(合集)煤礦管理制度15篇
在不斷進步的時代,很多情況下我們都會接觸到制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的煤礦管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
煤礦管理制度1
為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作,加強我礦職業(yè)健康監(jiān)護管理,保護勞動者健康,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》,制定本制度。
1、職業(yè)健康檢查應當根據(jù)所接觸的'職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定確定檢查項目和周期。需復查時可根據(jù)復查要求相應增加檢查項目。
2、職業(yè)健康檢查應當認真規(guī)范填寫《職業(yè)健康檢查表》。
3、體檢工作結束30日內,將體檢結果書面告知用人單位,有特殊情況需要延長的,應當說明理由,并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復查的,除及時通知用人單位外,還應及時告知勞動者本人,并做出處理意見。
4、職業(yè)健康檢查結果應當客觀、真實,體檢科室和體檢醫(yī)師對健康檢查結果承擔責任。
5、發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規(guī)定報告,并通知用人單位和勞動者。
6、按統(tǒng)計年度匯總職業(yè)健康檢查結果,并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的勞動者名單,報告用人單位及其當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
7、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
煤礦管理制度2
1. 設立輻射安全管理小組:由專業(yè)人員組成,負責日常輻射源的監(jiān)管、安全規(guī)程的制定與執(zhí)行,以及應急預案的編制和更新。
2. 定期安全審核:對輻射設備和操作流程進行周期性檢查,發(fā)現(xiàn)潛在風險并及時整改。
3. 實施應急演練:定期模擬事故場景,檢驗應急預案的有效性,提高員工的`應急反應能力。
4. 與外部機構合作:與地方應急管理部門、醫(yī)療單位建立聯(lián)系,確保在發(fā)生事故時能得到及時的專業(yè)支援。
5. 信息透明:公開輻射安全信息,讓員工了解潛在風險,增強自我保護意識。
6. 法規(guī)遵循:密切關注國家和地方的輻射安全法規(guī),確保企業(yè)的管理制度始終合規(guī)。
通過上述方案的實施,企業(yè)可以建立起完善的輻射管理制度應急預案,從而在面對輻射相關風險時,能夠迅速、有效地做出反應,保障人員安全,保護環(huán)境,維持業(yè)務的穩(wěn)定運行。
煤礦管理制度3
露天煤礦管理制度旨在確保煤礦的.安全生產、資源合理利用、環(huán)境保護及員工福利,其主要內容涵蓋以下幾個方面:
1. 安全管理:包括安全規(guī)程制定、安全隱患排查、應急救援預案及安全教育培訓。
2. 生產運營:涉及生產計劃、設備維護、作業(yè)流程控制及產量質量監(jiān)控。
3. 環(huán)境保護:涵蓋礦山復墾、廢水廢氣處理、噪音控制及生態(tài)恢復措施。
4. 資源管理:包括礦產資源儲量管理、開采計劃與審批、資源回收率提升。
5. 人力資源:涉及員工招聘、培訓、考核、福利待遇及勞動保護。
6. 法規(guī)合規(guī):遵守國家相關法律法規(guī),定期進行合規(guī)性審查。
內容概述:
1. 制度建設:建立健全各項規(guī)章制度,明確各部門職責,形成完善的管理架構。
2. 監(jiān)督機制:設立內部審計部門,定期檢查各項制度執(zhí)行情況,確保制度的有效實施。
3. 技術支持:引入先進的采礦技術和設備,提高生產效率,降低安全風險。
4. 合作與溝通:加強與政府部門、行業(yè)協(xié)會、供應商和社區(qū)的溝通合作,共同解決管理難題。
5. 培訓與發(fā)展:定期為員工提供專業(yè)技能培訓,提升團隊整體素質。
6. 應急響應:建立快速反應機制,應對突發(fā)事件,保障人員安全和生產穩(wěn)定。
煤礦管理制度4
煤礦開拓隊管理制度的重要性在于:
1. 提升效率:明確的職責分工和工作流程可減少混亂,提高工作效率。
2. 保障安全:嚴格的安全規(guī)定能降低事故風險,保護員工生命安全。
3. 保證質量:通過質量控制確保開采工作的長期穩(wěn)定和礦產資源的`合理利用。
4. 增強團隊凝聚力:公平的績效考核和培訓機會可提升員工的歸屬感和工作積極性。
煤礦管理制度5
1. 設立專門的防塵管理機構,負責制度的制定、實施和監(jiān)督。
2. 引進先進的粉塵監(jiān)測設備,定期進行粉塵檢測,及時掌握粉塵狀況。
3. 加強防塵設施的'投入,確保設施的正常運行,并定期進行維護保養(yǎng)。
4. 制定詳細的作業(yè)指導書,明確各崗位的防塵責任和操作規(guī)范。
5. 實施全員防塵教育,提高員工的防塵意識和技能。
6. 建立嚴格的考核機制,對防塵工作進行定期評價,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵。
7. 定期演練應急預案,確保在真實情況下能夠快速、準確地響應。
通過以上方案的實施,煤礦防塵管理制度將更加完善,有效降低粉塵危害,為礦工創(chuàng)造一個安全、健康的作業(yè)環(huán)境。
煤礦管理制度6
煤礦要害場所的管理關乎礦工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定運營。一旦發(fā)生事故,不僅可能導致重大的人員傷亡,還會造成嚴重的`經濟損失和社會影響。因此,建立健全的管理制度,確保要害場所的安全,對于煤礦企業(yè)來說至關重要。
煤礦管理制度7
1、網絡安全措施
(1)學校網絡中心屬于通訊重地,非管理人員不得入內。
(2)網絡管理人員要做好設備的日常維護保養(yǎng)工作,建立設備運行日志和故障紀錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證設備的正常運轉,通訊線路的暢通。
(3)路由器、交換機、服務器、防火墻等必須設置密碼,專人管理嚴格保密。除機房管理人員以外其他人員不許操作網絡設備。
(4)做好網絡安全防范工作,對網管中心的計算機設備要定期查毒和殺毒,并指導老師和各處室定期查殺病毒。
a、做好數(shù)據(jù)的備份,在系統(tǒng)遭到破壞時能夠及時恢復系統(tǒng)和數(shù)據(jù),減少損失。
b、機房管理人員要做好機房的防盜、放火、防水、防潮、防靜電、防塵工作,保證機房有良好的工作環(huán)境。
c建立情況匯報制度,對于重大事故要及時向同級領導和市教育中心匯報
2、學生機房
(1)計算機教室要裝配調溫、調濕設備,保持良好的室內溫度(計算機運行時一般保持在20至25℃;非運行時保持14°至30℃)和濕度(運行時:相對濕度40~70%非冷凝)。
(2)計算機教室內不許飲食和吸煙,嚴禁將易燃易爆、有毒性物品、強腐蝕性物品、強氧化性物品、強磁場物品、放射性物品和染有計算機病毒的軟件帶入計算機室。
(3)管理教師要做好計算機教室衛(wèi)生、安全防范和財產保護工作,熟悉防火等有關器材的使用,經常檢查安全措施的落實情況。
(4)建立使用登記制度,建立設備維修檔案
(5)使用機房的老師要教育學生正確使用設備,保證學生上機的安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告處理。
(6)離開教室以前要檢查總電源、窗戶、鎖好門。
3、電教設備
(1)電教設備包括:專用教室、閉路電視系統(tǒng)、錄像編輯系統(tǒng)及相關設備、錄音機、投影機等
(2)做好設備的`登記入帳制度,專人專管。
(3)堅持有關的管理和借用制度,教學設備一律不得挪作他用,不外借。
(4)嚴格按照操作規(guī)程使用設備。
(5)定期檢查和維護設備,保證設備的正常使用。
(6)電教室工作人員要各負其責,管理好各種設備,帶電的情況下不得擅離職守
(7)各種設備使用完畢,要及時關閉電源。
(8)離開電教室要及時關好窗戶,鎖好大門,晚上鎖好樓門。
(9)電教組全體人員都要學會使用滅火器材,每年檢查一次消防設備,及時更新。
(10)發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時報告,采取措施。
煤礦管理制度8
1、目的
為規(guī)范我廠職業(yè)健康監(jiān)護工作,加強職業(yè)健康監(jiān)護管理,保護職工身體健康,預防職業(yè)病發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》,特制定此制度。
2、適用范圍
本制度適用焦化三廠所有在崗職工。
3、內容及職責
3.1安全科為職業(yè)健康監(jiān)護的管理機構,遵照國家職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和標準,制定職業(yè)健康年度計劃。
3.2安全科配合廠辦公室組織職業(yè)病危害作業(yè)人員進行上崗、在崗期間、離崗前和應急體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
4、職業(yè)健康體檢制度
4.1上崗前和離崗時體檢:
4.1.1辦公室將即將從事職業(yè)病危害因素作業(yè)以及脫離職業(yè)病危害因素作他的人員(含退休、內退和轉換崗)名單通知安全科,由安全科向公司安全處提出上崗前、離崗和轉崗健康體檢申請。
4.1.2對體檢查出的相關職業(yè)病危害因素禁忌,以及未進行上崗前體檢和體檢不合格者不得安排相關危害作業(yè);對沒有進行離崗體檢,并未取得疾控中心證明的,不得辦理相關調動、離崗、退休等手續(xù)。
4.1.3對檢查出的相關職業(yè)病危害因素禁忌,以及未進行上崗前體檢和體檢不合格者不得安排相關危害作業(yè);對沒有進行離崗體檢,并未取得證明的,不得辦理相關調動、退休等手續(xù)。
4.1.4各單位不得安排孕期、哺乳期女工從事對胎兒、嬰兒有害的`作業(yè)。
4.1.5對單位發(fā)生分立、合并、解散等情形的,應組織安排從事結束職業(yè)病危害作業(yè)的職工進行健康體檢,并按照國家有關規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
4.2在崗期間體檢:
4.2.1根據(jù)年度體檢計劃組織安排職業(yè)危害因素作業(yè)人員參加在崗期間職業(yè)健康定期體檢,對在體檢期間因各種原因不能參加體檢的,應進行書面說明,并在補檢時間內組織安排體檢。
4.2.2對檢查出的職業(yè)禁忌癥,應通知辦公室,將其調離原工作崗位,并妥善安置;對檢查出的可疑職業(yè)病,應組織診斷資料,報公司安全處。確診的職業(yè)病納入職業(yè)病管理,進行康復治療。
4.2.3在應急情況下,向公司安全處及時提出申請,組織對緊急接觸人員進行相應項目的體檢;如因事故接觸某種毒物或放射線后,應立即組織有關人員到疾控中心進行應急性體檢。
4.2.4建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案應妥善保存,并納入職業(yè)衛(wèi)生檔案中;對接觸職業(yè)病危害職工的體檢檔案本人有權查閱并復印。
4.2.5對需要進行復查或醫(yī)學觀察的,應組織安排。
4.3應急性體檢
4.3.1在應急情況下,由于工作需要進行檢修、搶修或事故等原因,解觸或準備接觸某種毒物或放射線時,需進行應急性體檢,以掌握接觸者的健康狀況,減少職業(yè)危害對健康的影響。
4.3.2在應急情況下,應及時提出申請,組織對緊急接觸人員進行相應項目的體檢;如因事故接觸某種毒物或放射線后,應立即組織有關人員進行應急性體檢。
4.3.3對應急性體檢結果即刻報告被體檢單位,在身體健康狀況允許下開展檢修、搶修或事故處理,體檢結果應存入職業(yè)健康檔案。
5、職業(yè)健康監(jiān)護檔案
5.1要建立健全廠內職業(yè)病危害作業(yè)人員的健康監(jiān)護檔案,并按相關規(guī)定進行保存。
5.2各單位應建立健全本單位職業(yè)健康監(jiān)護檔案應妥善保存,并納入職業(yè)衛(wèi)生檔案中;對接觸職業(yè)病危害職工的體檢檔案本人有權查閱并復印。
5.3職業(yè)健康監(jiān)護檔案應包括以下內容:
5.3.1從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史
5.3.2相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果
5.3.3職業(yè)健康休檢結果及處理情況
5.3.4職業(yè)病診療等員工健康資料
6、職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案
6.1職業(yè)健康監(jiān)護委托書
6.2職業(yè)健康檢查結果報告和評價報告
煤礦管理制度9
摘要:伴隨著我國經濟水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產,安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產生安全事故。煤礦的生產調度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調度管理制度在煤礦安全生產的過程中的具體作用進行了細致的闡述,目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營,減少安全事故的發(fā)生。
關鍵詞:調度管理制度;煤礦生產;生產調度;安全生產
調度是煤礦生產中的一個職能部門,煤礦安全調度是煤礦安全生產管理的核心工作,它擔負著企業(yè)“上情下達,下情上報”的任務,對于煤礦企業(yè)的生產是非常重要的,關系著煤礦企業(yè)能否順利運行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產,調度工作在煤礦企業(yè)的生產過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調度管理制度包括調度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產影響管理辦法、生產事故匯報管理制度及其他相關規(guī)定等,安全生產是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調度工作充當著煤礦產業(yè)的協(xié)調者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產的主線,所以調度工作必須嚴格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產的前提條件。
1煤礦安全生產調度工作的具體性質和特點
生產調度工作是每個生產企業(yè)都離不開的工作,可以說生產調度是維持生產企業(yè)正常運行的關鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實際的生產中生產調度是非常關鍵的環(huán)節(jié),生產調度其本質是組織生產,安排生產,調度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個大型的煤礦企業(yè),調度機構分為好幾個等級,這些調度機構都是煤炭生產建設的指揮中心,是促進煤礦企業(yè)領導工作方向正確性,保證生產安全的重要機構,“調度”的意思就是協(xié)調、指揮、監(jiān)督和指導,最大限度的促進員工在生產過程中進行安全正確的生產,對于在生產過程中存在的一些安全隱患和生產過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決,不斷排除生產過程中不利于生產的種種因素,促進生產工作安全有序的進行。煤礦調度工作的主要特點分為以下幾個方面的內容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產的特殊性,就注定了生產的性質是連續(xù)運轉的,所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調度工作的相關負責人堅守崗位,保質保量的完成調度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報,避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調度工作有著很強的時間性,調度管理人員需要高度負責,有嚴格的時間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報,避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調度工作有著很強的權威性,調度部門是煤礦企業(yè)的生產管理部門,也是一個綜合部門,所以在實際的生產過程中,生產調度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經驗去制止,可以說煤礦調度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權威性。
2調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用分析
對于生產企業(yè)在實際的生產過程中,必須有章可依,才能促進生產的有序性,任何事情缺乏了有效的.制度都很難保證順利進行,在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產工作的順利進行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產有著非常大的促進作用,但是調度工作不是隨意進行的,在實際的生產中,必須遵循相應的調度管理制度,可以說調度管理制度是指揮和控制調度工作嚴格進行的關鍵所在,在煤礦的安全生產調度工作中,調度管理制度也起著很強的促進作用,下面對調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調度人員的綜合素質的提高
調度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準則,所以在煤礦安全生產的調度工作中,調度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的,不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調度工作人員進行培訓學習,不斷提高調度員的安全意識和責任心,及對煤礦生產過程的業(yè)務熟悉程度,對各個崗位的生產流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產過程中的設備應該能夠熟練操作,對設備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調度員的培訓過程中,要充分結合實際,加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質量下降,所以調度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的責任落實到每一個人身上,調度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質量。
2.3建立健全相關的規(guī)章制度
調度室制訂了《調度員下井管理辦法》、《調度員責任追究制度》、《調度員崗位責任制》等相關規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實時監(jiān)督,對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),加強對重點生產環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關的調度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產的安全性。
2.4促進調度人員的應急能力的養(yǎng)成
調度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調度員的行為,促進調度人員的應急能力的養(yǎng)成,煤礦生產由于本身的特殊性,在實際的生產過程中很多安全事故時突發(fā)性的,所以調度人員的應急能力是非常關鍵的,嚴格遵循調度管理制度能夠促進應急能力,加強問題解決的有效性。
3結束語
在煤礦企業(yè)中,安全生產是重中之重,生產調度工作是保證煤礦生產有序進行的關鍵,所以對于調度管理制度一定要嚴格遵循,在生產調度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產的安全性才是最關鍵的。
參考文獻:
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煤礦管理制度10
煤礦職工管理制度的重要性不言而喻。一方面,它是保障煤礦安全生產的關鍵,通過規(guī)范職工的行為,降低事故風險,保護企業(yè)資產和人員生命安全。另一方面,它能夠提升工作效率,通過明確的職責劃分和激勵機制,激發(fā)職工的工作熱情,提高煤礦的生產效率。良好的管理制度也能維護職工的'合法權益,增強團隊凝聚力,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
煤礦管理制度11
1、 準時參加車間班前會,領悟會議精神;
2、 會議結束后,車間干活人員7:50前到達工作地點,下午1:00到達車間,如遲到按一次5分,下井人員8:20前下井;
3、 無故不參加班前會不允許上班;
4、 任務安排后,時間過半、工作任務跟隨過半,任務定好延點不計分;
5、 工作中由于個人無責任心造成翻工罰款的,由責任人承擔翻工費用和罰款,并工前會檢查;
6、 車間內對所檢修設備要做到精、細、嚴全面到位,保證所檢修設備臺臺完好;
7、 在工作中對所帶領工具要登記留帳,丟失的`工具由本人承擔購買(包括電氣焊把、倒鏈、氧氣瓶、乙炔瓶等);
8、 工作中不得無故脫崗,有事請假只允許半小時,時間過長的按每小時4分計算;
9、 如特殊情況有早班連中班的,根據(jù)工作量打分,然后再另加3分。有中夜班需加班人員正常打分外,另加3分;
10、 休班人員嚴格按休班計劃,如有事者請?zhí)崆芭c合適休班人員調換(自行解決),月底與月初不允許連休;
11、 任務完成后,及時打掃機床衛(wèi)生;
12、 工作結束后要仔細檢查一遍無誤后,收拾材料工具,打掃現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生下班;
13、 下午車間內4:30打掃衛(wèi)生,5:00按時下班;
14、 下班后,任務完成情況及時向有關人員匯報,如不匯報按未完成任務處理。
煤礦管理制度12
煤礦綜采管理制度的重要性不言而喻。它能有效預防安全事故,保障礦工的生命安全,降低企業(yè)風險。通過科學的管理和優(yōu)化,可以提高煤炭開采的效率,降低生產成本,提升企業(yè)的經濟效益。良好的管理制度也有助于維護礦區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,建立健全的`煤礦綜采管理制度,是煤礦企業(yè)發(fā)展的基石。
煤礦管理制度13
在礦井建設、生產過程中,由于采掘工作面擴散條件有限,采掘作業(yè)產生的粉塵對人造成極大的危害。細微的粉塵顆粒吸入人體對人會造成一定的傷害,重者會產生塵肺病,在高溫高壓的條件下會產生爆炸,排入大氣中對環(huán)境會造成一定的污染。粉塵的防治工作要從源頭抓起,對易產生危害的粉塵進行有針對性、有計劃、有措施進行長期不間斷的防范治理。
一、煤礦粉塵的概念
煤礦粉塵是指煤礦在生產建設過程中所產生的各類礦物微粒的總稱。
二、煤礦粉塵產生的主要來源
煤礦粉塵來源于煤礦的生產建設過程中,幾乎每個環(huán)節(jié)都會產生粉塵。從機械切割煤、巖體或爆破松動煤、巖體→裝煤、巖→運輸→倒煤、矸整個過程都會產生粉塵,煤礦粉塵的主要來源有以下幾個方面:
1、鑿巖機鉆眼過程中產生的粉塵。
2、爆破落巖、落煤過程中產生的粉塵。
3、爬巖機裝巖過程、溜槽溜煤、皮帶運輸過程中產生的粉塵。
4、運輸提升過程中產生的揚塵。
5、回柱放頂及放頂煤過程中產生的粉塵。
6、矸石山、煤倉在自然條件中產生的粉塵。
三、煤礦粉塵的分類
粉塵按其成分可劃分為巖塵、煤塵等多種無機粉塵外,可按以下幾種不同方法進行分類。
1、按礦塵粒徑劃分
、俅謮m。粉塵粒徑大于40μm,相當于一般篩分的最小顆粒,在空氣中極易沉降。
、诩殙m。粒徑為10μm -40μm,肉眼可見,在靜止空氣中作加速沉降。
③微塵。粒徑為0.25μm -10μm,用光學顯微鏡可以觀察到,在空氣中作等速沉降。
、艹m。粒徑小于0.25μm,要用電子顯微鏡才可以觀察到,在空氣中作擴散運動。
2、按礦塵的狀態(tài)劃分
①浮游粉塵。懸浮于礦井空氣中的粉塵。
②沉積粉塵。從礦井空氣中沉降下來的粉塵。
浮塵與落塵在不同的環(huán)境下可以相互轉化,浮塵在空氣中飛揚的時間與塵粒的大小、重量、形式等有關,還與空氣的濕度、風速等大氣參數(shù)有關。
3、按粉塵的粒徑范圍劃分
①全塵(總粉塵)。各種粒徑的礦塵之和。
②呼吸性粉塵。主要指粒徑在51μm以下的微細塵粒,它能通過人體上呼吸道進入肺區(qū)導致肺病,對人體危害甚大。
4、按粉塵有無爆炸劃分
①爆炸性粉塵。在煤礦常指煤塵,煤塵有無爆炸性需經爆炸試驗才能鑒定,煤中可燃物揮發(fā)分含量越高,煤塵爆炸性越強。
、诜潜ㄐ苑蹓m。指經高溫、高壓、電離等不產生燃燒、爆炸反應的粉塵。
、鄱栊苑蹓m。指能抑制燃燒、爆炸隔絕氧氣,降低可燃物溫度的粉塵(如:干粉)。
四、煤礦粉塵的危害
煤礦粉塵的危害是多方面的,不但對作業(yè)場所的作業(yè)人員的身體健康造成威脅,且污濁井下回風還會對空氣造成污染影響附近居民的生活。危害主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、導致塵肺病。懸浮于空氣中的礦塵能刺激人的眼睛,被吸入呼吸道無法排出的能使人產生各種病變,特別是顆粒度小于5μm的.礦塵,長期吸入人體會造成肺部組織纖維化病變,使肺部失去彈性,使人減弱或失去呼吸功能。
2、造成空氣污染。矸石山、煤倉等在大自然風的作用下?lián)P起的粉塵,會造成附近居民的空氣污染。
3、煤塵具有爆炸和燃燒性。煤塵在一定條件下能發(fā)生燃燒和爆炸,給礦井帶來災難性后果,甚至使整個礦井遭受毀滅性的破壞。但煤塵爆炸必須有先決條件①煤塵本身具有爆炸性②煤塵的濃度達至爆炸界限③有足夠能量的點火源④氧氣濃度不低于18%。以上4個條件缺一不可,除條件一人為無法控制外其余三個條件都可人為控制。因此煤塵的燃燒和爆炸只要有好的管理,隱患及時排除燃燒和爆炸都不可能發(fā)生。
五、煤礦粉塵的防治措施
煤礦粉塵雖不能除盡,但通過人為控制后會降低對人體的危害及大氣的污染,F(xiàn)有的防塵技術還不全面,通過幾代人的努力煤礦粉塵防治技術取得了很大的成績,科技在進步隨著進間的推移,防塵技術將越來越完善。煤礦現(xiàn)有的防塵技術主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)源頭控制
1、煤層注水。在煤層開采前利用鉆孔將壓力水注入即將回采的煤層中濕潤煤層,增加煤體內部水分,降低煤體在開采過程中產生的浮塵。注水鉆孔可分為平行于工作面的長孔注水及垂直于工作面的短孔注水,注水后用水泥漿封堵孔口。此法為開采煤塵的主要降塵措施。
2、濕式打眼。在工作面使用風鉆或煤電鉆打眼時,必須連接壓力水通過鉆桿中心孔在整個打眼過程中源源不斷注入鉆孔中,降低鉆眼過程中產生的煤塵、巖塵。
3、水泡泥。采掘工作面裝藥完成后炮眼使用裝滿水的水炮泥封孔,放炮后水受高溫、高壓霧化達到降低爆破過程中產生的粉塵。
4、噴霧灑水。在采掘工作面回風口巷道周壁安裝一至二道特殊能將壓力水霧化的噴霧裝置,并保證設施齊全、靈敏、可靠,能霧化整個通風斷面,霧化后的細小水滴散布在空氣中與飄浮在空氣中的塵粒碰撞,塵粒濕潤后下沉。達到凈化空氣的目的。
5、裝煤(巖)灑水降塵。煤體爆破落煤后,使用霧化噴頭將水灑向煤體表面層層濕潤,注意灑水量達至濕潤程度即可;巖體爆破后向巖體表面灑水使矸石濕透,在爬矸機尾部裝設防塵噴霧裝置。從而降低裝載、轉運途中粉塵產生的系數(shù)。
6、沖洗井巷壁幫。定期對井巷壁幫進行沖洗,把附著在壁幫的浮塵清洗干凈,避免浮塵干燥后在不合理的風速下再次揚起。另外也凈化井巷壁幫,保持井巷清潔。
7、煤倉及矸石山的防塵措施。按通過環(huán)境評價的設計的煤倉、矸石堆放場地進行施工建設,煤炭的篩選過程保證煤塵在封閉的容器內進行,矸石山堆放場地盡量行選擇在背風且對河流不造成污染的地帶。
(二)切斷傳播途徑
1、進風口布置。進風口必須布置在粉塵、有害和高溫氣體不能侵入的地方,盡量不要設在開闊地帶。井口段定期灑水降塵,避免大風揚起的塵土吸入井下。
2、合理控制風速。嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》通風章節(jié)表2“井巷中的允許風流速度”的最低、最高風速之規(guī)定,每班對井下進、回風流、硐室、工作面等地點的風速進行核定,確保風速在允許范圍內。
3、設置水幕墻。在區(qū)段回風巷、總回風巷設置中霧水幕墻,凈化回風流。確保污風不對大氣造成污染。
(三)個體防護
1、個體防護的主要用具為防塵口罩,我國現(xiàn)有生產的防塵口罩主要有兩類:一類是不帶換氣閥的簡易口罩,另一類是帶換氣閥的防塵口罩。井下作業(yè)人員入井作業(yè)必須帶防塵口罩,簡易口罩需經常更換,帶換氣閥的防塵口罩下班后要及時清洗并及時更換棉墊。
2、井下作業(yè)人員雖然有種種防塵措施,但由于長期接觸粉塵難免會吸入部分粉塵,長期的積累會造成肺部組織纖維化病變,因此井下作業(yè)人員需每半年體檢一次,在身體情況不允許的條件下及時更換工種并及時治療。
3、井下作業(yè)人員在條件允許的條件下,應盡量站在進風側。
(四)運用新技術
近幾年來我國在粉塵防治方面取得了很大的進步,新技術、新工藝、新產品、新材料不斷推出,但與現(xiàn)場需求還有差距,下步的研究方向:
1、如地面的空氣凈化器設計成煤礦安全型、防爆型后,是否能應用開井下,是否能有較好的效果。
2、大力研究高科技除塵技術如:超聲波除塵、電離水除塵、微生物除塵、聲波除塵技術等。
3、利用現(xiàn)有的水切割技術,現(xiàn)有的水切割技術已可切割厚度大于40cm厚的鋼板。若技術得到推廣應用我想切割巖體、煤體易如反掌,這樣不但開采過程能降低粉塵的產生且水切割后的煤巖體濕潤運輸過程中也不易產生揚塵。
六、總結
煤礦粉塵影響礦井安全生產,威脅職工身體健康,是煤礦五大災害之一。在礦井建設、生產過程的各個環(huán)節(jié)都產生大量的粉塵,有效控制粉塵,降低粉塵濃度,改善井下作業(yè)環(huán)境、杜絕煤塵爆炸事故的發(fā)生,是煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié),抓好礦井綜合防塵治理工作,對促進煤礦安全生產建設,保障職工身體健康、創(chuàng)造一個優(yōu)良環(huán)境具有重大意義。
煤礦管理制度14
第一章 總則
第一條:為確保我礦生產及安全工作的順利進行,貫徹執(zhí)行“防消結合”的消防工作方針,根據(jù)“消防法規(guī)"有關規(guī)定,切實落實“誰主管、誰負責”的原則,結合礦內實際,制定本管理辦法. 第二條:本管理辦法適用于礦屬各單位。
第三條:各單位主要領導為本單位的消防安全第一責任人,對本單位的消防工作負全面責任。
第二章 機構與職責
第四條:為加強全礦消防管理工作,礦成立消防安全委員會,組建義務消防員隊伍,各單位成立防火領導小組。
第五條:建立健全各級領導消防責任制和崗位責任制,礦消防委員會具有以下職責:
。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》.
。ǘ⿲嵭蟹旨壺撠煹南罊z查制度,每月在防火負責人的的領導下,以單位領導,消防監(jiān)督員為主,對所在單位、車間、庫房等處的防火情況進行檢查,并加強日常巡回檢查,節(jié)假日期間要重點防范。
。ㄈ└鶕(jù)季節(jié)的特點,同其它安全結合起來;痣U隱患,必須做出詳細登記逐條研究、整改,一時難以解決的問題要及時上報,同時采取安全防范措施,保證安全,其心圍繞“整改”狠下功夫,爭取使檢查達到每查一次,進步一次。
(四)檢查各單位防火責任制、崗位防火責任制和各項防火安全制度的執(zhí)行情況。
。ㄎ)組織對員工進行經常性的消防知識的宣傳和防火安全教育。
(六)根據(jù)礦內消防工作動態(tài)情況,把消防安全工作落實到人,責任明確,不斷完善消防安全條件和消防安全措施,杜絕火災事故。
各單位消防領導小組的工作職責:
(一)根據(jù)本單位的實際情況,在消防管理監(jiān)督部門的領導下,制定切實可行的單位防火責任制和崗位防火責任制,報銷防管理部門存檔,重點部位的崗位防火責任制要上墻.
。ǘ┌严腊踩腥氡締挝话踩a管理工作之中。
(三)組織本單位員工進行安全及消防知識的宣傳和教育。
(四)經常組織本單位防火檢查,消除火險隱患,對上級提出的意見要及時整改,不斷改善消防安全條件,完善消防設施。
。ㄎ)認真整改消防檢查和消防部門查出的問題,并將整改情況向上級部門匯報。
。┓e極協(xié)助上級有關部門調查火災原因。
第六條:礦安監(jiān)科負責全礦消防監(jiān)督管理。保衛(wèi)科負責礦內日常消防安全管理和監(jiān)督檢查工作,設一專職或兼職的消防監(jiān)督員,要積極配合安監(jiān)部門搞好全礦的消防安全工作,對職工群眾普及消防知識,對義務消防員、重點工種人員進行專門的滅火演練和自我逃生方法培訓。
第三章 地面消防
第七條:具有火災危險的場所禁止動用明火,確需動用明火作業(yè)時,必須事先向安監(jiān)部門辦理審批手續(xù),并采取嚴密的防范措施,切實保證
安全。
第八條:會議室等人員集中的場所必須做到:
。ㄒ)不準超過額定人數(shù)。
。ǘ)禁煙場所,嚴格遵守制度,違章行為及時停產警告和處罰。
。ㄈ)安全出口處應當設置明顯的標志,疏散通道必須保持暢通,嚴禁堆放任何雜物。
(四)安裝使用電氣設備必須符合防火規(guī)定,臨時增加電氣設備,必須采取相應措施,保證安全.
。ㄎ澹﹪澜娣乓兹家妆瘜W物品.
。)管理工作人員應當堅守崗位,強化檢查制度,特別是散場后,要仔細檢查火險隱患。
第九條:各單位應當根據(jù)防火、滅火的需要,配置相應種類數(shù)量的滅火器材、設備和設施,責成專人負責保養(yǎng)、維護和管理. 第十條:任何單位和個人都要維護消防設施,不準損壞和擅自挪用消防設備、器材,不準占用防火間距,堵塞消防通道。
第十一條:各單位對重點工種人員,必須進行消防知識的專業(yè)培訓,經有關部門考核合格后,方可從事操作管理. 第十二條:供電、機電部門對防雷裝置要建立必要的維護和保養(yǎng)制度,每年五月前做一次全面的檢查,如遇特殊情況還要進行臨時性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第十三條:各單位生活用電和工業(yè)用電的開關、線路必須符合條例防火要求,嚴禁超負荷使用,保證開關、線路安全有效。
第十四條:倉庫必須按規(guī)定存放貨物,做到定點、定人、定措施,同時建立健全防火安全制度,并嚴格執(zhí)行。
第四章 井下消防
第十五條:各井下生產單位、生產輔助單位、服務單位的行政正職是本單位的消防安全管理的第一責任人,對本單位的消防安全負全部責任。其他管理人員對分管范圍的消防安全負責,各工種對本崗位的消防安全負責。
第十六條:各單位要向本單位的職工宣傳消防法規(guī),參加礦里組織的消防培訓和消防滅火演習,會熟練使用器材和掌握救火的常識. 第十七條:井下發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員要及時向礦調度室報告,同時應采取直接滅火法進行滅火,火勢威脅到人員安全時,要立即撤離。
第十八條:調度室接到火警后,立即向礦長匯報,同時向礦區(qū)救護隊報警,通知井下人員佩帶自救器進行撤離.
第十九條:井下電器設備的各種保護齊全,動作靈敏可靠。
第二十條:井口和井口房附近20m內禁止煙火。
第二十一條:在井口房內、井下主要硐室和井下主要進風巷中進行電氣焊工作,必須提前制定安全措施,經礦長批準后,方可作業(yè).在使用氣焊工作時,乙炔瓶和氧氣瓶必須放在焊接地點上風側,兩瓶間距必須大于5m,兩瓶與明火間距大于10m。
第二十二條:所有井下焊接或其它維修需使用電氧氣焊時必須報批措施,審批后,由安監(jiān)人員監(jiān)督、檢查有害氣體,備足防火用具和消防、地面灑水后方可開始作業(yè)。
第二十三條:完善井上下管路系統(tǒng),并配齊各種消防器材。井下各機電硐室、臨時配電點、充電硐室、加油站、皮帶機頭等處必須設置滅火器材,每處至少配備臺干粉滅火器和一個沙箱,沙箱內至少備有10個沙袋,存放滅火器的地點要懸掛滅火器標識牌.
第二十四條:井下硐室內嚴禁存放汽油、煤油、變壓器油,井下使用過的棉紗、布頭等放在蓋嚴的鐵筒內,并定期送到地面處理. 第二十五條:膠帶輸送機巷每隔50m應設置一個三通支管及閥門,每隔200m接有一根20m的膠管.
第二十六條:及時清理皮帶機道的浮煤和煤塵,皮帶機的托輥運轉良好,皮帶不跑偏,以防摩擦起火.
第五章 獎懲
第二十七條:在消防工作中有下列先進事跡之一的單位和集體,礦將按年度進行總結評比,并給予表彰獎勵。
(一)消防安全宣傳教育及消防安全措施落實。消防組織制度健全,火險隱患及時消除,消防器材、設備完整好用,無火災事故,工作成績突出的。
(二)及時組織撲救火災或者積極支援其他單位和居民撲救火災,避免重大損失,有顯著貢獻的。
。ㄈ┰谙拦ぷ骷捌渌矫孀龀鲲@著成績的。
第二十八條:在消防工作中有下列先進事跡之一的個人,礦按年度進行總結評比,并給予表彰獎勵。
。ㄒ)熱愛消防工作,積極參加消防活動,成績顯著的。
(二)模范遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)的行為,事跡突出的 (三)及時發(fā)現(xiàn)和消除重大火險隱患,避免火災發(fā)生的 (四)積極撲救火災,搶救公共財產和人民生命財產,表現(xiàn)突出的。
。ㄎ)對查明火災原因有突出貢獻的
。┰谙拦ぷ髌渌矫孀鞒鲲@著貢獻的。
第二十九條:違反本管理辦法,不按消防監(jiān)督人員要求整改的,消
防監(jiān)督人員有權給予責任單位500元以上1000以下的罰款,并給予單位責任人300元以上500元以下的罰款.
第三十條:違反本管理辦法造成火災事故者,情節(jié)嚴重構成犯罪的交地方司法機關處理,情節(jié)較重,造成火災或火險的由礦安全委員會根據(jù)情節(jié)給予行政處分(開除、降級、降職、記過、警告)或給予500元以上5000元以下的罰款,對責任單位處以500元以上20xx元以下的罰款。
第三十一條:違反本管理辦法,有下列和為之一的`,但未造成火災或火險的,由礦安全委員會根據(jù)情節(jié)給予行政處分或給予200元以上500元以下的罰款.
。ㄒ唬┓阑鹭撠熑瞬宦男新氊煹。
。ǘ┲蛋嗳藛T擅離職守或失職的。
。ㄈ┻`反消防規(guī)定,在嚴禁動用明火作業(yè)的。
。ㄋ模⿹p壞、挪用消防設備和消防工具造成嚴重損失的。
。ㄎ澹┲e報火警,制造混亂拒不執(zhí)行火場指揮,影響滅火救災的。
。┦Щ馃龤邑敭a或他人財產尚未造成嚴重后果的。
。ㄆ撸⿲τ诎l(fā)現(xiàn)的火險隱患有能力及時整改而拖延不改的,因此發(fā)生火災的造成損失的責任者。
。ò耍┻^失引起火災,尚未造成嚴重損失的。
第三十二條:違反本辦法,井下消防處罰制度
。ㄒ唬缁鹌髋鋫洳积R,每缺一具罰單位責任人100元。
。ǘ)消防設施損壞、丟失配備不及時處罰責任人200元。
(三)作業(yè)地點設備移動時消防設施未到位處罰責任人100元。
。ㄋ模﹨^(qū)隊責任區(qū)按規(guī)定配齊滅火器后,丟失損壞補充的費用由區(qū)隊
工資總額中扣除。
。ㄎ澹┦褂秒娧鯕夂笗r無措施,未按規(guī)定配消防用具和材料或配備不齊,處罰責任人100-500元.
。┩ǚ揽曝撠熛涝O施日常檢查,并根據(jù)以上條款處罰,安監(jiān)科監(jiān)督執(zhí)行情況。
第三十三條:消防處罰地面由保衛(wèi)科負責,井下由通防科負責,罰款通知單一式三份,交被罰款單位或責任人一份,交財務一份,留存根一份,所罰款項于其它罰款合并使用。
第六章 消防器材、設施管理制度
1、提高全體員工對消防器材、設施管理工作意識,加強內部人員的管理教育,經常對員工進行防火知識教育和深刻了解防火設施在安全工作中的重要性,樹立“安全第一、警鐘長鳴"的安全意識。
2、各部位的所有器材均實行掛牌管理,每組消防器材必須有單位指定專人具體負責保養(yǎng)和管理,嚴禁亂用、亂借、亂放,確保器材的完好有效。
3、消防器材配備的消防鍬、桶嚴禁在生產勞動中使用,如發(fā)現(xiàn)使用或損壞者,除照價賠償外并罰器材管理單位50——200元。
4、所有消火栓不準用作澆地、沖洗地面和與消防無關方面。消防器材、設施不準損壞、丟失和擅自挪用,如有故意損壞者,當事人除照價賠償外,并處罰款200--500元,現(xiàn)任不明確或丟失,對器材管理單位罰款500—-1000元.
5、所有器材、設施經常進行檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時更換、維修. 6、各單位的領導及器材管理工作人要對此項工作認真負責,對所管理的防火設施要經常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題匯報單位及主管單位,以便
及時落實解決。
第七章 消防器材、設施維護保養(yǎng)制度
一、各部門的所有消防設施、滅火器材均實行掛牌管理,每組消防器材必須有單位指定專人具體負責維護保養(yǎng),嚴禁亂扔亂放,確保器材的完好有效。
二、消防設施配置的消防工具如:鍬、桶、斧、鉤嚴禁在非生產勞動中使用。如發(fā)現(xiàn)使用或損壞,除照價賠償外并處罰器材管理單位100—200元.
三、單位、車間內所設的室內消火栓不準用作澆地、沖洗地面、洗車或與消防無關的方面。消防器材、設施不準損壞、丟失或擅自挪作它用。如有故意損壞,處罰當事人200—500元,責任不明或丟失,對管理單位罰款500-1000元。
四、所有的消防設施及消防器材統(tǒng)一由礦保衛(wèi)科負責維護保養(yǎng).保衛(wèi)科消防監(jiān)督員要經常進行檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時更換、維修。
五、如單位需購置滅火器、消防工具,單位要遞交購置滅火器審批單,批準后,送往礦保衛(wèi)科統(tǒng)一購置.
六、室外地下消火栓,每年要在上凍前,進行維護保養(yǎng),以防冬天凍裂管道,冬天過后,要在春季再進行一次維護保養(yǎng),如發(fā)現(xiàn)問題及時與有關部門聯(lián)系進行維修.
煤礦管理制度15
一、應急響應制度
為有效應對緊急事件,做好事故發(fā)生的應急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負責人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和調度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負責人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救,把事故損失控制在最小范圍內。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災滅災,需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負責人應迅速組織人員按照避災路線撤離并及時佩戴相關安全防護用具。
4、調度室接到事故報告后,必須立即匯報礦值班領導及其他有關負責人,礦有關領導迅速對事故危害程度進行分析,并對事故進行評估定級,確定是礦井重大災害事件,應該啟動《生產安全事故應急預案》的,由礦長下令啟動礦井《生產安全事故應急預案》。
5、《生產安全事故應急預案》啟動后,立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救,并迅速按照科學有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴大,同時保護好事故現(xiàn)場。
6、《生產安全事故應急預案》啟動后,應急救援指揮中心(設立在調度室)立即采取緊急電話的方式通知應急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產科室負責人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應急救援人員。
7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關人員10分鐘內趕到礦應急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因對無故不到者追究相關責任。
8、應急救援人員到礦后,應立即到應急救援指揮中心簽到。應急救援指揮部副總指揮以上人員在調度臺指揮救援,其余人員在調度辦公室待命。
9、應急救援指揮部成立后,如果事故較大,預計大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報。啟動準格爾旗應急預案,組織搶險救災,安監(jiān)局根據(jù)災情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關增援,是否啟動一級的重特大事故應急預案。
10、對于突發(fā)的生產安全事故,要制定科學實用的應對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設備,器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調度室接到事故報警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點、性質、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災情擴大可能等,做好記錄并立即匯報值班領導,根據(jù)災情嚴重程度決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災,則根據(jù)事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現(xiàn)場應急處置辦法進行搶險
救災。
12、應急救援指揮部在接到事故報告后,根據(jù)事故性質,啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同,采用的應急救援響應級別也不同,大飯鋪煤礦把應急救援響應的級別分為四級:
( 1 )四級響應:(礦級救援指揮部響應)本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災區(qū);已經或即將導致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經濟損失的事故;礦級應急救援指揮機構認為需要啟動四級響應的事故災難。
( 2 )三級響應:(縣級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,礦級應急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災區(qū);已經或即將導致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經濟損失的事故;上報縣級應急救援指揮機構。
( 3 )二級響應標準:(省級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災區(qū);已經或即將導致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經濟損失的事故;縣級應急救援指揮機構應立即啟動事故應急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應標準:(國家級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災區(qū);已經或即將導致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經濟損失的事故;縣級應急救援指揮機構應立即啟動事故應急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產安全事故,要制定科學實用的應對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設備,器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產事故應急預案的管理,完善煤礦應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、
演練和修訂等工作。
3、應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。1)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。2)結合本項目的安全生產實際情況;
。3)結合本項目的危險性分析情況;
。4)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。5)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
。6)有明確的應急保障措施,并能滿足本礦的應急工作要求;
(7)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(8)預案內容與相關應急預案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
①針對煤礦存在的各種風險,由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應急預案。綜合應急預案包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
、趯τ谀骋环N類的風險,由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術總工組織制定相應的專項應急預案。
a專項預案包括:特種設備事故應急救援預案、火災事故應急預案、危險化學品事故應急預案、突發(fā)事件應急預案。
b專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
、蹖τ谖kU性較大的重點崗位――關鍵崗位、重點部位,由所在生產區(qū)域技術人員組織制定現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
4、應急預案的評審
。1)評審方法:
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應急預案備案時的評審,要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應給出具體修改意見或建議。
①形式評審。
依據(jù)《導則》和有關規(guī)范,對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查,重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。
、谝卦u審。
依據(jù)國家有關法律法規(guī)、《導則》和有關行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預
案進行評審。為細化評審,采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時,將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照,判斷是否符合有關要求,指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
a關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。
b一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評審程序
應急預案編制完成后,應對應急預案進行評審。
、僭u審準備。成立應急預案評審工作組,成員包括礦領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。
、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應急預案進行論證。
、坌抻喭晟。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
、芘鷾视“l(fā)。應急預案經評審或論證,符合要求的,綜合預案和專項預案由礦長簽發(fā)。
5 、應急預案的備案
。1)煤礦綜合應急預案和專項應急預案,公司有關主管部門備案。并提交以下材料:
①應急預案備案申請表;
、趹鳖A案評審或者論證意見;
、蹜鳖A案文本及電子文檔。
。2)公司應當向接受備案的上級部門,領取備案登記證明。
6 、應急預案的實施
。1)煤礦各部門采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應急處置技能。
(2)定期組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
(3)應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所,并設置明顯的標志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。
。5)應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
。6)預案修訂情況應有記錄并歸檔。
(7)有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
、趹苯M織指揮體系或者職責已經調整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的
、軕鳖A案演練評估報告要求修訂的;
、輵鳖A案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
。9)若發(fā)生事故,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告上級安全生產監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
三、應急預案、現(xiàn)場處置措施培訓制度
為促進我礦干部培訓工作有序開展,提高應急管理工作人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力,促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的`要求,特制訂如下管理制度:
1、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則:
。1)堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
。2)堅持分級負責,分類管理的原則
。3)堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
。4)堅持以人為本、按需施教的原則
(5)堅持教學相長、保證質量的原則
(6)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
3、應急管理培訓的主要對象是:各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。
4、培訓工作分級分類進行,安監(jiān)科負責全礦工作人員的應急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產培訓期間,享受在崗同等待遇。
6、培訓的主要內容。圍繞貫徹落實內蒙古安監(jiān)局對應急管理工作的指示精神,重點學習應急管理有關法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解本單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。通過培訓,強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識,提高科學決策水平,提升應急管理工作的組織協(xié)調和突發(fā)事件的處置應對能力。
7、各級各部門(單位)應急管理機構除組織或參加上級集中脫產培訓外,還應采取多種形式開展培訓。
。1)以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導,提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作,通過自學不斷更新觀念、強化內在素質,提高工作能力。
(3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。
9、加大師資力量,建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師,還可采取從公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內聘請專家等辦法,解決好培訓的師資問題。
10、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃,必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費,保證培訓工作經費的及時足額到位。
11、建立應急管理培訓考核和激勵機制,對各部門進行年度考核。
12、加強培訓的管理,建立和完善培訓工作檔案,如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
13、教育培訓檔案內容包括:教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
四、應急預案演練、總結和評估制度
為做好對突發(fā)事件應急準備,提高對應急反應、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應對法》結合實際,依據(jù)有關應急預案,模擬應對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應急演練的目的:
。1)檢驗預案通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,從而完善和提高預案的實用性和可操作性。
。2)完善準備檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方面準備工作,做好應急準備工作。
。3)鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度,提高應急處置能力。
2、應急演練原則
。1)結合實際、合理定位。結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點,重視對演練效果的評估、考核、總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應急管理指揮機構
建立突發(fā)事件應對長效機制,成立搶險應急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應急指揮部
由礦長擔任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊)長為應急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮,分管領導和相關部門組成職責范圍內的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。
4、應急救援隊伍組成及裝備
。1)隊伍組成所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。
。2)應急物資及設備
(3)應急救援的教育、培訓
為促進我礦干部培訓工作有序開展,提高應急管理工作人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力,促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
、賾惫芾斫逃嘤柟ぷ鲬斪裱铝性瓌t:
a堅持理論聯(lián)系實際,學以致用的原則
b堅持分級負責,分類管理的原則
c堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學相長、保證質量的原則
f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
、诎踩嘤枂挝回撠煴镜V應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
③應急管理培訓的主要對象是:各部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。
、芘嘤柟ぷ鞣旨壏诸愡M行,安全培訓單位負責全礦領導干部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
、菟袘惫芾韺B毴藛T每年必須接受培訓,培訓時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。
、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間,享受在崗同等待遇。
、吒骷壐鞑块T應急管理機構除組織或參加上級集中培訓外,還應采取多種形式開展培訓。
⑧安全培訓單位和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。
、釋⒔逃嘤柟ぷ骷{入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃,必須在預算中列出開展應用培訓所需經費,保證培訓工作經費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。
5、應急演練的實施
所屬各單位應根據(jù)本單位實際情況,制定年度應急正;⒅贫然菥氂媱澐桨,其內容如下:
。1)制定年度正;、制度化演練計劃并保證年度內落實。
。2)有針對性的制定應急演練實施方案,經應急領導小組或有關專家評估認可后實施。
(3)在正式演練之前,進行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。
。5)應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。
。6)應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。
。7)實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行,其過程和計劃方案不得擅自更改。
。8)應急演練結束后,應認真總結并對此次演練進行評價。
。9)結合演練效果,修改和完善應急預案。
6、應急值班
應急演練應根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。班領導及值班人員應保持手機24小時開機,值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調度室報告。
7、演練結束與終止
演練完畢,由應急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預定方案集合并依次組織疏散,應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。
8、應急演練評估
所屬各應急管理機構應對所屬單位應急演練工作進行總結評估,編寫估報告,按要求上報。
(1)評價目的
針對評價得出的結論,對不足之進行有目的的整改,以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。
(2)總結評估報告的主要內容
、賾睓C構、應急平臺、應急體系建設情況;
②救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A案編制合理性與可操作性;
、軕敝笓]人員的指揮協(xié)調能力;
⑤參演人員的應急處置能力;
、迲毖菥毸迷O備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況;
⑧應急演練的成本效益分析;
、釕惫芾砉ぷ髦写嬖诘耐怀雒、問題及對策、對完善預案的建議等。
。3)報告的要求及上報時間
五、應急物資儲備管理制度
為充分利用應急物資資源,規(guī)范救援應急物資管理和使用,保證應急物資的及時調配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應急物資倉庫設立和責任單位
。1)應急物資倉庫的建立
、俚孛嬖O雨季“三防”消防救災倉庫1個;
、诘孛嬖O應急設備儲存地點2個。
、鄣V山救援裝備倉庫1個。
(2)應急物資倉庫責任單位
、俚孛嬖O雨季“三防”、水災救災倉庫,由物資供應部負責管理、維護、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹膫}庫,由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng);
③地面設應急設備儲存地點,由機電科負責管理、維護、保養(yǎng);
④礦山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng);
2、應急物資的管理
。1)應急物資的采購
煤礦應急物資的采購,由應急物資管理單位,根據(jù)有關法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定,結合煤礦實際情況,提前30天,提出購買應急物資采購計劃,并報請公司有關單位和人員審查批準后,統(tǒng)一報公司物資采購部采購,由應急物資管理部門負責領取后,在應急物資儲備倉庫妥善保存。財務部要建立應急資金管理帳戶,做到專款專用,及時補充和更新。
。2)應急物資的配備
煤礦應急物資儲備根據(jù)煤礦受災害威脅情況,實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定,各應急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應,能夠滿足災變時應急搶險救災時的需求。
(3)應急物資的保管
應急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員,應急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
(4)應急物資的保養(yǎng)和維護
應急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應急物資種類、數(shù)量滿足應急救災的需要。
。5)應急物資的調撥和使用
應急物資應由煤礦應急管理機構或應急辦公室統(tǒng)一調配使用,任何單位或個人未經同意不得挪用。
應急物資調撥和使用權限與程序如下:
應急救援物資的調配和使用權限:
當有以下情況發(fā)生時,可以對應急物資進行調配和使用:
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或災害,需要啟動相應的應急響應,調撥和使用應急物資進行搶險救災時。
、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門,需要調撥應急物資搶險救災時。
、勖旱V應急救援管理機構認為需要調配和使用應急救援物資時。
應急救援物資的調配和使用程序:
應急救援指揮機構(應急辦公室)下達調撥和使用應急物資命令→礦調度室→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后,20天內應補齊物資儲備庫內的應急物資。
。6)應急物資的更新和補充
應急物資因損壞、過期等原因,管理人員應提出補充意見,報相關部門及時更新、補充。
。7)倉庫管理員崗位責任制
、贌釔郾韭毠ぷ,努力鉆研業(yè)務。加強責任心,遵守勞動紀律,堅守工作崗位;
、谑煜じ黜椧(guī)章制度,負責所管物資、設備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M庫物資的詳細資料,做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符;
④庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌靸任镔Y進行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設備、物資及時提出更換、補充建議;
、藜訌姲踩^念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
、邘齑嫖镔Y未經主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應急物資、設備檢查維護保養(yǎng)制度
1、日常檢查
(1)設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應在登記表中記錄并及時處理。
(2)電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗,1―3次主電源和備用電源自動轉換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
。3)儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。
。4)消防栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
(5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
。1)每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。
、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應查明原因,檢修后重新灌裝。
、蹤z查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應及時補好,明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理。
、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
、輽z查噴嘴是否通暢,如有堵塞應及時疏通。
。2)定期檢查
、倜堪肽陸獙缁鹌鞯闹亓亢蛪毫M行一次徹底檢查,并應及時充填。
、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。
③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預警制度
為進一步規(guī)范和完善事故預警和調查處理程序,做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作,加強對事故的管理,以便總結經驗、接受教訓,防止類似事故重復發(fā)生,根據(jù)《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)等安全生產有關法律法規(guī)規(guī)定,結合礦井實際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
2、事故預警
(1)生產安全事故信息報告范圍,煤礦生產安全事故信息,是指已經發(fā)生的生產安全事故和較大涉險事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事;
、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
、芤话闶鹿省J侵冈斐3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故;
⑤事故性質暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因導致傷殘或死亡的情況;
、掭^大涉險事故是指:
a涉險10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
(2)生產安全事故信息報告時限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向調度室及礦值班領導報告;值班領導接到報告后,應當于1小時內向縣級政府安全生產監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向縣級政府安全生產監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應急救援預案。
、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應于當日續(xù)報。
、壅{度室接到事故匯報后,應立即向礦值班領導匯報,并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關人員緊急集合,啟動事故應急救援預案,并做好臨時記錄。
④事故單位必須保護好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應做好標志。
3、生產安全事故信息報告內容
。1)書面報告的內容
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴涍^(包括應急救援情況);
、苁鹿室呀浽斐苫蛘呖赡茉斐傻膫鋈藬(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;
、菀呀洸扇〉拇胧;
⑥其他應當報告的情況。
。2)使用電話快報,應當包括下列內容:
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質;
②事故發(fā)生的時間、地點;
、凼鹿室呀浽斐苫蛘呖赡茉斐傻膫鋈藬(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計分析
(1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質嚴重的,應由礦領導、分管領導、總工程師在三日內組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領導、安監(jiān)科、調度室、機電科及事故責任單位的相關人員等。
。3)事故教訓和今后應采取的措施,在分析后24小時內必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內進行貫徹,深刻吸取事故教訓。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細記錄事故情況及分析結果。
(5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡,必須經煤礦安全監(jiān)察分局調查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結論和煤礦安全監(jiān)察分局調查結果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調查處報告,確認系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計,并將證明材料留存事故調查處立卷存檔備案,以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關部門、人員進行事故調查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產法》等有關規(guī)定上報,落實事故調查處理。
5、事故處理
(1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理,切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
。2)事故調查分析時,應查明事故的詳細經過、事故原因,確定事故性質和責任者,并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。
。3)事故處理意見應由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
(4)事故調查分析時,發(fā)生事故的單位和有關人員應據(jù)實提供有關資料,不得編謊、捏造。
。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調查組的事故處理意見落實對有關事故責任人的處理。
。6)工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
。1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。
(2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報告的,對責任單位罰款1000元,對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報的,一經查出,根據(jù)事故性質及嚴重程度,每次對責任單位罰款5000-10000元,對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款1000-3000元。
(3)對瞞報的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關責任人同等對待。
八、事故救援評估和總結制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
(2)本制度適用于我礦生產過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災害)或事件等緊急情況的預防和處理。
2、應急管理原則
。1)實行行政領導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責。在煤礦應急救援領導小組的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
。2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。
。3)預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”,居安思危,預防為主。
。4)科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
(5)分級響應
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。
3、應急管理機構及職責
。1)領導機構
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領導
成員:總調度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。
(2)職責
、賾本仍I導小組職責
應急救援領導小組是突發(fā)事故(事件)應急管理工作的最高領導機構。領導小組堅持將事前預防與事后應急有機結合,把應急救援的各項工作落實在日常管理之中,提高管理人員和員工應急救援水平;加強事故應急救援工作,規(guī)范事故調查處理,減少人員傷亡和財產損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產;事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災情,及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告;負責協(xié)調各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場搶險組職責
將受傷人員轉移至安全地帶,搶救可以轉移的物資,將可能引起新危險源的物資轉移到安全地帶,動用現(xiàn)場內可用于自救的物資和器具進行自救。
③傷員搶救組職責
按照領導小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護、救護器具,緊急救護傷員,并配合醫(yī)療機構的醫(yī)療人員搶救和轉移傷病員。
、馨踩浣M職責
負責事故現(xiàn)場的設備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
、莺笄诒U辖M職責
負責應急救援設備、設施的儲備和運輸,提供和協(xié)調救援工作中需要的有關物資、設備和車輛。
、奚坪筇幚斫M職責
由上級主管部門、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
。1)預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故(事件)進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產生特別嚴重后果)、部門級(較大―可能產生嚴重后果)和工段級(一般―可能產生較重后果)。
預警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應急處置
①信息報告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關部門領導(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
②先期處置
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
、蹜表憫
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關預案,由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
(4)調查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。
(5)信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故(事件)的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復工作的順利進行。
。1)人力資源保障
煤礦應急救援隊是應急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應急救援工作。
(2)財力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
。4)交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
。5)人員防護
要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
(6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
。2)培訓教育
由煤礦應急救援領導小組牽頭,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
。3)責任與獎懲
突發(fā)事故(事件)應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故(事件)重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
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