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建設(shè)安全管理制度15篇（合集）
在社會一步步向前發(fā)展的今天，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編幫大家整理的建設(shè)安全管理制度，希望對大家有所幫助。
建設(shè)安全管理制度1
一、為進一步加強股份公司安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，對原集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進行了修訂，形成了《中國水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度》（以下簡稱《管理制度》）。
二、《管理制度》包括25個管理辦法，針對股份公司安全機構(gòu)設(shè)置、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、檔案管理以及各級管理人員的安全責(zé)任等做出了明確規(guī)定。同時，對特種設(shè)備安全管理、重大危險（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中，“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司；“二級單位”是指“各單位”所屬或直管的分局（工程處）、施工局（項目部、聯(lián)營體）以及所屬的全資和控股公司；“項目部”是指各“二級單位”所屬或直管的項目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級單位、項目部。
五、股份公司的`安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標(biāo)：規(guī)范管理，持續(xù)改進；杜絕較大及以上事故，逐步消滅一般事故，建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。
七、股份公司在安全生產(chǎn)管理工作中，堅持以人為本，珍愛生命，安全發(fā)展的理念，堅持“技術(shù)可能、經(jīng)濟可行、風(fēng)險可控、管控可及”的原則，堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工，堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴張；堅決反對企業(yè)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。
八、股份公司實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅持誰在崗誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則；堅持責(zé)任明確，分工負責(zé)，齊抓共管的原則；堅持分級管理，各負其責(zé)，自上而下逐級監(jiān)管的原則。
九、各單位在貫徹落實《管理制度》的同時，應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點，制訂實施細則，完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、各單位要在認真貫徹OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的同時，積極研究和引進其他先進的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
十一、海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)遵守項目所在國法律法規(guī),按照“不低于股份公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國水利水電建設(shè)集團公司安全規(guī)章制度》20xx版同時廢止。
建設(shè)安全管理制度2
第一章：建設(shè)項目安全要求
第一條、凡建設(shè)項目（新建、改建、擴建項目）在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（簡稱為“三同時”）。
第二條、建設(shè)項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設(shè)項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設(shè)項目可研報告，必須進行安全預(yù)評價和安全驗收評價：
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。
2、危險性較大的化工建設(shè)項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目〉
3、資總額在1000萬元以上的其他化工建設(shè)項目。
第二章：建設(shè)項目“三同時”實施程序
第四條、建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)設(shè)計規(guī)范要求，編制安全生產(chǎn)專篇，并依據(jù)安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，在安全生產(chǎn)專篇中落實安全生產(chǎn)防護措施以及安全設(shè)施投資概算。
第五條、建設(shè)項目的主體工程完工后，需進行試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行，建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對安全的影響進行監(jiān)測。
第六條、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項目安全設(shè)計的安全監(jiān)察機構(gòu)申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗收，安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)與主體工程同時進行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。
第七條、建設(shè)項目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章：建設(shè)項目安全管理
第八條、建設(shè)項目的設(shè)計必須執(zhí)行以下規(guī)定：
1、建設(shè)項目的設(shè)計必須由資質(zhì)的設(shè)計單位完成。
2、設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級業(yè)務(wù)主管、部門的技術(shù)鑒定書。
4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，必須符合下列條、件：
�、俨捎贸墒斓墓に嚪椒�；
�、诠に嚄l、件的選取應(yīng)符合安全要求；
�、劬邆淇煽康陌踩胧òǹ煽康�.控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）；
�、茉O(shè)備選型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求；
�、菰O(shè)計文件要有安全可靠性評價。
第九條、建設(shè)項目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。
第十條、在編制基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設(shè)計時，必須將安全生產(chǎn)設(shè)施、塵毒治理納入計劃。其內(nèi)容應(yīng)有：
1、說明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數(shù)量。
2、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設(shè)計部門應(yīng)如何實現(xiàn)安全和勞動保護，使有害因素治理達到國家標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)采取的措施。
3、改善勞動條、件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資（包括集資、貸款）要列入計劃。
第十一條、設(shè)計文件中應(yīng)編寫安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專篇，其內(nèi)容包括：
1、危險有害因素分析。
（1）生產(chǎn)過程的主要危險有害因素分析。
（2）原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析。
2、設(shè)計中應(yīng)采取的主要安全措施。
�。�1）總圖布置和建（構(gòu)）筑物方面的安全措施。
�。�2）工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施。
�。�3）儲存設(shè)施方面的安全措施。
�。�4）監(jiān)控、報警、連鎖等工程設(shè)計方面的安全措施。
�。�5）安全管理方面的對策措施。
�。�6）其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構(gòu)設(shè)置。
4、安全設(shè)施投資估算。
第十二條、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實施時應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全設(shè)施是否能滿足安全衛(wèi)生要求，并在項目實施過程中加以完善。
第十四條、施工過程中應(yīng)設(shè)專人負責(zé)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價。
第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門應(yīng)會同工會組織參加竣工驗收工作，凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，均不能投入使用。
第四章：附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
建設(shè)安全管理制度3
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施 “三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求，制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責(zé)
工程部負責(zé)公司“三同時”的管理。
5 內(nèi)容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準(zhǔn)備并提供下列資料報工程部。
（1）建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；
�。�2）建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書；
�。�3）采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
5.1.2工程部對建設(shè)項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設(shè)項目設(shè)計部門、安保部、財務(wù)部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的評審意見，只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
�。�1）需要進行試驗的項目，由制定實驗方案的'單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
�。�2）在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應(yīng)急處理方法，并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。
�。�3）在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護器具和急救用品。
�。�4）在試制過程中必須嚴(yán)格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施，實驗中用到的劇毒物品，按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準(zhǔn)開課題做試驗。
�。�5）課題總結(jié)時，必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
�。�6）課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容，做到同時設(shè)計。
（7）新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證，由試制、設(shè)計、選型負責(zé)人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可實施。
（8）工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責(zé)落實。
�。�9）工程項目調(diào)試前，應(yīng)進行全方位的嚴(yán)格檢查，并明確調(diào)試總負責(zé)人，由總負責(zé)人統(tǒng)一安排，確保設(shè)備調(diào)試安全。
�。�10）工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產(chǎn)。
�。�11）為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓(xùn)，必要時進行模擬操作，使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應(yīng)急處理。
�。�12）項目負責(zé)人對項目試制的全過程負責(zé)人。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
（13）凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
5.3 “三同時”的驗收
1）施工組織部門在竣工后，負責(zé)通知財務(wù)部、安保部等部門進行現(xiàn)場檢查，對于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
2）驗收內(nèi)容
（1）項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
（2）建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
�。�3）建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
�。�3）參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在的問題改進設(shè)計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
（4）未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
建設(shè)安全管理制度4
1、目的：
為進一步規(guī)范員工行為，提高員工整體素質(zhì)和安全管理水平，建立安全生產(chǎn)的長效機制結(jié)合我公司實際特制訂本制度。
2、適用范圍：
本制度適用于公司所有員工。
3、引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2《山東省安全生產(chǎn)條例》
3.3《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
4、職責(zé)：
4.1安委會負責(zé)本制度的編制、修訂考核與日常管理。
4.2各部門負責(zé)本制度的實施。
5、術(shù)語：
5.1公司安全理念：以人為本，平安和諧。
5.2公司安全文化理念：珍愛生命，享受健康生活。
5.3公司安全管理理念：安全思想到位，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)到位，制度措施到位，責(zé)任落實到位、考核到位，現(xiàn)場管理和技術(shù)管理到位，安全監(jiān)督檢查到位。
5.4對管理者要求：一切事故都是可預(yù)防的，超前思維，超前管理，關(guān)口前移，重心下移。
5.5對員工要求：遵章守紀(jì)，按章操作，三不傷害。
6、管理內(nèi)容及要求：
6.1企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想：
6.1.1堅持以人為本，平安和諧的原則，從構(gòu)建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環(huán)境文化出發(fā)，建立健全制度，強化員工教育和培訓(xùn)，規(guī)范員工行為。
6.1.2加強安全生產(chǎn)環(huán)境整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高管理水平，形成“珍愛生命，關(guān)注安全”的安全文化氛圍，為公司的平安、和諧、發(fā)展提供強大的精神支柱和安全保障。
6.2企業(yè)安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)責(zé)：
6.2.1建立健全安全生產(chǎn)管理制度，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全宣傳教育為載體，樹立安全生產(chǎn)管理公司形象，初步構(gòu)建公司的安全文化結(jié)構(gòu)和模式。
6.2.2通過安全文化建設(shè)，提高全員特別是管理者安全意識，樹立正確的安全意識、態(tài)度與價值觀念，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改變公司形象的關(guān)系。
6.2.3加強安全管理制度建設(shè)與實施，樹立全員法制觀念，自覺遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、措施，按章操作，強化安全監(jiān)督、檢查和管理，減少直至杜絕“三違”和受傷事故的'發(fā)生。
6.2.4開展職工教育與培訓(xùn)，使員工培訓(xùn)、安全宣傳與教育規(guī)范化、制度化。規(guī)范員工操作行為，提高全員安全意識和安全素質(zhì)，扭轉(zhuǎn)員工文化素質(zhì)低，勞動技能不高的局面。
6.2.5通過安全文化的實施，加大安全投入，加強安全技術(shù)管理，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，全面推進安全文化建設(shè)，提升安全管理水平，推動安全過程管理與考核，逐漸實現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。
6.3企業(yè)安全文化建設(shè)主要內(nèi)容：
6.3.1組織管理：
6.3.1.1制定安全文化建設(shè)規(guī)劃；
6.3.1.2建立安全文化建設(shè)機構(gòu)；
6.3.1.3宣傳公司安全理念。
6.3.2企業(yè)安全文化制度建設(shè)：
6.3.2.1建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，管理辦法并加強考核；
6.3.2.2制定安全生產(chǎn)等例會制度；
6.3.2.3制定完善“三違”處罰規(guī)定及舉報制度；
6.3.2.4制定基層隊伍建設(shè)計劃及實施辦法；
6.3.2.5制定安全宣傳活動計劃及實施辦法；
6.3.2.6制定安全宣傳活動，年、季、月安全工作、安全思想教育計劃，總結(jié)及考核措施。
6.3.3安全宣傳教育與員工培訓(xùn)：
6.3.3.1制定年、季、月宣傳教育計劃與員工安全培訓(xùn)制度；
6.3.3.2組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動的宣傳；
6.3.3.3舉辦車間安全宣傳、建設(shè)安全文化長廊等，營造安全氛圍；
6.3.3.4開展基層安全板報、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳；
6.3.3.5強化特殊要害工種年審、培訓(xùn)及持證上崗、新工人轉(zhuǎn)崗及全員安全培訓(xùn)。
6.3.4企業(yè)安全生產(chǎn)及技術(shù)管理：
6.3.4.1文明生產(chǎn)：堅持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全基礎(chǔ)工作來抓，通過推行工序質(zhì)量管理，工程質(zhì)量驗收。使工程質(zhì)量動態(tài)達標(biāo)，為員工制造無隱患的工作環(huán)境。
6.3.4.2安全技術(shù)管理：
6.3.4.2.1開展安全技術(shù)攻關(guān)活動，解決制約公司發(fā)展技術(shù)難題；
6.3.4.2.2大力推廣和應(yīng)用安全方面新知識，新技術(shù)，新工藝；
6.3.4.2.3加強作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程的編審、貫徹及執(zhí)行；
6.3.4.2.4加強技術(shù)管理，及時解決安全工作中遇到的問題，為安全工作提供可靠技術(shù)保障。
6.4班組崗位達標(biāo)管理：
6.4.1管理目標(biāo)：公司開展崗位達標(biāo)工作，主要以基層操作崗位達標(biāo)為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能，使職工做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）；規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)達標(biāo)。
6.4.2班組崗位達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求：
6.4.2.1崗位職責(zé)描述；
6.4.2.2崗位人員基本要求：年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等；
6.4.2.3崗位知識和技能要求：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素（危險源）及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等；
6.4.2.4行為安全要求：嚴(yán)格按操作規(guī)程進行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為，對關(guān)鍵操作進行安全確認，不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等；
6.4.2.5裝備護品要求：生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護，個體防護用品的配備和使用，應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護等；
6.4.2.6作業(yè)現(xiàn)場安全要求：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度（強度）符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標(biāo)識和安全標(biāo)志醒目等；
6.4.2.7崗位管理要求：明確工作任務(wù)，強化崗位培訓(xùn)，開展隱患排查，加強安全檢查，分析事故風(fēng)險，銘記防范措施并嚴(yán)格落實到位；
6.4.2.8其他要求：結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點，提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。
6.4.3強化班組崗位達標(biāo)建設(shè)：
6.4.3.1切實加強生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升，必須將達標(biāo)建設(shè)常規(guī)化。
6.4.3.2商場要求將班組安全管理作為崗位達標(biāo)的重要內(nèi)容，從規(guī)范班前會、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動入手，將各項安全管理措施落實到班組。
6.4.3.3班組將安全防范技能落實到每一個班組成員，強基固本，真正把生產(chǎn)經(jīng)營建立在安全基礎(chǔ)之上。
6.4.4營造氛圍：
企業(yè)采取開展班組建設(shè)活動、危險預(yù)知訓(xùn)練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動，營造“全員參與崗位達標(biāo)，人人實現(xiàn)崗位安全”的活動氛圍，不斷提升職工的安全素質(zhì)，推動崗位達標(biāo)工作。6.4.5達標(biāo)要求：切實做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”。
6.5企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)獎懲：參見公司獎懲條例。
7、附件：
7.1制度：無
7.2相關(guān)記錄：無
建設(shè)安全管理制度5
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現(xiàn)場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項目。進入施工現(xiàn)場前，必須對入場作業(yè)人員進行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育，落實各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè)：
2.1機械設(shè)備及用電設(shè)備機具等，其性能應(yīng)達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場臨時用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場：
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標(biāo)志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時，要加設(shè)臨時安全警示標(biāo)志，必要時可設(shè)專人監(jiān)護。
4.3跨越公路、鐵路施工時要設(shè)安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。制訂相應(yīng)安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業(yè)，應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險部位，如：深坑、槽，排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時設(shè)置安全防護，待危險消除后，方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應(yīng)及時清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成事故。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的.地下電纜、光纜和各類管道等，要設(shè)專人負責(zé)妥善處理。對各類架空線路，應(yīng)保證電桿、線路安全，防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時，應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時，司機應(yīng)注意瞭望，作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛，確保施工安全。
10、加強文明施工管理，各施工隊伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清，實現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。施工現(xiàn)場安全管理，按照“誰施工，誰負責(zé)”的原則，各施工隊伍要切實管理好本施工區(qū)域的安全工作;實現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款。
建設(shè)安全管理制度6
第一章總則
1.1、為加強公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，進一步落實監(jiān)管措施，理順監(jiān)管職責(zé)，有效控制一般事故，杜絕重大安全事故的發(fā)生，特制定本管理規(guī)程。
1.2、樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理意識。 1.3、本管理規(guī)定適用于本公司所屬各項目部
1.4、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為各項目部安全生產(chǎn)管理制度的歸口管理部門，負責(zé)本制度的執(zhí)行和監(jiān)督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實施。
第二章人員職責(zé)
2.1、公司總經(jīng)理作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)管理工作全面負責(zé)；公司技術(shù)總監(jiān)作為公司安全生產(chǎn)管理直接責(zé)任人，保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程在公司傳達、貫徹、落實、執(zhí)行，根據(jù)公司實際情況和工作特點，制定公司安全生產(chǎn)管理制度；公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為公司安全生產(chǎn)管理具體監(jiān)管執(zhí)行部門，負責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題，按時向公司技術(shù)總監(jiān)匯報工作情況；及時收集國家、省、市有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、文件。
2.2、項目部經(jīng)理作為項目部安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本項目部安全生產(chǎn)管理工作全面負責(zé)，根據(jù)本項目部實際情況和工程特點，編制和實施本項目部安全管理規(guī)定，組織對本項目部所屬工程安全生產(chǎn)管理的檢查，收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片，每月組織本項目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 2.3、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心設(shè)安全監(jiān)管員兩名，負責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行。每一個項目部根據(jù)情況配備一致兩名安全監(jiān)管員，負責(zé)本項目部所屬建設(shè)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管工作，檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況，施工單位應(yīng)根據(jù)所承建的工程規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全員，大型工程、復(fù)雜工程、特殊工程可根據(jù)實際情況設(shè)多位安全員，負責(zé)所施工樓層的安全生產(chǎn)管理工作。
2.4、安全監(jiān)管員、安全員應(yīng)經(jīng)過云南省建設(shè)委員會有關(guān)部門培訓(xùn)，取得上崗資格，并應(yīng)定期參加云南建設(shè)委員會組織的培訓(xùn)。項目部的安全監(jiān)管員應(yīng)配備一臺數(shù)碼相機，隨時記錄施工過程中違章作業(yè)的人與事。
第三章安全制度
3.1安全檢查制度
3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）組織定期和不定期的安全，文明施工大檢查，每月至少一次，施工項目部半日至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實情況，安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。
3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。
3.1.3、施工員和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進行復(fù)查，合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進行復(fù)查。 3.1.4、檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔。
3.2施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度
3.2.1、進場施工機具必須有廠家生產(chǎn)許可證，合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證，否則不準(zhǔn)入場。
3.2.2、施工機具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗收，合格后方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)，嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制機具。
3.2.3、日常檢查：機械設(shè)備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來，如果發(fā)現(xiàn)較大問題，應(yīng)立即報告，及時組織修理。
3.2.4、定期檢查：由專業(yè)的.維修工人負責(zé)，操作工人參與檢查，按計劃規(guī)定的時間，全面檢查設(shè)備的性能及實際磨損程度，以確定修理的時間及修理的種類。
3.2.5、對于施工機具的修理，一般可由現(xiàn)場施工隊建立維修組，全面負責(zé)各施工工地的機械設(shè)備的維修工作，對于技術(shù)復(fù)雜的大修理工作由專業(yè)的機修部門負責(zé)。
3.2.6、每次的檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。
3.3安全教育培訓(xùn)制度
為了進一步提高項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度：
3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管部門通報情況；認真落實國家和市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；
3.3.2、項目部建立三級安全教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級安全教育。
一級安全教育由工程處會同質(zhì)安部門對新入公司的人員進行勞動保護，安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時間累計為15學(xué)時。
二級安全教育由項目部負責(zé)，對經(jīng)過教育的人員進行現(xiàn)場安全知識，結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀(jì)律教育，時間累計為15學(xué)時。
三級安全教育由班組負責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學(xué)時。
職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位；并將考核內(nèi)容列為工人考工、評級內(nèi)容之一，并附考試卷；
3.3.3、特殊工種培訓(xùn)：
電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)班）進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn)，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款；
3.3.4、采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
3.3.5、調(diào)換新工種必須進行現(xiàn)場安全注意事項，安全技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識的教育。 3.3.6、本制度由項目部實施，公司質(zhì)安部負責(zé)解釋。
3.4安全技術(shù)交底制度
3.4.1、安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行，各工種各分部（分項）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內(nèi)容，進行分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字。
3.4.2、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施，安全操作規(guī)程，安全注意事項等，既要針對性，又要簡單明了。
3.4.3、班組長每天的班前會根據(jù)當(dāng)天的施工任務(wù)、特點，做好針對性的書面安全交底，并要有書面記錄。
3.4.4、新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。
3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度
3.5.1根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作人員本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：
�。�1）、年滿18周歲；
�。�2）、身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；
�。�3）、初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安茜技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；
（4）、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。
3.6施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度
3.6.1防火制度的建立：
（1）、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度；
�。�2）、建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10%；
建設(shè)安全管理制度7
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制度（基本與核心制度）
將不同的安全責(zé)任落實到負責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上
�。ǘ┤悍廊褐沃贫�
1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程
2.對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告
�。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)制度
對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，增加安全知識和技能。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查制度
1.上級管理部門檢查
2.企業(yè)自身檢查
3.定期檢查
4.不定期檢查
（五）傷亡事故處理報告制度（三不放過）
1.事故原因不查清不放過
2.事故責(zé)任%考試大%者和群眾沒受到教育不放過
3.沒有防范措施不放過
�。┌踩�(zé)任追究制度
1.追究的.對象
�。�1）建設(shè)單位
（2）設(shè)計單位
�。�3）施工單位
（4）監(jiān)理單位
2.處理方式
�。�1）情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書
�。�2）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
建設(shè)安全管理制度8
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進一步明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度．是所有安全規(guī)章制度的核心。
安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括：
(1)從事建筑活動主體的負責(zé)人的責(zé)任制
建筑施工企業(yè)的法定代表人要對本企業(yè)的安全負主要的安全責(zé)任。
(2)從事建筑活動主體的職能機構(gòu)或職能處室負責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑企業(yè)根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對安全負責(zé)。
(3)崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制
崗位人員必須對安全負責(zé)。從事特種作業(yè)的安全人員必須進行培訓(xùn)，經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。
2.群防群治制度
群防群治制度是職工群眾進行預(yù)防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一、預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)，同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)，是企業(yè)進行民主管理的重要內(nèi)容。
3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對廣大建筑干部職工：進行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。分析許多建筑安全事故，一個重要的原因就是有關(guān)人員安全意識不強，安全技能不夠，這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。
4.安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)：檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進行定期或不定期檢查的制度。
5.傷亡事故處理報告制度
施工中發(fā)生事故時，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的'制度。事故處理必須遵循一定的程序，按照“事故原因不清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，查明原因，嚴(yán)肅處理。通過對事故的嚴(yán)格處理，可以總結(jié)出教訓(xùn)，為制定規(guī)程、規(guī)章提供第一手素材，做到亡羊補牢。
6.安全責(zé)任追究制度
建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)安全管理制度9
第一條
建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二條
建設(shè)單位對建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責(zé)任,建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條
加強對建設(shè)項目的可行性研究報告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的'職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條
加強建設(shè)項目的“三同時”安全管理,開工前報有關(guān)部門審批備案。
第五條
對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及其他具有較大安全風(fēng)險的建設(shè)項目,必須搞好安全預(yù)評價,并報有關(guān)部門審批備案。
第六條
設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,對其設(shè)計安全負責(zé)。
第七條
建設(shè)項目的施工圖設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計進行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條
建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應(yīng)及時向有關(guān)部門提出驗收申請。
建設(shè)安全管理制度10
第一章 總則
第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動，以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責(zé)任，建立單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見，并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓(xùn)情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前，項目負責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項目進行招標(biāo)時，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標(biāo)時不得刪減，應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的.推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應(yīng)按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施，安全生產(chǎn)費是否�？顚Ｓ�;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
建設(shè)安全管理制度11
第1條 項目開工安全生產(chǎn)條件制度
項目開工前,項目安全管理工作必須做好以下工作:
1、子(分)公司與項目部、項目部與班組、總包與分包均已簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并有相應(yīng)的考核獎罰制度。安全管理目標(biāo)得到有效分解落實。
2、項目安全生產(chǎn)組織保證體系已建立,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度已健全。
3、項目部管理人員配備、尤其是按標(biāo)準(zhǔn)配備的安全員已到位。
4、危險源辨識已到位、環(huán)境因素識別已到位并建檔,各類管理方案齊全有效。
5、項目施工組織設(shè)計及專項施工方案(尤其是開工后即將用到的專項施工方案)已經(jīng)審批,并明確落實責(zé)任人。
6、施工現(xiàn)場"一圖九牌"已按集團公司樣本設(shè)置到位;文明施工基本條件已按施工組織設(shè)計及項目安全目標(biāo)要求執(zhí)行。
7、施工機具與安全防護設(shè)施已按工程實際需求及標(biāo)準(zhǔn)投入配備到位。
第2條 安全技術(shù)交底制度
1、項目開工前,項目所屬子公司有關(guān)職能部門(經(jīng)營、工程、技術(shù)等)必須對項目部全體管理人員進行綜合交底。經(jīng)營部門應(yīng)把合同規(guī)定的質(zhì)量、安全、進度等要求進行交底;技術(shù)部門應(yīng)把施工組織設(shè)計中主要的安全技術(shù)保證措施、計劃等進行交底;工程管理部門應(yīng)對確保合同履約的各項主要措施(技術(shù)措施由技術(shù)部門交底除外)、施工過程中的主要危險源及相應(yīng)安全保證措施等進行交底。交底履行簽字手續(xù)。
2、項目各工程分部施工前,項目安全員應(yīng)根據(jù)項目危險源清單、分部工程的不同特點、季節(jié)變化、環(huán)境情況,對全體管理人員、班組長進行全面、詳細、有針對性的分部綜合技術(shù)交底,履行簽字手續(xù)。
3、項目施工過程中,在安排作業(yè)任務(wù)的同時,項目管理人員(施工員、關(guān)砌、翻樣)必須根據(jù)項目分項的不同特點、季節(jié)變化、變換工種、作業(yè)環(huán)境情況,并按照專項施工方案的內(nèi)容,對作業(yè)班組全體操作工人進行全面、詳細、有針對性的安全技術(shù)交底,交底雙方履行簽字手續(xù)。
4、安全專項工程安全技術(shù)交底必須根據(jù)專項施工方案的有關(guān)內(nèi)容及要求進行。一般應(yīng)包括:分項工程安全操作規(guī)程主要內(nèi)容,作業(yè)危險源、危險部位及其防護要求與措施,施工環(huán)境安全注意事項,文明施工要求,特種作業(yè)時安全監(jiān)護人員、物資準(zhǔn)備等。
5、對大型、高層、復(fù)雜、特殊以及危險性大的單位工程或分部分項工程的重要安全技術(shù)措施,按集團公司《技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由子公司(分公司)技術(shù)負責(zé)人先向項目經(jīng)理和施工員以及有關(guān)的管理人員作詳細的安全技術(shù)交底,然后由上述人員逐級詳細交底到操作班組及每個操作人員。
第3條 安全教育培訓(xùn)制度
1、集團公司人力資源培訓(xùn)處負責(zé)集團內(nèi)職工的安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)工作的管理;子(分)公司勞資科負責(zé)本單位職工的安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)的組織工作;項目經(jīng)理負責(zé)項目職工安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)工作的落實工作。
2、新工人進入施工現(xiàn)場,必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)子(分)公司教育考核合格、填寫安全教育卡,方能安排工作。安全教育卡由項目安全員負責(zé)統(tǒng)一管理。
3、三級安全教育是指子(分)公司、項目部、班組三級對進場管理和作業(yè)人員進行的安全教育,內(nèi)容包含安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面,時間累計不得少于50學(xué)時
1)子(分)公司級安全教育由子(分)公司教育培訓(xùn)部門負責(zé)實施,教育內(nèi)容應(yīng)包括:《建筑法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及通用安全生產(chǎn)技術(shù)的基本知識、本單位勞動安全規(guī)章制度、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容;教育時間不少于15學(xué)時。
2)項目經(jīng)理部安全教育由項目民工學(xué)校校長負責(zé),教育內(nèi)容:工程基本概況、現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、現(xiàn)場主要危險因素及危險地帶的介紹、施工現(xiàn)場安全防護基本要求、安全事故預(yù)防的主要措施及事故隱患處理等內(nèi)容,教育可分階段進行,時間不少于15學(xué)時。
3)班級安全教育由班組長負責(zé),教育內(nèi)容:遵章守紀(jì)、崗位安全、操作規(guī)程、崗位間工作銜接配合的安全事項、勞動安全保護用品(具)的性能及正確使用方法、操作環(huán)境安全注意事項等內(nèi)容;教育可分階段進行,時間不少于20學(xué)時。
4、三級安全教育實行二級檢查、考核、驗收
子(分)公司對項目實施的安全教育及班組進場安全教育進行檢查、考核;集團公司工程管理處及有關(guān)部門在日常檢查中對三級安全教育進行驗收,凡未經(jīng)三級安全教育或驗收不符要求者,不得進行施工。
5、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)。
1)對電工、司爐工、壓力容器操作、起重機械作業(yè)(含人貨兩用電梯)、塔吊、金屬焊接(切割)、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)有關(guān)部門(勞動局、建管局)進行崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗操作。操作證必須按期復(fù)審,不得超期使用。
2)對違章作業(yè)的特種作業(yè)人員,無論是否造成事故,立即停止其工作嚴(yán)肅處理,再進行教育經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)返崗。
3)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作由集團公司人力資源培訓(xùn)處統(tǒng)一管理。
6、日常安全教育
1)子(分)公司應(yīng)對本單位員工尤其是管理人員進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)、安全知識、安全技能、法制教育等經(jīng)常性安全教育,每年集中教育培訓(xùn)不得少于一次。
2)集團公司、子(分)公司及項目部應(yīng)利用企業(yè)報、黑板報、培訓(xùn)、講座、標(biāo)語、展覽、錄像等各種形式、廣泛對員工進行安全教育,不斷提高員工執(zhí)行制度及操作規(guī)程的自覺性,樹立"安全第一"的思想。
3)集團公司每季定期利用生產(chǎn)會對安全生產(chǎn)狀況進行情況分析,研究對策;子公司每月,項目部每周,班組利用班前班后進行安全活動并作好記錄。
7、違章所造成的重大事故責(zé)任者,由下屬子公司提出處理意見報集團公司工程管理處,對事故責(zé)任者要進行離崗安全教育。
重大事故責(zé)任者復(fù)工教育由集團公司人力資源培訓(xùn)處負責(zé),輕傷事故責(zé)任者安全教育由下屬公司安全部門負責(zé)。
8、安全技術(shù)考核
1)子(分)公司每年對員工組織一次安全技術(shù)、規(guī)章制度考試,考試結(jié)果報人力資源培訓(xùn)處備案;
2)項目部組織的安全技術(shù)考試,結(jié)果報子(分)公司備案存檔。
第4條 勞動用工管理制度
1、施工項目選擇勞務(wù)分包單位時,必須符合《勞務(wù)分包控制程序》(ZCJ/QSP206)的有關(guān)要求。
2、項目部必須建立現(xiàn)場作業(yè)人員花名冊臺帳,辦妥就業(yè)證、暫住證等必備證件,花名冊中人員必須經(jīng)分包單位確認。
3、所有勞動者進入施工現(xiàn)場進行生產(chǎn)作業(yè)前,必須經(jīng)上崗三級安全教育,并考核合格。
4、特種作業(yè)上崗操作者必須持有勞動或建設(shè)行政部門核發(fā)的有效上崗證。
5、本制度詳見浙長建司勞(20xx)34號及35號文件。
第5條 施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔制度
1、項目部必須努力創(chuàng)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,保證職工健康。
2、施工現(xiàn)場項目部與各生產(chǎn)班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時,必須有衛(wèi)生保潔的明確規(guī)定和要求,落實衛(wèi)生責(zé)任人。
3、項目部必須落實辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍、作業(yè)場地等區(qū)域的衛(wèi)生責(zé)任人,制定衛(wèi)生保潔制度,指派專人負責(zé)清掃。垃圾集中密封堆放并及時清運,保持區(qū)域設(shè)施完好
4、食堂必須辦理衛(wèi)生許可證,工作人員必須持健康證上崗,保持個人衛(wèi)生;制定、落實防止蚊蠅孽生措施,消滅"四害",定期下藥,保持整潔。
5、高層建筑施工樓層內(nèi)必須設(shè)置臨時小便處,做好排污措施,有專人負責(zé)清掃。
6、職工在生產(chǎn)、生活中必須遵守現(xiàn)場的各項衛(wèi)生制度,不亂扔亂倒垃圾,及時做好落手清,愛護公共設(shè)施,保持場內(nèi)環(huán)境整潔。
第6條 施工現(xiàn)場不擾民制度
1、施工現(xiàn)場必須實行封閉施工,沿工地四周連續(xù)設(shè)置固定的定型化圍檔,并按公司要求進行布置、美化、亮燈。
2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置排水及泥漿沉淀系統(tǒng),排水暢通,不積水。嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。
3、現(xiàn)場材料運輸必須密封,車輛凈車出場,禁止沿途拋灑滴漏。
4、施工外架外側(cè)必須用密目網(wǎng)全封閉,建筑物貼近行人道時應(yīng)根據(jù)建筑高度設(shè)置防護安全棚,防止落物傷人。
5、項目部應(yīng)采取有效措施控制作業(yè)揚塵和施工噪聲,對水泥罐及砼攪拌站(泵)等易產(chǎn)生揚塵和噪聲的設(shè)施,必須進行有效屏蔽;夜間施工必須按規(guī)定辦理夜間施工許可證,不得不經(jīng)許可,擅自施工。
6、積極搞好社區(qū)關(guān)系,妥善處理鄰里糾紛;必要時及時提出警示,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
第7條 施工組織設(shè)計實施制度
1、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計和專項施工方案。設(shè)計或方案的編制內(nèi)容、要求,審批權(quán)限應(yīng)執(zhí)行集團《技術(shù)管理辦法》。
2、項目應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(專項施工方案)組織施工;如現(xiàn)場條件與施工組織設(shè)計(專項施工
方案)原有條件不符時,應(yīng)及時調(diào)整施工組織設(shè)計(專項施工方案);如需變更施工組織設(shè)計(或?qū)ｍ検┕し桨?,仍需經(jīng)過原方案審批人審批同意方可實施。
3、項目安全分項工程檢查與驗收必須滿足施工組織設(shè)計(專項施工方案)的有關(guān)要求。
4、井架、外架、塔吊、人貨梯等分項的基礎(chǔ)、附墻措施有強度要求時,施工實施過程中必須具有該分項符合設(shè)計或方案要求的具體證據(jù),如基礎(chǔ)驗槽記錄、模板復(fù)核記錄、鋼筋隱檢記錄、砼強度報告及材料質(zhì)量合格證明等。
第8條 安全檢查制度
1、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度實行集團公司季檢、專項檢、日常監(jiān)督檢,子(分)公司月檢、重點檢、日常檢,項目現(xiàn)場周檢、分部分項檢、班組日檢、自檢、互檢和專業(yè)檢;項目部應(yīng)當(dāng)加強施工現(xiàn)場的日常安全巡視和檢查,督促施工操作人員遵章守紀(jì)。
2、檢查依據(jù):
1)國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn):《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)》(JGJ80-91)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-92)、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-20xx)等。
2)國家、省、市地等有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)、文明施工的管理條例及有關(guān)補充規(guī)定。
3)企業(yè)的規(guī)章制度:安全生產(chǎn)管理辦法,整合管理體系手冊和程序文件,程序?qū)嵤┘殑t及其他規(guī)章制度。
3、安全檢查內(nèi)容:以JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)為主,查意識、查紀(jì)律、查管理、查隱患;實行安全生產(chǎn)一票否決制,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時、定措施整改,對重大事故隱患一律先停工后整改,復(fù)驗達標(biāo)合格方可復(fù)工。
4、各級檢查組的組成,應(yīng)由各級主管領(lǐng)導(dǎo)親自主持,以保證檢查的權(quán)威性;
5、各級安全職能部門,經(jīng)常性的深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的"三違"現(xiàn)象,經(jīng)教育不改者,給予經(jīng)濟處罰,直至停工處罰。
6、各級安全檢查及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)不安全事故隱患,檢查組或檢查人員必須發(fā)書面整改單,受檢單位或項目必須按整改"三定"原則和糾正/預(yù)防措施程序要求立即整改。
7、對整改力度不足甚至拒不整改的項目,根據(jù)集團安全生產(chǎn)管理辦法第七章相關(guān)條款進行處罰。
第9條 機械設(shè)備管理制度
1、集團公司范圍內(nèi)項目所用機械設(shè)備實行分類管理。大型機械設(shè)備(塔吊、人貨兩用升降梯)由集團公司設(shè)備管理處負責(zé);其它機械設(shè)備由各所屬子公司負責(zé)管理。
2、項目所用大型設(shè)備不論為公司所有、項目自有或外租,在項目開工時必須將大型設(shè)備使用計劃報集團公司設(shè)備管理處備案;安裝前專項施工方案必須根據(jù)集團公司《技術(shù)管理辦法》執(zhí)行;接受設(shè)備管理處管理。
3、設(shè)備管理處必須加強對項目大型設(shè)備的安全檢查、監(jiān)督管理,組織定期或不定期的安全檢查,督促項目落實機械大修理計劃和日常檢修保養(yǎng)制度,確保機械處于完好狀態(tài)。
4、根據(jù)項目所在地建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定及時履行塔吊、人貨兩用升降梯的使用驗收手續(xù),接受當(dāng)?shù)卣块T的監(jiān)督指導(dǎo)。
5、大型設(shè)備專項方案必須經(jīng)設(shè)備管理處主任工程師審核,集團公司總工程師審批同意,報集團公司工程管理處和項目當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
6、如項目不按規(guī)定要求納入設(shè)備處管理,或在集團公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,集團公司將根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行處罰。
7、子公司機械管理部門應(yīng)根據(jù)集團整合體系《設(shè)備管理程序》(ZCJ/QSP201)的要求做好所屬項目所用機械設(shè)備的管理。
8、施工項目部必須有專人(機管員)負責(zé)項目所屬機械設(shè)備的檢查、維護、管理;定期收集機械設(shè)備運行過程中產(chǎn)生的各項記錄。
9、施工現(xiàn)場施工機具(塔吊、人貨梯、井架)每臺班使用前,均應(yīng)由班組兼職安全員(或操作工)負責(zé),進行機械試運行。試運行制度的執(zhí)行情況由施工員(或機管員)負責(zé)。
10、試運行的目的在于發(fā)現(xiàn)機械運行的不安全隱患及維修保養(yǎng)情況。當(dāng)機械出現(xiàn)不正常情況時,試運行人員應(yīng)及時通知項目部相關(guān)責(zé)任人進行處理,不安全因素不排除前不得投入使用。
11、機械維修保養(yǎng)的要求根據(jù)機械的具體要求進行。
12、機械試運行情況由試運行人員負責(zé)記入機械試運行臺帳,定期交項目機械管理員收集存檔;試運行記錄臺帳應(yīng)作為項目安全檢查的一個主要內(nèi)容。
13、不執(zhí)行機械試運行制度,造成事故,后果由試運行人員(機械操作人員)負責(zé);運行中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報告后不排除即投入使用,造成事故的后果由項目負責(zé)施工的主要人員(項目主管生產(chǎn)的經(jīng)理或施工員)負責(zé)。
第10條 支模架搭設(shè)驗收制度
一、支撐架分類
一類:凡高度超過8米、或跨度超過18米、或施工總荷載大于10KN/m2、或集中線荷載大于15KN/m的承重支撐架;
二類:搭設(shè)高度在5米以上8米(含)以下、或跨度10米以上18米(含)以下、或集中線荷載為10-15KN/m的承重支撐架;搭設(shè)高度超過15米的非承重支撐架;
三類:除一類以外的其它支撐架。
承重支撐架是指:現(xiàn)澆混凝土工程的承重支模架;鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的滿堂承重架以及其它施工用承重架。
二、人力資源要求
1、搭設(shè)人員要求
1)一類支撐架的搭設(shè)施工必須由專業(yè)施工隊伍承擔(dān),其作業(yè)人員必須具備特種作業(yè)上崗資格;
2)直接參與搭設(shè)二類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格人數(shù)必須占總作業(yè)人數(shù)40%及以上,其余作業(yè)人員必須是熟練的專業(yè)技術(shù)工人且本工種持續(xù)工齡達三年以上。
3)直接參與搭設(shè)三類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格的人數(shù)應(yīng)占總作業(yè)人員人數(shù)的20%及以上。其余搭設(shè)人員應(yīng)是熟練的專業(yè)技術(shù)工人,其中本工種持續(xù)工齡達三年以上的作業(yè)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的50%及以上。
2、項目部管理人員要求
1)對一類支撐架搭設(shè)必須由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場指揮(項目技術(shù)負責(zé)人或施工員、木工翻樣配合)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗收;
2)對二類支撐架搭設(shè)必須在項目經(jīng)理監(jiān)督下由項目施工員負責(zé)(項目技術(shù)負責(zé)人、木工翻樣配合)現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗收;
3)對三類支撐架搭設(shè)必須在項目技術(shù)負責(zé)人或施工員的監(jiān)督下由木工翻樣負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督。
三、技術(shù)要求:
1、各類支撐架搭設(shè)前必須編制詳細的專項方案(含設(shè)計計算書),編制的專項方案必須符合現(xiàn)行國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范,并按集團技術(shù)管理辦法要求進行編制審批。
2、對一類承重支撐架嚴(yán)禁使用扣件式鋼管支撐體系,應(yīng)采用鋼柱、鋼托架或鋼管門型架的`組合支撐體系,以保證其有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。
四、材料要求
1、扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料
周轉(zhuǎn)材料(鋼管、扣件)進場和使用前必須進行驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。進場前驗收由項目材料員負責(zé),使用前驗收由項目部具體規(guī)定驗收人員(指定專人驗收或由各操作班組自行檢查)。進場前驗收內(nèi)容:進場鋼管扣件的檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證(含材質(zhì)規(guī)格符合性),鋼管扣件的外規(guī)質(zhì)量,鋼管實際外徑、壁厚、端面;使用前驗收主要內(nèi)容為鋼管的外觀質(zhì)量。當(dāng)對扣件質(zhì)量有懷疑時應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》(GB15831)的規(guī)定抽樣檢測。周轉(zhuǎn)材料驗收時應(yīng)嚴(yán)格遵循《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-20xx)第8.1條和整合管理體系文件(程序)中《物資采購/租賃控制程序》。
2、其它支撐架(非扣件式鋼管支撐體系)用鋼柱、鋼托架、工字鋼、槽鋼等各種材料(周轉(zhuǎn)材料):
進場及使用前必須進行驗收;進場前驗收內(nèi)容:材料出廠合格證、檢驗報告,材料的規(guī)格、型號、尺寸,外觀質(zhì)量等;使用前驗收主要內(nèi)容為材料外觀質(zhì)量。驗收人員與扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料驗收人員相同。
五、支撐架搭設(shè)前項目部必須進行詳細的技術(shù)、安全交底,并直接向操作工人交底,項目部應(yīng)做好書面交底記并簽字手續(xù)。交底內(nèi)容應(yīng)覆蓋專項方案中支撐架搭設(shè)要求和構(gòu)造要求。
六、支撐架未經(jīng)驗收合格
嚴(yán)禁進入下道工序(澆筑砼、網(wǎng)架安裝等),參與支撐架驗收人員:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、施工班組長以及其它相關(guān)人員,對集團公司審批方案的支撐架分公司質(zhì)安和技術(shù)部門必須參加驗收。支撐架驗收時必須履行簽字手續(xù)。
七、支撐架驗收時應(yīng)以支撐架搭設(shè)專項方案為準(zhǔn)則,檢查現(xiàn)場實際搭設(shè)情況與方案的符合性。其中鋼管支撐架驗收的主要內(nèi)容應(yīng)包含:立桿間距(梁底、板底)、步距、垂直度,剪刀撐、拉結(jié)點設(shè)置,立桿基礎(chǔ),掃地桿設(shè)置,扣件擰緊、接頭類型及設(shè)置位置等;形成記錄見附表-----鋼管支撐架檢查驗收記錄表。其它支撐架驗收主要內(nèi)容:原材料(周轉(zhuǎn)材料)驗收,焊縫質(zhì)量,立桿(柱)規(guī)格、型號、間距,橫梁(聯(lián)系梁)規(guī)格、型號、間距,立桿(柱)基礎(chǔ),構(gòu)造措施等;同時還需形成驗收記錄。記錄詳附錄10。
第11條 分項工程安全技術(shù)要求與驗收制度
1、分項工程使用前必須經(jīng)驗收合格,驗收人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。
2、項目分項工程安全技術(shù)驗收具體內(nèi)容詳下表。
3、子(分)公司負責(zé)驗收的專職安全員,子公司必須事先報集團工程管理處資格審查同意。
4、項目安全分項工程驗收要求為:塔吊、人貨梯、爬升式外腳手架的安裝必須由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(法定檢測機構(gòu))進行檢測或驗收,子(分)公司專職安全員參加;井架、除爬升式外腳手架外的腳手架的安裝、施工用電系統(tǒng)架設(shè)(三階段)、文明施工基本條件、基坑圍護的驗收由子(分)公司專職安全員負責(zé)驗收;基坑支護由集團質(zhì)量管理處負責(zé)驗收;特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由子(分)公司主任工程師負責(zé)驗收,其它人員參加;"三寶""四口"防護、樁基工程、施工機具由項目安全員負責(zé)驗收;除特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、非裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)驗收。
5、驗收要求:a,專項施工方案按審批程序?qū)徟? b,特種作業(yè)人員上崗證人證相符; c,標(biāo)準(zhǔn)、專項施工方案(使用說明書)的各項要求、措施已落實,并有相應(yīng)的資料;d,項目已落實長效管理措施;e,參加驗收人員必須親筆簽名。
6、子公司專職安全員應(yīng)按月對所屬項目的基坑支護、井架、外架、塔吊、人貨兩用電梯的驗收情況進行統(tǒng)計匯總,會同月安全生產(chǎn)簡報報集團工程管理處備案。備案匯總表詳附表第15-2。
7、為保證下屬公司安全員的驗收質(zhì)量,集團公司將根據(jù)現(xiàn)場分項工程的驗收質(zhì)量對其進行考核;如發(fā)現(xiàn)不能認真履行驗收責(zé)任,工程處將取消其驗收權(quán)。
8、在集團公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)井架、外架存在安全隱患的或不按驗收規(guī)定進行驗收,集團公司將根據(jù)本辦法第七章有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第12條 文明施工基本條件驗收制度
一:驗收范圍:
1、集團公司所屬范圍內(nèi)新開工的工程,開工后二個月內(nèi)(特殊情況可順延,原則上不超過三個月)由項目提出申請,子(分公司)職能部門進行驗收,報集團公司工程處備案。
2、省重點工程、創(chuàng)市級以上標(biāo)化項目,驗收工作由分公司職能部門進行初驗,合格后報集團工程處驗收。
二、驗收標(biāo)準(zhǔn):集團公司《安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場實施細則》。
三、驗收采用評分表形式分項打分;評分按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)表3.0.3計分,驗收情況分合格、不合格二個等級,其中得分70分以上(含70分)為合格,70分以下為不合格。
四、其它:對驗收不合格的項目,項目部應(yīng)根據(jù)整改通知書要求立即進行整改,整改完畢后重新驗收;對三次驗收不合格的項目,集團(子公司)根據(jù)本辦法第八章有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第13條 集團下屬子(分)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制并對其實施有效考核,是保障安全生產(chǎn)的重要手段,為進一步明確職責(zé)、落實責(zé)任,特對子(分)公司級安全生產(chǎn)責(zé)任制進行定期考核。
一、考核對象:經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師、工程管理(質(zhì)安)科長、安全員。
二、考核人:
1、集團負責(zé)對經(jīng)理的考核;
2、子(分)經(jīng)理和集團生產(chǎn)有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師共同進行考核;
3、子(分)生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師負責(zé)對工程管理(質(zhì)安)科長的考核;
4、工程管理(質(zhì)安)科長負責(zé)對安全員的考核。
三、考核期限:子(分)公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師為每半年度,工程管理(質(zhì)安)科長、安全員為每季度。
四、考核形式:采用百分制考核評分表形式,經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師由集團統(tǒng)一制定,科長及安全員考核表由各子公司結(jié)合自身管理規(guī)定需要制定送工程處備案。
五、考核評價:考核分值滿分為100分,考核得分值在85分及其以上者為優(yōu)良,考核得分值在70~84分為合格,考核得分值在70分以下者為不合格,考核表中一單項不得分的該表考核為零分。
六、考核獎懲:
1、子(分)公司經(jīng)理:與年度經(jīng)濟責(zé)任承包掛鉤兌現(xiàn);一次不合格由集團生產(chǎn)副總和工程管理處進行誡勉談話,二次不合格扣除其相應(yīng)兌現(xiàn)獎并對其進行書面警告,二年輪不合格集團研究解聘其職務(wù)。
2、子(分)公司生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師:一次不合格對其進行任職警告,二次不合格分公司應(yīng)扣除其相應(yīng)兌現(xiàn)獎,三次不合格集團研究對其進行解聘。
3、工程管理(質(zhì)安)科長、安全員:一次不合格分公司應(yīng)其進行警告,二次不合格分公司應(yīng)對其調(diào)離崗位并扣除相應(yīng)獎金。
4、對連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀者,集團定其為安全生產(chǎn)先進個人或立功嘉獎。
5、子(分)公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師安全生產(chǎn)責(zé)任考核具體內(nèi)容詳見附表13,質(zhì)安科長、專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核具體內(nèi)容可根據(jù)分公司具體情況制定。
第14條 項目部安全目標(biāo)管理責(zé)任考核規(guī)定。
建立和健全以安全產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。為明確各級施工管理人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé),進一步貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特對各級施工管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任實行定期考核。
一、考核對象:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、項目施工員、項目安全員、項目工長、項目材料員、項目治安員、各班組長。
二、考核人:
1、公司(分公司)負責(zé)考核項目經(jīng)理;
2、項目經(jīng)理負責(zé)考核項目技術(shù)負責(zé)人、項目施工員、項目安全員、項目工長、項目材料員、項目治安員、各班組長。
三、考核期:項目經(jīng)理為每半年度,其他項目管理人員為每季度。
四、考核形式:采用考核表評分形式;安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任的考核內(nèi)容可依據(jù)項目安全體系職能分配表,參照集團公司項目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核表內(nèi)容,設(shè)定項目具體崗位的考核規(guī)定。項目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核表詳附錄14。
五、考核評價:考核分值滿分為100分,考核得分值在85分及其以上為優(yōu)良,考核得分值在70分~80分為合格,考核得分值在70分以下為不合格�？己吮碇幸粏雾棽坏梅值�,該表考核得零分�？己吮碇袉雾椀梅稚儆趹�(yīng)得分的70%時,考核人必須開具整改通知單通知被考核人。
六、考核獎罰:根據(jù)項目安全生產(chǎn)責(zé)任書具體約定進行,同時作為子公司在下一工程人員選聘時的依據(jù)。
第15條 傷亡事故處理、報告、統(tǒng)計制度
1、應(yīng)急處理。施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故后應(yīng)按事故、種類立即啟動項目有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案,必須積極搶救傷員、保護現(xiàn)場,正確處理、防止事故繼續(xù)擴大和蔓延。
2、報告。2人及以下輕傷事故由項目經(jīng)理負責(zé)處理,處理完畢后三天內(nèi)報所屬子(分)公司備案;3人及以下輕傷或2人以下重傷事故由所屬子(分)公司負責(zé)處理,處理完畢后隨當(dāng)月安全生產(chǎn)情況簡報報所屬集團公司備案;3人及以上輕傷或3人重傷由集團公司負責(zé)處理,處理完畢后隨《建設(shè)職工傷亡事故基層單位統(tǒng)計表》季報報有關(guān)部門備案。3人及以上重傷事故、死亡事故由上級有關(guān)部門負責(zé)處理。
3、處理:①各類事故的管理、由主管安全的集團公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),各級生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、保衛(wèi)、工會、行政等有關(guān)職能部門、事故發(fā)生單位在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)分工管理、負責(zé)調(diào)查、分析和報告。②輕傷事故由發(fā)生事故的子公司(分公司)組織調(diào)查,報集團公司備案;重傷、死亡事故由集團公司行政會同工會組成調(diào)查組。要認真開好各類事故分析會,按照三不放過原則找出事故原因,查明事故責(zé)任者,制定糾正及預(yù)防措施,并提出對事故責(zé)任者及有關(guān)責(zé)任人員的處理意見。③為吸取事故教訓(xùn),事故處理主管部門必須根據(jù)集團整合管理體系《糾正/預(yù)防措施》(ZCJ/ZSP212)規(guī)定,分析事故發(fā)生原因,提出糾正/預(yù)防措施,同級安全管理部門負責(zé)措施落實情況的驗證。
4、統(tǒng)計。①集團公司工程管理處負責(zé)企業(yè)傷亡事故的綜合管理和統(tǒng)計工作,下屬單位應(yīng)將事故報告,安全季報等有關(guān)資料、按期送至集團工程管理處匯總。②子(分)公司安全管理部門應(yīng)及時將所屬項目安全事故情況,按季匯總并填寫《建設(shè)職工傷亡事故基層單位統(tǒng)計表》,于季末前報至集團公司工程管理處。③集團公司工程管理處統(tǒng)計匯總后將本企業(yè)工傷事故情況報上級主管部門。
5、工傷事故終結(jié)。①輕傷與重傷事故處理后,發(fā)生單位應(yīng)向集團公司工程管理處上報下列材料:1)傷亡事故調(diào)查報告;2)現(xiàn)場證明材料;3)醫(yī)院診斷書4)事故糾正/預(yù)防措施及落實驗證情況;②死亡事故處理后,集團工程管理處向上級主管部門呈報下列材料:1)傷亡事故調(diào)查報告;2)現(xiàn)場證明材料;3)事故現(xiàn)場平面圖、立面圖及事故現(xiàn)場照片;4)醫(yī)院診斷書;5)事故分析和處理意見;6)事故糾正/預(yù)防措施及落實驗證情況;
6、違章責(zé)任。①對嚴(yán)重違章指揮,違章冒險作業(yè),違反勞動紀(jì)律、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患危害情況而不采取有效措施,以致造成傷亡事故的責(zé)任人,按照國家、地方有關(guān)法規(guī)及企業(yè)相關(guān)獎懲條例進行懲處,直至追究刑事法律責(zé)任。②在重傷或傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報;故意破壞現(xiàn)場;無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕報告的,一經(jīng)查實,根據(jù)本辦法第七章有關(guān)條款進行處理。
第16條 安全生產(chǎn)隱患舉報制度
1、倡導(dǎo)全體職工積極投身企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè),落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,促進本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的進一步提高,特制定本制度。
2、各級安全生產(chǎn)管理部門是本級安全生產(chǎn)舉報制度的落實單位;部門負責(zé)人是本級安全生產(chǎn)舉報制度落實的責(zé)任人。
3、各級安全生產(chǎn)管理部門必須建立安全生產(chǎn)舉報登記臺帳,對舉報時間、舉報項目、舉報事宜、處置結(jié)果、反饋意見等進行記錄。
4、舉報提出的安全隱患,以舉報受理單位安全管理部門負責(zé)人為落實責(zé)任人,對所舉報事宜進行調(diào)查、整改、落實。舉報落實率必須達到100%。
5、舉報受理單位必須保護舉報人的權(quán)益不受侵害。嚴(yán)禁各類形式的打擊報復(fù)行為發(fā)生。
6、為調(diào)動舉報人關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性,舉報事宜一經(jīng)采納,舉報受理單位應(yīng)按舉報隱患潛在后果的大小對舉報人進行獎勵,獎勵額度為50元/次~500元/次。
建設(shè)安全管理制度12
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，以及賀州市安全生產(chǎn)工作制度，結(jié)合本單位實際情況，制定本類安全生產(chǎn)管理制度。
一、總則
加強對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，使安全工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保工程在安全環(huán)境中順利進行。
落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，做到各司其職，各負其責(zé)，獎懲分明，共同搞好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作是單位一項長期性、綜合性的工作，必須樹立科學(xué)全面的安全觀，實行全面、全員、全方位、全過程的管理。要貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，明確安全工作職責(zé)。
經(jīng)理任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對單位安全生產(chǎn)工作負總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持單位日常安全生產(chǎn)管理工作，對單位安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門正職領(lǐng)導(dǎo)是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作負全面的管理責(zé)任，副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助正職領(lǐng)導(dǎo)開展工作。
安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門職工都應(yīng)在各白不同的工作崗位上嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定和規(guī)程制度，落實各項安全生產(chǎn)措施，接收安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
參與工程建設(shè)的各單位、部門應(yīng)積極主動組織或參加安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)事故分析會議，各類安全檢査、教育培訓(xùn)競賽評比、表彰先進等活動，并配合防災(zāi)減災(zāi)、事故處理、搶險救援等各種安全生產(chǎn)重要活動。
二、方針及目標(biāo)
本單位安全生產(chǎn)管理以貫徹“安全第一、預(yù)防為主”為方針，安全生產(chǎn)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為原則，以無工傷死亡事故，無重大機械設(shè)備事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)事故為目標(biāo)。
三、安全生產(chǎn)職責(zé)分工
（一）經(jīng)理安全職責(zé)
1、經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
2、加強安全生產(chǎn)管理，負責(zé)建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)政策和制度，加強對職工進行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核。
4、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動條件。
5、負責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢査并考核同級副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
6、負責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全技術(shù)管理人員。聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲。
7、主持召開處安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。批閱上級有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定。
8、組織對安全事故的調(diào)查處理，落實事故“四不放過”原則，堅持發(fā)生重大以上事故到水利局和市生產(chǎn)安全監(jiān)督局匯報制度。
9、執(zhí)行財政部和生產(chǎn)安全監(jiān)督局關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，落實安全保證基金的繳納，審批返回基金的使用。
10、按照上述安全職責(zé)，每年制定年度安全工作計劃，逐條落實在當(dāng)年具體工作安排中。
11、同施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
（二）書記安全職責(zé)。
貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，切實負起“筑一段堤防，保方平安”的責(zé)任。
（三）副經(jīng)理（工程建設(shè)）安全職責(zé)
1、按誰主管誰負責(zé)的原則，對分管工作的安全工作負主要責(zé)任。
2、組織制定、修訂分管工作的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程，組織實施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、負責(zé)審查工程建設(shè)項目承包單位、施工單位的資質(zhì)。負責(zé)外來施工單位的安全教育工作。
4、參加施工單位安全事故的調(diào)查和處理工作。
5、組織安全大檢査，落實重大安全事故隱患的整改。組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。
6、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。
7、按照上述安全職責(zé)，組織制定本崗位的年度安全工作計劃，逐條落實在當(dāng)年具體工作安排中
�。ㄋ模└苯�(jīng)理（技術(shù)）安全職責(zé)
1、在技術(shù)上對本處安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
2、加強安全技術(shù)管理，積極采用安全先進技術(shù)和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案。
3、在項目的設(shè)計、施工和驗收時，做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。負責(zé)落實工程項目設(shè)計、施工、驗收中的安全措施，貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定，組織有關(guān)部門進行“三同時”審查，并落實整改措施。因設(shè)計、施工質(zhì)量問題造成事故，負責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、審查安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證技術(shù)上切實可行。
5、負責(zé)制定塵、毒、噪聲等治理方案和規(guī)劃，使之達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
6、參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。同時組織技術(shù)力量對事故進行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)的改進措施
7、按照上述安全職責(zé)，每年制定本崗位的年度安全工作計劃，逐條落實在當(dāng)年具體工作安排中。
（五）黨支部安全職責(zé)
1、對貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見。
2、協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識。
3、發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。
4、協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。在評選優(yōu)秀黨員時，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。
5、支持工會開展群眾性的勞動保護監(jiān)督檢査安全生產(chǎn)競賽活動。
6、深入基層掌握了解職工的思想動態(tài)，做好思想政治工作解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)前的各種思想工作。
7、按照上述安全職責(zé)，每年制定黨支部的年度安全計劃，逐條落實在當(dāng)年具體工作安排中。
（六）工會安全職責(zé)
1、貫徹國家及總工會有關(guān)安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度等，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)工作中的作用。
2、加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督，對于任何單位和個人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)檢舉和控告。開展安全生產(chǎn)的宣傳，進行輿論監(jiān)督。
3、組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動，支持經(jīng)理關(guān)于安全工作的獎懲。
4、協(xié)助行政搞好單位安全建設(shè)，參加有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動保護條例的制定。
5、會同有關(guān)部門認真開展安全生產(chǎn)、安全知識競賽和合理化建議活動。
6、關(guān)心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進行預(yù)防性健康療養(yǎng)，做好女工勞動保護工作。
7、落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。
8、參加安全檢查和對新建、改建工程的“三同時”監(jiān)督，參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助行政做好傷亡事故的'善后處理工作。
9、工會要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職代會議題。
�。ㄆ撸┺k公室安全職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。做好處安全會議（活動）的記錄，對有關(guān)材料及時組織匯審下發(fā)。
2、組織檢査落實干部值班制度。
3、負責(zé)臨時參觀學(xué)習(xí)辦事人員的登記和進施工現(xiàn)場及完建工程安全教育。
4、對新入的職工（包括實習(xí)、代培人員）及時組織安全教育，經(jīng)考核合格后方可分配工作，會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。
5、把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。
6、按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生產(chǎn)人員的配備。
7、臨時用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。
8、貫徹勞動法，控制加班加點。貫徹勞動紀(jì)律管理規(guī)定，負責(zé)對職工勞動紀(jì)律的教育和檢查。
9、組織好職工的體檢工作。根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，做好職工的分配和調(diào)整，認真執(zhí)行有害工種定期輪換、脫崗的規(guī)定。
10、健立健全車輛管理制度，認真做好交通安全的管理工作。認真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定，做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。
11、定期組織檢查車輛的安全性能和召開駕駛員學(xué)習(xí)交通安全知識。
12、負責(zé)交通事故調(diào)查處理和匯總工作。建立交通安全檔案工作。
13、搞好車輛的維護保養(yǎng)和管理工作。
�。ò耍┯嬝斂瓢踩氊�(zé)
1、在年初編制計劃和年終總結(jié)時，必須同時計劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作。
2、編制檢查安全技術(shù)措施計劃，保證安全措施經(jīng)費的落實。
3、保證勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的開支，保證安全生產(chǎn)實際需要的經(jīng)費。
4、按照規(guī)定交納安全保證金，并保證返回安全保證基金用于安全范圍。
5、保證事故隱患治理費用、安全教育費用的資金到位。
6、負責(zé)審核各類事故處理費用支出，并將其納入經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。
（九）技術(shù)科安全職責(zé)
1、編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程，技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
2、制訂長遠發(fā)展規(guī)劃，編制技術(shù)措施計劃。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工同時投產(chǎn)使用的原則。
4、負責(zé)組織技術(shù)方面的安全檢査，及時改進技術(shù)上存在的題
5、組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和安全裝備。
6、組織制訂、修訂本處安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，審核施工單位申報的安全技術(shù)措施方案并檢查執(zhí)行情況。
（十）建設(shè)項目責(zé)任科室安全職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、指示、制度，在經(jīng)理和處安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本處的安全生產(chǎn)工作。
2、組織參加安全大檢査、貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。
3、參加新建、改建、擴建及大修項目的設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作，使其符合安全技術(shù)要求。
4、深入現(xiàn)場檢査，解決有關(guān)安全間題，糾正違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
5、負責(zé)承包單位的資質(zhì)審查。簽發(fā)開工報告時必須遵照安全規(guī)定程序，符合要求者方可簽發(fā)；配合工程安全科做好工程建設(shè)的安全管理工作；簽訂施工合同必須要有安全責(zé)任條款，發(fā)生事故按照合同處理。
6、負責(zé)新建、改建、擴建及大修項目的鍋爐、壓力容器特種設(shè)備安全工作。
7、監(jiān)督檢査建設(shè)工程安全用電、用火消防安全管理制度和交通管理制度的執(zhí)行情況。
8、負責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，并建立、健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。
9、負責(zé)對本部門職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育。
10、嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則。
11、檢査督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作。
12、建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，指導(dǎo)參建單位安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高安全員的技術(shù)素質(zhì)。
13、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，審查建筑安裝施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
14、負責(zé)組織對外來施工隊伍的安全教育，發(fā)生事故后按規(guī)定進行處理。
15、按計判及時供應(yīng)安全技術(shù)措施項目所需的設(shè)備、材料。
16、檢査督促施工單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作。
17、每月召開一次安全生產(chǎn)例會，傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神，部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作任務(wù)和重大活動安排，切實加強安全生產(chǎn)工作。
四、安全生產(chǎn)工作會議制度
1、防范重、特大安全事故工作會議。
根據(jù)工程實際情況不定期召開，由經(jīng)理或經(jīng)理委托分管副經(jīng)理主持，有關(guān)部門正職負責(zé)人、參建單位項目負責(zé)人參加。會議內(nèi)容：分析、布置、檢査、督促防范重、特大安全事故的工作。
2、安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會。
每年召開一次，總結(jié)本處安全生產(chǎn)工作，表彰先進，部署新年本處安全生產(chǎn)工作。召開年中安全總結(jié)會議一次。
3、安全生產(chǎn)例會。
每月召開一次。會議由分管副經(jīng)理主持。會議內(nèi)容：傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神；通報上月全處安全生產(chǎn)工作情況及安全事故發(fā)生情況，介紹安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗；部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作任務(wù)和重大活動安排。參加會議人員：處分管安全工作副經(jīng)理、項目分管副經(jīng)理、技術(shù)科科長、項目責(zé)任科室正職各施工單位項目經(jīng)理和安全員、各監(jiān)理單位總監(jiān)。
五、安全生產(chǎn)檢査、督査制度
1、安全生產(chǎn)檢查制度
實行平時巡檢每月小檢每季大檢制度。重點檢查：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況；重大事故隱患整改情況；重、特大危險源監(jiān)控；安全投入到位情況等。參加檢查人員：分管副經(jīng)理、項目責(zé)任科室、技術(shù)科、各監(jiān)理單位總監(jiān)等。
2、安全工作監(jiān)督制度。
成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組，組長為經(jīng)理，副組長為分管副經(jīng)理，成員為專職安全員。監(jiān)督檢査的內(nèi)容包括：《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實情況，對中央、國務(wù)院及自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要批示和國家、自治區(qū)、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、規(guī)定、決定的貫徹落實情況；重大事故隱患、重大危險源管理治理、監(jiān)控及事故應(yīng)急預(yù)案的情況；事故調(diào)查處理結(jié)果和對事故有關(guān)責(zé)任人的處分落實情況；各施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系的建立情況；其他需要監(jiān)督檢查的事項。
六、安全生產(chǎn)宣傳教育制度
1、根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)要求組織開展一年一度的“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”和“百日安全無事故”等安全宣傳活動。
2、處領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、各施工單位項目經(jīng)理（包括副職）、總工、安全員、監(jiān)理人員，必須參加安全資格培訓(xùn)，逐步向安全執(zhí)業(yè)資格過渡。
3、特種作業(yè)人員必須依法參加安全知識、安全技能學(xué)習(xí)考試，執(zhí)證上崗作業(yè)。
4、組織人員參加市政府或安委會舉辦的安全生產(chǎn)法規(guī)和安全技能學(xué)習(xí)，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)及安全負責(zé)人的安全生產(chǎn)法制觀念和安全技術(shù)水平。
5、本單位和各施工單位、監(jiān)理單位利用本單位的宣傳陣地宣傳工具、器材，開展形式多樣的，定期或不定期的教育活動，努力提高廣大職工的安全意識和自我保護能力。
七、事故快報、調(diào)査制度
�。ㄒ唬﹤鍪鹿示o急報告制度。
1、發(fā)生一次死亡1~2人，或重傷事故（含中毒事故）或直接經(jīng)濟損失30萬元以上、100萬元以下的安全事故，事故發(fā)生單位必須立即報處經(jīng)理或分管副經(jīng)理，項目責(zé)任科室必須在事故發(fā)生時起24小時內(nèi)報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市總工會（中毒事故同時報市衛(wèi)生局，特種設(shè)備事故同時報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；凡發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或重傷6人以上（含6人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故（含職業(yè)中毒事件），事故發(fā)生單位必須立即報處經(jīng)理或分管副經(jīng)理，項目責(zé)任科室必須在事故發(fā)生時起6小時之內(nèi)報告市委、市政府，同時報市安委辦、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會、市監(jiān)察局和市衛(wèi)生局（特種設(shè)備事故同時報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。
2、事故發(fā)生單位在電話或口頭向有關(guān)部門報告后，應(yīng)立即補送書面快報。書面快報內(nèi)容包括事故發(fā)生的具體時間、單位、地點、類別、簡要經(jīng)過及原因，死、傷人數(shù)及經(jīng)濟損失以及現(xiàn)場采取的主要措施等有關(guān)情況。
�。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場搶救和調(diào)查處理。
1、發(fā)生一次死亡1人以上3人以下，或重傷3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的事故，按以下要求處理：
現(xiàn)場搶救：經(jīng)理或分管副經(jīng)理到事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，指揮搶救保護現(xiàn)場。
事故調(diào)查：按事故調(diào)查處理權(quán)限，由經(jīng)理或分管副經(jīng)理組織展開。
重傷1~2人的事故，由處成立調(diào)查組進行調(diào)查；屬于中毒事故，按市衛(wèi)生局調(diào)查結(jié)果；屬于特種設(shè)備事故，按市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查結(jié)果。調(diào)查組要按規(guī)定期限寫出事故調(diào)査報告，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。
2、一次死亡3人及以上，或者重傷10人及以上，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故，按以下要求處理
現(xiàn)場搶救：經(jīng)理到事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，指揮搶救，保護現(xiàn)場。事故調(diào)查：按事故調(diào)查處理權(quán)限，由經(jīng)理組織展開。
八、其它
責(zé)任科室和參建單位嚴(yán)格對照本部門安全生產(chǎn)工作制度行使安全生產(chǎn)工作職責(zé)和義務(wù)，各相關(guān)科室對安全生產(chǎn)工作應(yīng)予以大力配合。
建設(shè)安全管理制度13
第一章總則
第一條為加強海青鐵路及相關(guān)工程消防安全管理，有效預(yù)防火災(zāi)事故，減少火災(zāi)危害，保障工程建設(shè)的順利進行和生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》，結(jié)合本工程特點，制訂本辦法。
第二條參與本工程建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位均應(yīng)遵守本辦法。
第三條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī)，貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的方針，履行消防安全職責(zé)，堅持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制。
第四條各參建單位及人員都有遵守消防法規(guī)、維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警、立即處置和參加有組織的應(yīng)急處置的義務(wù)。
第二章消防安全責(zé)任
第五條指揮部對工程建設(shè)消防安全實行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對本單位的消防安全管理負責(zé)。施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)，監(jiān)理單位負有檢查、監(jiān)督責(zé)任。
第六條指揮部成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理（指揮長）、黨總支書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，小組成員由各部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部，負責(zé)日常消防工作的歸口管理。其主要職能是：貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī)和上級消防工作指示、規(guī)定；定期召開消防（安全）工作會議，組織開展防火檢查，總結(jié)分析消防安全工作；研究制定消防管理制度、措施，決定消防工作重大事項。
第七條各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。各參建單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，開展消防安全管理工作。
第八條各參建單位應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第九條各參建單位的消防安全責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項管理制度措施等，報指揮部核備。
第十條各參建單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行消防法規(guī)，制定完善消防安全制度；
�。ǘ⿲嵭邢腊踩�(zé)任制，確定本單位各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；
（三）針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)；
�。ㄋ模┒ㄆ诮M織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；
�。ㄎ澹┌凑諊液丸F道部有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效；
�。┍ＷC疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
�。ㄆ撸┲贫ū締挝幌腊踩珣�(yīng)急預(yù)案，并實施演練；
�。ò耍┙⑾腊踩_帳，做好日常檢查記錄。
第三章預(yù)防與管理
第十一條指揮部按建設(shè)程序向公安消防部門申報設(shè)計防火審查，送達建筑工程的消防設(shè)計圖紙以及有關(guān)資料。承擔(dān)鐵路消防工程設(shè)計、施工的單位必須具備相應(yīng)的消防專業(yè)資格。未經(jīng)消防審核的工程不得開工，未經(jīng)檢測驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。
第十二條指揮部、監(jiān)理、施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防部門審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計圖紙進行建設(shè)和施工，不得擅自變更。如需變更設(shè)計時，必須及時與設(shè)計單位協(xié)商，并經(jīng)原審核批準(zhǔn)的公安消防部門同意后實施。
第十三條指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場所的滅火器材按國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配備，并指定專人做好消防器材的使用、維修保養(yǎng)和管理等工作。嚴(yán)禁將消防器材、設(shè)備挪作他用，嚴(yán)禁阻塞消防通道。
第十四條各參建單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高參建員工消防安全意識和滅火救災(zāi)的技能。對上崗人員應(yīng)組織消防安全培訓(xùn)與考核，合格方可上崗；對參建員工每半年組織一次消防安全培訓(xùn)與考核。
第十五條對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員，必須進行消防專業(yè)的知識培訓(xùn)，達到"三懂三會''（懂得本崗位的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得火災(zāi)的撲救方法；會報警，會使用滅火器，會撲救初起火災(zāi)），經(jīng)考試合格后持證上崗。
第十六條設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及鐵道部的消防技術(shù)規(guī)范，不得降低消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對重點工程、重點部位應(yīng)作消防設(shè)計詳細說明，編制消防設(shè)計專冊，并做好現(xiàn)場人員自身的消防管理工作。
第十七條施工單位在工程開工前，應(yīng)做好火災(zāi)、易燃、易爆等危險源的識別，制定詳細的防范和應(yīng)急處理措施，自覺接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條在施工組織方案中，要有專門的'消防技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報告，否則不予開工。
第十九條各參建單位所采用的材料、設(shè)備應(yīng)符合國家消防強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設(shè)工程成品與半成品的消防安全管理工作。
第二十條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對配置的滅火器進行檢查、維護保養(yǎng)，建立臺帳資料，記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
第二十一條施工現(xiàn)場應(yīng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┮蚴┕ば枰钤O(shè)的臨時建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。工程建設(shè)中通信、信號、電力線兩側(cè)不得引火燒荒，水平距離2.5米之內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品。
�。ǘ┦褂秒姎庠O(shè)備和化學(xué)危險物品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實防火措施，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
�。ㄈ┦┕げ牧系拇娣�、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃氣體容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》，使用后的廢棄物料應(yīng)及時消除。施工現(xiàn)場不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。
�。ㄋ模┌惭b電器設(shè)備、進行電氣切割作業(yè)等，必須由持證合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。
�。ㄎ澹┒臼┕な褂玫碾姛崞鞯仍O(shè)備，須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負責(zé)人同意。冬季施工用的保溫材料，必須達到防火阻燃等技術(shù)要求。
�。┦┕ぶ惺褂没瘜W(xué)易燃物品時，應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料。
�。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設(shè)備采取防凍保溫措施。
�。ò耍﹨⒔▎挝蝗藛T辦公、居住等場所嚴(yán)禁使用電爐子、亂拉電線，使用電器、電褥子必須經(jīng)專人檢查斷電后方可離開，使用火爐取暖應(yīng)符合消防、人身安全要求。施工現(xiàn)場伙食團灶間必須單獨設(shè)置，加強燃氣、電器設(shè)備管理。
第二十二條施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點配備消防管理人員和義務(wù)消防員，組織義務(wù)消防隊。消防管理人員和義務(wù)消防隊在施工現(xiàn)場防火責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)日常消防工作。
第四章事故的處理與調(diào)查
第二十三條發(fā)生火災(zāi)事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時間向所在單位報告和報警。在消防人員到達前，現(xiàn)場應(yīng)立即采取措施撲救，制止事故進一步擴大，救助遇險人員，排除險情，鄰近單位應(yīng)予以支援。
第二十四條發(fā)生火災(zāi)事故，責(zé)任單位應(yīng)及時向指揮部報告，24小時內(nèi)應(yīng)提交書面報告。
第二十五條指揮部、監(jiān)理單位與相關(guān)部門根據(jù)事故的程度，有權(quán)封閉現(xiàn)場，下達停工令。
第二十六條發(fā)生事故的單位應(yīng)按要求做好現(xiàn)場保護，如實提供相關(guān)材料，接受消防管理部門及指揮部的事故調(diào)查和處理。
第五章檢查與監(jiān)督
第二十七條各參建單位要加強消防安全的日常檢查，每月進行一次全面檢查，對易燃、易爆等消防重點部位應(yīng)進行經(jīng)常性防火巡查，監(jiān)理單位對施工單位消防安全檢查，實施監(jiān)督。
第二十八條消防安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
�。ǘ┯没�、用電管理制度的落實情況；
�。ㄈ┌踩隹�、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
�。ㄋ模缁鹌鞑呐渲眉肮芾砬闆r；
�。ㄎ澹┳鳂I(yè)人員消防知識的掌握情況；
（六）消防安全重點部位的管理情況；
�。ㄆ撸┮兹家妆ｋU物品和專庫防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
�。ò耍┫腊踩珮�(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；
�。ň牛┓阑鹧膊榍闆r；
�。ㄊ┢渌枰獧z查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條各參建單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除�；馂�(zāi)隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或人員應(yīng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
第三十條指揮部每季度對參建單位進行一次消防安全檢查。
第六章獎勵與處罰
第三十一條指揮部對各參建單位的消防安全工作，納入日常檢查、季度考核和考核評價。
第三十二條對在消防安全工作中成績突出的單位和個人，由指揮部予以通報表彰和獎勵；對違反本辦法規(guī)定或未履行消防安全職責(zé)的單位，將予以通報批評，并給予經(jīng)濟處罰；對發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第七章附則
第三十三條各參建單位要按本辦法要求，結(jié)合各自實際情況，制定消防安全管理細則。
第三十四條本辦法由指揮部負責(zé)解釋。
建設(shè)安全管理制度14
1、施工現(xiàn)場在開工或組織生產(chǎn)前，應(yīng)編制施工組織設(shè)計，并有安全措施要求，否則不得施工。
2、開工和生產(chǎn)前所有施工生產(chǎn)項目均應(yīng)有詳細的施工方案，安全、技術(shù)措施交底，施工現(xiàn)場中有毒物品及危險品應(yīng)妥善保管。
3、凡進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴好安全帽及其他勞動防護用品，不得 在施工現(xiàn)場吸煙。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐潘疁希c運輸路口交叉的深溝，應(yīng)搭設(shè)安全有效的板橋和護身欄桿。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)危險的孔洞、陡坡、深坑和交通要道，應(yīng)設(shè)置安全防護欄桿及安全標(biāo)示，夜間并有紅燈示警。
6、施工現(xiàn)場的一切孔洞（如電梯井口、垂直運輸卸料平臺進出口、樓梯口、預(yù)留洞口、采光井口）等等，林邊均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有效防護。實行安全設(shè)施自檢、互檢、驗收合格制度。未經(jīng)驗收的安全設(shè)施一律不得使用。嚴(yán)禁擅自拆除安全防護設(shè)施、裝置，確因左右需要須臨時拆除的須經(jīng)現(xiàn)場生產(chǎn)及安全負責(zé)人同意，并在左右完畢時恢復(fù)被拆除的`防護設(shè)施及裝置。
7、井架、攬風(fēng)繩應(yīng)避免與電源線路交叉，在特殊情況下必須采取有效的防護措施，攬風(fēng)繩不準(zhǔn)幫在樹木或電桿上，應(yīng)設(shè)置地錨或按規(guī)定設(shè)置預(yù)埋件（環(huán)）。
8、高層、屋面、外檐作業(yè)時必須符合下列要求：
8.1高層主體施工不全密封的外架應(yīng)按規(guī)定低層支搭3x6雙層棉綸安全網(wǎng)每隔四層支水平3m寬外高內(nèi)低安全平網(wǎng)及其它有效的防護措施。
8.2建筑物出入口、垂直運輸進料口、人行通道，均應(yīng)搭設(shè)防護棚。
8.3上下交叉作業(yè)時中間必須設(shè)置隔離層。
8.4高考作業(yè)應(yīng)攜帶工具袋，使用的工具應(yīng)隨時裝入袋內(nèi)，嚴(yán)禁從高空往下隨意拋扔任何材料及工具。
8.5兩米（含）以上高空作業(yè)必須按照規(guī)定正確佩戴好安全帶。
8.6清理水平安全網(wǎng)內(nèi)雜物時，應(yīng)在其下方設(shè)置警戒區(qū)，并設(shè)專人看護，嚴(yán)禁任何人員從水平網(wǎng)下方通過。
9、拆除模板時應(yīng)堅持“五邊”即：（邊拆、邊運、邊清理、邊起釘、邊碼垛），各工種及班組必須做到活完料凈腳下清。
10、在施工層超過周圍建筑物的高度于20米時，應(yīng)裝設(shè)避雷設(shè)施。
11、必須堅持特殊工種持證上崗制度，對特殊工種要按規(guī)定進行體檢，培訓(xùn)、考核、簽發(fā)安全作業(yè)合格證。未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
12、施工期間工程建筑內(nèi)不得入住任何人員。
13、機械設(shè)備安全裝置必須齊全有效，手持電動工具必須做到一機一閘一漏一箱，交流電焊機必須安裝防觸漏電保護器。任何機械不得帶病作業(yè)，機械檢修時必須拉閘斷電，電箱上鎖并掛“禁止合閘：有人作業(yè)”的警示牌。
14、施工用電必須符合三相五線制，首末端需設(shè)置漏電保護器，工作零、保護零不得相混淆。
15、各種架子防護齊全，三寶四口五臨邊返回到位。
16、雨雪天氣必須組織清掃現(xiàn)場路面和施工作業(yè)面后方可施工。
建設(shè)安全管理制度15
第一章 總則
第一條 為加強通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動，以及實施對通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責(zé)任，建立單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)建立健全通信工巢全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工巢全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)結(jié)合工程實際單列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工巢全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工巢全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見，并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓(xùn)情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的`教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前，項目負責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設(shè)工巢全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較的分部分項工巢全專項施工方案，是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項目進行招標(biāo)時，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標(biāo)時不得刪減，應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重事故、重事故、較事故，通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應(yīng)按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，依法對通信工巢全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施，安全生產(chǎn)費是否專款專用;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報;違其他法律行規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
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