學(xué)校資產(chǎn)的管理制度[推薦]
在我們平凡的日常里,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)?以下是小編幫大家整理的學(xué)校資產(chǎn)的管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度1
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
搞好資產(chǎn)管理制度是學(xué)校管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一,它可以延長(zhǎng)其使用壽命,更好地為教學(xué)服務(wù)。同時(shí),也可以使有限的資金較好地發(fā)揮作用,達(dá)到勤儉辦事的`目的。為此,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制定如下制度。
1、建立固定資產(chǎn)帳,給固定資產(chǎn)管理提出正確的數(shù)據(jù)。
2、每年年終對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次檢查,查使用情況,查管理情況,查帳、卡、物三相符。
3、每年假期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次保養(yǎng)、維修,以延長(zhǎng)其使用壽命。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度2
第一章
校產(chǎn)涵蓋的范圍
第一條
校產(chǎn)涵蓋的范圍包括以下七個(gè)方面:
1、教室
2、專用室(含操作室、準(zhǔn)備室)
3、辦公室
5、田徑場(chǎng)地(含籃球場(chǎng)、器械場(chǎng))
6、物品(器具)儲(chǔ)藏室
7、總機(jī)房
8、其他公共區(qū)域:報(bào)告廳、自行車庫(kù)、校門(mén)、圍墻、
操場(chǎng)公廁、照明及消防設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、草坪、花壇及廣場(chǎng)、宣傳長(zhǎng)廊等。
第二章
管理組織系統(tǒng)
第二條
校產(chǎn)管理組織系統(tǒng)
1、在室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由分管主管,總務(wù)處具體負(fù)責(zé)、總管學(xué)校財(cái)產(chǎn)。
2、各類設(shè)備、校產(chǎn)根據(jù)分塊、分線管理原則落實(shí),由各有關(guān)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、管理。各處室內(nèi)財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人為各處室主任;各教師辦公室財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人為各辦公室主任;各財(cái)產(chǎn)分塊主管為年段長(zhǎng)及年段核心小組,具體負(fù)責(zé)人為;各專用室(含報(bào)告廳、會(huì)議室、、圖書(shū)閱覽室、音、體、美、勞室等)的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人為各專用室負(fù)責(zé)人;
田徑場(chǎng)(含籃球場(chǎng))財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人為體育室負(fù)責(zé)人;
各儲(chǔ)藏室財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人為各物品儲(chǔ)藏單位的負(fù)責(zé)人。
第三條
總務(wù)處協(xié)助核算中心建立學(xué)校固定財(cái)產(chǎn)帳并立卡存檔,分類建立固定資產(chǎn)帳和分類明細(xì)帳,所有固定資產(chǎn)和大宗物品(圖書(shū)、儀器、課桌椅等)都必須登記造冊(cè);各處室(包括教室、
辦公室、實(shí)驗(yàn)儀器室、
以及各專用室等)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)均應(yīng)登記造冊(cè),經(jīng)總務(wù)處核對(duì)無(wú)誤后,總務(wù)處代表學(xué)校與各處室財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽定有關(guān)協(xié)議,建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度,落實(shí)具體責(zé)任人。
第四條
學(xué)校經(jīng)常性地對(duì)師生進(jìn)行“愛(ài)我學(xué)校從愛(ài)護(hù)公物做起”的道德教育,努力引導(dǎo)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公物光榮,損壞公物可恥的良好習(xí)慣。
第三章
購(gòu)物與領(lǐng)用制度
第五條
學(xué)校添置財(cái)產(chǎn),須先經(jīng)校長(zhǎng)同意,必要時(shí)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議確定,由總務(wù)處負(fù)責(zé)組織購(gòu)置。
第六條
學(xué);ê洼^大型維修,較大型物品添置由分管副校長(zhǎng)組織人員進(jìn)行預(yù)算編制,交校長(zhǎng)辦公會(huì)議確定,必要時(shí)須報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn);基建維修和較大型以上物品添置,必須通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)形式,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府或委托上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)公開(kāi)招投標(biāo)。
第七條
添置校產(chǎn)經(jīng)校產(chǎn)專管員驗(yàn)收簽字后,登記入冊(cè),方可分配使用,嚴(yán)禁未報(bào)購(gòu)物和購(gòu)物后未報(bào)驗(yàn)收入冊(cè)擅自領(lǐng)用。
第八條
上級(jí)有關(guān)部門(mén)或有關(guān)單位、組織無(wú)償調(diào)撥的儀器和贈(zèng)送的設(shè)備,應(yīng)由驗(yàn)收人員或接受人員填報(bào)《固定資產(chǎn)調(diào)撥使用單》入帳后方可使用。
第九條
各處室的用品、常規(guī)教具由總務(wù)處根據(jù)需要和可能情況統(tǒng)一配備。各處、室負(fù)責(zé)人或教職工個(gè)人領(lǐng)用公物均需填寫(xiě)《領(lǐng)物登記本》,寫(xiě)清數(shù)量、用途并簽字,嚴(yán)格手續(xù),明確責(zé)任。筆墨紙張雖屬低價(jià)易耗品,也力求勤儉節(jié)約,減少浪費(fèi)。
第四章
使用、借用和檢查制度
第十條
處室財(cái)產(chǎn)由其負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)或由有關(guān)人員負(fù)責(zé)使用管理,總務(wù)處每學(xué)期檢查一次。
第十一條
班級(jí)
使用財(cái)產(chǎn),原則上每一學(xué)期清點(diǎn)驗(yàn)收一次。在期初由總務(wù)處與班主任簽定責(zé)任書(shū)(年段長(zhǎng)證明),中途發(fā)生變化(增減),發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)記載,由負(fù)責(zé)人追究責(zé)任人的具體責(zé)任,期末由總務(wù)處組織人員進(jìn)行清點(diǎn)結(jié)算,作為考核和獎(jiǎng)懲負(fù)責(zé)人的依據(jù)。
第十二條
教師寢室財(cái)產(chǎn)由其教師本人負(fù)責(zé),總務(wù)處一般一學(xué)期檢查一次。
第十三條
總務(wù)處依據(jù)以上規(guī)定期限進(jìn)行檢查外,有權(quán)利可以對(duì)各處室及部門(mén)的校產(chǎn)進(jìn)行不定期的抽查,了解校產(chǎn)使用及維護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)損壞,查明原因及時(shí)理賠維修。
第十四條
校長(zhǎng)室要定期對(duì)總務(wù)處校產(chǎn)管理情況進(jìn)行驗(yàn)審,保證帳帳相符。
第十五條
校產(chǎn)原則上不出借。如確實(shí)需要的,應(yīng)由借物單位或借物人出具借條,說(shuō)明物品、數(shù)量、歸還時(shí)間等內(nèi)容。出借人簽名并經(jīng)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)后,總務(wù)處備案方可出借,并由總務(wù)處開(kāi)具出門(mén)證。本校教師確因特殊需要向?qū)W校借用財(cái)產(chǎn)的,也應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。出借財(cái)產(chǎn)由總務(wù)處限期收回。歸還時(shí)應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,遺失或損壞的,應(yīng)按賠償制度處理,儀器為常用設(shè)備,原則上不予出借。
第五章
賠償制度
第三款
各處室財(cái)產(chǎn)損壞或損失,由各處室負(fù)責(zé)人及時(shí)向責(zé)任人了解并核實(shí)情況,及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告總務(wù)處,并索賠。
第四款
專用室內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損壞或損失,由專用室負(fù)責(zé)人依據(jù)借用登記記載情況,書(shū)面向總務(wù)部門(mén)報(bào)告,追究借用人的責(zé)任或最近一次借用單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并索賠。
第五款
公共設(shè)第十六條
財(cái)產(chǎn)缺損的責(zé)任追究
第一款
學(xué)校校產(chǎn)被損壞或缺少,由總務(wù)處逐級(jí)追究財(cái)產(chǎn)損壞或缺少者的責(zé)任。
第二款
班級(jí)財(cái)產(chǎn)的'損壞或損失,由班主任追查班級(jí)中的責(zé)任學(xué)生并索賠。
施被損壞或損失的,由老師、保安及有關(guān)負(fù)責(zé)人查實(shí)情況,追究損壞人或攜帶人的責(zé)任,并索賠。
第六款
班級(jí)中損壞或損失的財(cái)產(chǎn),班主任未能查明責(zé)任人;各處室損壞或損失的財(cái)產(chǎn),處室負(fù)責(zé)人未能查明責(zé)任人;專用室負(fù)責(zé)人未能查明專用室內(nèi)財(cái)產(chǎn)被損壞或損失的責(zé)任人;值周老師、保安及有關(guān)負(fù)責(zé)人未能查明公共設(shè)施被損壞或損失的責(zé)任人,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的失責(zé)責(zé)任。
第七款
報(bào)損財(cái)產(chǎn)修復(fù)后,各相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人應(yīng)在修理單上填上明確回復(fù)意見(jiàn)。否則,將分別追究相關(guān)處室責(zé)任人及修理人的責(zé)任,必要時(shí)還將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第八款
學(xué)校貴重物品及設(shè)備由專人負(fù)責(zé)保管,如有失竊,學(xué)校將視具體情況分別追究有關(guān)責(zé)任人及保安的責(zé)任。
第十七條
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)損壞,誰(shuí)賠償”的原則、“照價(jià)賠償”的原則和“有意損壞,從重賠償”的原則。
第十八條
未增值校產(chǎn)損壞照價(jià)賠償,已增值校產(chǎn)損壞按現(xiàn)價(jià)賠償,貶值校產(chǎn)損壞由有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)估價(jià)后賠償。
第十九條
無(wú)法評(píng)估現(xiàn)價(jià)的校產(chǎn),按原價(jià)的一倍至三倍進(jìn)行賠償;有意損壞的,原則上按原價(jià)的三倍進(jìn)行賠償。
第二十條
損壞后經(jīng)修理仍可使用的校產(chǎn),考慮到修理后校產(chǎn)內(nèi)在質(zhì)量影響及外觀影響,按修理價(jià)(含工、本費(fèi)等)的2——3倍賠償。
第二十一條
班級(jí)財(cái)產(chǎn)損壞,堅(jiān)持先賠償后修理的原則。班級(jí)有關(guān)設(shè)施損壞賠償金額參見(jiàn)《錢清鎮(zhèn)中學(xué)班級(jí)財(cái)產(chǎn)賠償金額參考表》。
第二十二條
賠償途徑
第一款
由損壞責(zé)任人向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告設(shè)備損壞情況,再由負(fù)責(zé)人用書(shū)面形式向總務(wù)處報(bào)告財(cái)產(chǎn)損壞(或損失)情況。
第二款
由總務(wù)處核實(shí)設(shè)備損壞程度,定出賠償金額,或根據(jù)損失財(cái)產(chǎn)的價(jià)值定出賠償金額,并由總務(wù)處出具賠償通知單。
第三款
由負(fù)責(zé)人督促責(zé)任人向財(cái)務(wù)處繳納賠償經(jīng)費(fèi)(由負(fù)責(zé)人直接向財(cái)務(wù)處繳納)。并向總務(wù)處出示已賠償金額的收據(jù)。
第四款
專用室內(nèi)損壞或損失的財(cái)物由各專用室負(fù)責(zé)人查實(shí)情況,并通報(bào)給使用單位的負(fù)責(zé)人(班主任)或最后一次使用單位的負(fù)責(zé)人(班主任)由負(fù)責(zé)人(班主任)按上述途徑執(zhí)行賠償。同時(shí)專用室負(fù)責(zé)人應(yīng)將財(cái)產(chǎn)損壞或損失情況報(bào)給總務(wù)處備案。
第五款
學(xué)生在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中,損壞玻璃器具等低價(jià)易損失物品的賠償,由實(shí)驗(yàn)室管理人員根據(jù)一般定價(jià)在課后立即索賠,并開(kāi)具由財(cái)務(wù)處發(fā)給的收據(jù)單,收取的賠償款連同收據(jù)存根及時(shí)回交財(cái)務(wù)處。
第六款
教師損壞財(cái)產(chǎn)的,根據(jù)總務(wù)處核定賠償金額,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)督促責(zé)任人直接向?qū)W校財(cái)務(wù)處繳納賠償金。
第七款
教師個(gè)人損壞財(cái)產(chǎn)而隱瞞實(shí)情、謊報(bào)或逾期(直至期末檢查)不報(bào)的,將在期末崗位獎(jiǎng)或月崗位工資中強(qiáng)行扣除賠償,并視情況按教師崗位責(zé)任制和月崗中有關(guān)條款給予必要的處分。
第八款
凡負(fù)責(zé)人無(wú)法查實(shí)財(cái)產(chǎn)損壞或損失者,由負(fù)責(zé)人個(gè)人承擔(dān)賠償。
第九款
各處室公物損壞,須先繳賠償金后修理,情況特殊的,可以由負(fù)責(zé)人先向總務(wù)處書(shū)面,經(jīng)獲準(zhǔn)可先修理后支付賠償金。
第十款
教職工調(diào)離學(xué)校,應(yīng)如數(shù)交回領(lǐng)用的所有校產(chǎn)(含圖書(shū)、教參、耐用教學(xué)用具等)及寢室鑰匙等,再分別由有關(guān)處室負(fù)責(zé)人出具校產(chǎn)回收證明報(bào)校長(zhǎng)室,校長(zhǎng)室據(jù)此開(kāi)具“介紹信”,“工資介紹信”,損壞或損失的必須按規(guī)定賠償。
第六章
報(bào)廢制度
第二十三條
固定資產(chǎn)超過(guò)使用年限,并被確定不能使用和修復(fù)的,或修復(fù)費(fèi)用大于使用價(jià)值的,低值財(cái)產(chǎn)或另星校產(chǎn)應(yīng)由總務(wù)處,校長(zhǎng)室主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),填《報(bào)廢單》,調(diào)整財(cái)產(chǎn)帳。高價(jià)值校產(chǎn)或大宗校產(chǎn)的報(bào)廢須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府審批。
第七章
附則
第二十四條
本制度所提校產(chǎn),主要指固定資產(chǎn)即指在多次使用過(guò)程中并不改變它自身的實(shí)物形態(tài)者,不包括高(低)價(jià)易耗品、文具紙張、一般低價(jià)辦公用品、化學(xué)藥品、低檔塑料制品用具、衛(wèi)生工具、報(bào)紙等。
第二十五條
在執(zhí)行《學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度》中有突出成績(jī)或貢獻(xiàn)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或其他個(gè)人,總務(wù)處將呈報(bào)校長(zhǎng)室予以公開(kāi)表?yè)P(yáng),并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條
本制度所有條款與上級(jí)有關(guān)新規(guī)定不符,則執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度3
(一)、采購(gòu)制度
1、采購(gòu)物品必須有購(gòu)物申請(qǐng)單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購(gòu)的物品一定要與購(gòu)物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。
2、購(gòu)物申請(qǐng)單須存有申請(qǐng)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的親筆簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購(gòu)。
(二)、環(huán)評(píng)入庫(kù)制度
1、財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)所購(gòu)物品、購(gòu)物申請(qǐng)單、購(gòu)物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。教育局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2、入庫(kù)時(shí)必須區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、極易銹蝕物品、易爆物品,區(qū)別對(duì)待,得當(dāng)看管。
3、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫(kù)制度執(zhí)行情況。
(三)、臺(tái)賬備案制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊(cè)登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬,分別備案賬冊(cè)或?qū)嶒?yàn)(專用室)賬冊(cè)。
3、按時(shí)完成上級(jí)部門(mén)布置的各種報(bào)表。
(四)、領(lǐng)有用、借予及賠償制度
1、倉(cāng)庫(kù)存放物品,由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)有用辦公用品,須要辦理領(lǐng)有用相關(guān)手續(xù)。領(lǐng)有用物品若存有多余,須交還倉(cāng)庫(kù)。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4、放貸的物品須核對(duì)放貸單,物品回家必須存有回家單。
5、出借的物品要按期收回。
6、每學(xué)期結(jié)束時(shí),財(cái)產(chǎn)管理員必須及時(shí)歸還、統(tǒng)一管理。
7、人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8、交還物品時(shí)必須當(dāng)面環(huán)評(píng),例如存有損毀或遺失,按賠償制度繼續(xù)執(zhí)行。
9、賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門(mén)繳款。
(五)、財(cái)產(chǎn)除役制度
1、報(bào)廢物品要加以區(qū)別,找出報(bào)廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
2、除役的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一備案,單項(xiàng)固定資產(chǎn)除役金額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
3、報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明。
4、除役物品處置后的廢舊資金,必須及時(shí)進(jìn)賬。
(六)、資產(chǎn)清查制度:
1、對(duì)所有固定資產(chǎn),每年展開(kāi)一次清查、以物收款、以賬對(duì)物,努力做到賬表吻合,賬賬吻合,賬實(shí)吻合。出現(xiàn)盈虧、除役等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,維持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都必須存有書(shū)面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的`安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)居多,以抽檢、臨時(shí)盤(pán)倉(cāng)的方法輔以,以達(dá)至查清家底、確保財(cái)產(chǎn)安全的目的。辨認(rèn)出差錯(cuò)應(yīng)當(dāng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,展開(kāi)uddhe,并選定人員寫(xiě)下報(bào)告,以便核查。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度4
一、凡已清查建賬的固定資產(chǎn),使用單位要愛(ài)護(hù)和保管好,不經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產(chǎn)的部門(mén),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理、建卡、登記,物資損壞或丟失,應(yīng)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)先寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)(需圖紙要帶圖紙),說(shuō)明原因,經(jīng)主管部門(mén)及校領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可統(tǒng)一定做或購(gòu)買。不得私自購(gòu)入,否則不予報(bào)銷。
四、凡新購(gòu)入固定資產(chǎn),要嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù),應(yīng)先到后勤倉(cāng)庫(kù)辦理物資驗(yàn)收入庫(kù)單,驗(yàn)收合格后,入固定資產(chǎn)賬,加蓋固定資產(chǎn)章后,方可到財(cái)務(wù)科報(bào)銷。
五、全校固定資產(chǎn),主管部門(mén)有權(quán)調(diào)動(dòng),并及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),開(kāi)據(jù)憑證,各使用單位無(wú)權(quán)向本科室以外調(diào)動(dòng)。
六、固定資產(chǎn)的報(bào)廢,使用單位填寫(xiě)報(bào)廢單,按固定資產(chǎn)價(jià)格管理權(quán)限審批后,方可報(bào)廢。無(wú)手續(xù)者,不得隨意報(bào)廢。
七、各科室固定資產(chǎn)每半年要清查一次,將清查情況及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào),學(xué)校每年清查一次。各科室分管物資的'人員要協(xié)助主管部門(mén)的管理人員認(rèn)真清查匯總。
八、為使固定資產(chǎn)管理正規(guī)化,主管部門(mén)有權(quán)隨時(shí)抽查各部門(mén)物資的使用與管理情況。若有賬物不符現(xiàn)象,按規(guī)定扣發(fā)科室獎(jiǎng)金。
九、固定資產(chǎn)管理和使用應(yīng)納入科室工作的重要內(nèi)容,做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理,對(duì)隱情不報(bào)者,應(yīng)嚴(yán)加處罰。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度5
一、組長(zhǎng)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理方面的方針、政策,認(rèn)真組織執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)制度,組織落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的有關(guān)要求。
2、組織制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作,定期召開(kāi)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的重要問(wèn)題,部署管理任務(wù),制定工作。
4、組織制定全校的固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
5、審查批準(zhǔn)學(xué)校固定資產(chǎn)購(gòu)建、處置、清查等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
6、確定固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),任命、配備固定資產(chǎn)管理人員。
二、副組長(zhǎng)職責(zé):
1、協(xié)助校長(zhǎng)組織全校的固定資產(chǎn)管理工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)職能部室實(shí)施學(xué)校的'固定資產(chǎn)管理。
3、組織召開(kāi)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理工作中的問(wèn)題。
4、組織有關(guān)部室研究并向校長(zhǎng)提出制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃、購(gòu)建計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的建議。
5、主持全校固定資產(chǎn)清查工作。
6、對(duì)各職能部室和管理人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、學(xué)校報(bào)賬員職責(zé):
1、組織起草固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。
2、協(xié)調(diào)其他部室實(shí)施儀器設(shè)備物資購(gòu)置,以及修繕工程和基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等工作。
3、組織實(shí)施全校固定資產(chǎn)清查。
4、組織固定資產(chǎn)管理人員開(kāi)展固定資產(chǎn)維修、養(yǎng)護(hù)、保管、使用等常規(guī)工作。
5、具體組織實(shí)施固定資產(chǎn)管理考核。
四、固定資產(chǎn)管理員職責(zé):
1、參與起草學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。
2、審核、匯總購(gòu)建申請(qǐng),草擬固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃。
3、參與儀器設(shè)備物資購(gòu)置,以及修繕工程和基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等工作。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度6
為了加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費(fèi),特制定如下管理制度:
一、學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行總務(wù)處綜合管理,各處室歸口管理,使用單位具體負(fù)責(zé)的管理體制?倓(wù)處設(shè)資產(chǎn)管理員1名,負(fù)責(zé)管理學(xué)校財(cái)產(chǎn)的帳目,財(cái)產(chǎn)登記、清查、報(bào)損等工作,凡有資產(chǎn)的處室使用單位,應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)分戶帳,設(shè)兼職財(cái)產(chǎn)管理員1名,負(fù)責(zé)本處室的財(cái)產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的`處室,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管本處室的辦公家具和借用手續(xù)。
二、年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)組內(nèi)辦公家具的管理和使用手續(xù),辦公桌由使用自己保管,年級(jí)組長(zhǎng)在每學(xué)期開(kāi)始的兩個(gè)月內(nèi),應(yīng)提供一份年級(jí)組任課老師人數(shù)及所在辦公室的名單,配合總務(wù)處清理本年級(jí)組內(nèi)家具,年級(jí)組長(zhǎng)換位,應(yīng)辦理公物交換手續(xù)。
三、辦公室家俱由總務(wù)處統(tǒng)一安排使用,任何處室年級(jí)和個(gè)人不得隨意更換或占為私有,如發(fā)現(xiàn)私有辦公家俱要限期歸還,并據(jù)罰款。
四、教職工因調(diào)動(dòng)離開(kāi)學(xué)校,要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財(cái)產(chǎn)后,方可辦理離校手續(xù)。
五、教職工辦理退休手續(xù)前,應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品,如錄音機(jī)、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)等。
六、新添固定資產(chǎn)類物品。由使用單位申請(qǐng),分管校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后方可采購(gòu),購(gòu)回后,學(xué)校財(cái)務(wù)管理員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批條,查收后方可簽字報(bào)銷,登記上冊(cè)。
七、自然損壞和損耗須報(bào)損的物品,由使用單位管理人員填寫(xiě)報(bào)損申請(qǐng)表,處、組、室領(lǐng)導(dǎo)簽字證明后,由學(xué)校財(cái)務(wù)管理員核實(shí),按規(guī)定辦理報(bào)損手續(xù),已報(bào)損的物品集中在學(xué)校倉(cāng)庫(kù),由學(xué)校統(tǒng)一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據(jù)情況由負(fù)責(zé)人賠償損失。
八、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對(duì)各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進(jìn)行一次清查、核對(duì),如有特殊情況,財(cái)產(chǎn)保管員有權(quán)抽查各組、辦公室的財(cái)產(chǎn)、帳、家具等物。
九、教室公物管理,由各班班主任負(fù)責(zé),政教處予以督促。每學(xué)年開(kāi)學(xué)前,總務(wù)處配齊教室各類設(shè)備,登記立帳,各班班主任清查核實(shí)后,教室所有設(shè)施留有班級(jí)使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級(jí)承擔(dān)賠償責(zé)任。
十、獎(jiǎng)懲辦法
(1)學(xué)校對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本組財(cái)產(chǎn)管理、帳、物相符,積極配合學(xué)校搞好清查工作的責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)分管范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任或因管理不善,造成資產(chǎn)浪費(fèi)、流失和被盜,視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)責(zé)人給予批評(píng)、賠款,并追究責(zé)任。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度7
一、財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置
1、財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置必須提出申請(qǐng)計(jì)劃,逐級(jí)上報(bào)由學(xué)院批準(zhǔn),統(tǒng)一采購(gòu)。
2、申請(qǐng)計(jì)劃必須正確處理局部與整體,需要與可能的關(guān)系,全面考慮統(tǒng)籌安排,精打細(xì)算,力求節(jié)約,提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可靠性。
3、新購(gòu)買的資產(chǎn)或物品,經(jīng)驗(yàn)收清點(diǎn)后,在憑證上簽字。
二、財(cái)產(chǎn)的保管、領(lǐng)借、檢查與賠償
1、各部門(mén)有計(jì)劃領(lǐng)取物品,并及時(shí)登記。
2、各部門(mén)所有財(cái)產(chǎn),統(tǒng)一編號(hào)造冊(cè)登記,分部門(mén)保管使用,離校時(shí)按交接管理方法交接,清查財(cái)產(chǎn)。
3、學(xué)院內(nèi)財(cái)產(chǎn)定期檢查,凡人為損壞,視其實(shí)際情況折舊或按原價(jià)賠償,凡因失盜損失的',視其責(zé)任大小情況,由學(xué)院商量后作價(jià)賠償或報(bào)銷處理。
4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字,歸還時(shí)注銷,保管員要認(rèn)物不認(rèn)人,借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財(cái)產(chǎn),實(shí)行包干管理,如有損壞,由直接損壞者賠償或共同承擔(dān)賠償。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度8
中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理,由分管副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處統(tǒng)一管理,各使用部門(mén)保管入賬
2.新購(gòu)、調(diào)入或自制的.財(cái)產(chǎn),須先經(jīng)過(guò)驗(yàn)收統(tǒng)一編號(hào)登入各類賬冊(cè),然后交使用部門(mén)使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬、報(bào)銷手續(xù)。
4.總務(wù)處及部門(mén)賬冊(cè)必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5.學(xué)校房屋、設(shè)備、家具一律由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配,各部門(mén)及個(gè)人不得擅自搬離或調(diào)換。
6.學(xué)校的一切儀器、教學(xué)用具等不得借給個(gè)人,個(gè)別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學(xué)校同意,并辦理出借手續(xù)。
7.各財(cái)產(chǎn)保管員必須有對(duì)國(guó)家物資高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持原則,公私分明。財(cái)產(chǎn)管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8.財(cái)產(chǎn)管理人員對(duì)財(cái)物要存放得當(dāng),使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9.財(cái)產(chǎn)使用過(guò)程中,如有損壞要根據(jù)情況及時(shí)處理,原則上因故損壞的要查明原因,報(bào)組室負(fù)責(zé)人簽具意見(jiàn)后報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批方可報(bào)損,無(wú)故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢,須由使用部門(mén)填寫(xiě)報(bào)損報(bào)廢申請(qǐng)單,由總務(wù)處檢查審定后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
11.每學(xué)期各部門(mén)財(cái)產(chǎn)保管員會(huì)計(jì)校對(duì)一次財(cái)產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運(yùn)出校門(mén)要憑學(xué)校簽發(fā)的出門(mén)證。無(wú)證運(yùn)出,傳達(dá)室人員對(duì)無(wú)證攜出物品有權(quán)扣留。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度9
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,明確固定資產(chǎn)使用者的責(zé)任的義務(wù),保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯,減少財(cái)務(wù)支出,現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)和使用分配,并做好固定資產(chǎn)的`購(gòu)建入庫(kù)、保管、使用盤(pán)點(diǎn)等工作。
二、固定資產(chǎn)的購(gòu)建入庫(kù),必須做到手續(xù)完整,購(gòu)建后財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)憑相應(yīng)的手續(xù)記入總帳,明細(xì)帳,并填制固定財(cái)產(chǎn)卡,一式兩份,一份由財(cái)務(wù)部門(mén)存檔,一份由使用部門(mén)存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用,保管人對(duì)所保管的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)維護(hù),若發(fā)現(xiàn)丟失,人為損壞,應(yīng)照價(jià)賠償,借出,同時(shí)并訂立借據(jù)。對(duì)由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負(fù)責(zé)賠償。
四、原保管人因工作調(diào)動(dòng)或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)向管理小組說(shuō)明,經(jīng)專管員驗(yàn)收核對(duì),同卡片填寫(xiě)相符后,方可辦理其有關(guān)手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動(dòng)時(shí),必須申報(bào)主管部門(mén)和固定資產(chǎn)部門(mén)審查批準(zhǔn)。
六、此項(xiàng)制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行,日常事務(wù)由專管員負(fù)責(zé)處理。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度10
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效率和利用效益,根據(jù)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的基本條件,是培養(yǎng)人才,保證教學(xué)、科研、行政辦公、生活后勤等項(xiàng)工作順利進(jìn)行,辦好學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,建立健全各項(xiàng)管理制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,合理配備并節(jié)約有效使用固定資產(chǎn),保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整。
第二章固定資產(chǎn)的范圍和分類
第三條一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,使用期限在一年以上,能夠立使用,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用期在一年以上的批同類物資,按固定資產(chǎn)處理。
第四條學(xué)校各部門(mén)不論是通過(guò)何種經(jīng)費(fèi)購(gòu)得設(shè)備(包括自籌、捐贈(zèng)、自制等);均屬于學(xué)校財(cái)產(chǎn),納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第五條固定資產(chǎn)按以下分類進(jìn)行管理。
。薄⑼恋。指學(xué)校所有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
2、房屋及建筑物類。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括教學(xué)和科研用房、行政辦公用房、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、等;附屬設(shè)施包括房屋建筑內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、供水設(shè)施道等;
3、交通運(yùn)輸設(shè)備。主要指學(xué)校的車輛。
4、教學(xué)儀器設(shè)備類。指各種具有專門(mén)性能和專門(mén)用途的設(shè)備。包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備。
5、辦公電子設(shè)備類。指辦公和事務(wù)用的通用性電子設(shè)備;
6、家具及其他類。指學(xué)生桌椅、床、辦公桌椅、柜、沙發(fā)、茶幾等;
7、圖書(shū)文物類。指圖書(shū)館(室)、閱覽室、資料室的圖書(shū)資料等;
8、文藝體育設(shè)備。
9、公共設(shè)施。
第三章固定資產(chǎn)的管理體制
第六條固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一歸口管理。后勤處是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的職能職權(quán)部門(mén),其職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作;
2、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)的安全和完整;
3、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃,并組織實(shí)施落實(shí);
4、負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的建檔建卡。
5、負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、調(diào)撥、調(diào)出、丟失、損壞、報(bào)廢的審批及處理;
6、對(duì)各部門(mén)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
第七條各處室是學(xué)校固定資產(chǎn)管理單位,在資產(chǎn)管理處授權(quán)范圍內(nèi),組織實(shí)施本單位的固定資產(chǎn)管理工作。行政主要負(fù)責(zé)人是本單位固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的固定資產(chǎn)負(fù)有全面的管理責(zé)任。其職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,制定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)規(guī)范化和使用效益的管理;
2、對(duì)本單位使用的固定資產(chǎn),在學(xué)校規(guī)定的權(quán)限內(nèi)有調(diào)配權(quán),但需到后勤處備案,必須保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整;
3、配備專職和兼職固定資產(chǎn)管理人員,管理好本單位固定資產(chǎn)的賬、物,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)的要求,定期或不定期地進(jìn)行清查,保證賬、物相符,認(rèn)真做好有關(guān)資產(chǎn)管理的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
第八條各單位固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)要實(shí)行嚴(yán)格的交接手續(xù),賬、物清點(diǎn)無(wú)誤后,簽署交接文書(shū),經(jīng)資產(chǎn)管理處備案后方可調(diào)動(dòng)或辦理離職手續(xù)。
第四章固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
第九條固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、購(gòu)入、上級(jí)主管部門(mén)劃撥的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等計(jì)賬;
2、自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)賬;
3、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的凈增加值增繼定資產(chǎn)賬;
4、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬;
5、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn),不能查明原價(jià)值的,按照估價(jià)入賬;
6、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入賬;
7、已投入使用,但尚未辦理驗(yàn)收手續(xù)的固定資產(chǎn),待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行入賬;
第十條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬。
第十一條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面原值:根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的';將固定資產(chǎn)一部分拆除的:根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十二條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)辦理,并對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。
第五章固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)
第十三條添置固定資產(chǎn)必須根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)模及學(xué)科設(shè)置情況,按照教學(xué)、科研、行政辦公、生活服務(wù)等方面的需要,全盤(pán)規(guī)劃,保證重點(diǎn)。貫徹勤儉辦學(xué)的方針,避免重復(fù)購(gòu)置,積壓浪費(fèi)。
第十四條購(gòu)入、調(diào)入和自制的固定資產(chǎn),不分單位、不分經(jīng)費(fèi)來(lái)源,統(tǒng)一由資后勤處組織驗(yàn)收(屬于技術(shù)設(shè)備的協(xié)同技術(shù)部門(mén)共同驗(yàn)收),驗(yàn)收合格后,由后勤處根據(jù)驗(yàn)收單等憑證入賬。
第十五條接受捐贈(zèng)或盤(pán)盈的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)管理處辦理接收和交接。并開(kāi)具固定資產(chǎn)交接單、捐增協(xié)議、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤(pán)盈報(bào)告單等憑證,資產(chǎn)管理處根據(jù)憑證,辦理入賬手續(xù)。
第十六條新增固定資產(chǎn)一律持購(gòu)貨憑證等相關(guān)證件(須有單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦員、領(lǐng)用人簽字)到資產(chǎn)管理處辦理驗(yàn)收,登繼定資產(chǎn)編號(hào)、入固定資產(chǎn)賬;經(jīng)驗(yàn)收人員及主管負(fù)責(zé)人簽字之后,財(cái)務(wù)室方可辦理報(bào)銷手續(xù)。未經(jīng)資產(chǎn)管理處辦理上述手續(xù)的,財(cái)務(wù)室一律不能辦理其它手續(xù)。
第十七條固定資產(chǎn)的減少變動(dòng)(變賣、盤(pán)虧、報(bào)廢、丟失、損壞)都必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。全校各部門(mén)使用的固定資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有,處置權(quán)歸后勤處,任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、變賣、串換或私分。固定資產(chǎn)處置的審批手續(xù)完備后,由資產(chǎn)管理處組織回收、處置或授權(quán)歸后勤處處置。
第十八條對(duì)使用部門(mén)長(zhǎng)期閑置、多余或不能有效利用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進(jìn)行處置或調(diào)劑。拒絕處置、調(diào)劑的,資產(chǎn)管理處可建議學(xué)校對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的處理。
第六章固定資產(chǎn)的管理
第十九條固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放、使用、保管、維修保養(yǎng)及處置等項(xiàng)工作,都要有專人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。
第二十條建立固定資產(chǎn)賬目管理制度,做到賬物相符、賬賬相符。后勤處建立全校統(tǒng)一的固定資產(chǎn)一級(jí)賬。各部門(mén)也要建立所管固定資產(chǎn)明細(xì)賬,準(zhǔn)確記錄所管范圍的固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值增減變動(dòng)情況。各處室每年十二月底前將所管資產(chǎn)增減變動(dòng)情況報(bào)給后勤處。
第二十一條學(xué)校各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,各固定資產(chǎn)管理部門(mén)要認(rèn)真履行資產(chǎn)管理職責(zé),切實(shí)管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn)。各使用單位要妥善維護(hù)和保養(yǎng)好自己所占用的固定資產(chǎn),保持其良好的使用性能和財(cái)產(chǎn)的完整。對(duì)使用情況要經(jīng)常進(jìn)行檢查,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。
第二十二條對(duì)利用學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未經(jīng)許可擅自處理、變賣學(xué)校資產(chǎn)的收入,后勤處有權(quán)代表學(xué)校予以沒(méi)收,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或建議學(xué)校給予紀(jì)律處分。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度11
一、固定資產(chǎn)的管理部門(mén)
總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的日常管理,對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)負(fù)有收存和管理責(zé)任,物資管理員負(fù)責(zé)具體的管理工作。
二、固定資產(chǎn)的范圍
單位價(jià)值1000元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值1500元以上,使用期限在一年以上的房屋建筑、物品設(shè)備、交通工具、公用家具等屬于固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的購(gòu)置
學(xué)校固定資產(chǎn)的購(gòu)置由使用部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)校長(zhǎng)審批,校長(zhǎng)同意后批轉(zhuǎn)總務(wù)處組織購(gòu)置。較大數(shù)額的購(gòu)置須經(jīng)校務(wù)會(huì)研究決定。
四、固定資產(chǎn)建賬建制
1、凡是固定資產(chǎn)必須入帳管理。入帳時(shí)先由保管員驗(yàn)收建帳,再由報(bào)帳員連同發(fā)票報(bào)送核算分中心報(bào)賬。
2、固定資產(chǎn)的`建帳管理需按照上級(jí)部門(mén)要求,進(jìn)行管理,建立電子實(shí)物賬,進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)管理。
3、按主管部門(mén)的要求,定期上報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)表。
五、固定資產(chǎn)的使用管理
1、總務(wù)處對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理負(fù)總責(zé),全面負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作。所有固定資產(chǎn)的領(lǐng)取和借用,必須登記或填寫(xiě)借條報(bào)總務(wù)主任審批,辦理領(lǐng)取手續(xù),學(xué)期結(jié)束交還入庫(kù)。重要、貴重固定資產(chǎn)外借須請(qǐng)示校長(zhǎng)同意。凡丟失或損壞固定資產(chǎn)者要酌情賠償。
2、學(xué)校各功能室固定資產(chǎn),由學(xué)校指派專人負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人要管好、用好室內(nèi)設(shè)施設(shè)備,保證資產(chǎn)的安全完整。
3、教室內(nèi)固定資產(chǎn)(門(mén)、窗、桌、椅、講臺(tái)、黑板、電風(fēng)扇、多媒體平臺(tái)等)由各班主任負(fù)責(zé)管理。
4、辦公室的辦公桌、椅子、電腦等固定資產(chǎn)由使用人負(fù)責(zé)管理,公共使用的固定資產(chǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。
5、教職工調(diào)動(dòng)或退休時(shí)應(yīng)及時(shí)做好資產(chǎn)的移交工作。
六、固定資產(chǎn)的日常管理、維修和報(bào)廢
1、固定資產(chǎn)的日常管理由物資管理員負(fù)責(zé),應(yīng)保證帳、物相符。每學(xué)期初和學(xué)期末必須做好固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作,對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)量和必備配件進(jìn)行全面檢查,對(duì)損壞的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因、分清責(zé)任、報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的前提下,及時(shí)調(diào)帳,未經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)廢、損失不得擅自調(diào)帳或處理。
2、固定資產(chǎn)的日常維修由責(zé)任人負(fù)責(zé)填寫(xiě)報(bào)修單,總務(wù)處負(fù)責(zé)組織維修工作。
3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢由責(zé)任人提出,經(jīng)資產(chǎn)管理員核實(shí)填寫(xiě)報(bào)廢單送交總務(wù)主任審查,報(bào)校長(zhǎng)審批后按程序上報(bào)處理。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度12
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來(lái)自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)(含捐贈(zèng)),凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
(一)一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,且耐用期在一年以上。
。ǘ﹩蝺r(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書(shū)、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類:
(一)不動(dòng)資產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
。ǘ⿲S迷O(shè)備:指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備:辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括:文印設(shè)備、交通運(yùn)輸、行政辦公設(shè)備等。
(四)圖書(shū):包括圖書(shū)館、資料室藏書(shū)和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
。ㄎ澹┢渌Y產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機(jī)構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn),設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
。ㄒ唬┰谛iL(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校一級(jí)由主管副校長(zhǎng)及總務(wù)處行使職能,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理(計(jì)劃、購(gòu)置、使用、維護(hù)維修報(bào)廢),總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財(cái)產(chǎn)。
。ǘ┨帲ú浚槎(jí)管理單位,并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門(mén)的職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。
。ǘ┴(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊(cè)的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和入庫(kù)工作。
。ㄈ┴(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報(bào)廢等工作。
。⿲(duì)實(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對(duì)工作,做好增減登錄,做到賬實(shí)相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系,并為上級(jí)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
第三章固定資產(chǎn)的.購(gòu)置、審批、驗(yàn)收及入賬
第六條購(gòu)置。全校固定資產(chǎn)的采購(gòu),統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟(jì)適用的原則,各處(部)在購(gòu)置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃,填制《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單》,購(gòu)物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學(xué)!段锲凡少(gòu)制度》規(guī)定購(gòu)置。
第七條驗(yàn)收。所有購(gòu)置的固定資產(chǎn),嚴(yán)格按出入庫(kù)登記管理,對(duì)招標(biāo)批量采購(gòu)直接進(jìn)入使用部門(mén)的財(cái)產(chǎn),事后也必須完美出入庫(kù)手續(xù),總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫(xiě)《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí),所有項(xiàng)目必須填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)一定要與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)一致,學(xué)校總務(wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),都必須到總務(wù)處登記,到財(cái)務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
(一)各單位資產(chǎn)管理人員在報(bào)銷時(shí),須提供以下資料:《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購(gòu)置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購(gòu)置價(jià)格明顯過(guò)高時(shí),總務(wù)處會(huì)同財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫(kù)手續(xù)和報(bào)銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全!豆潭ㄙY產(chǎn)總臺(tái)賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細(xì)賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫(kù)管員建立《出入庫(kù)登記清冊(cè)》。
第十條建立對(duì)賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對(duì)賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
。ㄒ唬┛倓(wù)處的賬目每年對(duì)賬一次,各處(部)每學(xué)期對(duì)賬一次,也可不定期與各使用單位核對(duì)賬本,并督促、檢查各部門(mén)資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動(dòng)后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動(dòng)。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部?jī)蓚(gè)使用部門(mén)之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動(dòng)部門(mén)和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥,回收庫(kù)存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門(mén)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)單》,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢、報(bào)損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門(mén)固定資產(chǎn)的拆除、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置清單,總務(wù)處和財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。對(duì)嚴(yán)重侵害國(guó)有資產(chǎn)的部門(mén)和個(gè)人,要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處分,同時(shí)由有關(guān)部門(mén)追究其行政責(zé)任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用)等,報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入,一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時(shí)上報(bào)總務(wù)處,并在查明原因后提出處理意見(jiàn)。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意,任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí),須持有總務(wù)處開(kāi)出的出門(mén)證,校門(mén)衛(wèi)方可允許出門(mén)。
第二十二條工作變動(dòng)或退休退職在離開(kāi)前,應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備,完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對(duì)所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對(duì)賬、以賬對(duì)物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉(cāng)的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫(xiě)出報(bào)告,以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守規(guī)章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
。ǘ┮騻(gè)人責(zé)任造成損失的,個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。
。ㄈ⿲(duì)毀損、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報(bào),迅速查明原因,分清責(zé)任。
。ㄋ模⿲(duì)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),擅自出售、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度13
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計(jì)11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對(duì)固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),近幾年來(lái),教育局按照國(guó)家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購(gòu)、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、清查處置、報(bào)損等財(cái)產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購(gòu)缺乏采購(gòu)計(jì)劃和必要的審批制度,導(dǎo)致盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置;采購(gòu)過(guò)程中又缺乏有效的約束機(jī)制,導(dǎo)致自由采購(gòu)、隨意采購(gòu);采購(gòu)后又無(wú)驗(yàn)收、保管等制度,導(dǎo)致有賬無(wú)物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應(yīng)通過(guò)固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專人管理。但現(xiàn)實(shí)中,某項(xiàng)資產(chǎn)的調(diào)出或報(bào)廢在帳卡中未及時(shí)注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時(shí),未進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會(huì)計(jì)將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊(cè),作為固定資產(chǎn)核算,如本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”的實(shí)驗(yàn)用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價(jià)值卻會(huì)發(fā)生減損,對(duì)這部分損耗價(jià)值,在事業(yè)會(huì)計(jì)中并未核算,不象企業(yè)一樣對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如學(xué)校購(gòu)置的20臺(tái)電腦,單價(jià)5000元,總價(jià)10萬(wàn),按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn),同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報(bào)廢的情況下,其價(jià)值始終為10萬(wàn),而事實(shí)上,無(wú)需幾年,該批電腦就會(huì)被淘汰,導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴(yán)重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對(duì)滯后
20__年9月開(kāi)始,我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會(huì)計(jì)核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)新中大財(cái)務(wù)軟件核算,而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬,未采用專用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當(dāng)前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏,閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,普遍存在“重錢輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對(duì)其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤(pán)點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果,前清后亂,在用和在庫(kù)情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對(duì)落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的.重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部<行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
(1)建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度。資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購(gòu),如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu),未納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu),學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu),以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)損制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的明細(xì)賬每月核對(duì)一次,學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的明細(xì)賬與財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對(duì)一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督,并同崗位責(zé)任掛鉤,對(duì)固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊(cè),作為固定資產(chǎn)管理,。對(duì)于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)低值易耗品管理;對(duì)于實(shí)驗(yàn)、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會(huì)計(jì)卻計(jì)入固定資產(chǎn)的,應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財(cái)務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對(duì)性地對(duì)本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的做法,新設(shè)“累計(jì)折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項(xiàng)目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計(jì)入“累計(jì)折舊”。計(jì)提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計(jì)折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,包括固定資產(chǎn)申購(gòu)手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)資料、供應(yīng)商資料、購(gòu)銷合同、固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報(bào)廢手續(xù)、報(bào)廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號(hào)和目錄,電子檔案上登記順序號(hào),根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺(tái)帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對(duì)每個(gè)重要操作過(guò)程有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細(xì)賬,有需要時(shí),隨時(shí)調(diào)用、打印并裝訂成冊(cè),既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項(xiàng)業(yè)務(wù)的結(jié)報(bào)而為核算中心所掌握。因此,即使單位會(huì)計(jì)未填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會(huì)及時(shí)提醒,要求主辦會(huì)計(jì)補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過(guò)程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會(huì)計(jì)若不上報(bào),核算中心根本無(wú)法把握,就可能造成有賬無(wú)物的現(xiàn)象。對(duì)閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購(gòu)入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購(gòu)建、完工驗(yàn)收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管、報(bào)廢管理等(見(jiàn)固定資產(chǎn)管理過(guò)程圖),確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(zhǎng),為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對(duì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財(cái)務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來(lái),專職從事學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作;其次,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì),以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財(cái)務(wù)人員大比武之類的活動(dòng),對(duì)一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度14
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《民辦教育促進(jìn)法》)、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學(xué)校的資金與財(cái)務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)
管理的監(jiān)督。
第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資。以無(wú)形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估。
民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者對(duì)出資的財(cái)產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時(shí)可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán),受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
第五條申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的單位和個(gè)人,應(yīng)有與其辦學(xué)類別、層次及辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的開(kāi)辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
學(xué)校依法成立后,舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金按時(shí)足額到位,嚴(yán)禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)成立,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在銀行開(kāi)設(shè)賬戶,報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,做好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作,及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬并編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表,須保證其真實(shí)、完整。應(yīng)及時(shí)清理各種往來(lái)款項(xiàng),庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定限額。應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案有關(guān)規(guī)定對(duì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行妥善保管。
財(cái)務(wù)人員調(diào)離工作崗位時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第八條學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章,按時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理須受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的.監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果,同時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應(yīng)到物價(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》,并在學(xué)校顯著位置對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收取對(duì)象、批準(zhǔn)文號(hào)及退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,接受社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。
民辦學(xué)校除按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用外,不得向?qū)W生家長(zhǎng)收取“教育儲(chǔ)備金”等任何費(fèi)用。嚴(yán)禁向本校教師或社會(huì)單位、個(gè)人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年初一次性收取,不得跨年度收費(fèi),非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費(fèi)。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù),并嚴(yán)格遵守票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權(quán),只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔(dān)保,不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的捐助,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫(kù))等相關(guān)手續(xù)。
第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定核退費(fèi)用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡(jiǎn)章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應(yīng)退還所收的全部費(fèi)用。
第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國(guó)家規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時(shí),應(yīng)依法組織財(cái)務(wù)清算,并報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。
第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
學(xué)校資產(chǎn)的管理制度15
第一章總則
第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)管理責(zé)任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人'的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會(huì)。
第七條總務(wù)處對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)如下:
(一)、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度;
(二)、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購(gòu)置,以及大型修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收等工作;
(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù);
(四)、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、會(huì)同歸口管理部門(mén)優(yōu)化配置固定資產(chǎn);
(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;
(七)、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(八)、對(duì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門(mén)的管理范圍按國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分,其具體職責(zé)如下:
(一)、根據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、組織固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購(gòu)建的招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等工作;
(三)、登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄;
(四)、組織所屬部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施;
(六)、根據(jù)使用部門(mén)申請(qǐng),組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:
(一)、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)、申報(bào)購(gòu)建計(jì)劃,參與可行性論證及招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng),并負(fù)責(zé)驗(yàn)收;
(四)、保管、維護(hù)固定資產(chǎn);
(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見(jiàn)。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計(jì)價(jià)
第十條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入或各種基金,購(gòu)置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過(guò)捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類:
(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)、專用設(shè)備;
(三)、一般設(shè)備;
(四)、文物和陳列品;
(五)、圖書(shū);
(六)、其它固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià):
(一)、購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià);
(二)、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價(jià);
(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià);
(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià);
(五)、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);
(六)、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);
(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的`原值或按評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià);
(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評(píng)估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià);
(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整;
(十)、購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)、根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(二)、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值;
(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)的增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十五條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購(gòu)建計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復(fù)、盲目購(gòu)建。購(gòu)建固定資產(chǎn)由主管部門(mén)統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制。
第十六條購(gòu)置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書(shū)以及基本建設(shè)項(xiàng)目,要成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證,“貨比三家'
,并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開(kāi)招標(biāo)。論證招標(biāo)工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十七條固定資產(chǎn)購(gòu)建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后,資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同購(gòu)建單位按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用部門(mén)應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條對(duì)精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十二條購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng),歸口管理部門(mén)審核,校產(chǎn)管理委員會(huì)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對(duì)其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。
第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)、機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由總務(wù)處會(huì)同歸口管理部門(mén)組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級(jí)管理部門(mén)監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進(jìn)行一次清查盤(pán)點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無(wú)償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:
(一)、使用部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單;
(二)、歸口管理部門(mén)組織技術(shù)鑒定;
(三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;
(四)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn);
(五)、價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的,上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批;
(六)、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,并按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定評(píng)估確認(rèn)處置價(jià)格,處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)。
第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對(duì)責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),.按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:
(一)、財(cái)務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬薄;
(二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細(xì)賬薄;
(三)、校產(chǎn)分項(xiàng)管理員設(shè)置分類明細(xì)賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
第三十五條明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁(yè),反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號(hào)和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門(mén)、歸口管理部門(mén)、校產(chǎn)總管理員、財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。
第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開(kāi)具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級(jí)管理部門(mén)有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十九條校產(chǎn)分項(xiàng)管理人員應(yīng)定期核對(duì)賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎(jiǎng)罰
第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)、積極主動(dòng)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)管理任務(wù),成績(jī)顯著的;
(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;
(三)、堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的。
第四十二條單位和個(gè)人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。
(一)、未按規(guī)定履行職責(zé),固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;
(二)、對(duì)所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告,不采取相應(yīng)管理措施的;
(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續(xù)的;
(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;
(五)、財(cái)務(wù)人員不見(jiàn)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單’’即給予報(bào)銷的;
(六)、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。
第九章 附則
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