工程建設項目管理制度[經(jīng)典8篇]
在當下社會，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編為大家收集的工程建設項目管理制度，希望能夠幫助到大家。
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工程建設項目管理制度1
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的.;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定，對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
工程建設項目管理制度2
第一章總則
第一條為規(guī)范學校工程建設項目采購與招投標活動，維護學校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標管理辦法》等有關法律法規(guī)以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結(jié)合學校實際，特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關，實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行，由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設項目須經(jīng)相關職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關職能部門審核后報分管校領導審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學校組織招標：
1.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場實施招標采購：
1.勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場公開招標的，經(jīng)校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結(jié)果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內(nèi)容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標時間、地點和方式;
5. 投標人的有關資格條件要求，應提供的有關資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8. 施工組織設計等技術(shù)性條款;
9. 設計圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11. 是否全部響應招標文件所有內(nèi)容等承諾性說明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據(jù)、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內(nèi)容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預審。實行資格預審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標答疑。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的，一般應7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的.所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO項目學校與中標人訂立書面合同后7日內(nèi)應當將合同送建設行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結(jié)束后，應要求所有參加談判的供應商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應商;
(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處、財務處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務商的確定。
(一)學校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務商，明確其服務的價格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務商及服務;
(二)協(xié)議服務商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務商的協(xié)議服務期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學校紀監(jiān)審辦公室負責對招標采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況，提供相關材料。
第十七條任何單位和個人均有權(quán)對學校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的，責令限期更正，并對相關責任人依照有關規(guī)定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。
工程建設項目管理制度3
工程建設項目管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強基建工程項目施工管理，確保施工過程責任明確、有章可循，提高工程進度，降低工程投資，實現(xiàn)最佳效益，制訂本制度。
第二章 工程會議管理
第二條 會議形式
工程調(diào)度例會、現(xiàn)場專題會。
第三條 會議內(nèi)容
�。ㄒ唬┕こ陶{(diào)度例會
從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負責人。會議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計劃。
調(diào)度例會內(nèi)容整理、提報：凡參加會議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調(diào)度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會議對其問題做出的決定，以書面形式正式報工程指揮部。內(nèi)容要完整、準確，由指揮部形成會議紀要，上報上級主管部門，同時下發(fā)各有關部門和參建單位，按紀要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時間準時完成。
�。ǘ┈F(xiàn)場專題會
在項目實施過程中，針對出現(xiàn)的各種問題，不定期召開現(xiàn)場專題會，參加人員指揮部有關人員和涉及到的施工單位負責人。研究制定切實可行的辦法，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保項目施工順利進行。工程施工關鍵時期每天下午4點由指揮部負責召開現(xiàn)場專題會，處理好當天施工中出現(xiàn)的問題，為第二天施工做好準備。
第四條 會議要求
（一）工程調(diào)度例會由項目辦公室通知，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當事人50元。
�。ǘ┰诮拥酵ㄖ螅瑓藛T要準時到場，遲到者罰款50元/人，超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人。
�。ㄈ┲笓]部各部門和各施工單位要認真準備好匯報內(nèi)容、嚴格落實會議要求。
�。ㄋ模╉椖哭k公室要及時起草、下發(fā)會議紀要。
第三章 經(jīng)濟簽證管理
第五條 經(jīng)濟簽證是指因施工單位在施工設計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設計施工，按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設計和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項目，一律不得再另行辦理經(jīng)濟簽證。
第六條 經(jīng)濟簽證是施工單位進行施工的依據(jù)，也是指揮部各管理部門進行工程監(jiān)理、工程驗收、工程結(jié)算的憑證。施工過程中，凡是有需要辦理經(jīng)濟簽證的項目，各有關管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù)，不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算。
第七條 經(jīng)濟簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理，不得在工程完成之后補辦。
第八條 指揮部各管理部門，各項目負責人，對經(jīng)濟簽證必須嚴格認真，不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題，將追究項目負責人及其領導部門責任。
第九條 經(jīng)濟簽證條件
�。ㄒ唬┰谑┕D設計范圍外或設計變更增加的工程量或材料用量。
�。ǘ┰谑┕ず贤�(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。
�。ㄈ┯捎诩追皆蚨斐煞倒せ蛑貜褪┕ぐl(fā)生的工程量或材料用量。
（四）由于設備加工、制造方面出現(xiàn)設備本體缺陷，造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。
�。ㄎ澹闈M足生產(chǎn)需要，甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。
第十條 經(jīng)濟簽證手續(xù)
�。ㄒ唬┺k理經(jīng)濟簽證的項目，首先由主管部門填寫《經(jīng)濟簽證》單，由施工單位提報工程預（估）算，經(jīng)有關部門會簽，報指揮部領導批準后施工。施工完成后，由工程監(jiān)理或項目負責人進行驗收，經(jīng)主管部門領導審定簽字后交財務、預算組結(jié)算。
�。ǘ┓矊僭O計原因發(fā)生經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟簽證單。由設計院出設計變更或設計聯(lián)系單，要寫清變更原因、內(nèi)容以及必要的圖樣。
�。ㄈ┓矊偌追皆蛟斐煞倒�、重復施工或新增工程量，由甲方有關主管部門負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清原因、內(nèi)容、責任單位或責任人以及必要的圖樣。
�。ㄋ模┓矊僭O備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟簽證，由設備組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚設備缺陷的部位，形成的原因，修補或改造的內(nèi)容及工程量，并經(jīng)設備制造廠家駐廠代表簽字，沒有駐廠代表的，要附有設備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。
�。ㄎ澹┯捎谑┕挝恢g的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責任方、工作內(nèi)容及工作量，并經(jīng)雙方認定簽字。
�。┯捎谏a(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚理由、內(nèi)容、工程量并附有設計變更或設計聯(lián)系單。
第十一條 經(jīng)濟簽證結(jié)算
�。ㄒ唬└鲗I(yè)組對《經(jīng)濟簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進行核實，并按有關規(guī)定結(jié)算。
�。ǘ⿲儆诩追交蛟O計原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證，一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定，與主體工程同時結(jié)算。
�。ㄈ⿲儆谠O備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證，經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后，轉(zhuǎn)財務組從應付設備款中撥付。
�。ㄋ模⿲儆谑┕挝恢g失誤發(fā)生的經(jīng)濟簽證，經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后，從承擔責任單位的工程款中扣回。
第四章 工程協(xié)調(diào)管理
第十二條 協(xié)調(diào)程序
（一）工程建設中，凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及安裝、設計等），或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及土建、設備、設計等），都需反饋到項目辦，由項目辦負責落實解決；
（二）凡涉及需設計單位解決的問題，都由項目辦負責對外聯(lián)絡解決。
第十三條 協(xié)調(diào)方式
�。ㄒ唬┮詴嫘问竭M行溝通解決。
�。ǘ┌l(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內(nèi)未得到解決將會給工程建設造成嚴重影響。為盡快解決問題、明確責任，需采取《工程聯(lián)系單》方式，以書面形式進行協(xié)調(diào)，使工作協(xié)調(diào)有追溯性。
第五章 工程竣工驗收管理
第十四條 驗收項目
（一）財務、預算組：負責編制好工程決算，分析概（預）算執(zhí)行情況。負責考核投資效果，形成書面材料；請有資質(zhì)的注冊會計師事務所出具工程投資正式審計報告。
（二）設備組、工藝組負責配合辦公室做好工程資料歸檔工作。
�。ㄈ┌踩M負責完成環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收，并負責完成消防單項驗收。
�。ㄋ模┥a(chǎn)準備組負責完成生產(chǎn)準備工作和開車后生產(chǎn)實際情況總結(jié)的書面材料。
（五）項目辦公室負責協(xié)調(diào)、收集準備以下材料：
1、可行性研究報告、初步設計等批復文件。
2、施工許可證等上級主管部門審批文件。
3、環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件。
4、消防、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件。
5、工程質(zhì)量驗收合格文件。
6、設備中標通知書。
7、投資與資金計劃。
8、獨立的注冊會計師事務所做的投資決算審計報告。
9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。
第十五條 驗收程序
�。ㄒ唬┰诟鞑块T負責驗收內(nèi)容的準備工作完成之后，工程指揮部要組織一次自驗。
（二）指揮部自驗合格后，由公司組織進行預驗收。
�。ㄈ┕绢A驗收合格后，請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進行單項驗收。
�。ㄋ模┰谧孕薪M織驗收合格、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準的驗收報告后，由辦公室起草《技術(shù)改造項目竣工驗收報告書》，并上報上級主管部門正式驗收。
�。ㄎ澹╉椖哭k公室負責驗收前的聯(lián)絡和驗收期間的接待工作。
第六章 工程檔案管理
第十六條 工程資料復印、下發(fā)管理
�。ㄒ唬╉椖哭k公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設備圖紙、說明書后，藍圖在當天下發(fā)，白圖應在三天內(nèi)復印、下發(fā)完畢；
�。ǘ┕こ碳毙栀Y料應加班復印滿足工程需要；
（三）由項目辦移交的現(xiàn)場設計聯(lián)系單和外來設計聯(lián)絡傳真、設備組移交的設備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單，要求在當天復印、下發(fā)完；
�。ㄋ模┕こ虝h紀要及指揮部文件，均由項目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄，資料的發(fā)放標準按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 施工技術(shù)資料管理
�。ㄒ唬┦┕挝回撠熓┕み^程的各工序記錄。
�。ǘ╅_工前的記錄應在開工報告報審前完成，記錄主要有：圖紙會審記錄、工程技術(shù)交底記錄、施工組織設計或作業(yè)指導書及開工報告；
（三）施工中的記錄要求在該工序完成（有檢測結(jié)果）后兩天之內(nèi)完成，并經(jīng)相關監(jiān)理部門、建設單位主管部門對記錄進行簽證，最晚不得超過下道工序檢驗時，否則，相關監(jiān)理部門、建設單位主管部門有權(quán)不驗收下道工序，記錄內(nèi)容執(zhí)行相關專業(yè)規(guī)范要求；
�。ㄋ模┧杏涗浂加肁4紙、計算機打印，按規(guī)定格式、字體填寫，指揮部負責組織有關部門對施工記錄的真實性、及時性進行檢查、考核。
第十八條 竣工圖管理
建設單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙，發(fā)生設計變更的應在圖紙上標出，并將設計聯(lián)系單附在圖中，竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章，竣工圖章一律統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括：施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負責人和編制日期，圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。
竣工圖章應蓋在圖紙右下角空白處，各項內(nèi)容必須填寫完整，所有文字一律用鋼筆填寫�？⒐D需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項目辦公室。
第十九條 竣工資料驗收、歸檔
施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關監(jiān)理和建設單位主管部門，經(jīng)審核合格后移交項目辦公室，項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進行驗收、登記，不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理，直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。
第二十條 工程檔案管理
（一）工程檔案移交與保管
1、工程的技術(shù)設計、技術(shù)改進、質(zhì)量改進、設備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動中形成的圖紙、設備裝箱單、合格證、使用說明書等技術(shù)文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案，竣工資料經(jīng)驗收合格后移交項目辦公室，由項目辦公室集中統(tǒng)一管理，任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。
2、工程建設、各子項施工、設備安裝等，在竣工驗收后，結(jié)算工程費用之前，由各職能部門把應歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理，經(jīng)部門負責人簽字后移交檔案室歸檔。
3、購置設備入廠開箱時，應由設備組和檔案室人員參加開箱驗收，隨機文件資料及時歸檔。
4、外出參加各種會議，參觀、學習、考察等外事活動帶回的文件資料應及時送交檔案室歸檔。
5、歸檔的文件材料必須完整，內(nèi)容真實、準確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程。
6、歸檔的材料必須是原件，文字圖表必須清楚，不得用鉛筆或圓珠筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫。
7、凡應歸檔的文件資料要及時整理、登記，由辦公室編目立卷、分類保管。
8、檔案室在接收時，必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點，核對無誤后，雙方在清單上簽字蓋章，各執(zhí)一份備查。
�。ǘ┕こ虣n案的借閱
1、凡是借閱檔案資料的，一律履行借閱手續(xù)，按要求登記。
2、檔案資料借閱期限為一周，最長不超過15天，如延長使用時間，必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。
3、外單位索取科技檔案材料時，須經(jīng)主管領導審批，由檔案室負責提供，其他部門包括接待部門不得自行提供。
4、員工在調(diào)離本公司時，必須將本人持有的科技檔案全部退還，否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。
5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護檔案材料，不得涂改、標記、撕頁或損壞。
6、借閱科技檔案返還時，必須認真嚴格核對 ，確認無誤后，方可注銷借閱手續(xù)。
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1、合同簽訂后，必須至少一式八份，承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預算組、總部法律事務處各一份，另外兩份移交項目辦公室管理。
2、項目辦公室要建立合同管理臺帳，分類編號，記入合同管理臺帳。
3、發(fā)放和借閱合同時必須嚴格履行手續(xù)，做好登記。及時收回。
4、項目辦公室應定期（至少每季一次）檢查合同承辦部門對合同相關資料的存檔情況。
第七章 日常辦公管理
第二十一條 用車管理
指揮部各組用車，需填寫《用車申請單》，經(jīng)部門領導簽字、指揮部領導批準后，向綜合部聯(lián)系用車。
第二十二條 業(yè)務接待管理
�。ㄒ唬I(yè)務接待范圍：與工程建設直接相關的外來人員，由指揮部安排項目辦公室負責接待；與指揮部各部室有直接業(yè)務往來的，由各部室負責接待。
�。ǘI(yè)務招待必須本著節(jié)儉的原則，杜絕浪費。
（三）業(yè)務招待需在綜合部辦理就餐手續(xù)，由主管領導簽字后方可就餐。
（四）業(yè)務招待陪餐，一般由部門領導陪餐，陪餐人數(shù)不能超過2人。
�。ㄎ澹┡悴腿藛T不得飲酒，如特殊需要須經(jīng)指揮部領導批準，但酒后不準進入任何辦公場所和施工現(xiàn)場。
第八章 工程設計管理
第二十三條 嚴格執(zhí)行集團公司項目管理制度，通過加強工程設計管理，實現(xiàn)工程設計先進、投資經(jīng)濟，為生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設備運轉(zhuǎn)可靠、生產(chǎn)運行正常奠定良好的基礎。
第二十四條 設計方案審定
在工程項目選定之后，工程指揮部要會同設計院，充分結(jié)合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠景規(guī)劃及水泥技術(shù)的發(fā)展水平，要深入現(xiàn)場、反復論證、優(yōu)中選優(yōu)，為集團領導科學決策、審定項目提供可靠依據(jù)。
第二十五條 設計聯(lián)絡
在公司項目領導小組的領導下，工程指揮部負責從工程初步設計開始至生產(chǎn)達標其間的設計聯(lián)絡工作。要加強與設計院的溝通，根據(jù)工程計劃和工程進度，做好各環(huán)節(jié)的設計協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作，確保設計工作能滿足工程進展的需要。
第二十六條 施工圖會審
工程指揮部要根據(jù)施工圖到達公司時間，及時報集團公司總工辦，組織不同形式的圖紙會審。
�。ㄒ唬┙M織有關專家，對設計院施工圖進行會審，主要審核工藝流程、設備選型、結(jié)構(gòu)（混凝土梁柱和鋼結(jié)構(gòu)件）選型及水電氣的設計方案是否經(jīng)濟合理，在安全使用和規(guī)范要求下，有無改進建議，對發(fā)現(xiàn)的問題，要有理有據(jù)地與設計院論證解決，從而減少不必要的.浪費。
�。ǘ┙M織指揮部和施工單位的工程技術(shù)人員，重點審核圖紙各部尺寸是否正確；各類圖紙在建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設備之間有無矛盾；各種管線走向是否合理，與地上建筑、地下構(gòu)筑物交叉有無矛盾等。
（三）為便于會審前提出的問題在會審時能盡快解決，應將問題提前電傳設計院。會審內(nèi)容要形成紀要，設計院和甲方簽字后，下發(fā)執(zhí)行并存檔。
第二十七條 設計交底
在圖紙會審時，由設計院進行技術(shù)交底，詳細說明設計意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水電氣的設計方案、標準構(gòu)件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等，以使對設計圖紙統(tǒng)一認識。
第二十八條 圖紙發(fā)放
圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。
第二十九條 設計變更
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凡須改變原設計（含筆誤）圖紙，均需辦理設計變更。
（二）實施程序
1、由設計院、施工單位及建設單位出于不同的原因，提出設計變更，均由設計院作技術(shù)可行性認定，然后轉(zhuǎn)交指揮部。
2、若變更后需增加費用，指揮部要組織相應專業(yè)部門論證有無變更必要，并匯報指揮部批準后，轉(zhuǎn)交辦公室復印下發(fā)實施，下發(fā)標準執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標準。
第九章 建筑工程施工管理
第三十條 通過加強管理，保證建筑工程質(zhì)量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。
第三十一條 施工現(xiàn)場管理
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指揮部設備組負責施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設備組要協(xié)調(diào)好施工用水的供應和管理，為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障，施工單位須在現(xiàn)場建立蓄水池，以調(diào)節(jié)用水高峰及停水補救，并要做到節(jié)約用水，若檢查發(fā)現(xiàn)有長流水情況，對施工單位處以1000元罰款。
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指揮部設備組負責施工用電的前期施工和施工中維護、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用，發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長明燈”、用電取暖等情況及與施工無關的用電，對施工單位處以1000元罰款。
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指揮部土建組負責協(xié)調(diào)施工道路的修建和維護，要加強管理，確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工，不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路，若有特殊情況需提前24小時向指揮部提出書面申請、說明占用原因、時間，獲準后方可占用。未經(jīng)批準私自占路，土建組有權(quán)清除，所需費用由責任方承擔，若造成損失，由責任方全部賠償。
�。ㄋ模┦┕た刂凭W(wǎng)管理
施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準確的保證，指揮部土建組負責向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術(shù)資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的通視和使用，并要保護好施工控制網(wǎng)樁點。對破壞施工控制網(wǎng)的單位，將處以5000-10000元的罰款。
（五）材料堆放管理
施工現(xiàn)場材料堆放應按指揮部批準的平面圖布置要求執(zhí)行，不能影響交通、測量，并做到“歸方、歸垛”，文明施工。若占用場地需要變動時，應先到土建組辦理申請手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施，否則可要求施工單位無償清理倒運。
（六）安全管理
1、施工單位要無條件接受甲方安全管理，并設立安全管理組織機構(gòu)，落實責任。安全事故自主處理，并承擔責任。
2、施工單位應自覺遵守公司有關安全技術(shù)操作規(guī)程，重點環(huán)節(jié)重點檢查、防護，做好安全管理。
3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，認真貫徹執(zhí)行并報甲方備案。
第三十二條 施工工作程序管理
�。ㄒ唬┕こ痰拈_工、停工及復工管理
1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報送監(jiān)理公司、指揮部審批后，填寫開工報告，經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領導批準，按合同要求的時間開工。單項工程開工，開工前需填寫開工會簽單，會簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關部門，經(jīng)會簽、確認可以開工后，方可進行單項工程開工。
2、停工。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時，工程監(jiān)理、生產(chǎn)、安全等職能部門有權(quán)對工程質(zhì)量、安全方面提出停工要求，但該部門在停工1小時內(nèi)，要向指揮部匯報。
3、復工。停工工程在問題得到處理后，由施工單位提出書面復工申請，經(jīng)相關部門檢查合格批準后，可以復工。
�。ǘ┎牧项I用管理
甲方按合同規(guī)定的供應材料品種向施工單位供應材料，領用程序為：施工單位填寫《基建工程領料單》，根據(jù)工程進度及付款情況，由指揮部、財務組審核、指揮部領導審批，再到財務組辦理手續(xù)，手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領取。
（三）工程計劃及統(tǒng)計報表管理
施工單位應于每月25日前，將本月進度統(tǒng)計和下月施工單位計劃，上報監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負責將各單位的進度統(tǒng)計審核、匯總，經(jīng)財務組審核后在28日前把進度報表和計劃上報上級主管部門審批，并下發(fā)各施工單位。
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施工單位提出用款申請，根據(jù)工程合同、工程進度和資金情況，經(jīng)指揮部主管領導批準后，到財務組辦理手續(xù)領款。
第三十三條 工程技術(shù)質(zhì)量管理
�。ㄒ唬﹫D紙會審和技術(shù)交底
1、在施工圖紙到達3—5日內(nèi)，由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位進行圖紙會審及技術(shù)交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應及時組織有關技術(shù)人員做好圖紙會審準備工作。
2、技術(shù)交底由設計單位進行，需詳細說明設計意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水暖電的設計方案、標準構(gòu)件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。
3、圖紙會審中，由監(jiān)理公司、施工單位對設計是否滿足使用要求，結(jié)構(gòu)選型及水暖電設計方案是否經(jīng)濟合理，有何改進建議，根據(jù)設計圖紙要求，施工條件是否具備，圖紙各部尺寸是否正確，建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設備之間有無矛盾等提出意見。
4、會審提出的問題由設計單位解答處理，會審要有專人做好記錄，形成會議紀要以便施工執(zhí)行、存檔。
�。ǘ┦┕そM織設計
1、施工組織方案應在開工前由施工單位編制完成并報監(jiān)理、指揮部審查，施工單位編制施工組織設計應對工程施工準備、施工組織、施工計劃、施工技術(shù)方法、機械和人力配置、施工經(jīng)濟等進行全面、嚴密的組織與計劃，以便指揮施工。
2、監(jiān)理公司及指揮部應對施工單位提報的施工組織設計重點在進度安排、施工方法、技術(shù)經(jīng)濟措施、施工平面布置等方面提出改進建議，并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設計施工。
�。ㄈ┰牧霞鞍氤善焚|(zhì)量控制
1、施工用各類建筑材料，均需向監(jiān)理報送樣品、材質(zhì)證明和有關技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理批準后方可使用。材料代換應經(jīng)監(jiān)理同意，涉及價格變動時，應通過指揮部批準。
2、混凝土、砂漿配合比，鋼筋焊接及其它新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，須事前報送試驗結(jié)果及有關技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理審核批準后方可使用。
�。ㄋ模┦┕み^程監(jiān)督檢查
監(jiān)理人員應對各道工序的操作及質(zhì)量進行監(jiān)理，要求施工單位在各道工序前進行施工技術(shù)交底，工序完成后進行質(zhì)量自檢，并將自檢資料送交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理檢查認可后方可進行下道工序施工，否則，上道工序工程監(jiān)理有權(quán)不予驗收、結(jié)算，有權(quán)要求下道工序停工整改。
（五）隱蔽工程的檢查驗收
隱蔽工程完成后，施工單位在認真自檢合格的基礎上，提前24小時通知監(jiān)理、有關專業(yè)組進行驗收，同時監(jiān)理對隱蔽自檢資料進行審驗，同時報送上級主管部門驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。
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施工單位應及時向監(jiān)理單位報送分部、分項工程質(zhì)量自檢資料和混凝土、砂漿強度報告，監(jiān)理應及時組織分部分項工程驗收。
�。ㄆ撸┵|(zhì)量事故
現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量事故后，施工單位應及時報監(jiān)理單位及指揮部，由指揮部組織施工、設計、監(jiān)理等部門共同分析事故原因，商討彌補措施，施工單位要嚴格按共同商定的方案進行處理，任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補措施所發(fā)生的費用由施工單位承擔。
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施工單位于工程全部完工后，經(jīng)過認真自檢，認為符合交工條件時，可向監(jiān)理提交驗收申請，經(jīng)監(jiān)理復檢認可后，轉(zhuǎn)報指揮部組織正式驗收，施工單位申請竣工驗收前十天，應將竣工驗收技術(shù)資料報給監(jiān)理人員，經(jīng)監(jiān)理審查合格后，將技術(shù)資料報送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。
（九）工程保修
在工程保修階段，由指揮部組織施工單位進行工程檢查，鑒定工程質(zhì)量問題、責任，及時完成保修任務。
第十章 安裝工程管理
第三十四條 通過加強設備安裝管理，確保實現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進度快，過程管理規(guī)范、現(xiàn)場管理整潔的安裝工程，為正常生產(chǎn)和設備安全運轉(zhuǎn)，奠定堅實的基礎。
第三十五條 設計交底和施工圖紙會審
�。ㄒ唬┌惭b單位在接到施工圖后，組織有關專業(yè)人員熟悉圖紙，在3-5天內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設計方案的建議提出書面材料，上報指揮部。
�。ǘ┲笓]部負責將問題匯總、電傳設計院，并與設計院溝通確定交底、會審的會議時間（最慢不得超過一周），時間確定后提前48小時通知安裝單位。
�。ㄈ┙坏住䦟彽臅h由指揮部召集和主持。
（四）會議形成的意見和未解決問題，由指揮部負責起草會議紀要，并負責落實未解決事宜。
（五）經(jīng)設計院和甲方會簽的紀要，將視為設計文件的組成部分。
第三十六條 設備安裝開工、停工、復工管理
（一）開工
安裝單位在安裝進度計劃、施工組織設計（作業(yè)指導書）、施工平面圖得到工程指揮部批準，管理人員、技術(shù)人員、施工人員、安裝主要設備已按要求進廠，主要安裝計量器具已經(jīng)檢驗之后，由安裝單位填報《開工報告》，經(jīng)指揮部主管領導批準，方可開工。
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在安裝過程中，當發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時，設備組要口頭通知施工人員進行整改，若口頭通知無效時，下發(fā)整改通知單。
1、未按設計要求（含設計變更）進行施工；
2、未按已批準的施工組織設計（含作業(yè)指導書）規(guī)定進行施工；
3、安裝質(zhì)量達不到技術(shù)規(guī)范、驗收標準、隨機資料規(guī)定要求時；
4、上道工序未完成或未通過驗收，下道工序搶先施工時；
5、有危及人身、設備安全時；
6、如整改不徹底或不整改時，設備組要簽發(fā)停工通知單。
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當停工原因已消除，經(jīng)自檢合格，并經(jīng)設備組驗收批準，方可復工。
第三十七條 設備安裝基礎驗收管理
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1、土建施工單位負責按施工結(jié)構(gòu)圖對基礎進行自檢，發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理、做好自檢記錄。
2、土建施工單位自檢合格后，向指揮部上報自檢報告。指揮部負責組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設備組組織安裝單位對基礎進行檢查驗收。驗收時土建施工單位應向安裝施工單位提供以下技術(shù)資料：
�。�1）設備基礎各部分尺寸及偏差，包括：基礎外形，基礎坐標位置（縱、橫中心線），基礎上平面標高，中心線間的距離，基準點標高對車間零點標高，地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度，預埋地角螺栓頂端標高、中心距，預埋鋼板標高、中心位置、水平度、平行度。
�。�2）基礎混凝土標號強度。
�。�3）重大設備基礎，還應提供沉降觀察點。
（二）驗收內(nèi)容
1、檢查土建單位提供的中心線、標高點是否正確。
2、對照設備和工藝圖檢查基礎的外形尺寸、基礎標高尺寸、基礎孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。
3、對照工藝圖，檢查各預埋件、預留孔，各幾何尺寸、標高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。
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1、設備基礎各部分尺寸偏差應符合驗收規(guī)范標準。
2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等，必須清除，并將設備安裝場地及地腳孔內(nèi)碎料、臟物及積水等雜質(zhì)全部清除干凈。
3、為了二次灌漿結(jié)合緊密，基礎表面應該鑿毛。
4、基礎周圍必須填平、夯實。
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驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求土建施工單位限期整改，指揮部到期組織上述驗收部門再次驗收，不合格基礎繼續(xù)處理，直到處理達到要求驗收合格后，交付設備安裝。
第三十八條 安裝質(zhì)量管理
�。ㄒ唬┰O備安裝前的管理
1、開工前安裝單位負責編寫包括技術(shù)規(guī)范、施工方案、驗收標準的主機施工組織設計和輔機作業(yè)指導書，并上報設備組；設備組負責審核和上報批準工作。
2、開工報告批準前，安裝單位負責對作業(yè)班組進行技術(shù)交底，設備組對技術(shù)交底情況進行旁聽抽查。
�。ǘ┰O備安裝中的管理
1、開工報告批準后，安裝單位必須根據(jù)工藝設計圖紙（包括設計變更）和設備隨機資料要求進行施工，未經(jīng)設備組書面批準，不得擅自在施工中修改設計。
2、施工中，凡該工序?qū)⒈幌乱坏拦ば蛩谏w，無法對該工序進行檢查和復檢的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及驗收規(guī)范和設備隨機資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié)，要求安裝單位在三級檢查完畢后，向設備組提出報驗通知，在驗收時監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。
3、監(jiān)理在接到報驗通知時，雙方約定查驗時間，如無特殊情況，一般不應超過8小時進行驗收。監(jiān)理如在約定時間未到現(xiàn)場且未另行通知，安裝單位可自行進行下道工序，監(jiān)理應對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認可。
4、如經(jīng)監(jiān)理查驗后判定為不合格，必須在處理后報監(jiān)理復檢，未經(jīng)復檢安裝單位擅自進行下道工序，監(jiān)理有權(quán)要求安裝單位返工恢復原狀，對原狀態(tài)進行驗收。
5、設備安裝驗收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設單位批準的《施工組織設計》或《作業(yè)指導書》的要求參數(shù)，其次為設備隨機資料和有關驗收規(guī)范；若以上資料均未明確要求的，由設備組和安裝單位技術(shù)負責人雙方現(xiàn)場商定。
第三十九條 設備安裝文明施工管理
�。ㄒ唬┌惭b單位在開工前，應根據(jù)自身安裝需求，繪制施工平面布置圖，內(nèi)容應包括材料堆放、吊裝設備、組對平臺、設備短時堆放、工具箱、電焊機、廢舊物品等占用場地的面積、方位，上報安裝組。
�。ǘ┰O備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃，共同確定安裝單位占用場地，上報指揮部批準后下發(fā)各安裝單位。設備組負責監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實情況。
（三）安裝單位要按批準的施工平面布置圖，合理擺放物品，做到橫平豎直，臨時設施要按長遠規(guī)劃，保證文明、整潔的施工現(xiàn)場。
�。ㄋ模┌惭b單位的安裝垃圾，要按設備組要求，按時清理到指定地點，不準隨意長期堆放，因垃圾清理不及時，設備組有權(quán)要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理，清理費用由安裝單位承擔并給予相應額度罰款。
（五）安裝單位在安裝中，要注重保護設備外觀形象，現(xiàn)場花草樹木等現(xiàn)場設施及其他施工單位的建設成果，若有損壞，安裝單位承擔全部損失。
�。┌惭b單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道，中斷水、電源，要提前24小時，以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報設備組，經(jīng)批準后方可實施。
�。ㄆ撸└靼惭b單位對各自占用區(qū)內(nèi)的安全、防火，道路、排水暢通負責，確保區(qū)內(nèi)整潔、文明。
�。ò耍┤缧柰ｋ�、停水（指施工用），設備組應提前24小時通知各施工單位。
第四十條 設備安裝工序交接管理
�。ㄒ唬┰O備基礎施工完成之后，對基礎進行驗收，合格的設備基礎交付安裝單位安裝并負責維護代管。
�。ǘ┰O備基礎一次灌漿由安裝單位負責。
（三）設備安裝完畢且墊鐵焊接完，設備基礎具備二次灌漿條件后，安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設備組，設備組確認后，以工程聯(lián)系單方式通知施工單位，由土建施工單位負責進行二次灌漿，同時安裝單位負責檢測設備定位有無變動。
�。ㄋ模┰O備出庫前，由設備組保管；設備出庫后至無負荷聯(lián)動試車完交付生產(chǎn)部門前，設備由安裝單位負責保管，若有丟失或損壞，由安裝單位負責賠償。
（五）各工序交接后，下道工序的施工單位要按時保質(zhì)的完成任務，確保按時交付下一道工序。
�。└鞴ば蚪唤雍螅碌拦ば虻氖┕挝灰獙ι系拦ば虻慕ㄔO成果進行保護，不能隨意破壞。
第四十一條 設備安裝甲方提供材料管理
�。ㄒ唬┎牧系膬�(nèi)容
設備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。
�。ǘ┎牧系念I取
材料領取手續(xù)與辦理設備出庫手續(xù)相同。
�。ㄈ┎牧系墓芾�
1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用，按設計或計劃用量領用，不能浪費和挪用。
2、設備組負責設備安裝用材料的控制與管理。
3、安裝單位須將使用后的剩余材料，按甲方要求，在規(guī)定時間內(nèi)返回到規(guī)定地點（包括電纜頭等損耗材料），若材料領取量超過實際需用量，超出部分從工程款中扣除。
第四十二條 設備安裝月計劃、統(tǒng)計報表管理
�。ㄒ唬┌惭b單位負責在每月25日前，將當月施工進度統(tǒng)計和下月施工進度計劃報到設備組。
（二）設備組負責安裝計劃、統(tǒng)計報表的匯總編制與報審工作，將下月進度計劃，在當月28日前上報上級主管部門審批，并下發(fā)相關施工單位。
�。ㄈ┴攧战M負責及時對每月統(tǒng)計報表的工作量，按合同進行審定。
�。ㄋ模┙y(tǒng)計報表作為安裝工程付款依據(jù)，安裝計劃作為檢查安裝施工進度依據(jù)。
第四十三條 設備安裝試運轉(zhuǎn)管理
�。ㄒ唬└飨嚓P單位、部門職責
1、安裝單位負責編制單機試車及系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車計劃，并負責按設備組下發(fā)的試車計劃進行組織實施及處理72小時負荷試車完成前的設備故障。
2、設計院負責指導負荷試車（包括編制負荷試車方案）。
3、設備組負責編制系統(tǒng)試車計劃，并負責計劃實施的監(jiān)督，協(xié)調(diào)安裝單位處理設備試車中的問題。
4、設備組負責按試車計劃，督促設備制造廠派技術(shù)人員參與指導設備試車。
5、設備組負責分系統(tǒng)聯(lián)動試車的驗收及操作協(xié)助。
6、設備組負責設備試車前，循環(huán)冷卻水的檢查處理。
�。ǘ┰囓囈�
1、設備單機試車
由設備組、設備制造廠和安裝單位技術(shù)人員及相關生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗收后（包括設備潤滑和電氣試驗），方可按計劃進行；單機試車由安裝單位組織、制造廠及相關生產(chǎn)人員參與、設備組跟蹤考核監(jiān)督進行；凡電機和轉(zhuǎn)動設備能分解的設備，須先試轉(zhuǎn)電機，后試轉(zhuǎn)整機；輔機設備試轉(zhuǎn)時間為4小時，主機設備（磨、電收塵、大型風機）試轉(zhuǎn)時間為8小時；安裝單位負責作好試車記錄。對特定設備試車考核時間有特殊要求，則按要求執(zhí)行。
2、無負荷聯(lián)動試車
經(jīng)單機試車合格、廠房內(nèi)衛(wèi)生清理完畢后（建筑垃圾由土建組負責督促施工單位清理、安裝垃圾由設備組負責督促安裝單位清理，除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾）。
計算機打點完，模擬聯(lián)動試車完、聯(lián)動試車前的安全簽證簽字后，方可按計劃進行無負荷聯(lián)動試車；聯(lián)動試車由安裝單位牽頭組織，計算機控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設計院及土建施工單位參與協(xié)助；生產(chǎn)接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗收；無負荷聯(lián)動試車前，由設備組提前24小時通知參與人員，若在規(guī)定時間未參加者，視為對聯(lián)動試車無不同意見；聯(lián)動試車的程序為：第一次：按順序開機，運轉(zhuǎn)30分鐘后，按順序停機；第二次：正常開機，運轉(zhuǎn)15分鐘后，設故障試聯(lián)鎖停機；第三次：正常開機運轉(zhuǎn)15分鐘后，按急停停機，三次開停機后，標志該系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結(jié)束；由安裝單位負責做好無負荷聯(lián)動試車記錄。
3、負荷試車
系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結(jié)束后，由生產(chǎn)部門負責接收保管并組織生產(chǎn)練兵；當無負荷聯(lián)動試車中存在的問題及生產(chǎn)部門提出的問題處理后，由生產(chǎn)部門負責在設計院指導下組織負荷試生產(chǎn)，負荷試生產(chǎn)中，72小時連續(xù)試運完畢前的設備問題，由設備組協(xié)調(diào)安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理，生產(chǎn)達標前的工藝問題，由指揮部協(xié)調(diào)設計院協(xié)助生產(chǎn)部門處理；72小時負荷試運完，系統(tǒng)達標后，標志負荷試運轉(zhuǎn)結(jié)束，由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn)。
第十一章 設備綜合管理
第四十四條 通過加強工程建設中設備各環(huán)節(jié)的管理，確保設備采購過程規(guī)范、質(zhì)量可靠、價格合理，設備到貨及時，設備驗收嚴格，設備保管完好，為順利安裝和正常生產(chǎn)，奠定良好基礎。
第四十五條 設備及材料采購
�。ㄒ唬┎少徱罁�(jù)
1、嚴格依據(jù)設計院的工藝設備表、材料表、非標設備表采購。
2、嚴格依據(jù)設計變更采購。在工程進展過程中，會出現(xiàn)緊急情況，在變更沒下達時，需臨時急購，這種情況下，必須在三日內(nèi)將設計變更單補上。
3、嚴格依據(jù)《設備中標通知書》采購。在設備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段，根據(jù)設備及現(xiàn)場安裝調(diào)試的需要，需采購的設備、材料、元器件等，采購依據(jù)是《設備中標通知書》�！对O備中標通知書》是設計院正常設計外采購的依據(jù)。必須經(jīng)有關部門負責人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應后補，但因工作需要，發(fā)生極特殊情況可先采購，但必須在三日內(nèi)補齊正規(guī)手續(xù)。
4、嚴格依據(jù)《設備加工中標通知書》委托加工。在工程進展過程中，需對設備本身零部件進行完善或根據(jù)安裝調(diào)試實際情況新加工零部件時，必須按照《零件加工中標通知書》辦理。
�。ǘ┎少忁k法
1、設備采購嚴格按集團總部的有關招、投標的辦法執(zhí)行。在大批公開招標時，采購組相關采購人員必須做好合同簽訂及核對工作，保證合同條款嚴密、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)準確，設備無遺漏、無剩余、無閑置。
2、對于設計變更和安裝調(diào)試時需采購的設備及元器件，直接從招標確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價工作，在幾家公司內(nèi)選最低價的公司供貨。
（三）手續(xù)辦理
1、《設備招標申請書》由采購組填寫。凡是由于安裝調(diào)試或為方便生產(chǎn)而需購買的設備、材料、元器件等，由采購組填寫《設備招標申請書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)要求。凡是屬設備本身存在缺陷，需采購設備、材料、元器件進行完善的，由設備組填寫《招標申請書》。要寫清楚主機設備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。
2、《零件加工招標申請書》的填寫。凡由于安裝調(diào)試或為了方便生產(chǎn)而需加工的設備、零部件等，由采購組填寫《零件加工招標申請書》，要寫清楚使用部位、加工理由、各項參數(shù)，并附有加工圖樣。
3、凡屬設備本身缺陷，需對零部件進行加工完善，由采購組填寫《零件加工招標申請書》，要寫清加工原因、設備名稱、各項參數(shù)及設備廠家。
�。ㄋ模┙Y(jié)算
1、設備表、材料表、設計變更等設計之內(nèi)的采購直接辦理出入庫入帳。
2、依據(jù)《招標申請單》采購的設備，由采購組辦理出入庫手續(xù)，按子項入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的，要分清原因。凡是屬對設備自身缺陷的完善而采購的，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認或電傳、電話記錄確認后，交財務部從設備質(zhì)保金中扣除。屬我方裝卸、倒運或存放所造成設備缺陷，需恢復完善采購的物品，按原設備子項，辦理手續(xù)入帳。
3、加工費結(jié)算
依據(jù)采購組填寫《零部件加工中標通知書》所發(fā)生的費用，按子項辦理手續(xù)入帳。屬設備自身缺陷進行完善而發(fā)生的加工費用，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認后，辦理相關手續(xù)，交財務部從設備質(zhì)保金中扣除。
第四十六條 設備監(jiān)造、催貨
（一）工作內(nèi)容
監(jiān)造、催貨是對設備制造過程中設備的材質(zhì)、零部件的加工、外配套件的選購、設備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進度進行監(jiān)制、檢驗、督促。
（二）工作依據(jù)
1、依據(jù)設備合同，對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
2、依據(jù)設備圖紙對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
3、依據(jù)相關國標或行業(yè)標準對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
�。ㄈ┕ぷ鞣椒�
1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系，該部門是簽訂合同的直接者，一方面了解加工的大概情況，索取資料、圖紙。同時通過他們與生產(chǎn)調(diào)度部門銜接。
2、從生產(chǎn)調(diào)度部了解設備的整體加工進度情況、零部件的加工分布情況、計劃情況。
3、深入車間，跟蹤每個部件的加工進度、質(zhì)量情況。
4、對設備制造過程中的質(zhì)量、進度協(xié)調(diào)，按先車間協(xié)調(diào)，后調(diào)度部門協(xié)調(diào)，若不能得到解決，則與相關廠級領導協(xié)調(diào)的程序進行工作。
5、及時反饋信息，監(jiān)造、催貨人員必須準確及時地將設備制造的實際情況反饋，每周不少于兩次電話，一份傳真。
6、當設備加工進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，堅持進度服從于質(zhì)量的原則。
7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團外出工作，必須注意形象，不準做有損于集團名譽、利益的事。
第四十七條 設備驗收管理
�。ㄒ唬┰O備驗收小組
成立專門的設備驗收小組，對到公司的設備進行驗收，及早發(fā)現(xiàn)設備零部件、數(shù)量、質(zhì)量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗收小組由采購組牽頭，安裝單位、制造廠家參加，共同工作。
（二）設備驗收
設備進公司3-7天內(nèi)，即對設備進行驗收，小組成員必須都到現(xiàn)場，認真工作。依據(jù)設備合同、到貨清單、相關圖紙資料，對所到設備的規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、開箱資料等進行驗收。將驗收結(jié)果，填寫《設備驗收單》�！对O備驗收單》須寫清所驗收設備的情況及驗收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗收人員統(tǒng)一匯簽。
第四十八條 車輛使用管理
�。ㄒ唬┦褂脳l件
1、由于現(xiàn)場施工、公司規(guī)劃、綠化或設備本身存放等要求，對到達現(xiàn)場已堆放的設備進行倒運時，可申請使用吊車或板車。
2、對到達鐵路專用線的設備，進行卸車、倒運時，可申請使用吊車、板車。
3、對汽車運輸?shù)焦緝?nèi)需卸貨時，可申請使用吊車。
4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔運費時可申請用車。
5、特殊情況下，由于工程需要必須使用車輛時可申請用車。
�。ǘ队密嚿暾垎巍返膶徟�
1、對于特殊情況下的用車，《用車申請單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。
2、除特殊情況外，《用車申請單》由采購組負責人審批簽字后方可使用。
�。ㄈ┦掷m(xù)辦理
1、對公司內(nèi)倒運、裝卸設備用車，《用車申請單》由采購組負責人填寫。要寫清用途、使用的車號、使用日期及時間。
2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時用車，由設備組負責人填寫，要寫清用途、使用車號、使用日期等。
�。ㄋ模┙Y(jié)算
1、公司內(nèi)倒運裝卸的用車、結(jié)算采用累計制。由采購組負責人統(tǒng)計板車或吊車的每次使用時，進行累計，折合成臺班后，按廠內(nèi)定價或協(xié)商定價結(jié)算。
2、對去周邊城市的用車，按公司統(tǒng)一定價結(jié)算。
3、對于周邊城市以外的長途用車，按噸/公里計價結(jié)算。
第四十九條 設備保管
�。ㄒ唬┰O備到貨記錄
對于到現(xiàn)場的設備，保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時間，所到設備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。
�。ǘ┰O備堆放
設備裝卸時一定要文明裝卸，注意人和設備的安全。根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理擺放設備，要求設備堆放整齊。
�。ㄈ┰O備出入庫
設備入庫要嚴格依據(jù)合同，沒有合同的不準辦理入庫手續(xù)，與合同的數(shù)量、規(guī)格、參數(shù)不一致的，必須弄清原因后方可入庫。設備出庫工作要根據(jù)設備安裝需要隨時出庫，并及時辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內(nèi)容齊全。出庫時必須分清設備及隨機所帶備品備件，備品備件要單獨記帳、妥善保管，絕不能與設備一起出庫。
�。ㄋ模┙⒃O備臺帳
要求帳目清晰、內(nèi)容準確。寫清設備名稱，各項參數(shù)、數(shù)量清點情況（包括：清點時間、參加人、實際到貨數(shù)量、缺件情況、何時補齊等）。
�。ㄎ澹┳龊谩八姆馈惫ぷ�
對于存放在庫房內(nèi)的設備，保管員至少兩天巡查一次，存放于露天的設備，必須一天巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并做好記錄。
第十二章 基建財務管理
第五十條 通過加強基建財務管理，確保專款專用、合理節(jié)約的使用基建資金，防止在基建工程、設備及物資采購等支付款項活動中出現(xiàn)管理漏洞，給公司造成損失。
第五十一條 土建、安裝工程財務管理
�。ㄒ唬┲Ц督o施工單位的各種款項、物資，必須以工程項目預算和工程形象進度及工程承包合同的有關條款為依據(jù)。在財務核算方面只對主承包單位辦理財務結(jié)算手續(xù)，對各種款項、物資的支出憑證必須由合同預算、工程管理部門負責審核簽字，工程指揮部領導簽字。財務組核對和施工單位有關的往來帳、認定欠款確實存在，方可辦理付款手續(xù)。并及時登記各類與施工單位有關的往來帳，定期與對方對帳，如有差錯及時調(diào)整更正。
�。ǘ檎_核算工程成本，工程管理部門應按月以各主體工程單項工程等相互對應的工程項目為基礎，編報《工程進度統(tǒng)計表》，報財務組作為結(jié)算工程成本的依據(jù)。
（三）工程項目完工后，工程項目管理部門應與財務積極配合，及時審查施工單位上報的工程決算，并組織進行項目竣工驗收。
�。ㄋ模┕こ添椖靠⒐を炇蘸�，應按項目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細表等文件資料結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。同時將工程完工后結(jié)余的材料、物資、備品備件等轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用。
第五十二條 建筑材料財務管理
（一）對工程材料、物資的采購用款，有關部門應根據(jù)工程進度所需材料情況，制定科學合理的采購計劃和資金使用計劃，并報指揮部領導審批，審批后報財務組作為安排資金的依據(jù)，在使用采購資金時必須經(jīng)指揮部領導和財務組組長審批，方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。
�。ǘ⿲徣氲母鞣N材料、物資應及時辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細帳，財務部建立基建材料、物資總分類帳，對庫存基建材料、物資要定期進行盤點，確保帳、物、卡相符。
�。ㄈ⿲κ┕挝活I料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務事項，施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財務組核對往來帳，確定欠款額度后，由財務組在付料憑證上蓋章，然后由指揮部領導和財務組長在付料憑證上簽字批準，倉庫方可付貨。
�。ㄋ模﹤}庫對基建材料、物資的收、發(fā)要及時記帳，按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報財務部。
第五十三條 設備購置財務管理
�。ㄒ唬┰O備預付款的支付必須依據(jù)設備管理部門的設備訂貨合同，以謹慎為原則，在付款時，必須經(jīng)指揮部領導和設備管理等部門簽字批準。在支付設備預付款前財務組應核對有關設備供貨單位的往來帳戶，查看以前的付款情況，結(jié)合當次的付款額度與設備的總價值相對照，防止超額、重復付款。
�。ǘ⿲Π春贤�(guī)定驗貨付款部分必須是設備到達現(xiàn)場并根據(jù)有關部門驗收合格出具驗收證明后方可付款，收款單位開具設備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫手續(xù)，報財務入帳。
�。ㄈ⿲徣氲脑O備，應及時辦理入庫，采購組應按設備的名稱、數(shù)量、型號、規(guī)格、相關的附件及零配件建立帳卡，并標明設備的存放地點，做好標識。
�。ㄋ模┰O備出庫交付安裝應辦理出庫手續(xù)，填寫設備出庫單，標明設備的名稱及設備所屬工程項目。設備出庫需經(jīng)指揮部領導和設備組批準。
�。ㄎ澹┎少徑M應定期將設備出入庫情況報財務組。財務組設置庫存設備明細帳，核算庫存的需要安裝設備的實際成本，并定期和設備組對帳。采購組應定期對庫存設備進行盤點，編制庫存設備盤點表報財務組。
第五十四條 日常開支財務管理
（一）工作人員出差，必須事先經(jīng)過本部門領導和指揮部領導批準，未經(jīng)批準擅自出差者，一律不予報銷差旅費。需借款時填制“借款審批單”經(jīng)批準后，到財務組辦理借款手續(xù)，出差返回后三日內(nèi)辦理報帳手續(xù)，如逾期不報，將在工資中扣回預借的差旅費嚴格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項報銷標準，實際超過標準的按標準報銷，低于標準的按實報銷。工作人員差旅費開支標準執(zhí)行公司相關規(guī)定。
�。ǘ┢渌粘ｉ_支，財務組要嚴格執(zhí)行各項支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>
（三）施工單位在生產(chǎn)倉庫領用的各種材料，公司一律按銷售處理，并對施工單位開具發(fā)票，材料款從應付工程款中扣回。
�。ㄋ模┧泄こ谈犊�，必須嚴格履行審批手續(xù)，經(jīng)預算組逐項進行審核。其他費用報銷時程序：經(jīng)辦人簽字—部門領導簽字—指揮部領導簽字—總經(jīng)理簽字—財務部經(jīng)理簽字后辦理轉(zhuǎn)帳或付款手續(xù)。
�。ㄎ澹⿲τ谏a(chǎn)倉庫（包括設備庫）積壓的備品備件，基建工程能用的，有關部門應及時向指揮部有關部門提供備品備件清單，指揮部有關部門應根據(jù)工程的需要進行選用，對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。
�。┌春贤�(guī)定應發(fā)到現(xiàn)場的設備，而發(fā)到車站的，所發(fā)生的倒運及裝卸費等，按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設備款中扣回此項費用。
�。ㄆ撸楸ＷC合同的嚴肅性，有關部門應及時準確登記設備的到貨時間，對超過合同規(guī)定到貨期的設備，除客觀原因外（如：設計變更等），按合同違約責任的有關條款進行索賠。
�。ò耍┕こ讨笓]部購入的固定資產(chǎn)按會計制度及亞泰集團《管理制度》的有關固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
�。ň牛└鞑块T每月25日前將下月工程資金計劃報財務組，以便匯總上報。
�。ㄊ┮磺泄こ谈犊畋仨毎春贤騾f(xié)議由乙方結(jié)算，如特殊情況收款單位不是乙方名稱應由乙方出據(jù)轉(zhuǎn)款證明，否則不予辦理。
�。ㄊ唬┴攧战M會計人員要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會計法》、《企業(yè)會計制度》及有關財務管理規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督。遵守財經(jīng)紀律，盡職盡責地做好本職工作，以提高工作和服務質(zhì)量，為降低工程開支，正確核算工程成本，按時編報工程會計決算，為領導決策提供準確信息。
第十三章 工程施工安全管理
第五十五條 進入工程施工現(xiàn)場必須正確佩戴勞動保護用品。禁止酒后進入工程現(xiàn)場。
第五十六條 在工程施工現(xiàn)場檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手，并注意腳下防滑。
第五十八條 土建施工搭設的臨時梯子或走道平臺，必須設置安全防護欄，方可上下。
第五十九條 檢查人員夜間進入工程施工現(xiàn)場，必須同土建基礎溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須設安全防護設施或安全警示標志。
第六十條 施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”安全警示標志。
第六十一條 夜間施工現(xiàn)場必須有較好的燈光照明，滿足夜間施工安全亮度需要。
第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運轉(zhuǎn)設備和行走設備保持一定安全距離。
第六十三條 卷揚機作業(yè)時，除操作工外所有人員必須同卷揚機鋼絲繩保持一定安全距離，嚴禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質(zhì)量時，走道跳板外側(cè)必須設有安全防護欄，沒有安全防護欄禁止進行質(zhì)量檢查。
第六十五條 檢查人員在房屋上面和設備基礎上面檢查土建施工質(zhì)量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同房屋邊緣、設備基礎邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。
第六十六條 設備安裝檢查人員，檢查設備安裝質(zhì)量時，必須遠離浮放沒有固定的易倒設備，防止設備傾倒發(fā)生意外事故。
第六十七條 檢查人員在設備基礎上面檢查設備安裝質(zhì)量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同設備基礎邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。
第六十八條 進入工程施工現(xiàn)場人員在檢查行走時，腳下必須同電氣線路保持一定安全距離，禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。
第六十九條 雷雨天進入工程施工現(xiàn)場人員，必須與電氣設備、較高建筑物等保持一定安全距離，防止發(fā)生意外事故。
第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高：
（一）患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高；
（二）沒有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高；
�。ㄈ]有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護不蹬高；
�。ㄋ模┍┯�、大霧、六級風以上大風時，露天不蹬高；
（五）腳手架、跳板不牢不蹬高。
�。┨葑訐文_無防滑措施、無監(jiān)護人不蹬高；
�。ㄆ撸┐┲谆蛿y帶笨重物件不蹬高；
�。ò耍┦尥吆筒Ａт撏呱蠠o牢固跳板不蹬高；
�。ň牛└邏壕�旁無遮欄不蹬高；
（十）夜間照明不足不蹬高。
第七十一條 禁止非施工人員進入工程施工現(xiàn)場。
第十四章 工程施工現(xiàn)場電氣設備、線路安全管理
第七十二條 工程施工現(xiàn)場電氣設備安全管理
�。ㄒ唬╇姎忾_關必須注明標識。
（二）高壓配電控柜箱地面必須鋪設絕緣膠板。
�。ㄈ╇姎庠O備傳動裝置要求遮蔽全部運動部件，按防護部分的形狀大小制成固定式防護裝置，安裝在傳動部位外部。
�。ㄋ模┮磺腥菀着龅降�，裸露的電氣設備必須安裝防護欄和防護罩。
�。ㄎ澹└邏弘娍毓癖仨氃O安全屏護和防護柵欄。
�。┌踩磷o裝置應有足夠的尺寸，遮攔高度不低于1.7米，下部邊緣離地面不應超過0.1米，對于低壓設備，網(wǎng)眼遮攔與裸導體距離不應小于0.15米，10千伏設備不應小于0.35米，20—35千伏設備不應小于0.6米。戶內(nèi)柵欄的高度不應低于1.3米，戶外不應低于1.5米。
�。ㄆ撸⿲τ诘蛪涸O備，柵欄與裸露導體之間的距離不應小于0.8米，欄條間距不應超過0.2米，戶外變電裝置圍墻高度一般不準低于2.5米。
�。ò耍┓彩墙饘俨牧现谱鞯钠磷o裝置，必須將屏護裝置接地或接零。
�。ň牛┱跀r等屏護裝置上應根據(jù)被屏護對象掛上安全警示標志牌。
�。ㄊ┍３蛛姎飧鞣N開關完好；開關禁止落地。
�。ㄊ唬╇姎庠O備必須做好接地或接零保護。
�。ㄊ┓彩锹懵兜碾娎|線都視為有電，必須用絕緣膠布包好；燈泡破損應及時更換，禁止燈芯裸露。
�。ㄊz修時，切斷電源后，開關均要加鎖，并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。
第七十三條 工程施工現(xiàn)場電氣線路敷設安全管理
�。ㄒ唬┚�路導線敷設，必須采用絕緣導線穿硬塑料管或鋼管進行明、暗敷設，導線敷設應平直，無明顯松弛，導線在轉(zhuǎn)彎處，不應有急彎。
�。ǘ┦彝馀渚�跨越人行道時，導線距地面高度不應小于3.5米；室外配線跨越通車道時，導線距地面的高度不應小于6米。
�。ㄈ╇姎饩�路相互交叉時，應將靠近建筑物、構(gòu)筑物的導線穿入絕緣保護管內(nèi)；保護管的長度不應小于100毫米，并加以固定，保護管的兩端與其它導線外側(cè)邊緣的距離不應小于50毫米。
�。ㄋ模┙^緣導線的綁扎線應有保護層；綁扎線的規(guī)格應與導線相匹配；綁扎時不得損傷導線的絕緣層。
�。ㄎ澹┰诎徇\和裝配物件能觸及導線的場所不準敷設裸導線。
�。⿲εR時用電，必須定期進行檢查，做到及時維修，并作好檢查維修記錄。
�。ㄆ撸┡R時線應用絕緣良好完整無損的堅韌護套軟線，并不得使用金屬絲綁扎。
（八）臨時線戶內(nèi)電線離地面不準低于2.5米，戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時線，應對導線采取不受外力損傷的可靠保護措施。
�。ň牛┛刂崎_關不準放在地上，必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。
�。ㄊ┡R時線使用的開關、電機等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器，禁止將動力線直接接在電源線上。
�。ㄊ唬┰谂R時線的電源處和用電處，都必須裝有開關和熔斷器；開關的位置離地面必須小于1.5米；在露天安裝的開關和熔斷器應安裝在防雨雪箱內(nèi)。
（十二）臨時線開關箱至電動機及附屬設備的配線，必須穿在鐵管內(nèi)予以保護、并應設有防水彎頭。開關箱應設鎖，不用電時必須將開關斷開，并將開關箱鎖好。
�。ㄊ﹪澜谘劁摿汉涂扇嘉锷霞茉O臨時線。
�。ㄊ模┡R時線用電量不大時，可以用橡套電線或有塑料的軟膠線，長度不準超過100米，全長應有支架固定，線上不得有接頭。
（十五）臨時低壓架空線必須采用絕緣導線，線間距不應小于300毫米，導線應用瓷瓶、蝶式絕緣子固定，架空干線線路距離地面不得低于4米，跨越道路時不準低于6米。
�。ㄊ┡R時架空線不準用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準超過30米，不準東倒西歪，線路總長度不準超過500米，不準使用“地爬線”。
（十七）臨時低壓架空線引向電氣設備的分支線，必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米，距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點桿上應裝設橫擔，瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定，不準亂拉亂綁。
�。ㄊ耍┑蛪号R時架空干線和分支線路下面，禁止堆放可燃物，與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時燈要牢固，燈泡不準同可燃物接觸。電動設備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。
�。ㄊ牛┡R時線要盡量簡短，移動設備的電源線長度一般不超過2米。
�。ǘ┒喔R時燈導線線路應分開敷設，并用瓷瓶固定。
（二十一）線路通過墻壁時，必須用過墻壁管保護。
�。ǘ┡R時燈必須采用防水式燈頭。
�。ǘ艟呔�與干線的接頭，兩線應錯開150毫米以上，并用絕緣膠布嚴密包纏牢固。
（二十四）臨時燈線路距地面高度不應低于2.5米，線間距離應在600毫米以上，并用瓷瓶等予以固定，不允許沿地或多根導線綁在一起敷設。
�。ǘ澹⿷捎脦ЬW(wǎng)罩的手提燈時，不得用防水燈頭等代替；
（二十六）臨時燈線應采用橡皮護套、橡皮絕緣等移動式軟線配線。
（二十七）電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。
第十五章 工程領用水泥管理
第七十四條 工程領用水泥管理
�。ㄒ唬┯墒┕挝辉诿吭略鲁跆釄蟆对露阮I用水泥計劃審批單》，經(jīng)水泥公司工程主管領導、財務組審批，報各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場辦公室備案。
（二）在實際領用時，由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領料單，領料單需經(jīng)指揮部領導及財務組領導簽字并由工程財務組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場辦開卡。
�。ㄈ┟吭略谠履└鶕�(jù)實際領用情況由施工單位出具財務收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關領導簽字后報財務組。然后工程財務組與銷售公司進行結(jié)算開財務收據(jù)。財務組根據(jù)工程使用水泥計劃單和工程領料單應及時登記工程領用水泥臺賬以便于監(jiān)督控制。
�。ㄋ模┕こ填I用水泥以散裝為主，極特殊情況領用袋裝水泥需由指揮部主管領導特批。
�。ㄎ澹┕こ填I用水泥價格，執(zhí)行水泥當期價。
�。┕こ填I用水泥，當月開卡，當月提貨，當月結(jié)算。未提出部分卡作廢，同時由施工單位填制紅字工程領料單到財務組沖回，否則視為提出，按付施工單位工程款進行賬務處理。
第七十五條 用水泥抵付工程款管理
�。ㄒ唬┦┕挝辉谵k理提貨手續(xù)前，必須先到財務組核對工程進度及往來款項，確定欠款額度。
（二）施工單位材料由設備組根據(jù)抵帳需求經(jīng)施工單位相關領導批準，向公司提出《以水泥抵工程款申請》。
�。ㄈ兑运嗟止こ炭钌暾垺方�(jīng)公司同意并以《抵抹帳水泥審批單》形式履行集團公司審批手續(xù)。
�。ㄋ模┦┕挝徊牧显O備部持《抵抹帳水泥審批單》到財務組先行辦理三方抹賬手續(xù)：施工單位給公司、公司給銷售公司、水泥銷售公司給建筑公司開《財務收據(jù)》。待款項轉(zhuǎn)抹給銷售公司后，銷售公司方可辦理開卡業(yè)務。
第十六章 項目風險管理
第七十六條 項目進度控制
�。ㄒ唬┰陧椖繉嵤┣耙罁�(jù)合同進度目標、工期、有關技術(shù)經(jīng)濟資料、工作部署與主要工程方案編制完成項目總進度計劃和單位進度計劃。
�。ǘ﹩挝贿M度計劃依據(jù)下列資料編制：
1、項目目標責任書
2、項目總進度計劃
3、資金、主要材料和設備的供應能力
4、工程現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件
5、已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標
�。ㄈ╉椖控熑螁挝粦丛禄蚨ㄆ趯椖窟M度進行檢查，分析進度控制存在的問題、經(jīng)驗及改進措施，最大限度地防止風險的發(fā)生。
第七十七條 項目質(zhì)量控制
�。ㄒ唬╉椖控熑螁挝桓鶕�(jù)《項目管理辦法》針對項目建設特點建立項目質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責任制和考核評價方法，項目負責人對項目質(zhì)量控制負責。過程質(zhì)量控制由每一道工序的責任人負責。
�。ǘ╉椖控熑螁挝粦丛禄蚨ㄆ谡匍_質(zhì)量分析會，針對工程質(zhì)量問題進行分析，落實改進措施，并定期評價改進措施的有效性，杜絕質(zhì)量缺陷及風險的發(fā)生，確保工程質(zhì)量達到目標要求。
第七十八條 項目安全控制
�。ㄒ唬╉椖堪踩刂茍猿帧鞍踩谝�，預防為主”的方針，項目單位應根據(jù)《安全生產(chǎn)管理制度》建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制，并將安全責任目標分解到崗；落實到人，項目負責人是項目安全生產(chǎn)的總負責人。
（二）項目責任單位應根據(jù)項目安全目標編制安全保證計劃。安全保證計劃應包括工程概況、控制程序、控制目標、組織結(jié)構(gòu)、職責權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度。
�。ㄈ┯芍付▽Ｈ素撠熋刻靾猿种鸬拦ば蜻M行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進行整改，防止風險的發(fā)生。
（四）當發(fā)生或預計發(fā)生重大不可抗拒災害性事件時，立即停止項目施工并做好保護措施，把損失降低到最低限度，制定出切實可行的防范措施，上報上級主管部門審批后方可繼續(xù)施工。
第七十九條 項目成本控制
�。ㄒ唬╉椖砍杀究刂瓢ǔ杀绢A測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。
�。ǘ╉椖控熑螁挝粦丛聦Τ杀究刂七M行跟蹤分析，編制月度成本控制報告，為成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、指定降低成本措施、改進成本控制體系提供依據(jù)。項目負責人為項目成本負責人，并指派專人負責具體事項管理。
（三）當有不確定因素影響成本時，成本負責人應立即組織召開成本分析會議，研究解決辦法并立即組織實施，杜絕風險的發(fā)生。
第十七章 罰 則
第八十條 未按本制度執(zhí)行的，公司有權(quán)對相關責任人給予相應的經(jīng)濟處罰、行政處分，直至追究法律責任。
第十八章 附 則
第八十一條 本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審核批準，于20xx年七月一日施行。
第八十二條 本制度由公司總經(jīng)理辦公會負責解釋。
工程建設項目管理制度4
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：
凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍：
涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂算價在50萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；勘察設計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的'招投標代理機構(gòu)代理招標。
6．招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定，對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。
工程建設項目管理制度5
一、總則
1、質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應貫徹質(zhì)量第一，預防為主的方針，切實加強施工質(zhì)量的預控、檢查和驗收制度，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，讓顧客的要求得到滿足。
2、質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想，堅持預防為主，要從施工準備到竣工驗收的各個環(huán)節(jié)上，進行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗，使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。
1）工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案，落實三級交底制度，檢查規(guī)劃與方案的實施過程，抓好科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣十項新技術(shù)應用，提高工程質(zhì)量品牌。
2）生產(chǎn)計劃部門要堅持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求，在落實生產(chǎn)計劃的同時要明確工程質(zhì)量要求，在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進度計劃，要堅持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工，要始終以嚴格的管理和合理的施工進度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，提供使顧客滿意的精品。
3）材料部門供應的材料要符合材料質(zhì)量標準，要嚴格材料采購、驗收檢測和使用管理制度，要及時了解和掌握施工現(xiàn)場所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應用要求的情況，做到為工程建設提供合格材料。
4）質(zhì)量檢查人員應持證上崗，應挑選工作責任心強，能堅持原則，具有較高技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗的人員擔任。專職質(zhì)量人員公司直接領導，應相對固定，不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動，需經(jīng)公司主管部門同意。
5）專職質(zhì)量檢驗員的配備，根據(jù)國家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5，應滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。
6）項目部、隊組質(zhì)量管理，要充分依靠群眾，在操作過程中要精心施工，隨時自檢。項目部應有項目質(zhì)量員，項目質(zhì)量員獨立開展工作。專業(yè)隊應有兼職質(zhì)量員，以便進行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關切或有經(jīng)驗的工人擔任。
7）質(zhì)量管理網(wǎng)絡在公司總經(jīng)理領導下，由總工程師分管，在公司質(zhì)量管理部組織下展開各項工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作，分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作，項目部設質(zhì)量員、隊組設兼職質(zhì)量員。
8）質(zhì)量檢驗人員應定期參加公司的質(zhì)量活動。
9）全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學的質(zhì)量管理方法，企業(yè)的全體職工，都要學習和參加質(zhì)量管理，為了取得經(jīng)驗，逐步展開，應建立質(zhì)量管理小組，并開展活動。
二、公司各級的質(zhì)量責任制
1、公司總經(jīng)理是負責承擔企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人，對公司所承建工程的質(zhì)量負全面責任�？偨�(jīng)理委托總工程師或項目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。
2、總工程師或項目經(jīng)理負責實施集團公司質(zhì)量工作規(guī)劃，指定質(zhì)量管理目標，負責確定重點、重大工程的質(zhì)量保證措施，總工程師或項目經(jīng)理領導質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部，對工程質(zhì)量進行具體工作。單位工程質(zhì)量的評定，由質(zhì)量管理部組織評定，總工程師審核驗證。
3、各項目經(jīng)理全面負責本項目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量，有職有權(quán)。各項目經(jīng)理應尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問題上的處理意見。項目部應根據(jù)具體情況定出質(zhì)量管理目標，確定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)目標工程，制定獎罰制度并以切實實施。并制定工程質(zhì)量計劃。
4、項目經(jīng)理對在建工程的質(zhì)量全面負責，項目工程師配合項目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制，負責技術(shù)交底、過程檢查處理、檢驗批和分項工程的評定驗收，匯報和整改質(zhì)量問題，項目經(jīng)理在質(zhì)量問題上應與項目工程師密切配合，尊重項目工程師在質(zhì)量問題上的意見。
5、作業(yè)班組長主要抓好隊組操作質(zhì)量，提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗批和分項工程質(zhì)量達到國家驗收標準，不合格者推倒重來，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，擺正質(zhì)量同進度，質(zhì)量同效益的辯證關系，在抓好質(zhì)量基礎上促工程進度，降低原材料的消耗。
三、公司質(zhì)量管理部職責范圍
1、認真執(zhí)行百年大計，質(zhì)量第一，質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針，在總工領導下，組織推動生產(chǎn)中的質(zhì)量工作，貫徹、執(zhí)行工程質(zhì)量的有關政策、法令、制度、規(guī)范、規(guī)程及有關文件，有關規(guī)章制度。
2、在總工領導下，制訂和完善工程質(zhì)量獎罰方法，并組織實施，對分公司進行督促，檢查執(zhí)行情況。
3、經(jīng)常深入現(xiàn)場，積極宣傳，貫徹質(zhì)量操作規(guī)程，對施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并立即報告總工程師。
4、參與重點工程施工組織設計，施工方案的討論，并對各項目進行監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
5、對職工做好質(zhì)量教育，并經(jīng)常對質(zhì)量人員進行業(yè)務指導，并組織學習，不斷提高業(yè)務水平和工作能力。
6、組織質(zhì)量員定期活動，開展質(zhì)量監(jiān)督工作，提高質(zhì)量員業(yè)務水平。
7、做好工程質(zhì)量報表，做好分項工程質(zhì)量月檢查評定工作，并將分項工程月檢查評定情況匯集上報下發(fā)。
8、在總工程師領導下，擬訂目標管理項目，開展優(yōu)質(zhì)工程活動，做好組織評定及資料復查工作。
9、組織工程的基礎、主體及竣工的驗收工作，聽取有關單位意見，提高工程質(zhì)量。
10、收集顧客投訴意見，明確責任部門，按要求落實整改問題，使顧客得到滿意。
四、質(zhì)量檢查和評定
質(zhì)量檢查工作，應以自檢為主，自檢、互檢與專職檢查相結(jié)合的原則，按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗收規(guī)范執(zhí)行。
1、自檢：隊組在操作過程中，應進行自檢，每天收工前和完成一定數(shù)量的產(chǎn)品以后，由兼職質(zhì)量員會同項目工程師、作業(yè)班長進行自檢工作。
2、互檢：工序搭接，不同工種交接時，應進行工序之間的交接檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，通過互檢以促進隊組之間提高工程質(zhì)量意識，并弄清各自的責任。
3、檢驗批的質(zhì)量檢查：應由項目質(zhì)量員、作業(yè)班長進行檢查和實測，對存在的問題進行處理，并填寫檢驗批質(zhì)量驗收記錄。
4、分項工程的檢查：應由項目經(jīng)理、項目工程師、項目質(zhì)量員進行檢查和實測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄。
5、專職檢查：公司專職質(zhì)量員根據(jù)項目部的分項工程評定，每月組織復查，核定分項工程等級。隊組互檢由隊組兼職質(zhì)量員簽字。
6、定期的.質(zhì)量檢查：公司組織各級質(zhì)量管理人員開展定期的質(zhì)量檢查，交流經(jīng)驗，開展評比活動，促進工程質(zhì)量不斷提高。
�。�1）項目經(jīng)理每月對分項工程進行復查，對于檢查不合格的應及時處理，表揚優(yōu)良，批評差劣，進行獎懲。
�。�2）質(zhì)量管理部每季對工程進行抽查，并將抽查的情況匯集起來上報下發(fā)。對工程質(zhì)量成績顯著的單位和項目部給予表揚或嘉獎。
7、公司質(zhì)量管理部不定期的開展質(zhì)量抽查工作，全面監(jiān)控施工項目的質(zhì)量動態(tài)，嚴格把好過程控制關。
五、材料、構(gòu)件的質(zhì)量驗收
1、所有進場的原材料及工具，供應部門應及時提供出廠證明或質(zhì)量保證書。工地材料員要對所進材料的規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進行檢查驗收。
2、各種材料驗收：要檢查生產(chǎn)許可證、出廠合格證、驗用證、進市許可證及質(zhì)量保證資料，成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設計及驗收標準，驗收人員對成品規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進行驗收。
3、所有由生產(chǎn)廠送進場的產(chǎn)品，項目經(jīng)理在工地應進行檢查驗收，質(zhì)量員進行質(zhì)量抽查。到廠內(nèi)提貨的，應在廠內(nèi)進行驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題，可拒絕接收。
4、現(xiàn)場材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序，場地要硬化，排水要暢通，特種材料要做好防潮、防火、防腐工作，保證材料在現(xiàn)場存放過程中的質(zhì)量。
六、質(zhì)量員的活動及報表制度
1、每月質(zhì)量員進行集體活動，活動內(nèi)容由質(zhì)量管理部組織，如：
�。�1）學習規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準及其他業(yè)務知識。
（2）交流情況，分析解決質(zhì)量通病。
�。�3）優(yōu)質(zhì)工程驗收評定。
�。�4）質(zhì)量觀摩。
2、每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動。
3、做好分項工程質(zhì)量月報，通過檢查，如實填寫。作業(yè)班組在當月末，下月2日前上報各項目部、項目部組織復查，于月后7日內(nèi)上報質(zhì)量管理部（一式三份）。公司再組織抽查復核。
4、收集過程控制中的顧客、監(jiān)理及上級主管部門的滿意度信息；收集顧客意見調(diào)查表；實施回訪工作；均在季度內(nèi)作出收集統(tǒng)計后上報集團公司質(zhì)量管理部。
5、工程質(zhì)量事故報告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類。一般事故發(fā)生后，應立即與公司取得連系。
七、工程階段驗收
單位工程各階段的驗收工作在該階段工作完成后進行。單位工程階段驗收分殼體驗收、性能測試；分項工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗收記錄及安全和功能檢測報告等。階段驗收由各項目部協(xié)助建設單位（或監(jiān)理單位）邀請該工程的設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及公司的有關部門負責人參加。工程階段驗收按下列程序進行：項目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況，公司技術(shù)質(zhì)量部門介紹質(zhì)量檢查結(jié)果。進行現(xiàn)場檢測；匯集到會各方代表驗收意見；進行主體工程驗收簽證或提出整改意見寫成會議記錄及驗收報告。為確保單位工程竣工一次驗收合格率達到100%，特規(guī)定公司所有工程，在完成合同內(nèi)容后，必須通知公司質(zhì)量管理部一起進行竣工工程的質(zhì)量預驗收。未經(jīng)預驗通過的工程不得報建設單位進行竣工驗收。
八、整體驗收
1、工程預驗收必須具備下列條件：
（1）工程合同范圍內(nèi)的分部項工程施工完畢。
�。�2）階段工程通過驗收，性能良好。
�。�3）工程質(zhì)量驗收資料齊全，質(zhì)量控制資料基本齊全。
�。�4）書面的施工情況匯報已完成。
其內(nèi)容一般包括：
a、工程概況：工程名稱、建筑面積、預算造價、計劃開竣工日期、實際開竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、周遍施工環(huán)節(jié)、內(nèi)外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況，甲方、設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)情況、總分包情況等。
b、工程施工實況：施工過程、設計變更、隱蔽工程。
c、工程施工情況：質(zhì)量預控方法、過程、結(jié)果；各分部項實測統(tǒng)計及結(jié)果；分部項驗收及結(jié)果、qc小組活動及結(jié)果。
d、工程中尚未得到解決的問題及建議。
工程預驗收提出整改的內(nèi)容限期整改，整改結(jié)束及時填寫單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負責人評定工程質(zhì)量等級后才能進行正式的竣工驗收。
2、工程整體驗收
整體驗收在預初驗合格之后由建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等四方人員參加共同驗收，驗收時應做好驗收準備，資料必須齊全，要作施工情況匯報，介紹工程質(zhì)量概況，填寫竣工驗收記錄，驗收通過后共同簽證，交付建設單位使用。
整體驗收必須具備下列條件：
1、完成了合同規(guī)定的各項工程的內(nèi)容。
2、各分部工程質(zhì)量達到合格標準以上。
3、工程技術(shù)資料正確、齊全。
4、已簽署工程質(zhì)量保修證書。
5、書面的施工情況匯報已完成。
屏蔽效能的驗收及認證：工程結(jié)束后，由需方按國軍標進行性能檢測：
1、如需方對測試結(jié)果有異議，可由供方、需方及由需方委托的權(quán)威檢測單位組成聯(lián)合驗收小組，對屏蔽室的屏蔽效能進行復測認證，測試費用由需方負責。如性能未符合合同規(guī)定的指標，供方整修至達到合同要求，發(fā)生費用由供方負責。
2、工程竣工驗收一般按下列程序進行：介紹工程概況；介紹施工實況匯報工程質(zhì)量情況；提出工程中尚未解決的問題并說明原因；驗收人員實地查看驗收工程；聽取及匯總各方面的意見，評定質(zhì)量等級；簽字辦好驗收手續(xù)確定竣工資料、竣工決算，完成未了事項及工程結(jié)帳的制約日期。
3、其它項目的驗收：屏蔽室安裝結(jié)束后由需方派出專人按雙方制訂的合同有關要求，對該工程的電氣、裝飾通風安全及其它配置設備進行驗收。
4、交付：在上述兩項目驗收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗收工作結(jié)束，屏蔽合同履行完畢。、交付：在上述兩項目驗收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗收工作結(jié)束，屏蔽合同履行完畢。
屏蔽室質(zhì)量的保證和售后服務措施
1、嚴格按照標準，保證施工質(zhì)量；
2、屏蔽室移交使用時，供方向需方提供屏蔽室的全部圖紙和資料文件，并進行使用培訓，需方保證不向除最終使用者外的第三方泄露；
3、建立質(zhì)量檔案，定期回訪用戶，檢查質(zhì)量情況：公司設有售后服務機構(gòu)，可及時排除屏蔽室的故障并及時進行維修：在接到用戶維修電話通知后，一般問題立即答復，疑難問題24小時內(nèi)答復，重大問題在48小時內(nèi)趕到現(xiàn)場維修處理。
九、投訴和回訪保修制度
1、為維護企業(yè)社會信譽，確保工程質(zhì)量符合國家質(zhì)量標準，凡工程交付使用后的保修期內(nèi)必須做好回訪工作。
2、工程質(zhì)量保修書應在竣工驗收同時交給甲方�？⒐ず笤诮拥浇ㄔO單位發(fā)回的保修要求和投訴時應立即派人回訪，并進行處理。
3、工程竣工半年后由分公司組織質(zhì)量回訪1~2次，期間發(fā)現(xiàn)問題確因施工造成的質(zhì)量問題，分公司要負責保修。
4、施工時的顧客投訴，要積極處理，滿足顧客的需求。
十、顧客滿意度測量
工程質(zhì)量是關系客戶滿意度的重要方面，認真實施在施工過程中、施工驗收時和驗收后的顧客滿意度測量，是企業(yè)為滿意度提供服務的規(guī)定。在施工過程中，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會中，上級主管部門綜合檢查中收集各方的顧客滿意度信息。從中分析和測量企業(yè)給予顧客的滿意程度，并不斷提出改進意見，使企業(yè)的質(zhì)量管理體系不斷完善，顧客的滿意不斷提高。
十一、獎罰制度
獎優(yōu)罰劣的措施：對施工管理不善，造成管理失職和質(zhì)量下降的；對違反規(guī)定的，造成安全問題的；給甲方造成使用功能嚴重影響的；對工程反復出現(xiàn)問題又不積極整改的等等，均處以經(jīng)濟罰款和行政處罰。
對榮獲優(yōu)質(zhì)工程（包括結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)）的；對質(zhì)量管理和工程質(zhì)量名列前茅的；對分部、分項質(zhì)量突出的等給予表彰和獎勵
生產(chǎn)管理組每年年底前至少重新校正一次，并參照以往質(zhì)量實績會同有關單位檢查各料號（規(guī)格）各項標準及規(guī)范的合理性，酌予修訂。
質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范修訂時，生產(chǎn)管理組應填質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范設（修）訂表，說明修訂原因，并交有關部門會簽意見，呈現(xiàn)總經(jīng)理批示后，憑此執(zhí)行。
工程建設項目管理制度6
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設項目招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設項目招標投標活動，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設有關的貨物、服務。其中，通信工程包括通信設施或者通信網(wǎng)絡的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關的服務，是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準，依據(jù)國家有關規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設項目招標投標活動信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。
采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外，潛在投標人少于3個的，可以不進行招標。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第八條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見附錄一)。
第九條招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務，適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關于招標人的規(guī)定。
第十條公開招標的項目，招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后，可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容應當一致。
第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內(nèi)容：
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的.性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;
(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。
招標人對投標人的資格要求，應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。
第十二條資格預審文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)資格預審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預審申請文件格式。
資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行，資格預審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預審的依據(jù)。
(一)招標公告或者投標邀請書;
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術(shù)要求;
(五)投標報價要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡與信息安全有關要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過程中不得作任何改變。
第十四條招標人應當在招標文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件，應當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件，應當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設計團隊人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標價格;
(八)組織實施方案及進度安排。
第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設備及施工安全防護設施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價格;
(七)施工組織設計及安全生產(chǎn)應急預案。
第十九條與通信工程建設有關的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標價格;
(三)技術(shù)標準及質(zhì)量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進行評標。
第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的，招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數(shù)。
第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實資金來源的，
招標人可以將多個同類通信工程建設項目集中進行招標。
招標人進行集中招標的，應當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關依法必須進行招標的項目的規(guī)定。
第二十三條招標人進行集中招標的，應當在招標文件中載明工程或者有關貨物、服務的類型、預估招標規(guī)模、中標人數(shù)量及每個中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關服務進行集中招標的，還應當載明每個中標人對應的實施地域。
第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設項目的潛在投標人進行集中資格預審。招標人進行集中資格預審的，應當發(fā)布資格預審公告，明確集中資格預審的適用范圍和有效期限，并且應當預估項目規(guī)模，合理設定資格、技術(shù)和商務條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進行集中資格預審，應當遵守國家有關勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預審后，通信工程建設項目的招標人應當繼續(xù)完成招標程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第二十五條招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以在發(fā)售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標預備會。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標預備會的，應當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。通信工程建設項目劃分標段的，投標人應當在投標文件上標明相應的標段。
未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開啟，并應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，存檔備查。
第三章開標、評標和中標
第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個的，不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個的，該標段不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價投標情形的，可以在開標現(xiàn)場提出異議，并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應當及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標委員會。
第二十八條招標人應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標，記錄開標過程并存檔備查。招標人應當記錄下列內(nèi)容：
(一)開標時間和地點;
(二)投標人名稱、投標價格等唱標內(nèi)容;
(三)開標過程是否經(jīng)過公證;
(四)投標人提出的異議。
開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的，招標人應提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
通信工程建設項目評標委員會的專家成員應當具備下列條件：
(一)從事通信相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標項目有關的實踐經(jīng)驗;
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設項目評標專家?guī)�，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)評標專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會的專家應當從通信工程建設項目評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設項目評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設項目技術(shù)復雜、評審工作量大，其評標委員會需要分組評審的，每組成員人數(shù)應為5人以上，且每組每個成員應對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應當經(jīng)全體成員同意。
評標委員會設負責人的，其負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評標委員會成員應當客觀、公正地對投標文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負責。
招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)。
第三十三條評標過程中，評標委員會收到低于成本價投標的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設有標底時明顯低于標底，認為投標報價可能低于成本的，應當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應當在招標文件中載明。
投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的，評標委員會應當否決其投標。
部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。有效投標不足3個，評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中說明理由。
依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會否決全部投標的，招標人應當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進行集中招標的，評標委員會應當推薦不少于招標文件載明的中標人數(shù)量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會分組的，應當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況;
(二)開標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;
(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定確定中標人。
招標人進行集中招標的，應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數(shù)量及每個中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內(nèi)容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價格、預估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進行調(diào)整，但應當在招標文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標人應建立完整的招標檔案，并按國家有關規(guī)定保存。招標檔案應當包括下列內(nèi)容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書;
(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標人進行集中招標的，應當在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查，可以查閱、復制招標投標活動中有關文件、資料，調(diào)查有關情況，相關單位和人員應當配合。必要時，通信行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后無正當理由終止招標的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;
(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評標活動，影響評標結(jié)果。
第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
工程建設項目管理制度7
第一章總則
第一條為切實加強建設工程投資管理，規(guī)范運作，促進項目按時交工驗收、竣工達產(chǎn)達效，根據(jù)國家《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
第二條凡屬集團有限公司投資建設的工程項目（包括小型技改和民建項目）均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗收手續(xù)；投資額在5000萬元以內(nèi)，由公司項目主管部門批準立項的，根據(jù)項目性質(zhì)及投資規(guī)模，可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括：經(jīng)主管部門批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設計、施工單位中標通知書、設備中標通知書、施工合同、技術(shù)設備合同和說明書、有相應資質(zhì)的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關標準規(guī)范等相關文件。國債專項資金項目還須有國家重點技術(shù)改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門負責項目交工驗收；規(guī)劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作；各有關部門應嚴格按規(guī)定按時完成各項任務。
第二章交工驗收
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內(nèi)容全部實施完成后，必須在技術(shù)竣工（含單體試車）、無負荷聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車成功后組織該項目（子項）的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目（項目的子項）交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內(nèi)。
交工驗收合格后，施工主管部門將項目移交給使用單位（移交的手續(xù)），使用單位原則上應無條件接收，項目實施單位仍有義務承擔合同范圍內(nèi)的整改任務。交工驗收后投資原則上不再進入工程成本。確須增加項目投資進行整改的內(nèi)容，報規(guī)劃部審查，經(jīng)公司主管領導批準后實施；項目資產(chǎn)已移交機動設備部的，單獨立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門（技改指揮部或機動設備部等）組織，相關單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
（一）檢查和驗收交工技術(shù)資料；
（二）鑒定工程質(zhì)量；
�。ㄈ┨幚斫还を炇罩械挠嘘P問題；
（四）簽署交工驗收證書；
�。ㄎ澹┙M織交工驗收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗收時，施工方應準備好如下資料：
�。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表；
�。ǘ┎牧稀氤善�、構(gòu)件合格證；
�。ㄈ╇[蔽工程記錄；
�。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄；
�。ㄎ澹┰O備安裝技術(shù)資料；
（六）各種按設計規(guī)范進行實驗的記錄；
�。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料；
（八）材料代用資料；
�。ň牛┕こ炭⒐D；
�。ㄊ┪赐旯こ陶f明。
第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項，由項目主管部門組織相關單位進行界定并明確責任單位，由設計單位提出整改方案，經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設備缺陷由施工主管部門責成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改完善。
第十一條根據(jù)項目的特點，在交工驗收階段，對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進行甩項驗收，但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過后，施工主管部門應根據(jù)施工合同條款，負責督促施工單位在三個月內(nèi)整理好項目結(jié)算資料，提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗收中的技術(shù)竣工、無負荷聯(lián)動試車、
負荷聯(lián)動試車：
�。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工（含單體試車）
建筑工程：根據(jù)施工合同，按照設計采用的施工技術(shù)驗收規(guī)范進行技術(shù)檢查，合格后即為技術(shù)竣工；民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗收證書；工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設備安裝工程：按照設備、設計試車規(guī)程進行單體試車，合格后，簽證單體試車合格證書。技術(shù)竣工（含單體試車）由施工主管部門組織。
�。ǘo負荷聯(lián)動試車
單體試車后，需對項目所有工藝、設備進行無負荷聯(lián)動試車，合格后，簽訂無負荷試車合格證書。受項目建設性質(zhì)的限制，無法進行無負荷試車的工程，根據(jù)工藝要求，經(jīng)過通水、通汽（氣）等聯(lián)動試車合格后可簽無負荷聯(lián)動試車合格證書。無負荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。
（三）負荷聯(lián)動試車
按照設計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設備投料，聯(lián)動工藝設備按設計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程，即表示該設備負荷聯(lián)動試車合格，試車組人員在試車記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動試車合格后，即辦理交工驗收證書，并在5個工作日內(nèi)正式移交給項目使用單位，由使用單位組織試生產(chǎn)。
負荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織，使用單位負責現(xiàn)場調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書。其他未盡事宜，由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。
第三章竣工驗收
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后，項目在規(guī)定的期限內(nèi)達產(chǎn)達效或達到項目立項要求，且項目工程結(jié)算全部完成的，可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，由規(guī)劃部組織進行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組，驗收小組由公司主管領導主持，規(guī)劃部組織，財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與，驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時另行明確。
投資額在5000萬元以下的項目，原則上以交工驗收代替竣工驗收，但所有項目的交工驗收資料及總結(jié)材料必須在項目交工驗收合格后三個月內(nèi)移交規(guī)劃部，由規(guī)劃部組織設計、財務等部門進行工程項目總結(jié)，并提出工程分析報告（包括獎勵考核意見）。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗收領導小組的職責
一）編制竣工驗收工作計劃、工作報告；
�。ǘz查各部門提交的竣工驗收技術(shù)資料；
�。ㄈ┦芾砜⒐を炇丈暾垐蟾�；
�。ㄋ模┨幚砩霞壊块T（驗收委員會）及公司領導交辦的各項事宜；
�。ㄎ澹⿲τ嘘P單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核；
�。┫蚴〖壷鞴懿块T申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
�。ㄒ唬┦占�、整理、檢查各種驗收資料；
�。ǘ┚帉懢C合性資料；
（三）提出項目驗收申請；
�。ㄋ模┨幚眚炇者^程的有關事務；
（五）項目的總體評價（包括考核）；
（六）完成原始資料建檔、存檔工作（重要資料須交1份給使用單位存檔）。
第二十條辦理竣工驗收前，各相關部門須完成的工作：
（一）設計咨詢公司負責完成項目設計情況概述及評價；
�。ǘ┮�(guī)劃部負責完成項目概述及投資效益分析；
�。ㄈ┍O(jiān)理公司負責完成監(jiān)理工作報告；
�。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T負責提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評定資料、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門出具的各類特殊設備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項工程的匯總表（按合同分）、建筑工程竣工證書、試車資料，編寫項目施工概述等；
�。ㄎ澹┙ㄔO項目的安全評價、環(huán)境評估、勞動衛(wèi)生、消防驗收分別由職能主管部門負責辦理相關批文；
（六）采購部負責提供設備監(jiān)制資料；
�。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T負責組織，生產(chǎn)部、信息與自動化中心、機動部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料，生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料，生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動化控制設備的質(zhì)量評定資料，編寫設備考核、試生產(chǎn)、設備試車報告等；
�。ò耍┍O(jiān)察審計部負責完成項目審計報告；
�。ň牛┴攧詹控撠熗瓿身椖控攧諞Q算報告；
�。ㄊ┕巨k公室負責辦理檔案資料的清理工作，并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結(jié)算，由財務部、監(jiān)察審計部委托相關審計部門對其進行審計，并出具審計意見。
第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收，須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容，由責任單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
第二十三條設立竣工驗收專項管理費用（一般為項目總投資的`0.5-1.0‰），專款專用，主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用，由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用，據(jù)實列入工程成本。
第四章項目后評估
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規(guī)劃部組織進行后評估。公司成立后評估工作小組，由公司主管領導主持，規(guī)劃部組織，財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與，后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時另行明確。
第二十六條后評估的時間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領導小組的職責
�。ㄒ唬┚幹坪笤u估工作計劃、工作報告；
�。ǘz查各部門提交的后評估技術(shù)資料；
�。ㄈ⿲τ嘘P單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
�。ㄒ唬┦占�、整理、檢查各種驗收資料；
�。ǘ┚帉懢C合性資料；
�。ㄈ┨幚砗笤u估過程的有關事務；
�。ㄋ模╉椖康目傮w評價（包括考核）。
第二十九條項目后評估模板及責任單位
�。ㄒ唬┩顿Y項目審批流程及審批的主要內(nèi)容（規(guī)劃部）
1、投資項目履行的審批流程簡述；
2、投資項目審批主要內(nèi)容簡述，包括：
�。�1）項目總投資(含：工程靜態(tài)總投資、建設期利息、鋪底流動資金)
�。�2）項目主要建設內(nèi)容
�。�3）項目建設周期
�。�4）項目投資效益
�。�5）項目產(chǎn)品市場的主要結(jié)論
�。ǘ╉椖繉嶋H建設情況（總體描述：技改部）
1、項目投資完成情況及資金籌措情況（財務部、規(guī)劃部）
2、項目實施進度及主要建設內(nèi)容完成情況（技改部）
3、項目實際招投標情況，包括：工程設計、工程建設、設備采購及建設所需材料的招投標情況（企業(yè)管理部、采購部）
4、項目工程監(jiān)理情況（技改部）
5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車情況（技改部）
6、項目建設質(zhì)量控制情況及效果（技改部）
（三）項目投產(chǎn)達產(chǎn)情況（總體描述：使用單位）
1、項目主體設備運行狀況（機動部）
2、產(chǎn)量完成情況（生產(chǎn)使用單位）
3、產(chǎn)品品種完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
4、技術(shù)經(jīng)濟指標完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況（能源中心，安全環(huán)保部）
6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢（銷售部）
�。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r（總體描述：規(guī)劃部）
1、項目驗收單位及驗收日期（規(guī)劃部）
2、項目驗收報告的主要結(jié)論（規(guī)劃部）
3、項目驗收報告提出的主要完善建議（規(guī)劃部）
�。ㄎ澹╉椖控攧者\行情況（總體描述：財務部）
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況（財務部）
2、經(jīng)濟效益指標完成情況（財務部為主，使用單位為輔）
3、項目對全廠財務運行的影響情況（財務部）
（六）對項目的總體評估（總體描述：規(guī)劃部）
1、對項目審批流程的評估（規(guī)劃部）
2、對項目總投資及建設周期完成情況的評估（規(guī)劃部）
3、對項目建設內(nèi)容完成情況的評估（規(guī)劃部）
4、對項目招投標執(zhí)行情況的評估（企業(yè)管理部）
5、對項目工程監(jiān)理情況的評估（技改部）
6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)
7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估（生產(chǎn)管理中心）
8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估（能源中心）
9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估（保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部）
10、對項目財務運行情況的評估（財務部）
11、對項目產(chǎn)品市場的評估（市場部）
12、項目對全廠財務運行情況的評估（財務部）
�。ㄆ撸┖笤u估結(jié)論（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員）
（八）建議（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員）
第三十條設立后評估專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），專款專用，主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用，由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用，據(jù)實列入工程成本。
第五章獎勵與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗收領導小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃，在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工資料的準備及辦理好各專項竣工驗收的，考核相關責任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下，各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責令整改，并被處以罰款的，所罰款項由責任單位承擔，并對責任單位進行通報批評，同時列入該單位主管領導業(yè)績考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時間內(nèi)，按計劃順利完成各項任務的，由組織單位提出獎勵方案，經(jīng)公司領導批準同意后，對參與工作的各部門實行獎勵，在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負責解釋。
工程建設項目管理制度8
工程項目施工的安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設周期長、技術(shù)復雜、涉及的單位多、風險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1）動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產(chǎn)設施的臨時性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機的流動性，形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1）建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2）工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4）安全工作只是浮于表面，沒有做細做實，沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5）對安全管理工作認識片比較面，說一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效，是否存在安全隱患不進行深入細致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1）、層層落實安全生產(chǎn)責任制
在施工過程中層層落實安全責任，管理責任到位，是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建設單位制定出《安全生產(chǎn)責任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》明確各自的責任；各施工單位應按照相關法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級主管部門的有關要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制，分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人，將施工安全的職責、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化，實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點，施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3）加強安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關的知識，從而提高自身素質(zhì)；通過開展各種安全教育培訓，如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等；重點應放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關系，讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的；在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員，為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應，營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：
1）進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2）地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4）施工臨時用電防護規(guī)定
5）機械設備的'安全使用規(guī)定
6）防火防爆的措施
7）預防自然災害的措施
8）加強技術(shù)培訓，提高業(yè)務水平
隨著科學技術(shù)水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實力的增強，可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設計方案，由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以，我們必須清醒的認識到，我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比，與市場經(jīng)濟要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的�？傊�，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩�；只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
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