項(xiàng)目資金的管理制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，很多地方都會(huì)使用到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家收集的項(xiàng)目資金的管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
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1、施工項(xiàng)目資金收入渠道主要有預(yù)收工程備料款、已完施工價(jià)款結(jié)算、銀行貸款、企業(yè)自有資金。'保證收入'是指項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配合公司及時(shí)向發(fā)包人收取工程預(yù)付備料款,做好分期核算,預(yù)算增減帳、竣工結(jié)算等工作。
'節(jié)約支出'是指用資金支出過程控制方法對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)等各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控、堅(jiān)持節(jié)約原則,保證支出的合理性。
'防范風(fēng)險(xiǎn)'主要是指項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目資金的收入和支出做出合理的預(yù)測(cè),對(duì)各種影響因素進(jìn)行正確評(píng)估,最大限度地避免資金的收入和支出風(fēng)險(xiǎn)。
2、為了保證項(xiàng)目資金使用的合理性,公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目專用賬號(hào),由公司財(cái)務(wù)部門直接對(duì)外,所有資金的`收支均按財(cái)會(huì)制度的要求由公司財(cái)務(wù)部門對(duì)外運(yùn)作,資金進(jìn)入公司財(cái)務(wù)部門后,按照公司的資金使用制度分流到項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理部作為項(xiàng)目資金的直接使用者進(jìn)行責(zé)任范圍內(nèi)的資金管理。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工合同、承包造價(jià)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃等編制項(xiàng)目,年,季,月度資金收支計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，根據(jù)局《資金管理辦法》及《預(yù)算管理辦法》，特制定本辦法。
第二條項(xiàng)目資金管理的基本原則：集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。
第三條項(xiàng)目資金管理實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。即項(xiàng)目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司（本辦法均指公司或分公司）帳戶，項(xiàng)目各項(xiàng)支出由公司按計(jì)劃統(tǒng)一支付，零星支出實(shí)行定額備用金制度。對(duì)遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目，則由公司根據(jù)審定的資金需用計(jì)劃劃撥給項(xiàng)目，由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。
第二章項(xiàng)目資金管理職責(zé)
第四條各級(jí)財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作，向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并接受上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。
第五條項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。
（一）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款回收第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作，對(duì)項(xiàng)目資金回收、合理使用負(fù)責(zé)。
�。ǘ╉�(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員（或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員）負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào)，并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定，為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。
（三）項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作，協(xié)助項(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對(duì)工作。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃，并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。
第六條公司預(yù)算部門應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭議問題，協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。
第七條公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助項(xiàng)目收取工程款，并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì)劃。
第三章銀行帳戶管理
第八條為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理，各單位應(yīng)加快信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開戶個(gè)數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。
第九條銀行帳戶實(shí)行集中管理。項(xiàng)目原則上不得開設(shè)銀行帳戶，遠(yuǎn)離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨(dú)開戶的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)，并定期向公司報(bào)告帳戶使用情況。
第十條對(duì)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作，嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目銀行帳戶使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第十一條銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開保管制。單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管，人名章由本人或被授權(quán)委托人保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
第十二條項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶，工程竣工后必須及時(shí)予以注銷，預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。
第四章工程款回收管理
第十三條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程投標(biāo)及合同評(píng)審程序，慎重承接墊資工程。確需墊資的應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中建三財(cái)字[20xx]123號(hào)《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。
第十四條工程款回收的原則：全面深入了解合同條款，加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)取得業(yè)主資金信息，采取合法手段，及時(shí)回收各種款項(xiàng)。
第十五條各單位應(yīng)成立回收工程款及清欠小組，負(fù)責(zé)工程款及清欠日常工作，明確目標(biāo)、方法，并落實(shí)到人。
第十六條在施工程項(xiàng)目，如業(yè)主不能及時(shí)支付工程款超過一個(gè)月（合同有規(guī)定的按合同），原則上應(yīng)報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)停止施工，并辦理相關(guān)索賠簽證手續(xù)。
第十七條項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金（或管理人員崗薪）發(fā)放應(yīng)與工程款回收情況掛鉤。原則上，項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率（累計(jì)工程款回收率=累計(jì)實(shí)收工程款/按合同計(jì)算可收工程款×100%）高于90%時(shí)，項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金可如數(shù)發(fā)放；項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率在70%-90%之間時(shí)，按同等比例發(fā)放當(dāng)月獎(jiǎng)金，回收率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，再行補(bǔ)發(fā)；項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率低于70%時(shí)，項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金暫停發(fā)放，待達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)發(fā)。如確因承諾墊資等原因，而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后獎(jiǎng)金可適當(dāng)予以發(fā)放。
第十八條原則上項(xiàng)目兌現(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項(xiàng)，否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素（如業(yè)主安排的`付款時(shí)間較長）等原因，而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后可予部分兌現(xiàn)，但總體上應(yīng)從嚴(yán)掌握。
第五章項(xiàng)目資金使用管理
第十九條項(xiàng)目資金使用原則：計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。
第二十條項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付。遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目由公司根據(jù)審定的《資金收支計(jì)劃》將款項(xiàng)劃撥項(xiàng)目，由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。
第二十一條項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付，項(xiàng)目日常零星開支實(shí)行定額備用金制度（遠(yuǎn)離分公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的除外）。定額備用金標(biāo)準(zhǔn)：大型及特大型項(xiàng)目30000元，中小型項(xiàng)目10000元。定額備用金由項(xiàng)目成本員于項(xiàng)目開工前向分公司借取，主要用于項(xiàng)目零星、急用的日常支出，項(xiàng)目成本員應(yīng)匯總整理有關(guān)票據(jù)及時(shí)向分公司財(cái)務(wù)科報(bào)銷。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目成本員應(yīng)及時(shí)交回所借備用金。
第二十二條項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理，限量采購，避免存貨積壓、浪費(fèi)。
第二十三條項(xiàng)目應(yīng)建立健全分包工程結(jié)算臺(tái)帳，核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。
第六章項(xiàng)目資金檢查與分析
第二十四條各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況，特別是對(duì)單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析，通過對(duì)收支情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
第七章附則
第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴(kuò)建和改建等施工項(xiàng)目，自20xx年10月12日起開始施行。
第二十七條本辦法由局財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
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為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序，按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本管理制度。
�。ㄒ唬┙�(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
（二）實(shí)行政府采購制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定，進(jìn)行集中采購。
�。ㄈ┙⒔∪�(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度，資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
一、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持公示制度。對(duì)于專項(xiàng)資金項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
�。ǘ┒ㄆ趫�(bào)告制度。定期向鎮(zhèn)政府報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
�。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時(shí)接受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的檢查；項(xiàng)目完工后，主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
�。ㄋ模┙邮軐徲�(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程，項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
二、項(xiàng)目實(shí)施績效考評(píng)制度
（一）經(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的.項(xiàng)目，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評(píng)。
（二）績效考評(píng)采用百分制打分辦法，根據(jù)得分的具體情況排定名次。
三、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，對(duì)沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時(shí)接受主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，做到�？顚Ｓ谩�
�。ㄈ﹫�(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報(bào)銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
�。ㄎ澹┲Ц堆a(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字，有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
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為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序，按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本管理制度。
一、項(xiàng)目資金的申報(bào)制度
（一）項(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件，并裝訂成冊(cè)。
�。ㄈ﹩挝幌嚓P(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究同意后，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定，再行上報(bào)上級(jí)主管部門。
�。ㄋ模┥陥�(bào)部門以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門，并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門批準(zhǔn)情況。
二、項(xiàng)目資金的使用制度
�。ㄒ唬┙�(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
�。ǘ⿲�(shí)行政府采購制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。
（三）建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度，資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持公示制度。對(duì)于專項(xiàng)資金項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
�。ǘ┒ㄆ趫�(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
（三）檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時(shí)接受上級(jí)主管
部門及相關(guān)部門的檢查；項(xiàng)目完工后，主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
�。ㄋ模┙邮軐徲�(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程，項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
四、項(xiàng)目實(shí)施績效考評(píng)制度
�。ㄒ唬┙�(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評(píng)。
�。ǘ┛冃Э荚u(píng)采用百分制打分辦法，根據(jù)得分的具體情況排定名次。
五、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，對(duì)沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
（二）項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時(shí)接受主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，做到�？顚Ｓ�。
�。ㄈ﹫�(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報(bào)銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的.發(fā)票應(yīng)附清單。
購買實(shí)物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗(yàn)收單，由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，并在憑證上簽章。
�。ㄎ澹┲Ц堆a(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字，有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)
定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
項(xiàng)目資金的管理制度5
第一條、為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條、項(xiàng)目資金管理的基本原則：計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開源節(jié)流、提高效益。
第三條、財(cái)會(huì)部門辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時(shí)，必須符合下列程序：
(一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對(duì)支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字;
(二)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審查無誤后，應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核;
(三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。
第四條、凡存在下列情況之一的'，財(cái)會(huì)部門不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。
(一)違反國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
(二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;
(三)不符合合同條款規(guī)定的;
(四)結(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的;
(五)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派。
第五條、定期做好項(xiàng)目資金分析。
項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，通過對(duì)收支情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
項(xiàng)目資金的管理制度6
項(xiàng)目資金管理制度
一、資金風(fēng)險(xiǎn)防范
為了嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，XXX絕不符合規(guī)定支出，項(xiàng)目資金使用必須堅(jiān)持量入為出的原則。同時(shí)，必須實(shí)行�？顚Ｓ谩艄芾砗蛯ず怂阒贫�，以防止資金風(fēng)險(xiǎn)。
二、資金管理機(jī)構(gòu)
資金管理組是項(xiàng)目資金管理的核心機(jī)構(gòu)，參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核，全程進(jìn)行監(jiān)督，保證資金正常運(yùn)行。
三、資金管理方式
每年年初和每季度初，資金管理組必須填制項(xiàng)目請(qǐng)款書和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目申請(qǐng)書，逐級(jí)上報(bào)XXX土地整理中心，申請(qǐng)年度和季度項(xiàng)目資金。
四、資金撥付方式
工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開工前預(yù)付款20%；工程施工中，根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量，撥付30%；工程竣工后，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算，撥付50%。
五、報(bào)銷管理
為了保證報(bào)銷的合法性，所有報(bào)銷用的必須是合法的票據(jù)。購買各種物品、材料的，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的應(yīng)附清單。
購買實(shí)物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗(yàn)收單，由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，并在憑證上簽章。
六、審批管理
1.支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字，有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的'依據(jù)。報(bào)銷用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
2.具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或已獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);
3.有明確的技術(shù)路線和可行性分析報(bào)告;
4.有穩(wěn)定的資金來源和可行的財(cái)務(wù)方案;
5.有明確的完成期限和目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期效果。
項(xiàng)目資金的管理制度7
為規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，特制定本管理制度。
一、項(xiàng)目資金的申報(bào)制度
一）項(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)組織申報(bào)。
二）項(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)、完整，并裝訂成冊(cè)。
三）申報(bào)部門提出初審意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究同意后，上報(bào)上級(jí)主管部門。
四）申報(bào)部門隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門批準(zhǔn)情況。
二、項(xiàng)目資金的使用制度
一）建立會(huì)計(jì)核算制度，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
二）實(shí)行政府采購制度，進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。三）建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度。
三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度一）對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施前，主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
二）各項(xiàng)目實(shí)施部門或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
三）項(xiàng)目完工后，申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
四）上級(jí)補(bǔ)助資金建設(shè)的.工程，竣工后應(yīng)由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
四、項(xiàng)目實(shí)施績效考評(píng)制度
一）對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評(píng)。
二）績效考評(píng)采用百分制打分辦法，根據(jù)得分的具體情況排定名次。
項(xiàng)目資金的管理制度8
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》順利實(shí)施，夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會(huì)基礎(chǔ)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政為加強(qiáng)科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè)，按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同管理。
第二章使用范圍
第三條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于市本級(jí)科普項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)推動(dòng)和科普業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用，以及科普工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體使用范圍如下：
�。ㄒ唬┣嗌倌昕破眨褐饕竾@未成年人“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)”的各類科技競(jìng)賽和科普活動(dòng)、各類青少年科技場(chǎng)館（室）建設(shè)引導(dǎo)、市級(jí)科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
�。ǘ┏擎�(zhèn)勞動(dòng)人口科普：主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導(dǎo)、科教進(jìn)社區(qū)（軍營、企業(yè)、工地）及其它大型城市科普活動(dòng)；圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級(jí)學(xué)會(huì)干部及科技工作者開展的科普教育等活動(dòng)。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普：主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力，在機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展科技素質(zhì)培訓(xùn)和科普教育等活動(dòng)。
�。ㄋ模┺r(nóng)民科普：主要指圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民，向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，宣傳科學(xué)思想，抵制封建迷信。引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立各類農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔�，開展各類“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
�。ㄎ澹┛萍忌鐖F(tuán)科普：主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬市級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開展的具有創(chuàng)新特點(diǎn)的各項(xiàng)科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動(dòng)。
（六）重大科普宣傳活動(dòng)：主要指圍繞黨委政府中心工作，每年由市政府及中國科協(xié)組織的`科普宣傳周、全國科普日等專項(xiàng)活動(dòng)。
�。ㄆ撸┛破召Y源開發(fā)與共享：主要指科普影視拍攝、科普活動(dòng)多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等；重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與科普作品的創(chuàng)作開發(fā)。
�。ò耍┛破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)：小型科普?qǐng)鲳^建設(shè)的引導(dǎo)資金投入；科普畫廊和科普網(wǎng)站的建設(shè)，大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動(dòng)；科普設(shè)施的維護(hù)管理。
�。ň牛┐蟊妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體上開辟科普專欄和專版；租用戶外大型電子屏幕進(jìn)行科普宣傳的項(xiàng)目。
（十）圍繞全市科普工作目標(biāo)，由各區(qū)承辦的對(duì)全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動(dòng)，以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項(xiàng)目，給予一定的補(bǔ)貼。
�。ㄊ唬﹥�(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目的評(píng)比：鼓勵(lì)各項(xiàng)科普活動(dòng)在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新，對(duì)在活動(dòng)中積極創(chuàng)新,成績顯著的單位和個(gè)人等給予表彰。
�。ㄊ┙�(jīng)市財(cái)政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普項(xiàng)目支出。
第三章項(xiàng)目審定及預(yù)算審批
第四條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)、決算制度。
第五條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計(jì)劃及省、市當(dāng)年工作部署，提出初步安排意見，并會(huì)同市財(cái)政局確定重點(diǎn)科普項(xiàng)目計(jì)劃，納入市科協(xié)年度部門預(yù)算。
第六條市科協(xié)根據(jù)部門預(yù)算提出市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后，下達(dá)市級(jí)年度科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助額。
第四章管理與監(jiān)督
第八條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“專項(xiàng)核算，�？顚Ｓ�、提高效益”的管理辦法。
第九條市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。市財(cái)政局、市科協(xié)將組織力量對(duì)市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期的抽查并進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。年終市科協(xié)將市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算及使用情況按績效考核的要求書面報(bào)市財(cái)政局。
第十條科普項(xiàng)目一經(jīng)確定，不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃的，由市科協(xié)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審核后方可調(diào)整或變動(dòng)。
第十一條市級(jí)科普項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度，預(yù)算確定的項(xiàng)目須簽訂《蘇州市財(cái)政撥款項(xiàng)目責(zé)任書》后，按責(zé)任書規(guī)定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府采購的要嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書規(guī)定的行為，市財(cái)政局將停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并追究有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五章附則
第十二條本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條各市（縣）、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的管理辦法，并落實(shí)好科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十四條本辦法自20*年10月1日起實(shí)施，原《蘇州市市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》停止執(zhí)行。
項(xiàng)目資金的管理制度9
第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益，更好地支持我省軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快“數(shù)字浙江”建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)政資金管理制度的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)以補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的方式，主要用于支持：
1.軟件及信息服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)手段的配備、質(zhì)量保證體系建設(shè)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收的技術(shù)攻關(guān)及對(duì)外技術(shù)合作等項(xiàng)目。
2.具有高技術(shù)優(yōu)勢(shì)的軟件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持具有或爭創(chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共性基礎(chǔ)軟件、軟件出口與外包，以及為工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、提升工藝和產(chǎn)品技術(shù)水平或替代進(jìn)口設(shè)備、材料研發(fā)與生產(chǎn)相配套的嵌入式軟件、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件等項(xiàng)目。
3.數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持為公共管理和服務(wù)提供的重大數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等的項(xiàng)目。
4.信息技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持信息服務(wù)公共技術(shù)支撐平臺(tái)、第三方電子商務(wù)與現(xiàn)代物流服務(wù)平臺(tái)、面向區(qū)域或行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)、建設(shè)等項(xiàng)目。
5.信息技術(shù)推廣應(yīng)用試點(diǎn)、示范項(xiàng)目。
第三條 專項(xiàng)資金安排的原則：
1.鼓勵(lì)創(chuàng)新。通過專項(xiàng)資金的支持，提高軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，解決產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”問題，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高競(jìng)爭力。
2. 扶優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持骨干、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展，培育一批具有國際競(jìng)爭力和知名品牌的企業(yè)和產(chǎn)品，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
3.政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投向軟件和信息服務(wù)業(yè)，形成有利于軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的環(huán)境;
4.公平競(jìng)爭。規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和項(xiàng)目管理，在公平、公正、公開的競(jìng)爭條件下?lián)駜?yōu)選擇，提高項(xiàng)目資金安排的合理性和公正性。
第四條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)具備以下基本條件：
1.在浙江省行政轄區(qū)內(nèi)(寧波地區(qū)除外)依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格，主營軟件和信息服務(wù)的企事業(yè)單位。
2.具有從事軟件開發(fā)、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)所必需的技術(shù)裝備、專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量保證手段和專門場(chǎng)所;
3.產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀(jì)守法，有嚴(yán)格的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、良好的業(yè)績和社會(huì)信用。
4.其他應(yīng)具備的條件。
第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目須符合以下條件：
1.符合國家、省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;
2.符合第二條規(guī)定的重大技術(shù)方向，項(xiàng)目技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，方案切實(shí)可行，具備較好的實(shí)施基礎(chǔ);
3.項(xiàng)目資金來源可靠，自籌資金落實(shí);
4.市場(chǎng)前景廣闊，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第六條 符合申請(qǐng)專項(xiàng)資金條件的項(xiàng)目，按以下程序申報(bào)：
1.省級(jí)以下的項(xiàng)目實(shí)施單位，向當(dāng)?shù)刎?cái)政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、信息主管部門審查同意后，于每年6月底前聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳;
2.省級(jí)單位經(jīng)可向省級(jí)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省級(jí)主管部門審查同意后，于每年6月底前上報(bào)省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。
申請(qǐng)報(bào)告須附以下有效材料(按a4型紙張尺寸制作，裝訂成冊(cè))：
(1)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表(格式見附件1);
(2)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(格式見附件2);
(3)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件;
(4)有銀行貸款的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證;
(5)省級(jí)以上部門(含省級(jí))頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書及榮譽(yù)證書等復(fù)印件;
(6)其他要求提供的材料。
第七條 當(dāng)年已列入國家或省有關(guān)財(cái)政資金扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同年度，一個(gè)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。已得到專項(xiàng)資金補(bǔ)助的單位，在該項(xiàng)目尚未完成前，不得申報(bào)新的專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助。
第八條 專項(xiàng)資金的審定與下達(dá)
1.省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、初選，并會(huì)同省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評(píng)審。在此基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)資金安排的原則，由省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳共同審定補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助(或獎(jiǎng)勵(lì))的具體資金數(shù)額，并聯(lián)合行文將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給各有關(guān)市、縣(市)財(cái)政部門和省級(jí)有關(guān)主管部門。
2.市、縣(市)財(cái)政部門和省級(jí)有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目進(jìn)度將專項(xiàng)資金及時(shí)撥付給項(xiàng)目單位。
第九條 專項(xiàng)資金的使用管理
1.各級(jí)財(cái)政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的'監(jiān)督管理，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，嚴(yán)禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作他用。
2.項(xiàng)目單位應(yīng)按照國家和省有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格實(shí)行專款專用，控制開支范圍，努力提高資金使用績效。
3.專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)接受財(cái)政、信息產(chǎn)業(yè)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
4.使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)將資金的使用情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、項(xiàng)目工程決算等材料(編寫題綱見附件3)報(bào)送同級(jí)財(cái)政和信息產(chǎn)業(yè)主管部門。各市、縣(市)財(cái)政部門和信-息-產(chǎn)-業(yè)-部門對(duì)完工項(xiàng)目材料審核后，于每年12月底前將有關(guān)情況匯總上報(bào)省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。
5.省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳將不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施跟蹤問效。對(duì)違反本辦法規(guī)定使用專項(xiàng)專項(xiàng)資金的，將督促有關(guān)單位限期整改;如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假騙取補(bǔ)助資金或違規(guī)使用專項(xiàng)資金情節(jié)嚴(yán)重的，省財(cái)政廳將責(zé)令項(xiàng)目所在地財(cái)政部門追回補(bǔ)助資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條 本辦法由省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳20xx年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(浙財(cái)建字[20xx]55號(hào))和20xx年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督和驗(yàn)收管理暫行辦法》(浙信信[20xx]9號(hào))文件同時(shí)廢止。
項(xiàng)目資金的管理制度10
1，目的與適用范圍
為規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保證專項(xiàng)資金受控并合規(guī)、有效使用，根據(jù)國家和地方政府專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定和政策，結(jié)合公司實(shí)際情況和公司財(cái)務(wù)制度，特制定本辦法。
本辦法適用于各級(jí)政府安排的財(cái)政專項(xiàng)資金的管理。財(cái)政專項(xiàng)資金是指經(jīng)公司申請(qǐng)，由中央、地方政府相關(guān)職能部門審批后下達(dá)到公司，用于指定項(xiàng)目的資金。該資金要求進(jìn)行單獨(dú)核算，�？顚Ｓ�，不能挪作他用。
2，職責(zé)
2.1，財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)的資金預(yù)算編制、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行賬戶管理、使用審核、向政府職能部門支付報(bào)告提交、資金支付，負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目資金專帳與憑證。
2.2，項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施部門：根據(jù)項(xiàng)目歸口部門，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、對(duì)外對(duì)上匯報(bào)、內(nèi)外對(duì)接，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與督辦，負(fù)責(zé)資金使用統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬建立、情況說明與總結(jié)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備各項(xiàng)工作、完成驗(yàn)收。
2.3，其他各相關(guān)部門：根據(jù)歸口及部門職責(zé)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過程中的配合工作，包括項(xiàng)目實(shí)施過程中內(nèi)部加工、委托外協(xié)、
項(xiàng)目材料采購、證照申辦、運(yùn)營管理，以及協(xié)助外來施工、安裝等。
2.4，公司高層領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)的集體決策、民主集中、會(huì)議決定;根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度，董事長負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出的最終審批。
3，管理要求
3.1，專帳管理：對(duì)各專項(xiàng)資金分別建立專帳，或由財(cái)政部門指定，單獨(dú)核算，單獨(dú)開支，單獨(dú)建賬，�？顚Ｓ茫瑒澢迮c生產(chǎn)經(jīng)營資金的界限，不得互相占用。
3.2，指定用途：專項(xiàng)資金嚴(yán)格按項(xiàng)目批復(fù)的計(jì)劃與用途使用，不得擅自變更批復(fù)的`建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。
3.3，資金配套：公司自籌資金按照批復(fù)要求同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。
3.4，專班負(fù)責(zé)：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，指派公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，保證項(xiàng)目按既定的要求實(shí)施，保證專項(xiàng)資金的有效、合規(guī)使用。
3.5，陽光運(yùn)作：實(shí)施方案主動(dòng)邀請(qǐng)專家論證、接收咨詢，工程和大宗采購實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，所有工程和大宗采購有合同、有正規(guī)發(fā)票，工程建設(shè)推行監(jiān)理制。
3.6，檔案管理：對(duì)項(xiàng)目全過程收集和建立檔案資料，包括項(xiàng)目申報(bào)、審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工、安裝、采購供應(yīng)、單項(xiàng)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)。
3.7，內(nèi)部監(jiān)督：公司財(cái)務(wù)部門、專項(xiàng)資金的使用部門、審計(jì)人員均
有權(quán)有責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督，公司定期或項(xiàng)目完工后聘請(qǐng)外部審計(jì)單位對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)、整改、完善，保證專項(xiàng)資金的使用合規(guī)、有效。
3.8，外部監(jiān)管：項(xiàng)目實(shí)施過程主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門檢查、主動(dòng)送檢，資金使用主動(dòng)接受相關(guān)職能部門、審批部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)管和檢查。
4，專項(xiàng)資金的使用流程
4.1，訂立合同：項(xiàng)目涉及的工程、大宗采購均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，一般物資采購或小型零星工程可采取比價(jià)辦法處理;所有工程、采購、安裝等均應(yīng)簽訂書面合同，約定標(biāo)的、技術(shù)要求、雙方責(zé)任義務(wù)、驗(yàn)收辦法、資金支付辦法、質(zhì)保期等內(nèi)容。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，合同須由董事長或委托代理人簽署有效。無有效合同的一律不得申請(qǐng)支付資金。
4.2，預(yù)付款與形象進(jìn)度款：預(yù)付款按合同約定的條款，由項(xiàng)目專班提出申請(qǐng)、辦理手續(xù);形象進(jìn)度款須由工程實(shí)施工方提出申請(qǐng)、監(jiān)理和專班現(xiàn)場(chǎng)人員審核、專班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交付款手續(xù)送批。最后一批款項(xiàng)的支付應(yīng)在竣工驗(yàn)收之后。
4.3，分包的驗(yàn)收：分包工程按合同要求完成，達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的，由分包人提出，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專班、財(cái)務(wù)與審計(jì)人員、必要的外部技術(shù)人員組成驗(yàn)收小組，進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)、做出驗(yàn)收結(jié)論，驗(yàn)收結(jié)論作為工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作的依據(jù)。
4.4，尾款與質(zhì)保金的支付：根據(jù)合同有關(guān)條款符合要求的，可在質(zhì)
保期滿由項(xiàng)目專班或工程實(shí)施人提出申請(qǐng)，按程序?qū)徟笥枰灾Ц丁?/p>
4.5，發(fā)票與審批：所有資金支付均須取得相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票，并取得董事長簽批。無發(fā)票的或發(fā)票不合規(guī)、或者無董事長簽批的，財(cái)務(wù)部拒絕支付資金。
5，項(xiàng)目驗(yàn)收
5.1，預(yù)驗(yàn)收：各分包工程、配套工程完工，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收的目的是系統(tǒng)檢查、確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)全面完工，具備試運(yùn)行的條件。預(yù)驗(yàn)收由專班、公司相關(guān)部門人員組成，必要時(shí)聘請(qǐng)外部專業(yè)人員。預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)督查各分包單位整改。
5.2，竣工驗(yàn)收：項(xiàng)目試運(yùn)行達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃書的各項(xiàng)指標(biāo)后�？梢陨暾�(qǐng)竣工驗(yàn)收�？⒐を�(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目的政府職能部門參加。
6，獎(jiǎng)罰
比照公司《員工獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)條款執(zhí)行。
7，其他
本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋，自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目資金的管理制度11
項(xiàng)目資金使用管理制度
一、辦公用品是指與辦公直接聯(lián)系的消耗性物品，如：筆、墨、紙張及微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)等的耗材。局機(jī)關(guān)的辦公用品由辦公室負(fù)責(zé)購置、管理、發(fā)放。
二、辦公用品實(shí)行按季購買制，各科（室）根據(jù)工作實(shí)際需要，在每個(gè)季度最后一個(gè)月將下一季度所需要辦公用品清單送辦公室，辦公室審定并報(bào)分管的局領(lǐng)導(dǎo)審批后，統(tǒng)一采購發(fā)放。
三、辦公用品實(shí)行限額管理辦法。局有關(guān)科（室）每人每年限額100元，特殊情況超過限額的，須寫出書面報(bào)告說明情況，并報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
四、辦公用品購買實(shí)行兩人以上共同負(fù)責(zé)制，采購大宗辦公用品，按《市政府采購制度》規(guī)定執(zhí)行。
五、辦公用品實(shí)行專人管理。入庫時(shí)，保管人員要對(duì)其質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行核對(duì)和驗(yàn)收，并進(jìn)行登記（品名、數(shù)量、單價(jià)、進(jìn)貨單位等），購物人和保管發(fā)放人對(duì)所購物品清點(diǎn)無誤，分別在清單上簽字。
六、辦公用品驗(yàn)收入庫后，經(jīng)辦公室主任簽字，財(cái)務(wù)人員按清單和發(fā)票進(jìn)行審核報(bào)銷。
七、局領(lǐng)導(dǎo)所需辦公用品隨用隨送，但仍需請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)本人簽字。 各科（室）所需的'一般辦公用品，原則上按季度根據(jù)實(shí)際需要發(fā)放；打印紙、復(fù)印紙等貴重辦公用品，原則上按實(shí)際需要從嚴(yán)發(fā)放。發(fā)放辦公用品，一般情況由科（室）負(fù)責(zé)人領(lǐng)取，也可委托科（室）內(nèi)其他同志領(lǐng)取，經(jīng)手人要簽字。
項(xiàng)目資金的管理制度12
一、職責(zé)單位和職責(zé)人
職責(zé)單位：xxx財(cái)務(wù)處。
職責(zé)人：承辦人(A角、B角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會(huì)成員。
二、權(quán)力行使依據(jù)
經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20xx〕91號(hào))執(zhí)行。
三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)
(一)第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作，項(xiàng)目資金務(wù)必按來源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬，單獨(dú)核算，專款專用，學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占�！�
(二)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第六條“學(xué)院專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(包括平臺(tái)建設(shè))、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！�
(三)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出�！�
(四)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的其他開支�！�
四、所需資料
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書;
(二)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書;
(三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;
(四)可行性研究報(bào)告。
五、受理
專項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人(A角、B角)對(duì)各部門申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，貼合相關(guān)規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的'資料。不貼合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。
六、核準(zhǔn)與決定
(一)受理后，承辦人(A角、B角)按要求審核申報(bào)材料后，報(bào)分管副處長;分管副處長同意后報(bào)處長審定，處長同意后報(bào)校長審定;
(二)承辦人(A角、B角)根據(jù)處長意見，確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報(bào)請(qǐng)校長確定后，支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。
七、審批時(shí)限
自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，并在7個(gè)工作日內(nèi)召開校長辦公會(huì)組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門。
八、公開公示
本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長期公布，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。
九、監(jiān)督檢查
按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。
十、職責(zé)追究
按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。
項(xiàng)目資金的管理制度13
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院（以下簡稱“電研院”）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金的使用效益，結(jié)合電研院實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于電研院科研項(xiàng)目實(shí)施和管理的經(jīng)費(fèi)，主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費(fèi)。
第三條 凡直接用于科研工作的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和為科研服務(wù)的其他經(jīng)費(fèi)，均納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，按照“分類管理，單獨(dú)核算，�？顚Ｓ�，嚴(yán)格審批”的原則使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第二章 支出范圍
第四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目在研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。
�。ㄒ唬� 人員費(fèi)，指直接參加項(xiàng)目研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。
�。ǘ� 設(shè)備費(fèi)，指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。
�。ㄈ� 能源材料費(fèi)，指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品等費(fèi)用。
�。ㄋ模� 試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的`試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。
�。ㄎ澹� 技術(shù)引進(jìn)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。
�。� 差旅費(fèi)，指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用。
�。ㄆ撸� 會(huì)議費(fèi)，指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中組織召開的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。
�。ò耍� 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為申請(qǐng)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。
�。ň牛� 管理費(fèi)，指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過5％，特殊情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。
（十） 其他相關(guān)費(fèi)，指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。
第三章 預(yù)算管理
第五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。項(xiàng)目申報(bào)部門按有關(guān)要求申報(bào)項(xiàng)目科研項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。來源預(yù)算包括同一項(xiàng)目的不同來源渠道的經(jīng)費(fèi)，主要是申請(qǐng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的各項(xiàng)支出。應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及項(xiàng)目編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍確定支出科目，根據(jù)需要對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)等進(jìn)行編制說明。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，一般不作調(diào)整。因客觀原因需作出調(diào)整的，由項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)室審核后，按程序報(bào)主管部門后方可調(diào)整。
第四章 收入及分配管理
第八條 各類科研經(jīng)費(fèi)不論其資金來源渠道，必須全部納入電研院院務(wù)部財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，集中核算，�？顚Ｓ�。
第九條 科研經(jīng)費(fèi)到院后，首先由項(xiàng)目管理部門（科創(chuàng)部）提出科研項(xiàng)目內(nèi)部立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)室會(huì)根據(jù)項(xiàng)目合同書和科研經(jīng)費(fèi)到款額設(shè)立經(jīng)費(fèi)本，合理使用經(jīng)費(fèi)。
第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理
第十條 科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目組其他成員使用經(jīng)費(fèi)，必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意。
第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，采用實(shí)報(bào)實(shí)銷方式，另有規(guī)定的除外。
第六章 附則
第十二條 此辦法由電研院科創(chuàng)部、院務(wù)部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋
第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目資金的管理制度14
第一章、總則
第一條、為規(guī)范項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理，保證投資資金的安全和有效增值，實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，特制定本制度。
第二條、公司及各成員企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí)，均須遵守本制度。
第三條、公司及各成員企業(yè)的重大投資項(xiàng)目應(yīng)由行政辦公會(huì)議決定可行性方案申報(bào)公司董事會(huì)審議。董事會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目，由投資單位總經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
第四條、所有投資項(xiàng)目在報(bào)批立項(xiàng)之前，有關(guān)人員應(yīng)負(fù)有保密責(zé)任。
第二章、項(xiàng)目的初選與分析
第五條、各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以公司的戰(zhàn)略方針和十年規(guī)劃為依據(jù)，符合國家或國際產(chǎn)業(yè)導(dǎo)和公司投資結(jié)構(gòu)平衡政策。
第六條、投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析，以確保資料內(nèi)容的可靠和有效。
第七條、投資項(xiàng)目的建議書和可行性研究報(bào)告由擬定的.投資主體編寫并交公司投資管理部初審，不得越級(jí)上報(bào)。
第三章、項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條、投資項(xiàng)目的審批權(quán)限，由公司總經(jīng)理審批后報(bào)公司董事會(huì)審批立項(xiàng)。
第九條、所有投資項(xiàng)目，由公司投資管理部在原項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核，然后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈總經(jīng)理或行政辦公會(huì)議直到董事會(huì)會(huì)議，進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條、由公司總經(jīng)理主持項(xiàng)目論證會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的合法性、前期工作內(nèi)容的完整性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素進(jìn)行實(shí)地考察，或聘請(qǐng)專家小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解，確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后，凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大項(xiàng)目，由行政辦公會(huì)議或董事會(huì)審批立項(xiàng)。
第四章、項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十一條、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派，委派人對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司投資管理部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行歸口管理，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析和監(jiān)督。
第十二條、各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建，報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn);項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況負(fù)完全責(zé)任。
第十三條、投資項(xiàng)目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等，均應(yīng)報(bào)審批核準(zhǔn)。
第十四條、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面報(bào)告投資項(xiàng)目變更理由，按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第十五條、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)做好善后工作，如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)，則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人原因離職給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第十六條、投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理項(xiàng)目情況，并以書面形式報(bào)至公司，經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章、考核與獎(jiǎng)懲
第十七條、項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，效益良好，對(duì)立項(xiàng)部門和個(gè)人、建設(shè)部門和個(gè)人追加獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。對(duì)在項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告編寫過程中弄虛作假、敷衍塞責(zé)給公司造成損失的，將視情節(jié)給予撤職、降級(jí)、扣發(fā)工資、獎(jiǎng)金等處理。
第六章、附則
第十九條、未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法，交公司行政辦公會(huì)議議研究決定。
項(xiàng)目資金的管理制度15
第一章總則
第一條為規(guī)范市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，明確部門管理職責(zé)，建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，在必須時(shí)期內(nèi)，由市級(jí)財(cái)政性資金（含各區(qū)統(tǒng)籌）在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市（區(qū)）發(fā)展支出，省級(jí)及省級(jí)以上專項(xiàng)資金配套支出。
第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，項(xiàng)目管理，資金使用和執(zhí)行，績效評(píng)價(jià)適用本辦法。市級(jí)依法征收的各類基金（資金）、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金，一并納入本辦法管理。中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件等安排的，不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金，不納入專項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級(jí)各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出，按市級(jí)部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。
第六條專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標(biāo)，貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
�。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況，安排專項(xiàng)資金，并體現(xiàn)示范性、激勵(lì)性和動(dòng)態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目，著力保障市委市政府的決定。
�。ㄈ┕_公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會(huì)審、專家評(píng)審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
�。ㄋ模┮�(guī)范運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
�。ㄎ澹┛冃Ч芾淼脑瓌t。根據(jù)既定的績效目標(biāo)，將專項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二章部門職責(zé)
第七條市級(jí)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門，按照職責(zé)分工，相互配合，共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。
第八條市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定，會(huì)同市級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建立健全各類專項(xiàng)資金具體管理制度；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)市人民政府審批；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄，報(bào)市人民政府審議后確定；
�。ㄋ模⿻�(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理；
�。ㄎ澹⿻�(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配；
�。┴�(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核、撥付；
�。ㄆ撸⿻�(huì)同有關(guān)部門組織開展績效管理工作；
�。ò耍┍O(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng)；
�。ň牛┙M織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；
�。ㄊ┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé)：
�。ㄒ唬┡浜鲜屑�(jí)財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則，設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，制定管理流程，明確職責(zé)主體，規(guī)范資金管理；
�。ǘ└鶕�(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按預(yù)算管理的要求，編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃；
�。ㄈ﹫�(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算，會(huì)同財(cái)政等部門，組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和分配，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用；
�。ㄋ模⿲�(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按規(guī)定向市級(jí)財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況，并對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行自查；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作；
�。┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條市級(jí)審計(jì)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)，并出具績效評(píng)價(jià)和審計(jì)報(bào)告。
第十一條市級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法行為作來源理。
第三章設(shè)立、調(diào)整和撤銷
第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項(xiàng)資金，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；或者由市級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條設(shè)立市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：
�。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ�(guī)規(guī)定；
�。ǘ﹪�、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；
�。ㄈ┦形�、市政府作出決定；
�。ㄋ模┦腥舜笞h案要求；
�。ㄎ澹┦屑�(jí)部門（單位）業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家，對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時(shí)，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況合理確定。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金。凡需要新增的專項(xiàng)資金，應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，整合財(cái)政資金，提高資金使用效益。
第十七條中央及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級(jí)財(cái)政安排配套資金的，由市級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，并帶給要求配套的文件。
第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。
第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。
第二十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，或者由市級(jí)財(cái)政部門直接報(bào)請(qǐng)市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金：
�。ㄒ唬┛陀^狀況發(fā)生變化，使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的；
�。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；
�。ㄈ⿲�(duì)同一類使用方向和用途的專項(xiàng)資金，有必要?dú)w并整合，統(tǒng)籌安排的；
（四）專項(xiàng)資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的；
�。ㄎ澹⿲ｍ�(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的；
�。┴�(cái)力狀況發(fā)生重大變動(dòng)；
�。ㄆ撸┢渌枰{(diào)整或撤銷的狀況。
第四章項(xiàng)目管理
第二十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理，�？顚Ｓ�，量入為出，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。
第二十二條規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序：
�。ㄒ唬┦屑�(jí)主管部門會(huì)同市級(jí)財(cái)政等部門，按規(guī)定組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
�。ǘ╉�(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次，或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào)，下半年集中審核制度。
�。ㄈ╉�(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。
�。ㄋ模╊A(yù)申報(bào)兩月內(nèi)，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門，及時(shí)核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、效益性，構(gòu)成初步核實(shí)意見，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行項(xiàng)目集中評(píng)審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上，再由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門牽頭，會(huì)同財(cái)政等部門，共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的.社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，組成項(xiàng)目評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評(píng)審。并按必須比例實(shí)地核查，擇優(yōu)立項(xiàng)，合理確定補(bǔ)助資金。
�。⿲ｍ�(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門，報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
第二十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)：
�。ㄒ唬┩活愋蛯ｍ�(xiàng)資金的項(xiàng)目，明確牽頭的市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯總，其他相關(guān)部門配合，避免重復(fù)申報(bào)。
�。ǘ┩粏挝坏耐活愴�(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專項(xiàng)資金；同一單位的不一樣類型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
�。ㄈ┩豁�(xiàng)目已獲得國家和省財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的，一般不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助（國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外）。貼合市級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個(gè)類型資金獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄋ模⿲�(duì)于已批準(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的，除特殊狀況外，項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類型的專項(xiàng)資金。
第二十四條市級(jí)、區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，保證項(xiàng)目如期完成，確保�？顚Ｓ�。
第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)市級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批，重大項(xiàng)目變更的，需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余，市級(jí)財(cái)政部門有權(quán)及時(shí)收回，有關(guān)部門和單位給予用心配合。
第五章資金使用和執(zhí)行
第二十七條制定專項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評(píng)價(jià)和職責(zé)追究等資料。對(duì)未制訂專項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的，市級(jí)財(cái)政部門暫緩撥付資金。
第二十八條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案，編制專項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)市級(jí)財(cái)政部門審核撥付。專項(xiàng)資金的撥付按財(cái)政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類管理。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的，能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對(duì)經(jīng)考評(píng)后，不貼合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。
�。ǘ⿲�(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度，分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%，驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金全部撥付到位。
�。ㄈ⿲�(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
�。ㄋ模⿲�(shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的，根據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。
�。ㄎ澹┕蓹�(quán)投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。
�。⿲ｍ�(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。
�。ㄆ撸┯糜陧�(xiàng)目評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議、考核評(píng)比、工作性獎(jiǎng)勵(lì)等方面的工作性經(jīng)費(fèi)，按照不超過專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r，提出使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核，報(bào)市政府政審批后安排。
�。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄ｍ�(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
第三十條市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金，不得無故滯留、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級(jí)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，除按有關(guān)規(guī)定處理外，市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金。
第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市級(jí)財(cái)政部門能夠根據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況，對(duì)間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。
第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬核算，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。
第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章績效評(píng)價(jià)
第三十五條建立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評(píng)價(jià)體系，對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗(yàn)收和績效管理。
第三十六條市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理工作。由市級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門，采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式，對(duì)專項(xiàng)資金開展績效評(píng)價(jià)和審計(jì)。
年度績效評(píng)價(jià)工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評(píng)審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時(shí)組織驗(yàn)收。
第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后，市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同審計(jì)部門，向市人民政府報(bào)告績效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果。
第三十八條專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章法律職責(zé)
第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金，或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項(xiàng)資金執(zhí)行期的，由市級(jí)財(cái)政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，撤銷該專項(xiàng)資金，并收回相關(guān)資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得，并對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)取消申報(bào)各類專項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):
�。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的；
�。ǘ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的；
�。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目；
�。ㄋ模┻`反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的；
�。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規(guī)定，將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的；
�。┻`反本辦法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的；
�。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的；
�。ò耍┢渌`反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。
第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報(bào)。
第八章附則
第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用，按照本辦法實(shí)施。
第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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