【薦】應(yīng)急救援管理制度15篇
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度起到的作用越來(lái)越大,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家收集的應(yīng)急救援管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急救援管理制度1
1、目的:為保障應(yīng)急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
2、范圍:應(yīng)急救援裝備為消防器材和設(shè)施、標(biāo)識(shí)或圖標(biāo)、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險(xiǎn)時(shí)所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時(shí)所需的藥品。
3、職責(zé):
3.1、安全行政部負(fù)責(zé)消防設(shè)施和器材、防毒面具、呼吸器、標(biāo)識(shí)和圖標(biāo)等的日常管理。
3.2、行政部負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
4、檢查與維護(hù)管理
4.1、管理要求
4.1.1、非火災(zāi)或事故下,任何部門(mén)和個(gè)人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時(shí),需經(jīng)安全行政部門(mén)許可。藥品類(lèi)必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
4.1.2、嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設(shè)施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
4.1.3、嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對(duì)破壞消防設(shè)施、器材和標(biāo)示的行為予以嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的送交公安部門(mén)處理,并號(hào)召全體員工檢舉破壞消防器材、設(shè)施和標(biāo)示的行為。
4.1.4、按有關(guān)規(guī)范配備消防器材和消防設(shè)施。按照治療要求合理配備應(yīng)急藥品。
4.1.5、由安全行政部對(duì)消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的性能要求,每月或每年進(jìn)行一次檢查,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時(shí)更換或維修。
4.2、維護(hù)管理:
4.2.1、日常檢查
4.2.1.1、設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車(chē)間主任為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時(shí)處理。
4.2.1.2、電工定期對(duì)備用電源進(jìn)行1—2次充放電試驗(yàn),1—3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3、儀表組每周要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話(huà)通話(huà)試驗(yàn),電話(huà)插孔通話(huà)試驗(yàn),通話(huà)應(yīng)暢通,語(yǔ)音應(yīng)清楚。
4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專(zhuān)用工具等是否齊備,并處于安全無(wú)損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。
4.2.2、報(bào)警警鈴年度檢查試驗(yàn)
每年對(duì)報(bào)警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗(yàn),并填寫(xiě)年檢登記表。
4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1、消火栓和消防卷盤(pán)供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。
4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤(pán)及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤(pán)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。
4.2.3.3、消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀(guān)無(wú)破損、涂層無(wú)脫落,箱門(mén)玻璃完好無(wú)缺。
4.2.3.4、消火栓、供水閥門(mén)及消防卷盤(pán)等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤(rùn)滑油。
4.2.4、滅火器材的定期檢查
每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1、外觀(guān)檢查
4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開(kāi)啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封
4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3、檢查可見(jiàn)部位防腐層的.完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專(zhuān)業(yè)維修部門(mén)進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理
4.2.4.1.4、檢查滅火器可見(jiàn)零件是否完整;有無(wú)變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通
4.2.4.2、定期檢查
4.2.4.2.1、每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填
4.2.4.2.2、對(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無(wú)干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
4.2.4.2.3、滅火器應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn),一般5年一次;瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用,并標(biāo)注檢查日期
4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
4.2.5、防護(hù)器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1、防毒面具有無(wú)破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無(wú)銹蝕,是否失效。
4.2.5.3、對(duì)空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4.2.5.4、任一項(xiàng)不合格,都應(yīng)盡快更換。
應(yīng)急救援管理制度2
1、目的:
為加強(qiáng)公司內(nèi)部應(yīng)急救援器材的儲(chǔ)備與管理,提高應(yīng)急處理能力,為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,保障應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)防工作的落實(shí)到實(shí)處,特制定本制度。
2、范圍:
本制度適用于公司應(yīng)急救援器材(包括消防器材和設(shè)施、防化服、呼吸器、防毒面具、洗眼器、應(yīng)急燈、應(yīng)急泵、因灼傷等治療時(shí)所需的藥品等)檢查維護(hù)保養(yǎng)管理。
3、職責(zé):
1)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)消應(yīng)急救援器材的監(jiān)督管理。
2)各車(chē)間(部門(mén))負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援器材的`日常管理。
3)供應(yīng)部負(fù)責(zé)采購(gòu)有資質(zhì)廠(chǎng)家的應(yīng)急救援器材。
4、檢查與維護(hù)管理
1、管理要求
1)非火災(zāi)或事故下,任何部門(mén)和個(gè)人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)識(shí)得等應(yīng)急救援器材。特殊情況(非事故)確需使用時(shí),需經(jīng)安全環(huán)保部門(mén)許可。濾毒罐、藥品類(lèi)必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
2)嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等應(yīng)急救援器材通道,保證通道出口暢通,處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
3)嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對(duì)破壞消防設(shè)施等應(yīng)急救援器材和標(biāo)識(shí)的行為予以嚴(yán)肅處理。
5)由安全環(huán)保部對(duì)消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的性能要求,每月進(jìn)行一次檢查,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時(shí)更換或維修。
2、維護(hù)管理:
(1)日常檢查
1)應(yīng)急救援器材的每日由所在部門(mén)班組進(jìn)行檢查記錄,保障其隨時(shí)可用狀態(tài)。
2)電儀車(chē)間每月1號(hào)、11號(hào)、21號(hào)對(duì)備用應(yīng)急電源進(jìn)行一次試驗(yàn),檢查其功能是否正常。
3)安全環(huán)保部每月對(duì)應(yīng)急救援器材進(jìn)行監(jiān)督檢查一次,檢查器材是否齊備,并處于安全無(wú)損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。
2)消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。班組每天進(jìn)行一次全面檢查,車(chē)間負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行兩次全面檢查。檢查要求為
1)消火栓排水閥桿不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。
2)消防水槍、水帶、消防水帶卷盤(pán)及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤(pán)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。
3)消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀(guān)無(wú)破損、涂層無(wú)脫落,箱門(mén)完好無(wú)缺。
4)消火栓及消防水帶卷盤(pán)等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤(rùn)滑油。
(3)滅火器材的定期檢查
滅火器材應(yīng)存放于干燥通風(fēng)處,避免陽(yáng)光直照,班組每天進(jìn)行一次全面檢查,車(chē)間負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行兩次全面檢查。檢查要求為
1)檢查數(shù)量、壓力或重量是否符合要求噴管有無(wú)破損檢查外觀(guān)有無(wú)明顯銹蝕;推車(chē)式滅火器需檢查行駛機(jī)件是否靈活伸展膠管有無(wú)破損;鉛封是否完好。
2)滅火器每年檢驗(yàn)一次,每次檢驗(yàn)前由所屬車(chē)間向安環(huán)部提出申請(qǐng),由安環(huán)部負(fù)責(zé)聯(lián)系檢驗(yàn)單位。
(4)防護(hù)器材的定期檢查
防化服、呼吸器、防毒面具、濾毒罐、耐酸堿雨靴及手套應(yīng)保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每月進(jìn)行一次全面檢查。檢查要求為
1)防化服、防毒面具、耐酸堿雨靴、手套有無(wú)破碎及剮傷,看是否老化。
2)檢查濾毒罐體有無(wú)銹蝕,是否在有效期內(nèi)。
3)對(duì)空氣呼吸器的檢查,檢查壓力表指示是否在28-30兆帕之間。
4)任一項(xiàng)不合格,都應(yīng)盡快更換
(5)應(yīng)急專(zhuān)柜的定期檢查應(yīng)急專(zhuān)柜應(yīng)保持清潔,無(wú)灰塵,車(chē)間班組應(yīng)每天進(jìn)行檢查,檢查要求為:
1)按照應(yīng)急專(zhuān)柜清單檢查柜內(nèi)物品是否齊全
2)應(yīng)急專(zhuān)柜標(biāo)識(shí)是否齊全
3)柜內(nèi)物品按照要求頻次進(jìn)行檢查
(6)洗眼器的定期檢查
洗眼器應(yīng)保持清潔,無(wú)灰塵,車(chē)間班組應(yīng)每天進(jìn)行檢查,檢查要求為:
1)噴嘴、齊全噴帽
2)洗眼器有水且水質(zhì)正常、不渾濁
3)沖洗房標(biāo)識(shí)齊全
(7)應(yīng)急燈、應(yīng)急泵的定期檢查應(yīng)急燈、應(yīng)急泵每周由所在車(chē)間進(jìn)行檢查一次,檢查要求為:
1)應(yīng)急燈開(kāi)關(guān)試驗(yàn)結(jié)果正常、主電顯示正常
2)應(yīng)急燈懸掛牢固、表面清潔
3)應(yīng)急泵能正常開(kāi)啟,閥門(mén)開(kāi)關(guān)自如
6.相關(guān)記錄
6.1《消防栓檢查記錄表》
6.2《滅火器檢查記錄表》
6.2《應(yīng)急救援器材維護(hù)保養(yǎng)記錄》
7.支持性文件
7.1安全獎(jiǎng)懲制度
8.附則
8.1本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋
8.2本制度自20xx年9月1日開(kāi)始執(zhí)行,原《安全管理制度》同時(shí)廢止。
應(yīng)急救援管理制度3
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對(duì)緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場(chǎng)人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場(chǎng)的,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線(xiàn)撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對(duì)事故危害程度進(jìn)行分析,并對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估定級(jí),確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長(zhǎng)下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話(huà)的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話(huà)不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o(wú)故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺(tái)指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)。啟動(dòng)準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援,是否啟動(dòng)一級(jí)的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專(zhuān)用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí),必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、有無(wú)災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類(lèi)別啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類(lèi)型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對(duì)緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為四級(jí):
( 1 )四級(jí)響應(yīng):(礦級(jí)救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬(wàn)元以下(不含1000萬(wàn)元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級(jí)響應(yīng):(縣級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級(jí)應(yīng)急救援力量和資源不足,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬(wàn)元以上(不含1000萬(wàn))5000萬(wàn)元以下(不含5000萬(wàn))直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬(wàn)元
以上(不含5000萬(wàn))1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。
( 4 )一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國(guó)家級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。
14、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專(zhuān)用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;
(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
①針對(duì)煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
、趯(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
a專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
③對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
(1)評(píng)審方法:
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。
形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。
、傩问皆u(píng)審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
、谝卦u(píng)審。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評(píng)審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
①評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
、诮M織評(píng)審。評(píng)審工作由煤礦礦長(zhǎng)主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn),F(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
、坌抻喭晟。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
④批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案由礦長(zhǎng)簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
。1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門(mén)備案。并提交以下材料:
①應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
②應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
、蹜(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
。2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門(mén),領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
。1)煤礦各部門(mén)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
、僦?chē)鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
、軕(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
、輵(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
(9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的`要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
。2)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)管理的原則
(3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
。4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
。5)堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則
。6)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀(guān)認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí),提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。
7、各級(jí)各部門(mén)(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過(guò)自學(xué)不斷更新觀(guān)念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
。3)以研代培。組織各種研究活動(dòng),安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)和專(zhuān)家組內(nèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)各部門(mén)進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評(píng)估制度
為做好對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對(duì)應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
。1)檢驗(yàn)預(yù)案通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
(1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對(duì)演練效果的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
(3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對(duì)固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部
由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長(zhǎng)為應(yīng)急指揮部成員,對(duì)突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備
。1)隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
。2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
①應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則
b堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)管理的原則
c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
e堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則
f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
、诎踩嘤(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
、芘嘤(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
⑤所有應(yīng)急管理專(zhuān)職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。
⑥培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷(jí)各部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
、釋⒔逃嘤(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正;、制度化演練計(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:
。1)制定年度正常化、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
。2)有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。
。3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
(6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。
。7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過(guò)程和計(jì)劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評(píng)估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,編寫(xiě)估報(bào)告,按要求上報(bào)。
。1)評(píng)價(jià)目的
針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論,對(duì)不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
、賾(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
、诰仍(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
⑤參演人員的應(yīng)急處置能力;
⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
⑧應(yīng)急演練的成本效益分析;
、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問(wèn)題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
。3)報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間
五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲(chǔ)備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)設(shè)立和責(zé)任單位
(1)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)1個(gè);
、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn)2個(gè)。
、鄣V山救援裝備倉(cāng)庫(kù)1個(gè)。
。2)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)責(zé)任單位
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù),由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉(cāng)庫(kù),由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
④礦山救援裝備倉(cāng)庫(kù)由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
。1)應(yīng)急物資的采購(gòu)
煤礦應(yīng)急物資的采購(gòu),由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購(gòu)部采購(gòu),由應(yīng)急物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶(hù),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)補(bǔ)充和更新。
。2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任單位的第一把手是物資儲(chǔ)備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿(mǎn)足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。
。3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類(lèi)存放,掛牌管理,建立臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類(lèi)、數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
(5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),可以對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
、诮拥缴霞(jí)煤炭主管部門(mén)或政府部門(mén),需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
③煤礦應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫(kù)管員→出庫(kù)應(yīng)急物資出庫(kù)后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的應(yīng)急物資。
(6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過(guò)期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見(jiàn),報(bào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)更新、補(bǔ)充。
(7)倉(cāng)庫(kù)管理員崗位責(zé)任制
、贌釔(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
、谑煜じ黜(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫(kù)驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫(kù)存情況;
、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫(kù)物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
、軒(kù)存物資做到零整分開(kāi)、分類(lèi)存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌(duì)庫(kù)內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對(duì)過(guò)期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;
、藜訌(qiáng)安全觀(guān)念,妥善保管倉(cāng)庫(kù)物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
⑦庫(kù)存物資未經(jīng)主管部門(mén)允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。
。2)電工定期對(duì)備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
(3)儀表組每周要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話(huà)通話(huà)試驗(yàn),電話(huà)插孔通話(huà)試驗(yàn),通話(huà)應(yīng)暢通,語(yǔ)音應(yīng)清楚。
。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀(guān)無(wú)破損、涂層無(wú)脫落,箱門(mén)玻璃完好無(wú)缺。
(5)消防栓、供水閥門(mén)及消防卷盤(pán)等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤(rùn)滑油。
2、滅火器材的定期檢查
(1)每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開(kāi)啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
、蹤z查可見(jiàn)部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專(zhuān)業(yè)維修部門(mén)進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。
④檢查滅火器可見(jiàn)零件是否完整;有無(wú)變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。
。2)定期檢查
①每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填。
、趯(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無(wú)干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
④一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時(shí)界定不清的各類(lèi)事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
⑥較大涉險(xiǎn)事故是指:
a涉險(xiǎn)10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀(guān)察10人以上的事故;
d其他較大涉險(xiǎn)事故。
上述所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
(2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和鄂市分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
②事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
③調(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時(shí)記錄。
、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo(hù)好現(xiàn)場(chǎng),因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容
(1)書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
、凼鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(2)使用電話(huà)快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì);
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計(jì)分析
。1)按照“四不放過(guò)”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
(2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
(3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
(4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級(jí)以上醫(yī)院診斷、公安部門(mén)證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級(jí)政府組織有關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
。1)對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放過(guò)。
。2)事故調(diào)查分析時(shí),應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見(jiàn)及防范措施的建議。
。3)事故處理意見(jiàn)應(yīng)由安監(jiān)科書(shū)面報(bào)礦長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行。
。4)事故調(diào)查分析時(shí),發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
(5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級(jí)事故調(diào)查組的事故處理意見(jiàn)落實(shí)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
。6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項(xiàng)
(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對(duì)責(zé)任單位罰款5000-10000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
。3)對(duì)瞞報(bào)的工傷事故要升級(jí)處理,即輕傷要作為重傷處理,
對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人同等對(duì)待。
八、事故救援評(píng)估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
(2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過(guò)程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級(jí)管理,分線(xiàn)負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
(2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線(xiàn)人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
(4)科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
。5)分級(jí)響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮:礦長(zhǎng)
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
。2)職責(zé)
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
②現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
③傷員搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
④安全警戒組職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場(chǎng)的公安部門(mén)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安和交通秩序及人員的疏散。
⑤后勤保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車(chē)輛。
⑥善后處理組職責(zé)
由上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過(guò)”的原則處理事故;配合相關(guān)部門(mén)做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
。1)預(yù)測(cè)與預(yù)警
各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為三級(jí):礦級(jí)(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門(mén)級(jí)(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(jí)(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
(2)應(yīng)急處置
、傩畔(bào)告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場(chǎng)值班人員),最遲不得超過(guò)10分鐘,同時(shí)報(bào)告專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
、谙绕谔幹
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
③應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
(4)調(diào)查與評(píng)估
對(duì)重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
。5)信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。
信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪(fǎng)等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
。1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
(2)財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
(4)交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
。5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
(6)醫(yī)療保障會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過(guò)程的原始記錄。
。2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
(3)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急救援管理制度4
急救援隊(duì)伍管理制度旨在確保在緊急情況下,隊(duì)伍能夠迅速、有序地展開(kāi)救援行動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。它涵蓋了人員選拔與培訓(xùn)、裝備配備與維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)流程、協(xié)作機(jī)制、安全規(guī)定以及評(píng)估與改進(jìn)等多個(gè)方面。
內(nèi)容概述:
1.人員選拔與培訓(xùn):設(shè)立嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn),確保救援隊(duì)員具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和緊急應(yīng)對(duì)培訓(xùn)。
2.裝備配備與維護(hù):根據(jù)救援需求配置先進(jìn)、適用的救援裝備,并建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備隨時(shí)可用。
3.應(yīng)急響應(yīng)流程:明確從接警到行動(dòng)的全過(guò)程,包括信息傳遞、隊(duì)伍集結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、救援實(shí)施等環(huán)節(jié),確?焖儆行У捻憫(yīng)。
4.協(xié)作機(jī)制:與政府、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立緊密合作,形成協(xié)同救援網(wǎng)絡(luò),提高救援效率。
5.安全規(guī)定:制定嚴(yán)格的安全規(guī)則,確保救援人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)的'生命安全,避免無(wú)謂的損失。
6.評(píng)估與改進(jìn):定期對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行回顧與評(píng)估,查找不足,持續(xù)優(yōu)化和完善管理制度。
應(yīng)急救援管理制度5
救援應(yīng)急管理制度的重要性不言而喻,它:
1. 保障生命安全:及時(shí)有效的應(yīng)急響應(yīng)能最大程度地保護(hù)員工的生命安全。
2. 減少財(cái)產(chǎn)損失:通過(guò)快速行動(dòng),可以降低災(zāi)害對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的影響。
3. 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù):良好的`危機(jī)處理能力,能夠展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和管理水平。
4. 法規(guī)合規(guī):符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法規(guī)要求,避免因應(yīng)急不力帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急救援管理制度6
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
二、范圍:
應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施和器具。
三、職責(zé):
1、物管科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材的日常管理和維護(hù)、保養(yǎng)。
2、安管部及工會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療器材和藥品的'日常監(jiān)督管理,醫(yī)務(wù)所為具體負(fù)責(zé)單位。
四、檢查、維護(hù)及保養(yǎng)管理
1、物管科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn),每月將確認(rèn)表格報(bào)送安管部備案。
2、由安管部會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,督導(dǎo)各責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,并進(jìn)行賠償。
五、應(yīng)急調(diào)用管理
1、非事故情況下,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。
2、特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后方可使用,使用后應(yīng)立即歸還,不能立即歸還的,必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后三日內(nèi)補(bǔ)齊。
應(yīng)急救援管理制度7
一、總則
第一條 為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作,規(guī)范應(yīng)急救援行為,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于建筑施工企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
二、職責(zé)與權(quán)限
第三條 主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的第一責(zé)任人,對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。
2.簽署公布評(píng)審或論證通過(guò)后的應(yīng)急預(yù)案。
3.負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)應(yīng)急救援體系,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。
4.負(fù)責(zé)保證應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出的資金投入,專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。
6.發(fā)生事故后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第四條 企業(yè)應(yīng)急指揮部由主要負(fù)責(zé)人任總指揮。
主要職責(zé)是:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況,決定應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作;執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)及公司下達(dá)的突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置任務(wù)。
第五條 指揮部辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門(mén),辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
主要職責(zé)是:承擔(dān)指揮部日常工作,保持與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系;負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào),執(zhí)行和實(shí)施指揮部的決策;組織應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識(shí)普及工作;指導(dǎo)和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急預(yù)案編制程序
第六條 編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、批準(zhǔn)實(shí)施、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒、?yīng)急預(yù)案評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案修訂11個(gè)步驟。
第七條 企業(yè)結(jié)合部門(mén)職能和分工,成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制訂工作計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
第八條 應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料:
1.適用的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
3.企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;
4.企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料;
5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料;
6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。
第九條 企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,其內(nèi)容包括但不限于:
4.按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實(shí)與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第十二條 按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),企業(yè)相關(guān)部門(mén)及其人員每年進(jìn)行桌面演練,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過(guò)程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)組織評(píng)審,評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容主要包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
1.內(nèi)部評(píng)審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
2.外部評(píng)審由本單位組織外部有關(guān)專(zhuān)家和人員進(jìn)行評(píng)審,參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家(評(píng)審人員不得與公司有利害關(guān)系),并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。應(yīng)急預(yù)案論證可通過(guò)推演的方式開(kāi)展。
3.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審程序包括以下步驟:
3.1評(píng)審準(zhǔn)備。落實(shí)參加評(píng)審的專(zhuān)家,將應(yīng)急預(yù)案、編制說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)相關(guān)人員;
3.2組織評(píng)審。評(píng)審采取會(huì)議審查形式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,會(huì)議由評(píng)審專(zhuān)家組長(zhǎng)主持,按照議程組織評(píng)審;評(píng)審會(huì)議形成評(píng)審意見(jiàn)(經(jīng)評(píng)審組組長(zhǎng)簽字),附參加評(píng)審會(huì)議的專(zhuān)家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書(shū)面材料記錄在案,并作為評(píng)審意見(jiàn)的附件。;
3.3修訂完善。各單位認(rèn)真分析研究,按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證通過(guò)后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第十五條 在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn);
3.應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第十六條 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,每至少2年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十七條 各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練結(jié)果和機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。各單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
1.企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源或產(chǎn)生新的危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3.周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源或面臨風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
4.重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案等發(fā)生變化的;
7.在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;
8.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第十八條 企業(yè)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第十九條 企業(yè)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的.培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第二十條 應(yīng)急程序、措施的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練年度計(jì)劃,并根據(jù)企業(yè)事故預(yù)防的重點(diǎn),每半年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對(duì)所有專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)在演練結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將演練情況報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室。
五、應(yīng)急預(yù)案體系
第二十四條 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
第二十五條 綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括適用范圍、響應(yīng)分級(jí)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告、預(yù)警、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急支援、響應(yīng)終止、后期處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。
第二十六條 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對(duì)某一種或多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)工作方案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動(dòng)、處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容。
分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析,根據(jù)分析出的事故風(fēng)險(xiǎn)編制各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。
第二十七條 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是公司根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類(lèi)別,針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立應(yīng)急處置方案,根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類(lèi)別,針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的應(yīng)急工作職責(zé)。
第二十八條 企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、工作場(chǎng)所、崗位、事故的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置卡內(nèi)容編制分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組應(yīng)急處置卡,并分發(fā)給各相關(guān)人員,每人一卡;施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)急處置卡應(yīng)發(fā)放給施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)管理人員,每人一卡;施工工種應(yīng)急處置卡應(yīng)按照工種分發(fā)給相關(guān)工種,每人一卡;事故類(lèi)型應(yīng)急處置卡應(yīng)進(jìn)行公示,可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,企業(yè)可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案未按照規(guī)定備案的,除接受主管部門(mén)處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
第三十一條 未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,除接受主管部門(mén)處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
應(yīng)急救援管理制度8
1目的
為了加強(qiáng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī),制定本制度。
2適用范圍
本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員分工、素質(zhì)求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎(jiǎng)懲制度,適用于本公應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理。
3職責(zé)與分工
3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
3.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣、上?jí)主管部門(mén)關(guān)于預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
3.1.2組織制定、修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)。
3.1.3審批用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.1.5發(fā)布息爭(zhēng)除環(huán)境應(yīng)急救濟(jì)命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救濟(jì)隊(duì)伍開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救濟(jì)行動(dòng)。3.1.6向上級(jí)和友鄰單位報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救濟(jì)情況。
3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
3.2安全員職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。3.2.2編制危化品應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。
3.3財(cái)務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救濟(jì)裝備設(shè)施等所需資金的籌措。 3.4辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運(yùn)輸車(chē)輛等的保障工作。3.5站長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),按計(jì)劃組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
4內(nèi)容與要求
4.1應(yīng)急救援隊(duì)員素質(zhì)要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。
4.1.2熱愛(ài)本職工作,忠實(shí)履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作的精神。
4.1.3能熟練掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。 4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,聽(tīng)從命令。 4.2應(yīng)急救濟(jì)隊(duì)員應(yīng)履行的義務(wù)
4.2.1積極參加應(yīng)急救濟(jì)培訓(xùn)和應(yīng)急救濟(jì)工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應(yīng)急救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮,不得擅自做決定實(shí)施救援。
4.2.3要如實(shí)匯報(bào)并記錄救援事項(xiàng)和過(guò)程,并做好救援工作總結(jié)。
4.2.4時(shí)刻準(zhǔn)備好,隨時(shí)待命。
4.3應(yīng)急救濟(jì)隊(duì)員享有的權(quán)利
4.3.1對(duì)不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識(shí),應(yīng)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)的研究。
4.3.2當(dāng)短少應(yīng)急救濟(jì)裝備時(shí),有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救濟(jì)作業(yè)。 4.4應(yīng)急救濟(jì)響應(yīng)程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊(duì)員和技術(shù)人員立刻待命。同時(shí)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2救濟(jì)隊(duì)員接到通知后,迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng),正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修命令,迅速搶修裝備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴(kuò)大。
4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報(bào)。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況。
4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險(xiǎn)因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。
4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的'傷員,要及時(shí)進(jìn)行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時(shí)給予補(bǔ)充;監(jiān)督有關(guān)部門(mén)做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對(duì)突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題,按照“四不放過(guò)”的原則,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
4.4.7應(yīng)急救濟(jì)的總結(jié)和各項(xiàng)記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。
4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報(bào)告程序》執(zhí)行。4.6應(yīng)急保障
4.6.1人力資源
應(yīng)在應(yīng)急救濟(jì)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急救濟(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動(dòng)員全員有組織地參與應(yīng)急救濟(jì)工作。4.6.2財(cái)力保障
財(cái)務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材的購(gòu)置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。
4.6.3通訊和交通運(yùn)輸保障
辦公室要確保救濟(jì)所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救濟(jì)物資和職員的及時(shí)、安全投遞。4.6.4職員防護(hù)
要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場(chǎng)所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴(yán)格按程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材
應(yīng)急救濟(jì)職員要認(rèn)真做好救濟(jì)器材和設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。4.6.6醫(yī)療保障
會(huì)同XXX,積極組織現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。 4.7監(jiān)督管理
4.7.1培訓(xùn)教育
生產(chǎn)車(chē)間要組織生產(chǎn)員工,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和自救、互救能力;對(duì)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。
4.7.2預(yù)案演練
按照公司制定的計(jì)劃,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過(guò)演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過(guò)程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。
4.7.3獎(jiǎng)懲制度
4.7.3.1在應(yīng)急救濟(jì)工作中,表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的隊(duì)員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.7.3.2應(yīng)急隊(duì)伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對(duì)相關(guān)職員予以處分:
a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大影響惡劣的。
b)未及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。
應(yīng)急救援管理制度9
1. 定期修訂應(yīng)急預(yù)案:隨著煤礦作業(yè)環(huán)境和條件的變化,應(yīng)定期更新應(yīng)急預(yù)案,確保其適應(yīng)性。
2. 強(qiáng)化應(yīng)急技能培訓(xùn):通過(guò)模擬實(shí)操,增強(qiáng)礦工的自救互救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
3. 加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè):定期檢查和維護(hù)救援設(shè)備,確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常運(yùn)作。
4. 建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制:加強(qiáng)與地方救援機(jī)構(gòu)的合作,形成聯(lián)動(dòng)響應(yīng),提高救援效率。
5. 實(shí)施全員參與:鼓勵(lì)礦工參與應(yīng)急演練,提高他們對(duì)制度的理解和執(zhí)行力度。
6. 制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度:對(duì)于在應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰,對(duì)于違反規(guī)定的'進(jìn)行處罰,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。
通過(guò)以上措施,煤礦應(yīng)急救援管理制度將更加完善,為煤礦安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。
應(yīng)急救援管理制度10
1概述
1.1監(jiān)測(cè)目的
職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)是系統(tǒng)地收集、匯總、分析、解釋并評(píng)價(jià)有毒有害因素對(duì)職業(yè)人群健康影響的信息,為職業(yè)病防治計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程提供有用信息,為衛(wèi)生行政部門(mén)制定、評(píng)價(jià)職業(yè)病防治規(guī)劃提供重要依據(jù),為預(yù)防、控制職業(yè)病提供信息服務(wù)。
1.2監(jiān)測(cè)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)及配套規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是制定本監(jiān)測(cè)方案的依據(jù)。
1.3適用范圍
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫站,依法從事職業(yè)病防治活動(dòng)的各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位等均適用本方案。
2監(jiān)測(cè)類(lèi)型
2.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測(cè)
2.2全國(guó)常規(guī)監(jiān)測(cè)
2.3主動(dòng)監(jiān)測(cè)
3監(jiān)測(cè)對(duì)象
3.1監(jiān)測(cè)對(duì)象
為在職業(yè)活動(dòng)中接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)等因素的勞動(dòng)者。農(nóng)藥中毒病例是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用農(nóng)藥而引起中毒的患者和由于誤服、有意接觸農(nóng)藥的患者(不包括食物農(nóng)藥殘留超標(biāo)和屬于刑事案件的中毒患者)。
3.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)
依據(jù)不同的監(jiān)測(cè)類(lèi)型確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)
3.2.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測(cè)
首診急性職業(yè)病危害事故患者的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3.2.2常規(guī)監(jiān)測(cè)的法定監(jiān)測(cè)點(diǎn)
凡符合《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位、依法從事職業(yè)病防治活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和急性職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒患者首診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),均為法定職業(yè)病常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn),或稱(chēng)責(zé)任報(bào)告單位。
3.2.3主動(dòng)監(jiān)測(cè)
主動(dòng)監(jiān)測(cè)是為適應(yīng)職業(yè)病防治工作需求,根據(jù)歷年報(bào)告的職業(yè)病發(fā)病信息,而確定優(yōu)先、重點(diǎn)的監(jiān)測(cè)職業(yè)病危害因素和目標(biāo)人群,為掌握危害較嚴(yán)重的職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展的`特點(diǎn)和規(guī)律,抽樣選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)而開(kāi)展的一類(lèi)監(jiān)測(cè)。
、僮鳂I(yè)場(chǎng)所有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)是依法從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的理化實(shí)驗(yàn)室,該實(shí)驗(yàn)室并通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所技術(shù)質(zhì)量考核的;②職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè),是以確定監(jiān)測(cè)的職業(yè)病危害因素在不同的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)規(guī)模進(jìn)行抽樣確定的監(jiān)測(cè)點(diǎn);③農(nóng)藥中毒監(jiān)測(cè)點(diǎn),是在全國(guó)使用農(nóng)藥量較大的15個(gè)省采用分層抽樣原則選取的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
3.3監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
3.3.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測(cè)
根據(jù)《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》的規(guī)定,一次職業(yè)病危害事故造成的危害程度分三類(lèi):一般事故、重大事故和特大事故。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》的規(guī)定要求,屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和范圍的職業(yè)病危害事故,按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的要求,進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)告和信息監(jiān)測(cè)。該事件屬地負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)的職能機(jī)構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止后2周內(nèi)填報(bào)《職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告卡》,同時(shí)進(jìn)行個(gè)案病例網(wǎng)上直報(bào),納入常規(guī)急性職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息月統(tǒng)計(jì)匯總。
3.3.2常規(guī)監(jiān)測(cè)
3.3.2.1疾病監(jiān)測(cè)
、俾殬I(yè)病監(jiān)測(cè)
以職業(yè)病目錄(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]180號(hào))為準(zhǔn)。屬于本監(jiān)測(cè)范圍的職
業(yè)病病種共9類(lèi)102種(不包括放射性疾病和電光性眼炎)。
②農(nóng)藥中毒監(jiān)測(cè)
3.3.2.2有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)
3.3.2.3作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病有害因素的強(qiáng)度或濃度的監(jiān)測(cè)
3.3.3主動(dòng)監(jiān)測(cè)
在監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)作業(yè)人群的勞動(dòng)條件、健康監(jiān)護(hù)(包括職業(yè)健康檢查表)、職業(yè)病有害因素和職業(yè)人群健康影響等信息進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),收集、匯總、分析、管理和評(píng)價(jià),為預(yù)防、控制職業(yè)病提供有針對(duì)性的干預(yù)措施。優(yōu)先確定的職業(yè)病有害因素:粉塵類(lèi)包括矽塵、煤塵,化學(xué)物質(zhì)類(lèi)包括鉛、苯、錳、一氧化碳、硫化氫,物理因素包括噪聲。具體內(nèi)容見(jiàn)相關(guān)監(jiān)測(cè)方案。
4報(bào)告原則
遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級(jí)分類(lèi)報(bào)告、審核、匯總、分析的原則(不包括主動(dòng)監(jiān)測(cè),下同)。
4.1報(bào)告單位
常規(guī)監(jiān)測(cè)的各類(lèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(見(jiàn)本方案3.2.2)和各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定承擔(dān)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)職能的各級(jí)機(jī)構(gòu),都是責(zé)任報(bào)告單位。
4.1.1急性職業(yè)病(主要是急性職業(yè)中毒)和急性農(nóng)藥中毒由首診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)《職業(yè)病報(bào)告卡》(限于急性職業(yè)病內(nèi)容)和(或)《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》。
4.1.2依法從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)《塵肺病報(bào)告卡》、《職業(yè)病報(bào)告卡》和(或)《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》。
4.1.3各類(lèi)職業(yè)病死亡病例由出具死亡證明的醫(yī)療單位報(bào)告用人單位,由用人單位(包括在醫(yī)院外的死亡病例)向?qū)俚刎?fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)的職能機(jī)構(gòu)報(bào)告,由后者填寫(xiě)相應(yīng)報(bào)告卡上報(bào)。
4.1.4依法取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)填報(bào)《有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)卡》(以廠(chǎng)為統(tǒng)計(jì)單位)。
4.1.5依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)卡》(以廠(chǎng)為統(tǒng)計(jì)單位)。
4.2報(bào)告方式
職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)是健康危害因素監(jiān)測(cè)的組成部分,依托于“中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。根據(jù)屬地化管理原則,以各類(lèi)責(zé)任報(bào)告單位(監(jiān)測(cè)點(diǎn))為直報(bào)口,實(shí)行一次性網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、逐級(jí)審核、確認(rèn)的分級(jí)管理制度。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)按各類(lèi)報(bào)告卡的報(bào)告時(shí)限要求,把報(bào)告卡報(bào)送屬地衛(wèi)生行政部門(mén)指定的負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)的職能機(jī)構(gòu),代其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。農(nóng)藥中毒報(bào)告依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)。對(duì)各接口授權(quán)確定資格,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
4.3報(bào)告流程(見(jiàn)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)報(bào)告流程示意圖)
示意圖中職業(yè)衛(wèi)生個(gè)案卡包括有毒有害作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)卡和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)卡包括職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生防疫站
4.4報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容
各類(lèi)職業(yè)病病例(包括農(nóng)藥中毒病例)均在確診后15天之內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)(不包括職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件)。本監(jiān)測(cè)信息報(bào)告的三種時(shí)限,系指各級(jí)承擔(dān)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行最后確認(rèn)和匯總分析的時(shí)限。
4.4.1重、特大職業(yè)病危害事故實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)告。
4.4.2急性職業(yè)病實(shí)行月匯總和零報(bào)告:
急性職業(yè)病實(shí)行月匯總制度(包括重、特大事故的個(gè)案病例),如該月內(nèi)無(wú)急性職業(yè)病發(fā)生,應(yīng)進(jìn)行零報(bào)告。
4.4.3各類(lèi)慢性職業(yè)病和農(nóng)藥中毒病例等實(shí)行半年匯總:
包括《職業(yè)病報(bào)告卡》(不包括急性職業(yè)。ⅰ秹m肺病報(bào)告卡》、《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》、《有毒有害作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)卡》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)卡》。
職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)信息報(bào)告卡
職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)分三類(lèi),一是職業(yè)病危害事故監(jiān)測(cè)、二是全國(guó)常規(guī)監(jiān)測(cè)、三是主動(dòng)監(jiān)測(cè)。常規(guī)監(jiān)測(cè)是進(jìn)行職業(yè)病及其相關(guān)信息數(shù)據(jù)資料的收集、匯總、分析與上報(bào)。常規(guī)監(jiān)測(cè)報(bào)告包括6張報(bào)告卡:即塵肺病報(bào)告卡、職業(yè)病報(bào)告卡、農(nóng)藥中毒報(bào)告卡、職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告卡、有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)卡和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)卡。凡符合《職業(yè)病防治法》規(guī)定的、在我國(guó)境內(nèi)參與職業(yè)病防治活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、組織,均為法定報(bào)告人,應(yīng)承擔(dān)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告的責(zé)任。
職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)信息報(bào)告卡適用于我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的所有企業(yè)、事業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,包括外國(guó)獨(dú)資、中外合資、中外合作和港澳臺(tái)資企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)。所有報(bào)告卡由各級(jí)各類(lèi)責(zé)任報(bào)告單位進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào),經(jīng)所在地區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核、確認(rèn)后進(jìn)入國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。不論隸屬?lài)?guó)務(wù)院各部門(mén),還是地方企業(yè)、事業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,均由所在地區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核、確認(rèn)上報(bào)。職業(yè)病及其相關(guān)信息報(bào)告必須由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān);統(tǒng)計(jì)報(bào)告的職業(yè)病應(yīng)符2002年衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號(hào))所列的職業(yè)病病種(詳見(jiàn)參考資料4、6—職業(yè)病目錄)。為了避免重復(fù)報(bào)告,涉及放射工作單位的有關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容(職業(yè)性放射性疾病、放射工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、放射工作人員職業(yè)健康檢查)歸口放射衛(wèi)生相應(yīng)的報(bào)告卡統(tǒng)一上報(bào)。報(bào)告卡均須經(jīng)責(zé)任報(bào)告單位蓋章、責(zé)任報(bào)告人簽章和填寫(xiě)報(bào)告日期后生效。
應(yīng)急救援管理制度11
應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度旨在確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行救援行動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,降低災(zāi)害損失。它通過(guò)規(guī)范隊(duì)伍的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、行動(dòng)流程,提升救援效率,保障救援人員的安全,同時(shí)也為公眾提供穩(wěn)定的安全保障。
內(nèi)容概述:
1.組織架構(gòu):明確各級(jí)管理層級(jí)、各部門(mén)職能,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的`指揮系統(tǒng),確保命令的快速傳達(dá)與執(zhí)行。
2.應(yīng)急預(yù)案:制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案,包括各類(lèi)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)策略、資源調(diào)配方案、疏散與救援路線(xiàn)等。
3.培訓(xùn)與演練:定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高救援人員的業(yè)務(wù)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平。
4.裝備與物資管理:規(guī)范裝備的采購(gòu)、維護(hù)、分配和使用,確保在緊急情況下能迅速獲取所需資源。
5.通訊與信息管理:建立有效的通訊系統(tǒng),保證信息的準(zhǔn)確傳遞,減少誤判和延誤。
6.后勤保障:包括救援人員的生活保障、心理疏導(dǎo),以及災(zāi)后恢復(fù)與重建的支持。
應(yīng)急救援管理制度12
1.目的
為完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保證應(yīng)急救援裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
2.適用范圍
適用于公司所有的應(yīng)急救援裝備的管理。
3.引用文件
3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
3.2《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
3.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》
4.管理職責(zé)
4.1應(yīng)急救援裝備的使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行管理;
4.2工程安全部負(fù)責(zé)急救援裝備的有效性檢查。
5.內(nèi)容及要求
5.1應(yīng)急救援裝備為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而準(zhǔn)備,在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的.作用,所以必須保證應(yīng)急救援裝備在日常完備有效,不得隨意使用或挪作他用。
5.2各部門(mén)按當(dāng)?shù)刈匀磺闆r以及應(yīng)急預(yù)案的要求,配備應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資并建立檔案臺(tái)賬。
5.3對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、確保其完好可靠。
5.4各部門(mén)、各項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援裝備負(fù)有儲(chǔ)存和妥善保管的責(zé)任,對(duì)救援裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理,并將“三定”情況上報(bào)工程安全部,對(duì)調(diào)整情況應(yīng)及時(shí)向工程安全部進(jìn)行匯報(bào),以便管理。
5.5對(duì)于具備應(yīng)急救援裝備箱的各部門(mén)應(yīng)明確應(yīng)急救援裝備箱鑰匙所在,不得隨意挪動(dòng),保證在突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急救援裝備箱可以順利開(kāi)啟。
5.6救援裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔,及時(shí)更新
應(yīng)急救援管理制度13
一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1.編制目的:是通過(guò)預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職工和附近居民的健康與安全,并將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍:凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
二、應(yīng)急救援預(yù)案體系
1.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案(即各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案)。
2.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序,必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致,不得有任何沖突。
3.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與福安市政府等上級(jí)部門(mén)預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致,做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)的接口。
三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1.公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)職能部門(mén)和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案--企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)。主要內(nèi)容包括總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。
2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
3.其他職能部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)組織編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
4.車(chē)間處被確定為或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位(危險(xiǎn)目標(biāo)),應(yīng)制定出本單位二級(jí)救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容:編制目的和依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)、附件等。由車(chē)間責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后,報(bào)分管副經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的`相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2.車(chē)間應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)車(chē)間的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使職工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3.公司定期開(kāi)展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育,使廣闊職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。
4.公司應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn),使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時(shí)向廠(chǎng)調(diào)度中心報(bào)告。
5.二級(jí)單位內(nèi)部演練由各二級(jí)單位針對(duì)各自單位危險(xiǎn)目標(biāo),每半年組織一次演練,安技部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督;每年由廠(chǎng)部針對(duì)企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次廠(chǎng)級(jí)演練;廠(chǎng)地聯(lián)合演練,由地方政府確定。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂
1.為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。各二級(jí)單位預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)和人員評(píng)審修訂,由分管廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評(píng)審和修訂后,由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。
2.當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂:
(1)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
(2)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí);
(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(4)應(yīng)急處理過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況時(shí);
(5)年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
應(yīng)急救援管理制度14
一、成立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)包括:
1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2、聽(tīng)從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;
3、樹(shù)立高度的'工作責(zé)任感;
4、自覺(jué)參加教育培訓(xùn)和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng),保證性能良好;
6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。
二、兼職救援隊(duì)伍應(yīng)該參與礦應(yīng)急演練和預(yù)防性檢查。
三、兼職救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)該取得資格證書(shū)。
四、兼職救援隊(duì)員應(yīng)定期參與礦應(yīng)急管理培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援的能力。
五、安全管理部對(duì)兼職救援隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
應(yīng)急救援管理制度15
事故應(yīng)急救援管理制度的重要性不容忽視,它:
1. 能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2. 有助于維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,降低因事故導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷風(fēng)險(xiǎn)。
3. 提升企業(yè)形象,展示對(duì)員工安全的'重視和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
4. 符合國(guó)家法律法規(guī)要求,規(guī)避潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
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