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公司節(jié)能減排管理制度
在我們平凡的日常里,制度對人們來說越來越重要,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,以下是小編整理的公司節(jié)能減排管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第—章總則
第—條為加強節(jié)能減排管理,提高能源利用效率,實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標,建立節(jié)約型企業(yè),依據《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務院《關于加強節(jié)能工作的決定》以及相關法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條本
辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識,加快科技進步和技術改造,完善節(jié)能考核評價機制,提高能源利用效率,實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標,確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
。ㄒ唬﹫猿珠_發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅持優(yōu)化結構、多能互補的原則,依靠加強管理、結構調整、科技創(chuàng)新、技術改造,實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
。ㄈ﹫猿止(jié)能減排與降本增效相結合,源頭控制與存量挖潛相結合,依法管理與政策激勵相結合,突出重點與全面推進相結合。
。ㄋ模﹫猿止(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則,實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。
第六條主要任務:遵照國家有關方針、政策和法律、法規(guī),對能源生產和消費進行科學管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,優(yōu)化能源結構和配置,減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費,更加科學、合理、高效地利用能源。
第二章管理機構與職責
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關法律及其配套法規(guī)的要求,建立健全節(jié)能減排管理機構,明確工作職責,形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領導。主要領導親自抓,將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理,并建立相應的協(xié)調機制,明確相關部門責任和分工,確保責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領導小組,設立西部公司節(jié)能減排辦公室,負責西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設在市場部,設立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責:在西部公司黨委領導下,貫徹國家有關節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標;負責西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調;負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解,編制年度節(jié)能減排工作計劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比,負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術培訓計劃,并組織落實;參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術評估與審查工作,并進行監(jiān)督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓,并指派一名領導主管節(jié)能減排管理工作,明確節(jié)能減排管理崗位職責。設立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位,其他相關部門應選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
。ㄒ唬┦袌霾控撠焻R總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實;負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批;負責監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。
。ǘ┴攧詹控撠熅幹莆鞑抗竟(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
。ㄈh委工作部負責西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。
。ㄋ模┥a技術部負責組織節(jié)能減排技術開發(fā)和技術攻關;組織開展節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動;編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術及節(jié)能減排設備目錄;負責組織制定節(jié)能減排基礎標準、技術標準和管理標準,完善節(jié)能減排標準體系;負責節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節(jié)能新技術、節(jié)能減排設備的市場準入;負責組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術評估與審查工作,并監(jiān)督落實;
。┤肆Y源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓工作。
。ㄆ撸┙浝磙k公室負責辦公設備的節(jié)能減排工作,應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理,防止環(huán)境污染。
。ò耍┌踩h(huán)保部負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
。ň牛└黜椖坎吭O立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標,全面履行節(jié)能減排管理崗位責職。
1、負責貫徹、落實國家有關節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。
2、負責制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃
3、分解節(jié)能減排指標。
4、負責制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或實施細則;
5、負責所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;
6、負責節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用;
7、根據公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要,協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓工作;
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責
。ㄒ唬┴瀼厣霞売嘘P節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度,制定本單位有關節(jié)能減排管理的實施細則。
。ǘ┴撠熅幹票締挝还(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃,制定或審查節(jié)能項目方案,經主管領導審定后上報公司節(jié)能減排辦公室,經審批后組織實施。
。ㄈ┴撠煴締挝还(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經驗交流等。
。ㄋ模┴撠煴締挝还(jié)能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣,組織或參與節(jié)能技術開發(fā)工作。
。ㄎ澹y定本單位的能源消費定額。
。┙M織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。
。ㄆ撸┴撠熌茉聪牡慕y(tǒng)計工作,建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結,編制本單位能源利用狀況分析報告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。
。ò耍﹨⑴c節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。
(九)協(xié)同有關部門做好職工崗位培訓,提高節(jié)能減排管理水平,組織開展節(jié)能減排宣傳工作,增強員工節(jié)能減排意識。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度,按季度召開節(jié)能減排分析會,對照年度節(jié)能減排工作目標計劃,小結季節(jié)能減排工作的進展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進措施。
第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位按照各自職責及分工范圍,根據華北局總體節(jié)能減排目標,結合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議,編制年度節(jié)能減排計劃,制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計劃建議的上報時間:各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前,將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前,將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后,提交公司節(jié)能減排領導小組,并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。
各單位在每年11月底前,將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達:節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議,匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃,并于每年12月底前,報華北石油局節(jié)能減排委員會批準后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃,分解節(jié)能減排指標,結合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實施計劃和措施,上報節(jié)能減排辦公室備案,并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規(guī),合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節(jié)能減排計量管理體系,完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關鍵計量設備運行狀況檔案,努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定,公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬,定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作,并將統(tǒng)計數據和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據相關法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標,實行生產經營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關節(jié)能減排標準,編制、完善節(jié)能減排設計標準和主要耗能設備能效標準,加快節(jié)能標準化進程,完善節(jié)能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節(jié)能減排意識,從自身做起、厲行節(jié)約,抓好采暖、空調、照明系統(tǒng)及辦公設備節(jié)能減排,在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內空調溫度設置不低于26℃,冬季室內空調溫度設置不高于20℃;減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具,辦公區(qū)域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場所,安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動,充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī),標準和節(jié)能減排科學知識,弘揚節(jié)能減排先進典型,曝光浪費行為,教育廣大職工轉變觀念,提高節(jié)能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓,使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識,推廣節(jié)能減排降耗的好經驗、好做法,提高節(jié)能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節(jié)能減排知識,重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度,未經節(jié)能減排教育、培訓取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓,有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則,加強節(jié)能減排管理,制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術措施,在生產經營全過程中努力降低能源消費,防止和減少能源損失和浪費,提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產用能。
第二十五條各單位應積極開展節(jié)能減排合理化建議活動,對現(xiàn)有工藝和設備進行技術改進,優(yōu)化操作,提高用能效率。
第五章節(jié)能技術進步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程;對行業(yè)內外節(jié)能減排新技術進行評價,引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術;在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術目錄,組織節(jié)能減排技術交流,推廣應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理,由節(jié)能減排管理人員負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃,報公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會同生產、保障、財務部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告,對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查,組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節(jié)能減排專項資金,保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節(jié)能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章),凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目,公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應進行評估審查,并出具評估報告;對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則,依據合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行。
第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設計規(guī)范;投資項目能源消耗種類和數量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標;節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗,單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據。
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計,必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備,必須有完整的設計能耗數據,禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度,即節(jié)能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況等,及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查,對節(jié)能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評,要求其限期整改,對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標責任制和評價考核體系,將能耗指標作為各單位主要負責人經營業(yè)績的重要考核內容,并與經濟責任制考核直接掛鉤,同時實行節(jié)能減排工作問責制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位,予以通報批評,并實行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位,有權參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標責任制評價考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
。ㄒ唬┰诠(jié)能減排管理方面措施落實到位,節(jié)能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
。ǘ┰诠(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用方面成績突出的單位和個人。
。ㄈ┓e極參與節(jié)能減排的各項工作,獻計獻策,為節(jié)能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴格的節(jié)能減排管理制度和激勵機制,充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標和責任落實班組和個人,提高全員節(jié)能減排意識
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