處理資產(chǎn)損益”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”、“在建工程”等科目。新制度將事業(yè)單位固定資產(chǎn)的入賬標準調(diào)整為通用設備單位價值1000元，專用設備單位價值1500元，與原制度下規(guī)定的一般設備單位價值500元，專用設備單位價值800的入賬標準相比有了大幅度提升，這一做法符合我國事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀。同時，新制度還要求使用年限在1年以上的大量同類型物質(zhì)，即使價值不滿足入賬標準，也要確認為固定資產(chǎn)進行相關賬務處理[2]。在固定資產(chǎn)核算中，新制度創(chuàng)新性地引入了固定資產(chǎn)折舊概念，利用“累計折舊”進行核算，計提折舊方法為年限平均法或工作量法，從而確保固定資產(chǎn)賬面價值能夠真實地反映固定資產(chǎn)凈值。但是，固定資產(chǎn)計提折舊的會計處理方法有別于企業(yè)會計處理方法，計提的固定資產(chǎn)折舊額不能計入支出項目，而只能反映在“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目的借方，用以反映折舊后固定資產(chǎn)的占用額，即“虛提”折舊。在無形資產(chǎn)核算中，新制度引入了無形資產(chǎn)分期攤銷方法，消除了原制度中一次攤銷法的弊端[3]。
1.3引入財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余與非財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
新制度將年末仍未完成的項目和已經(jīng)完成的項目的結(jié)余資金統(tǒng)稱為結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，根據(jù)資金性質(zhì)與用途的不同，劃分為財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余兩個科目，用于取代舊制度中的“事業(yè)結(jié)余”科目。新制度在分開核算“事業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”與“經(jīng)營結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”的基礎上，進一步細化財政與非財政資金的核算，更加具體地劃分結(jié)余，并要求財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余只能結(jié)轉(zhuǎn)下年或退回財政，而不能參加結(jié)余分配，這對于強化事業(yè)單位財政資金管理有著重要作用。同時，新制度還要求獨立核算財政補助支出，將核算信息反映在“事業(yè)支出”科目的明細科目中，進一步規(guī)范財政補助收入的核算。
1.4財務報表體系變化
新制度對事業(yè)單位財務報表體系進行了改革，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是，在原有報表體系的基礎上，增加了財政補助收入支出表，用以反映財政資金撥入和支付情況。二是，對資產(chǎn)負債表中的資產(chǎn)與負債項目進行了改進，要求分別列示非流動資產(chǎn)或流動資產(chǎn)，以及非流動負債或流動負債，取消了原制度中列示的收入、支出項目；三是，對收入支出表的結(jié)構(gòu)進行了改進，從7個方面披露信息，使年度結(jié)余按照資金類別分別列示，從而更加全面地反映事業(yè)單位的收支狀況。新制度實施后，要求事業(yè)單位必須做好收入支出科目的日常核算工作。
2事業(yè)單位會計制度改革對策
2.1健全會計核算操作規(guī)程
事業(yè)單位要以新制度為基礎，結(jié)合本單位財務核算狀況，健全會計核算操作規(guī)程，制定會計核算實施辦法和具體操作事項。在會計核算實施辦法中，要明確財務部門的具體職責，規(guī)范原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、財務報告、年終結(jié)算、財務分析等工作要求；在會計具體操作事項中，明確會計核算基礎、會計核算依據(jù)的具體內(nèi)容，根據(jù)本單位組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟業(yè)務性質(zhì)以及會計核算需要，在依照新制度規(guī)定的基礎上，設置二級和三級核算科目，編制明細科目表。在年度決算時，根據(jù)上級主管部門要求，全面清理結(jié)算本單位各項收支、貨幣資金、往來賬款、財產(chǎn)物資等項目，按照決算編審工作規(guī)定辦理年度結(jié)賬、上報決算。
2.2完善固定資產(chǎn)管理
在事業(yè)單位會計制度改革的背景下，事業(yè)單位要按照新制度的規(guī)定做好固定資產(chǎn)管理工作，具體措施如下：首先，做好會計核算工作。在固定資產(chǎn)核算中，根據(jù)自身情況選擇適當?shù)恼叟f方法，對電腦、空調(diào)、復印機、打印機等日常辦公類固定資產(chǎn)，應選用年限平均法；對不常見的固定資產(chǎn)，可向財政國資管理部門上報固定資產(chǎn)的折舊年限和系數(shù)，得到批準后可使用工作量法進行計提折舊處理。其次，健全固定資產(chǎn)管理制度。事業(yè)單位要根據(jù)國家相關規(guī)定，進一步完善固定資產(chǎn)采購、使用、維護、處置的管理制度。若單位的固定資產(chǎn)種類較多、專業(yè)性資產(chǎn)較為復雜，應當設立專門的資產(chǎn)清查小組，對固定資產(chǎn)價值及折舊進行評估。事業(yè)單位要加強資產(chǎn)監(jiān)督，防止出現(xiàn)單位人員隨意處置或提前報廢固定資產(chǎn)的情況。最后，加強固定資產(chǎn)預算管理，對固定資產(chǎn)購置進行科學決策，避免事業(yè)單位盲目購置固定資產(chǎn)，造成資源浪費。
2.3做好財務報表編制工作
事業(yè)單位要結(jié)合自身情況，根據(jù)新制度的規(guī)定對財務報表體系進行規(guī)范。首先，做好資產(chǎn)負債表的編制工作。事業(yè)單位要按照月度、年度編制資產(chǎn)負債表，借鑒企業(yè)資產(chǎn)負債表的編制方法，明確編制公式，即資產(chǎn)總額=凈資產(chǎn)額＋負債額。在編制時，根據(jù)新制度要求不予考慮收支部分的內(nèi)容。其次，做好現(xiàn)金流量表的編制工作。事業(yè)單位會計人員要詳細記錄每一筆資金收支情況，編制現(xiàn)金流量表，全面反映本單位在經(jīng)營和投資時的現(xiàn)金狀況，為估算和預測未來期間的現(xiàn)金流提供可靠依據(jù)。最后，事業(yè)單位要健全財務報表機制，明確各個報表的編制要求、編制內(nèi)容以及編制時應注意的事項，規(guī)范財務報表編制工作。
2.4加強會計隊伍建設
事業(yè)單位會計制度改革對會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求，所以事業(yè)單位應加強會計隊伍建設，提高會計人員的`專業(yè)水平，提升會計工作質(zhì)量。事業(yè)單位要組織會計人員參加培訓，學習新制度的具體內(nèi)容，明確新舊制度的區(qū)別，轉(zhuǎn)變會計人員在舊制度下形成的思維定勢，更新會計人員的工作方法，確保會計人員的職業(yè)素質(zhì)能夠勝任會計崗位工作。事業(yè)單位會計人員還要強化資產(chǎn)管理責任意識，加強固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、基建項目的核算工作，與資產(chǎn)管理部門形成良好的溝通協(xié)作關系，保證資產(chǎn)核算的完整性和真實性。
3結(jié)語
總而言之，事業(yè)單位會計制度改革是適應我國財政體制改革，滿足市場經(jīng)濟條件下事業(yè)單位會計核算要求的必然趨勢。隨著新事業(yè)單位會計制度的頒布與實施，事業(yè)單位要認清新制度在會計核算基礎、核算科目、核算方法以及財務報表編制等方面作出的變革，了解新制度的優(yōu)越性，結(jié)合本單位的實際情況，進一步完善會計核算規(guī)程，加強資產(chǎn)管理，從而確保新制度的有效實施，不斷提高本單位的會計核算信息質(zhì)量。
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事業(yè)單位會計制度14
摘要：各事業(yè)單位在我國不同領域都發(fā)揮著重要作用，在其發(fā)展過程中，其經(jīng)濟活動也需要受到嚴格的監(jiān)督，財務核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會計制度的頒布和實施，事業(yè)單位在財務核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來，傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應當前事業(yè)單位發(fā)展。因而，事業(yè)單位還應盡快采取有效對策，對財務核算工作進行優(yōu)化，實現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會計制度實施下的事業(yè)單位財務核算問題進行了研究分析。
關鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財務核算；問題
隨著我國財務管理手段、觀念的不斷進步以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，原本的會計制度也隨之完善，新會計制度出臺并得以實施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同，其在財務核算方面存在一定的社會性，因而，為了適應新會計制度的實施，我國事業(yè)單位也應有針對性的對當前財務核算方面的問題進行處理，充分發(fā)揮新會計制度在財務核算上的積極作用，實現(xiàn)事業(yè)單位整體財務管理水平的有效提升。
一、新會計制度下事業(yè)單位財務核算工作的變化
(一)事業(yè)單位財務核算范圍拓展
原本的會計制度下，在公共財政管理方面，對行業(yè)類型及經(jīng)濟類別過分強調(diào)[1]。會計制度僅僅適用于事業(yè)單位財務核算，這不僅限制了財務管理信息的收集，同時也造成了行業(yè)壁壘。而新會計制度的實施，則實現(xiàn)了事業(yè)單位財務核算范圍的進一步拓展，企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會計制度，消除了會計信息壁壘，事業(yè)單位的基本的建設投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財務管理效率。
(二)事業(yè)單位會計要素得到細化
新會計制度實施下，事業(yè)單位會計要素被細化成五大部分。與原本的會計制度相比，新會計制度轉(zhuǎn)變了過于強調(diào)預算資金的情況，為事業(yè)單位財務核算方面，提供了更多的制度支持，使財務核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會計制度的應用，充分的反映出自身實際財務情況，有助于提高財務核算數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。同時，新會計制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素，事業(yè)單位的會計要素分類更加合理，大大提高了財務核算效率。
(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化
新會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進行了優(yōu)化，在原本基礎上，增加了累計折舊項目，將固定資產(chǎn)標準提升至一千元，根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價值。在這一制度下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來，工作人員再結(jié)合損耗程度等進行核算，便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會計信息進行直觀的反映，會計信息真實性得以增強。同時，新會計制度中，也從固定資產(chǎn)折舊中，將非流動資產(chǎn)進行分離，避免將其計入到支出中。
二、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務核算問題
(一)事業(yè)單位財務核算明細科目不合理
現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在財務核算過程中，還存在著一級會計科目下，明細科目設置不合理的情況，通常設置的層級過多，且難以與事業(yè)單位實際工作情況相結(jié)合。在政府補助等方面，也沒有十分明確的規(guī)定，導致新會計制度難以得到有效落實。部分事業(yè)單位在財務核算明細科目設置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導致明細賬目缺乏明確性，財務管理十分混亂。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂
新會計制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中，需要設置多個賬戶，實現(xiàn)對資產(chǎn)的科學分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上，還出現(xiàn)了一系列的問題。首先，事業(yè)單位庫存貨物劃分與當前新會計制度要求不符。其次，事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂，給財務核算工作造成了較大的阻礙。
(三)事業(yè)單位財務核算方法不科學
新會計制度實施下，要求事業(yè)單位在財務核算過程中，選擇科學的核算方法。但是在實際落實中，仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財務核算方法，將事業(yè)單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目，并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤，只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而，這種計量、核算方式并不科學，需要事業(yè)單位盡快予以更新。
(四)新舊會計制度銜接不當
新會計制度實施的時間較短，雖然其十分符合我國事業(yè)單位財務管理工作發(fā)展需求，但是在一些財務管理人員，在財務核算過程中應用新會計制度時，仍然會存在新舊會計制度銜接不當?shù)膯栴}。第一，在賬戶與報表方面，由于財務管理人員未能對新會計制度進行充分明確，導致其在處理賬戶與報表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會計信息處理上，主要表現(xiàn)在會計信息的審核與對比環(huán)節(jié)，缺乏橫向與縱向?qū)Ρ�，一些財務管理人員難以確保全面的財務核算，涉及范圍較窄，會計信息難以真實反映出企業(yè)實際情況，導致會計信息缺乏可靠性。
三、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務核算對策
(一)合理設置事業(yè)單位財務核算明細科目
在事業(yè)單位財務核算明細科目設置上，應確保各個層級設置合理。第一，財務管理人員應按照事業(yè)單位的實際財政補助及支出，對財務核算明細科目進行設置，確保事業(yè)單位財務核算工作與事業(yè)單位實際工作相匹配。第二，財務部門應對原本的財務核算明細科目進行簡化，并監(jiān)督明細科目架構(gòu)的設置[3]。從而便于對事業(yè)單位財政資金的良好審核，確保新會計制度的有效落實。
(二)推進事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化
為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會計制度相符，事業(yè)單位還應盡快實現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先，應要求管理人員，對固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進行明確的劃分，按照新會計制度規(guī)定，對非固定資產(chǎn)進行存貨處理。其次，事業(yè)單位財務管理部門，應加強與單位內(nèi)各個部門之間的聯(lián)系，從而對新會計制度實施下存在的資產(chǎn)管理問題，進行及時的.處理。再者，應將原本的舊會計信息，融入到新會計制度的應用中，對各項財產(chǎn)進行科學核算。最后，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中，應運用與新會計制度實施相符的先進技術和信息化設備，從而提高資產(chǎn)管理效率，確保新會計制度的有效落實。
(三)更新事業(yè)單位財務核算方法
事業(yè)單位應盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認、計量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變，采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法，主要是對企業(yè)凈收入進行計算，能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤，維護企業(yè)經(jīng)濟利益。同時，在成本核算過程中，由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中，涉及的領域較多，工作范圍較廣，因而，應實現(xiàn)網(wǎng)絡結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運用，充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢[5]。同時，財務管理人員應注重資產(chǎn)清查工作，嚴格遵循新會計制度，科學開展計提折舊和攤銷工作，從而確保財務核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會計制度的銜接
新舊會計制度銜接不當，實際上是由于事業(yè)單位財務管理人員對新會計制度了解深度不足。因而，事業(yè)單位還應注重對財務管理人員的培訓，定期組織財務管理人員對新會計制度進行學習，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財務核算觀念。同時，設置實踐訓練，使財務管理人員能夠在實踐活動中，對新會計制度下的財務核算方法進行熟悉。另外，事業(yè)單位還應加強與其他單位之間的合作，為財務管理人員提供交流的機會，促使其財務核算水平的提升。
四、結(jié)論
新會計制度對事業(yè)單位財務核算工作帶來了巨大的影響，在新會計制度的實施過程中，事業(yè)單位財務核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對此，事業(yè)單位還應針對性的采取有效對策，實現(xiàn)核算明細科目的科學設置，推進資產(chǎn)管理制度化，采取新會計核算手段，并加強對財務管理人員的培訓，實現(xiàn)新舊會計制度的良好銜接，從而提升事業(yè)單位財務管理水平，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。
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事業(yè)單位會計制度15
摘要：從近幾年看來，隨著計劃經(jīng)濟由市場經(jīng)濟逐步替代后，市場經(jīng)濟出現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，進而帶動了事業(yè)單位財會及其會計管理工作的發(fā)展。本文主要對新舊會計制度的應用進行了介紹，重點分析了新會計制度在事業(yè)單位財會工作中的具體影響，經(jīng)過分析、總結(jié)后得出結(jié)論，為今后提高財務辦事提高效率，方便人民。并在此基礎上提出具有一定針對性的具體解決措施，以此來提高事業(yè)單位辦事效率及工作質(zhì)量。
關鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財會工作；影響
1、引言
當今社會中出現(xiàn)的大量財政改革也在進一步深入，所以對財務會計管理員的業(yè)務水平、預算管理預案等提出了非常高的要求。為了適應這一大趨勢，傳統(tǒng)的、陳舊的會計制度就無法在現(xiàn)在新形勢下的事業(yè)單位財會工作發(fā)揮它的作用，因此，新會計制度的出現(xiàn)是一種必然趨勢。隨著國家對事業(yè)單位的再次調(diào)整，編制、人員分配情況、財務管理系統(tǒng)等都發(fā)生了很大的變化。事業(yè)單位會計的各項財會工作是事業(yè)單位中實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務為對象，通過對實際的預算經(jīng)濟業(yè)務進行結(jié)果分析、記錄、校正、反應、監(jiān)督等各種可取的手段完善整個財會管理系統(tǒng)。這些項目都是財會工作中非常重要的組成部分，對國家事業(yè)單位的安全、經(jīng)濟效益、相關秘密等社會活動起著主導作用。
2、新會計制度下事業(yè)單位在財會工作方面存在的主要問題
2.1會計人員觀念及綜合素質(zhì)不高。會計人員觀念和綜合素質(zhì)有待進一步提高，以適應新形勢下的新的財會工作模式。由于事業(yè)單位財會人員還處于陳舊的財會工作模式下，對于新會計制度下事業(yè)單位財會工作不熟悉。明顯表現(xiàn)出業(yè)務素質(zhì)低下、觀念陳舊等不足之處。
2.2會計人員抵觸新會計制度，不愿意親歷執(zhí)行新會計制度。由于許多事業(yè)單位會計從業(yè)人員分配從在問題，大部分處于具有陳舊觀念的老一輩，不愿意接受新事物，最終導致對新財務制度的執(zhí)行力不強。由于企業(yè)與事業(yè)單位性質(zhì)的不同，企業(yè)追求利益第一，所以對財務管理較事業(yè)單位嚴格，。因此，企業(yè)財務選用的財務人員應該具備綜合素質(zhì)較高，對新財務制度吸收、消化快等優(yōu)點。但目前事業(yè)單位的財務人員綜合素質(zhì)不高，導致材料的審核不嚴，財務數(shù)據(jù)報表經(jīng)常出錯，甚至出現(xiàn)篡改數(shù)據(jù)等不良行為。隨著新的.財務制度在事業(yè)單位的實施，并沒有看到明顯的改觀，主要原因是財務人員自身素質(zhì)的限制，導致對財務事項、管理的理解力以及執(zhí)行力不夠。這些問題導致新的財務制度形同虛設，沒有實質(zhì)性的作用。各式各樣的違紀行為并沒有得到治理，這些措施對提高辦事效率沒有實質(zhì)的作用。
2.3財務人員缺乏分析問題與解決問題的能力。尤其在財務工作方面，由于事業(yè)單位各項事務的臃腫性，導致目標的實現(xiàn)很難，特別是要想獲得最高的經(jīng)濟效益與社會價值很困難。因此，成果、固定資產(chǎn)狀況、資金擁有著等方面都重視不夠，導致積累好多實質(zhì)性問題沒有分析、總結(jié)、解決，進而出現(xiàn)了多種多樣的問題。
3、新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響
事業(yè)單位應用新會計制度后，對財會工作的主要影響為以下幾點：第一，體系的變化。雖然事業(yè)單位應用了新的會計制度，但是事業(yè)單位沒有深層認識的對社會主體的影響。財務人員僅僅認為財務活動是本單位財務工作中的預算活動與資金流向，這就在經(jīng)濟管理內(nèi)部造成了不夠重視的局面。因此，我們應該認識到財會人員在記賬或者報銷時候?qū)Y金去向多多關注，靈活應用各種財務管理系統(tǒng)。第二，核算程序的變化。在新會計制度的影響下，事業(yè)單位的財會核算程序也發(fā)生新的、重大的變化。事業(yè)單位財務核算程序變化流程圖。從圖中可以看到，開始核算開始時要先進行會計憑證，緊隨其后的為會計賬簿與會計報表。該事業(yè)單位自從應用該程序核算財會后發(fā)現(xiàn)，核算的工作準確性提高了很多，真正意義上的實現(xiàn)了財會工作的穩(wěn)定快速發(fā)展趨勢。第三，會計要素的變化。會計要素主要指資金來源、應用和結(jié)存，通過應用新的財會制度后，會計要素主要是指資產(chǎn)、收入、支出、負債、凈資產(chǎn)五種。事業(yè)單位的資產(chǎn)主要是指各類可動與不可動資產(chǎn)、國家或者其他出資籌建的建筑物以及設備等，事業(yè)單位消耗的資金為支出。因此，新會計制度解決了舊的制度留下來的問題，進而對它的要素進行了更加明確、全面的界定。通過界定和明確有助于提高對事業(yè)單位財會管理工作質(zhì)量的與國際的接軌的必要性，能夠有效促進事業(yè)單位會計核算水平及辦事效率的不斷提高。
4結(jié)論
新的會計制度的正確實施，給我們?nèi)珖聵I(yè)單位帶了重大的改變，也影響了整個財務工作活動。本文分析了財會工作在實際的工作中存在的問題，對財務主體變化、核算程序的變化等進行了深入探討，并總結(jié)了相關經(jīng)驗，為后續(xù)財會工作奠定了基礎，避免在今后財會工作中出現(xiàn)同樣的錯誤�？傊�，20xx年1月1日新的財會制度正式實施，各單位抓住這次機遇，認真學習財會管理工作，為更好地適應新環(huán)境做好準備，爭取做一名合格的財會工作者。為今后新的變化、新的需求而不懈奮斗。
參考文獻：
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