(通用)醫(yī)院采購制度
在不斷進步的時代,制度對人們來說越來越重要,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編收集整理的醫(yī)院采購制度,歡迎大家分享。
醫(yī)院采購制度1
為加強醫(yī)院藥品管理,規(guī)范采購流程,根據(jù)上級藥品集中招標(biāo)采購負(fù)責(zé)部門的相關(guān)規(guī)定和要求結(jié)合醫(yī)院實際特制定本制度。
一、藥劑科應(yīng)在醫(yī)院藥事管理委員會、醫(yī)院院長、主管副院長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲存、保管和供應(yīng)工作。
二、藥庫由專人管理,應(yīng)設(shè)置藥庫管理員及藥品采購人員負(fù)責(zé)藥品的采購、驗收、保管工作。庫房管理及采購人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
三、藥品采購必須在監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下向證照齊全并參加年度省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的投標(biāo)并獲得品種配送權(quán)的配送企業(yè)進行采購,藥劑科必須將供貨單位的依法營業(yè)相關(guān)證照復(fù)印件存檔備查,按醫(yī)院要求在紀(jì)委和監(jiān)審部門監(jiān)督下與供貨單位簽定年度質(zhì)量購銷合同和廉政責(zé)任合同。
四、藥品采購人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購相關(guān)的法律法規(guī),按照參加云南省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的年度中標(biāo)目錄采購藥品,嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)購進價和零售價,按照上級招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的要求及時在醫(yī)院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布年度省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)最新中標(biāo)執(zhí)行價格,執(zhí)行的結(jié)果接受上級監(jiān)管部門和社會監(jiān)督。
五、對于年度藥品集中招標(biāo)未覆蓋到的臨床緊缺、必須的.小品種藥品采購員必須按照上級藥品集中招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的具體要求完善相應(yīng)的備案采購工作,經(jīng)同意后才可進行采購。六、采購藥品要根據(jù)臨床所需,根據(jù)年度集中招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、用藥量及庫存量制定采購計劃,采購計劃交藥劑科主任初審,然后報主管副院長、院長依次審核同意方可采購,藥品的倉儲應(yīng)有一定的儲備量以保障臨床正常用藥和應(yīng)急醫(yī)療的需要。
七、采購進口藥品時,必須向供貨單位索取《進口藥品注冊證》和《口岸檢驗報告書》進行嚴(yán)格審驗,審驗合格方可對藥品驗收入庫。
八、在采購活動中,應(yīng)堅持優(yōu)質(zhì)、價廉的原則,不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準(zhǔn)文號、無有效期限、無廠牌、無注冊商標(biāo)等藥品進入醫(yī)院。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購入庫。
九、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗收制度。如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題要拒絕入庫,對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時或參加年度藥品集中招標(biāo)投標(biāo)并作為中標(biāo)方但拒不履行中標(biāo)結(jié)果。
醫(yī)院采購制度2
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院采購委員會,由院長、分管院長、總務(wù)科、監(jiān)察室、財務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長、專職采購員、監(jiān)察室和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、物資管理部門職責(zé)
采購涉及主管部門、財務(wù)部門、采購部門和倉儲部門。
1、主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購物資的生產(chǎn)廠家,但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫存物資出庫的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部;醫(yī)療設(shè)備的主管部門是設(shè)備科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是護理部;藥品的主管部門是藥劑科。
2、財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。
3、采購部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資的采購,固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。
4、倉儲部門負(fù)責(zé)庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進行出庫發(fā)放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設(shè)備、運輸車輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉儲部門是行政總務(wù)科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是護理部-耗材庫;藥品的倉儲部門是藥劑科-藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進行采購。
5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟責(zé)任。
四、采購方法:
1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標(biāo)定價,由醫(yī)院采購委員會組織實施。
2、總務(wù)后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價議價進行采購。由醫(yī)院采購部組織實施,按審批權(quán)限予以審批。
3、20萬元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購,由醫(yī)院采購委員會組織實施。股東會審批4.2萬元以上∽20萬元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價方式進行采購,由醫(yī)院采購部組織實施,由董事會審批。
5、2萬元以下的設(shè)備及物資采取詢價方式采購,由醫(yī)院采購部組織實施,由院長審批。
五、采購程序
1、計劃和立項:
(1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購部按計劃采購。原則上每月采購二次。
(2)藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括品種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見,報經(jīng)分管院長、院長分級審批同意后,交由采購部組織實施。
(3)突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。
(5)特殊物資(體內(nèi)植入物)的采購,由使用體內(nèi)植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規(guī)格、并認(rèn)真填寫植入物申請表。采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據(jù)詢價比價結(jié)果確定植入物的品種,使用科室應(yīng)按設(shè)備科、院感科的規(guī)定對植入物進行嚴(yán)格驗收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。
2、調(diào)研、論證、詢價。
物資采購計劃立項后,采購委員會負(fù)責(zé)組織采購部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計人員進行市場調(diào)研、考察和詢價,考察結(jié)束要寫出書面考察報告,并如實向招標(biāo)采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過調(diào)研和論證后,由采購委員會組織采購部進行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購部下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗收。
2、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進口批文、檢驗報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價、總價等),合格后方可入庫。
3、一次性衛(wèi)生材料每次購置必須進行質(zhì)量驗收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感辦進行抽樣檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)廠家、批號、生產(chǎn)日期、有效期等。
5、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財務(wù)科依據(jù)采購合同要求共同驗收,5萬元以上設(shè)備原則上由分管院長組織驗收(進口設(shè)備邀請商檢局)。
6、所有物資的驗收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗收結(jié)果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷
物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗收人、采購部主任簽字,報分管院長審核,最后由院長審批報銷。缺一手續(xù)財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進行分批付款。
八、常規(guī)物資采購時限
各物資庫管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應(yīng)在七個工作日內(nèi)完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監(jiān)督
醫(yī)院監(jiān)事會是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機構(gòu),負(fù)責(zé)對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同時負(fù)責(zé)市場詢價義務(wù)。對在采購中出現(xiàn)明顯違反采購制度、價格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。
1、為保證醫(yī)院各項物資、材料供應(yīng)及時,確保醫(yī)療工作順利開展,制定本制度。
2、適用范圍
凡醫(yī)院工作所需勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備、醫(yī)療器材、維修材料等物料采購,均適用此制度。
3、后勤用品采購管理
3.1后勤采購包括勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備等非醫(yī)療用品的采購,含固定資產(chǎn)和辦公用品的采購(執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理制度》與《辦公用品管理制度》)。
3.2依據(jù)各部門申報的采購計劃(經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,院領(lǐng)導(dǎo)審批)與后勤庫管核對庫存后集中進行采購。
3.3采購員必須充分掌握市場信息,收集市場物資情況,預(yù)測市場供應(yīng)變化,為醫(yī)院物資采購提出合理化建議。
3.4采購工作必須做到堅持原則,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無計劃不采購,質(zhì)量規(guī)格不明不采購,價格不合理不采購。
3.5采購物資做到及時、準(zhǔn)確、適用,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);避免盲目采購造成積壓浪費。
3.6對外加工訂貨,要對生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號等進行考察,將結(jié)果與使用單位協(xié)商,擇優(yōu)訂貨。
3.7簽訂定購合同,必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價格、交貨時間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟責(zé)任等。
3.8凡購進一切公用物資,必須經(jīng)庫房辦理驗收手續(xù),庫房驗收時,應(yīng)對數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等認(rèn)真核查,做到發(fā)票與實物相符,并依據(jù)采購員采購發(fā)票辦理入庫手續(xù),否則不予入庫。
4、醫(yī)療器材采購管理
4.1普通器械:根據(jù)各科室工作要求,由藥械科供應(yīng)人員與科室協(xié)商制定品種、規(guī)格及數(shù)量基數(shù)。正常損耗交舊換新,由于任務(wù)變更等原因可增減基數(shù)。
4.2裝備性儀器設(shè)備:由各科室年終提出下年度新購進、更新計劃并填寫可行性報批表(包括品名、規(guī)格、數(shù)量、價格、產(chǎn)地、申報理由等),交藥械科匯總。萬元以上儀器裝備應(yīng)附有技術(shù)論證報告(即從技術(shù)上說明購買該臺儀器及選定該廠產(chǎn)品的較詳細(xì)理由),報院醫(yī)療器械管理委員會(或藥械科)研究,提出傾向性意見,呈醫(yī)院總經(jīng)理審批后實施。
4.3各科室制定基數(shù)的普通器械及消耗物品,按消耗規(guī)律定期提出計劃交藥械科供應(yīng)部門采購供應(yīng)。
4.4裝備性儀器設(shè)備一般為合同訂貨,統(tǒng)一由藥械科對外訂購。合同應(yīng)明確以下事項:
4.4.1關(guān)健性指標(biāo),如質(zhì)量、性能技術(shù)要求;
4.4.2到貨不合要求應(yīng)立即提出退換或索賠;
4.4.3交貨期限,規(guī)定到期不交貨的賠償條件;
4.4.4保修期限及培訓(xùn)計劃;
4.4.5付款方式等。
4.5科室有特殊需要的器械、儀器設(shè)備需自行購買的,要經(jīng)科室主任審查、簽字同意,向藥械科聲明后,并經(jīng)醫(yī)院總經(jīng)理同意,方可自行購買,購買后攜儀器實物到藥械科補辦驗收、出入庫等手續(xù)。
4.6所有醫(yī)療器械和儀器設(shè)備都由藥械科倉庫發(fā)放,各科室指派專人憑領(lǐng)物單領(lǐng)取。
4.7醫(yī)師個人使用的聽診器、叩診錘、音叉、檢眼鏡等,醫(yī)院正式醫(yī)師由科室主任或醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn),由藥械科供應(yīng)部門一次性配備登記,易損部分以舊換新,調(diào)離本院或離開醫(yī)師崗位時應(yīng)交回撤賬;實習(xí)生、進修生、研究生個人使用的器械,發(fā)給負(fù)責(zé)“三生”管理的人員保管,并保持適當(dāng)基數(shù),輪流使用。
1、根據(jù)本院《基本用藥供應(yīng)目錄》和藥品使用情況及庫存量,由藥庫保管員提出藥品采購計劃,經(jīng)藥劑科主任審核及分管院長批準(zhǔn)后,由采購員執(zhí)行,采購計劃應(yīng)保存至藥品有效期后一年,但不得少于三年。
2、藥品采購員負(fù)責(zé)全院中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥品、生物制品等的采購工作。
3、藥品采購員根據(jù)采購計劃,按醫(yī)院藥事管理委員會制定相關(guān)規(guī)定進行采購。
4、藥品采購員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及其《實施條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁向證照不全的企業(yè)購進藥品;嚴(yán)禁采購假藥、劣藥;嚴(yán)禁從個人手中采購藥品。采購人員不得擅自購入新品種,急救藥品、急用藥品例外,但事后應(yīng)由原要求使用和科室補辦臨時用藥申請手續(xù)
5、醫(yī)院藥品由藥劑科統(tǒng)一采購管理,其它科室不得自購、自制、自銷。
7、購進首營藥品時,藥品采購員應(yīng)及時索取相關(guān)資料。
8、采購特殊藥品、新藥和危險品,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。進口藥品必須保留《進口藥品注冊證》復(fù)印件和首次進口的《藥品質(zhì)量檢驗合格報告書》或《進口藥品通關(guān)單》。
9、新藥采購按醫(yī)院藥事管理委員會制定的有關(guān)制度和程序采購。
10、集中招標(biāo)品種按有關(guān)規(guī)定采購。
11、特殊用藥、搶救用藥、獨家經(jīng)營品種,本院現(xiàn)有供貨渠道無經(jīng)銷者,經(jīng)藥劑科主任批準(zhǔn)后可另辟渠道臨時采購,并備案登記,報醫(yī)院藥事管理委員會批準(zhǔn)后,可納入常規(guī)供應(yīng)商名單。
13、藥品采購員必須隨時掌握市場價格和供貨信息,熟悉了解臨床用藥情況,把市場供應(yīng)與臨床用藥有機結(jié)合起來。
14、藥品采購員應(yīng)注意改進采購工作流程和標(biāo)準(zhǔn),定期向藥劑科主任提交采購報告。對首營藥品或缺貨藥品應(yīng)及時通知相關(guān)人員和相關(guān)臨床科室,并不定期向藥劑科主任上報《首營藥品登記表》和《擬淘汰藥品匯總表》。
15、在工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)、醫(yī)院制定的有關(guān)規(guī)定,不允許以任何形式索取、收受賄賂,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為。
16、藥品采購員應(yīng)接受院長、紀(jì)檢人員、審計人員對藥品采購活動的監(jiān)督。
為進一步加強我院的.醫(yī)療設(shè)備采購管理,規(guī)范采購行為,進一步完善采購制度,按照公開透明、客觀公正、公平競爭和誠實信用的原則,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(下稱采購法)《中華人民共和國招標(biāo)、投標(biāo)法》(下稱招標(biāo)、投標(biāo)法)、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》等法律、法規(guī)和文件的要求,經(jīng)院長辦公會研究,特制定本辦法:
一、采購計劃
醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算,本著經(jīng)濟實用、功能適宜、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購置計劃,杜絕盲目配置和閑置浪費。
(一)、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要,于每年年底前提交下年度購置計劃,填寫購置申請表。單價在1萬元以上的要提交《購置萬元以上儀器設(shè)備論證表》(其中因原有設(shè)備報廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外),經(jīng)主管院長審核后在規(guī)定時間內(nèi)報藥械科。
(二)、藥械科對各科室設(shè)備購置的申請進行匯總,提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會,審議論證,根據(jù)論證情況及醫(yī)院本年度經(jīng)費預(yù)算,編制出設(shè)備、器材的購置計劃,經(jīng)院長辦公會審批后成為正式的年度醫(yī)用設(shè)備、器材采購計劃。
(三)、未列入年度采購計劃的項目,科室需要臨時增購的醫(yī)用儀器設(shè)備,單價在1000元以上1萬元以下的,由使用科室向藥械科提出申請,藥械科定期匯總后,報醫(yī)療設(shè)備管理辦公室,經(jīng)院長辦公會審批后執(zhí)行;對于單價在萬元以上的儀器設(shè)備,由使用科室填寫《萬元以上儀器設(shè)備論證表》并報送藥械科,藥械科定期匯總后提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會進行論證,根據(jù)論證情況,擬定“臨時增購醫(yī)用儀器設(shè)備”審批報告,經(jīng)院長辦公會審批后增列入當(dāng)年采購計劃。需主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行。需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進行項目考察,其考察報告書面上報院長辦公會,并由藥械科備案。
(四)單價在50萬元及以上的醫(yī)療設(shè)備購置,應(yīng)當(dāng)進行可行性論證。論證內(nèi)容包括配置必要性、社會和經(jīng)濟效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。
(五)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購的,按照應(yīng)急采購預(yù)案執(zhí)行。需采購進口設(shè)備的,按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行進口設(shè)備采購審批程序。
二、采購
(二)單機(件)在3萬元以上的設(shè)備,經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)購置后由藥械科負(fù)責(zé),會同主管院長和使用科室制定設(shè)備招標(biāo)書、技術(shù)參數(shù),經(jīng)設(shè)備主管院長和使用科室認(rèn)可,報院長簽字后,報許昌市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦公室,進入招標(biāo)程序。憑中標(biāo)通知書,供貨商與醫(yī)院簽定正式合同,并按合同要求進行驗收、入庫、出庫。
三、設(shè)備的購進驗收及管理
(一)必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進醫(yī)療器械。
(二)在與供貨商協(xié)商供貨合同前,應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以下加有供貨單位公章的證照復(fù)印件。
(1)營業(yè)執(zhí)照;
(2)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》;
(3)《醫(yī)療器械注冊證》;
(4)合格證明;
(5)企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍;
(三)醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及時進行檢查驗收。驗收完成后應(yīng)當(dāng)填寫驗收報告,并由各方簽字確認(rèn)以示負(fù)責(zé)。驗收工作應(yīng)在合同約定的索賠期限內(nèi)完成。經(jīng)驗收不合格的,應(yīng)當(dāng)及時辦理索賠。
(四)建立真實完整的購進驗收記錄,以確保每批產(chǎn)品的可追溯性。購進驗收記錄應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、批號或機身編號、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號、醫(yī)療器械注冊證號、有效期、購貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說明書、合格證等。購進記錄由藥械科負(fù)責(zé)建檔保存。
(五)購進醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù),醫(yī)療設(shè)備證件,裝箱單、說明書、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案,并妥善保存。因進貨手續(xù)不全,無合格證或無合法依據(jù)的來貨不得驗收。在驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑,結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫。
(六)醫(yī)療設(shè)備驗收合格后,由財務(wù)科、藥械科、使用科室各保留一份合同(其中財務(wù)科為原始合同),對納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由藥械科提出設(shè)備折舊方案,院長簽字后,通知經(jīng)改辦,從使用后下一個月扣設(shè)備折舊。
(七)使用科室和設(shè)備庫房對儲備的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)定期檢查,做好記錄。對在用的要建立醫(yī)療設(shè)備檔案,及時養(yǎng)護、校驗在用設(shè)備,并做好養(yǎng)護、校驗記錄。
四、設(shè)備的維修
藥械科要定期下科室了解設(shè)備的工作運行情況(每周一次),并做好記錄。發(fā)生設(shè)備故障,使用科室及時通知藥械科,藥械科負(fù)責(zé)全程跟蹤,并據(jù)實填寫維修登記卡。維修費用在3000元以上的要簽定維修協(xié)議,維修費用在1萬元以上的要上報院長批準(zhǔn)。
五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
一、設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計劃項目內(nèi)容進行采購。
二、購置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實證件的真實性與有效性,不得購置無證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
三、醫(yī)療設(shè)備采購以政府采購辦批準(zhǔn)的方式進行。屬于政府采購目錄或集中采購招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購。對于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開、公平、公正。
五、采購部門應(yīng)及時掌握采購計劃的進度,對臨床急需的設(shè)備應(yīng)先采購,以保障臨床需要。
六、使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式采購醫(yī)療設(shè)備。
七、對違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
為進一步加強醫(yī)院內(nèi)部工程,設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益,確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國有財產(chǎn)安全,特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標(biāo)項目(法律、法規(guī)允許范圍內(nèi))醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請招標(biāo)和議標(biāo)或詢價采購管理規(guī)定。
第二條
邀請招標(biāo),議標(biāo)或詢價采購,可以以信譽好,履約能力強,有抗風(fēng)險能力,無不良業(yè)績等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標(biāo)原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績者(二年內(nèi))一律取消招投標(biāo)資格,招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價及綜合評估法,并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟責(zé)任合同,并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。
第六條
中標(biāo)人如有不良業(yè)績,為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標(biāo)人報醫(yī)院備案或有關(guān)會議通過方可執(zhí)行,對投標(biāo)人的業(yè)績好壞可納入評定信譽等級和評標(biāo)依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容,為保證招標(biāo)項目中合同的全面履約,凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項)違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項目,由主管部門負(fù)責(zé)組織實施。(包括論證報告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購委員會報告),經(jīng)形成決定后對外招標(biāo)。
第九條
因其他原因,凡在中標(biāo)開標(biāo)前,招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時施工等費用,由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進入合同。
第十條
中標(biāo)人工程、項目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進行一次實施性情況綜合評定,并報送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關(guān)主管部門備案,并同時報復(fù)印件給財務(wù)科備案,并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗收后,在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標(biāo)人。
第十三條
工程竣工后或大型設(shè)備的驗收應(yīng)進行內(nèi)部審計、審計部門應(yīng)提供審計報告,審計結(jié)束后,方可結(jié)算。
第十四條
在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確,工程量清單和補充原則和方法,工程量調(diào)整原則及計算合法,綜合單價調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進去形成約定。
醫(yī)院采購制度3
第一章總則
第一條為了進一步規(guī)范我院采購工作,提高資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,促進醫(yī)院廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、省市有關(guān)采購制度及醫(yī)院采購管理相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱采購,是指包括零星購置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品。常規(guī)使用貨物指經(jīng)批準(zhǔn)并納入醫(yī)院年度采購計劃作為常規(guī)采購的貨物,包括藥品、血制品、試劑、儀器、設(shè)備、醫(yī)用材料、合同期內(nèi)的定點采購物品、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品(醫(yī)療器械類)、非醫(yī)療類低值易耗品等;非常規(guī)使用貨物指未納入醫(yī)院年度采購計劃需臨時使用或具有特殊用途的貨物(不含新進院醫(yī)療類物品)。
本辦法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購對象。
本辦法所稱供應(yīng)商,是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
本辦法所稱標(biāo)的額,是指采購貨物、工程或者服務(wù)的預(yù)算金額。貨物類按三個月估用預(yù)算金額確定;工程類按單次單項預(yù)算金額確定;服務(wù)類按單次服務(wù)或年度預(yù)算總金額確定。
第三條采購原則
1、公開、公正、公平競爭、誠信原則;
2、保證質(zhì)量、及時到位、性價比優(yōu)先原則;
3、先審批、后采購原則;
4、實行采購品規(guī)目錄和合格供應(yīng)商目錄管理制度。
第四條政府集中采購目錄以內(nèi)采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)均納入政府集中采購或部門集中采購;政府集中采購目錄以外的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)項目由醫(yī)院自行組織實施采購。
第五條采購辦是采購的主管部門,醫(yī)院應(yīng)確定1位院領(lǐng)導(dǎo)分管采購工作。采購行為由采購辦根據(jù)已審批的采購計劃,組織采購工作,行使采購職能。
第六條采購項目的主管部門和監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)采購計劃的形成、過程的監(jiān)督、入庫驗收及其他工作的完成及監(jiān)督。
第二章采購目錄的制定和計劃的編制、申報及審批
第七條常規(guī)使用貨物(包括常規(guī)使用備庫和不備庫貨物)的采購實行采購品規(guī)目錄和年度計劃采購審核調(diào)整的管理制度。每年年初主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄,報醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
主管部門組織編制具體項目年度使用計劃,報財務(wù)部門審核,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,編制年度采購計劃。主管部門概算年度采購計劃金額后,報財務(wù)部門審核列入醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算,原則上未列入預(yù)算的項目不得實施采購。
第八條實行年度計劃采購的常規(guī)使用貨物,采購?fù)瓿珊,由庫房實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式(納入該模式管理的貨物主要指:合同期內(nèi)的定點采購,上網(wǎng)采購的藥品、醫(yī)用材料等),按照審核批準(zhǔn)的年度采購品規(guī)目錄進行日常補庫,由庫房直接辦理。
第九條新引進、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整(包括價格上調(diào))的藥物及藥準(zhǔn)字的試劑參照醫(yī)院《新藥引進管理辦法》執(zhí)行。
第十條新引進的醫(yī)用材料、醫(yī)械準(zhǔn)字的試劑,由使用科室申報→主管部門評價(主管部門組織相關(guān)部門討論評價并形成書面報告)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批(藥物及治療委員會主任),進入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。主管部門評價應(yīng)以會議形式進行,實行無記名表決和回避制度,并向醫(yī)院藥物及治療委員會主任提交書面報告。
特殊用途、臨時使用醫(yī)用材料報主管部門(設(shè)備科)和醫(yī)務(wù)處審批后由分管副院長審批同意后采購,在購置當(dāng)季度論證后確定是否納入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。
第十一條新引進的其他材料、非常規(guī)使用貨物,由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批,進入醫(yī)院其他材料采購品規(guī)目錄。
非常規(guī)使用的設(shè)備維修材料,單件在100元以內(nèi),設(shè)備主管部門可自行購置,年度自行購置總價控制在20xx元以內(nèi)。
第十二條預(yù)算內(nèi)的新引進和更新固定資產(chǎn),經(jīng)設(shè)備管理委員會討論通過后納入年度采購計劃。臨時及應(yīng)急需用的或更新的固定資產(chǎn)由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批→院長審批后實施采購。
新引進和更新的設(shè)備,使用科室負(fù)責(zé)人及至少1位科室技術(shù)骨干,提交簽字確認(rèn)的設(shè)備技術(shù)方案,設(shè)備科對技術(shù)方案進行審核。主管部門組織設(shè)備購置論證時需對設(shè)備所需場地、設(shè)施配件、耗材、試劑等需求進行充分論證,確保設(shè)備在驗收合格后一個月內(nèi)能投入使用,并提供設(shè)備論證報告。
第十三條工程和零星的服務(wù)采購,由使用科室申報→項目主管部門審核→審計科審核→分管院長審批→院長批準(zhǔn)后實施采購。
凡預(yù)算金額在5萬元以上的自主采購工程項目,需有正規(guī)設(shè)計單位出具設(shè)計方案和工程量清單后方可實施。
第十四條服務(wù)外包采購項目,主管部門需與相關(guān)部門一起論證并形成書面報告,醫(yī)院會議通過后方可納入采購流程。其中涉及成本費用的項目需有財務(wù)、審計共同參與,涉及人員配置及費用的需有人力資源處參與,涉及材料物資的需有資產(chǎn)管理科參與,涉及醫(yī)院感染的需有院感科參與。
第十五條凡單批次采購總額超過5000元的采購項目應(yīng)由項目主管部門上報醫(yī)院相關(guān)會議集體研究同意后方可實施。
第三章采購的組織實施
第十六條政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項目,醫(yī)院批準(zhǔn)后項目主管部門提交招標(biāo)采購文件,采購辦按政府采購流程上報采購項目。
政府集中采購目錄內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下或集中采購目錄外的貨物、工程和服務(wù)項目,由醫(yī)院采購部門組織采購或委托具有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)組織實施采購。
第十七條醫(yī)院采購方式
1、公開招標(biāo):是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
2、邀請招標(biāo):是指由根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請書,邀請他們參加投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
3、競爭性談判:是指通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計算出價格總額的。
4、詢價:是指向有關(guān)供應(yīng)商(不能少于三家)發(fā)出詢價通知書讓其報價,然后在報價的基礎(chǔ)上進行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的。
5、單一來源:是指所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況,只同唯一的供應(yīng)商簽訂合同的一種采購方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的;或發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購。
6、跟標(biāo)采購:適用于距上次采購行為1年內(nèi),需要從原有供應(yīng)商處添購項目一致或者服務(wù)配套的,且市場價格變化幅度小的貨物和服務(wù)。
7、藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購:按要求應(yīng)在四川省藥品集中采購交易監(jiān)督管理平臺上采購的藥品和醫(yī)用耗材,采購品規(guī)目錄由主管部門組織專家遴選,并每年度組織調(diào)整審核,報醫(yī)院批準(zhǔn)后即完成采購。新進品種、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整及價格上調(diào)的,應(yīng)通過醫(yī)院藥物及治療委員會組織專家評審并報醫(yī)院批準(zhǔn)。經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)的采購品規(guī),實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式,由庫房直接上網(wǎng)采購,財務(wù)、審計、臨床藥學(xué)進行不定期抽查、定期審計予以監(jiān)督。
8、定點采購:貨物(試劑、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品、非網(wǎng)上采購醫(yī)用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫(yī)療類低值易耗品等)、單項預(yù)算金額3萬元(含3萬元)以下的工程(小型新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等)和服務(wù)可實行供應(yīng)商定點,原則上1個合同期不超過3年。定點采購的供應(yīng)商候選人,可采取第一中標(biāo)單位、第二中標(biāo)單位和第三中標(biāo)單位的方式,依次遞補。
9、預(yù)算金額單批次2萬元以上的貨物、單項3萬元以上的工程和服務(wù)必須納入醫(yī)院采購流程采購。
10、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,除采購任務(wù)取消情或招標(biāo)文件存在不合理條款需重新招標(biāo)的形外,經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取競爭性談判(兩家)、詢價或單一來源方式采購。
第十八條采購信息的公開公示
1、公開公示的對象:采購的信息(包括政府招標(biāo)采購、部門集中招標(biāo)采購和醫(yī)院自主采購)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的`除外。
2、公開公示的內(nèi)容:包括采購項目名稱、使用科室、主管部門、采購依據(jù)、批準(zhǔn)人、采購招標(biāo)信息發(fā)布、采購招標(biāo)辦理情況、采購結(jié)果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。
3、主管部門確認(rèn)為單一來源的采購項目,應(yīng)公示5個工作日后方可組織采購。
第十九條醫(yī)院采購評委(專家)的資格要求及確定1、采購評委(專家)資格條件:醫(yī)院建立“內(nèi)部采購評委(專家)庫”,進入醫(yī)院內(nèi)部采購評委(專家)庫的人員需具有專業(yè)技術(shù)中級及中級以上技術(shù)職稱、行政職能部門七級及七級以上職員資格、工勤部門高級工及高級工以上技術(shù)資格;評委(專家)庫可根據(jù)實際情況進行人員調(diào)整。
2、采購評委(專家)人數(shù)的確定:每次采購活動的評委人選視具體采購項目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在2萬元(含2萬元)以下采購項目,應(yīng)確定不少于3名評委(專家);標(biāo)的額在2——5萬元(含5萬元)采購項目,應(yīng)確定3或5名評委(專家);標(biāo)的額在5萬元以上采購項目,應(yīng)確定5或7名評委(專家);標(biāo)的額在10萬元(含10萬元)以上的采購項目,分管采購的領(lǐng)導(dǎo)和分管項目的領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)作為評委(專家)參加。
3、采購評委(專家)人員的選定:采購評委(專家)由醫(yī)院監(jiān)督部門根據(jù)采購對象從醫(yī)院內(nèi)部采購評委(專家)庫中隨機抽選,抽選的使用科室和項目主管部門的評委(專家)人數(shù)應(yīng)不低于評委(專家)總?cè)藬?shù)的三分之一,對專業(yè)性強、技術(shù)要求高、復(fù)雜程度高等具有特殊性的采購,使用科室和項目主管部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)作為評委(專家)參加。若所選中人員因故不能出席采購會議現(xiàn)場,監(jiān)督部門應(yīng)再次隨機抽選,直到所選人數(shù)符合采購會議要求人數(shù)。
第二十條采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購方式的采購項目,須由醫(yī)院采購評委(專家)、監(jiān)督部門共同參與實施;采用詢價、單一來源議價采購方式的采購項目,須由項目主管部門、物資使用部門、監(jiān)督部門、采購辦共同參與實施。擬購入的一次性使用無菌醫(yī)療用品、消毒、滅菌藥械,需院感科對資質(zhì)審核后方可實施采購。
監(jiān)督參與部門視采購項目及標(biāo)的金額而定,標(biāo)的5萬元以下項目由紀(jì)檢辦參與監(jiān)督;標(biāo)的5萬元(含5萬元)以上項目原則上由紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督;標(biāo)的10萬元(含10萬元)以上,且采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購方式的項目原則上由紀(jì)委書記或由紀(jì)委書記委派紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督。
1萬元以上的單一來源議價和詢價采購應(yīng)有職工代表1名參與監(jiān)督,職工代表由使用科室指派。
政府采購項目,參加招標(biāo)會議的代表或監(jiān)督人員,視具體采購項目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在50萬元(含50萬元)以下采購項目,由項目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加;標(biāo)的額在50萬元(含50萬元)以上采購項目,原則上應(yīng)由項目主管院領(lǐng)導(dǎo)及項目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加。
第二十一條實行定點采購的,每年初(3月前),采購辦組織各部門對年度采購的品規(guī)目錄及其價格進行審核調(diào)整,經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。目錄內(nèi)品種供應(yīng)商、制造商、價格(上調(diào))、品種品規(guī)發(fā)生變化的,主管部門、監(jiān)督部門、采購部門負(fù)責(zé)按采購流程進行審核。
第二十二條已進入醫(yī)院采購品規(guī)目錄的藥品、血制品、試劑、醫(yī)用材料等,實行采購品規(guī)目錄和年度審核調(diào)整的管理制度。每年初(3月份前),由主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄,報醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條單位價值在5000元以上的采購活動(定點采購項目類品種除外)必須簽定采購合同。項目主管部門根據(jù)采購結(jié)果負(fù)責(zé)起草采購合同,采購合同條款應(yīng)該包括采購物資名稱、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價款、付款方式、履行期限、送貨地點、雙方權(quán)利及義務(wù)、違約責(zé)任等,內(nèi)容必須完整、明確、合法、有效,正式合同一式四份。經(jīng)醫(yī)院財務(wù)處、審計科、法律顧問、分管項目院領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后,由醫(yī)院法定代表人或被授權(quán)人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。
采購辦是醫(yī)院合同管理的主管部門,負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況跟蹤驗證。
第二十四條在實際采購中,凡出現(xiàn)擬采購價格超過申報審批表所列估價或限價的情況,應(yīng)立即終止采購活動,在重新辦理申報審批手續(xù)后方可再行實施采購行為;若屬緊急采購等特殊情況,必須向分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)請示后按分管院領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行。
第二十五條若因缺貨等原因無法按需貨日期完成的物資采購,庫房應(yīng)及時通知物資需求使用部門和主管部門,采購辦積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。
第二十六條采購辦對采購活動中的采購申報審批原始依據(jù)、采購記錄、采購合同等采購資料應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。
采購辦管理的采購資料在采購合同終止后移交檔案室存檔。
第四章驗收和出入庫管理
第二十七條驗收和入庫。
主管部門必須參與首次購進貨物的驗收,驗收合格后方可交庫房辦理入庫;供貨商物資送至醫(yī)院后,庫房保管員對照采購合同進行驗收并分區(qū)管理。驗收人員應(yīng)認(rèn)真檢查核對物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量、資質(zhì)文件等是否正確,并在驗收單上簽字確認(rèn),做好相關(guān)記錄。對合格產(chǎn)品及時辦理入庫手續(xù)。
按要求需索證的物資,主管部門必須索證建檔。
第二十八條出庫及使用后驗收。
庫房保管員根據(jù)使用科室領(lǐng)用清單辦理物資出庫手續(xù),初次購進物資需隨貨同行使用驗收確認(rèn)單,使用科室負(fù)責(zé)人需在七日內(nèi)簽字確認(rèn)合格與否并返回庫房,逾期不返回則視為認(rèn)可合格。使用驗收合格的產(chǎn)品才能再次購置。
第二十九條驗收和使用中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即報告主管部門,查明原因后根據(jù)采購合同進行退貨、換貨等處理,存在重大問題,部門科室無法處理的,報分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)進行處理。
第五章采購監(jiān)督管理
第三十條參與采購的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密制度,嚴(yán)禁泄露有關(guān)情況和資料,或與他人串通損害醫(yī)院利益或者他人利益,否則將依法給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條參與采購的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈現(xiàn)金和物品、有價證券,不得接受供貨單位安排的旅游和營業(yè)性娛樂活動等。否則,除批評教育外,還將視情節(jié)輕重,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。
第三十二條各使用部門、科室或個人不得擅自采購和干擾采購工作,對私自采購的物資,相關(guān)部門不予辦理入出庫手續(xù),醫(yī)院不予付款,對造成不良后果或影響的,將追究有關(guān)人員的經(jīng)濟或法律責(zé)任。
第三十三條醫(yī)院紀(jì)檢、審計、財務(wù)部門及職工代表參與監(jiān)督,把握好采購監(jiān)督關(guān),接受群眾對物資采購中違紀(jì)行為的舉報,及時制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。
第六章附則
第三十四條本辦法自公布之日執(zhí)行,解釋權(quán)歸采購主管部門。
第三十五條醫(yī)院原有關(guān)于采購的規(guī)定與本辦法相沖突的,應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。
醫(yī)院采購制度4
為加強對設(shè)備采購活動的監(jiān)督與管理,增加采購過程的透明度,有效預(yù)防采購活動中的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,制定本制度。
一、申請與計劃
。ㄒ唬﹩蝺r5萬元以上至30萬元以下的醫(yī)療儀器設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出設(shè)備申請,單價30萬元以上的設(shè)備填寫《設(shè)備申購論證報告》,每年12月底報器械科。
。ǘ⿲n}計劃、臨時計劃各科室根據(jù)工作需要,隨時填寫《設(shè)備申購論證報告》或設(shè)備購置申請,報裝備委員會、院領(lǐng)導(dǎo)研究審批。
。ㄈ⿲n}計劃是指為完成某項醫(yī)療重點任務(wù),需要配套和同步解決的醫(yī)療儀器設(shè)備計劃,要求上級專題解決。
。ㄋ模┡R時計劃是指為適應(yīng)突發(fā)公共事件、臨時醫(yī)療任務(wù)或科研項目的需要,提出臨時需要的醫(yī)療儀器設(shè)備計劃,臨時計劃必須是急需項目。
。ㄎ澹5萬元以下醫(yī)療設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出購置申請,報院長審批。
二、審批與購置
。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設(shè)備申請,報醫(yī)學(xué)裝備委員會論證后,結(jié)合醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院財務(wù)預(yù)算,編制年度醫(yī)療裝備購置計劃,經(jīng)分管院長審核后,報黨政聯(lián)席會研究后提交院職代會通過,報衛(wèi)計局批準(zhǔn)后實施。
。ǘ┡鷾(zhǔn)購置的儀器設(shè)備,根據(jù)臨床需要的緩急程度,合理安排采購實施計劃,臨床急需的`設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購。其它分期分批組織招標(biāo)采購。
。ㄈ⿲n}計劃、臨時計劃黨政聯(lián)席會研究批準(zhǔn)購置后,及時組織招標(biāo)采購。
。ㄋ模┽t(yī)院按照有關(guān)規(guī)定,由器械科牽頭報醫(yī)院監(jiān)事后,委托招標(biāo)代理公司進行采購招標(biāo)。
。ㄎ澹┎少徢,器械科對擬購置設(shè)備的基本信息進行調(diào)查,包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價格、配置、銷售公司的相關(guān)情況等。
。┵徶脝蝺r小于5萬元、批量較小的物資設(shè)備,報請院領(lǐng)導(dǎo)審批后,器械科按照計劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號,性能參數(shù),進行市場調(diào)研和采購,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(七)簽署好的合同文本由器械科審核后,無問題的合同文本提請分管院長、院長簽字。合同蓋章后方可執(zhí)行合同。
(八)甲、乙類大型儀器設(shè)備須經(jīng)衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳批準(zhǔn)配置許可后再進行采購。
三、違紀(jì)行為
有下列違規(guī)違紀(jì)行為的,醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的將移交司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
(一)不按規(guī)定程序進行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判,徇私舞弊,干擾采購活動正常秩序的。
。ǘ┡c投標(biāo)者或供貨單位相互串通,高估冒算,有意多付貨款的。
(三)不認(rèn)真履行職責(zé),購進的貨物屬以次充好、價高質(zhì)次或假冒偽劣的。
(四)采購過程中,接受供貨方貴重禮品、回扣或有價證券等各種好處費而不上交的。
(五)揮霍浪費或挪用、貪污、私分采購貨款的。
。┮愿鞣N理由化整為零,逃避上述條款約束的。
。ㄆ撸┎少忂^程拒絕監(jiān)督,對違法違紀(jì)行為有意包庇的。
醫(yī)院采購制度5
為規(guī)范總醫(yī)院醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、低值易耗品、檢驗試劑、衛(wèi)生材料等(以下簡稱醫(yī)療器械)采供管理工作,做到相互制約、相互監(jiān)督、公開透明,建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制。特作如下規(guī)定。
一、醫(yī)院成立醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
成員:尚迎兵、xx、xx、xx、xx、xx、 xx、xx和相關(guān)科室主任或護士長。
二、采購管理、醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)療器械采購由醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。任何科室和個人不得自行購置。
采購分類:醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、低值易耗品、檢驗試劑、衛(wèi)生材料。
編制采購計劃:
醫(yī)療器械采購計劃實施歸口編制,由各利用科室主任或護士長根據(jù)科室的工作需求,每月xx日前申報下一月份實際采購計劃。采購管理中心對各類申報采購計劃審核、匯總按采購價值1萬元以內(nèi)、5萬元以內(nèi),5萬元以上報經(jīng)分管院長、院長、院長辦公會議研究核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后的采購計劃送財務(wù)列入采購預(yù)算并執(zhí)行采購程序。
1、醫(yī)療設(shè)備、專科醫(yī)療器械由各利用科室根據(jù)工作需求編制采購清單、撰寫可行性論證報告,經(jīng)科室主任或護士長簽訂認(rèn)可后報采購管理中心審核、匯總編制采購計劃。
利用科室撰寫的可行性論證報告各項內(nèi)容應(yīng)實事求是,合理性的綜合性評價,進行市場展望、風(fēng)險分析、經(jīng)濟效益分析。有義務(wù)在展望時間內(nèi)回收投入的成本資金。
2、檢驗試劑、?葡牟牧嫌墒褂每剖邑(fù)責(zé)編制申請采購計劃。
3、常用醫(yī)療器械、低值易耗品、衛(wèi)生材料由器械倉庫負(fù)責(zé)編制采購計劃。
4、臨時需要的醫(yī)療器械、?葡牟牧嫌墒褂每剖姨崆叭諘嫱ㄖ,預(yù)期采購供應(yīng)。
5、非書面計劃清單均不予接受。
采購方式分類:
1、購置大型醫(yī)療設(shè)備(價值人民幣五萬元以上),利用科室需撰寫可行性論證報告,提交醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論,邀請相關(guān)科室和部門職員參加。委托國家核準(zhǔn)的招標(biāo)機構(gòu)按規(guī)定的招標(biāo)程序(發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、專家詢價、評價、定標(biāo)及簽字)進行。
2、專用設(shè)備、醫(yī)療器械或大宗物品價值在萬元以上五萬元以下實施公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)采購,低于該標(biāo)準(zhǔn)的可以采取競爭性談判和詢價等體式格局采購,特殊或獨家生產(chǎn)的儀器設(shè)備因無法實施招標(biāo),采取單一起原體式格局進行采購。
3、低值易耗品、檢修試劑、衛(wèi)生材料,全年年批量采購金額在萬元以上,必須通過會合采購公開招標(biāo)、競爭性談判和詢價等體式格局采購。
4、常用低值易耗品、衛(wèi)生材料實行招標(biāo)采購,每年度招標(biāo)一次。不能或不便于集中采購的萬元以下物品,可以通過零星采購,但必須由三人以上共同詢價,采購領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論,做到貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉。超過該標(biāo)準(zhǔn)必須按集中采購程序和方式進行。
三、采購醫(yī)療器械等要注意索取有效證件,并建立采購檔案,以便對入庫物品的校驗和督查。
(1)醫(yī)療器械生產(chǎn)或者經(jīng)營答應(yīng)證和營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(2)藥品生產(chǎn)或者經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書的復(fù)印件;
(3)醫(yī)療器械注冊證的`復(fù)印件;
(4)醫(yī)療器械合格證明的復(fù)印件;
(5)一次性利用無菌醫(yī)療器械的銷售職員授權(quán)書及其身份證明和銷售憑據(jù)。前款第(1)至(4)項規(guī)定資料的復(fù)印件,應(yīng)當(dāng)加蓋供貨單位的印章。對國家實施強迫性安全認(rèn)證的醫(yī)療器械,還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,查驗并討取相關(guān)資料。
四、醫(yī)療器械倉庫負(fù)責(zé)各類物品的驗收、入庫、保管和發(fā)放工作。購進醫(yī)療器械進行進貨驗收,詳細(xì)填寫醫(yī)療器械驗收記錄。醫(yī)療器械驗收記錄應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)、生產(chǎn)廠商、供貨單位、生產(chǎn)批號(出廠編號或序列號或生產(chǎn)日期)、注冊證號、有效期、數(shù)量、驗收結(jié)論、驗收人簽名等。滅菌醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)記錄滅菌日期或者滅菌批號。對外請醫(yī)師自帶的醫(yī)療器械相同規(guī)定進行查驗。嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品入庫。
定期檢查,做好檢查記錄。對過期、破損、淘汰的醫(yī)療器械,立即封存登記,并按規(guī)定報告處理。
五、嚴(yán)格植入類醫(yī)療器械的管理,利用科室真實規(guī)范填寫《植入類醫(yī)療器械申請利用登記表》一式四聯(lián),保證植入類產(chǎn)品可追溯可召回。
六、依照流程辦理采購物品的入庫手續(xù),做到驗貨簽字,入庫后及時將入庫單、及其合同附件,按照財務(wù)規(guī)定進行傳遞。由財務(wù)股送院長或分管院長審批付款。
七、醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對醫(yī)療器械采購全過程及結(jié)果進行監(jiān)督。抽查使用情況和使用效果,填寫采購監(jiān)督情況意見表及時將信息反饋。使用科室和器材庫對采購的設(shè)備物品等進行全面質(zhì)控,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,以便及時糾正,避免不必要的損失。采購監(jiān)督管理小組定期召開使用科室座談會,征求使用科室的意見,以便更好地規(guī)范采購行為。
八、采購人員必須做到廉潔自律。醫(yī)院采購工作必須遵守國家政府采購的法律和規(guī)章制度,不得有下列行為:
1、從不具備生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品或者醫(yī)療器械;
2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用或者購買其他醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑或者研制的醫(yī)療器械;
3、購進包裝、標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的藥品或者醫(yī)療器械;
4、從超經(jīng)營體式格局或者超經(jīng)營范圍的企業(yè)購進藥品或者醫(yī)療器械。
對違反政府采購有關(guān)法律法規(guī)的,按省政府《關(guān)于政府采購中違法行為的行政處分規(guī)定》追究責(zé)任。
九、醫(yī)院一切采購工作應(yīng)按規(guī)定做好事前、事中、事后的通報、公示工作。
十、若國家和上級有關(guān)部門有新的規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)院采購制度6
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》,規(guī)范藥品采購行為,醫(yī)院藥品采購工作在主管院級領(lǐng)導(dǎo)下,中西藥劑科主任對藥品采購工作進行指導(dǎo)與監(jiān)督下,藥品采購員具體負(fù)責(zé)藥品采購工作。
一、藥品采購和保管
1、藥品采購必須堅持如下基本原則:
堅持正宗、優(yōu)質(zhì)、品牌原則;堅持低價原則;堅持對方的配送時間長短、伴隨服務(wù)質(zhì)量、小品種供應(yīng)能力與采購量相平行原則;時采購便捷原則。堅持按計劃采購原則。
2、藥品采購實行規(guī)范化管理,藥品采購包括中草藥、中成藥、西藥及制劑用原輔料、包裝材料等。所有藥品必須在岳陽市藥品招標(biāo)(集中)采購中心定點采購,每兩周采購一次。中草藥和制劑用原輔料、包裝材料在醫(yī)院中標(biāo)定點公司(廠家)采購。制劑用原輔料、包裝材料的采購由制劑室負(fù)責(zé)實施。
3、藥品采購計劃以表格形式提出,交由藥劑科主任修改審核后,一式三份(采購員、藥劑科主任、審計科各一份),藥品采購員在網(wǎng)上采購;任何人不得私自向外發(fā)出計劃,亦不能接受無計劃送貨。藥品采購實行政府網(wǎng)上采購,采購過程必須有院紀(jì)檢、監(jiān)察或?qū)徲嫭F(xiàn)場進行程序性監(jiān)督,藥劑科藥品采購員必須提前一天通知院院紀(jì)檢、監(jiān)察或?qū)徲嫞员阌诠ぷ靼才。監(jiān)督是否執(zhí)行同一廠家、同一品種、同一規(guī)格網(wǎng)上最低價采購,對不符合規(guī)定者,院紀(jì)檢、監(jiān)察、審計可否決。
4、網(wǎng)上采購?fù)瓿桑创蛴〔少徢鍐,計科一份,藥庫一份、藥劑科主任一份。監(jiān)督方簽字同意,采購員在清單上簽字后交審
5、采購員負(fù)責(zé)按藥品采購清單的要求一一落實。
6、藥庫保管員按保管程序和職責(zé)對入庫藥品質(zhì)量、數(shù)量嚴(yán)格把關(guān),藥品保管員應(yīng)嚴(yán)格藥品入庫手續(xù),收集齊相關(guān)檢驗報告,并負(fù)責(zé)裝訂成冊。藥品入庫應(yīng)按《藥品管理法》做好入庫記錄。對不符合要求的藥品應(yīng)拒絕入庫,同時向藥品采購員報告,由采購員及時作出退貨或換貨等處理,采購員不能作出處理的及計劃外的藥品應(yīng)向藥劑科主任報告。
7、藥品發(fā)票由藥品會計負(fù)責(zé)收集并核對發(fā)票上藥品采購實價是否與采購清單上價格相符,若不符應(yīng)先與采購員核實后沖減或從發(fā)票中核減并將清單附在相應(yīng)發(fā)票后,購員簽字,然后交藥劑科主任簽字確認(rèn),簽字,簽字后交財務(wù)科。再交審計科進行審計,月底交采審計合格后再交分管副院長
8、藥品付款額度由財務(wù)科根據(jù)上月藥品銷售情況,品付款計劃由藥劑科主任提出并作具體分配,再交院長批準(zhǔn),財務(wù)科在規(guī)定時間內(nèi)將藥款付出。按一定比例確定當(dāng)月付款數(shù),藥交審計科審計,審計完畢后交主管副院長審批。
9、與藥品采購相關(guān)的原始資料由相應(yīng)主管人員妥善保存,品采購員每月要對藥品采購工作以表格的形式進行工作總結(jié)。當(dāng)月采購實價金額和零售金額、停購藥品名稱和總的品規(guī)數(shù);(并按每季度裝訂成冊。
表格所需體現(xiàn)的內(nèi)容包括:
。1)藥品情況。
(2)當(dāng)月引進、當(dāng)月出庫金額和銷售金額及當(dāng)月庫存金額;
。3)當(dāng)月抗生素藥品零售金額排名前10位的品種
。4)欠款
10、采購員要及時以書面表格的形式向藥房及相關(guān)科室通報新藥信息。
二、新藥采購及使用管理
1、本文指的新藥是指本院未使用過的藥品。
2、新藥的引進程序為:臨床藥學(xué)室審查登記→相應(yīng)臨床科室主任提出申請→藥劑科科內(nèi)初評→醫(yī)院藥事委員會評審→主管院長審核→藥事委員會主任(院長)審批→藥品采購員采購→采購員將藥品采購信息通知申購臨床科室主任和相應(yīng)調(diào)劑部門。
3、引進的`新藥必須建立新藥檔案。
4、抗生素引進須交醫(yī)院藥事委員會討論,按藥物分類、分代確定基本品種個數(shù)。
5、專科用藥、世界知名制藥企業(yè)(如羅氏、楊森、中美史克等)的品種可適當(dāng)放寬政策,可根據(jù)我院用藥實際情況按需引進。
6、特殊藥品、急救藥品由采購員向藥劑科主任、主管院級報告,同意后即可采購。
7、新藥引進要做到進出平衡,部分舊的品種?刂破贩N數(shù)量無大的變化。進新藥的同時要考慮淘汰
8、醫(yī)院藥事委員會每3個月開會一次,特殊情況下可臨時召開。
9、新藥引進采取誰申報誰負(fù)責(zé)的原則,科藥品。對藥品使用負(fù)責(zé)。臨床科室主任不得申購它
10、新藥的采購扣率要根據(jù)藥品的分類、分代、分品牌并參考同級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)從緊的政策。
三、藥品使用管理的幾點其它要求
1、對臨床使用的抗生素實行月銷售金額排名,每月排出前程中,如果某抗生素品種連續(xù)三個月銷售金額或數(shù)量處于第一名者,月。10名;在藥品的銷售過則終止該品種銷售三個
2、嚴(yán)禁醫(yī)藥代表進入各臨床科室進行與藥品促銷相關(guān)的活動,清退其推介的品種。否則,一經(jīng)查實,將
3、嚴(yán)禁醫(yī)院任何工作人員擔(dān)任醫(yī)藥代表。藥品銷售明細(xì)。嚴(yán)禁醫(yī)院任何工作人員為藥品推銷商提供。
4、任何人不得收受、索要藥品回扣。不得要求藥品供應(yīng)商為個人謀取私利,違者按相關(guān)政策嚴(yán)肅處理。
醫(yī)院采購制度7
第一章總則
第一條為了加強醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理,維護醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購銷行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,堅持質(zhì)量第一和質(zhì)量價格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評估,集體決策,依法接受監(jiān)督。
第二章組織管理
第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會,人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對招標(biāo)事項進行決策。招標(biāo)委員會下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會,人員由紀(jì)委、工會、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評審專家?guī),人員由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟師(或會計師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)。評標(biāo)專家實行動態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機抽選一定比例的專家參加評標(biāo)。
第六條醫(yī)院項目申購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評標(biāo),公開招標(biāo)采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項目。
第七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。
第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購項目申請,組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計科審核后出具審計報告,建立招標(biāo)檔案,及時歸醫(yī)院檔案室。
第三章招標(biāo)范圍
第九條凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應(yīng)納入招標(biāo)采購范圍,招標(biāo)金額限定如下:
(一)藥品類:除參加政府集中招標(biāo)采購的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實行招標(biāo)采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級人民政府認(rèn)定的其他情形需進行緊急采購的藥品。
。ǘ┽t(yī)療器械類:單臺金額大于2萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺次年維修保修費大于2萬元的醫(yī)療設(shè)備;
。ㄈ┖笄谖镔Y類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
。ㄋ模┗üこ填悾航(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項,項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。
。ㄎ澹┬畔⒃O(shè)備:單臺次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬元的'計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
。﹩雾5000元以上的廣告設(shè)計、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項目。
。ㄆ撸┢渌烧袠(biāo)委員會決定的招標(biāo)項目。
第四章招標(biāo)程序
第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:
。ㄒ唬┌凑蔗t(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項目申請,確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請書》,并出具可行性論證報告。
(二)招標(biāo)項目必須經(jīng)招標(biāo)委員會作出決策。招標(biāo)項目確定后,對于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進行討論,討論結(jié)果和上報技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
(三)醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請書》和可行性論證報告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
。ㄋ模┱袠(biāo)方式、招標(biāo)時間由招標(biāo)委員會主任組織會議決定。
。ㄎ澹┱袠(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價格,院長批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進行招標(biāo)
。┱袠(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實,并出具審核報告簽名確認(rèn)。
(七)根據(jù)招標(biāo)項目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項目改造)。
。ò耍╅_標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報院長審核,由院長辦公會或招標(biāo)委員會主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號進行討論決定是否開標(biāo)。
醫(yī)院采購制度8
1、藥劑科在藥事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲存和供應(yīng)工作。除放射性藥品可由放射科按有關(guān)規(guī)定采購?fù)?其他科室和個人不得自購、自制、自銷藥品。屬集中招標(biāo)采購的藥品,堅決按市藥品集中招標(biāo)醫(yī)院藥品采購管理制度采購領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定進行采購。
2、藥劑科設(shè)置藥品采購員負(fù)責(zé)藥品的采購工作。藥品采購人員必須具有藥士以上職稱,并具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識。
3、采購藥品必須向證照齊全、資質(zhì)和信譽好的藥品生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)采購。要選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價格合理的供貨單位。供貨單位由藥劑科提名,藥事管理委員會集體討論決定。藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
4、采購人員根據(jù)臨床需要,依照醫(yī)院基本用藥目錄科學(xué)地制定采購計劃,交藥劑科主任初審,主管院長審核同意后方能采購。新品種必須由臨床科室提出申請,藥劑科初審,醫(yī)院藥事管理委員會通過后方可采購。
5、采購進口藥品時,必須向供貨單位索取《進口藥品檢驗報告書》和《進口藥品許可證》,并加蓋供貨單位的紅章。采購特殊管理藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
6、采購人員不得采購'食'、'消'、'械'等非藥品及無批準(zhǔn)文號、無廠牌、無注冊商標(biāo)的'藥品供臨床使用。
7、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗收制度,如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題,要拒絕入庫。對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨單位,要停止從該單位采購藥品。
8、強化藥品采購中的制約機制,嚴(yán)格實行采購、質(zhì)量驗收、藥品付款三分離的管理制度。藥劑科每年向藥事管理委員會匯報本年度采購藥品的品種、渠道、金額等情況,接受藥事委員會的監(jiān)督。
9、藥品采購人員不得收取供貨單位的回扣費。供貨單位給予的藥品讓利按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。藥品采購人員定期進行輪換。醫(yī)院藥品采購管理制度4 醫(yī)院藥品采購管理制度
1、藥劑科在藥事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲存和供應(yīng)工作。除放射性藥品可由核醫(yī)學(xué)科按有關(guān)規(guī)定采購?fù),其他科室和個人不得自購、自制、自銷藥品。屬集中招標(biāo)采購的藥品,由市藥品招標(biāo)采購中心按有關(guān)規(guī)定采購。
2、藥劑科應(yīng)設(shè)置藥品采購員負(fù)責(zé)藥品的采購工作。藥品采購人員必須具有藥士以上職稱,并具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識。
3、采購藥品必須向證照齊全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)企業(yè)采購。要選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價格合理的供貨單位。供貨單位由藥劑科提名,藥事委員會集體討論決定。藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
4、采購人員根據(jù)臨床與科研的需要,依據(jù)醫(yī)院基本用藥目錄科學(xué)地制定采購計劃,交藥劑科主任初審,主管院長審核同意后方能采購。新品種必須由臨床科室提出申請,藥劑科初審,醫(yī)院藥事管理委員會通過后方可采購。
5、采購進口藥品時,必須向供貨單位索取《進口藥品檢驗報告書》,并加蓋供貨單位的紅章。采購特殊管理藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
6、采購人員不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準(zhǔn)文號、無廠牌、無注冊商標(biāo)的藥品供臨床使用。
7、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗收制度,如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題,要拒絕入庫。對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨單位,要停止從該單位采購藥品。
8、要強化藥品采購中的制約機制,嚴(yán)格實行采購、質(zhì)量驗收、藥品醫(yī)院藥品采購管理制度付款三分離的管理制度。藥劑科必須每年向藥事委員會匯報本年度采購藥品的品種、渠道、金額等情況,接受藥事委員會的監(jiān)督。
9、藥品采購人員不得收取供貨單位的回扣費。供貨單位給予的藥品讓利按有關(guān)管理規(guī)定。
醫(yī)院采購制度9
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院采購委員會,由院長、分管院長、采購管理中心,藥劑科、器械科、總務(wù)科、財務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長、專職采購員、和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、物資管理部門職責(zé)
采購涉及主管部門、財務(wù)部門、采購部門和倉儲部門。
1、主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫存物資出庫的審批。辦公用品、其他材料的主管部門是總務(wù)科;固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備的主管部門是采購管理中心;醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是器械科;藥品的主管部門是藥劑科。
2、財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。
3、采購部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資的采購,固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。
4、倉儲部門負(fù)責(zé)庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進行出庫發(fā)放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉儲部門是行政總務(wù)科;醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是器械科—耗材庫;藥品的倉儲部門是藥劑科—藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必需堅持秉公辦事,維護醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的采購計劃可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購物美價廉、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(一批物資采購金額超1萬元或單件物資超20xx元的)可采取公開招標(biāo)的形式進行采購。
5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟責(zé)任。
四、采購方法:
1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標(biāo)定價,由醫(yī)院采購委員會組織實施。
2、總務(wù)后勤類物資要據(jù)市場行情詢價議方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價議價進行采購。由醫(yī)院采購部組織實施,按審批權(quán)限予以審批。
3、20xx元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購,由醫(yī)院采購委員會組織實施,由院長審批。
4、20xx元以下的'設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價方式進行采購,由醫(yī)院采購部組織實施,由院長審批。
五、采購程序
1、計劃和立項:
(1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購部按計劃采購。
。2)藥品耗材類由藥劑科根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括各種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見,報經(jīng)分管院長、院長分級審批同意后,由采購部門組織實施。 (3)突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時交采購部門采購。
(4)醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、衛(wèi)生材料由使用部門主任或護士長擬定采購計劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購部門按計劃采購。
2、調(diào)研、論證、詢價。
物資采購計劃立項后,采購委員會負(fù)責(zé)組織采購部門、使用科室、業(yè)務(wù)科室進行市場調(diào)研、考察和詢價、考察結(jié)束要寫出書面考察報告,并如實向招標(biāo)采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過調(diào)研和論證后,由采購委員會組織采購部門進行招標(biāo),議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人采購部門下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗收。
2、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進口批文、檢驗報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價等),合格后方可入庫。
3、一次性衛(wèi)生材料每次購置必須進行質(zhì)量驗收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出場日期、有效日期,并有相關(guān)部門進行抽驗、檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收,注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)廠家、批號、生產(chǎn)日期、有限期等。
5、儀器設(shè)備由器械科、使用科室、依據(jù)采購合同共同驗收5萬元以上設(shè)備原則上由分管院長組織驗收(進口設(shè)備邀請商檢局)。
6、所有物資的驗收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗收結(jié)果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷
物資采購發(fā)票應(yīng)由采購人員、證明人、驗收人、采購部門主任簽字,報分管院長審核,最后又院長審批報銷。缺一手續(xù)財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進行分批付款。
八、常規(guī)物資采購時限
各物資庫管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應(yīng)在七個工作日內(nèi)完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監(jiān)督
醫(yī)院采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)事機構(gòu),負(fù)責(zé)對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同事負(fù)責(zé)市場詢價義務(wù)。對正在采購中出現(xiàn)明顯違反采購制度、價格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。
醫(yī)院采購制度10
(一)高值耗材的采購必須嚴(yán)格執(zhí)行湖南省及常德市藥管辦的有關(guān)規(guī)定。
(二)已在院內(nèi)采購目錄中的產(chǎn)品,使用科室負(fù)責(zé)人填寫《申請計劃單》,交由設(shè)備科按程序進行采購。
(三)采購和使用心臟起搏器、心臟介入類、周圍血管介入類、電生理類、骨科5類高值耗材必須通過湖南省醫(yī)藥集中采購交易平臺進行網(wǎng)上采購,執(zhí)行全省統(tǒng)一價格。
。ㄋ模┎少彽腵產(chǎn)品必須是《高值醫(yī)用耗材集中采購中標(biāo)目錄》中的產(chǎn)品,有特殊需要的,須填寫《網(wǎng)外采購高值耗材備案表》并報常德市藥管辦審批同意后,才能采購使用。
(五)設(shè)備科按要求保存生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)的相關(guān)證照,包括:產(chǎn)品注冊證、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、銷售公司經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、銷售授權(quán)書、業(yè)務(wù)員委托書、業(yè)務(wù)員身份證復(fù)印件等。證照不齊的不可采購和使用。
(六)未在院內(nèi)采購目錄中的產(chǎn)品,由使用科室提出書面報告,交分管院長審批同意后,進入招標(biāo)程序。耗材價格必須低于或等于《湖南省醫(yī)藥價格公示網(wǎng)》上的最低價格。
(七)中標(biāo)產(chǎn)品須由院感科審核批準(zhǔn),設(shè)備科與中標(biāo)單位簽定協(xié)議,并報院物價辦在《湖南省醫(yī)藥價格公示網(wǎng)》上予以公示后才可進行采購和使用。
。ò耍┧懈咧岛牟谋仨毴霂,設(shè)備科倉庫保管員應(yīng)嚴(yán)格按程序驗收,并對入庫耗材的品名、型號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、單價、產(chǎn)地、銷售公司、注冊證號等情況進行登記。
(九)未經(jīng)允許自行采購和使用高值耗材的科室,設(shè)備科不予付款,由使用科室自行承擔(dān)經(jīng)濟損失。
醫(yī)院采購制度11
。ㄒ唬└咧岛牟膽(yīng)當(dāng)由采購部門實行統(tǒng)一采購,臨床科室不得自行采購。
。ǘ┎少徃咧岛牟漠a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)同時符合以下基本條件。
1、供方必須具有有效的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。
2、產(chǎn)品必須具有有效的《醫(yī)療器械注冊證》,同時該產(chǎn)品必須是供方《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍。
3、具有產(chǎn)品合格證。
4、產(chǎn)品的'標(biāo)簽、包裝標(biāo)識和說明書符合規(guī)定且使用規(guī)范化漢字(可以附加其他文種)。
。ㄈ┦状谓(jīng)營的品種應(yīng)建立質(zhì)量審核制度,質(zhì)量審核包括索取產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗報告書,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議等,并建立檔案。
。ㄋ模┵|(zhì)量管理員應(yīng)做好首營品種的審核工作,審核時應(yīng)查明以下加蓋供方公章的證件、材料,并建立檔案。
1、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
2、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書》及注冊登記表。
3、《營業(yè)執(zhí)照》。
4、企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。
。ㄎ澹╀N售人員身份證明。
。┎少忈t(yī)療器械應(yīng)當(dāng)索要標(biāo)有供方名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)批號、滅菌批號(指滅菌產(chǎn)品)有效期、數(shù)量等內(nèi)容的合法票據(jù),并妥善保存至超過產(chǎn)品有效期滿后2年,且不得少于3年。
。ㄆ撸┎少忈t(yī)療器械時不得有下列行為:
1、從無《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的企業(yè)購進醫(yī)療器械。
2、購進小包裝已破損,標(biāo)識不清的無菌器械。
3、購進未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。
醫(yī)院采購制度12
一、總務(wù)科物資采購職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對全院的家具設(shè)備,辦公、勞保、生活用品,水、暖、電氣、維修材料等物資的采購工作。
(二)根據(jù)各辦公室的需要,制訂各類物品的年度、季度、月份的臨時的采購計劃,報請領(lǐng)導(dǎo)審批后及時采購。
。ㄈ┯媱澆少彛媱澯每,注重質(zhì)量,注意節(jié)儉。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,做好物資采購用款申請、報銷工作,履行驗收入庫手續(xù),做到物件、憑證對口,一次借款,一次清賬。
。ㄎ澹┍仨毴σ愿,積極采購辦公、生活保障等急需物品。
。┻M行貨源調(diào)查,了解市場行情,擇優(yōu)選購,做到物優(yōu)價廉。
二、后勤采購的注意事項
。ㄒ唬└鶕(jù)醫(yī)院規(guī)定,后勤采購包括家具、辦公用品、材料及設(shè)備等。
(二)負(fù)責(zé)采購工作的人員要時時、處處以醫(yī)院利益為重,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
(三)采購工作嚴(yán)格按照申請、立項、審批、研究采購方式、簽署合同、驗收、登記入帳、資料歸檔等程序規(guī)定執(zhí)行,明確各個環(huán)節(jié)上的責(zé)任和權(quán)限,做到程序規(guī)范、公開透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。
。ㄋ模┎少彯a(chǎn)品時必須明確產(chǎn)品的廠家、信譽度、品牌、規(guī)格、
型號、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證、價格、提貨地點等,嚴(yán)防購入偽劣產(chǎn)品。
(五)采購活動中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等,均應(yīng)在實際采購合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。
。┵忎N合同的.簽定必須遵照《中華人民共和國合同法》執(zhí)行,維護醫(yī)院權(quán)益,由經(jīng)辦人起草合同樣本,辦理合同會簽審核手續(xù)合格,蓋章生效。
。ㄆ撸┵徶玫漠a(chǎn)品到達,要認(rèn)真驗收其產(chǎn)品的廠家、品牌、規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)不符合要求的,堅決拒收。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對采購的產(chǎn)品質(zhì)量進行把關(guān),防止不合格產(chǎn)品,做到人人把關(guān),一絲不茍。
。ò耍┖贤趯嵤┻^程中必須加強監(jiān)督管理,要定期或不定期檢查合同履行情況。
。ň牛┚S護醫(yī)院信譽和利益,采購付款工作按照合同執(zhí)行。
。ㄊ┐笞谖镔Y采購按照醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、庫房管理制度
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律,努力保管好倉庫物資。
(二)堅持計劃供應(yīng),適當(dāng)集中,方便領(lǐng)用,服務(wù)醫(yī)療的原則。
。ㄈ⿴齑嫖镔Y既要保證供應(yīng),又要防止積壓。
。ㄋ模┮磺形镔Y入庫時,必須在規(guī)定時間內(nèi)辦理驗收入庫手續(xù)。入庫前,必須檢驗數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等,合格的方可入庫。如
物資質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格不符時,由采購人員負(fù)責(zé)與供貨單位聯(lián)系處理。
。ㄎ澹﹤}庫管理要做到三清、兩齊、四號定位和九不,即:
1.三清:規(guī)格清、材質(zhì)清、質(zhì)量清。
2.兩齊:庫容整齊、擺放整齊。
3.四號定位:按物類或設(shè)備的庫號、架號、格號、位號存放。
4.九不:不銹、不潮、不凍、不腐、不霉、不變質(zhì)、不壞、不漏、不爆。
(六)定期編制倉庫與設(shè)備物資庫存情況報表。一切報表應(yīng)符合規(guī)定,賬物相符,并按國家規(guī)定的產(chǎn)品目錄順序排列好臺賬。報表要準(zhǔn)確,并與財務(wù)相符。
(七)須按計劃執(zhí)行物資發(fā)放程序,并且有一定的批準(zhǔn)手續(xù),不符合手續(xù)的不得發(fā)放,并保存好原始憑證。
。ò耍└鬓k公室要有專人領(lǐng)取和專人管理使用一切物資,嚴(yán)格物資額定制度,物資出入要有一定手續(xù),建立臺賬,做到合理使用,杜絕浪費。
。ň牛┘皶r掌握市場信息,根據(jù)醫(yī)療、維修等方面的需要和保質(zhì)保量、齊全配套、經(jīng)濟合理、保障供應(yīng)的原則,做好預(yù)測和采購的決策。
(十)采購工作必須堅持原則,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無計劃不采購、質(zhì)量規(guī)格不明不采購、價格不合理不采購。
。ㄊ唬⿴齑嫖镔Y必須按國家規(guī)定合理損耗。低值易耗物、倉庫
報廢物資必須每月或每季度一報,報物資采購管理小組審批后報廢。如有不合理損耗,應(yīng)查明原因,寫出報告,經(jīng)財務(wù)審批后做賬務(wù)處理。
。ㄊ﹪(yán)格執(zhí)行倉庫崗位責(zé)任制,無關(guān)人員不準(zhǔn)進入庫內(nèi),庫內(nèi)禁止煙火。因玩忽職守造成物資損壞、倉庫被盜者,視情節(jié)輕重給予處理。
(十三)物資出入庫必須點數(shù)、過秤,做到賬物相符。物資不得出現(xiàn)損壞、變質(zhì)、短缺等現(xiàn)象。
醫(yī)院采購制度13
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)院物資采購管理,進一步規(guī)范醫(yī)院采購行為,提高采購工作效率和質(zhì)量,確保醫(yī)院采購工作規(guī)范有序進行,根據(jù)政府采購法及相關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的物資采購包括醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備和軟件、后勤設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料等采購,醫(yī)院其他有關(guān)采購也可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 物資采購應(yīng)堅持“公正、公平、公開”的原則,嚴(yán)格按照政府采購的相關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作,確保采購過程公開、規(guī)范,采購物資滿足醫(yī)院工作需要。
第二章 采購申請、審批和計劃
第四條 醫(yī)療設(shè)備,每年年底由使用科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提交下一年度的申請報告(萬元以上同時要求提交可行性論證報告),由設(shè)備科組織調(diào)研,擬定下一年度醫(yī)療設(shè)備需求初步計劃,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會根據(jù)年度投資預(yù)算討論審議年度初步計劃,形成醫(yī)療設(shè)備年度需求計劃,提交院辦公會審議后形成正式醫(yī)療設(shè)備年度計劃。
第五條 信息設(shè)備和軟件,每年年底由使用科室和信息科提交下一年度申請報告(萬元以上同時要求提交可行性論證報告),由信息科進行調(diào)研,醫(yī)院信息管理委員會根據(jù)年度投資預(yù)算,討論審議年度需求計劃,報院辦公會審批后執(zhí)行。
第六條 后勤設(shè)備,每年年底由使用科室和總務(wù)科根據(jù)工作需要提交下一年度需求計劃,根據(jù)年度投資預(yù)算,總務(wù)科組織相關(guān)科室研究討論,報分管后勤和采購院領(lǐng)導(dǎo)、院長審批后,確定后勤設(shè)備年度采購計劃。
第七條 臨時急用的各種設(shè)備,使用科室提出申請(萬元以上提交可行性論證報告),由相關(guān)職能科室調(diào)研,分別報分管使用科室、設(shè)備和采購院領(lǐng)導(dǎo)及院長審批。
第八條 醫(yī)用耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料、信息材料的采購目錄分別由相關(guān)職能科室根據(jù)醫(yī)院需求實際提出,按年或半年進行循環(huán)招標(biāo)采購,招標(biāo)結(jié)束后建立各種材料的醫(yī)院采購目錄。對醫(yī)院采購目錄外的材料由使用科室提出申請,交相關(guān)職能科室調(diào)研,報分管使用科室、職能科室和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批。醫(yī)用高值耗材嚴(yán)格執(zhí)行政府采購目錄,對于政府采購目錄外的高值耗材由使用科室提出申請交設(shè)備科調(diào)研,報分管使用科室、分管科室和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第九條 外請專家手術(shù)所用醫(yī)用耗材,應(yīng)從我院采購目錄中選擇。如果使用醫(yī)院采購目錄未包含的耗材時,使用科室提出申請交分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,由設(shè)備科調(diào)研后交分管院領(lǐng)導(dǎo)和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批,如果該耗材長期使用,商談后納入醫(yī)院采購目錄。 第三章 采購的實施
第十條 物資采購根據(jù)具體情況,可采用公開招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等多種采購方式。
第十一條 物供科對經(jīng)過審批的年度設(shè)備、軟件計劃和材料組織招標(biāo)或競價采購。相關(guān)科室分管院領(lǐng)導(dǎo)和使用科室、設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、財務(wù)科等相關(guān)部門人員組成評標(biāo)小組;監(jiān)察審計部等相關(guān)部門和人員組成監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)采購過程的監(jiān)督。物供科根據(jù)采購物資的具體情況,通知評標(biāo)小組和監(jiān)督小組人員參加采購工作,如特殊原因不能參加的部門,物供科將以書面形式將采購結(jié)果告知該部門。
第十二條 第十二條 分管采購院領(lǐng)導(dǎo)參加整個采購過程,其他分管科室院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要和采購的具體情況參加采購,對于重大物資采購需院長參加。
第十三條 年度計劃外審批的設(shè)備,按以下程序進行采購:
(一)醫(yī)療設(shè)備,單臺(批)1萬元(含1萬元)以下的由物供科、設(shè)備科和使用科室共同議價采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科、設(shè)備科備案;單臺(批)1萬元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(二)后勤設(shè)備,單臺(批)5000元(含5000元)以下的,由總務(wù)科和使用科室共同議價采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科備案;單臺(批)5000元以上的.提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(三)信息設(shè)備,單臺(批)小于3萬元(含3萬元)的物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進行詢價采購;單臺(批)大于3萬元的按規(guī)定的程序組織招標(biāo)或競價采購。
第十四條 醫(yī)院采購目錄外審批的材料(包括臨時急用、新增等材料),按以下程序進行采購:
(一)醫(yī)用耗材(包括高值耗材),單個(批)5000元(含5000元)以下的由物供科與使用科室一起采購,審批計劃和采購結(jié)果交物供科備案;單個(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(二)供應(yīng)物資材料,單個(批)在3000元(含3000元)以下的由物供科、設(shè)備科與使用科室一起采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科備案;3000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(三)后勤維修材料,單個(批)在5000元(含5000元)以下的由總務(wù)科和使用科室一起采購,采購結(jié)果交物供科備案;單個(批)在5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(四) 信息材料,物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進行詢價采購。 第十五條
單臺(批)3萬元以上的醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備和軟件招標(biāo)或競價采購前一周,在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)布采購信息公告,招標(biāo)或競價采購結(jié)束后,發(fā)布中標(biāo)信息公告。 第十六條
采購金額超過50萬元的項目,采購前需對參加投標(biāo)的供應(yīng)商進行行賄記錄查詢,如果發(fā)現(xiàn)有行賄等不良記錄,將立即取消參加招標(biāo)或競價采購資格。
第十七條 供應(yīng)商資質(zhì)審查,采購前由分管職能部門負(fù)責(zé)對參加投標(biāo)或竟標(biāo)的供應(yīng)商進行資質(zhì)審核。審核的主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書、代理人身份證、近期財務(wù)報表等,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材還需審核醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證、注冊登記表,其他特殊物資需提供國家規(guī)定的相應(yīng)證件,經(jīng)過審核合格方能參加招標(biāo)或競價活動。對于單價在5萬元以上的醫(yī)療設(shè)備,原則上要求省級以上(含省級)或四川省授權(quán)一年以上的代理公司參加,大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請廠家參加。
第十八條 原則上要求3家及以上供應(yīng)商(或廠家)參加投標(biāo)或競爭采購,不足3家或獨家專利產(chǎn)品需經(jīng)分管采購院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十九條 評標(biāo)遵循公正、公平、公開的原則。設(shè)備和軟件采購要求從商務(wù)、技術(shù)、價格、售后服務(wù)等多方面進行綜合評價,綜合評價最優(yōu)得分(或得票)最高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商;對于部分醫(yī)療設(shè)備采購,則從醫(yī)院專家?guī)斐槿<液驮u標(biāo)小組成員一起打分進行評標(biāo),平均分值高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商。最后交分管采購院領(lǐng)導(dǎo)審核確定中標(biāo)供應(yīng)商,個別非常重大項目采購則由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論確定中標(biāo)供應(yīng)商。
第二十條 招標(biāo)或競價采購工作結(jié)束后,采購部將采購結(jié)果以紙質(zhì)打印并加蓋物供科公章方式,告知中標(biāo)供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門和使用科室;同時建立完整的電子版采購目錄,供院領(lǐng)導(dǎo)、使用科室和職能部門查詢使用。
第二十一條 單一(或具有市場絕對占有率)設(shè)備價格在5萬元以下,發(fā)現(xiàn)競價采購價格高于網(wǎng)購100%以上,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò)和委托外貿(mào)公司采購的方式進行采購。
第二十二條 使用優(yōu)良、售后服務(wù)滿意、價格低于10萬元以下且變化不大的設(shè)備,可執(zhí)行上一年度的中標(biāo)采購結(jié)果。
第二十三條 集中采購的醫(yī)用耗材按集中采購協(xié)議要求進行采購。
醫(yī)院采購制度14
1.設(shè)備科應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需求,按核準(zhǔn)計劃項目內(nèi)容進行采購。
2.購置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗供給商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)答應(yīng)證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)答應(yīng)證》等證件復(fù)印件,必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實證件的.真實性和有效性。不得購置無證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
3.醫(yī)療設(shè)備采購以zz市政府采購辦核準(zhǔn)的體式格局進行。屬于政府采購目錄或會合招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備,按規(guī)定委托招標(biāo)采購。關(guān)于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開、公正、公正。
4.關(guān)于急需和因特殊情況不適合招標(biāo)采購的設(shè)備,可采用詢價或定向單一起原采購,但應(yīng)報單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。屬政府采購范圍的應(yīng)報zz市政府采購部門核準(zhǔn)。
5.采購部門應(yīng)及時掌握采購計劃的進度,對臨床急需的設(shè)備先行采購,以保障臨床需要。
6.利用科室不得擅自采購或以先利用后付款的體式格局采購醫(yī)療設(shè)備。
醫(yī)院采購制度15
。ㄒ唬┺k事依據(jù):
20xx年醫(yī)院制訂的《醫(yī)療設(shè)備管理公開制度》
(二)申請購置程序:
1、科室凡需添置或更換新儀器設(shè)備,須先填寫申請表,寫明所需購儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量以及所需經(jīng)費,由科室負(fù)責(zé)人簽名后送交設(shè)備科。
2、萬元以上儀器設(shè)備購置前,申請科室必須進行衛(wèi)生資源、儀器設(shè)備性能、收費標(biāo)準(zhǔn)、使用技術(shù)力量、安裝、防護條件及環(huán)保節(jié)能等可行性論證,并向分管院長匯報,少數(shù)大型貴重儀器設(shè)備購置前,還應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)組織有使用單位,設(shè)備部門等參加的實地考察。
3、根據(jù)使用科室的`申請和實際需要以及醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟條件,結(jié)合考察論證的結(jié)果,報院醫(yī)療器械、耗材(試劑)管理委員會討論及院辦公會研究批準(zhǔn)后實施采購。
4、單臺件30萬元以內(nèi)的設(shè)備實行院內(nèi)公開招標(biāo)采購,招標(biāo)時必須邀請三家或三家以上的生產(chǎn)廠家或銷售公司參加;單臺件30萬元以上的設(shè)備,委托省、市有關(guān)招標(biāo)部門公開招標(biāo)采購。
5、購置設(shè)備一般應(yīng)在每年年底由使用單位提出計劃和申請,以便醫(yī)院安排預(yù)算資金。
。ㄈ┕ぷ髀氊(zé):
1、對科室提出的申請報告,要認(rèn)真審查,充分考察論證,嚴(yán)格把關(guān)。
2、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,購置儀器設(shè)備前,要在質(zhì)量、價格上擇優(yōu)選擇。價格在1萬元以內(nèi)的設(shè)備由設(shè)備科2人以上參與談定后采購。單臺件價格在1萬元以上的設(shè)備由院醫(yī)療器械采購委員會成員共同參與談價。院外招標(biāo)大型設(shè)備由院領(lǐng)導(dǎo)直接組織采購委員會及相關(guān)人員參與談判。
3、談定的儀器設(shè)備的價格及其它條款,應(yīng)簽定正式合同,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
4、購置的儀器設(shè)備到貨后,經(jīng)辦人員要按合同內(nèi)容詳細(xì)核對驗收,驗收合格后方可入庫,移交申請單位安裝、調(diào)試使用。如所購置設(shè)備儀器未按合同執(zhí)行,達不到使用要求的,要查清責(zé)任,若責(zé)任在供貨方,要及時調(diào)換或退貨。如屬經(jīng)辦人員工作失誤,要按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
(四)公開內(nèi)容:
1、年內(nèi)購置萬元以上(含萬元)儀器設(shè)備臺、件及每臺、件購置價格(合同規(guī)定不公開的除外)。
2、設(shè)備儀器購置讓利情況。
。ㄎ澹┕_時間、形式:
設(shè)備購置及讓利情況每年公開一次。會議或醫(yī)院信息公布。
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