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村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
現(xiàn)如今,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編收集整理的村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度1
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收支行為,提高財(cái)政資金使用效益,保證工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約發(fā)對(duì)浪費(fèi)條例》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出的通知》、《雙峰縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出的暫行規(guī)定》的要求,和“保運(yùn)轉(zhuǎn),保民生,保發(fā)展”的底線,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、集中支付”的原則。各群眾工作站、站所室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)都屬報(bào)帳制單位,按月向財(cái)政所辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)帳手續(xù),所有財(cái)務(wù)收支都必須納入財(cái)政監(jiān)管,實(shí)行“統(tǒng)一賬號(hào)、統(tǒng)一審核審批程序、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”,做到陽(yáng)光操作,民主理財(cái)。
第三條堅(jiān)持“預(yù)算管理、按項(xiàng)目開(kāi)支”的原則。全鎮(zhèn)所有資金必須納入預(yù)算管理,嚴(yán)格實(shí)施單位項(xiàng)目預(yù)算控管。
第四條堅(jiān)持“勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的原則。在保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,嚴(yán)禁大手大腳,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象,確!叭(jīng)費(fèi)”在上年度基數(shù)上節(jié)減10%以上。
第五條成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)(常務(wù))、副書(shū)記、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),財(cái)政所長(zhǎng)、黨政辦主任等為成員,下設(shè)辦公室,由財(cái)政所長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)財(cái)政所。其職責(zé)是:討論研究全年財(cái)政收支預(yù)算方案,決定重大財(cái)務(wù)收支活動(dòng),分析每月的財(cái)政收支情況,擬定下月財(cái)政收支計(jì)劃,如中途需調(diào)整預(yù)算,理財(cái)小組向黨委、政府、人大報(bào)告調(diào)整預(yù)算計(jì)劃方案。財(cái)政所按季向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、理財(cái)小組報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表,“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表,按季向縣鄉(xiāng)財(cái)局、縣紀(jì)委報(bào)送“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表。
第六條成立甘棠鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記、財(cái)政所所長(zhǎng)為成員,負(fù)責(zé)單位經(jīng)費(fèi)支出和專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的集體會(huì)審。
第七條成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),監(jiān)察室主任、紀(jì)委委員、黨政辦主任、財(cái)政所支部書(shū)記為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出和專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。
第八條成立甘棠鎮(zhèn)公物采購(gòu)小組,主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員:財(cái)政所所長(zhǎng)(負(fù)責(zé)詢(xún)價(jià))、黨政辦主任(負(fù)責(zé)申報(bào))、監(jiān)察室主任(負(fù)責(zé)監(jiān)管)、財(cái)政所采購(gòu)負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)發(fā)放)、機(jī)關(guān)事務(wù)辦主任(負(fù)責(zé)采購(gòu))。職責(zé):負(fù)責(zé)政府公物采購(gòu)的計(jì)劃申報(bào)、經(jīng)審批人批復(fù)后組織采購(gòu)、采購(gòu)后由專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)放管理。
第九條各群眾工作站、委室站所要明確一名財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)帳員(單位負(fù)責(zé)人不得兼任),各群眾工作站要成立3人以上理財(cái)小組。各單位報(bào)帳員和理財(cái)小組名單報(bào)財(cái)政所備案,由理財(cái)小組和結(jié)算報(bào)帳員負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)結(jié)算,經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管,收入上繳、小額現(xiàn)金管理及其他財(cái)務(wù)方面的相關(guān)工作,各單位的支出報(bào)帳統(tǒng)一由明確的財(cái)務(wù)報(bào)帳結(jié)算員進(jìn)行辦理。
第十條年初下達(dá)各單位的預(yù)算收入任務(wù)必須完成,列入季度和全年的目標(biāo)考核,年終沒(méi)有完成預(yù)算收入任務(wù)的按缺一少一扣繳,且單位不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí)強(qiáng)化收入任務(wù)均衡入庫(kù),一季度應(yīng)完成全年任務(wù)的20%,二季度40%,三季度65%,四季度100%,每年公歷12月24日為財(cái)政收入結(jié)算截止日。收入任務(wù)的完成嚴(yán)格與單位經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)掛鉤。
第十一條各執(zhí)收單位必須嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi),不得擅自提高和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十二條各執(zhí)收單位必須使用財(cái)政規(guī)范票據(jù),不得使用自印票據(jù)、過(guò)期票據(jù)收費(fèi),嚴(yán)禁收費(fèi)打白條、大頭小尾、收錢(qián)不開(kāi)票。所有收費(fèi)必須按票據(jù)管理要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解入財(cái)政專(zhuān)戶。對(duì)金額較大的收費(fèi)可使用一般繳款書(shū),對(duì)金額較小的收費(fèi)可使用定額專(zhuān)用票據(jù),取得的現(xiàn)金金額達(dá)到500元的必須當(dāng)日繳入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專(zhuān)戶”,金額不足500元的必須在三日內(nèi)存入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專(zhuān)戶”。財(cái)政結(jié)算員于每月的20日以前將鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專(zhuān)戶”收入余額解繳縣級(jí)“結(jié)算專(zhuān)戶”,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挪用和坐支收入。
第十三條暫時(shí)不能作收入的各種押金,全部由經(jīng)管站統(tǒng)一管理,財(cái)政監(jiān)管,票據(jù)由經(jīng)管站提供,實(shí)行“限量領(lǐng)用,定期繳銷(xiāo)”的制度。
第十四條上級(jí)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)及村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)撥款需要開(kāi)具財(cái)政收款票據(jù)的,通過(guò)批準(zhǔn)后,由財(cái)政所收入專(zhuān)管員開(kāi)票繳入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局帳戶。鎮(zhèn)政府主辦或承辦的有關(guān)公益籌資活動(dòng),所收募捐、贊助款統(tǒng)一由財(cái)政所代收代管。所有款項(xiàng)必須專(zhuān)項(xiàng)明細(xì)管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十五條農(nóng)村公益事業(yè)、城鄉(xiāng)小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)與管理方面的收費(fèi),使用《湖南省農(nóng)村公益金票據(jù)》,由經(jīng)管站到財(cái)政所領(lǐng)取,加蓋本單位公章,實(shí)行村帳鎮(zhèn)管的原則。
第十六條各單位上級(jí)主管部門(mén)的下?lián)苜Y金(包括未明確到人獎(jiǎng)金、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等)必須繳入財(cái)政專(zhuān)戶,有實(shí)際支出的通過(guò)財(cái)政審批程序報(bào)批列支。
第十七條規(guī)范財(cái)政資金審批報(bào)帳時(shí)間和步驟
(一)審批時(shí)間、地點(diǎn):當(dāng)月的發(fā)票當(dāng)月報(bào)批,無(wú)特殊情況過(guò)期不予審批,每月25日經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組在財(cái)政所進(jìn)行集中審批,節(jié)假日順推或以通知為準(zhǔn)。
(二)審批步驟:堅(jiān)持“一支筆”審批的原則。所有開(kāi)支按下列程序報(bào)批:
第一步:各單位的發(fā)票經(jīng)經(jīng)手人簽字后由結(jié)算員分類(lèi)歸集整理,然后填寫(xiě)財(cái)政所印制的原始憑證報(bào)銷(xiāo)匯總表。
第二步:各單位理財(cái)小組簽字確認(rèn),單位負(fù)責(zé)人簽字審核,主分管領(lǐng)導(dǎo)(群眾工作站的由駐片組長(zhǎng))簽字審批。
第三步:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到財(cái)政所集中審批。財(cái)政所長(zhǎng)審核發(fā)票,分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人對(duì)用途、標(biāo)準(zhǔn)、范圍審定后,由鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批。用于工作考核的經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助,及民政報(bào)批發(fā)放的資金必須說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)、范圍和依據(jù)的文件,用于公務(wù)支出的發(fā)票必須完整、合規(guī)、有效,同時(shí)具有以下要素:
、賳挝幻Q(chēng);
②時(shí)間和用途;
、墼敿(xì)品名;
④收款單位印章;
、荼匾母郊;
、藿(jīng)手人、審核人、審查人簽字。
1000元以上發(fā)票還需有證明人,基本建設(shè)工程要有工程結(jié)算人員核算簽字的結(jié)算單,凡要素不齊全的票據(jù),財(cái)政所長(zhǎng)和分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人復(fù)核時(shí)予以剔除,不予報(bào)審。
第十八條群眾工作站經(jīng)費(fèi)的支出管理
(一)群眾工作站的預(yù)算經(jīng)費(fèi)主要用于群眾工作站日常辦公、接待、會(huì)議、鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作、計(jì)生、維穩(wěn)信訪、糧食生產(chǎn)工作及蹲點(diǎn)駐村等費(fèi)用。其中“三公經(jīng)費(fèi)”不準(zhǔn)超過(guò)總支出的20%。
(二)群眾工作站經(jīng)費(fèi)的報(bào)帳:群眾工作站預(yù)算經(jīng)費(fèi)中基本辦公費(fèi)用可按月支出,但須完成季度收入任務(wù),每季不超過(guò)預(yù)算的20%,未完成任務(wù)的不能報(bào)批任何支出。群工站的經(jīng)費(fèi)支出,須由群工站理財(cái)小組集體商議,并簽字確認(rèn),在全體群工站干部中認(rèn)可,報(bào)駐片組長(zhǎng)審核方可支出,預(yù)算當(dāng)月的支出須當(dāng)月報(bào)批;綜合考核、干部績(jī)效管理考核、群眾工作考核、計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、整建工作等考核的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、范圍根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
第十九條專(zhuān)項(xiàng)支出管理
(一)專(zhuān)項(xiàng)支出是指黨委、政府因工作需要必須另行安排的專(zhuān)項(xiàng)工作支出。主要包括:項(xiàng)目建設(shè)支出、特殊維穩(wěn)期間信訪維穩(wěn)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、防汛抗旱救災(zāi)支出、突發(fā)性事件處置費(fèi)用、城建基礎(chǔ)設(shè)施配套支出及其他專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出。
(二)專(zhuān)項(xiàng)支出的申報(bào)審批程序:事前由需要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的單位提出書(shū)面申請(qǐng),向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,再由鎮(zhèn)長(zhǎng)召集經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及主、分管領(lǐng)導(dǎo)集體商定。專(zhuān)項(xiàng)報(bào)批在3萬(wàn)元以上的,報(bào)黨委書(shū)記審核,如需提交黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究審定的,應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審后,再提交。
(三)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)報(bào)帳先由申報(bào)單位經(jīng)辦人分項(xiàng)按實(shí)整理并簽字,單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后,連同批復(fù)的申報(bào)表按財(cái)政審批程序報(bào)批,屬政府采購(gòu)的,按政府采購(gòu)程序由采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu)。屬工程項(xiàng)目的,按工程項(xiàng)目管理程序結(jié)算工程款。
(四)工程項(xiàng)目管理程序:由工程項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位先做好規(guī)劃和預(yù)算,再報(bào)縣財(cái)政局評(píng)審中心評(píng)審,評(píng)審結(jié)果出來(lái)后按招投標(biāo)程序進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。然后與中標(biāo)單位簽訂好承包合同書(shū)。在施工過(guò)程中項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位、財(cái)政所、紀(jì)委要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位及時(shí)填寫(xiě)好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管記錄,在工程結(jié)束后填寫(xiě)好工程驗(yàn)收結(jié)算單。施工單位憑現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管記錄、工程驗(yàn)收結(jié)算單和發(fā)票,承包合同書(shū)及工程決算審計(jì)報(bào)告方能結(jié)算工程款。
(五)屬特殊維穩(wěn)時(shí)期接訪支出的,赴省進(jìn)京的接訪人員由綜治辦統(tǒng)一調(diào)度,并報(bào)主分管領(lǐng)導(dǎo)和書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),接訪人員的差旅費(fèi)按《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行236號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但上級(jí)另有文件規(guī)定的按上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接訪費(fèi)用當(dāng)月報(bào)批,逾期自負(fù)。
(六)對(duì)于需要緊急安排的專(zhuān)項(xiàng)支出審批:先由申報(bào)單位向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,主管領(lǐng)導(dǎo)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后,由財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后向財(cái)政所借款急辦。事后最遲在兩個(gè)星期內(nèi),由單位按專(zhuān)項(xiàng)支出申請(qǐng)審批程序補(bǔ)辦專(zhuān)項(xiàng)支出審批手續(xù),否則所用經(jīng)費(fèi)不予報(bào)帳,所借用的資金由財(cái)政所在經(jīng)辦人的工資及補(bǔ)助中扣回。上級(jí)或上級(jí)部門(mén)安排的專(zhuān)項(xiàng)工作,確需增加經(jīng)費(fèi)的同樣按專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。上級(jí)下?lián)馨才诺墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)全部納作財(cái)政收入,確需追加經(jīng)費(fèi)的同樣按專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。
(七)專(zhuān)項(xiàng)支出報(bào)批時(shí)間要求:專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)束后兩星期內(nèi)責(zé)任人必須按報(bào)賬的有關(guān)規(guī)定及程序報(bào)批。
第二十條財(cái)政資金借用管理
財(cái)政公用資金嚴(yán)禁借于個(gè)人,因公務(wù)需要確需在財(cái)政先借用的或重點(diǎn)項(xiàng)目需借用啟動(dòng)資金的,需先出具借用申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告借用的項(xiàng)目及額度,報(bào)分、主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再報(bào)財(cái)政所長(zhǎng),分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審批,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字同意后在財(cái)政借支。嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)借支誰(shuí)打條,借支者必須是在崗干部,財(cái)政借款必須在一個(gè)月內(nèi)還清,一個(gè)月未還的,由財(cái)政所出納每月清理一次,財(cái)政所發(fā)出還款通知單,并在還款通知單送達(dá)之日起記息,三個(gè)月仍未完的,從該干部的工資獎(jiǎng)金中扣回,分、主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)有連帶償還責(zé)任。
第二十一條“三公經(jīng)費(fèi)”支出的規(guī)范管理
1、“三公經(jīng)費(fèi)”的基本范圍
(1)因公出國(guó)(境)考察費(fèi)用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的考察費(fèi)用等列入“三公經(jīng)費(fèi)”的出國(guó)出境項(xiàng)目。
(2)單位公車(chē)(生產(chǎn)性車(chē)輛除外)以及租車(chē)費(fèi)用,列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)用車(chē)項(xiàng)目。
(3)公務(wù)接待、其他接待物品等費(fèi)用,列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)接待項(xiàng)目。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”的管理
(1)接待費(fèi)。所有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主管單位來(lái)鎮(zhèn)檢查工作需要用餐的,一律按招待標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)食堂就餐,由分線主管領(lǐng)導(dǎo)憑接待函或通知報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后,由鎮(zhèn)長(zhǎng)或主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)就餐單,憑就餐單提前通知機(jī)關(guān)事務(wù)辦人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。陪餐人數(shù)按相關(guān)要求,不得超人數(shù)陪同。
(2)租車(chē)費(fèi)。確因工作需要租車(chē)的,租車(chē)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)一律需填報(bào)租車(chē)申請(qǐng)單。
鎮(zhèn)全局性工作(含專(zhuān)項(xiàng)工作)用車(chē),由黨政辦報(bào)請(qǐng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,機(jī)關(guān)事務(wù)辦開(kāi)出租車(chē)申請(qǐng)單,用車(chē)單位憑租車(chē)申請(qǐng)單租車(chē)。租車(chē)費(fèi)結(jié)算由出租車(chē)司機(jī)憑租車(chē)申請(qǐng)單與黨政辦核對(duì)簽字,再到財(cái)政所辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
鎮(zhèn)屬單位確因工作需要租車(chē),必須有單位負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。開(kāi)出租車(chē)申請(qǐng)單,租車(chē)費(fèi)憑租車(chē)申請(qǐng)單報(bào)賬,在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。
租車(chē)標(biāo)準(zhǔn):小車(chē)本縣范圍內(nèi)160元/天,婁底240元/天,長(zhǎng)沙650元/天。以上標(biāo)準(zhǔn)包括稅費(fèi),憑租車(chē)發(fā)票報(bào)銷(xiāo),報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須寫(xiě)明日期、用途。租車(chē)費(fèi)由出租人拿來(lái)報(bào)批。一月一結(jié),逾月不報(bào)。
(3)公車(chē)使用費(fèi)。公車(chē)使用費(fèi)用計(jì)入“三公經(jīng)費(fèi)”范圍,公車(chē)歸口黨政辦管理與調(diào)度。修理、保險(xiǎn)及油費(fèi)實(shí)行政府采購(gòu),黨政辦建立油耗與車(chē)輛里程行駛臺(tái)賬,采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組每月月底審核一次。(公車(chē)改革后本條規(guī)定同時(shí)廢止)
(4)會(huì)議伙食費(fèi)。鎮(zhèn)安排的會(huì)議由機(jī)關(guān)事務(wù)辦確定人員、核定人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn),簽發(fā)會(huì)議伙食費(fèi)通知單,部門(mén)單位會(huì)議需就餐的,由主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,簽發(fā)會(huì)議伙食費(fèi)通知單,報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)辦安排食堂辦理。會(huì)議餐不得在餐館用餐。
會(huì)議伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一天兩餐的(早、中餐)15元/人/天;一天一餐的10元/人/天。
其他機(jī)關(guān)例會(huì)和日常工作不得安排伙食,黨代會(huì),人代會(huì)等特殊會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)由黨政聯(lián)席會(huì)集體研究決定。
第二十二條差旅費(fèi)的`管理。根據(jù)《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行政(20xx)236號(hào)文件精神,按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
(一)城市間交通費(fèi):經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的,要從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)和高鐵,緊急情況經(jīng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后才能乘坐。出差乘坐交通工具等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):火車(chē)為硬席、高鐵為二等艙、輪船為三等艙、飛機(jī)為經(jīng)濟(jì)艙、其他交通工具以實(shí)際票據(jù)報(bào)銷(xiāo);未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具,超支部分自理。
(二)住宿費(fèi):住宿開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限(元/人/天):省外300元、省內(nèi)外縣300元,無(wú)上述發(fā)票不能報(bào)銷(xiāo)。到縣城出差原則上不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。特殊情況確需住宿的報(bào)書(shū)記,鎮(zhèn)長(zhǎng)同意可按每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行。
(三)市內(nèi)交通費(fèi):市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干補(bǔ)助,到縣城出差的按每人每天補(bǔ)助20元,到其他城市出差的每人每天補(bǔ)助80元。
(四)伙食費(fèi)補(bǔ)助:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的,不報(bào)銷(xiāo)招待費(fèi)支出,只報(bào)伙食費(fèi)補(bǔ)助,伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):到西藏、新疆、青海三省出差,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)120元;到縣外其他地區(qū)出差的,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)100元;到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城出差每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)40元。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,出差人員應(yīng)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報(bào)銷(xiāo)依據(jù)),收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。
(五)鎮(zhèn)干部離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣參加會(huì)議、培訓(xùn)、舉辦單位統(tǒng)一安排住宿的,會(huì)議或培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議或培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支。鎮(zhèn)財(cái)政只報(bào)銷(xiāo)往返交通費(fèi)用。
(六)凡經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加黨校、行政學(xué)院或社會(huì)主義學(xué)院等脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并在校住宿的,憑票據(jù)報(bào)銷(xiāo)往返交通費(fèi),在學(xué)習(xí)期間每天每天伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:縣內(nèi)20元/天,縣外省內(nèi)30元/天,省外40元/天。
(七)已列入年度預(yù)算單位差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)(包括學(xué)習(xí)培訓(xùn))在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支,差旅費(fèi)審批單由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。黨政辦、組織辦、財(cái)政所等無(wú)預(yù)算經(jīng)費(fèi)單位的出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),先報(bào)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,領(lǐng)取經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字的出差審批單。其費(fèi)用在鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)。
(八)報(bào)銷(xiāo)要求:差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須提供出差審批單,與審批單和文件規(guī)定的時(shí)間相符的機(jī)票、船票、車(chē)票、住宿費(fèi)發(fā)票及住宿入住單等憑證。
第二十三條公共管理事務(wù)支出管理
1、日常辦公用品。由鎮(zhèn)公物采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu),辦公用品實(shí)行采管分離,采購(gòu)員只負(fù)責(zé)采購(gòu),保管員負(fù)責(zé)管理發(fā)放。需要添置辦公用品的,需提前7天造具清冊(cè)報(bào)采購(gòu)小組,經(jīng)理財(cái)小組審批后由鎮(zhèn)采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu),屬包干范圍的扣除包干經(jīng)費(fèi)。單位和個(gè)人在財(cái)政領(lǐng)取辦公用品時(shí),需憑財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的發(fā)貨單才能領(lǐng)取,保管員必須憑發(fā)貨單如實(shí)登記。全鎮(zhèn)性會(huì)議資料、文件、通知由黨政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),各群眾工作站、站所室的文印資料原則上在各自辦公室打印。
2、黨報(bào)黨刊實(shí)行統(tǒng)一訂閱,部門(mén)報(bào)刊雜志一律用本單位包干經(jīng)費(fèi)或私費(fèi)訂閱。
3、水電費(fèi)。水電的管理及水電費(fèi)的收繳由機(jī)關(guān)事務(wù)辦為主,財(cái)政所協(xié)助管理。
4、打印費(fèi)。所有文件資料歸口鎮(zhèn)黨政辦文印室打印,按市場(chǎng)價(jià)的55%收款,作為文印室成本和開(kāi)支(大型維修費(fèi)、電費(fèi)、紅頭文件和大型設(shè)備添置除外)。鎮(zhèn)財(cái)政不報(bào)銷(xiāo)其他打印費(fèi)和文印室費(fèi)用。如有特殊情況需要外出打印,須請(qǐng)示鎮(zhèn)長(zhǎng)同意、辦公室登記后方能打印,鎮(zhèn)黨政辦按月將外出打印登記情況向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào),并移交財(cái)政所存檔。
5、宣傳費(fèi)用。有宣傳需要的各個(gè)站所,需預(yù)先向鎮(zhèn)采購(gòu)辦提出申請(qǐng),經(jīng)采購(gòu)辦、黨政辦公室核準(zhǔn)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,申請(qǐng)單位、鎮(zhèn)采購(gòu)辦統(tǒng)一采購(gòu)。
6,學(xué)習(xí)費(fèi)用。組織上安排學(xué)習(xí)的,按縣有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用;干部自行讀書(shū)的,由鎮(zhèn)組織辦審核,憑畢業(yè)證復(fù)印件,一次性補(bǔ)助800元。
第二十四條工資福利支出管理
1、財(cái)政供給人員工資性支出及其補(bǔ)貼一律實(shí)行“直達(dá)”,直接撥付到縣工資統(tǒng)發(fā)中心工資專(zhuān)戶等相關(guān)機(jī)構(gòu)記入個(gè)人賬戶。離退休人員的津補(bǔ)貼由財(cái)政所按縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月打卡發(fā)放。
2、特殊崗位津貼。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的政策性規(guī)定,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有特殊崗位津貼補(bǔ)貼一律由鎮(zhèn)組織人事室按照上級(jí)文件精神審核,再由財(cái)政所報(bào)送縣財(cái)政局審查后方能發(fā)放。
3、發(fā)放津補(bǔ)貼和財(cái)務(wù)收支管理做到“五個(gè)一律不準(zhǔn)”;一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目;一律不準(zhǔn)自行提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍;一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利;一律不準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)證券和實(shí)物;一律不準(zhǔn)在下屬單位領(lǐng)取任何津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或享受其他福利。
4、所有津補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。先由組織人事室根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定(憑附件)造冊(cè),組織委員審核,再由經(jīng)費(fèi)審批小組審批,書(shū)記簽字,上報(bào)財(cái)政局審核報(bào)賬,報(bào)賬后再發(fā)放,嚴(yán)禁先發(fā)放后審批。
第二十五條村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、上級(jí)(到村)項(xiàng)目資金、上級(jí)補(bǔ)助(到村)資金、鎮(zhèn)獎(jiǎng)投補(bǔ)助的村級(jí)資金管理
包括上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的村干部工資,離任村干部補(bǔ)助、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、上級(jí)項(xiàng)目資金(經(jīng)項(xiàng)目管理單位驗(yàn)收合格后核發(fā)的資金)、上級(jí)補(bǔ)助資金(包括上級(jí)追加單下達(dá)的、財(cái)政所開(kāi)出收據(jù)或上級(jí)下?lián)芤炎⒚鞔鍎e財(cái)政沒(méi)有開(kāi)收據(jù)的撥款)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助及獎(jiǎng)投村級(jí)經(jīng)費(fèi)、到村的其他專(zhuān)項(xiàng)資金,都?xì)w口鎮(zhèn)經(jīng)管站管理。財(cái)政所按月清理,由鎮(zhèn)對(duì)口單位、財(cái)政所和主管領(lǐng)導(dǎo)履行核對(duì)程序,確保無(wú)誤后再按財(cái)政資金審批程序報(bào)批后,統(tǒng)一撥付到經(jīng)管站設(shè)立的專(zhuān)帳上,按村帳鎮(zhèn)代管的規(guī)定審批、管理。
第二十六條對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼資金管理
包括種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價(jià)綜合補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險(xiǎn)理賠資金、牲豬養(yǎng)殖大戶獎(jiǎng)勵(lì)、庫(kù)區(qū)移民扶助資金、退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助、村一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金等及其他對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼資金。各種對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼資金均實(shí)行“一卡通”發(fā)放。種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價(jià)綜合補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險(xiǎn)理賠資金等由財(cái)政所和農(nóng)技站負(fù)責(zé)核定辦理;庫(kù)區(qū)移民扶助資金由水利站負(fù)責(zé)核定辦理;退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助由林業(yè)站負(fù)責(zé)核定辦理;牲豬養(yǎng)殖大戶獎(jiǎng)勵(lì)由畜牧站負(fù)責(zé)核定辦理;村一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)申報(bào)辦理,所有對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼資金的核定必須由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字,再申報(bào)財(cái)政所審查、分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審核、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。財(cái)政所網(wǎng)上申報(bào)縣財(cái)政局“一卡通”打卡發(fā)放。
第二十七條財(cái)政所設(shè)立票據(jù)專(zhuān)管員,負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷(xiāo),經(jīng)管站負(fù)責(zé)村級(jí)“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)的領(lǐng)取發(fā)放和繳銷(xiāo),財(cái)政參與監(jiān)督。所有稅費(fèi)收繳必須使用財(cái)政票據(jù),“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)只供村級(jí)和社區(qū)使用,不能作財(cái)政非稅收入票據(jù)使用。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計(jì)生辦結(jié)算員在縣計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收局領(lǐng)取,計(jì)劃生育終止妊娠保證金收取票據(jù)在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取,由計(jì)生辦派專(zhuān)人負(fù)責(zé)領(lǐng)用、解款、繳銷(xiāo)票據(jù),鎮(zhèn)屬其他部門(mén)站所及群眾工作站不能在財(cái)政所領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),如有特殊情況需在財(cái)政所領(lǐng)用票據(jù)的單位,必須征得財(cái)政所長(zhǎng)同意,方可由單位財(cái)政結(jié)算員領(lǐng)取,領(lǐng)取定額收費(fèi)票據(jù)必須票款與財(cái)政所兩結(jié)清,所收款如需返回的再按財(cái)務(wù)審批程序報(bào)批。
個(gè)人或單位在上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需財(cái)政開(kāi)具票據(jù)的,先由經(jīng)手人按開(kāi)票金額打出借據(jù),誰(shuí)開(kāi)票誰(shuí)負(fù)責(zé)資金到賬,待資金到帳后再返回借據(jù)。
嚴(yán)禁開(kāi)票人弄虛作假開(kāi)票,大頭小尾開(kāi)票,財(cái)政票據(jù)必須保管好,嚴(yán)禁丟失,如丟失票據(jù)嚴(yán)格按縣非稅局的票據(jù)管理辦法處理。
第二十八條對(duì)上級(jí)安排的農(nóng)田水利基本建設(shè)、公共設(shè)施工程、設(shè)備購(gòu)置、公路建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,明細(xì)核算,并按鎮(zhèn)財(cái)政資金審批程序?qū)徟?/p>
第二十九條民政雙定補(bǔ)助、五保戶經(jīng)費(fèi)、低保補(bǔ)助等,由民政所按規(guī)定時(shí)間造冊(cè),由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放。臨時(shí)性救濟(jì)、困難補(bǔ)助,由民政所收集情況,派人核實(shí)按鎮(zhèn)制定的規(guī)定執(zhí)行,一般臨時(shí)性救濟(jì)一年會(huì)審報(bào)批一次,緊急性救助一個(gè)月會(huì)審報(bào)批一次(每月最后一個(gè)工作日)。會(huì)審人員由主管民政的負(fù)責(zé)人組織民政所長(zhǎng)及有關(guān)人員進(jìn)行,簽署意見(jiàn)后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后再發(fā)放。
第三十條各單位的支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,財(cái)政原則不予追加支出指標(biāo),由于工作變動(dòng),單位負(fù)責(zé)人調(diào)離本崗位的,支出指標(biāo)報(bào)到離崗月份止,未報(bào)的費(fèi)用由原單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),不允許結(jié)轉(zhuǎn)下屆負(fù)責(zé)人,財(cái)政也不追加支出指標(biāo)。專(zhuān)項(xiàng)支出事先必須書(shū)面請(qǐng)示,造具預(yù)算,報(bào)主、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后再實(shí)施,重大支出必須經(jīng)鎮(zhèn)理財(cái)小組集體研究,對(duì)擅自支出或超支的由經(jīng)辦人員和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)的添置必須通過(guò)集中采購(gòu)。
第三十一條凡屬鎮(zhèn)管公房、會(huì)議室、機(jī)關(guān)食堂等固定資產(chǎn),由機(jī)關(guān)事務(wù)辦派人管理。各單位的辦公用具屬政府所有,任何人不得擠占挪用,由機(jī)關(guān)事務(wù)辦統(tǒng)一調(diào)配使用,并建立保管臺(tái)帳,丟失及人為損壞由誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)。辦公室每年清理登記一次。門(mén)面出租,實(shí)行協(xié)議租賃,按時(shí)繳納租金,由對(duì)口管理單位負(fù)責(zé)。
第三十二條單筆金額在5000元以上的支出,必須由經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究,由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批(報(bào)銷(xiāo)時(shí)有經(jīng)辦人、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長(zhǎng)、分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字),支出憑證審核后3個(gè)月未報(bào)銷(xiāo)的,須重新報(bào)批,審核人因工作調(diào)動(dòng)等原因離崗離職的審批所有支出無(wú)效。結(jié)算起點(diǎn)800元以下的零星支出或支付給個(gè)人的各種津、補(bǔ)貼由出納支付現(xiàn)金,超出現(xiàn)金使用范圍的,必須使用轉(zhuǎn)帳支票或網(wǎng)上銀行支付,或由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局直接支付。
第七章加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。
第三十三條嚴(yán)格“審批人”、“審核人”、“監(jiān)審人”、“證明人”、“經(jīng)辦人”的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)證明誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,不管在哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題,都嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。具體由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室開(kāi)展不定期抽查,監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。
第八章附則
第三十四條本制度經(jīng)黨政成員聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò),從20xx年6月1日起執(zhí)行。以前所制訂的相關(guān)制度同時(shí)廢止。
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度2
為加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政職能,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,全面提高鎮(zhèn)政府的財(cái)政管理水平制定本管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度。
適用于鎮(zhèn)政府的財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦人員管理、財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理活動(dòng)。
財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦(財(cái)政所):
負(fù)責(zé)抓好財(cái)源建設(shè),編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)政府預(yù)決算計(jì)劃,管理預(yù)算外資金;負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)以及社區(qū)財(cái)務(wù)制度規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政支出的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府管理干部的離任審計(jì)工作;協(xié)助做好機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理工作。各辦公室:按本制度規(guī)定的辦法,做好配合工作并及時(shí)上報(bào)年度資金支出計(jì)劃;鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):鎮(zhèn)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算的審議、通過(guò),人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的審議、通過(guò);負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。鎮(zhèn)政府書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng):負(fù)責(zé)管轄權(quán)限內(nèi)的日常財(cái)務(wù)支出的審批。
(一)財(cái)政所人員管理
1.財(cái)政所工作人員必須由具備相應(yīng)工作能力的人員擔(dān)任,并具備相關(guān)工作的資格,持證上崗,管理制度《鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度》。
2.財(cái)政所長(zhǎng)不得兼任財(cái)政總會(huì)計(jì),財(cái)政總會(huì)計(jì)不得兼任會(huì)計(jì);財(cái)政所長(zhǎng)或財(cái)務(wù)總會(huì)計(jì)的人員調(diào)整必須報(bào)慈溪市財(cái)政局同意。
(二)財(cái)政預(yù)算
1.預(yù)算范圍本鎮(zhèn)政府范圍內(nèi)的一般預(yù)算收支、基金預(yù)算收支和預(yù)算外資金收支等三部分財(cái)政性資金。
2.辦公室及下屬村財(cái)政預(yù)算的申報(bào)每年年初,各辦公室根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)年度的資金使用計(jì)劃(預(yù)算)。資金使用計(jì)劃(預(yù)算)會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)討論同意后送財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦根據(jù)計(jì)劃意見(jiàn),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),了解收支情況,并結(jié)合收入預(yù)算計(jì)劃,擬訂和建議預(yù)算指標(biāo),報(bào)政府會(huì)議、黨群擴(kuò)大會(huì)議討論同意批準(zhǔn)。列入鎮(zhèn)政府年度財(cái)政支出預(yù)算草案。
3.鎮(zhèn)政府的財(cái)政收入、鎮(zhèn)政府的財(cái)政可用資金預(yù)測(cè)。
財(cái)政所在每年的11月底前根據(jù)鎮(zhèn)政府往年的情況和市財(cái)政局《關(guān)于鎮(zhèn)政府的財(cái)政管理體制的規(guī)定》,作出下一年度財(cái)政收入、可用資金的預(yù)測(cè)工作,各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng),按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù);形成“年度財(cái)政收入、可用資金預(yù)測(cè)說(shuō)明”,報(bào)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和書(shū)記。
4.財(cái)政支出預(yù)算方案的形成
1)預(yù)算編制的時(shí)間。
財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦按市財(cái)政局規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案。
2)預(yù)算編制的原則。
(1)編制預(yù)算應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制,預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字;
。2)預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行節(jié)約,勤儉建國(guó)的'方針;
(3)預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),在保證鎮(zhèn)政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各類(lèi)預(yù)算支出。
。4)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按預(yù)算支出額的1―3%設(shè)置預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開(kāi)支及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。
3)預(yù)算草案的形成
根據(jù)各辦公室、村的財(cái)政指出預(yù)算方案,結(jié)合鎮(zhèn)政府實(shí)際情況,并形成下一年度的“財(cái)政支出預(yù)算草案”,預(yù)算編制的內(nèi)容。
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度3
為了加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專(zhuān)戶。收入包括:(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金;(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;(4)對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;(5)土地補(bǔ)償;(6)變賣(mài)集體資產(chǎn)收入;(7)上級(jí)部門(mén)及單位的補(bǔ)助收入、專(zhuān)項(xiàng)撥款及投入的.資金;(8)救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款;(9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;(10)其它收入。
5、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。
6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟螅纱鍒?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。(1)開(kāi)支200元以?xún)?nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);(2)開(kāi)支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽);(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽)。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。
8、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
9、市、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。
2、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,由村支兩委申報(bào),片長(zhǎng)及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再按審批程序?qū)徟,按期由村?bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。
5、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度4
第一條村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
第二條各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
第三條村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四條村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第五條村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。
第六條市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
第七條凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。
第八條不得用集體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。
第九條村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。
第十條嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。
第十一條500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;20xx元以上由村兩委集體研究討論審批。
第十二條興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。
第十三條村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷(xiāo)。
第十四條對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo)。
第十五條“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
第十六條村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
第十七條村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
第十八條村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。
第十九條在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十條村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。
第二十一條村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
第二十二條村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
第二十三條財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
第二十四條村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
第二十五條財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
第二十六條村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
第二十七條庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元。
第二十八條不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。、
第二十九條村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字。
第三十條各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。
第三十一條民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
第三十二條村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)?原則,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
第三十二條民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
第三十三條民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。
第三十四條村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
第三十五條公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
第三十六條對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。
第三十七條村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十八條編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。
第三十九條嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
第四十條集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
第四十一條對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。
第四十二條村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
第四十三條村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。
第四十四條購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷(xiāo)。
第四十五條村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付。
第四十六條村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。
第四十七條村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、
第四十八條對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
第四十九條在審計(jì)過(guò)程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責(zé)任。
第五十條經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
第五十一條在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。
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