會(huì)計(jì)制度[合集15篇]
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編為大家收集的會(huì)計(jì)制度,希望對(duì)大家有所幫助。
會(huì)計(jì)制度1
[摘 要]高校的會(huì)計(jì)核算是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心,需要在內(nèi)、外部環(huán)境的變化過(guò)程中不斷加以完善,新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)提升高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理水平起到了積極作用。本位對(duì)目前高校會(huì)計(jì)核算及新會(huì)計(jì)制度其帶來(lái)的影響進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)核算過(guò)程中存在的問(wèn)題,最后針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]新會(huì)計(jì)制度;高校;會(huì)計(jì)核算
近年來(lái),我國(guó)各大高校不斷擴(kuò)招,在這樣的環(huán)境下高校經(jīng)營(yíng)管理開始呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):第一,資金數(shù)額較大,財(cái)政相關(guān)部門對(duì)高校的資金投入呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì),高校自己的創(chuàng)收項(xiàng)目、創(chuàng)收收入也在不斷增加,這在客觀上要求高校必須注重資金的安全性和完整性;第二,項(xiàng)目復(fù)雜,高校業(yè)務(wù)活動(dòng)不僅包括教學(xué)、科研,還包括后勤及國(guó)有資產(chǎn)保值增值等其他活動(dòng),高校管理體制的改革要求會(huì)計(jì)制度也做出相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境,因此,新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度出臺(tái),與舊制度相比,新的會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)、更加完善,更加適應(yīng)未來(lái)高校的發(fā)展趨勢(shì)。
1新會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)的影響
從實(shí)際工作情況來(lái)看,新會(huì)計(jì)制度給高等院校的會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了很大影響。
1。1新會(huì)計(jì)制度使高職院校成本核算更加完善
目前,高等我院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),而高等院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其成本核算之間有著密不可分的聯(lián)系,成本核算的重要性更加凸顯,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施完善了成本核算方法,使高等院校的成本核算更為準(zhǔn)確、合理,在高效核算的基礎(chǔ)上,院校便能充分認(rèn)識(shí)到自身在成本管理方面存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性的進(jìn)行成本費(fèi)用控制。
1。2新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施拓寬了高等院校的經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高等院校的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是政府的財(cái)政撥款,而單一的資金來(lái)源渠道會(huì)限制高等院校更好地發(fā)展,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,如同教育體制改革的催化劑,在某種程度上幫助高等院校拓寬了經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道,并細(xì)化了費(fèi)用支出及資金收入的內(nèi)容,提升了高等院校的自我創(chuàng)收能力。
1。3新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高職院校的資產(chǎn)管理
高等院校的資產(chǎn)種類繁多,所占比重最大的是教學(xué)及科研設(shè)備,而這些設(shè)備均要有嚴(yán)格的管理和維護(hù)辦法,防止資產(chǎn)的不合理流失及損壞,也就減少了國(guó)家資源的浪費(fèi),舊會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)的界定和要求在實(shí)際工作中會(huì)有歧義,固定資產(chǎn)折舊核算也存在一定問(wèn)題,新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的梳理分類,各高等院校也可根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)選擇折舊方法,這些都對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化極為有利。
2新會(huì)計(jì)制度下高等院校核算存在的問(wèn)題
2。1資產(chǎn)核算方面存在不足
從性質(zhì)上來(lái)看,高等院校擁有的資產(chǎn)歸國(guó)家所有,對(duì)高校資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理實(shí)際上就是保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)。因高校的資產(chǎn)一般情況下是財(cái)政撥款購(gòu)買,在對(duì)資產(chǎn)核算時(shí)要細(xì)致劃分資產(chǎn)種類,如果把所有的資產(chǎn)都簡(jiǎn)單的看做固定資產(chǎn),并使用固定資產(chǎn)核算體系來(lái)核算全部資產(chǎn),那么一些無(wú)形資產(chǎn)就很難被正確評(píng)估價(jià)值,也不利于資產(chǎn)的正確使用。另一方面,相當(dāng)一部分高校沒(méi)有建立健全信息化管理系統(tǒng),也沒(méi)有一套完整的管理體系,資產(chǎn)支出、損耗情況不能客觀、準(zhǔn)確的體現(xiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表和資產(chǎn)實(shí)際管理情況完全不符。此外,根據(jù)新會(huì)計(jì)制度要求,高校要在每月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,并在一定的周期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)與核對(duì),然而部分高校人員新會(huì)計(jì)制度了解、掌握不充分,并沒(méi)有按要求進(jìn)行操作。
2。2高校會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)有待提高
高校會(huì)計(jì)核算人員最常見(jiàn)的工作就是為教師、學(xué)生等相關(guān)人員辦理報(bào)銷業(yè)務(wù),此項(xiàng)業(yè)務(wù)雖然難度不大,但卻需要保持一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。然而簡(jiǎn)單、重復(fù)的工作容易讓人出現(xiàn)厭煩情緒,如果薪資和激勵(lì)政策沒(méi)有跟上,則很容易造成人員流失,致使工作不能正常開展。此外,現(xiàn)代信息技術(shù)改變了人們的工作方式,高校會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化要求核算人員必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,會(huì)計(jì)核算人員不僅要具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)有一定了解,從目前實(shí)際工作情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)高校會(huì)計(jì)核算人員的綜合能力及素質(zhì)仍需加強(qiáng),如果依舊止步不前,必將影響到未來(lái)的工作。
2。3缺乏完善的監(jiān)督體系
高校會(huì)計(jì)重視核算而忽視監(jiān)督的情況一直存在,例如,有些高校的報(bào)銷業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)核算處理雖然沒(méi)有問(wèn)題,但卻忽略了對(duì)原始憑證真?zhèn)蔚膶徍,這種缺乏監(jiān)督、審核的票據(jù)一旦入賬,其財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和真實(shí)性也必將大打折扣。此外,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易已經(jīng)成為一種普遍行為,一方面高校會(huì)計(jì)工作的效率大大提升,另一方面也要求高校要加強(qiáng)內(nèi)控管理,以適應(yīng)新環(huán)境的變化,然而,從實(shí)際工作情況來(lái)看,很多高校沒(méi)有將會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)審核兩個(gè)不相容的職務(wù)進(jìn)行分離,致使風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
2。4資金控制體系需進(jìn)一步完善
我國(guó)高校的資金使用以財(cái)政預(yù)算控制為主,但很多的企業(yè)并沒(méi)有樹立起正確的財(cái)務(wù)管理理念,在資金使用上還存在著問(wèn)題。例如,某些高校在專項(xiàng)資金的使用上,為避免結(jié)余資金被財(cái)政凍并返還給財(cái)政部門,他們會(huì)在預(yù)算考核結(jié)束之前集中的將這些結(jié)余資金支出,然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態(tài)下完成,不會(huì)考慮資金支出的合理性,從某種角度來(lái)說(shuō)是對(duì)國(guó)家資源的一種浪費(fèi)。此外,我國(guó)很多高校沒(méi)有建立起自身的資金控制體系,更沒(méi)有專門制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)資金下達(dá)直到執(zhí)行過(guò)程中的各類不確定因素也沒(méi)有給予充分考慮。例如,某些高校在采購(gòu)教學(xué)設(shè)備過(guò)程中都一定會(huì)考慮到設(shè)備質(zhì)量,因此會(huì)對(duì)所使用的資金給予較為寬松的考核標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際考評(píng)時(shí)卻必須根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,這種不統(tǒng)一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。
3營(yíng)改增對(duì)高校會(huì)計(jì)核算提出了新要求
營(yíng)改增是我國(guó)稅收體制改革的必經(jīng)之路,即將過(guò)去繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改為征收增值稅,也就是只對(duì)銷售商品或提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值額進(jìn)行納稅,最大程度避免了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。從高校運(yùn)營(yíng)角度來(lái)看,營(yíng)改增無(wú)疑給整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系帶來(lái)了巨大改變。一方面,營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)核算方法和增值稅有著本質(zhì)區(qū)別,增值稅核算時(shí)要將應(yīng)稅項(xiàng)目的銷售價(jià)格和稅款分開核算;另一方面,增值稅核算需要設(shè)置應(yīng)交增值稅、增值稅銷項(xiàng)稅額、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、未交增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出、已交稅金等眾多會(huì)計(jì)科目,這也使會(huì)計(jì)核算的工作量大大增加。營(yíng)改增后,高校的稅務(wù)申報(bào)也會(huì)發(fā)生變化,納稅申報(bào)機(jī)關(guān)由原來(lái)的地稅系統(tǒng)改為國(guó)稅系統(tǒng),稅務(wù)申報(bào)表的格式和填寫較原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅申報(bào)更為復(fù)雜,申報(bào)流程也比過(guò)去更加繁瑣。
4新會(huì)計(jì)制度下完善高校會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
4。1加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理
新會(huì)計(jì)制度要求高等院校必須每月對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的'計(jì)提,并專門為此項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)的科目,高校應(yīng)將固定資產(chǎn)折舊視為一種成本,并嚴(yán)格納入成本核算體系。此外,為了能更有效地實(shí)施資產(chǎn)管理,高校財(cái)務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)溝通,共同梳理出適合本校的管理流程,要求各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員必須按照制度要求操作,財(cái)務(wù)部門要主動(dòng)聯(lián)系資產(chǎn)管理部門及時(shí)對(duì)賬,并由兩個(gè)部門共同委派人員在固定的周期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。
4。2提升會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)
提升會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)是保證高校財(cái)務(wù)工作順利完成的基礎(chǔ)前提,會(huì)計(jì)人員除了要掌握應(yīng)具備的專業(yè)技能,還要有良好的職業(yè)道德。針對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算人員流失較為嚴(yán)重的問(wèn)題,高校應(yīng)考慮制定激勵(lì)政策,對(duì)于工作出色且態(tài)度積極的會(huì)計(jì)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于工作有問(wèn)題的會(huì)計(jì)給予一定懲罰,高等院校可每月對(duì)全部會(huì)計(jì)人員的工作情況進(jìn)行考核,并將考核成績(jī)及獎(jiǎng)懲結(jié)果公布,以此來(lái)調(diào)動(dòng)工作積極性和鞭策后進(jìn)人員。此外,為使會(huì)計(jì)人員更好地了解、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度,高等院校可定期開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),并邀請(qǐng)行業(yè)專家來(lái)校指導(dǎo),幫助會(huì)計(jì)人員掌握新的知識(shí),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
4。3行使好會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
做好監(jiān)督工作才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,而高校做好監(jiān)督工作的第一步,要從做好原始憑證審核開始,審核原始憑證并非有多大難度,但卻要求會(huì)計(jì)人員必須具有高度的責(zé)任心,工作過(guò)程中保持職業(yè)敏感性,除了應(yīng)具備的財(cái)務(wù)知識(shí)外,還要學(xué)些其他一些法律法規(guī),從整體角度出發(fā)來(lái)把握高校的運(yùn)行規(guī)律,在費(fèi)用支出時(shí)不僅要考慮業(yè)務(wù)本身的真實(shí)性,還要考慮審資金的合理配置。
4。4健全資金管理體系
資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的血液,對(duì)于高校來(lái)說(shuō)同樣的其發(fā)展的關(guān)鍵,所以資金的管理對(duì)于任何組織的生存都極為重要。一方面,高校要在年度預(yù)算時(shí)編制時(shí)充分考慮專項(xiàng)資金執(zhí)行過(guò)程中的各種不確定因素,預(yù)算一旦確定,高校應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)部門的資金使用情況進(jìn)行管控,并隨時(shí)掌握預(yù)算資金的結(jié)余情況,在保障高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,最大程度地提高資金的使用效率。另一方面,高校財(cái)務(wù)部門要結(jié)合本校自身情況制定內(nèi)部資金管理流程,在遵循專項(xiàng)資金使用規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取精細(xì)化管理的模式控制高校資金支出,并落實(shí)資金使用的管理責(zé)任,將會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督融為一體,提升高校的資金管理效率。
4。5為營(yíng)改增平穩(wěn)過(guò)渡做好準(zhǔn)備
營(yíng)改增是稅務(wù)體制改革的必然趨勢(shì),其本身具有不可逆性,即使其會(huì)計(jì)核算更復(fù)雜,也要求各經(jīng)濟(jì)體做好變革的準(zhǔn)備。各大高校應(yīng)樹立宏觀思想意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部政策宣傳,組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)稅改知識(shí),提前熟悉相關(guān)的操作程序,對(duì)會(huì)計(jì)核算管理制度調(diào)整做出預(yù)案,但國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)正式出臺(tái),便有序的按照國(guó)家規(guī)定的建立會(huì)計(jì)明細(xì)賬目,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。此外,高校也應(yīng)加強(qiáng)和稅務(wù)部門之間的聯(lián)系,積極獲取稅收體制改革信息,積極準(zhǔn)備相關(guān)材料,在滿足稅收優(yōu)惠政策的條件下,利用政策降低稅負(fù)。最后值得提出的是,增值稅發(fā)票管理更為嚴(yán)格,高校應(yīng)梳理發(fā)票管理流程,消除發(fā)票使用方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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會(huì)計(jì)制度2
摘要:棚戶區(qū)改造是我國(guó)民生工程的重要組成部分,棚戶區(qū)改造的主要目的是為了解決我國(guó)低收入人群的住房環(huán)境,棚戶區(qū)的住房條件較為惡劣,具有人口集中化,治安問(wèn)題突出的缺陷,嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和城市建設(shè)的形象。所以說(shuō)棚戶區(qū)改造政策的出臺(tái)是國(guó)家勢(shì)在必行一項(xiàng)民生工程。同時(shí)棚戶區(qū)在改造的過(guò)程中涉及了眾多的財(cái)務(wù)問(wèn)題,也是我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度的革新為棚戶區(qū)改造的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題提供了必要的制度保障。本文通過(guò)對(duì)棚戶區(qū)改造的概述,探討基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度在棚戶區(qū)改造中的靈活運(yùn)用,為我國(guó)棚戶區(qū)改造的順利開展提供良好的理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)會(huì)計(jì)制度棚戶區(qū)改造靈活運(yùn)用
棚戶區(qū)改造是國(guó)家城市建設(shè)的一項(xiàng)大工程。在改造的過(guò)程中既存在房地產(chǎn)開發(fā)的作用,又具有明顯的行政改造作用;既具有市場(chǎng)化運(yùn)作的趨勢(shì),又存在明顯的行政干預(yù)特質(zhì);改造資金一部分來(lái)源于銀行貸款,一部分又來(lái)自國(guó)家的財(cái)政支持。因此在這種復(fù)雜的背景下,棚戶區(qū)改造必須要有強(qiáng)大的制度支持才能順利的展開。而基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度則為其提供了重要的制度支撐;緯(huì)計(jì)制度的運(yùn)用,將拆遷的成本和新建筑開發(fā)生產(chǎn)成本同時(shí)納入到會(huì)計(jì)核算中,同時(shí)還能有效的計(jì)算財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)用和銀行貸款費(fèi)用?梢杂行Ы鉀Q棚戶區(qū)改造過(guò)程中出現(xiàn)的惡劣的財(cái)務(wù)問(wèn)題,避免棚戶區(qū)改造的財(cái)務(wù)實(shí)踐與理論出現(xiàn)脫離。但是當(dāng)前基本會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,存在不完善的缺陷,這就需要我們根據(jù)棚戶區(qū)改造的實(shí)際,靈活的運(yùn)用基本會(huì)計(jì)制度,擴(kuò)展棚戶區(qū)財(cái)務(wù)的內(nèi)涵和外延,從根本上保障棚戶區(qū)改造的順利實(shí)施。
一、棚戶區(qū)改造概述
1.棚戶區(qū)改造的基本內(nèi)涵。
國(guó)內(nèi)棚戶區(qū)改造與國(guó)外的貧民窟建設(shè)有所不同,雖然兩者都屬于居住區(qū)域的貧困狀態(tài),但我國(guó)棚戶區(qū)通常是指坐落在城市邊緣區(qū)域或者老城區(qū)的一部分具有環(huán)境差、歷史悠久的特點(diǎn)并與主城區(qū)的整體發(fā)展呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)狀態(tài)的建筑群。另外棚戶區(qū)的另一個(gè)重要的特點(diǎn)就是其在政府的行政控制范圍之內(nèi),受到國(guó)家的管理和控制。通常情況下棚戶區(qū)的建筑面積大且集中,因?yàn)槟昃檬薹课荽蠖噍^破舊,另外居住區(qū)域的環(huán)境也呈現(xiàn)臟亂差的特點(diǎn)。所以在城市化建設(shè)的推動(dòng)下,國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)的改造勢(shì)在必行。
2.國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的專項(xiàng)資金管理。
在深入研究棚戶區(qū)改造中如何靈活運(yùn)用基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度之前,我們必須充分的掌握國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的專項(xiàng)資金管理辦法。具體的內(nèi)容有:首先強(qiáng)調(diào)棚戶區(qū)改造的資金補(bǔ)助應(yīng)該遵照公開、透明的原則,專項(xiàng)基金不能用于棚戶區(qū)改造之外的配套建設(shè)或其它商業(yè)建設(shè)支出等。再者,地區(qū)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該遵照分賬核算、專門管理、專款專用的原則,確保資金的合理運(yùn)用。其次各地區(qū)棚戶區(qū)改造的政策性補(bǔ)助資金應(yīng)該根據(jù)棚戶區(qū)改造的實(shí)際運(yùn)行采用適當(dāng)調(diào)整的策略。
二、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度在棚戶區(qū)改造中的靈活運(yùn)用
1.在“待攤投資”上的運(yùn)用。
基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定,在對(duì)建設(shè)單位的實(shí)際支出費(fèi)用進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)該根據(jù)規(guī)定的要求采用分?jǐn)傆?jì)入的方法對(duì)各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用支出的成本進(jìn)行核算。在整個(gè)項(xiàng)目之下應(yīng)該設(shè)立具體的明細(xì)賬目,稱為二級(jí)的明細(xì)賬目,主要包括工程施工單位的管理成本、住戶土地征收和占用的有償使用成本、建設(shè)區(qū)域地質(zhì)勘查成本、施工時(shí)臨時(shí)設(shè)施搭建的成本、土地有償使用稅等。
基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度在棚戶區(qū)改造中的運(yùn)用如下所示:
。1)首先因?yàn)榕飸魠^(qū)改造時(shí)需要涉及眾多的拆遷問(wèn)題,例如宅基地核對(duì)、產(chǎn)權(quán)鑒定、土地有償支付等要按照地號(hào)和面積進(jìn)行核算。因此在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算中應(yīng)該按照基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,把每個(gè)住戶的地號(hào)看做二級(jí)的明細(xì)賬目,將多種支付成本看做三級(jí)的明細(xì)賬目。
例如我們可以這樣表示:土地勘測(cè)費(fèi)用,可以用待攤投資-xx地號(hào)-勘測(cè)成本表示;土地的有償使用費(fèi)用,可以用待攤投資-xx地號(hào)-土地占用成本來(lái)表示等。
。2)其次對(duì)下屬的三級(jí)明細(xì)賬目的設(shè)置,主要包括一些更加明細(xì)的賬目。例如可以在建設(shè)單位的管理費(fèi)用下劃分更加明細(xì)的賬目?梢园ǎ捍龜偼顿Y-管理費(fèi)用-人力成本;待攤投資-管理費(fèi)用-運(yùn)營(yíng)成本;待攤投資-管理費(fèi)用-拆舊成本等。
2.在基本建設(shè)收入和支出上的運(yùn)用。
2.1基本建設(shè)收入核算。
基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度表明,基本建設(shè)收入主要是指建設(shè)單位在工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的和上交的收入費(fèi)用。但是靈活的運(yùn)用到棚戶區(qū)改造中,應(yīng)該根據(jù)棚戶區(qū)改造的實(shí)際情況合理的`核算建設(shè)單位的收入。我們可以將其充分運(yùn)用到住戶回遷和房屋建設(shè)后的銷售收入核算上。通常情況下,根據(jù)有關(guān)棚戶區(qū)改造的規(guī)定,對(duì)住戶的回遷采取“拆一還一”或是“等價(jià)值交換”的策略和原則,也就是說(shuō)改造過(guò)后的房屋戶型和拆遷之前的房屋面積對(duì)等。如果回遷戶想要增加房屋面積就要按照成本價(jià)交納多出面積的資金,如果再此規(guī)定的安置面積之外還要增設(shè)房屋面積,就按照商品價(jià)格計(jì)算。因此為了更好的將成本價(jià)格和商品價(jià)格區(qū)分開來(lái),財(cái)務(wù)核算人員可以為兩部分價(jià)格設(shè)置二級(jí)明細(xì)賬目,并根據(jù)地號(hào)的不同輔助會(huì)計(jì)核算的進(jìn)行。例如某一地號(hào)的住戶拆遷之前的面積為53.27平方米,回遷之后想要的戶型是65平方米,按照建設(shè)單位的設(shè)置的最小戶型來(lái)算最接近55平方米,那么53.27與55平方米的差按照成本價(jià)格核算,之后55平方米與65平方米的差則按照商品成本價(jià)格核算。
2.2基本建設(shè)支出核算。
在基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度中闡述支出核算費(fèi)用主要包括河道清淤費(fèi)用、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)用、群眾補(bǔ)助費(fèi)用等一些不能形成資產(chǎn)回報(bào)的支出費(fèi)用上。但是在棚戶區(qū)改造的建設(shè)支出,主要是指各個(gè)地號(hào)在房屋回遷上應(yīng)該上交的稅金。但是因?yàn)榕飸魠^(qū)改造的實(shí)施屬于政府建設(shè)的惠民工程,因此在支出核算的過(guò)程中會(huì)給予一定的優(yōu)惠政策。也就是說(shuō)建設(shè)單位在設(shè)置的基本戶型內(nèi),住戶增加的面積可以不用繳納營(yíng)業(yè)稅,因此基本建設(shè)支出費(fèi)用的核算的內(nèi)容就是在基本安置面積之外的計(jì)入商品價(jià)格的那部分面積所繳納的稅金。例如某地號(hào)房屋的拆遷之前的測(cè)量面積為53.49平方米,回遷之后選擇的戶型為65平方米,這一回遷的住房面積可能最接近建設(shè)單位設(shè)置的最基本戶型55平方米,那么53.49與55平方米的差就要按照成本價(jià)格核算,但不需要對(duì)其進(jìn)行支出核算,但是從55平方米到65平米的那10平方米就要按照商品價(jià)格進(jìn)行核算,這一部分的價(jià)格所繳納的稅金就包括在建設(shè)支出的核算中。
3.專項(xiàng)收入的運(yùn)用。
從上文中我們了解到棚戶區(qū)改造的資金主要來(lái)自三方面的投入,一是政府資金補(bǔ)助;二是銀行貸款;三是凈地拍賣資金。因此為了更好的對(duì)這些資金進(jìn)行核算,財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)基本會(huì)計(jì)建設(shè)制度靈活的設(shè)立專項(xiàng)收入賬戶。棚戶區(qū)改造采用政府和市場(chǎng)相結(jié)合的手段,也就是說(shuō)政府將一定的拆遷地塊,拿到市場(chǎng)中,采用公開競(jìng)標(biāo)的方式,允許建設(shè)公司參與到建設(shè)中。通常情況下專項(xiàng)收入賬目的二級(jí)核算以競(jìng)標(biāo)成功的公司名稱命名,并在此基礎(chǔ)上設(shè)立各個(gè)地塊收入的三級(jí)明細(xì)賬目,這樣就能保障核算的簡(jiǎn)單化和準(zhǔn)確性。例如可以這樣設(shè)置某房地產(chǎn)開發(fā)公司的中標(biāo)價(jià)款,專項(xiàng)收入-某房地產(chǎn)開發(fā)公司-xx地號(hào)。采用這種方式可以使某房地產(chǎn)公司競(jìng)標(biāo)的地號(hào)一目了然的顯示在賬目上,有利于提升會(huì)計(jì)核算的效率。
三、結(jié)語(yǔ)
棚戶區(qū)改造的實(shí)施是我國(guó)城市化建設(shè)必然要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程。但棚戶區(qū)的改造時(shí)所面臨的拆遷、房屋建設(shè)、回遷安置等也是一個(gè)涉及面極廣的問(wèn)題。因此棚戶區(qū)改造的會(huì)計(jì)核算的工作量和難度也是其它基本建設(shè)核算所不能比較的。在此形式下,我們應(yīng)該靈活的運(yùn)用基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)棚戶區(qū)改造會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度3
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題
1.收付實(shí)現(xiàn)制存在一定的弊端
隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制被大力提倡,收付實(shí)現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認(rèn)識(shí)。收付實(shí)現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標(biāo)準(zhǔn),記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會(huì)中,在實(shí)際的會(huì)計(jì)記錄中,收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌,尤其是單位中存在合同跨月份支付費(fèi)用或資金收入等情況,收付實(shí)現(xiàn)制在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。使得單位擔(dān)負(fù)著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善
長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報(bào)上審,再財(cái)政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對(duì)未來(lái)一定時(shí)間的收支做出一定的計(jì)劃外,還會(huì)以以往的預(yù)算資金作為參考,這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報(bào)過(guò)程中,在以往金額為基礎(chǔ)的情況下,盡量提高預(yù)算金額。同時(shí),相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督,預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評(píng)判,最后對(duì)下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善,在不完善的預(yù)算會(huì)計(jì)體系下,預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。
3.會(huì)計(jì)信息缺乏透明度
目前,我國(guó)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息在透明度方面還做的不夠。在新時(shí)期新常態(tài)下,行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時(shí)代發(fā)展的要求,會(huì)計(jì)信息在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善的前提下,其核算和審查過(guò)程也相對(duì)簡(jiǎn)單,同時(shí),會(huì)計(jì)信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失,部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)費(fèi)用使用情況沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格與合理的披露,比如財(cái)政部門按照行政事業(yè)單位申請(qǐng)的.預(yù)算金額進(jìn)行撥付后,費(fèi)用是否進(jìn)行了嚴(yán)格與科學(xué)地使用;養(yǎng)老金、國(guó)有資產(chǎn)等實(shí)際運(yùn)用情況和處理情況等。對(duì)于這些費(fèi)用在無(wú)法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下,會(huì)計(jì)信息會(huì)出現(xiàn)失真現(xiàn)象。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
1.部門預(yù)算改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
部門預(yù)算改革是我國(guó)財(cái)政部根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求和當(dāng)下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題,提出的一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)行,按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算報(bào)表體系等,編制出獨(dú)立完整的部門預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過(guò)程不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的弊病,讓各部門的預(yù)算編制統(tǒng)一化,在相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行預(yù)算審核時(shí),具有更加充分的參考依據(jù)和對(duì)比依據(jù),在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下,提高了監(jiān)管部門的工作效率,對(duì)行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額,以及對(duì)預(yù)算的使用績(jī)效的評(píng)價(jià),預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進(jìn)行了有效的監(jiān)督與控制。
2.開展政府統(tǒng)一采購(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
政府統(tǒng)一采購(gòu)無(wú)疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購(gòu)政策的實(shí)施,讓行政事業(yè)單位按照采購(gòu)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所需采購(gòu)的物資進(jìn)行上報(bào),在上報(bào)審核通過(guò)后,政府根據(jù)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等公開化、規(guī)范化流程,對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。這種做法,在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)失真性的問(wèn)題,讓行政事業(yè)單位無(wú)法通過(guò)采購(gòu)環(huán)節(jié),在會(huì)計(jì)方面出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,提高了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的有效性。
3.國(guó)庫(kù)單一賬戶改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
國(guó)庫(kù)單一賬戶改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系通過(guò)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶、單位零余額賬戶、財(cái)政零余額賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶等,對(duì)各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進(jìn)行了有效地控制,財(cái)政零余額賬戶為財(cái)政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的主要通道,這個(gè)賬戶的設(shè)置有一個(gè)顯著的特點(diǎn),即賬戶資金不可提現(xiàn),則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對(duì)于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,確實(shí)出現(xiàn)特殊情況,而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況,則會(huì)由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格審核后,再由財(cái)政進(jìn)行授權(quán)支付,這個(gè)支付通道為單位零余額賬戶。通過(guò)這種賬戶的改革,有效地解決了單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行非法或不合理使用的問(wèn)題,保障了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是對(duì)行政事業(yè)單位原有預(yù)算會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)出來(lái)的弊端進(jìn)行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,從政府統(tǒng)一采購(gòu)、部門預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)單一賬戶改革等,不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率,同時(shí)也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法,或非法行為等。很大程度上保護(hù)了預(yù)算資金的合理合法地使用。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:徐玲(1977-),女,漢族,山東東營(yíng)人,大學(xué),會(huì)計(jì)師,工作單位:東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)東城街道辦事處,科室:財(cái)稅所,主要從事預(yù)算會(huì)計(jì)工作。
會(huì)計(jì)制度4
【摘要】新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、科學(xué)決策都帶來(lái)了一定的改變,為其成本核算問(wèn)題提供了更好的理論保障,但是從目前的實(shí)踐情況來(lái)看,仍然存在著一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題,時(shí)時(shí)刻刻影響著醫(yī)院的財(cái)會(huì)管理。本文對(duì)此作了深入研究,首先認(rèn)真分析了新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院成本核算的作用及影響,其次總結(jié)了在目前情況下成本核算實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,同時(shí)提出了幾點(diǎn)有效的解決方案。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;新會(huì)計(jì)制度;成本核算;財(cái)會(huì)管理
眼下社會(huì)發(fā)展迅速,人民生活水平得到了明顯的提高,對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度也提出了新的要求,舊制度顯然已經(jīng)不能滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要,我國(guó)于20xx年開始試點(diǎn)執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。經(jīng)近幾年來(lái)各地的時(shí)間可以看出,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》相較于舊制度來(lái)說(shuō)成本費(fèi)用科目更加合理,可以有效控制醫(yī)院成本費(fèi)用的支出,對(duì)醫(yī)院財(cái)會(huì)成本核算的改革和實(shí)施有著重要的積極作用。本文對(duì)此作了深入分析,具體內(nèi)容如下:
一、新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院成本核算的積極影響
。ㄒ唬⿲(duì)成本核算進(jìn)行了有效規(guī)范
新會(huì)計(jì)制度中對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)給出了明確規(guī)定,并將其作為基礎(chǔ)進(jìn)一步明確了相關(guān)會(huì)計(jì)要素,其中包括有資產(chǎn)、負(fù)債、收入凈資產(chǎn)以及費(fèi)用支出。徹底取消了收實(shí)現(xiàn)制,對(duì)費(fèi)用和收入實(shí)施了科學(xué)合理的配比,有效改善了傳統(tǒng)核算方法存在的缺陷與不足,提高了醫(yī)院成本核算的規(guī)范化、謹(jǐn)慎性、配比性,同時(shí)也在一定程度上提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及可靠性,避免虛假信息造成的不良影響。除此之外還有一定會(huì)計(jì)科目也發(fā)生了變化,促使科目可以和成本相互對(duì)應(yīng),例如:將固定資產(chǎn)和累計(jì)折扣科目關(guān)聯(lián)到一起,這樣可以直接且明顯的反映出固定資產(chǎn)地?fù)p耗和使用情況。取消部分會(huì)計(jì)科目,提高了會(huì)計(jì)核算的精度,例如:取消了“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目,改變了“藥品支出”和“藥品收入”的核算方式,調(diào)整了傳統(tǒng)的藥品售價(jià)核算,這樣一來(lái)就可以有效控制了醫(yī)院的虛假開支,大大提高了藥品的根本職能。
(二)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化的成本核算
新制度的實(shí)施也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,要求在日常工作中對(duì)于每一項(xiàng)費(fèi)用的支出都要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算說(shuō)明。新制度對(duì)于和國(guó)家的對(duì)接比較注重,這種理念也在一定程度上推動(dòng)了成本核算的實(shí)施。除此之外也完善了財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容,加強(qiáng)了成本核算的科學(xué)化和規(guī)范化,審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料一一俱全,有效提高了醫(yī)院財(cái)政報(bào)表的合法性以及所發(fā)表文書的公允性。
二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算在實(shí)施過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題
(一)成本管理意識(shí)淡薄
醫(yī)院相關(guān)管理人員對(duì)于成本管理意識(shí)較為淡薄,成本核算的基礎(chǔ)較差,成本核算意識(shí)嚴(yán)重不足。甚至有些職工一致認(rèn)為成本核算工作是財(cái)會(huì)部門的事情與其他部門業(yè)務(wù)扯不上絲毫關(guān)系,使成本核算工作遭到了嚴(yán)重忽視。導(dǎo)致在醫(yī)院管理過(guò)程中頻頻出現(xiàn)注重收入忽略支出現(xiàn)象。不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的管理和發(fā)展。
(二)醫(yī)院成本管理尚未明確職能,成本信息具有一定的局限性
現(xiàn)在絕大多數(shù)的醫(yī)院對(duì)于成本核算都不是很重視,并未全過(guò)程的實(shí)施,只是事后在進(jìn)行核算,這樣一來(lái)成本核算所反映的信息也只局限于事后成本,對(duì)于事前和事中成本來(lái)說(shuō)并未有清楚的揭示和分析,同時(shí)缺乏嚴(yán)格的成本考核。對(duì)于藥品、材料、物資等的耗費(fèi)沒(méi)有控制,一味購(gòu)入,不計(jì)產(chǎn)出,導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源占用、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。
(三)醫(yī)院成本核算缺乏科學(xué)的管理體系
醫(yī)院成本管理工作極具多樣性和專業(yè)性,分工較為精細(xì),使得成本核算包含超大的數(shù)據(jù)信息量,同時(shí)眾所周知醫(yī)療服務(wù)是按照項(xiàng)目收費(fèi),成本要素一時(shí)難以界定,導(dǎo)致傳統(tǒng)的手工核算無(wú)法適應(yīng)目前的需要,只能使用計(jì)算機(jī)程序來(lái)完成相關(guān)工作,但是從目前的情況來(lái)看,大多數(shù)醫(yī)院在成本管理體系上尚未完整,缺乏科學(xué)性,有待改進(jìn)。
三、對(duì)于醫(yī)院成本核算過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的解決方法
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新制度規(guī)定成本價(jià)格必須要在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格之上,道理上來(lái)講成本不能完全決定醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格,定價(jià)太高群眾肯定無(wú)法接受。但是如果為了降低價(jià)格而降低服務(wù)質(zhì)量也是違背倫理道德與醫(yī)療改革要求的,再一點(diǎn)如果在保證質(zhì)量的同時(shí)降低價(jià)格也不利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)。因此醫(yī)院可以據(jù)此實(shí)施“差別定價(jià)法”,以成本為基礎(chǔ),也可以在此基礎(chǔ)上實(shí)施“統(tǒng)一定價(jià)法”,根據(jù)差別進(jìn)行買單,根據(jù)基本原則提供醫(yī)療服務(wù),對(duì)于難以解決的費(fèi)用問(wèn)題和社會(huì)公平問(wèn)題則由政府來(lái)解決。除此之外新制度的實(shí)施也重新規(guī)定了藥品的核算方法,實(shí)施個(gè)體計(jì)價(jià)方法,這種方法的實(shí)施影響著藥品的生產(chǎn)效率,對(duì)于這種現(xiàn)象,可以采用實(shí)際成本法對(duì)藥品采購(gòu)進(jìn)行計(jì)量。
。ǘ┲攸c(diǎn)培養(yǎng)工作人員的成本核算意識(shí)由于醫(yī)院職工對(duì)于成本核算工作缺乏較高的認(rèn)識(shí),因此領(lǐng)導(dǎo)層必須要將財(cái)務(wù)人員的成本核算意識(shí)培養(yǎng)作為重點(diǎn),加強(qiáng)人員培訓(xùn)與管理,提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),F(xiàn)在有很多的.醫(yī)院職工
都認(rèn)為成本核算是財(cái)務(wù)部門的工作,與其他部門毫無(wú)關(guān)系,這種觀念是錯(cuò)誤的,如果每個(gè)人都只顧自己的工作,相互之間缺乏溝通,成本核算工作就會(huì)難以完成根本目標(biāo),嚴(yán)重者會(huì)影響到整個(gè)醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展,對(duì)此,工作人員的成本核算意識(shí)培養(yǎng)是非常重要的。醫(yī)院必須要從多方面實(shí)施,大力提倡相關(guān)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的重點(diǎn)知識(shí)內(nèi)容以及最新要求,從多方面增強(qiáng)工作人員的成本意識(shí)、會(huì)計(jì)意識(shí)以及法律意識(shí),定期組織相關(guān)教育培訓(xùn),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等信息軟件的技能教育,保證工作人員的專業(yè)水平以及職業(yè)道德素質(zhì),保證醫(yī)院成本核算工作可以得到順利實(shí)施。
(三)完善成本核算制度
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)還是建立在舊制度之上的,尚未完善,基礎(chǔ)較為薄弱,導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)缺乏嚴(yán)格的控制,嚴(yán)重影響到了最終的核算質(zhì)量。對(duì)此我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,應(yīng)該在很多方面結(jié)合國(guó)家相關(guān)制度的要求,以醫(yī)院的實(shí)際事務(wù)為基礎(chǔ),不斷完善成本核算制度,盡可能的提高醫(yī)院成本核算的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上滿足新制度的最新要求。
四、結(jié)束語(yǔ)
從目前的情況來(lái)看,新制度的實(shí)施雖然帶來(lái)了很大的改變,但是仍舊不可避免的存在一定的問(wèn)題,對(duì)此,醫(yī)院內(nèi)部必須要團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同努力,針對(duì)存在的問(wèn)題作出有效改善,使新會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本核算為我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
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會(huì)計(jì)制度5
第一章總則
2、制定的根據(jù):本制度是根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等有關(guān)制度來(lái)制定本法的。說(shuō)了制定本制度是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范工會(huì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等。
3、工會(huì)會(huì)計(jì)的任務(wù):是對(duì)工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行和對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行反映,核算和監(jiān)督。是一種專業(yè)會(huì)計(jì)。審核和監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職責(zé)。
4、工會(huì)的會(huì)計(jì)管理體系:是依法建立的,一般分為五級(jí),工會(huì)會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)與工會(huì)預(yù)算管理體系應(yīng)相適應(yīng)。咱們金融系統(tǒng)具有特殊性,分為六級(jí)——全總;金融工會(huì);總行;分行;中心支行;縣行。
5、工會(huì)會(huì)計(jì)的職責(zé)是1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,反映預(yù)算執(zhí)行情況,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與預(yù)算管理、合理調(diào)度資金;2、組織指導(dǎo)和檢查下級(jí)工會(huì)會(huì)計(jì)工作,負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定;3、組織工會(huì)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。
6、工會(huì)財(cái)務(wù)的設(shè)置,提出了基層工會(huì)應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)B氊?cái)務(wù)人員,小型基層工會(huì)可聘請(qǐng)兼職工會(huì)會(huì)計(jì)。咱們對(duì)專兼職的定位是,只要是工會(huì)的人,就叫專職,但他可能在工會(huì)還做其他的工作;如果是聘請(qǐng)的行政的或其他部門的同志代工會(huì)記帳,這樣才叫兼職。而我們還是應(yīng)該盡量做到我們所說(shuō)的專職,就是要有工會(huì)的同志來(lái)管理工會(huì)的帳。不但要配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員,錢、賬、物要分開,還要會(huì)計(jì)、出納要分開,這也是財(cái)務(wù)的基本要求。
7、會(huì)計(jì)核算的對(duì)象。是工會(huì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄、反映工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
8、小金庫(kù):不能私設(shè)小金庫(kù),財(cái)產(chǎn)、資金應(yīng)納入工會(huì)會(huì)計(jì)的統(tǒng)一核算。
9、會(huì)計(jì)記賬的本位幣:講了工會(huì)會(huì)計(jì)核算是以人民幣為記賬本位幣,以“元”為金額單位,元以下記至“角”、“分”,有外幣收支的,應(yīng)折算為人民幣記賬。我們報(bào)表的右上角都注明有“單位:元”,這并不是角分不要的'意思,決算和資產(chǎn)負(fù)債表都必須報(bào)到角分,只有預(yù)算的單位是萬(wàn)元。這一點(diǎn)請(qǐng)大家注意一下,我們總行這幾年的百分競(jìng)賽幾乎每年都有單位為這事扣分。
10、會(huì)計(jì)期間:主要講會(huì)計(jì)期間的劃分,分為年度、季度、月份,都是采用公歷日期。咱們國(guó)家習(xí)慣上是以每年的1月1日至12月31日作為一個(gè)會(huì)計(jì)期間。有一些歐洲國(guó)家和一些中國(guó)境內(nèi)的外企是到3月31日。
11、記賬方法:講記賬方法是采用“借貸記賬法”。80年代我們的行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)用的是收付記帳法,好象是90年代初,要求與國(guó)際接軌,就都改成借貸記帳法了。
12、記賬文字:講記賬應(yīng)使用中文,少數(shù)民族地區(qū)可以采用民族文字。
第二章一般原則
1、真實(shí)性原則:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以工會(huì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),真實(shí)客觀地反映各項(xiàng)收支狀況,這是任何會(huì)計(jì)都應(yīng)當(dāng)做到的。也就是說(shuō)不要記假帳。
2、宏觀管理原則:會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合工會(huì)宏觀管理的要求,既要滿足上級(jí)工會(huì)的需要,也要滿足本級(jí)工會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要。
3、指標(biāo)口徑:講了會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑的一致性,這樣信息之間才有可比性,所以不得隨意變更。如果前后數(shù)據(jù)的口徑不一致,數(shù)據(jù)之間就沒(méi)有可比性了,這樣的數(shù)據(jù)就失去意義了。會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)有很多都是要進(jìn)行比較的,如我們?cè)诰幹茍?bào)表時(shí),在說(shuō)明中就要說(shuō)與上年同期比如何如何;或者是與預(yù)算相比較如何如何等等。
4、及時(shí)性原則:講會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性。也就是指要做到日清月結(jié)。因?yàn)槟壳霸蹅児?huì)的會(huì)計(jì)基本上都是兼職的,專職的很少,可能“日清”較難做到,但月清還是一定要保證的。
5、對(duì)賬目、報(bào)表的要求:講會(huì)計(jì)記錄,也就是賬目和報(bào)表要清晰、明了,以便于理解和應(yīng)用。就是說(shuō)當(dāng)我們需要什么數(shù)據(jù)的時(shí)候,能夠一目了然地從會(huì)計(jì)人員的帳上查到、看到。
6、記賬原則:講工會(huì)會(huì)計(jì)的記賬原則是“收付實(shí)現(xiàn)制”,也就是一筆業(yè)務(wù)發(fā)生后才記賬,一般行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)都是用“收付實(shí)現(xiàn)制”,企業(yè)一般用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。但在本制度里又涉及到了部分“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的會(huì)計(jì)科目,如資產(chǎn)類的“應(yīng)收上解經(jīng)費(fèi)”,“應(yīng)收上級(jí)補(bǔ)助”以及負(fù)債類的“應(yīng)付上解經(jīng)費(fèi)”“應(yīng)付補(bǔ)助下級(jí)經(jīng)費(fèi)”等。全總今年的工作要點(diǎn)中說(shuō)今年要進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革,可能也是感到他的這個(gè)制度有點(diǎn)不倫不類。
7、?顚S迷瓌t:指定用途的資金,應(yīng)按規(guī)定用途使用,并單獨(dú)記賬。
8、固定資產(chǎn)的記賬原則:固定資產(chǎn)按購(gòu)進(jìn)的實(shí)際價(jià)格記帳,一般情況不得隨意調(diào)整賬面價(jià)值。這與企業(yè)是有區(qū)別的,我們不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)包括:
①、房屋和建筑物;
、凇S迷O(shè)備:指有專門性能和專門用途的設(shè)備;
③、一般設(shè)備:用于業(yè)務(wù)工作的通用設(shè)備,如,辦公家具、交通工具、被服等;
、、文物和陳列品:如古物、字畫、紀(jì)念品等;
、荨D書:如單位圖書館、閱覽室的圖書等;
⑥、其他固定資產(chǎn):也就是以上不包括的固定資產(chǎn)。
9、會(huì)計(jì)報(bào)表的要求:報(bào)表要正確、全面地反映工會(huì)財(cái)務(wù)的收支情況幾結(jié)果。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。這就是說(shuō)在做報(bào)表時(shí)如果有重大的事情,必須在報(bào)表說(shuō)明中要專門說(shuō)清楚。
會(huì)計(jì)制度6
XX年春節(jié)前夕,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系迎來(lái)了新成員——<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量>(以下簡(jiǎn)稱<39號(hào)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則>),這項(xiàng)全新的準(zhǔn)則由財(cái)政部正式發(fā)布,自XX年7月1日起在所有執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。
事實(shí)上,在XX年1月間,財(cái)政部相繼發(fā)布了一批會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度新規(guī)定。記者以為,從某種程度上說(shuō),XX年1月是名符其實(shí)的"會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度發(fā)布月"。
最大亮點(diǎn):公允價(jià)值準(zhǔn)則掀開面紗
會(huì)計(jì)是國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言。于XX年開始實(shí)施的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)規(guī)范我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)行為、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、促進(jìn)資本市場(chǎng)完善、維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等發(fā)揮了十分重要的作用。
近年來(lái),財(cái)政部一直致力于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),并與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持持續(xù)趨同,隨之進(jìn)行修訂與完善。
可以說(shuō),在XX年1月這一輪的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布中,最大的亮點(diǎn)就是全新的<39號(hào)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則>掀開了神秘面紗,驚艷亮相。從XX年5月公開征求意見(jiàn)算起,<39號(hào)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則>在國(guó)內(nèi)的問(wèn)世至少經(jīng)過(guò)了18個(gè)月的準(zhǔn)備工作。
有資深業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)外在兩年半之前已經(jīng)專門針對(duì)公允價(jià)值問(wèn)題提出了相應(yīng)的準(zhǔn)則,而中國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要保持與國(guó)際持續(xù)趨同,公允價(jià)值計(jì)量肯定也會(huì)跟進(jìn)國(guó)際準(zhǔn)則。
記者注意到,在XX年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,作為與國(guó)際金融危機(jī)密切相關(guān)的重要準(zhǔn)則之一,公允價(jià)值日益受到各方高度關(guān)注。XX年5月,國(guó)際兩大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)———國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(iasb)和美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)更是同步發(fā)布了公允價(jià)值計(jì)量與披露新規(guī)范。
事實(shí)上,我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,已經(jīng)在存貨、資產(chǎn)減值、股份支付、租賃、職工薪酬、企業(yè)年金基金等內(nèi)容中涉及到了公允價(jià)值的方法和原則,但之前并沒(méi)有對(duì)公允價(jià)值計(jì)量單獨(dú)進(jìn)行規(guī)定。目前,公允價(jià)值計(jì)量已經(jīng)在會(huì)計(jì)實(shí)踐中越來(lái)越受到重視。
而隨著<39號(hào)公允價(jià)值準(zhǔn)則>的發(fā)布,在原先的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系達(dá)到了39項(xiàng)具體準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的擴(kuò)展與完善。
<39號(hào)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則>共分為13章、53條,從相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債、有序交易和市場(chǎng)、市場(chǎng)參與者、公允價(jià)值初始計(jì)量、估值技術(shù)、公允價(jià)值層次、非金融資產(chǎn)的公允價(jià)值計(jì)量、負(fù)債和企業(yè)自身權(quán)益工具的公允價(jià)值計(jì)量、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或信用風(fēng)險(xiǎn)可抵消的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的公允價(jià)值計(jì)量、公允價(jià)值披露等方面對(duì)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則進(jìn)行了規(guī)定。
在<39號(hào)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則>中,將公允價(jià)值定義為"市場(chǎng)參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中,出售一項(xiàng)資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移一項(xiàng)負(fù)債所需支付的價(jià)格。"根據(jù)該定義,衡量公允價(jià)值的關(guān)鍵在于以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的計(jì)量,而不是特定主體的計(jì)量。因此,在計(jì)量公允價(jià)值時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)前市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)參與者在對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債進(jìn)行定價(jià)時(shí)可能采用的最優(yōu)假設(shè)。
對(duì)于某些資產(chǎn)和負(fù)債而言,存在可供利用的'市場(chǎng)交易或市場(chǎng)信息,但也有一些資產(chǎn)和負(fù)債,則沒(méi)有可以利用的市場(chǎng)交易或市場(chǎng)信息。<39號(hào)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則>要求,在這種情況下,企業(yè)計(jì)量公允價(jià)值時(shí)應(yīng)當(dāng)采用其他估價(jià)技術(shù),并盡可能多地使用相關(guān)可觀察輸入值,盡可能少地使用不可觀察輸入值。
發(fā)布準(zhǔn)則修訂及解釋:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系進(jìn)一步完善
除了<39號(hào)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則>外,此輪準(zhǔn)則發(fā)布涉及的內(nèi)容還包括修訂發(fā)布<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)———財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)>(以下簡(jiǎn)稱<30號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則>)、<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)———職工薪酬>(以下簡(jiǎn)稱<9號(hào)職工薪酬準(zhǔn)則>)、<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6>。
同時(shí),<企業(yè)合并準(zhǔn)則補(bǔ)充規(guī)定———同一控制下處置子公司的相關(guān)會(huì)計(jì)處理(征求意見(jiàn)稿)>、<金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則補(bǔ)充規(guī)定———債務(wù)工具與權(quán)益工具的區(qū)分及相關(guān)會(huì)計(jì)處理(征求意見(jiàn)稿)>這兩份會(huì)計(jì)準(zhǔn)則補(bǔ)充規(guī)定也于1月發(fā)布,正在公開征求意見(jiàn)。至此我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系進(jìn)一步完善。
30號(hào)準(zhǔn)則引入會(huì)計(jì)實(shí)踐中的"綜合收益"
財(cái)政部此次修訂發(fā)布<30號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則>,旨在適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際持續(xù)趨同,進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息透明度。隨著<30號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則>的印發(fā),財(cái)政部于XX年2月15日發(fā)布的<財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)———存貨〉等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知>(財(cái)會(huì)[XX]3號(hào))中的<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)———財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)>同時(shí)廢止。<30號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則>將自XX年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。
有網(wǎng)友認(rèn)為,修訂后的<30號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則>使得企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表回歸反映企業(yè)完整真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況的本質(zhì),加強(qiáng)了報(bào)表在風(fēng)險(xiǎn)觀測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制方面的作用,這主要體現(xiàn)在第二章基本要求中以及最后引入"綜合收益"這一概念上。對(duì)此,一家上市公司的財(cái)務(wù)人員表示,"綜合收益"和"其他綜合收益"早就在上市公司列報(bào)里有披露了,可算作舊聞,算是將會(huì)計(jì)實(shí)踐引入準(zhǔn)則之中。
該財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步介紹稱,對(duì)上市公司而言,<30號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則>的變動(dòng)不大,主要是細(xì)化和強(qiáng)化了對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、重要性方面的內(nèi)容;同時(shí)類似"被劃分為持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸類為流動(dòng)資產(chǎn)"這樣的內(nèi)容,其實(shí)就是實(shí)質(zhì)重于形式的一種表現(xiàn)。
也有網(wǎng)友表示,XX年7月1日開支施行,這意味著,上市公司在XX年的半年報(bào)中就要使用修訂后的<30號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則>報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,這對(duì)那些使用會(huì)計(jì)軟件的企業(yè)而言,反應(yīng)時(shí)間太短了。
新版<9號(hào)職工薪酬準(zhǔn)則>職工薪酬范圍進(jìn)一步擴(kuò)大
財(cái)政部此次修訂發(fā)布了<9號(hào)職工薪酬準(zhǔn)則>,旨在保持企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同,進(jìn)一步規(guī)范職工薪酬的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息披露。新<9號(hào)職工薪酬準(zhǔn)則>將自XX年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。
修訂后的<9號(hào)職工薪酬準(zhǔn)則>包括短期薪酬、離職后福利、辭退福利、其他長(zhǎng)期職工福利、職工薪酬披露等內(nèi)容,共計(jì)8章32條,在內(nèi)容上進(jìn)一步細(xì)化。在新版的<9號(hào)職工薪酬準(zhǔn)則>中,職工薪酬的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,新增了離職后福利、其他長(zhǎng)期職工福利的內(nèi)容,并將企業(yè)給予受益人的福利也納入職工薪酬的范圍內(nèi)。同時(shí),全職、兼職與臨時(shí)工,勞務(wù)派遣工等的福利都被納入到職工薪酬之中。此外,<9號(hào)職工薪酬準(zhǔn)則>還明確了職工薪酬會(huì)計(jì)處理的銜接規(guī)定。
<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)>關(guān)注企業(yè)合并
財(cái)政部發(fā)布的<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋>是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的有機(jī)組成部分。其中,本次發(fā)布的<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)>,涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容:企業(yè)因固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債發(fā)生變動(dòng)時(shí)的會(huì)計(jì)處理;在同一控制下的企業(yè)合并中,在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購(gòu)來(lái)的情況下,合并方在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)對(duì)被合并方資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值的確認(rèn)。
事實(shí)上,自XX年1月1日我國(guó)<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>實(shí)施至XX年12月31日期間,財(cái)政部總共發(fā)布了5次解釋。
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)新舊制度銜接
在對(duì)<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修訂完善的同時(shí),行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也在推進(jìn)之中。
在修訂發(fā)布<科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度>、<高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度>、<彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度>、<中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度>之后,XX年1月間,財(cái)政部又相繼發(fā)布了與之相關(guān)的會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定。
財(cái)政部在上述文件中,分別對(duì)科學(xué)事業(yè)單位、高等學(xué)校、中小學(xué)校、彩票機(jī)構(gòu)等的新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了規(guī)范。財(cái)政部要求科學(xué)事業(yè)單位、高等學(xué)校、中小學(xué)校,以及彩票機(jī)構(gòu)自XX年1月1日起,嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表,并做好銜接。
會(huì)計(jì)制度7
為更好的適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要發(fā)展局勢(shì),財(cái)政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會(huì)計(jì)制度》,該項(xiàng)制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,并且增強(qiáng)了行政單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及全面性[1]。根據(jù)對(duì)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的解讀,無(wú)論是會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容還是報(bào)表體系構(gòu)成均發(fā)生了重大變化,這在一定程度上對(duì)我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生非常大的影響。為進(jìn)一步闡述該項(xiàng)制度對(duì)我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)核算所產(chǎn)生的影響,本文從諸多角度分析,希望能夠?yàn)樾姓䥺挝粫?huì)計(jì)人員提供理論借鑒。
一、《新行政單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的重要意義
在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中行政單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題得到加強(qiáng),這不僅有利于行政單位權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)表制度的建設(shè),并且能夠推進(jìn)我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新變革,提高行政單位財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。
(一)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》順應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》推出之前我國(guó)紛紛推出了不同類型的財(cái)務(wù)工作改革條款,其中涉及到的內(nèi)容包括預(yù)算制定、政府撥款等,這一系列內(nèi)容的改革均需要會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行支撐。另外,在在20xx年國(guó)家財(cái)政部門所制定的《行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則》中,對(duì)行政單位預(yù)算工作提出了新的要求,而將《新行政單位會(huì)計(jì)制度》積極應(yīng)用其中,能夠完善行政單位的會(huì)計(jì)信息,將各項(xiàng)改革措施進(jìn)行落實(shí)。
(二)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》能夠提高行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量眾所周知,行政單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)工作起到直接作用,行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好與壞關(guān)系到了財(cái)務(wù)工作的優(yōu)與劣,決定了行政單位財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會(huì)計(jì)制度中有關(guān)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容非常少,沒(méi)有嚴(yán)格按照實(shí)際工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題采取解決措施。比如舊的制度并沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊問(wèn)題進(jìn)行處理,這在一定程度上會(huì)虛增行政單位的賬面價(jià)值。在新制度上針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,不僅可以提高行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,并且也增強(qiáng)行政單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量效率。此外,在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中明確要求加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育與培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)能力。與舊的行政單位會(huì)計(jì)制度相比較,新制度的出現(xiàn)可以激勵(lì)行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識(shí),讓員工在實(shí)際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。
二、《新行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位會(huì)計(jì)核算所帶來(lái)的影響
根據(jù)對(duì)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的解讀,行政單位會(huì)計(jì)核算有所影響,并主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中對(duì)行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定,并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理與維護(hù),為公眾提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進(jìn)行核算,并且還將其計(jì)入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施“之中,這種現(xiàn)狀能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)核算項(xiàng)目進(jìn)行劃分,能夠保證固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目的有序開展[3]。
(二)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中將舊制度中所設(shè)定的“庫(kù)存材料”這一項(xiàng)目進(jìn)行改變,改為“政府儲(chǔ)備物資”與“存貨”兩個(gè)科目。新增加的兩項(xiàng)科目符合行政單位的基本要求,并且從行政單位實(shí)際角度出發(fā),“存貨”科目主要是對(duì)行政單位中價(jià)值比較小的物資進(jìn)行核算,而“政府儲(chǔ)備物資”科目是對(duì)我國(guó)行政單位直接存儲(chǔ)管理的各項(xiàng)物資進(jìn)行核算。
(三)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消,并且嚴(yán)格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計(jì)入到“應(yīng)收賬款”以及“預(yù)付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒(méi)有出售的物資款項(xiàng)記錄到“應(yīng)收賬款”之中,將采購(gòu)物資記錄到“預(yù)付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭壬洗蚱屏伺f的制度,并且推動(dòng)行政單位會(huì)計(jì)核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。
(四)在對(duì)舊的行政單位會(huì)計(jì)制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”,在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中,在原有基礎(chǔ)上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負(fù)債科目的雙核算制度,比如像“應(yīng)付賬款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”、“預(yù)付賬款”等。
(五)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中又增設(shè)了兩個(gè)科目,分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對(duì)凈資產(chǎn)的'抵押資產(chǎn)進(jìn)行核算,通常情況下,在我國(guó)行政單位對(duì)凈資產(chǎn)核算的過(guò)程之中,往往需要將財(cái)政撥款資金與其它資金進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),然后再進(jìn)行核算[5]。此外,資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對(duì)行政單位中的預(yù)付賬款、存貨以及無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。
總而言之,在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施之后,對(duì)我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生非常重要的影響,主要體現(xiàn)在:可以將政府資產(chǎn)的負(fù)債情況進(jìn)行表現(xiàn),能夠保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與全面性,可以對(duì)行政單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行客觀反映。在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的指引下,可以提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平,可以促進(jìn)行政單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)推進(jìn)我國(guó)公共財(cái)政預(yù)算管理的改革具有重大作用。由此可見(jiàn),《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施可以提高我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展,能夠提高資金的使用效率。
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會(huì)計(jì)制度8
股票回購(gòu)是指上市公司利用現(xiàn)金等方式,從股票市場(chǎng)上購(gòu)回本公司發(fā)行在外的一定數(shù)額的股票的行為。公司在股票回購(gòu)?fù)瓿珊罂梢詫⑺刭?gòu)的股票注銷。但在絕大多數(shù)情況下,公司將回購(gòu)的股票作為“庫(kù)存股”保留,仍屬于發(fā)行在外的股票,但不參與每股收益的計(jì)算和分配。庫(kù)存股日后可移作他用,如發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、雇員福利計(jì)劃等,或在需要資金時(shí)將其出售。庫(kù)存股制度在西方國(guó)家的發(fā)展由來(lái)已久,我國(guó)發(fā)展相對(duì)比較緩慢,實(shí)施庫(kù)存股制度為企業(yè)實(shí)施股票期權(quán)計(jì)劃提供了股票來(lái)源,具有積極的意義,但又會(huì)帶來(lái)增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等負(fù)面影響。庫(kù)存股制度并非絕對(duì)的“靈丹妙藥”,必須健全庫(kù)存股制度的相關(guān)制度,避免庫(kù)存股制度遭濫用或?qū)⒈粸E用的機(jī)會(huì)降至最低。我國(guó)自從在修訂的《公司法》中對(duì)股票回購(gòu)的規(guī)定作了相應(yīng)的放松之后,一系列的關(guān)于庫(kù)存股制度逐步出臺(tái),本文將結(jié)合我國(guó)頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,就庫(kù)存股的賬務(wù)處理及其會(huì)計(jì)制度作進(jìn)一步的探討。
一、庫(kù)存股賬務(wù)處理的.制度基礎(chǔ)
庫(kù)存股制度的法律規(guī)定在各國(guó)均存在較大的差異,美國(guó)的法律規(guī)定,公司以庫(kù)存股方式持有期間一般沒(méi)有資格領(lǐng)取股息,亦沒(méi)有表決權(quán),這些股份可以用這些股份可以用作紅股、雇員股份計(jì)劃或在收購(gòu)時(shí)使用,但卻不可再出售予公眾,除非有關(guān)股份已按《美國(guó)證券法》注冊(cè),或是按照該法案的豁免條款出售,例如是屬于受該法例監(jiān)管的私人配售,當(dāng)中獲配售人在出售股份方面通常會(huì)受到限制。公司將有關(guān)股份再出售時(shí),無(wú)論獲利與否,均需當(dāng)作儲(chǔ)備處理,而不是將其計(jì)算進(jìn)損益表內(nèi)。計(jì)算以每股作為單位的比率時(shí),亦會(huì)摒除這些股份。美國(guó)對(duì)于公司可以庫(kù)存方式持有的股份數(shù)量,并沒(méi)有任何限制。德國(guó)的《聯(lián)邦德國(guó)公司法》規(guī)定股份有限公司不得認(rèn)購(gòu)自己的股份,子公司也不得認(rèn)購(gòu)其母公司的股份,只有在下列6種情況下公司才可以獲得自己的股份:避免重大損失時(shí);保護(hù)某些小股東的利益;向公司雇員提供股份;免費(fèi)獲得的股份;通過(guò)合并方式取得的股份,公司需要減少股本。并規(guī)定公司自有股份不得超過(guò)公司總股本的10%,對(duì)庫(kù)存股的權(quán)利也加以限制,即沒(méi)有表決權(quán)。英國(guó)法律規(guī)定,凡購(gòu)回股份必須予以注銷,從而使公司已發(fā)行股本額下降,但法定股本額不會(huì)受到影響。5月,英國(guó)貿(mào)易及工業(yè)部發(fā)出咨詢文件,建議修改法例,允許公司購(gòu)買及持有不超過(guò)10%的已發(fā)行股本,作日后再出售之用。目前,英國(guó)在這一方面的態(tài)度已有所放寬。
我國(guó)上市公司購(gòu)回股份并以庫(kù)存股方式持有的法律規(guī)定,始自于的新修訂的《公司法》第一百四十三條,公司不得收購(gòu)本公司股票,但是減少公司注冊(cè)資本、與持有本公司股份的其他公司合并、將股份獎(jiǎng)勵(lì)給本公司職工、股東因?qū)蓶|大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議,要求公司收購(gòu)其股份的四種情況除外。《證券法》沒(méi)有就股份回購(gòu)及回購(gòu)后的處理方法作出規(guī)定!豆善卑l(fā)行與交易管理暫行條例》第四十一條規(guī)定:“未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),股份有限公司不得購(gòu)回其發(fā)行在外的股票”!渡鲜泄菊鲁讨敢芬(guī)定同《公司法》規(guī)定上保持一致,公司購(gòu)回本公司股票必須在一定時(shí)間內(nèi)注銷該部分股份。由此可見(jiàn),我國(guó)庫(kù)存股制度的法律制度盡管有所放松,但是還是存在著一定的障礙。
針對(duì)施行后的《公司法》,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于《公司法》施行后有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》(財(cái)政部財(cái)企67號(hào))。其中明確規(guī)定公司回購(gòu)的股份在注銷或者轉(zhuǎn)讓之前,作為庫(kù)存股管理,回購(gòu)股份的全部支出轉(zhuǎn)作庫(kù)存股成本;庫(kù)存股不得參與公司利潤(rùn)分配,股份公司應(yīng)當(dāng)將其作為所有者權(quán)益的備抵項(xiàng)目反映。同年12月份頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定,除《公司法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,企業(yè)不得回購(gòu)本企業(yè)發(fā)行的股份。企業(yè)依法回購(gòu)股份,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)條件和財(cái)務(wù)處理辦法,并經(jīng)投資者決議。另外,我國(guó)新頒的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中多個(gè)具體準(zhǔn)則涉及到了庫(kù)存股的賬務(wù)處理問(wèn)題,包括《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)-財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)-股份支付》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)-金融工具列報(bào)》等。財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-應(yīng)用指南》的附錄部分“會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理”就庫(kù)存股的賬務(wù)處理作了詳細(xì)的解釋。
二、庫(kù)存股的特點(diǎn)
庫(kù)存股是公司收回已發(fā)行的但尚未注銷的股票,根據(jù)我國(guó)的制度規(guī)定,庫(kù)存股在一段時(shí)間內(nèi)必須注銷,因此庫(kù)存股具有以下特點(diǎn)。
(一)庫(kù)存股不是公司的一項(xiàng)資產(chǎn),而是股東權(quán)益的減項(xiàng)。這是因?yàn)椋菏紫,股票是股東對(duì)公司凈資產(chǎn)要求權(quán)的證明,而庫(kù)存股不能使公司成為自己的股東、享有公司股東的權(quán)利,否則會(huì)損害其他股東的權(quán)益;其次,資產(chǎn)不可注銷,而庫(kù)存股可注銷;最后,在公司清算時(shí),資產(chǎn)可變現(xiàn)而后分給股東,但庫(kù)存股票卻并無(wú)價(jià)值。正因?yàn)槿绱,西方各?guó)都普遍規(guī)定:公司收購(gòu)股份的成本,不得高于留存收益或留存收益與資本公積之和;同時(shí)把留存收益中相當(dāng)于收購(gòu)庫(kù)存股本的那部分,限制用來(lái)分配股利,以免侵蝕法定資本的完整。這種限制只有在再次發(fā)行或注銷庫(kù)存股票時(shí)方可取消。
(二)由于庫(kù)存股不是公司的一項(xiàng)資產(chǎn),故而再次發(fā)行庫(kù)存股所產(chǎn)生的收入與取得時(shí)的賬面價(jià)值之間的差額不會(huì)引起公司損益的變化,而是引起公司股東權(quán)益的增加或減少。
(三)庫(kù)存股票既非資產(chǎn)又無(wú)股東,故而庫(kù)存股的權(quán)力會(huì)受到一定的限制,如:它不具有股利的分派權(quán)、表決權(quán)、優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)、分派剩余財(cái)產(chǎn)權(quán)等。
(四)庫(kù)存股會(huì)影響到公司的股價(jià)、資本結(jié)構(gòu)、公司形象等多方面,故而要在財(cái)務(wù)報(bào)表上慎重的予以表達(dá)。
會(huì)計(jì)制度9
摘要:隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加,近年來(lái)高校發(fā)展迅速,辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義。基于此,本文首先對(duì)創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因進(jìn)行了介紹;其次對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該改進(jìn)的方面進(jìn)行了分析;最后對(duì)如何在新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑提出了政策建議。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;高校財(cái)務(wù)管理;路徑創(chuàng)新
引言:
當(dāng)前,“供給側(cè)改革”不斷推進(jìn),全國(guó)各個(gè)行業(yè)、部門都在深化改革,教育領(lǐng)域的改革也在不斷推進(jìn),尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加,近年來(lái)高校發(fā)展迅速,辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來(lái),伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化,高校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、學(xué)校大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,基于此,為了適應(yīng)高校發(fā)展新形勢(shì)的變化,解決高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題,20xx年,財(cái)政部在試行制度的基礎(chǔ)上頒布實(shí)施了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā),高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作成為其不得不面臨的問(wèn)題。高校的財(cái)務(wù)管理工作作為其教育工作的重要組成部分,是高校降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率效益的重要手段。
一、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因
近年來(lái),高校在辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制以及高等教育體制改革的不斷深化,高校財(cái)務(wù)管理工作主要面臨以下三點(diǎn)變化:(一)資金來(lái)源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì),高校資金來(lái)源除了政府撥款以外,還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來(lái)源。(二)由于教育體制的深化,高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大,涉及金額數(shù)目較大。(三)由于國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的支持,高校的科研經(jīng)費(fèi)也在逐年不斷增加,但是高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面卻存在著預(yù)算編制不科學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理方面缺失等相關(guān)問(wèn)題。由以上高校財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出,原有的高校會(huì)計(jì)工作中采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算主體、資產(chǎn)類核算方法以及會(huì)計(jì)科目分類等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的實(shí)際情況。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理是對(duì)高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購(gòu)等相關(guān)方面做出有效規(guī)劃的關(guān)鍵舉措,是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。
二、高校財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)內(nèi)容
根據(jù)高校在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題,以《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的`要求為基準(zhǔn),根據(jù)高校發(fā)展的實(shí)際情況,高校財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)和改進(jìn)的主要內(nèi)容主要為以下幾方面:(一)將單一的收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算方式,其中,如政府撥款、捐贈(zèng)收入等特殊資金來(lái)源依舊采取原有的收付實(shí)現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。(二)將高校日常教育事業(yè)活動(dòng)和基礎(chǔ)建設(shè)投資活動(dòng)統(tǒng)一納入高校的財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算主體,使得財(cái)務(wù)報(bào)表可以真實(shí)完整的反應(yīng)高校真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,精準(zhǔn)的衡量高校教育成本。(三)在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計(jì)提資產(chǎn)折耗的方法,增加累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理等相關(guān)會(huì)計(jì)科目,精準(zhǔn)核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實(shí)際情況[4]。(四)高校財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制的過(guò)程中增加現(xiàn)金流量表,反應(yīng)高校日常教育、基建投資等相關(guān)工作的現(xiàn)金流情況,為高校管理、投資等活動(dòng)提供決策信息。
三、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理工作路徑具體措施
面對(duì)已經(jīng)實(shí)施的《高校會(huì)計(jì)改革制度》和新會(huì)計(jì)制度,高校財(cái)務(wù)管理與高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)制度對(duì)接是其財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的必然要求。因此,為進(jìn)一步適應(yīng)高校發(fā)展的需要,高校在今后的財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè):(一)建立系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理工作制度:由于高校近年來(lái)的不斷發(fā)展擴(kuò)張,其原有的財(cái)務(wù)管理工作制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展的實(shí)際狀況。因此,為適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理制度改革,建立系統(tǒng)的涵括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、預(yù)算編制準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)在內(nèi)的系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理制度,是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。(二)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備更新和會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)制度進(jìn)行深入了解,使之做到培訓(xùn)系統(tǒng)化,培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。(三)構(gòu)建“執(zhí)行-預(yù)警-反饋-調(diào)整”的高校財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制:設(shè)立高校財(cái)務(wù)管理日常管理機(jī)構(gòu),對(duì)財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)高校在基建、教育工作中相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋,并對(duì)出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行及時(shí)的合理調(diào)整。
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會(huì)計(jì)制度10
摘要:國(guó)家電網(wǎng)公司是我國(guó)政府投資參與控制的企業(yè),政府意向和利益決定了國(guó)家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國(guó)務(wù)院關(guān)于集中改革國(guó)有企業(yè)的文件下發(fā),國(guó)家電網(wǎng)公司資金來(lái)源的渠道等各方面都必將有著深遠(yuǎn)的變化,相應(yīng)地會(huì)計(jì)政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)政策管理個(gè)性化方面的需求,因此在國(guó)家電網(wǎng)公司集中改革的勢(shì)在必行的趨勢(shì)下,探討并有序地執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠(yuǎn)意義。
關(guān)鍵詞:國(guó)家電網(wǎng)公司;會(huì)計(jì)制度;改革
1.國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的概念和特點(diǎn)
國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),是反映和監(jiān)督國(guó)家電網(wǎng)公司資金運(yùn)動(dòng)及其結(jié)果的一種管理活動(dòng)。其職能是會(huì)計(jì)在國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所具有的對(duì)財(cái)產(chǎn)物資和經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行管理方面的功能。隨著國(guó)有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn),國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過(guò)去國(guó)家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理方面的完善和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展,國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化,公司會(huì)計(jì)呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象,這就迫使國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制,首先進(jìn)行成本核算,然后再編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)在格式內(nèi)容上趨同,達(dá)到財(cái)務(wù)集約化管理,在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置,提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.現(xiàn)行國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算方面不足之處
。1)年度預(yù)算上報(bào)時(shí)間推遲,項(xiàng)目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強(qiáng),與管理實(shí)際的差異較大,未能按時(shí)完成國(guó)網(wǎng)公司的考核要求。
。2)建立完善的財(cái)務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機(jī)構(gòu)調(diào)整,但調(diào)整后部門切實(shí)履行職責(zé)力度有待加強(qiáng),里程碑計(jì)劃不能得到正確履行。
。3)修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項(xiàng)目與歷史成本差異較大,F(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高;現(xiàn)金流預(yù)算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。
。4)短期融資比例過(guò)大,會(huì)引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多,情況復(fù)雜,存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn).基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。
。5)牽頭部門對(duì)完善公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開展的積極性不高影響項(xiàng)目實(shí)施效果。系統(tǒng)集成難度大,購(gòu)售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國(guó)電電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算制度改革研究
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度
國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報(bào)廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目,以及在此過(guò)程中所發(fā)生的一切清理費(fèi)用和清理收入等。
3.1.2無(wú)形資產(chǎn)核算制度
隨著國(guó)家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展,無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越大,是國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來(lái),國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系改革研究
國(guó)家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接保障,資產(chǎn)龐大,資金雄厚,在收納大戶所和居民電費(fèi)時(shí)會(huì)取得巨額收入,但這部分收入無(wú)法彌補(bǔ)全國(guó)內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護(hù)支出,因此國(guó)家電網(wǎng)公司通常需要國(guó)家的財(cái)政撥款。國(guó)家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)報(bào)表的`使用者及其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表信息的使用要求與其他國(guó)有企業(yè)有所不同。
3.2.1財(cái)務(wù)報(bào)表中補(bǔ)充輔助財(cái)務(wù)報(bào)表的對(duì)策建議
國(guó)家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財(cái)務(wù)報(bào)表,還要補(bǔ)充一些輔助的財(cái)務(wù)報(bào)表。需要補(bǔ)充的輔助財(cái)務(wù)報(bào)表包括:
。1)收入支出表附表
收入支出表是反映國(guó)家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報(bào)表,是反映國(guó)家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。
。2)無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)表附表
增加無(wú)形資產(chǎn)附表,詳細(xì)反映無(wú)形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計(jì)給公司可以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。
。3)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表
為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財(cái)務(wù)信息,在國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。只有這樣才能夠完整地反映國(guó)家電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財(cái)務(wù)信息,從而能滿足北京國(guó)網(wǎng)總部和社會(huì)報(bào)表使用者不同的需要。
結(jié)論
國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理,規(guī)范會(huì)計(jì)電算化的核算,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、集中監(jiān)控、分類查詢,有效提升財(cái)務(wù)管理水平,分公司將售電收入實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進(jìn)行了推廣實(shí)施,為使集中核算后財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、暢通,特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,正確高效地改革國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算的理論和方法顯得尤為重要,國(guó)家電網(wǎng)公司管理體制改革、國(guó)家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題錯(cuò)綜繁雜,設(shè)計(jì)規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司的會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容,使其符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。
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會(huì)計(jì)制度11
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本公司財(cái)務(wù)工作,提高內(nèi)部管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司的行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn),特制定本制度。
第二條本制度適用于本公司各部門和員工,辦理財(cái)會(huì)事務(wù)必須遵守本制度。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)
第三條公司設(shè)財(cái)務(wù)部,其主要職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度;
2、負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理和收支工作,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地核算財(cái)產(chǎn)資金的變動(dòng)情況和經(jīng)營(yíng)成果,加強(qiáng)資金管理,合理有效地積累分配和使用資金;
3、認(rèn)真編制月度報(bào)表和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并按要求向省市級(jí)商務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門報(bào)送;
4、建立、健全財(cái)務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,搞好抵押物品、資產(chǎn)的驗(yàn)收工作;
5、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)搞好本抵押行的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與本抵押行的重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和決策。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第四條公司財(cái)務(wù)部由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納工作人員組成。
第五條財(cái)務(wù)部經(jīng)理崗位職責(zé):
1、主持財(cái)務(wù)部全面工作,領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員按照崗位職責(zé),切實(shí)完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);
2、制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃,搞好會(huì)計(jì)核算,考核計(jì)劃執(zhí)行情況,按月向領(lǐng)導(dǎo)提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀;
3、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法令、制度、決定,堅(jiān)持原則,控制和降低經(jīng)營(yíng)成本,審核監(jiān)督資金的運(yùn)用及經(jīng)營(yíng)效益。
4、負(fù)責(zé)各部門資金使用計(jì)劃的審批,配合公司有關(guān)部門做好抵押物品質(zhì)押、抵押貸款的撥付工作;
5、負(fù)責(zé)組織清查資產(chǎn);
6、監(jiān)督、檢查公司的資金使用、費(fèi)用開支及財(cái)產(chǎn)管理,嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支;
7、參與并監(jiān)督重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及執(zhí)行情況;
8、協(xié)調(diào)銀行、工商、稅務(wù)等有關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)系;
9、承辦領(lǐng)導(dǎo)委托的其他工作。
第六條財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)崗位職責(zé):
1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定,編制記賬憑證、建立會(huì)計(jì)賬簿、登記各類明細(xì)賬簿、總賬,做到記賬、復(fù)賬、報(bào)賬手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚。
2、妥善保管會(huì)計(jì)印鑒、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料;
3、會(huì)同抵押部建立健全抵押物品收發(fā)、保管制度;
4、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定融集資金和發(fā)放貸款;
5、負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報(bào)表;
6、參與公司財(cái)產(chǎn)物資清查盤點(diǎn),定期與抵押部的庫(kù)存進(jìn)行核對(duì),做到賬實(shí)相符;
7、協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好其他工作。
第七條財(cái)務(wù)部出納崗位職責(zé):
1、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度;
2、按財(cái)務(wù)制度使用現(xiàn)金,嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額,超產(chǎn)部分必須及時(shí)交存銀行,不得白條抵庫(kù),不得挪用公款;
3、建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,按現(xiàn)金往來(lái)順序逐筆登記現(xiàn)金日記帳,做到日清日結(jié),確,F(xiàn)金安全;
4、按銀行結(jié)算制度規(guī)定辦理款項(xiàng)的收付,對(duì)已辦妥的收付款憑證,按順序逐筆登記銀行存款日記帳,及時(shí)與銀行對(duì)帳單核對(duì),編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保帳面余額與對(duì)帳單余額相符;
5、嚴(yán)格支票管理制度,根據(jù)“簽發(fā)支票審批單”簽發(fā)支票,并做好支票的登記工作,嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票;
6、妥善保管現(xiàn)金、各類有價(jià)證券、空白支票、空白收據(jù)和有關(guān)印章;
7、按付款審批規(guī)定支付款項(xiàng),不得擅自違反規(guī)定付款,防止資金流失;
8、認(rèn)真審核各類收支憑證,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到各項(xiàng)收付款合法和手續(xù)完備;
9、積極主動(dòng)催收各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng);
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第三章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
第八條出納人員不得監(jiān)管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作;
第九條會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)有計(jì)劃的輪換;
第十條會(huì)計(jì)年度為公歷一月一日至十二日月三十一日;
第十一條會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣;
第十二條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳簿,不得賬外設(shè)賬,不得報(bào)送虛假會(huì)計(jì)報(bào)表;
第十三條對(duì)使用的會(huì)計(jì)軟件及生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他的會(huì)計(jì)資料的要求,應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部關(guān)于會(huì)計(jì)電算化的規(guī)定;
第十四條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他的會(huì)計(jì)資料應(yīng)建立檔案,妥善保管,其建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行;
第十五條辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)后,必須取得或填制的日期、單位、事項(xiàng)、業(yè)務(wù)內(nèi)容等,經(jīng)辦人員須簽名或蓋章,須填制憑證的原始憑證作為填制憑證的附件;
第十六條經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)辦理的業(yè)務(wù),應(yīng)將批準(zhǔn)文件或其復(fù)印件作為原始憑證附件;
第十七條原始憑證不得涂改、挖補(bǔ),發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或更正,更正處應(yīng)加蓋開出單位的公章;
第十八條記賬憑證須填列:日期、編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、附件張數(shù)、填制人員、記賬人員,收付款憑證還應(yīng)有出納人員簽名或蓋章;
第十九條按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立會(huì)計(jì)帳薄,賬薄封面寫明單位名稱和賬薄名稱,扉頁(yè)注明啟用日期、賬薄頁(yè)數(shù)、記賬人員和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管,并加蓋名章和單位公章;
第二十條會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求記載會(huì)計(jì)帳。
第二十一條財(cái)務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)會(huì)計(jì)帳薄記載的有關(guān)數(shù)據(jù)與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì),保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)帳工作至少每月一次;
第二十二條會(huì)計(jì)人員按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求定期對(duì)帳;
第二十三條按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,單位領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)主管人員在財(cái)務(wù)報(bào)告上簽章,公司領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性、真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任;
第二十四條財(cái)務(wù)部、會(huì)計(jì)人員對(duì)本公司的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十五條會(huì)計(jì)人員工作變動(dòng)或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的`工作進(jìn)行交接,具體交接手續(xù)按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定辦理;
第四章貨幣資金管理
第二十六條現(xiàn)金的管理。
1、公司可在以下范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
、賳T工工資和各種工資性津貼、獎(jiǎng)金;
②個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
、鄢霾钊藛T必須攜帶的差旅費(fèi);
、芙Y(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;
、荽_需現(xiàn)金支付的其他支出;
、迖(guó)家規(guī)定抵押業(yè)務(wù)以下支付的現(xiàn)金。
2、庫(kù)存限額為20xx元,超過(guò)限額的現(xiàn)金必須當(dāng)天送存銀行;
3、健全現(xiàn)金帳目,逐筆及時(shí)記載現(xiàn)金收付,達(dá)到日清日結(jié),做到賬款相符;
4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度;
5、現(xiàn)金收付相關(guān)人員要相互簽章確認(rèn);
6、確應(yīng)工作須領(lǐng)用備用金的,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn);
7、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行不定期檢查,每月不得少于一次,并做好記錄。
第二十七條銀行存款的管理
1、嚴(yán)格按照中國(guó)人民銀行頒布的《銀行結(jié)算辦法》的規(guī)定及時(shí)辦理各項(xiàng)銀行存款收支結(jié)算。
2、為利于銀行存款的結(jié)算和管理,按現(xiàn)行規(guī)定,在一家銀行開設(shè)一個(gè)基本賬戶提取現(xiàn)金,盡量減少在銀行開設(shè)其他的輔助賬戶,以防止資金分散和流失。
3、支票由出納員負(fù)責(zé)保管。出納員根據(jù)“簽發(fā)支票審批單”簽發(fā)支票,不得簽發(fā)空頭支票,作廢的支票加蓋作廢章,附在重新填寫的支票存根后,作為原始憑證并存。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)銀行存款業(yè)務(wù)的審批手續(xù),未經(jīng)審批的收付業(yè)務(wù),出納不得辦理。
5、銀行日記賬有出納員根據(jù)收付款憑證,按業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐筆登記,每日中了結(jié)出余額,月末編制“銀行存款余額調(diào)解表”,做到帳單相符。
第五章資金使用管理
第二十八條財(cái)務(wù)部門每月根據(jù)各部門編制的資金收支計(jì)劃,將資金收支計(jì)劃匯總,上報(bào)公司經(jīng)理。
第二十九條公司因流動(dòng)資金不足可以向金融機(jī)構(gòu)貸款,貸款余額不得超過(guò)其注冊(cè)資本。
第三十條財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格匯款手續(xù),明確撥款環(huán)節(jié)中的責(zé)任。
第六章費(fèi)用開支管理
第三十一條公司費(fèi)用開支由辦公室年度預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行,超出年度預(yù)算部分,辦公室應(yīng)寫明超出原因,向財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)?jiān)黾宇A(yù)算,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三十二條費(fèi)用報(bào)銷程序:經(jīng)本人取得合法的原始憑證后,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,辦公室負(fù)責(zé)人按預(yù)算內(nèi)容核算,交財(cái)務(wù)部門審核,送總經(jīng)理審批。
第三十三條費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)必須經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可報(bào)銷,未經(jīng)簽批的費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)不得入賬。
第三十四條各部門因工作需要的業(yè)務(wù)往來(lái)招待,應(yīng)在用餐前填寫“用餐申請(qǐng)單”,確定用餐標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)經(jīng)理審批后辦公室統(tǒng)一安排,經(jīng)辦人員及時(shí)持正式發(fā)票和審批的“用餐申請(qǐng)單”到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。
第三十五條辦公室負(fù)責(zé)本公司辦公印品的統(tǒng)一采購(gòu)。
第三十六條車輛費(fèi)用由辦公室提出計(jì)劃實(shí)行定額管理,確因特殊情況超出定額的,應(yīng)說(shuō)明出處原因。
第七章固定資產(chǎn)與低值易耗品的管理
第三十七條固定資產(chǎn)與低值易耗品范圍:
固定資產(chǎn)是指單價(jià)在20xx元以上,使用年限超過(guò)一年的資產(chǎn);
低值易耗品是指單價(jià)在100元以上,20xx元以下,使用年限較短,不能作為固定資產(chǎn)的各種用具、設(shè)備。
第三十八條固定資產(chǎn)、低值易耗品的購(gòu)置由辦公室統(tǒng)一編制購(gòu)置計(jì)劃,并根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分年度編制固定資產(chǎn)、低值易耗品預(yù)算,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。
第三十九條根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度建立固定資產(chǎn)、低值易耗品總賬、明細(xì)帳進(jìn)行核算。辦公室還應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)、低值易耗品登記簿、登記卡,以備查驗(yàn)。
第四十條固定資產(chǎn)折舊按平均年限法,低值易耗品攤銷采用一次攤銷法。
第四十一條建立固定資產(chǎn)、低值易耗品定期盤點(diǎn)制度,每半年進(jìn)行一次,由辦公室負(fù)責(zé)組織,對(duì)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤虧、盤盈情況,認(rèn)真查明原因,分清責(zé)任,形成報(bào)告。盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)、低值易耗品,要通過(guò)待處理財(cái)產(chǎn)程序,進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
第四十二條對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品的增減、租賃、毀損及使用狀態(tài)的變動(dòng),由辦公室和財(cái)務(wù)不按規(guī)定要求辦理手續(xù),及時(shí)正確反映固定資產(chǎn)的變化情況。
第四十三條建立健全固定資產(chǎn)、低值易耗品報(bào)管、使用、核算責(zé)任制度,明確各部門的職責(zé)。
第八章附則
第四十四條本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十五條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
會(huì)計(jì)制度12
預(yù)算會(huì)計(jì)是從事著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性 工作,是承擔(dān)著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責(zé) 任,以預(yù)算管理為中心對(duì)行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預(yù)算的一門 專業(yè)會(huì)計(jì)。我國(guó)自改革開放制度實(shí)施以來(lái),其社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平 發(fā)生了質(zhì)的變化,基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高推動(dòng)了我國(guó) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境的不斷變化,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì),在新的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境之下,為了使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì) 制度更加科學(xué)化以及規(guī)范化,必須對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)的會(huì)計(jì) 核算模式進(jìn)行改革,建立新的預(yù)算會(huì)計(jì)模式,力求建立起更 為高效的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
一、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái),預(yù)算會(huì)計(jì)主要以預(yù)算管理為中心,不以營(yíng)利 為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制 改革的逐漸推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位 預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)需要。1998年我國(guó)開始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革,以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)的新問(wèn)題,展開分析研究并提出解決方法與對(duì)策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
其次,就教育形式方面來(lái)講,教育單位應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代環(huán)境對(duì) 于會(huì)計(jì)人員的新的要求,不斷地轉(zhuǎn)變其自身的教育思路、教育 手段、教育開展形式等,采用先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,利用探究型 教學(xué)、問(wèn)題型教學(xué)等教學(xué)組織形式推動(dòng)教育工作的開展,調(diào)動(dòng) 教育中所有會(huì)計(jì)人員積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。而且,在綜合采 用先進(jìn)的教育形式的過(guò)程中,教育單位還要主動(dòng)地將與會(huì)計(jì)工 作相關(guān)的新時(shí)代會(huì)計(jì)人員必須了解的其他知識(shí)及技能滲透在教 學(xué)中。 我國(guó)開始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算 開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深 人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán) 境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行 預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和 完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革, 以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更 加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿 足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì) 計(jì)制度出現(xiàn)的新問(wèn)題,展開分析研究并提出解決方法與對(duì) 策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性一方面,目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)一般都采用收付實(shí) 現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,各類信息通常都集中在年度預(yù)算中進(jìn)行核算。這導(dǎo)致在較長(zhǎng)的一段會(huì)計(jì)期間內(nèi),無(wú)法對(duì)資本進(jìn)行實(shí) 時(shí)管理,而單位進(jìn)行各類預(yù)算決策也不能及時(shí)調(diào)取有關(guān)財(cái) 務(wù)數(shù)據(jù)信息,以至于決策行為因缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)支持而產(chǎn)生 偏差。另一方面,事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處理方式不妥。
目 前,很多事業(yè)單位都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理,導(dǎo)致其 對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴(yán)重虛報(bào),一些單位為了盤活資產(chǎn)、甚 至增加財(cái)政收入擅自將房屋及專用機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用 途以增加資產(chǎn),這導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)價(jià)值得不到真實(shí)反映, 嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏有效地監(jiān)督控制有效地監(jiān)督控制機(jī)制在其事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理中起著 極其重要的作用,就目前狀況來(lái)看,我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì) 制度在信息監(jiān)督控制方面存在著很大的披露,F(xiàn)以原始憑 證的管理問(wèn)題為例,由于原始憑證是事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生 過(guò)程的最直接體現(xiàn),以此,實(shí)現(xiàn)對(duì)原始憑證的審核以及監(jiān)督 控制是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵因素,而現(xiàn)階段內(nèi),我國(guó) 會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象極其嚴(yán)重,并且其原始憑證也無(wú)法真實(shí)的 發(fā)映事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,以上種種不良現(xiàn)象 均是基于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏有效地監(jiān)督控制,若是以此 惡性循環(huán)下去,勢(shì)必會(huì)造成有效資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的 新業(yè)務(wù)原來(lái)事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財(cái)政資金 都是由財(cái)政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財(cái)政部 門通過(guò)單一賬戶或采購(gòu)專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很 多事業(yè)單位收到的財(cái)政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通 過(guò)多方面表現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái),隨著國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府 采購(gòu)制度的逐步實(shí)施,財(cái)政資金的流向發(fā)生了很大的變化。 針對(duì)這種變化,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和處理如不作對(duì)應(yīng)調(diào)整,就 難以客觀地反映事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況。
目前,單 位的資金來(lái)源有了一些改變,不僅包括財(cái)政撥款,而且還有 事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應(yīng)的資金 來(lái)發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度忽略了資金來(lái)源的變 化,以致造成預(yù)算會(huì)計(jì)在資金預(yù)算方面所提供的會(huì)計(jì)信息失 真。現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,在事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)攤 銷方面,對(duì)于實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,其無(wú)形資產(chǎn)應(yīng) 在受益期分期平均攤銷,攤銷額計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出,攤銷方法結(jié) 合實(shí)際情況;對(duì)于沒(méi)有實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,采取 無(wú)形資產(chǎn)一次攤銷,直接計(jì)入事業(yè)支出。但是,對(duì)于金額較 大、期限較長(zhǎng)的無(wú)形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷時(shí),準(zhǔn)確估量 價(jià)值存在偏差,致使"無(wú)形資產(chǎn)〃核算方面造成難以彌補(bǔ)的 漏洞。
(四)預(yù)算會(huì)計(jì)不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)信息 編制部門在對(duì)重要信息進(jìn)行分析和整理過(guò)程中,需要預(yù)算會(huì)計(jì)部門的大力支持。因此,預(yù)算會(huì)計(jì)在其中占據(jù)著不可 替代的`位置。不但保證了各種信息的準(zhǔn)確性和可靠性,而且 對(duì)于編制過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題也能夠進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)并解 決。然而在現(xiàn)階段,許多行政事業(yè)單位財(cái)政部門由于對(duì)這一 方面缺乏深入了解和認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能夠?qū)︻A(yù) 算編制進(jìn)行很好的信息資源支持,嚴(yán)重影響了正常的編制工 作。
三、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策
(一)引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財(cái)政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對(duì)會(huì)計(jì)制度的 改革,其核心就在于對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的修正以及適時(shí)引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財(cái)務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而會(huì)計(jì)信 息對(duì)財(cái)務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項(xiàng)實(shí)際收入和 支出情況逐項(xiàng)登記入賬,以確保會(huì)計(jì)信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)更為公開透 明,減少會(huì)計(jì)違規(guī)操作的空間。再次,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn) 確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng) 的完成情況。
(二)完善對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理機(jī)制 目前,因監(jiān)督控制問(wèn)題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因而,不斷加強(qiáng)以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制,首先要制定切實(shí)可行的監(jiān)督控制方 案,并加強(qiáng)監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作全過(guò)程 中;其次是采取有效地措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備,同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),積極號(hào)召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,不 斷提高預(yù)算會(huì)計(jì)人員的道德觀、思想觀以及價(jià)值觀,力爭(zhēng)從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí) 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí) 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
(四)完善政府會(huì)計(jì)信息體系對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不斷完善。
四、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策
(一)引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財(cái)政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對(duì)會(huì)計(jì)制度的 改革,其核心就在于對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的修正以及適時(shí)引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。
第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財(cái)務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而會(huì)計(jì)信 息對(duì)財(cái)務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項(xiàng)實(shí)際收入和 支出情況逐項(xiàng)登記入賬,以確保會(huì)計(jì)信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)更為公開透 明,減少會(huì)計(jì)違規(guī)操作的空間。再次,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng) 的完成情況。
(二)完善對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理機(jī)制 目前,因監(jiān)督控制問(wèn)題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因而,不斷加強(qiáng)以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制,首先要制定切實(shí)可行的監(jiān)督控制方 案,并加強(qiáng)監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作全過(guò)程 中;其次是采取有效地措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備,同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),積極號(hào)召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,不 斷提高預(yù)算會(huì)計(jì)人員的道德觀、思想觀以及價(jià)值觀,力爭(zhēng)從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí) 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí) 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
(四)完善政府會(huì)計(jì)信息體系對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不斷完善。
會(huì)計(jì)制度13
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了空前絕后的發(fā)展,社會(huì)各方面均獲得良好進(jìn)步,特別是基于改革開放的會(huì)計(jì)制度發(fā)展所形成的新會(huì)計(jì)制度,隨著其的頒發(fā)充分提高了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理水平,更深遠(yuǎn)的影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)收入,使企業(yè)效益得到相應(yīng)提升。雖然,當(dāng)前部分經(jīng)濟(jì)理論實(shí)現(xiàn)了革新,但不能就此止步,而是要不斷創(chuàng)新提升會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。
一、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏認(rèn)識(shí)。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,也造成企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)的問(wèn)題日漸突顯,特別是新會(huì)計(jì)制度頒發(fā)以來(lái),企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更是日趨雜亂,市場(chǎng)因企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益,忽略某些會(huì)計(jì)制度的細(xì)微變動(dòng),進(jìn)而違反規(guī)定引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失。會(huì)計(jì)制度變動(dòng)深刻影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,但更多企業(yè)都無(wú)視內(nèi)部財(cái)務(wù)制度完善,往往意識(shí)不到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的影響力,甚至僅從表面總結(jié)經(jīng)濟(jì)效益下降的原因,這些均為財(cái)務(wù)管理混亂所致。企業(yè)整體工作是以財(cái)務(wù)管理為核心,其科學(xué)性與企業(yè)健康發(fā)展息息相關(guān),然而我國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r表明,部分企業(yè)對(duì)其存在認(rèn)識(shí)淺顯、偏差等問(wèn)題,以至于限制了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ⿲I(yè)型人才較為匱乏。
財(cái)務(wù)管理發(fā)展離不開企業(yè)全體員工的'參與,其密切關(guān)系著企業(yè)員工切身利益,更是企業(yè)發(fā)展的核心所在。當(dāng)從現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來(lái)看,尚未對(duì)員工普及財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí),大部分員工對(duì)其概念模糊,嚴(yán)重制約著企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展;谛聲(huì)計(jì)制度背景下,各高校紛紛改變了財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)模式,然而其教學(xué)效果并不理想,學(xué)生仍缺乏過(guò)硬的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐能力,理解過(guò)于淺表,一旦畢業(yè)進(jìn)入企業(yè)工作就顯得上手緩慢,再加上企業(yè)老員工沒(méi)得到相關(guān)培訓(xùn),又無(wú)法在新財(cái)務(wù)管理模式中運(yùn)用傳統(tǒng)管理知識(shí)及其經(jīng)驗(yàn),且短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變自身財(cái)務(wù)管理觀念,以至于不能引領(lǐng)新職員更好地參與其中。
二、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式
(一)提升員工綜合素質(zhì)。
新會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格要求著企業(yè)會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)。在企業(yè)會(huì)計(jì)參與財(cái)務(wù)管理時(shí),必須保證其綜合素質(zhì)過(guò)硬,既要具備專業(yè)知識(shí),也要擁有豐富經(jīng)驗(yàn),盡可能確保財(cái)務(wù)管理者的高質(zhì)量。而具體工作中,企業(yè)則要為其提供人性化發(fā)展空間,根據(jù)企業(yè)實(shí)際建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)師的主觀能動(dòng)性,并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新。此外,企業(yè)可成立多維度會(huì)計(jì)制度學(xué)習(xí)小組,對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核計(jì)方式進(jìn)行革新,再系統(tǒng)性培養(yǎng)會(huì)計(jì)師專業(yè)技能,從整體上提高財(cái)務(wù)管理水平。企業(yè)會(huì)計(jì)是組成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,其必須在財(cái)務(wù)管理期間注重自身綜合素質(zhì)提高,以免由于能力不足造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
。ǘ┩晟曝(cái)務(wù)管理部門。
通常企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門均為獨(dú)立部門,其職能相對(duì)較小。而基于當(dāng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須進(jìn)行分層管理,且必須滲透于各個(gè)部門,根據(jù)新會(huì)計(jì)制度具體落實(shí),以確保其管理的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,首先要對(duì)資金流向高度關(guān)注,盡量保證資金流通范圍符合新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,使財(cái)務(wù)管理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用得到發(fā)揮?傊,財(cái)務(wù)管理能夠規(guī)范企業(yè)投資與生產(chǎn),充分向外界展示企業(yè)優(yōu)勢(shì),并推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán),進(jìn)而使企業(yè)與社會(huì)利益共同獲得增長(zhǎng)。
。ㄈ┙∪(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。
要確保企業(yè)獲得良性發(fā)展,首先得完善建立財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。而由于企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展以其內(nèi)部審核制度為基礎(chǔ)保障,故完善財(cái)務(wù)內(nèi)部審核制度是企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù),必須合理確定財(cái)務(wù)管理者的具體職責(zé),進(jìn)而根絕經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為。同時(shí)我國(guó)新會(huì)計(jì)制度提出的客觀要求,即建立具有可操作性、可行性的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,以此來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平與質(zhì)量。另外,企業(yè)還應(yīng)針對(duì)實(shí)際發(fā)展情況,合理制定財(cái)務(wù)審核制度,使其內(nèi)部監(jiān)管水平得到提升,為其發(fā)展創(chuàng)設(shè)健康綠色的環(huán)境。
。ㄋ模┙⒚裰鞅O(jiān)督機(jī)制。
企業(yè)在做好財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí),必須證監(jiān)督機(jī)制的完善,只有這樣才能全面提高財(cái)務(wù)管理層次,真正實(shí)現(xiàn)公正透明的財(cái)務(wù)工作,促使財(cái)務(wù)管理獲得可持續(xù)發(fā)展。由于企業(yè)的高效管理取決于監(jiān)督體系,而將監(jiān)督權(quán)分配給每位員工,則是直接有效達(dá)成監(jiān)督的主要手段,從這一層面來(lái)說(shuō),基層監(jiān)督是民主化、公開化、透明化財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。通過(guò)民主化監(jiān)督機(jī)制建立,使財(cái)務(wù)管理者時(shí)刻感受到緊迫感,讓企業(yè)基層員工了解到監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)的益處,培養(yǎng)其主人翁意識(shí)和責(zé)任感,方可有效監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)管理,規(guī)避各種不當(dāng)行為發(fā)生,不斷提高財(cái)務(wù)管理體系的科學(xué)性,進(jìn)而為企業(yè)謀求更大利益。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著新會(huì)計(jì)制度國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì),基于新會(huì)計(jì)制度引領(lǐng)下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。而新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)要求必須重新構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式。當(dāng)前,我國(guó)新會(huì)計(jì)制度還有許多不足,企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式也存在相應(yīng)的缺陷,企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新完善財(cái)務(wù)管理模式,才能使其與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
會(huì)計(jì)制度14
摘要:不斷擴(kuò)展的醫(yī)療市場(chǎng),愈發(fā)完善的醫(yī)療體制,均增加了成本核算的難度,如何保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,自然成為人們討論的重點(diǎn)。本文以醫(yī)院為研究對(duì)象,在對(duì)成本核算、績(jī)效考核意義加以概括的基礎(chǔ)上,結(jié)合新會(huì)計(jì)制度所提出要求,歸納了對(duì)二者進(jìn)行融合的策略,希望能夠?yàn)槿蘸箢愃乒ぷ鞯拈_展提供幫助。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理;績(jī)效考核;新會(huì)計(jì)制度;成本核算
新會(huì)計(jì)制度所提出要求,包括醫(yī)院應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行有力控制與核算,為績(jī)效考核及相關(guān)工作的開展提供支持?梢哉f(shuō),新會(huì)計(jì)制度所帶來(lái)影響,主要是促使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、規(guī)范,但是,管理難度也得到了明顯的增加,如何使成本核算、績(jī)效考核得到有效融合,使醫(yī)院獲得更為可觀的效益,自然成為討論的重點(diǎn)。
一、醫(yī)院成本核算、績(jī)效考核的意義
新會(huì)計(jì)制度與原制度的差別,主要表現(xiàn)為對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,現(xiàn)階段,多數(shù)醫(yī)院仍處于對(duì)成本核算及相關(guān)工作進(jìn)行開展的初期,尚未形成系統(tǒng)、完善的工作模式,要想使此項(xiàng)工作對(duì)醫(yī)院發(fā)展所具有積極作用得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是對(duì)其引起重視,結(jié)合新制度所提出要求,制定切實(shí)可行的應(yīng)用策略。從患者的角度來(lái)看,醫(yī)院開展成本核算、績(jī)效考核工作,可使自身利益得到有效維護(hù),這是因?yàn)樯鲜龉ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn),均是對(duì)醫(yī)療成本進(jìn)行降低,患者就醫(yī)所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)壓力也會(huì)得到緩解。從醫(yī)院的角度來(lái)看,降低成本可增加自身所獲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,使自身價(jià)值得到應(yīng)有實(shí)現(xiàn)?梢哉f(shuō),無(wú)論是成本核算,還是績(jī)效考核,均具備促使醫(yī)院向優(yōu)質(zhì)、高效且低耗的方向前進(jìn)的作用。在正式購(gòu)入醫(yī)療設(shè)備前,各科室需通過(guò)反復(fù)計(jì)算的方式,對(duì)設(shè)備價(jià)格形成相對(duì)準(zhǔn)確的認(rèn)知,保證所購(gòu)入設(shè)備的性能、價(jià)格均能夠達(dá)到預(yù)期,這也是成本核算的意義。除此之外,還應(yīng)當(dāng)明確一點(diǎn),新會(huì)計(jì)制度促使醫(yī)療護(hù)理向著更加合理的方向前進(jìn),盲目增加人員的情況不復(fù)存在,這樣做所帶來(lái)的積極影響,主要是降低人力成本、推動(dòng)醫(yī)院進(jìn)步。
二、績(jī)效考核中成本核算的應(yīng)用策略
(一)明確現(xiàn)有不足基于原會(huì)計(jì)制度所展開工作,主要面臨以下問(wèn)題:首先,財(cái)務(wù)部門僅負(fù)責(zé)對(duì)收益進(jìn)行計(jì)算,不具備計(jì)算成本、支出的能力,所獲得數(shù)據(jù)自然也不具備應(yīng)有的價(jià)值;其次,醫(yī)院由多個(gè)機(jī)構(gòu)、科室構(gòu)成,各機(jī)構(gòu)、科室人員訴求也有所不同,只有以實(shí)際需求為依據(jù),完成分配資源的工作,才能使其作用得到應(yīng)有發(fā)揮;再次,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),績(jī)效考核所參考的依據(jù)都是各部門所提供財(cái)務(wù)指標(biāo),考核對(duì)象以經(jīng)濟(jì)效益為主,非財(cái)務(wù)因素卻鮮有涉及,由此而引發(fā)的問(wèn)題,主要是考核作用難以得到發(fā)揮;最后,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理及相關(guān)工作的人員,普遍未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),所開展工作的科學(xué)性、專業(yè)性均無(wú)法獲得有力保障。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)管方案成本核算所涉及內(nèi)容較多,部分醫(yī)院在對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行開展時(shí),選擇將院級(jí)核算工作交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),將科室核算工作交由管理部門負(fù)責(zé),若雙方無(wú)法保證數(shù)據(jù)來(lái)源一致,就會(huì)給評(píng)價(jià)分析所具備可比性、可靠性帶來(lái)影響,基于此所制定策略的價(jià)值,自然無(wú)法得到保證。新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容更加詳細(xì),財(cái)務(wù)部門對(duì)所負(fù)責(zé)工作的認(rèn)知也更加詳細(xì),另外,監(jiān)管財(cái)務(wù)部門的工作被提上日程,具體來(lái)說(shuō),就是嚴(yán)格管控預(yù)算和收支,保證醫(yī)院所開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于監(jiān)督下。要想使上述工作順利進(jìn)行,應(yīng)加大對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的力度,實(shí)時(shí)跟蹤并監(jiān)管資金投入及流向,保證資金的應(yīng)用方向,始終以醫(yī)療服務(wù)為主。
(三)制定評(píng)價(jià)績(jī)效的體系在改革成本核算及相關(guān)工作時(shí),醫(yī)院應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)放在績(jī)效考核上,通過(guò)對(duì)考核機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制加以完善的方式,增強(qiáng)自身管控成本的能力。事實(shí)證明,使此項(xiàng)工作發(fā)揮出應(yīng)有價(jià)值的關(guān)鍵,在于對(duì)成本核算、績(jī)效考核進(jìn)行融合,構(gòu)建著重強(qiáng)調(diào)二者關(guān)系的體系,利用二者的`制約和聯(lián)系,完成對(duì)激勵(lì)制度加以制定的工作。落實(shí)該制度的目的,主要是深化員工認(rèn)知,使其形成自覺(jué)對(duì)成本進(jìn)行控制的習(xí)慣,成本費(fèi)用自然會(huì)有所降低。這樣做既能夠?yàn)閱T工利益提供保障,又可以使患者獲得符合預(yù)期的利益,真正做到了公益性、利益性的有機(jī)統(tǒng)一。
(四)加大核算成本的力度原會(huì)計(jì)制度所提出要求,主要是以藥品庫(kù)、材料庫(kù)對(duì)物資進(jìn)行領(lǐng)用的數(shù)量為依據(jù),完成統(tǒng)計(jì)并核算成本的相關(guān)工作,但是,多數(shù)醫(yī)院都會(huì)面臨實(shí)用數(shù)量和領(lǐng)用數(shù)量不符的情況,因此,原有方法既無(wú)法對(duì)情況進(jìn)行如實(shí)反映,又無(wú)法保證財(cái)務(wù)核算具備應(yīng)有的準(zhǔn)確性。新會(huì)計(jì)制度所提出對(duì)成本進(jìn)行核算的方法與原有方法存在一定不同,旨在使其準(zhǔn)確性得到提高。例如,定期統(tǒng)計(jì)庫(kù)內(nèi)物資的使用情況,為核算工作提供參考;保證任意核算單元均有與之對(duì)應(yīng)的備查賬;區(qū)分入庫(kù)材料、使用材料,若需對(duì)其進(jìn)行核算,應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)放在歸集單獨(dú)收費(fèi)材料的方面,避免不必要問(wèn)題的出現(xiàn),導(dǎo)致核算結(jié)果無(wú)法準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。
(五)對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析引起重視若以新會(huì)計(jì)制度為指引,醫(yī)院應(yīng)將工作重心放在對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),增加財(cái)務(wù)人員對(duì)所從事工作了解的方面,另外,定期展開培訓(xùn)的目的,還包括為財(cái)務(wù)人員提供更新自身觀念、能力的平臺(tái),做到與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)然,在開展相關(guān)工作時(shí),以下內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)引起重視:第一,調(diào)整對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的體制和策略,細(xì)化需要核算并管理的內(nèi)容,使相關(guān)工作具備良好的實(shí)效性、規(guī)范性和科學(xué)性。第二,結(jié)合新會(huì)計(jì)制度所做出改變,對(duì)內(nèi)部資金調(diào)節(jié)所處地位進(jìn)行更改,明確該項(xiàng)工作所發(fā)揮價(jià)值,不再局限于績(jī)效考核,通過(guò)優(yōu)化相關(guān)制度的方式,對(duì)人員積極性進(jìn)行激發(fā),為工作質(zhì)量的加強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
(六)將核算理念融入績(jī)效考核對(duì)醫(yī)院而言,將核算理念融入績(jī)效考核,所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是將設(shè)備、人員所產(chǎn)生費(fèi)用,視為核算的重點(diǎn)內(nèi)容,使績(jī)效考核所涉及各項(xiàng)指標(biāo)的確定,擁有可供參考的真實(shí)數(shù)據(jù)。醫(yī)院的特征,主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)性、公益性與科研性,因此,可能給績(jī)效考核帶來(lái)影響的因素,除了傳統(tǒng)觀念所認(rèn)為的政策外,還包括所處環(huán)境和實(shí)際情況,只有以管理水平位依據(jù),通過(guò)融入成本核算的方式,對(duì)用來(lái)考核績(jī)效的體系加以制定,才能使后續(xù)工作表現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,從某個(gè)角度來(lái)說(shuō),管理水平?jīng)Q定著醫(yī)院前進(jìn)的速度,作為構(gòu)成管理工作所不可或缺部分的成本核算、績(jī)效考核的價(jià)值,自然不言而喻,要想使管理水平得到較為明顯的提高,關(guān)鍵是以新會(huì)計(jì)制度為指導(dǎo),將上述工作進(jìn)行融合,通過(guò)數(shù)據(jù)共享與交互的方式,為其準(zhǔn)確性提供保障,為后續(xù)環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)制度15
為了規(guī)范本公司的會(huì)計(jì)核算,建立,健全內(nèi)部財(cái)務(wù)處理程序,真實(shí),完整地提供會(huì)計(jì)信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》及國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
一、按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定確立以人民幣為本公司記帳本位幣,會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)記帳采用借貸記帳法,會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)帳簿,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料做到真實(shí),完整,符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
三、根據(jù)本公司實(shí)際情況,建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門崗位設(shè)立如下:
a)財(cái)務(wù)經(jīng)理
工作職責(zé):
(1)在董事會(huì)授權(quán)及總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,主導(dǎo)本公司財(cái)務(wù)部
門管理工作。
。2)聘任合格會(huì)計(jì)人員,并對(duì)其教育,培訓(xùn),工作指導(dǎo)等,劃分職責(zé)范圍;設(shè)立出納崗位.應(yīng)收,應(yīng)付帳款崗位.成本核算,利潤(rùn)分析崗位.總帳會(huì)計(jì)崗位等。
。3)制訂財(cái)務(wù)作業(yè)程序,相關(guān)人員工作職責(zé),權(quán)限,內(nèi)部管理制度等。
。4)同公司其他部門的溝通,協(xié)作。
(5)向總經(jīng)理匯報(bào)工作,作財(cái)務(wù)分析,資金預(yù)算,經(jīng)營(yíng)管理決策建議。
b)出納崗位
工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)本公司的現(xiàn)金,銀行存款的收付及日記帳登記,核算,保管工作。
(2)每日現(xiàn)金,銀行存款余額帳實(shí)核對(duì),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)。
(3)負(fù)責(zé)公司支票簿,發(fā)票的購(gòu)領(lǐng),保管,開立工作,但不得兼顧保管公司大小印章。
。4)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
c)應(yīng)收,應(yīng)付帳款崗位
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)收帳款,應(yīng)付帳款月結(jié)明細(xì)單,匯總表的制作,并登記入總帳系統(tǒng)。
。2)與客戶,供應(yīng)商對(duì)帳,結(jié)帳,確認(rèn)應(yīng)收,應(yīng)付帳款。
。3)到期應(yīng)收帳款催收,消帳工作。
(4)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
d)成本核算,利潤(rùn)分析崗位
工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)本公司成品成本核算,確定核算方法和程序,核算結(jié)果定期呈報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,并知會(huì)業(yè)務(wù)部門作報(bào)價(jià)參考。
(2)計(jì)算生產(chǎn)的成品利潤(rùn),作出相關(guān)數(shù)據(jù)及比率分析表,供公司
領(lǐng)導(dǎo)層參考。
(3)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
e)總帳會(huì)計(jì)崗位
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)憑證匯總,分類整理登記明細(xì)分類帳及總分類帳.做財(cái)務(wù)報(bào)表益對(duì)象,一次或分期攤?cè)牍こ坛杀竞凸芾碣M(fèi)用。、第三十條、由倉(cāng)庫(kù)管理者負(fù)責(zé)存貨的質(zhì)量及數(shù)量的保管。
第三十一條、對(duì)存貨定期或不定期的盤點(diǎn),年度終了前必須進(jìn)行一次全面的'盤點(diǎn)清查,對(duì)于盤盈、盤虧、毀損以及報(bào)廢的存貨應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),分不同情況及時(shí)處理。
第七章、固定資產(chǎn)
第三十二條、固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2,000.00元以上,并且使用期限超過(guò)兩年以上,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。不符合上述規(guī)定,根據(jù)實(shí)際使用金額按規(guī)定列入費(fèi)用。
第三十三條、固定資產(chǎn)根據(jù)按原值單獨(dú)核算,折舊采用直線法。估計(jì)殘值為原值的10%。房屋、建筑物的折舊年限為20年,機(jī)械設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年,電子設(shè)備和運(yùn)輸工具以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的器具、工具等為5年。
第三十四條、固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)一次,如發(fā)生盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,報(bào)主管稅務(wù)局機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后處理。
第八章、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十五條、無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià),其攤銷應(yīng)從開始受益之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第三十六條、開辦費(fèi)和籌建期間匯兌損失,自企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起按5年平均攤銷,若需縮短攤銷期限,應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后方可攤銷。
第三十七條、企業(yè)發(fā)生的其他遞延支出,按預(yù)計(jì)的收益期平均攤銷。受益期無(wú)法確定的,按不短于10年的期限平均攤銷。
第九章、成本和費(fèi)用的核算與管理
第三十八條、企業(yè)在工程施工、提供勞務(wù)、作業(yè)等過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出,按照國(guó)家規(guī)定計(jì)入成本、費(fèi)用。工程成本按所承包的工程歸集、結(jié)轉(zhuǎn)成本。施工企業(yè)工程成本分為直接成本和間接成本。直接成本是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)。間接成本是指施工企業(yè)為組織和管理工程施工的發(fā)生的全部支出,包括管理人員工資、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、取暖費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、排污費(fèi)及其它費(fèi)用。
第三十九條、企業(yè)發(fā)生管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十條、企業(yè)的下列支出從成本費(fèi)用中列支:
1、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提14%職工福利費(fèi);
2、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提18%住房公積金;
3、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提19%職工退休養(yǎng)老金;
4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提2%工會(huì)經(jīng)費(fèi);
5、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提2%待業(yè)保險(xiǎn)金。
第四十一條、交際費(fèi)在開辦期間根據(jù)公司的實(shí)際需要支付,正式投產(chǎn)后的交際費(fèi)支出額按有關(guān)規(guī)定支付。
第四十二條、企業(yè)的下列支出,不得列入成本、費(fèi)用:
1、為購(gòu)置和建造固定資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;
2、對(duì)外投資的支出;
3、沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)、支付的滯納金、罰款以及企業(yè)贊助、捐贈(zèng)支出;
4、國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種支出;
5、國(guó)家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。
第十章、收入、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配
第四十三條、工程結(jié)算收入是核算企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款的結(jié)算收入。企業(yè)向發(fā)包單位收取的各種索賠款也包括在內(nèi)。企業(yè)的工程價(jià)款收入應(yīng)于其實(shí)現(xiàn)時(shí)及時(shí)入帳,當(dāng)月實(shí)現(xiàn)的工程結(jié)算收入全部貸記當(dāng)月賬目中,并同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算成本及管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第四十四條、本公司的利潤(rùn)總額包括:工程結(jié)算利潤(rùn)和其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、投資收益及營(yíng)業(yè)外收支凈額。
第四十五條、利潤(rùn)總額減去按所得稅法規(guī)定繳納所得稅后,其余額在提取儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金三項(xiàng)基金后,即是可供分配利潤(rùn)。
第四十六條、三項(xiàng)基金的提取比率由董事會(huì)按國(guó)家規(guī)定確認(rèn)。公司的儲(chǔ)備基金主要用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損。企業(yè)發(fā)展基金主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,也可轉(zhuǎn)作
投資人增資。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金,主要用于職工非經(jīng)營(yíng)性獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、購(gòu)建和修繕職工住房等集體福利。
第十一章清算業(yè)務(wù)
第四十七條、企業(yè)宣布終止時(shí),應(yīng)當(dāng)成立清算委員會(huì),根據(jù)《兩則》及有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行清算,清算終了的會(huì)計(jì)報(bào)表在企業(yè)注銷工商登記前報(bào)送。
第十二章附則
第四十八條、本規(guī)定自董事會(huì)通過(guò)之日起執(zhí)行。
第四十九條、本規(guī)定在執(zhí)行上如與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度有抵觸的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)新的法律、法規(guī)、制度執(zhí)行。
大連有限公司
XXXX年9月26日
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