學校資產(chǎn)的管理制度[推薦]
在我們平凡的日常里，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？以下是小編幫大家整理的學校資產(chǎn)的管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
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學校資產(chǎn)的管理制度1
學校固定資產(chǎn)管理制度
搞好資產(chǎn)管理制度是學校管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一，它可以延長其使用壽命，更好地為教學服務。同時，也可以使有限的資金較好地發(fā)揮作用，達到勤儉辦事的`目的。為此，根據(jù)我校實際情況，特制定如下制度。
1、建立固定資產(chǎn)帳，給固定資產(chǎn)管理提出正確的數(shù)據(jù)。
2、每年年終對固定資產(chǎn)進行一次檢查，查使用情況，查管理情況，查帳、卡、物三相符。
3、每年假期對固定資產(chǎn)進行一次保養(yǎng)、維修，以延長其使用壽命。
學校資產(chǎn)的管理制度2
第一章
校產(chǎn)涵蓋的范圍
第一條
校產(chǎn)涵蓋的范圍包括以下七個方面：
1、教室
2、專用室（含操作室、準備室）
3、辦公室
5、田徑場地（含籃球場、器械場）
6、物品（器具）儲藏室
7、總機房
8、其他公共區(qū)域：報告廳、自行車庫、校門、圍墻、
操場公廁、照明及消防設備、衛(wèi)生設施、草坪、花壇及廣場、宣傳長廊等。
第二章
管理組織系統(tǒng)
第二條
校產(chǎn)管理組織系統(tǒng)
1、在室的統(tǒng)一領導下，由分管主管，總務處具體負責、總管學校財產(chǎn)。
2、各類設備、校產(chǎn)根據(jù)分塊、分線管理原則落實，由各有關負責人具體負責、管理。各處室內(nèi)財產(chǎn)負責人為各處室主任；各教師辦公室財產(chǎn)負責人為各辦公室主任；各財產(chǎn)分塊主管為年段長及年段核心小組，具體負責人為；各專用室（含報告廳、會議室、、圖書閱覽室、音、體、美、勞室等）的財產(chǎn)負責人為各專用室負責人；
田徑場（含籃球場）財產(chǎn)負責人為體育室負責人；
各儲藏室財產(chǎn)負責人為各物品儲藏單位的負責人。
第三條
總務處協(xié)助核算中心建立學校固定財產(chǎn)帳并立卡存檔，分類建立固定資產(chǎn)帳和分類明細帳，所有固定資產(chǎn)和大宗物品（圖書、儀器、課桌椅等）都必須登記造冊；各處室（包括教室、
辦公室、實驗儀器室、
以及各專用室等）現(xiàn)有財產(chǎn)均應登記造冊，經(jīng)總務處核對無誤后，總務處代表學校與各處室財產(chǎn)負責人簽定有關協(xié)議，建立固定資產(chǎn)管理責任制度，落實具體責任人。
第四條
學校經(jīng)常性地對師生進行“愛我學校從愛護公物做起”的道德教育，努力引導養(yǎng)成愛護公物光榮，損壞公物可恥的良好習慣。
第三章
購物與領用制度
第五條
學校添置財產(chǎn)，須先經(jīng)校長同意，必要時經(jīng)校長辦公會議確定，由總務處負責組織購置。
第六條
學�；ê洼^大型維修，較大型物品添置由分管副校長組織人員進行預算編制，交校長辦公會議確定，必要時須報鎮(zhèn)人民政府批準；基建維修和較大型以上物品添置，必須通過公開招投標形式，必要時報請鎮(zhèn)人民政府或委托上級有關職能部門公開招投標。
第七條
添置校產(chǎn)經(jīng)校產(chǎn)專管員驗收簽字后，登記入冊，方可分配使用，嚴禁未報購物和購物后未報驗收入冊擅自領用。
第八條
上級有關部門或有關單位、組織無償調(diào)撥的儀器和贈送的設備，應由驗收人員或接受人員填報《固定資產(chǎn)調(diào)撥使用單》入帳后方可使用。
第九條
各處室的用品、常規(guī)教具由總務處根據(jù)需要和可能情況統(tǒng)一配備。各處、室負責人或教職工個人領用公物均需填寫《領物登記本》，寫清數(shù)量、用途并簽字，嚴格手續(xù)，明確責任。筆墨紙張雖屬低價易耗品，也力求勤儉節(jié)約，減少浪費。
第四章
使用、借用和檢查制度
第十條
處室財產(chǎn)由其負責人負責或由有關人員負責使用管理，總務處每學期檢查一次。
第十一條
班級
使用財產(chǎn)，原則上每一學期清點驗收一次。在期初由總務處與班主任簽定責任書（年段長證明），中途發(fā)生變化（增減），發(fā)現(xiàn)損壞應及時記載，由負責人追究責任人的具體責任，期末由總務處組織人員進行清點結(jié)算，作為考核和獎懲負責人的依據(jù)。
第十二條
教師寢室財產(chǎn)由其教師本人負責，總務處一般一學期檢查一次。
第十三條
總務處依據(jù)以上規(guī)定期限進行檢查外，有權利可以對各處室及部門的校產(chǎn)進行不定期的抽查，了解校產(chǎn)使用及維護情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，發(fā)現(xiàn)損壞，查明原因及時理賠維修。
第十四條
校長室要定期對總務處校產(chǎn)管理情況進行驗審，保證帳帳相符。
第十五條
校產(chǎn)原則上不出借。如確實需要的，應由借物單位或借物人出具借條，說明物品、數(shù)量、歸還時間等內(nèi)容。出借人簽名并經(jīng)校長室批準后，總務處備案方可出借，并由總務處開具出門證。本校教師確因特殊需要向?qū)W校借用財產(chǎn)的，也應辦理相關手續(xù)。出借財產(chǎn)由總務處限期收回。歸還時應嚴格驗收，遺失或損壞的，應按賠償制度處理，儀器為常用設備，原則上不予出借。
第五章
賠償制度
第三款
各處室財產(chǎn)損壞或損失，由各處室負責人及時向責任人了解并核實情況，及時以書面形式報告總務處，并索賠。
第四款
專用室內(nèi)的財產(chǎn)損壞或損失，由專用室負責人依據(jù)借用登記記載情況，書面向總務部門報告，追究借用人的責任或最近一次借用單位負責人的責任，并索賠。
第五款
公共設第十六條
財產(chǎn)缺損的責任追究
第一款
學校校產(chǎn)被損壞或缺少，由總務處逐級追究財產(chǎn)損壞或缺少者的責任。
第二款
班級財產(chǎn)的'損壞或損失，由班主任追查班級中的責任學生并索賠。
施被損壞或損失的，由老師、保安及有關負責人查實情況，追究損壞人或攜帶人的責任，并索賠。
第六款
班級中損壞或損失的財產(chǎn)，班主任未能查明責任人；各處室損壞或損失的財產(chǎn)，處室負責人未能查明責任人；專用室負責人未能查明專用室內(nèi)財產(chǎn)被損壞或損失的責任人；值周老師、保安及有關負責人未能查明公共設施被損壞或損失的責任人，追究有關負責人應承擔的失責責任。
第七款
報損財產(chǎn)修復后，各相關處室的負責人和責任人應在修理單上填上明確回復意見。否則，將分別追究相關處室責任人及修理人的責任，必要時還將追究負責人的責任。
第八款
學校貴重物品及設備由專人負責保管，如有失竊，學校將視具體情況分別追究有關責任人及保安的責任。
第十七條
學校嚴格執(zhí)行“誰損壞，誰賠償”的原則、“照價賠償”的原則和“有意損壞，從重賠償”的原則。
第十八條
未增值校產(chǎn)損壞照價賠償，已增值校產(chǎn)損壞按現(xiàn)價賠償，貶值校產(chǎn)損壞由有關部門或領導估價后賠償。
第十九條
無法評估現(xiàn)價的校產(chǎn)，按原價的一倍至三倍進行賠償；有意損壞的，原則上按原價的三倍進行賠償。
第二十條
損壞后經(jīng)修理仍可使用的校產(chǎn)，考慮到修理后校產(chǎn)內(nèi)在質(zhì)量影響及外觀影響，按修理價（含工、本費等）的2——3倍賠償。
第二十一條
班級財產(chǎn)損壞，堅持先賠償后修理的原則。班級有關設施損壞賠償金額參見《錢清鎮(zhèn)中學班級財產(chǎn)賠償金額參考表》。
第二十二條
賠償途徑
第一款
由損壞責任人向相關負責人報告設備損壞情況，再由負責人用書面形式向總務處報告財產(chǎn)損壞（或損失）情況。
第二款
由總務處核實設備損壞程度，定出賠償金額，或根據(jù)損失財產(chǎn)的價值定出賠償金額，并由總務處出具賠償通知單。
第三款
由負責人督促責任人向財務處繳納賠償經(jīng)費（由負責人直接向財務處繳納）。并向總務處出示已賠償金額的收據(jù)。
第四款
專用室內(nèi)損壞或損失的財物由各專用室負責人查實情況，并通報給使用單位的負責人（班主任）或最后一次使用單位的負責人（班主任）由負責人（班主任）按上述途徑執(zhí)行賠償。同時專用室負責人應將財產(chǎn)損壞或損失情況報給總務處備案。
第五款
學生在實驗操作過程中，損壞玻璃器具等低價易損失物品的賠償，由實驗室管理人員根據(jù)一般定價在課后立即索賠，并開具由財務處發(fā)給的收據(jù)單，收取的賠償款連同收據(jù)存根及時回交財務處。
第六款
教師損壞財產(chǎn)的，根據(jù)總務處核定賠償金額，相關負責人應督促責任人直接向?qū)W校財務處繳納賠償金。
第七款
教師個人損壞財產(chǎn)而隱瞞實情、謊報或逾期（直至期末檢查）不報的，將在期末崗位獎或月崗位工資中強行扣除賠償，并視情況按教師崗位責任制和月崗中有關條款給予必要的處分。
第八款
凡負責人無法查實財產(chǎn)損壞或損失者，由負責人個人承擔賠償。
第九款
各處室公物損壞，須先繳賠償金后修理，情況特殊的，可以由負責人先向總務處書面，經(jīng)獲準可先修理后支付賠償金。
第十款
教職工調(diào)離學校，應如數(shù)交回領用的所有校產(chǎn)（含圖書、教參、耐用教學用具等）及寢室鑰匙等，再分別由有關處室負責人出具校產(chǎn)回收證明報校長室，校長室據(jù)此開具“介紹信”，“工資介紹信”，損壞或損失的必須按規(guī)定賠償。
第六章
報廢制度
第二十三條
固定資產(chǎn)超過使用年限，并被確定不能使用和修復的，或修復費用大于使用價值的，低值財產(chǎn)或另星校產(chǎn)應由總務處，校長室主管領導批準，填《報廢單》，調(diào)整財產(chǎn)帳。高價值校產(chǎn)或大宗校產(chǎn)的報廢須經(jīng)校長批準或校長辦公會議研究決定，必要時報請鎮(zhèn)政府審批。
第七章
附則
第二十四條
本制度所提校產(chǎn)，主要指固定資產(chǎn)即指在多次使用過程中并不改變它自身的實物形態(tài)者，不包括高（低）價易耗品、文具紙張、一般低價辦公用品、化學藥品、低檔塑料制品用具、衛(wèi)生工具、報紙等。
第二十五條
在執(zhí)行《學校財產(chǎn)管理制度》中有突出成績或貢獻的有關部門負責人或其他個人，總務處將呈報校長室予以公開表揚，并給予一定的獎勵。
第二十六條
本制度所有條款與上級有關新規(guī)定不符，則執(zhí)行上級規(guī)定。
學校資產(chǎn)的管理制度3
(一)、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須存有申請人、部門負責人、學校財產(chǎn)(管理員)三人的親筆簽名。
3、凡列入�？厣唐泛驼少忢椖�，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。
(二)、環(huán)評入庫制度
1、財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應及時交財務入賬。教育局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2、入庫時必須區(qū)分物品性質(zhì)，危險品、極易銹蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，得當看管。
3、根據(jù)勤儉辦學原則，倉庫內(nèi)積壓物品應盡量減少，但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
(三)、臺賬備案制度
1、學校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬，分別備案賬冊或?qū)嶒?專用室)賬冊。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
(四)、領有用、借予及賠償制度
1、倉庫存放物品，由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領有用辦公用品，須要辦理領有用相關手續(xù)。領有用物品若存有多余，須交還倉庫。
3、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用，在不影響教學前提下，經(jīng)領導同意方可出借。
4、放貸的物品須核對放貸單，物品回家必須存有回家單。
5、出借的物品要按期收回。
6、每學期結(jié)束時，財產(chǎn)管理員必須及時歸還、統(tǒng)一管理。
7、人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8、交還物品時必須當面環(huán)評，例如存有損毀或遺失，按賠償制度繼續(xù)執(zhí)行。
9、賠償辦法由設備管理人員填寫賠償單，經(jīng)學校分管領導批準再由損壞者憑賠償單到財務部門繳款。
(五)、財產(chǎn)除役制度
1、報廢物品要加以區(qū)別，找出報廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據(jù)實際情況酌情處理。
2、除役的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一備案，單項固定資產(chǎn)除役金額按有關規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
3、報廢單要有學校負責人，財務主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明。
4、除役物品處置后的廢舊資金，必須及時進賬。
(六)、資產(chǎn)清查制度：
1、對所有固定資產(chǎn)，每年展開一次清查、以物收款、以賬對物，努力做到賬表吻合，賬賬吻合，賬實吻合。出現(xiàn)盈虧、除役等及時處理調(diào)整賬戶，維持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都必須存有書面資料。
2、學校在進行財產(chǎn)清查時，要在學校領導的`安排下，由總務主任具體負責，組織相關人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點居多，以抽檢、臨時盤倉的方法輔以，以達至查清家底、確保財產(chǎn)安全的目的。辨認出差錯應當查明原因，經(jīng)批準后，展開uddhe，并選定人員寫下報告，以便核查。
學校資產(chǎn)的管理制度4
一、凡已清查建賬的固定資產(chǎn)，使用單位要愛護和保管好，不經(jīng)主管部門批準，不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產(chǎn)的部門，應有專人負責管理、建卡、登記，物資損壞或丟失，應查明原因，寫出書面報告，經(jīng)主管部門領導批準后，方可補發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產(chǎn)時，應先寫出書面申請（需圖紙要帶圖紙），說明原因，經(jīng)主管部門及校領導審批后，方可統(tǒng)一定做或購買。不得私自購入，否則不予報銷。
四、凡新購入固定資產(chǎn)，要嚴格出入庫手續(xù)，應先到后勤倉庫辦理物資驗收入庫單，驗收合格后，入固定資產(chǎn)賬，加蓋固定資產(chǎn)章后，方可到財務科報銷。
五、全校固定資產(chǎn)，主管部門有權調(diào)動，并及時辦理有關手續(xù)，開據(jù)憑證，各使用單位無權向本科室以外調(diào)動。
六、固定資產(chǎn)的報廢，使用單位填寫報廢單，按固定資產(chǎn)價格管理權限審批后，方可報廢。無手續(xù)者，不得隨意報廢。
七、各科室固定資產(chǎn)每半年要清查一次，將清查情況及時向主管部門匯報，學校每年清查一次。各科室分管物資的'人員要協(xié)助主管部門的管理人員認真清查匯總。
八、為使固定資產(chǎn)管理正規(guī)化，主管部門有權隨時抽查各部門物資的使用與管理情況。若有賬物不符現(xiàn)象，按規(guī)定扣發(fā)科室獎金。
九、固定資產(chǎn)管理和使用應納入科室工作的重要內(nèi)容，做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財產(chǎn)損失者，當事人或科室必須立即寫出書面報告，說明原因，根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定處理，對隱情不報者，應嚴加處罰。
學校資產(chǎn)的管理制度5
一、組長職責：
1、認真貫徹黨和國家關于國有資產(chǎn)管理方面的方針、政策，認真組織執(zhí)行有關財經(jīng)制度，組織落實上級領導機關的有關要求。
2、組織制定學校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。
3、組織領導學校固定資產(chǎn)管理工作，定期召開固定資產(chǎn)管理領導小組會議，研究學校固定資產(chǎn)管理中的重要問題，部署管理任務，制定工作。
4、組織制定全校的固定資產(chǎn)購建計劃和經(jīng)費預算。
5、審查批準學校固定資產(chǎn)購建、處置、清查等重大經(jīng)濟事項。
6、確定固定資產(chǎn)管理機構，任命、配備固定資產(chǎn)管理人員。
二、副組長職責：
1、協(xié)助校長組織全校的固定資產(chǎn)管理工作。
2、領導各個職能部室實施學校的'固定資產(chǎn)管理。
3、組織召開固定資產(chǎn)管理領導小組會議，協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理工作中的問題。
4、組織有關部室研究并向校長提出制定學校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度、年度工作計劃、購建計劃和經(jīng)費預算的建議。
5、主持全校固定資產(chǎn)清查工作。
6、對各職能部室和管理人員履行職責的情況進行監(jiān)督檢查。
三、學校報賬員職責：
1、組織起草固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。
2、協(xié)調(diào)其他部室實施儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
3、組織實施全校固定資產(chǎn)清查。
4、組織固定資產(chǎn)管理人員開展固定資產(chǎn)維修、養(yǎng)護、保管、使用等常規(guī)工作。
5、具體組織實施固定資產(chǎn)管理考核。
四、固定資產(chǎn)管理員職責：
1、參與起草學校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。
2、審核、匯總購建申請，草擬固定資產(chǎn)購建計劃。
3、參與儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
學校資產(chǎn)的管理制度6
為了加強學校資產(chǎn)的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費，特制定如下管理制度：
一、學校資產(chǎn)管理實行總務處綜合管理，各處室歸口管理，使用單位具體負責的管理體制。總務處設資產(chǎn)管理員1名，負責管理學校財產(chǎn)的帳目，財產(chǎn)登記、清查、報損等工作，凡有資產(chǎn)的處室使用單位，應建立財產(chǎn)分戶帳，設兼職財產(chǎn)管理員1名，負責本處室的財產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒有財產(chǎn)的`處室，應有專人負責保管本處室的辦公家具和借用手續(xù)。
二、年級組長負責本年級組內(nèi)辦公家具的管理和使用手續(xù)，辦公桌由使用自己保管，年級組長在每學期開始的兩個月內(nèi)，應提供一份年級組任課老師人數(shù)及所在辦公室的名單，配合總務處清理本年級組內(nèi)家具，年級組長換位，應辦理公物交換手續(xù)。
三、辦公室家俱由總務處統(tǒng)一安排使用，任何處室年級和個人不得隨意更換或占為私有，如發(fā)現(xiàn)私有辦公家俱要限期歸還，并據(jù)罰款。
四、教職工因調(diào)動離開學校，要按規(guī)定歸還在學校所借全部財產(chǎn)后，方可辦理離校手續(xù)。
五、教職工辦理退休手續(xù)前，應退還在學校所借辦公家具和生活用品或教學用品，如錄音機、計算機、圖書等。
六、新添固定資產(chǎn)類物品。由使用單位申請，分管校長和財務負責人審批后方可采購，購回后，學校財務管理員根據(jù)領導批條，查收后方可簽字報銷，登記上冊。
七、自然損壞和損耗須報損的物品，由使用單位管理人員填寫報損申請表，處、組、室領導簽字證明后，由學校財務管理員核實，按規(guī)定辦理報損手續(xù)，已報損的物品集中在學校倉庫，由學校統(tǒng)一處理，屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者，根據(jù)情況由負責人賠償損失。
八、每學年由總務處組織專人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進行一次清查、核對，如有特殊情況，財產(chǎn)保管員有權抽查各組、辦公室的財產(chǎn)、帳、家具等物。
九、教室公物管理，由各班班主任負責，政教處予以督促。每學年開學前，總務處配齊教室各類設備，登記立帳，各班班主任清查核實后，教室所有設施留有班級使用管理，如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失，均由班級承擔賠償責任。
十、獎懲辦法
(1)學校對認真負責地管理好本組財產(chǎn)管理、帳、物相符，積極配合學校搞好清查工作的責任人給予獎勵。
(2)對分管范圍內(nèi)的財產(chǎn)不負責任或因管理不善，造成資產(chǎn)浪費、流失和被盜，視情節(jié)輕重對負責人給予批評、賠款，并追究責任。
學校資產(chǎn)的管理制度7
一、財產(chǎn)的購置
1、財產(chǎn)的購置必須提出申請計劃，逐級上報由學院批準，統(tǒng)一采購。
2、申請計劃必須正確處理局部與整體，需要與可能的關系，全面考慮統(tǒng)籌安排，精打細算，力求節(jié)約，提高計劃的準確性和可靠性。
3、新購買的資產(chǎn)或物品，經(jīng)驗收清點后，在憑證上簽字。
二、財產(chǎn)的保管、領借、檢查與賠償
1、各部門有計劃領取物品，并及時登記。
2、各部門所有財產(chǎn)，統(tǒng)一編號造冊登記，分部門保管使用，離校時按交接管理方法交接，清查財產(chǎn)。
3、學院內(nèi)財產(chǎn)定期檢查，凡人為損壞，視其實際情況折舊或按原價賠償，凡因失盜損失的'，視其責任大小情況，由學院商量后作價賠償或報銷處理。
4、領借物品必須在領物本上簽字，歸還時注銷，保管員要認物不認人，借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財產(chǎn)，實行包干管理，如有損壞，由直接損壞者賠償或共同承擔賠償。
學校資產(chǎn)的管理制度8
中學學校固定資產(chǎn)管理制度
1.學校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領導、總務處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬
2.新購、調(diào)入或自制的.財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。
4.總務處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5.學校房屋、設備、家具一律由總務處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。
6.學校的一切儀器、教學用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學校同意,并辦理出借手續(xù)。
7.各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關交接手續(xù)后才可離職。
8.財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9.財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關領導審批方可報損,無故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務處檢查審定后報校長批準。
11.每學期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權扣留。
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為了加強固定資產(chǎn)的管理,明確固定資產(chǎn)使用者的責任的義務,保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯,減少財務支出,現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負責和使用分配,并做好固定資產(chǎn)的`購建入庫、保管、使用盤點等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫,必須做到手續(xù)完整,購建后財務部門應憑相應的手續(xù)記入總帳,明細帳,并填制固定財產(chǎn)卡,一式兩份,一份由財務部門存檔,一份由使用部門存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用,保管人對所保管的財產(chǎn)負責維護,若發(fā)現(xiàn)丟失,人為損壞,應照價賠償,借出,同時并訂立借據(jù)。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責賠償。
四、原保管人因工作調(diào)動或財產(chǎn)轉(zhuǎn)移時,應向管理小組說明,經(jīng)專管員驗收核對,同卡片填寫相符后,方可辦理其有關手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動時,必須申報主管部門和固定資產(chǎn)部門審查批準。
六、此項制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行,日常事務由專管員負責處理。
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第一章總則
第一條為加強學校固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效率和利用效益，根據(jù)資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是學校資產(chǎn)的重要組成部分，是學校建設和發(fā)展的基本條件，是培養(yǎng)人才，保證教學、科研、行政辦公、生活后勤等項工作順利進行，辦好學校的物質(zhì)基礎。加強固定資產(chǎn)的管理，建立健全各項管理制度，明晰產(chǎn)權關系，合理配備并節(jié)約有效使用固定資產(chǎn)，保證學校資產(chǎn)的安全和完整。
第二章固定資產(chǎn)的范圍和分類
第三條一般設備單價在500元以上，專用設備單價在800元以上，使用期限在一年以上，能夠立使用，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用期在一年以上的批同類物資，按固定資產(chǎn)處理。
第四條學校各部門不論是通過何種經(jīng)費購得設備（包括自籌、捐贈、自制等）；均屬于學校財產(chǎn)，納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第五條固定資產(chǎn)按以下分類進行管理。
�。�、土地。指學校所有的經(jīng)營場地。
2、房屋及建筑物類。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、等；附屬設施包括房屋建筑內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、供水設施道等；
3、交通運輸設備。主要指學校的車輛。
4、教學儀器設備類。指各種具有專門性能和專門用途的設備。包括各種儀器和機械設備、實訓室的設備。
5、辦公電子設備類。指辦公和事務用的通用性電子設備；
6、家具及其他類。指學生桌椅、床、辦公桌椅、柜、沙發(fā)、茶幾等；
7、圖書文物類。指圖書館（室）、閱覽室、資料室的圖書資料等；
8、文藝體育設備。
9、公共設施。
第三章固定資產(chǎn)的管理體制
第六條固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一歸口管理。后勤處是學校固定資產(chǎn)管理的職能職權部門，其職責是：
1、負責全校固定資產(chǎn)產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等項工作；
2、負責制定固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，實施產(chǎn)權管理，保障資產(chǎn)的安全和完整；
3、負責制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃，并組織實施落實；
4、負責學校固定資產(chǎn)的建檔建卡。
5、負責學校固定資產(chǎn)的驗收、調(diào)撥、調(diào)出、丟失、損壞、報廢的審批及處理；
6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督；
第七條各處室是學校固定資產(chǎn)管理單位，在資產(chǎn)管理處授權范圍內(nèi)，組織實施本單位的固定資產(chǎn)管理工作。行政主要負責人是本單位固定資產(chǎn)管理的第一責任人，對本單位的固定資產(chǎn)負有全面的管理責任。其職責是：
1、認真貫徹執(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)管理的實施細則，加強規(guī)范化和使用效益的管理；
2、對本單位使用的固定資產(chǎn)，在學校規(guī)定的權限內(nèi)有調(diào)配權，但需到后勤處備案，必須保證學校資產(chǎn)的安全和完整；
3、配備專職和兼職固定資產(chǎn)管理人員，管理好本單位固定資產(chǎn)的賬、物，根據(jù)學校資產(chǎn)管理部門的要求，定期或不定期地進行清查，保證賬、物相符，認真做好有關資產(chǎn)管理的各種統(tǒng)計報表工作。
第八條各單位固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定，工作調(diào)動或離職時要實行嚴格的交接手續(xù)，賬、物清點無誤后，簽署交接文書，經(jīng)資產(chǎn)管理處備案后方可調(diào)動或辦理離職手續(xù)。
第四章固定資產(chǎn)的計價
第九條固定資產(chǎn)計價標準
1、購入、上級主管部門劃撥的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費等計賬；
2、自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出計賬；
3、在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的凈增加值增繼定資產(chǎn)賬；
4、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關憑證記賬；
5、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原價值的，按照估價入賬；
6、盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬；
7、已投入使用，但尚未辦理驗收手續(xù)的固定資產(chǎn)，待確定實際價值后，再進行入賬；
第十條固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。
第十一條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面原值：根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；增加補充設備或改良裝置的'；將固定資產(chǎn)一部分拆除的：根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。
第十二條固定資產(chǎn)的價值變動，由資產(chǎn)管理處負責辦理，并對固定資產(chǎn)有關賬目作相應調(diào)整。
第五章固定資產(chǎn)的增減變動
第十三條添置固定資產(chǎn)必須根據(jù)學校發(fā)展規(guī)模及學科設置情況，按照教學、科研、行政辦公、生活服務等方面的需要，全盤規(guī)劃，保證重點。貫徹勤儉辦學的方針，避免重復購置，積壓浪費。
第十四條購入、調(diào)入和自制的固定資產(chǎn)，不分單位、不分經(jīng)費來源，統(tǒng)一由資后勤處組織驗收（屬于技術設備的協(xié)同技術部門共同驗收），驗收合格后，由后勤處根據(jù)驗收單等憑證入賬。
第十五條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理處辦理接收和交接。并開具固定資產(chǎn)交接單、捐增協(xié)議、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證，資產(chǎn)管理處根據(jù)憑證，辦理入賬手續(xù)。
第十六條新增固定資產(chǎn)一律持購貨憑證等相關證件（須有單位負責人、經(jīng)辦員、領用人簽字）到資產(chǎn)管理處辦理驗收，登繼定資產(chǎn)編號、入固定資產(chǎn)賬；經(jīng)驗收人員及主管負責人簽字之后，財務室方可辦理報銷手續(xù)。未經(jīng)資產(chǎn)管理處辦理上述手續(xù)的，財務室一律不能辦理其它手續(xù)。
第十七條固定資產(chǎn)的減少變動（變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞）都必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。全校各部門使用的固定資產(chǎn)，其產(chǎn)權歸學校所有，處置權歸后勤處，任何單位和個人不得擅自對固定資產(chǎn)報廢、變賣、串換或私分。固定資產(chǎn)處置的審批手續(xù)完備后，由資產(chǎn)管理處組織回收、處置或授權歸后勤處處置。
第十八條對使用部門長期閑置、多余或不能有效利用的固定資產(chǎn)，后勤處有權進行處置或調(diào)劑。拒絕處置、調(diào)劑的，資產(chǎn)管理處可建議學校對其進行相關的處理。
第六章固定資產(chǎn)的管理
第十九條固定資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、發(fā)放、使用、保管、維修保養(yǎng)及處置等項工作，都要有專人負責，建立嚴格的責任制度。
第二十條建立固定資產(chǎn)賬目管理制度，做到賬物相符、賬賬相符。后勤處建立全校統(tǒng)一的固定資產(chǎn)一級賬。各部門也要建立所管固定資產(chǎn)明細賬，準確記錄所管范圍的固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值增減變動情況。各處室每年十二月底前將所管資產(chǎn)增減變動情況報給后勤處。
第二十一條學校各部門要認真貫徹執(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，各固定資產(chǎn)管理部門要認真履行資產(chǎn)管理職責，切實管好、用好學校的固定資產(chǎn)。各使用單位要妥善維護和保養(yǎng)好自己所占用的固定資產(chǎn)，保持其良好的使用性能和財產(chǎn)的完整。對使用情況要經(jīng)常進行檢查，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。
第二十二條對利用學校固定資產(chǎn)進行非法經(jīng)營活動、未經(jīng)許可擅自處理、變賣學校資產(chǎn)的收入，后勤處有權代表學校予以沒收，并對有關責任人按相關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰或建議學校給予紀律處分。
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一、固定資產(chǎn)的管理部門
總務處負責學校固定資產(chǎn)的日常管理，對學校固定資產(chǎn)負有收存和管理責任，物資管理員負責具體的管理工作。
二、固定資產(chǎn)的范圍
單位價值1000元以上，專用設備單位價值1500元以上，使用期限在一年以上的房屋建筑、物品設備、交通工具、公用家具等屬于固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的購置
學校固定資產(chǎn)的購置由使用部門提出申請，經(jīng)主管部門審核后報校長審批，校長同意后批轉(zhuǎn)總務處組織購置。較大數(shù)額的購置須經(jīng)校務會研究決定。
四、固定資產(chǎn)建賬建制
1、凡是固定資產(chǎn)必須入帳管理。入帳時先由保管員驗收建帳，再由報帳員連同發(fā)票報送核算分中心報賬。
2、固定資產(chǎn)的`建帳管理需按照上級部門要求，進行管理，建立電子實物賬，進行全面、動態(tài)管理。
3、按主管部門的要求，定期上報固定資產(chǎn)報表。
五、固定資產(chǎn)的使用管理
1、總務處對學校固定資產(chǎn)的管理負總責，全面負責學校固定資產(chǎn)的管理工作。所有固定資產(chǎn)的領取和借用，必須登記或填寫借條報總務主任審批，辦理領取手續(xù)，學期結(jié)束交還入庫。重要、貴重固定資產(chǎn)外借須請示校長同意。凡丟失或損壞固定資產(chǎn)者要酌情賠償。
2、學校各功能室固定資產(chǎn)，由學校指派專人負責。負責人要管好、用好室內(nèi)設施設備，保證資產(chǎn)的安全完整。
3、教室內(nèi)固定資產(chǎn)（門、窗、桌、椅、講臺、黑板、電風扇、多媒體平臺等）由各班主任負責管理。
4、辦公室的辦公桌、椅子、電腦等固定資產(chǎn)由使用人負責管理，公共使用的固定資產(chǎn)由科室負責人負責管理。
5、教職工調(diào)動或退休時應及時做好資產(chǎn)的移交工作。
六、固定資產(chǎn)的日常管理、維修和報廢
1、固定資產(chǎn)的日常管理由物資管理員負責，應保證帳、物相符。每學期初和學期末必須做好固定資產(chǎn)的清查盤點工作，對固定資產(chǎn)的數(shù)量和必備配件進行全面檢查，對損壞的固定資產(chǎn)應在查明原因、分清責任、報經(jīng)批準的前提下，及時調(diào)帳，未經(jīng)批準的報廢、損失不得擅自調(diào)帳或處理。
2、固定資產(chǎn)的日常維修由責任人負責填寫報修單，總務處負責組織維修工作。
3、固定資產(chǎn)的報廢由責任人提出，經(jīng)資產(chǎn)管理員核實填寫報廢單送交總務主任審查，報校長審批后按程序上報處理。
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第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍：不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費（含捐贈），凡產(chǎn)權屬于學校的所有固定資產(chǎn)，都要按規(guī)定納入學校固定資產(chǎn)的管理，實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一入賬，集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn)：
�。ㄒ唬┮话阍O備單價在500元以上，專用設備單價在800元以上，且耐用期在一年以上。
�。ǘ﹩蝺r雖未達到規(guī)定標準，但使用期在一年以上的大批同類物品，也作為固定資產(chǎn)管理，如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
�。ㄈ┓课菁皹嬛铩�
第三條固定資產(chǎn)的分類：
�。ㄒ唬┎粍淤Y產(chǎn)：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設施等。
（二）專用設備：指直接用于教育教學的各種儀器設備、電子設備、文體設備等。
（三）一般設備：辦公事務用的家具設備包括：文印設備、交通運輸、行政辦公設備等。
（四）圖書：包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
�。ㄎ澹┢渌Y產(chǎn)：包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構
第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領導、分工管理、層層負責的原則，根據(jù)隸屬關系和業(yè)務特點，設校（總務處）、處（部）固定資產(chǎn)管理單位，組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊伍，形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
�。ㄒ唬┰谛ｉL領導下，學校一級由主管副校長及總務處行使職能，負責固定資產(chǎn)總體管理（計劃、購置、使用、維護維修報廢），總務處直接管理學校房屋建筑、公用設施、各處（部）、服務部等財產(chǎn)。
�。ǘ┨帲ú浚槎壒芾韱挝�，并設一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責人是責任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家的相關法律、法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關制度、規(guī)定。
�。ǘ┴撠煂W校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。
�。ㄈ┴撠熑９潭ㄙY產(chǎn)歸口管理工作，并對運行情況進行監(jiān)督。
�。ㄋ模┴撠熑９潭ㄙY產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配，提高固定資產(chǎn)利用效果。
�。ㄎ澹┴撠熮k理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報廢等工作。
�。⿲嵨镞M行定期或不定期的核對工作，做好增減登錄，做到賬實相符。
�。ㄆ撸┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目體系，并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。
第三章固定資產(chǎn)的.購置、審批、驗收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購，統(tǒng)一歸后勤處管理，本著經(jīng)濟適用的原則，各處（部）在購置固定資產(chǎn)前，編制固定資產(chǎn)的購置計劃，填制《固定資產(chǎn)購置申請單》，購物申請單須有申請人、負責人、部門負責人、紀檢、學校財產(chǎn)（管理員）等的簽名，按學校《物品采購制度》規(guī)定購置。
第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn)，嚴格按出入庫登記管理，對招標批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn)，事后也必須完美出入庫手續(xù)，總務處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員在填寫《學校固定資產(chǎn)入庫單》和《學校固定資產(chǎn)領用單》時，所有項目必須填寫完整、準確，資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致，學校總務處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權屬于學校的固定資產(chǎn)，都必須到總務處登記，到財務室辦理有關固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù)，不得賬外滯留。
�。ㄒ唬└鲉挝毁Y產(chǎn)管理人員在報銷時，須提供以下資料：《學校固定資產(chǎn)入庫單》、《學校固定資產(chǎn)領用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單；
�。ㄈ└鲉挝徊话匆陨铣绦蜣k事，或提供資料不完整、不規(guī)范的，或購置價格明顯過高時，總務處會同財務室有權不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù)，擅自辦理的，要追究當事人的責任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責建立全校《固定資產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處（部）明細賬》，各處（部）要有《固定資產(chǎn)登記簿》，庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處（部）的定期或不定期的對賬制度，保證賬物相符，賬賬相符。
�。ㄒ唬┛倓仗幍馁~目每年對賬一次，各處（部）每學期對賬一次，也可不定期與各使用單位核對賬本，并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學校各處室之間發(fā)生的移動。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用，須辦理有關借用手續(xù)．借用的固定資產(chǎn)必須按期返還，如有損壞或丟失，按有關規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學校內(nèi)部兩個使用部門之間的調(diào)撥，都要辦理有關調(diào)撥手續(xù)，并且變動部門和總務處須相應調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn)，后勤處有權進行調(diào)撥，回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學校許可不得私自出租或出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》，主管領導批準后總務處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等)，執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關規(guī)定，并嚴格履行有關審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》，經(jīng)主管領導批準后，集中統(tǒng)一辦理有關資產(chǎn)處置審批手續(xù)，資產(chǎn)處置后，填寫固定資產(chǎn)處置清單，總務處和財務室根據(jù)清單和實際交易價格分別調(diào)整有關賬目，各使用單位也同時做好有關賬務處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門和個人，要進行必要的經(jīng)濟處分，同時由有關部門追究其行政責任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入，如外借資產(chǎn)的一切收入所得，資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入，閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入（含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責任個人賠償費用）等，報廢資產(chǎn)殘體的收入，一律上交學校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故，各單位必須立即查明情況，及時上報總務處，并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學校成立固定資產(chǎn)管理小組，各處（部）的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責和管理權限。
第二十一條未經(jīng)學校領導和總務處同意，任何人不得擅自將學校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時，須持有總務處開出的出門證，校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動或退休退職在離開前，應及時交清自己以前使用或管理的各種設備，完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn)，每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學校在進行財產(chǎn)清查時，要在學校領導的安排下，由總務主任具體負責，組織相關人員參加。
第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔，以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應查明原因，經(jīng)批準后，進行調(diào)賬，并指定人員寫出報告，以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
（一）因管理人員不遵守規(guī)章制度，工作失職造成損失的，按資產(chǎn)原值賠償。
�。ǘ┮騻�人責任造成損失的，個人應承擔全部賠償。
�。ㄈ⿲p、丟失的固定資產(chǎn)，所在處（部）須立即上報，迅速查明原因，分清責任。
�。ㄋ模⿲ξ唇�(jīng)學校批準，擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為，除追究直接責任人和處室負責人的責任外，還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實施，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行
學校資產(chǎn)的管理制度13
我市目前擁有中小學校200多所，學校固定資產(chǎn)共計11.4億元，占學校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點，近幾年來，教育局按照國家和省有關固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強了學校固定資產(chǎn)的管理。同時，在實行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率，促進教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加，特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進程的不斷推進。
一、學校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查，一些學校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如：固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制，導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度，導致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外，固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況，都應通過固定資產(chǎn)帳卡反映，并由專人管理。但現(xiàn)實中，某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生，又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時，未進行盤點、清查、交接等，造成學校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定，行政事業(yè)單位一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，或雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)進行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)核算，如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài)，但其自身價值卻會發(fā)生減損，對這部分損耗價值，在事業(yè)會計中并未核算，不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學校購置的20臺電腦，單價5000元，總價10萬，按目前的通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關科目10萬，同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下，其價值始終為10萬，而事實上，無需幾年，該批電腦就會被淘汰，導致從表面上看賬實相符，實際卻嚴重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20__年9月開始，我市教育系統(tǒng)財務實行集中核算，為此，會計核算中心將各學校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財務軟件核算，而明細賬與卡片則由學校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然大部分學校單位設有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬，未采用專用軟件進行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當前，學校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監(jiān)督機制缺乏，閑置和資源浪費現(xiàn)象嚴重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定，行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應盤點一次，但在實際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果，前清后亂，在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊，管理基礎工作的不夠規(guī)范，造成了學校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，一些學校家底不清，帳帳、帳實不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管，已成為學校資產(chǎn)管理的一項重要任務。
二、改進措施
1、健全落實固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的.重要保證。學校應根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關制度以及自身實際情況制訂相關的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實施：
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準的綜合預算為依據(jù)，未納入綜合預算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購，如確實是急需使用的，必須經(jīng)相關部門批準，納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購，學校應組織有關單位采用競標形式采購，以節(jié)約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產(chǎn)都應由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責任，杜絕以次充好，質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品，嚴把質(zhì)量關。
(3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應嚴格按規(guī)定程序進行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作，明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開展財產(chǎn)清查工作，核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬每月核對一次，學校財務部門的明細賬與財產(chǎn)管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。
(4)建立適當?shù)莫剳椭贫取ⅹ剝?yōu)罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監(jiān)督，并同崗位責任掛鉤，對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵，對責任心不強，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。
2、改進核算方法與手段
(1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設備、800元以上的專用設備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到學校單位的特殊性，可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)管理，。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產(chǎn)的，應進行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價方面，引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法，新設“累計折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目，將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業(yè)支出”，貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產(chǎn)的真實價值，便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關動態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程，包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應商投標書和報價資料、供應商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦，建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應對每個重要操作過程有一個詳細的規(guī)定或描述，以規(guī)范各項作業(yè)的操作，切實做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細賬，有需要時，隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊，既保證核算的質(zhì)量，又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學校單位財務實行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn)，由于受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn)，部分單位領導未從成本效益角度進行考慮，不加以利用，以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監(jiān)管力度，我們應將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中，這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理，其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖)，確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財務人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長，為防止國有資產(chǎn)流失，更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財務人員除做好日常核算工作外，更應適時、適度協(xié)助本單位領導管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益，這對財務人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脫離出來，專職從事學校的財務管理工作;其次，加強對學校財務人員的業(yè)務培訓，給財務人員提供充電機會，以進一步提高他們專業(yè)水平，并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次，教育局還可牽頭組織財務人員大比武之類的活動，對一些業(yè)務能力低下，不適宜擔任會計工作的人員，應及時進行崗位調(diào)整，促進學校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。
學校資產(chǎn)的管理制度14
第一條為進一步加強我市民辦學校的資產(chǎn)與財務管理，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《民辦教育促進法》)、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)的有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設立的民辦學校的資金與財務管理工作。
第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門負責對本轄區(qū)內(nèi)學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校資產(chǎn)與財務管理的監(jiān)督；勞動和社會保障部門負責對本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校資產(chǎn)與財務
管理的監(jiān)督。
第四條民辦學校的舉辦者可以以資金、實物等資產(chǎn)或者土地使用權、知識產(chǎn)權、非專利技術等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的，應當依法評估。
民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學積累，享有法人財產(chǎn)權。民辦學校舉辦者投入學校的資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學校存續(xù)期間，舉辦者對出資的財產(chǎn)不得抽逃，不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學時可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學資產(chǎn)的相應財產(chǎn)權，受讓人在依法履行有關手續(xù)后享有與原舉辦者相應的權利和義務。
第五條申請舉辦民辦學校的單位和個人，應有與其辦學類別、層次及辦學規(guī)模相適應的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
學校依法成立后，舉辦者應確保辦學資金按時足額到位，嚴禁虛假投資。
民辦學校經(jīng)費實行獨立核算、自負盈虧。
第六條民辦學校一經(jīng)批準成立，應在規(guī)定的時間內(nèi)在銀行開設賬戶，報審批機關備案。
第七條民辦學校必須依法設置會計賬簿，做好日常會計核算和監(jiān)督工作，及時記賬、結(jié)賬、對賬并編報各種會計報表，須保證其真實、完整。應及時清理各種往來款項，庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。應按照會計檔案有關規(guī)定對憑證、賬冊、報表等會計資料進行妥善保管。
財務人員調(diào)離工作崗位時必須辦理交接手續(xù)。
第八條學校會計報告應由學校負責人和會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章，按時報送審批機關。會計機構負責人(會計主管人員)應對財務會計報告的真實性、完整性負責。
第九條民辦學校資產(chǎn)的使用和財務管理須受審批機關和其他有關部門的.監(jiān)督。
民辦學校應在每個會計年度結(jié)束時編制財務會計報告，委托有資質(zhì)的會計師事務所依法進行審計，并公布審計結(jié)果，同時報送審批機關備案。
第十條民辦學校應到物價部門辦理《收費許可證》，并在學校顯著位置對收費項目、標準、收取對象、批準文號及退費標準等相關內(nèi)容進行公示，接受社會和學生家長的監(jiān)督。
民辦學校除按規(guī)定的項目和標準收取費用外，不得向?qū)W生家長收取“教育儲備金”等任何費用。嚴禁向本校教師或社會單位、個人非法集資。
學歷教育民辦學校所有收費項目應在學期或?qū)W年初一次性收取，不得跨年度收費，非學歷教育民辦學校按月或季度(學期)收費。
民辦學校收取的費用應主要用于教育教學活動和改善辦學條件。
第十一條民辦學校收費應當依法使用規(guī)定的票據(jù)，并嚴格遵守票據(jù)管理的有關規(guī)定。
第十二條民辦學校以辦學名義依法取得的土地使用權，只能用于辦學，不得用于抵押擔保，不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學校接受的捐助，須按國家有關規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關手續(xù)。
第十四條學生因故退學，民辦學校要按有關規(guī)定核退費用；因刊播、散發(fā)虛假的招生簡章(廣告)造成學生退學的，應退還所收的全部費用。
第十五條民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并按國家規(guī)定為教職工繳納各項社會保險費。
第十六條民辦學校分立、合并、終止辦學或變更舉辦者時，應依法組織財務清算，并報審批機關批準或核準。
第十七條民辦學校惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的，由審批機關或者其他有關部門按照《民辦教育促進法》第六十二條的規(guī)定，責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
學校資產(chǎn)的管理制度15
第一章總則
第一條 學校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學校進行教學、科研等工作的物質(zhì)基礎和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學校各項工作的正常開展,根據(jù)有關規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學規(guī)范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)賬務管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權關系,落實管理責任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條學校對固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人'的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會。
第七條總務處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責如下:
(一)、擬訂學校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)、主持、參與大型、精密儀器設備和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作;
(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);
(四)、組織學校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作;
(五)、會同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產(chǎn);
(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;
(七)、組織培訓、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(八)、對有關部門和個人提出獎懲建議。
第八條學校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國有資產(chǎn)管理辦法的有關規(guī)定劃分,其具體職責如下:
(一)、根據(jù)學校有關固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、組織固定資產(chǎn)購建計劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購建的招標、采購、驗收等工作;
(三)、登記固定資產(chǎn)明細賬薄;
(四)、組織所屬部門進行固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計工作;
(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復組織實施;
(六)、根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術鑒定,提出處理建議;
(七)、檢查、指導固定資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條使用部門負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,要有一名領導分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責是:
(一)、根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、建立有關固定資產(chǎn)明細賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)、申報購建計劃,參與可行性論證及招標、采購活動,并負責驗收;
(四)、保管、維護固定資產(chǎn);
(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價
第十條學校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金,購置、建設的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
第十一條按有關規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類:
(一)、房屋、建筑物及附屬設施;
(二)、專用設備;
(三)、一般設備;
(四)、文物和陳列品;
(五)、圖書;
(六)、其它固定資產(chǎn)。
第十二條學校固定資產(chǎn)計價:
(一)、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價;
(二)、自行建造的設備及已竣工的房屋及構建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關支出計價;
(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;
(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價;
(五)、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構評估提供的有關憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關費用計價;
(六)、盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的`原值或按評估價值計價;
(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價;
(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進行調(diào)整;
(十)、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
(二)、增加補充設備或改良裝置;
(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;
(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)的增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十五條學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算,在充分論證的基礎上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學校實際情況確定審批權限和程序,杜絕重復、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會同財務、監(jiān)察、審計及使用單位共同參與論證、招標等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項目實行項目負責人負責制;零星采購實行雙人采購制。
第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設備、珍版圖書以及基本建設項目,要成立論證招標工作小組進行可行性論證,“貨比三家'
,并嚴格按規(guī)定程序公開招標。論證招標工作小組中的技術人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十七條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,資產(chǎn)管理部門應會同購建單位按照有關專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關負責人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)的使用與維護
第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用部門應落實安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時、經(jīng)常。對大型、‘精密、貴重儀器設備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負責技術指導和安全工作,并應經(jīng)常對使用人員進行技術培訓和安全教育。
第二十二條購置大型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十三條學校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應由借出單位提出申請,歸口管理部門審核,校產(chǎn)管理委員會審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應及時、足額上繳學校財務部門,按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時進行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學校固定資產(chǎn),對其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應按規(guī)定收取一定比例的占用費或租金。
第二十六條學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應符合如下規(guī)定:
(一)、機構調(diào)整時,由總務處會同歸口管理部門組織有關單位進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學�；蛲诵�,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十七條學校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學年末)進行一次清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應及時查明原因,分清責任,按規(guī)定做出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:
(一)、使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;
(二)、歸口管理部門組織技術鑒定;
(三)、總務處資產(chǎn)管理員審核;
(四)、學校分管領導簽署意見;
(五)、價值在規(guī)定標準以上的,上報上級主管部門審批;
(六)、根據(jù)批復處置固定資產(chǎn)。
第三十條學校處置房屋、構筑物及大型、精密、貴重儀器設備,應由資產(chǎn)管理處會同有關部門組織專家進行論證和技術鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認處置價格,處置價格一般不得低于評估價。
第三十一條學校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估確認,辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權關系,實施產(chǎn)權管理。
第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人,應追究其相關責任,并對責任人的單位負責人追究連帶管理責任。
第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應及時、足額上繳學校財務部門,.按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務管理
第三十四條學校按以下要求設置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:
(一)、財務室設置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬薄;
(二)、校產(chǎn)總管理員設置固定資產(chǎn)分類、分戶明細賬薄;
(三)、校產(chǎn)分項管理員設置分類明細賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
第三十五條明細賬薄應按品種設置賬戶,按類設置匯總賬頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任。
第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產(chǎn)總管理員、財務部門有關人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關賬薄。各種賬薄和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。
第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準作為記賬依據(jù),登入有關賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動,應及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十九條校產(chǎn)分項管理人員應定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎罰
第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實處,鼓勵先進,鞭策后進,獎優(yōu)罰劣,學校建立固定資產(chǎn)管理獎懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關人員,學校將給予表彰和獎勵:
(一)、積極主動開展固定資產(chǎn)管理工作,認真完成各項管理任務,成績顯著的;
(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運用和推廣現(xiàn)代技術并取得顯著效果的;
(三)、堅持實事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第四十二條單位和個人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權責令其改正,并按管理權限和程序?qū)χ鞴茴I導和直接責任人追究責任。
(一)、未按規(guī)定履行職責,固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;
(二)、對所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴重損失不報告,不采取相應管理措施的;
(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關手續(xù)的;
(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;
(五)、財務人員不見“固定資產(chǎn)驗收單’’即給予報銷的;
(六)、其它按法規(guī)應予追究的。
第九章 附則
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