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企業(yè)風(fēng)險控制管理制度
在日常生活和工作中,制度使用的情況越來越多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編收集整理的企業(yè)風(fēng)險控制管理制度,歡迎大家分享。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度1
第一章總則
第一條 為了規(guī)范本公司基金托管與運營外包業(yè)務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》等法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件及相關(guān)監(jiān)管要求制定本制度。
第二條 本制度適用于本公司及其旗下所有子公司。
第三條 公司綜合管理部門負責基金托管機構(gòu)的選擇、評定、確認與監(jiān)督管理。
第四條 公司綜合管理部門負責運營外包機構(gòu)的選擇、評定、確認與監(jiān)督管理。
第五條 基金托管機構(gòu)是指依法設(shè)立的具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或者其他具備托管資格的金融機構(gòu)。商業(yè)銀行擔任基金托管機構(gòu)的,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)核準;其他金融機構(gòu)擔任基金托管機構(gòu)的,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準。
第六條 外包服務(wù)機構(gòu)是指基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱“外包機構(gòu)”)為基金管理人提供銷售、銷售支付、份額登記、估值核算、信息技術(shù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)的服務(wù)。
第七條 外包機構(gòu)包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的在中國證監(jiān)會注冊取得基金銷售業(yè)務(wù)資格且成為中國基金業(yè)協(xié)會會員的機構(gòu)(簡稱基金銷售機構(gòu)),為私募基金募集機構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、私募基金募集結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)。
第二章 托管機構(gòu)遴選與管理
第八條 公司所管理的產(chǎn)品原則上都應(yīng)選定托管機構(gòu)進行托管,如不進行托管的,應(yīng)在基金合同中進行約定,并建立獨立的保障私募基金財產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機制。
第九條 公司綜合管理部門負責托管機構(gòu)遴選工作,遴選工作應(yīng)主要核查以下內(nèi)容:
(一)屬地經(jīng)營:原則上應(yīng)當滿足基金的托管機構(gòu)、托管賬戶與基金注冊地需保持一致。
。ǘ┵Y質(zhì)管理:托管機構(gòu)需具備托管資質(zhì),托管機構(gòu)的凈資產(chǎn)和風(fēng)險控制指標應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┵M率合理:托管機構(gòu)的費率不得高于同期市場平均水平。
。ㄋ模﹨f(xié)議合規(guī):管理人和托管機構(gòu)必須簽訂標準的托管協(xié)議。
。ㄎ澹﹥(nèi)控規(guī)范:托管機構(gòu)具有完善的內(nèi)控機制與操作規(guī)范,有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險控制制度
。┩泄軝C構(gòu)需要滿足我方劃款對于時效性的要求。
(七)系統(tǒng)支持:托管機構(gòu)須有相應(yīng)的IT系統(tǒng)滿足管理人的業(yè)務(wù)需求(如有需求)。托管機構(gòu)需有安全高效的清算、交割系統(tǒng)(如有需求)。
。ò耍﹫F隊配備:托管機構(gòu)需設(shè)有專門基金托管部門,并配備專業(yè)的托管團隊,取得基金從業(yè)資格的專職人員達到法定人數(shù)。
。ň牛┵Y金安全:托管機構(gòu)需有安全保管基金財產(chǎn)的條件。
。ㄊ﹫龅匕踩和泄軝C構(gòu)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
第十條 公司托管機構(gòu)的評定流程如下:
。ㄒ唬┖Y選:必須在具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)中進行選擇,前期需對托管機構(gòu)進行全面了解和溝通,綜合比較確定托管機構(gòu)。
。ǘ┓答仯合驍M合作的托管機構(gòu)提供托管機構(gòu)評估問題清單,由托管機構(gòu)按要求列明資質(zhì)和相關(guān)條件,在2個工作日內(nèi)反饋給公司。
。ㄈ┰u估:根據(jù)托管機構(gòu)提供的問題清單反饋中提及的費率等關(guān)鍵因素以及前期溝通了解掌握的信息進行綜合評估。
。ㄋ模┻x定:根據(jù)綜合評估情況,選定托管機構(gòu)。
第十一條 托管機構(gòu)選定后,相關(guān)部門(綜合管理部門與合規(guī)部門)應(yīng)負責托管協(xié)議的起草、審定工作,協(xié)議中應(yīng)明確托管機構(gòu)的如下義務(wù):
。ㄒ唬┩泄軝C構(gòu)應(yīng)當按照基金合同的約定,向投資者提供基金信息。托管機構(gòu)的固有財產(chǎn)應(yīng)當獨立于基金財產(chǎn),托管機構(gòu)因基金財產(chǎn)的管理、運用或者其他情形而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn);
。ǘ┕降貙Υ涔芾淼牟煌鹭敭a(chǎn);
。ㄈ┌踩9芑鹭敭a(chǎn);
。ㄋ模┌凑找(guī)定開設(shè)基金財產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶;
。ㄎ澹⿲λ泄艿牟煌鹭敭a(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確;鹭敭a(chǎn)的完整與獨立;
。┍4婊鹜泄軜I(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料;
(七)按照基金合同的約定,根據(jù)基金管理人的投資指令,及時辦理清算、交割事宜;
。ò耍┺k理與基金托管業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項;
。ň牛⿲鹭攧(wù)會計報告、中期和年度基金報告出具意見;
。ㄊ⿵(fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值和基金份額申購、贖回價格;
。ㄊ唬┌凑找(guī)定監(jiān)督基金管理人的投資運作;
。ㄊ﹪鴦(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責。
。ㄊ┗鹜泄軝C構(gòu)不得從事內(nèi)幕交易、操縱交易價格及其他不正當?shù)慕灰谆顒印?/p>
第十二條 托管協(xié)議正式簽署后,公司綜合管理部門和財務(wù)部門應(yīng)負責后續(xù)對接工作,包括不限于:根據(jù)托管機構(gòu)提供的資料清單,進行托管賬戶的開立或委托托管機構(gòu)進行托管賬戶的開立;負責開戶資料及印鑒卡片等重要憑證的保管;督促托管機構(gòu)按照托管協(xié)議要求履行托管職責。
第三章 外包機構(gòu)的遴選與管理
第十三條 公司開展業(yè)務(wù)外包應(yīng)根據(jù)審慎經(jīng)營原則制定業(yè)務(wù)外包實施規(guī)劃,外包活動范圍應(yīng)與公司經(jīng)營水平相適宜。
第十四條 公司可委托外包機構(gòu)辦理基金份額(權(quán)益)登記。辦理基金份額登記業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)保證登記數(shù)據(jù)的真實、準確和完整,可開立注冊登記賬戶,用于基金投資人認(申)購資金、贖回資金和分紅資金的歸集、存放與交收,并設(shè)置有效機制,切實保障投資人資金安全。
第十五條 公司證券投資基金業(yè)務(wù)可委托外包機構(gòu)辦理估值核算,辦理估值核算業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)按照合同或協(xié)議的要求,保證估值核算的準確性和及時性。
第十六條 公司綜合管理部門負責外包遴選工作,遴選工作應(yīng)主要核查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┢放朴绊懥Γ和獍鼨C構(gòu)應(yīng)品牌信譽良好,無不良記錄。
。ǘ┩獍Y質(zhì):外包機構(gòu)應(yīng)為按照《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引(試行)》的要求到中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案,并加入基金業(yè)協(xié)會成為會員的機構(gòu)
。ㄈ┻\營團隊:外包機構(gòu)應(yīng)擁有穩(wěn)定、專業(yè)的運營團隊。外包機構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法違規(guī)活動。外包機構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時,提供托管服務(wù)的,應(yīng)設(shè)立專門的團隊,外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團隊之間應(yīng)建立必要的'業(yè)務(wù)隔離,有效防范潛在的利益沖突。
。ㄋ模㊣T系統(tǒng):外包機構(gòu)應(yīng)擁有穩(wěn)定、專業(yè)的系統(tǒng)開發(fā)和運維團隊,系統(tǒng)配置完善,并且有持續(xù)優(yōu)化的意愿,做好風(fēng)險隔離,并定期向管理人提供數(shù)據(jù)。
。ㄎ澹╋L(fēng)控機制:外包機構(gòu)應(yīng)風(fēng)控機制完備,并與托管業(yè)務(wù)進行辦公場所與團隊隔離。外包機構(gòu)應(yīng)具備開展外包業(yè)務(wù)的能力和風(fēng)險控制能力,審慎評估外包服務(wù)的潛在風(fēng)險與利益沖突,建立嚴格的防火墻制度與業(yè)務(wù)隔離制度,有效執(zhí)行信息隔離等內(nèi)部控制制度,切實防范利益輸送。
。┵Y源源投入:費率合理,并有意愿加大資源投入力度開展長期業(yè)務(wù)合作。
第十七條 公司對外包的評定流程如下:
。ㄒ唬┍M職調(diào)查:公司在委托外包機構(gòu)開展外包活動前,應(yīng)根據(jù)備選外包機構(gòu)的范圍,對其人員配備、防火墻制度、業(yè)務(wù)隔離措施、利益輸送防范措施、軟硬件設(shè)施、專業(yè)能力、誠信狀況、過往業(yè)績、按時定期向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營情況報告等情況進行全面、現(xiàn)場調(diào)查。
(二)業(yè)務(wù)談判:公司XX部門與運營外包機構(gòu)成員洽談詳細業(yè)務(wù)操作流程、費率及協(xié)議等重要因素,并達成一致意向。
。ㄈ┻x定:根據(jù)實際考察結(jié)果進行綜合評估,確定運營外包機構(gòu),并經(jīng)合規(guī)部門審定后簽訂書面外包服務(wù)合同及協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)及違約責任,協(xié)議條款至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)應(yīng)獨立于外包機構(gòu)的自有財產(chǎn)。外包機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或清算財產(chǎn)。
2.外包機構(gòu)應(yīng)對提供外包業(yè)務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)實行嚴格的分賬管理,保證提供外包業(yè)務(wù)的不同基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)之間、外包業(yè)務(wù)所涉基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)與外包機構(gòu)其他業(yè)務(wù)之間的賬戶設(shè)置相互獨立,確;鹳Y產(chǎn)和客戶資產(chǎn)的安全、獨立,任何單位或者個人不得以任何形式挪用基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)。
3.外包機構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時,提供托管服務(wù)的,應(yīng)設(shè)立專門 的團隊與業(yè)務(wù)系統(tǒng),外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團隊之間建立必要的業(yè)務(wù)隔離,有效防范潛在的利益沖突。
4.辦理私募基金銷售、銷售支付業(yè)務(wù)的機構(gòu)開立銷售結(jié)算資金歸集賬戶的,應(yīng)由監(jiān)督機構(gòu)負責實施有效監(jiān)督,在監(jiān)督協(xié)議中明確保障投資者資金安全的連帶責任條款。
5.開展基金銷售業(yè)務(wù)的各參與方應(yīng)簽署書面協(xié)議明確各方權(quán)責。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括對基金持有人的持續(xù)服務(wù)責任、反洗 錢義務(wù)履職及責任劃分、基金銷售信息交換及資金交收權(quán)利義務(wù)等。
第十八條 外包機構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法違規(guī)活動。
第十九條 外包合同簽訂后,公司綜合管理部門負責協(xié)調(diào)雙方根據(jù)項目運營實際情況,確認基金涉及的相關(guān)外包業(yè)務(wù)流程。
第二十條 在開展業(yè)務(wù)外包的各階段,公司應(yīng)關(guān)注外包機構(gòu)是否存在與外包服務(wù)相沖突的業(yè)務(wù),以及外包機構(gòu)是否采取有效隔離措施,每年開展一次全面的外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 公司綜合管理部門應(yīng)定期與托管機構(gòu)和運營外包機構(gòu)召開例會,定期溝通,了解托管機構(gòu)是否合規(guī)運作,同時托管機構(gòu)應(yīng)定期向管理人提供托管報告;了解運營外包機構(gòu)的人員配備情況、業(yè)務(wù)操作的專業(yè)能力、業(yè)務(wù)隔離措施、軟硬件設(shè)施等基本運作情況,保證滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的實際需求。
第二十二條 公司綜合管理部門應(yīng)根據(jù)簽訂的托管協(xié)議及外包服務(wù)協(xié)議,不定期考察托管機構(gòu)及運營外包機構(gòu)是否嚴格按合同履行其義務(wù)和職責,如若發(fā)現(xiàn)未履行或履行不嚴格,可對其發(fā)出口頭或書面的警告,情節(jié)嚴重的,可發(fā)送公函或律師函。
第二十三條 公司綜合管理部應(yīng)對外包業(yè)務(wù)報送情況進行監(jiān)督。根據(jù)《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》,外包機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營情況報告。
第五章 附則
第二十四條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十五條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十六條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度2
總則
第一條為保護本公司所管理私募基金的投資者合法權(quán)益,規(guī)范私募投資基金的信息披露活動,根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)自律規(guī)則,制定本制度。
第二條本制度所稱的信息披露義務(wù)人,指本公司所擔任的私募基金管理人,應(yīng)在相關(guān)協(xié)議中約定信息披露相關(guān)事項和責任義務(wù)。信息披露義務(wù)人委托第三方機構(gòu)代為披露信息的,不得免除信息披露義務(wù)人法定應(yīng)承擔的信息披露義務(wù)。
第三條信息披露義務(wù)人應(yīng)當按照中國基金業(yè)協(xié)會的規(guī)定以及基金合同、公司章程或者合伙協(xié)議(以下統(tǒng)稱基金合同)約定向投資者進行信息披露。
第四條信息披露義務(wù)人應(yīng)當保證所披露信息的真實性、準確性和完整性。
第五條私募基金管理人應(yīng)當按照規(guī)定通過中國基金業(yè)協(xié)會指定的私募基金信息披露備份平臺報送信息。私募基金管理人過往業(yè)績以及私募基金運行情況將以私募基金管理人向私募基金信息披露備份平臺報送的數(shù)據(jù)為準。
第六條投資者可以登錄中國基金業(yè)協(xié)會指定的私募基金信息披露備份平臺進行信息查詢。
第七條信息披露義務(wù)人、投資者及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當依法對所獲取的私募基金非公開披露的全部信息、商業(yè)秘密、個人隱私等信息負有保密義務(wù)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得對外披露。
第二章一般規(guī)定
第八條信息披露義務(wù)人應(yīng)當向投資者披露的信息包括:
。ㄒ唬┗鸷贤;
。ǘ┱心颊f明書等宣傳推介文件;
。ㄈ┗痄N售協(xié)議中的主要權(quán)利義務(wù)條款(如有);
。ㄋ模┗鸬耐顿Y情況;
。ㄎ澹┗鸬馁Y產(chǎn)負債情況;
。┗鸬耐顿Y收益分配情況;
。ㄆ撸┗鸪袚馁M用和業(yè)績報酬安排;
。ò耍┛赡艽嬖诘睦鏇_突;
(九)涉及私募基金管理業(yè)務(wù)、基金財產(chǎn)、基金托管業(yè)務(wù)的重大訴訟、仲裁;
。ㄊ┲袊C監(jiān)會以及中國基金業(yè)協(xié)會規(guī)定的影響投資者合法權(quán)益的其他重大信息。
第九條私募基金進行托管的,私募基金托管人應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)、中國證監(jiān)會以及中國基金業(yè)協(xié)會的規(guī)定和基金合同的約定,對向投資者披露的基金相關(guān)信息進行復(fù)核確認。
第十條信息披露義務(wù)人披露基金信息,不得存在以下行為:
。ㄒ唬┕_披露或者變相公開披露;
。ǘ┨摷儆涊d、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(三)對投資業(yè)績進行預(yù)測;
。ㄋ模┻`規(guī)承諾收益或者承擔損失;
(五)詆毀其他基金管理人、基金托管人或者基金銷售機構(gòu);
(六)登載任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;
。ㄆ撸┎捎貌痪哂锌杀刃、公平性、準確性、權(quán)威性的數(shù)據(jù)來源和方法進行業(yè)績比較,任意使用“業(yè)績最佳”、“規(guī)模最大”等相關(guān)措辭;
。ò耍┓、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會和中國基金業(yè)協(xié)會禁止的其他行為。
第十一條向境內(nèi)投資者募集的基金信息披露文件應(yīng)當采用中文文本,應(yīng)當盡量采用簡明、易懂的語言進行表述。同時采用外文文本的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當保證兩種文本內(nèi)容一致。兩種文本發(fā)生歧義時,以中文文本為準。
第三章基金募集期間的信息披露
第十二條私募基金的宣傳推介材料(如招募說明書)內(nèi)容應(yīng)當如實披露基金產(chǎn)品的基本信息,與基金合同保持一致。如有不一致,應(yīng)當向投資者特別說明。
第十三條私募基金募集期間,應(yīng)當在宣傳推介材料(如招募說明書)中向投資者披露如下信息:
。ㄒ唬┗鸬幕拘畔ⅲ夯鹈Q、基金架構(gòu)(是否為母子基金、是否有平行基金)、基金類型、基金注冊地(如有)、基金募集規(guī)模、最低認繳出資額、基金運作方式(封閉式、開放式或者其他方式)、基金的存續(xù)期限、基金聯(lián)系人和聯(lián)系信息、基金托管人(如有);
。ǘ┗鸸芾砣嘶拘畔ⅲ夯鸸芾砣嗣Q、注冊地/主要經(jīng)營地址、成立時間、組織形式、基金管理人在中國基金業(yè)協(xié)會的登記備案情況;
。ㄈ┗鸬耐顿Y信息:基金的投資目標、投資策略、投資方向、業(yè)績比較基準(如有)、風(fēng)險收益特征等;
。ㄋ模┗鸬哪技谙蓿簯(yīng)載明基金首輪交割日以及最后交割日事項(如有);
。ㄎ澹┗鸸乐嫡、程序和定價模式(如有);
。┗鸷贤闹饕獥l款:出資方式、收益分配和虧損分擔方式、管理費標準及計收方式、基金費用承擔方式、基金業(yè)務(wù)報告和財務(wù)報告提交制度等;
。ㄆ撸┗鸬纳曩徟c贖回安排(如有);
。ò耍┗鸸芾砣俗罱甑恼\信情況說明;
(九)其他事項。
第四章基金運作期間的信息披露
第十四條基金合同中應(yīng)當明確信息披露義務(wù)人向投資者進行信息披露的內(nèi)容、披露頻度、披露方式、披露責任以及信息披露渠道等事項。
第十五條私募基金運行期間,信息披露義務(wù)人應(yīng)當在半年度結(jié)束之日起【30】個工作日以內(nèi)向投資者披露基金項目投資情況、主要財務(wù)指標等信息。
第十六條私募基金運行期間,信息披露義務(wù)人應(yīng)當在每年結(jié)束之日起【4】個月以內(nèi)向投資者披露以下信息:
。ㄒ唬┗鹜顿Y項目運作情況和運用杠桿情況(如有);
。ǘ┩顿Y者賬戶信息,包括實繳出資額、未繳出資額以及報告期末所持有基金份額總額等;
。ㄈ┗鸬呢攧(wù)情況;
。ㄋ模┩顿Y收益分配和損失承擔情況;
。ㄎ澹┗鸸芾砣巳〉玫墓芾碣M和業(yè)績報酬,包括計提基準、計提方式和支付方式;
(六)基金合同約定的其他信息。
第十七條發(fā)生以下重大事項的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當按照基金合同的約定及時向投資者披露:
。ㄒ唬┗鹈Q、注冊地址、組織形式發(fā)生變更的;
(二)投資范圍和投資策略發(fā)生重大變化的;
。ㄈ┳兏鸸芾砣嘶蛲泄苋说;
。ㄋ模┕芾砣说姆ǘù砣恕(zhí)行事務(wù)合伙人(委派代表)、實際控制人發(fā)生變更的;
。ㄎ澹┕芾碣M率、托管費率發(fā)生變化的;
。┗鹗找娣峙涫马棸l(fā)生變更的;
。ㄆ撸┗鸫胬m(xù)期變更或展期的;
。ò耍┗鸢l(fā)生清盤或清算的;
。ň牛┌l(fā)生重大關(guān)聯(lián)交易事項的;
。ㄊ┗鸸芾砣、實際控制人、高管人員涉嫌重大違法違規(guī)行為或正在接受監(jiān)管部門或自律管理部門調(diào)查的;
(十一)涉及私募基金管理業(yè)務(wù)、基金財產(chǎn)、基金托管業(yè)務(wù)的重大訴訟、仲裁;
。ㄊ┗鸷贤s定的影響投資者利益的其他重大事項。
第五章信息披露的事務(wù)管理
第十八條基金指定專人負責管理信息披露事務(wù),并按要求在私募基金登記備案系統(tǒng)中上傳信息披露相關(guān)制度文件。
第十九條基金向投資者進行信息披露頻度:
基金應(yīng)當按照本規(guī)則規(guī)定披露半年度報告、年度報告和臨時報告。
基金應(yīng)在每個會計年度結(jié)束之日起【四】個月內(nèi)編制并披露年度報告,每半年結(jié)束之日起【30】個工作日編制并披露半年度報告、發(fā)生第十七條約定的重大事項發(fā)生后應(yīng)在重大事項發(fā)生后【90】日內(nèi)向投資者披露臨時報告。
第二十條披露方式以及信息披露渠道
基金應(yīng)當以書面方式或郵件方式向投資者披露定期報告和臨時報告。
第二十一條公司年度報告中的財務(wù)報告必須經(jīng)會計師事務(wù)所審計。
公司變更會計師事務(wù)所,應(yīng)當由股東大會或合伙人會議審議。
第二十二條信息披露相關(guān)文件、資料的檔案管理:基金管理人設(shè)立專門部門負責信息披露事項,信息披露管理部門應(yīng)當妥善保管私募基金信息披露的相關(guān)文件資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。
第六章信息披露的責任
第二十三條基金管理人的責任:
。ㄒ唬┗鸸芾砣吮仨毐WC信息披露內(nèi)容真實、準確、完整,不存在虛假、嚴重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。
。ǘ┗鸸芾砣藨(yīng)當定期對公司信息披露管理制度的實施情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時改正。
。ㄈ┪唇(jīng)基金管理人授權(quán),任何個人不得代表基金管理人向投資者和媒體發(fā)布、披露基金未經(jīng)公開披露過的信息。
(四)配合信息披露事務(wù)負責人信息披露相關(guān)工作,并為信息披露事務(wù)負責人履行職責提供工作便利。
第二十四條信息披露事務(wù)負責人的責任:
(一)信息披露事務(wù)負責人是公司與投資者、基金業(yè)協(xié)會的指定聯(lián)絡(luò)人。
。ǘ┴撠熜畔⑴断嚓P(guān)文件、資料的檔案管理,為信息披露相關(guān)文件、資料設(shè)立專門的文字檔案和電子檔案。
。ㄈ┬畔⑴妒聞(wù)負責人經(jīng)基金管理人授權(quán)協(xié)調(diào)和組織信息披露事項,包括負責與投資者、基金業(yè)協(xié)會聯(lián)系,接待來訪,回答咨詢,聯(lián)系投資者,保證公司信息披露的及時性、合法性、真實性和完整性。
第二十五條基金委派代表的責任:
(一)基金委派代表應(yīng)當及時以書面形式定期或不定期(有關(guān)事項發(fā)生的當日內(nèi))向基金報告公司經(jīng)營、對外投資、重大合同的簽訂和執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況,必須保證該報告的真實、及時和完整,并在該報告上簽名,承擔相應(yīng)責任。
。ǘ┗鹞纱碛胸熑魏土x務(wù)答復(fù)基金關(guān)于涉及基金定期報告、臨時報告及基金其他情況的咨詢,以及投資則、監(jiān)管部門作出的質(zhì)詢,提供有關(guān)資料,并承擔相應(yīng)責任。
第二十六條基金委派代表為信息披露事務(wù)負責人,在信息披露事務(wù)負責人不能履行職責時,由基金委派代表指定的人員代行信息披露事務(wù)負責人的'職責。
第七章責任追究與處理措施
第二十七條在信息披露和管理工作中發(fā)生以下失職或違反本制度規(guī)定的行為,致使基金的信息披露違規(guī),或給基金造成不良影響或損失的,基金將根據(jù)有關(guān)員工違紀處罰的規(guī)定,視情節(jié)輕重給予責任人警告、通報批評、降職、撤職、辭退等形式的處分;
給基金造成重大影響或損失的,基金可要求其承擔民事賠償責任;觸犯國家有關(guān)法律法規(guī)的,應(yīng)依法移送行政、司法機關(guān),追究其法律責任。
第二十八條相關(guān)行為包括但不限于:
(一)信息報告義務(wù)人發(fā)生應(yīng)報告事項而未報告,造成基金信息披露不及時的;
。ǘ┬孤┪垂_信息、或擅自披露信息給基金造成不良影響的;
(三)所報告或披露的信息不準確,造成公司信息披露出現(xiàn)重大錯誤或疏漏的;
。ㄋ模├蒙形垂_披露的信息,進行內(nèi)幕交易或者配合他人操縱股票交易價格的;
。ㄎ澹┢渌o基金造成不良影響或損失的違規(guī)或失職行為。
第二十九條依據(jù)本制度對相關(guān)責任人進行處分的,基金應(yīng)當將處理結(jié)果在定期報告中予以披露。
第三十條公司聘請的外部服務(wù)機構(gòu)及其工作人員和關(guān)聯(lián)人等若擅自披露基金信息,給基金造成損失的,基金保留追究其責任的權(quán)利。
第三十一條基金投資者、實際控制人和其他信息披露義務(wù)人未依法配合基金履行信息披露義務(wù)的,或者非法要求基金提供內(nèi)幕信息的,基金有權(quán)予以拒絕。
第八章附則
第三十二條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第三十三條本制度由公司負責解釋及修訂。
第三十四條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范公司的內(nèi)幕交易、利益沖突交易行為,加強內(nèi)幕交易、利益沖突交易的管控,維護投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。
第二條未經(jīng)批準和授權(quán),公司任何部門和個人、股東/合伙人不得向外界泄露、報道、傳送公司涉及的內(nèi)幕信息,也不得和公司及公司管理的基金發(fā)生交易。
第三條本制度規(guī)定的內(nèi)幕信息知情人和利益沖突人應(yīng)做好內(nèi)幕信息的保密工作和利益沖突事項的回避工作。
第四條本制度規(guī)定的內(nèi)幕信息知情人不得泄露內(nèi)幕信息(內(nèi)幕信息知情人直系親屬均納入防控監(jiān)督范圍),不得進行內(nèi)幕交易或配合他人操縱證券交易價格,利益沖突人不得未經(jīng)批準和公司和公司管理的基金發(fā)生交易。
第二章內(nèi)幕信息、利益沖突的界定
第五條內(nèi)幕信息是指為內(nèi)幕信息知情人所知悉的,涉及對公司管理的基金產(chǎn)品產(chǎn)生較大影響的尚未公開的信息。
尚未公開是指尚未在私募基金登記備案系統(tǒng)上正式公開及尚未向公司管理的基金的投資者報告的事項。
利益沖突是指,相關(guān)人士與公司或公司管理的基金將要投資、可能投資或已經(jīng)投資的.標的企業(yè)存在共同投資關(guān)系、投資或被投資關(guān)系,或其他可能影響基金資產(chǎn)價值的事項。
第六條本制度所指內(nèi)幕信息的范圍包括但不限于:
公司研究決定的重大業(yè)務(wù)中的保密事項;
公司管理的基金、客戶的合同、協(xié)議、投資建議書、財務(wù)數(shù)據(jù)等;
公司在基金管理過程中獲悉的尚未進入市場、尚未公開的各類信息;其他經(jīng)股東會決定應(yīng)當保密的事項。
第三章內(nèi)幕信息知情人、利益沖突人的范圍
第七條內(nèi)幕信息知情人是指公司涉及的內(nèi)幕信息公開前能直接或間接獲取內(nèi)幕信息的人員。
第八條內(nèi)幕信息知情人分為內(nèi)部知情人和外部知情人。在公司內(nèi)部任職的人員作為內(nèi)幕信息的內(nèi)部知情人;未在公司任職,但能獲知公司內(nèi)幕信息的人員和單位作為公司內(nèi)幕信息的外部知情人。
內(nèi)幕知情人、利益沖突人的范圍包括但不限于:
(一)公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
。ǘ┢渌蚬ぷ髟颢@悉內(nèi)幕信息、或可能導(dǎo)致利益沖突的單位和人員:
。ㄈ┥鲜觯ㄒ唬、(二)項下人員的配偶、子女和父母
。ㄋ模┙(jīng)股東會會議認定的其他人員。
第四章內(nèi)幕信息的保密管理
第九條 相關(guān)內(nèi)幕信息知情人在內(nèi)幕信息尚未披露前,應(yīng)嚴格將信息的知情范圍控制到最小。
第十條 內(nèi)幕信息公開前,內(nèi)幕信息知情人應(yīng)將載有內(nèi)幕信息的文件、光盤、錄音帶等資料妥善保管,不準借給他人閱讀、復(fù)制,不準交由他人代為攜帶、保管。內(nèi)幕信息知情人應(yīng)采取相應(yīng)措施,保證電腦儲存的有關(guān)內(nèi)幕信息資料不被調(diào)閱、拷貝。
第十一條 內(nèi)幕信息知情人在內(nèi)幕信息依法公開前,不得買賣標的股票或股權(quán),或者建議他人買賣標的股票或股權(quán),不得利用內(nèi)幕信息為本人、親屬或他人謀利。
第十二條 公司涉及的內(nèi)幕信息公布之前,內(nèi)幕信息知情人不得將有關(guān)內(nèi)幕信息的內(nèi)容向外界泄露、報道、傳送,不得以任何形式進行傳播。
第十三條 由于工作原因,經(jīng)常從事有關(guān)內(nèi)幕信息的部門或相關(guān)人員,在有利于內(nèi)幕信息的保密和方便工作的前提下,應(yīng)具備相對獨立的辦公場所和辦公設(shè)備。
第十四條 公司需加強內(nèi)部的事前提示,在召開公司內(nèi)部重要會議前,應(yīng)明確內(nèi)幕信息的范圍內(nèi)容及保密工作的重要性和違反后果,必要時應(yīng)要求參會人員簽署《保密提示函》。
第十五條 內(nèi)幕信息知情人將知曉的內(nèi)幕信息對外泄露,或利用內(nèi)幕信息進行內(nèi)幕交易或建議他人利用內(nèi)幕信息進行交易等給公司造成嚴重影響或損失的,公司將按情節(jié)輕重,對相關(guān)責任人員給予批評、警告、記過、留用察看、降職降薪、沒收非法所得、解除勞動合同等處分,以及適當?shù)馁r償要求,以上處分可以單獨或并處。
第十六條 內(nèi)幕信息知情人違反國家有關(guān)法律、法規(guī)及本制度規(guī)定,利用內(nèi)幕信息操縱股價造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,將移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
第十七條 內(nèi)幕信息知情人違反本制度規(guī)定進行內(nèi)幕交易或其他非法活動而受到公司、行政機構(gòu)或司法機關(guān)處罰的,公司將把處罰結(jié)果進行公告。
第五章公司相關(guān)人員利益沖突的回避
第十八條 公司利益沖突人,非經(jīng)股東會或合伙人會議同意不得與公司或公司管理的基金發(fā)生交易,也不得將應(yīng)屬于公司、公司管理基金的投資機會歸己方所有。
第十九條 公司股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)在上述期間內(nèi)明確提示公司其與交易事項存在利益沖突,并應(yīng)當申請回避。
第二十條 如確因客觀情況無法回避,公司或公司管理的基金確需發(fā)生此類交易的,該股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員或相關(guān)工作人員應(yīng)再投資決策時予以回避。
第二十一條 公司應(yīng)定期和不定期對內(nèi)幕信息知情人是否買賣股票或股權(quán)投資情況和利益沖突人是否回避情況進行自查并形成書面記錄。
第六章內(nèi)幕交易及利益沖突回避防控考核評價管理
第二十二條 公司須將本制度所列內(nèi)容納入內(nèi)部考核評價體系,并作為考評的重要指標。
第二十三條 考核的標準如下:
(一)公司內(nèi)部各部門及相關(guān)人員是否遵守本制度相關(guān)要求;
。ǘ┕鞠嚓P(guān)人員是否存在違規(guī)買賣股票或股權(quán)投,是否進行利益沖突回避情況;
。ㄈ┦欠襁`反信息披露、利益沖突回避的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件。
第二十四條 公司應(yīng)當對敏感崗位工作人員以及前述人員直系親屬內(nèi)部交易、利益沖突未回避情況實行問責追究,問責追究方式包括:
(一)誡勉談話;
(二)通報批評;
。ㄈ┩B毞词;
。ㄋ模┙(jīng)濟處罰;
。ㄎ澹┙獬齽趧雨P(guān)系;
。┰V訟;
(七)移交司法;
。ò耍┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他方式。
以上規(guī)定的追究方式可以單獨適用或者合并適用。
第七章附則
第二十五條本制度未盡事宜,按《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十七條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十八條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度4
第一章總則
第一條為保障公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運作和管理,加強公司內(nèi)部風(fēng)險管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險防范能力,有效防范和控制投資項目運作風(fēng)險,特制定本辦法。
第二條股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用資金對企業(yè)進行的股權(quán)投資類業(yè)務(wù)。
第三條風(fēng)險控制原則
公司的風(fēng)險控制應(yīng)嚴格遵循以下原則:
(1)全面性原則:風(fēng)險控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項工作和各級人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié);
。2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險控制的核心是有效防范各種風(fēng)險,公司部門組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點;
。3)獨立性原則:風(fēng)險控制工作應(yīng)保持高度的獨立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
(4)有效性原則:風(fēng)險控制制度應(yīng)當符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴格遵守的行動指南;執(zhí)行風(fēng)險管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;
。5)適時性原則:應(yīng)隨著國家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、風(fēng)險管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時對風(fēng)險控制制度進行相應(yīng)修改和完善;
。6)防火墻原則:公司與關(guān)聯(lián)公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機構(gòu)、辦公場所、資金、賬戶、經(jīng)營管理等方面嚴格分離、相互獨立,嚴格防范風(fēng)險傳遞及利益沖突給公司帶來的風(fēng)險。
第二章風(fēng)險控制組織體系
第四條風(fēng)險控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險特征,將風(fēng)險控制工作納入公司的風(fēng)險控制體系之中。公司的風(fēng)險控制體系共分為五個層次:執(zhí)行董事、風(fēng)險控制委員會、投資決策委員會、風(fēng)險控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條各層級的風(fēng)險控制職責
執(zhí)行董事職責:
(1)審議批準風(fēng)險控制委員會的基本制度,決定風(fēng)險控制委員會的人員組成,聽取風(fēng)險控制委員會的報告;
(2)審議單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本【30%】的股權(quán)投資項目;
(3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險管理機構(gòu)的設(shè)置;
(4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
風(fēng)險控制委員會,其職責包括:
。1)組織擬訂公司的風(fēng)險管理基本制度;
。2)對單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本【30%】的,應(yīng)當提交執(zhí)行董事審批的股權(quán)投資項目進行合規(guī)性審核;
。3)監(jiān)督和評估風(fēng)險管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險控制委員會對執(zhí)行董事負責。
投資決策委員會職責:對單筆投資額不超過基金資產(chǎn)總額的【30%】,或者單一投資股權(quán)不超過被投資公司總股本的【30%】的股權(quán)投資項目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險管理部門,其職責包括:獨立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評價等工作;在出現(xiàn)重大問題時及時向風(fēng)險控制委員會報送相關(guān)專項報告。
業(yè)務(wù)部職責:具體負責項目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風(fēng)險控制。業(yè)務(wù)部負責人作為股權(quán)投資項目風(fēng)險管理的第一責任人,負責組織部門內(nèi)部的風(fēng)險控制執(zhí)行工作,并負有及時報告、反饋項目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和風(fēng)險問題的職責。
第六條為建立健全內(nèi)控機制,公司設(shè)立獨立于項目組的后臺管理部門。
綜合管理部負責股權(quán)投資項目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、投資決策委員會的會議籌備,以及相關(guān)會議資料的管理等。
財務(wù)部負責股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項目分別設(shè)置賬戶、獨立核算、分賬管理。
第三章風(fēng)險控制流程
第七條風(fēng)險管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和風(fēng)險報告五個步驟組成,是制定風(fēng)險管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條風(fēng)險識別指對經(jīng)營活動中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險的來源進行辨別。
第九條風(fēng)險評估是對風(fēng)險的嚴重程度及發(fā)生概率進行科學(xué)合理的量化分析。
第十條風(fēng)險分析主要對風(fēng)險的驅(qū)動因素進行歸因分析,并評估其影響,提出避險建議和措施。
第十一條風(fēng)險控制是對業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)制定風(fēng)險防范和處理措施。
第十二條風(fēng)險報告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險控制部根據(jù)職責范圍和報告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險評估分析相關(guān)的報告。
第四章風(fēng)險識別與評估
第十三條股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場風(fēng)險、合規(guī)性風(fēng)險等多種風(fēng)險。
公司運營過程中,相關(guān)部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)對各種風(fēng)險進行必要的識別、評估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險控制職責。
第十四條政策風(fēng)險
政策風(fēng)險是項目公司面臨的主要風(fēng)險,并且會影響項目公司的估值和退出方案的實施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險。項目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項目投資前后技術(shù)、市場、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成投資項目無法退出或虧損退出。
第十五條合規(guī)性風(fēng)險
項目公司的各項經(jīng)營管理活動必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會的監(jiān)管要求,對法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險。
第十六條法律風(fēng)險
與被投資方、合作方、項目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條操作風(fēng)險
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項目的選擇(即項目開發(fā)、初步審查、項目立項、盡職調(diào)查、投資決策、項目實施)、投資項目的管理和項目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯、項目公司經(jīng)營管理不善、項目跟蹤缺失、項目公司報告不暢等風(fēng)險,其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險。
第十八條市場風(fēng)險
由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟、項目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場、證券市場等的波動,導(dǎo)致項目公司估值、項目退出的市場環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無法實施或投資目標無法實現(xiàn)的風(fēng)險。
第五章風(fēng)險控制
第十九條公司對股權(quán)投資項目的合法、合規(guī)性進行全面和重點分析,并檢查、控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險。
第二十條公司通過以下手段對合規(guī)風(fēng)險進行事前和事中控制:
。ㄒ唬楸WC股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
。ǘ┲朴、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;
。ㄈ┍O(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
。ㄋ模┐_保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規(guī)。
第二十一條公司通過以下手段對投資項目進行事后控制。
。ㄒ唬┲贫ü蓹(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
(二)對股權(quán)投資業(yè)務(wù)運作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進行檢查,并向公司通報;
。ㄈz查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二十二條市場風(fēng)險的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項環(huán)節(jié)上。
第二十三條公司制訂項目立項標準。立項標準應(yīng)該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條業(yè)務(wù)部應(yīng)當根據(jù)立項標準和投資范圍,對備選企業(yè)進行篩選形成項目池。項目人員應(yīng)當在廣泛收集項目方提供的商業(yè)計劃書及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對入選項目池的項目進行初步評估和風(fēng)險收益分析。符合立項條件的`,根據(jù)公司規(guī)定申請立項審批。
第二十五條風(fēng)險控制部應(yīng)當對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進行審核,防范法律風(fēng)險。
第二十六條在項目運作過程中,風(fēng)險控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時,可申請引入外部中介機構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險。
第二十七條公司制定專門的項目管理和投資決策制度,明確項目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條為維護基金的權(quán)益,項目投資的范圍應(yīng)當符合以下規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔保等用途;
。ǘ┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)用于可能承擔無限責任的投資;
。ㄈ﹩喂P投資額不得超過基金資產(chǎn)總額的【30%】,如果突破【30%】,需提交執(zhí)行董事和風(fēng)險控制委員會審議;
。ㄋ模﹩我煌顿Y股權(quán)不得超過被投資公司總股本的【30%】,如果突破【30%】,需提交執(zhí)行董事和風(fēng)險控制委員會審議;
。ㄎ澹┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)投資于公司股東或其控制的企業(yè);
。┓煞ㄒ(guī)以及基金合同約定禁止從事的其他投資。
第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險控制
。1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當嚴格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報告。
。2)項目組開展盡職調(diào)查工作期間,項目負責人必須對擬投資企業(yè)進行實地考察。
。3)項目組應(yīng)當對盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實性和完備性負責。
。4)項目組認為必要時,可申請聘請外部中介機構(gòu),參與或獨立進行調(diào)查工作。
第三十條投資決策的風(fēng)險控制
(1)投資決策委員會對項目投資或退出的相關(guān)材料進行審核,投資決策委員會成員獨立發(fā)表審核意見;
。2)投資決策委員會可以根據(jù)需要委派專人或聘請外部專業(yè)機構(gòu)進駐現(xiàn)場進行獨立的盡職調(diào)查,提交獨立的調(diào)查報告;
。3)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項目投資和項目退出必須經(jīng)投資決策委員會通過。單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本【30%】的項目,應(yīng)當經(jīng)過投資決策委員會審議通過后,提交執(zhí)行董事和風(fēng)險控制委員會審議,并根據(jù)基金合同規(guī)定提交股東審議。
第三十一條項目管理的風(fēng)險控制
公司建立對已投資項目的跟蹤管理機制。
。1)項目組負責項目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實地回訪項目公司;定期收集項目公司財務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財務(wù)狀況;定期對項目公司進行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進行重新評估等。
(2)項目組負責每月或每季度完成一次對投資項目項目的跟蹤管理工作,編制《項目管理報告》,并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交該報告。
第三十二條公司建立重大事項報告和應(yīng)急處置機制,對投資項目重大風(fēng)險事項的處置進行決策。項目組在跟蹤管理過程中發(fā)現(xiàn)項目公司的經(jīng)營情況重大變化、重大法律糾紛、權(quán)益發(fā)生變動、或者財務(wù)指標惡化、虧損等重大事項的,項目組應(yīng)當及時報告。
第三十三條公司建立項目退出審批機制,對項目退出進行決策。當項目達到預(yù)期投資目標或出現(xiàn)重大緊急事項需要退出時,項目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報投資決策委員會審議。單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額的【30%】,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本【30%】的股權(quán)投資項目,應(yīng)當提交執(zhí)行董事和風(fēng)險控制委員會審議。
退出方案未通過審議的,項目組應(yīng)當研究并重新設(shè)計退出方案,直至項目實現(xiàn)退出。
第三十四條對財務(wù)與資金管理的風(fēng)險控制
公司建立獨立的財務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財務(wù)會計核算制度,配備專職的財務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨開立銀行賬戶。
第三十五條對人員管理的風(fēng)險控制。公司高級管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當專職。
第三十六條公司建立專門的內(nèi)部控制機制,對公司風(fēng)險進行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章風(fēng)險控制報告
第三十七條風(fēng)險控制報告分為定期報告和臨時性報告兩類。
第三十八條風(fēng)險控制部門定期對公司業(yè)務(wù)運作、日常經(jīng)營管理方面存在的問題進行風(fēng)險評估與評價,在每年度4月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報年度風(fēng)險控制報告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條公司發(fā)生或可能重大事項的,風(fēng)險控制部接到報告后,根據(jù)重大事項報告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報送臨時性報告。
第四十條風(fēng)險控制報告中應(yīng)明確風(fēng)險事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、可能存在的風(fēng)險以及應(yīng)對或補救措施等內(nèi)容。
第七章附則
第四十條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第四十一條本制度由公司負責解釋及修訂。
第四十二條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度5
第一章總則
根據(jù)公司的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,為有效發(fā)揮薪酬在人才吸引、保留和激勵管理中的重要作用,為各級員工提供明確、充足的發(fā)展空間,在企業(yè)與員工雙方和諧雙贏的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
1.適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
2.薪酬管理原則
。1)戰(zhàn)略性原則:薪酬管理模式體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略導(dǎo)向和企業(yè)文化價值取向,并與公司現(xiàn)階段經(jīng)營管理狀況相適應(yīng)。
。2)內(nèi)部公平性原則:充分考慮公司薪酬管理數(shù)據(jù)的前提下,基于科學(xué)的職位評估得出準確、客觀的職位價值,作為公司薪酬體系優(yōu)化的基礎(chǔ),保證公司職位薪酬標準內(nèi)部差距的合理性與公平性。
。3)市場化原則:在充分掌握區(qū)域、行業(yè)市場薪酬狀況的前提下,以公司員工當前總現(xiàn)金收入回歸后的市場定位為依據(jù),按照區(qū)域、行業(yè)市場有競爭力的薪酬水平進行調(diào)整。
。4)績效導(dǎo)向原則:將公司每年經(jīng)營目標落實到全體員工,將員工的績效獎金與公司年度績效和個人考核成績相掛鉤,強化各級員工的業(yè)績意識、全局意識和協(xié)同意識,實現(xiàn)風(fēng)險、貢獻與個人收益的對等。
(5)素質(zhì)優(yōu)異傾斜原則:公司每一職位級別對應(yīng)相應(yīng)薪資,各級員工的薪酬水平均傾向于公司任職時間長、經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)異、業(yè)績高的員工,以強化各級員工為公司長期服務(wù),并主動、持續(xù)提升個人能力素質(zhì)和工作績效的職業(yè)動機。
第二章職位管理
1.公司職位級別設(shè)置
公司建立并不斷完善以崗位價值為基礎(chǔ)的職位管理體系。職位管理體現(xiàn)崗位導(dǎo)向,職位管理和職位評估遵循職級架構(gòu)統(tǒng)一、集中管理與定期維護相結(jié)合的原則。
2.職位設(shè)置
公司根據(jù)每一個項目設(shè)置為:管理人員、項目人員、營銷人員和內(nèi)勤人員三大類。
管理人員包括:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,運營總監(jiān)
項目人員:基金經(jīng)理,項目助理
營銷人員具體包括有:營銷總監(jiān)(初級、高級)、團隊主管(初級、高級)、客戶經(jīng)理(初級、中級、高級)等崗位;
內(nèi)勤人員具體包括有:人事崗、行政崗、培訓(xùn)講師以及前臺等。
第三章員工薪酬
1.員工薪酬的內(nèi)容(基本工資+績效部分)
。1)客戶經(jīng)理薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
(2)團隊主管薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
。3)營銷總監(jiān)薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
(4)人事崗位薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
。5)行政崗位薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
(6)前臺薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
。7)基金經(jīng)理薪資=基本工資+績效獎金+津貼補助+項目提成
(8)基金助理薪資=基本工資+績效獎金+津貼補助+項目提成
。9)運營總監(jiān)薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成+項目提成
(10)副總經(jīng)理薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成+項目提成
2.員工總現(xiàn)金收入構(gòu)成
。1)員工總現(xiàn)金收入由基本工資、績效獎金、津貼補助和業(yè)績提成構(gòu)成。
(2)員工總現(xiàn)金收入實得金額為員工總現(xiàn)金收入應(yīng)發(fā)金額扣除個人所得稅及各類保險等后實際領(lǐng)取的金額。
。3)總現(xiàn)金收入的內(nèi)部比例體現(xiàn)層級越高績效比例越大的原則。
(4)員工薪酬總額均為稅前薪酬。
第四章薪酬標準
1.薪酬結(jié)構(gòu)與標準
2.績效獎金
績效獎金設(shè)立的目的在于鼓勵員工努力創(chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績,實現(xiàn)績效目標,從而促進公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。
績效工資的核算方式為:績效分(100分滿分)*績效工資=當月績效工資
例:80分*1000元=800元
各級工作人員每月績效考核評分由上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當月工作情況評判。管理崗位績效工資由總經(jīng)理評判
連續(xù)6月績效分高于90分,晉升一級。
3、業(yè)績提成
客戶資金到位后的下一月,公司按照業(yè)務(wù)提成方案發(fā)放業(yè)務(wù)員提成獎勵,如客戶是通過三方中介機構(gòu)介紹引入資金,中介費用在客戶引入資金三個工作日內(nèi)給中間人發(fā)放提成資金
4.津貼補助
凡入職轉(zhuǎn)正員工可享受全勤獎,生日獎,婚慶補助,生育補助等等獎金補助
5.薪酬普調(diào)
公司將根據(jù)行業(yè)市場薪酬變化情況,結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略定位,定期動態(tài)對全體員工的總現(xiàn)金收入水平進行普遍調(diào)整。調(diào)整的'參考因素包括上年度公司經(jīng)營績效表現(xiàn)、本年度公司經(jīng)營績效預(yù)期、企業(yè)利潤率增長情況以及市場薪酬水平的變化情況等
5.發(fā)放標準
員工每月完成對應(yīng)考核任務(wù),全額發(fā)放基本工資和崗位工資;未能完成考核任務(wù)則只發(fā)放基本工資。
第五章福利待遇
1.福利內(nèi)容:
員工福利主要包括法定福利和補充性福利。
。1)法定福利:員工可以自行選擇是否繳納社會保險或選擇公司提供的保險補貼。(員工選擇繳納社會保險所對應(yīng)的繳納金額將直接從工資中扣除)
(2)補充性福利:
a工齡補貼:內(nèi)勤人員工齡補貼根據(jù)員工加入公司時間長短而確定,工齡補貼為100元/半年,每半年調(diào)整一次。
b其它福利:公司在福利費余額范圍內(nèi)為員工發(fā)放的其它福利。
住院員工慰問:
人事部門負責安排慰問品并代表公司向因病祝愿的員工問號,慰問品包括鮮花水果或營養(yǎng)品,具體選擇由總經(jīng)理決定,慰問品價值不得超過500元。有關(guān)部門需提前向人事部門提出申請,并提供住院員工的詳細資料:姓名,醫(yī)院,入院日期,房間號碼,聯(lián)系方式等。
員工聚餐:
在合理支配及使用公司資源的基礎(chǔ)上,豐富員工福利,使員工加強相互之間的溝通與交流,同時增強公司的凝聚力及員工的歸屬感。
聚餐類型有員工年終聚餐、特殊工作日或特殊項目期間的用餐等。任何一種形式的聚餐均需要在費用產(chǎn)生之前得到總經(jīng)理的批準,不得超出費用審批上限。就餐地點需要貨比三家進行比價。行政部門需要把初選的結(jié)果,就餐安排、活動內(nèi)容等資料交公司總經(jīng)理審批后,方可執(zhí)行。為豐富內(nèi)容,可增加員工參與表演等項目。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度6
第一章總則
第一條為規(guī)范公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和已投資項目管理,實現(xiàn)投資決策和投資管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保投資資金的有效增值和安全,依照公司章程制定本制度。本制度適用于公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理中的所有環(huán)節(jié)和相關(guān)人員。
第二條基本準則
(一)分工協(xié)作
為高效完成投資業(yè)務(wù)和控制投資風(fēng)險,公司各部門和投資部門內(nèi)部應(yīng)分工協(xié)作完成投資項目各環(huán)節(jié)工作。
。ǘ┓止f(xié)作
書面報告
投資部門應(yīng)定期、不定期對投資項目的情況給予書面正式報告,報告流程按既定管理流程逐級上報。
(三)分工協(xié)作
例會討論
為更好地溝通協(xié)調(diào)投資管理工作,投資部門應(yīng)每周至少舉行一次項目例會,對項目投資各階段的情況進行討論和總結(jié)。例會由執(zhí)行總裁或其授權(quán)的人員主持,如有必要,可召開臨時討論會。
。ㄋ模┓止f(xié)作
實地調(diào)研
投資管理人員應(yīng)每半年至少對已投資項目進行一次實地調(diào)研,以了解企業(yè)狀況,并核實報告內(nèi)容,同時根據(jù)投資協(xié)議規(guī)定參加項目方的重要會議。
。ㄎ澹n案管理
投資部門應(yīng)以投資項目為模塊建立業(yè)務(wù)檔案,其他部門及相關(guān)人員應(yīng)予以配合。項目階段性結(jié)束及每季度結(jié)束后15日內(nèi),投資部門應(yīng)將相關(guān)資料,交由運營部門歸檔保管。
第二章投資業(yè)務(wù)流程
第三條項目搜集
公司的投資項目主要來源六個方面:
1、依托證券公司投資銀行業(yè)務(wù)的直接投資機會;
2、與國內(nèi)外投資公司結(jié)成策略聯(lián)盟,聯(lián)合投資;
3、中介或顧問機構(gòu)介紹;
4、各省市政府管理部門推薦;
5、公司業(yè)務(wù)開發(fā),包括研究利用公司產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)延伸的投資機會、內(nèi)部員工推薦等;
6、各基金合伙人推薦。
第四條項目初審
投資經(jīng)理在接到商業(yè)計劃書或項目介紹后,經(jīng)初步判斷具有投資價值的,填寫《項目入庫申請表》,列入公司項目庫。
第五條簽署保密協(xié)議
在要求提供完整的`商業(yè)計劃書之前,投資經(jīng)理應(yīng)主動與企業(yè)簽署《保密協(xié)議》。若企業(yè)一開始提供的就是完整的商業(yè)計劃書,則在接受對方的商業(yè)計劃書之后就可與之簽署《保密協(xié)議》。
第六條立項申請與立項
投資經(jīng)理經(jīng)批準可與研究員討論分析項目、與業(yè)內(nèi)專家交流、初步洽談投資方案、明確退出預(yù)案、展開初步調(diào)研論證,并提交投資項目初步分析報告。
如果投資經(jīng)理判斷該企業(yè)基本符合公司的投資方向、標準和要求,則由投資經(jīng)理填寫《項目立項審批表》,報立項小組討論形成是否立項意見,每次立項會須形成《會議紀要》!俄椖苛㈨棇徟怼方(jīng)執(zhí)行總裁批準后,投資經(jīng)理可以推進后續(xù)盡職調(diào)查工作。
第七條盡職調(diào)查
投資經(jīng)理應(yīng)填報《盡職調(diào)查方案審批表》,擬定盡職調(diào)查方案和調(diào)查提綱,擬參加盡職調(diào)查人員名單,并報執(zhí)行總裁批準執(zhí)行。必要時,投資經(jīng)理可申請聘請第三方專業(yè)機構(gòu)進一步協(xié)助和完善盡職調(diào)查。盡職調(diào)查一般在15個工作日內(nèi)完成,投資經(jīng)理負責編制《盡職調(diào)查報告》。
投資經(jīng)理在收到企業(yè)提供的盡職調(diào)查資料時,應(yīng)妥善保管,并在項目未獲通過或項目投資完成后10日內(nèi)將該資料整理歸檔。
《盡職調(diào)查報告》應(yīng)經(jīng)另一位投資經(jīng)理復(fù)核后,報執(zhí)行總裁批準。經(jīng)執(zhí)行總裁批準后,投資經(jīng)理應(yīng)根據(jù)《盡職調(diào)查報告》制作《投資建議書》,《投資建議書》經(jīng)執(zhí)行總裁批準后可報投資決策委員會評審。
第八條投資決策委員會評審
投資決策委員會是公司所管理的各股權(quán)投資基金專設(shè)的投資決策機構(gòu),并按照各股權(quán)投資基金批準的《投資決策委員會工作規(guī)則》負責對各投資項目的投資方案進行評審與決策。評審和決策工作應(yīng)自執(zhí)行總裁批準《投資建議書》之日起10日內(nèi)完成,并形成《投資決策委員會決策意見表》。
如在項目投資實施過程中,發(fā)生與投資決策委員會決策所依據(jù)的《投資建議書》表述的情況有重大變化時,投資經(jīng)理應(yīng)撰寫書面報告并提交投資決策委員會重新決策。
每次評審決策會均應(yīng)形成《會議紀要》。
第九條簽訂投資協(xié)議
經(jīng)投資決策委員會評審?fù)馔顿Y的項目,經(jīng)公司法律顧問審核相關(guān)章程、投資合同或投資協(xié)議后,由董事長或董事長授權(quán)代表與被投資方簽署投資合同或投資協(xié)議。
第十條委派董事、監(jiān)事和股東代表
在投資協(xié)議生效后,公司根據(jù)投資合同或投資協(xié)議,決定對被投資企業(yè)委派董事、監(jiān)事或股東代表人選。
第三章已投項目管理
第十一條股東代表具體負責已投項目的跟蹤管理,除了監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營進展外,還應(yīng)組織為企業(yè)提供各種增值服務(wù),幫助企業(yè)快速增值。
第十二條信息收集
股東代表應(yīng)定期(每月或每季,視投資項目具體情況而定)取得企業(yè)資料,每月或每季20日前遞交《項目管理報告》,主要信息包括:企業(yè)一般管理信息、企業(yè)營銷信息、生產(chǎn)或服務(wù)信息、人力資源信息、研發(fā)信息、財務(wù)信息、戰(zhàn)略規(guī)劃信息、行業(yè)信息和利益相關(guān)人信息等。
第十三條動態(tài)監(jiān)測
股東代表應(yīng)按規(guī)定及時參加企業(yè)重要會議,如股東會、董事會、上市工作項目協(xié)調(diào)會以及投資合同或投資協(xié)議中規(guī)定公司擁有知情權(quán)的相關(guān)會議,并形成《會議紀要》。股東代表還應(yīng)每半年對企業(yè)進行至少一次實地調(diào)研,了解企業(yè)經(jīng)營狀況、存在的問題、提出相關(guān)咨詢意見,并向公司提交《被投資企業(yè)調(diào)研匯報》。動態(tài)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:經(jīng)營計劃執(zhí)行情況、制度執(zhí)行情況、企業(yè)異常變動情況和重大事項等。
第四章投資的退出
第十四條在項目評審之初,投資經(jīng)理應(yīng)為項目設(shè)計退出方案,并隨著項目進展及時修訂。具體的退出方式包括五種:IPO(首次公開發(fā)行)、回購、出售、重組、清算或破產(chǎn)。IPO(首次公開發(fā)行)指國內(nèi)上市,國外上市等;回購指向公司控制人出售股份或公司回購股份;出售分為向管理層出售、向其他公司出售或通過產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌出售;重組指通過制定各種股權(quán)重組方案實現(xiàn)股權(quán)退出;清算或破產(chǎn)指所投資項目經(jīng)營狀況差且難以扭轉(zhuǎn)時,經(jīng)股東會批準解散或向法院申請破產(chǎn)清算。
第五章附則
第十五條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第十六條本制度由公司負責解釋及修訂。
第十七條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度7
第一章 總則
第一條 為指導(dǎo)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責的企業(yè)(以下簡稱中央企業(yè))開展全面風(fēng)險管理工作,增強企業(yè)競爭力,提高投資回報,促進企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法 》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條 中央企業(yè)根據(jù)自身實際情況貫徹執(zhí)行本指引。中央企業(yè)中的國有獨資公司董事會負責督導(dǎo)本指引的實施;國有控股企業(yè)由國資委和國資委提名的董事通過股東(大)會和董事會按照法定程序負責督導(dǎo)本指引的實施。
第三條 本指引所稱企業(yè)風(fēng)險,指未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的影響。企業(yè)風(fēng)險一般可分為戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、法律風(fēng)險等;也可以能否為企業(yè)帶來盈利等機會為標志,將風(fēng)險分為純粹風(fēng)險(只有帶來損失一種可能性)和機會風(fēng)險(帶來損失和盈利的可能性并存)。
第四條 本指引所稱全面風(fēng)險管理,指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標,通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險管理文化,建立健全全面風(fēng)險管理體系,包括風(fēng)險管理策略、風(fēng)險理財措施、風(fēng)險管理的組織職能體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng),從而為實現(xiàn)風(fēng)險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。
第五條 本指引所稱風(fēng)險管理基本流程包括以下主要工作:
。ㄒ唬┦占L(fēng)險管理初始信息;
。ǘ┻M行風(fēng)險評估;
(三)制定風(fēng)險管理策略;
。ㄋ模┨岢龊蛯嵤╋L(fēng)險管理解決方案;
(五)風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進。
第六條 本指引所稱內(nèi)部控制系統(tǒng),指圍繞風(fēng)險管理策略目標,針對企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場運營、財務(wù)、內(nèi)部審計、法律事務(wù)、人力資源、采購、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程,通過執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程,制定并執(zhí)行的規(guī)章制度、程序和措施。
第七條 企業(yè)開展全面風(fēng)險管理要努力實現(xiàn)以下風(fēng)險管理總體目標:
(一)確保將風(fēng)險控制在與總體目標相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);
(二)確保內(nèi)外部,尤其是企業(yè)與股東之間實現(xiàn)真實、可靠的信息溝通,包括編制和提供真實、可靠的財務(wù)報告;
(三)確保遵守有關(guān)法律法規(guī);
(四)確保企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度和為實現(xiàn)經(jīng)營目標而采取重大措施的貫徹執(zhí)行,保障經(jīng)營管理的有效性,提高經(jīng)營活動的效率和效果,降低實現(xiàn)經(jīng)營目標的不確定性;
。ㄎ澹┐_保企業(yè)建立針對各項重大風(fēng)險發(fā)生后的危機處理計劃,保護企業(yè)不因災(zāi)害性風(fēng)險或人為失誤而遭受重大損失。
第八條 企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作,應(yīng)注重防范和控制風(fēng)險可能給企業(yè)造成損失和危害,也應(yīng)把機會風(fēng)險視為企業(yè)的特殊資源,通過對其管理,為企業(yè)創(chuàng)造價值,促進經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
第九條 企業(yè)應(yīng)本著從實際出發(fā),務(wù)求實效的原則,以對重大風(fēng)險、重大事件(指重大風(fēng)險發(fā)生后的事實)的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點,積極開展全面風(fēng)險管理工作。具備條件的企業(yè)應(yīng)全面推進,盡快建立全面風(fēng)險管理體系;其他企業(yè)應(yīng)制定開展全面風(fēng)險管理的總體規(guī)劃,分步實施,可先選擇發(fā)展戰(zhàn)略、投資收購、財務(wù)報告、內(nèi)部審計、衍生產(chǎn)品交易、法律事務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)收賬款管理等一項或多項業(yè)務(wù)開展風(fēng)險管理工作,建立單項或多項內(nèi)部控制子系統(tǒng)。通過積累經(jīng)驗,培養(yǎng)人才,逐步建立健全全面風(fēng)險管理體系。
第十條 企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作應(yīng)與其他管理工作緊密結(jié)合,把風(fēng)險管理的各項要求融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中。具備條件的企業(yè)可建立風(fēng)險管理三道防線,即各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位為第一道防線;風(fēng)險管理職能部門和董事會下設(shè)的風(fēng)險管理委員會為第二道防線;內(nèi)部審計部門和董事會下設(shè)的審計委員會為第三道防線。
第二章 風(fēng)險管理初始信息
第十一條 實施全面風(fēng)險管理,企業(yè)應(yīng)廣泛、持續(xù)不斷地收集與本企業(yè)風(fēng)險和風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)部、外部初始信息,包括歷史數(shù)據(jù)和未來預(yù)測。應(yīng)把收集初始信息的職責分工落實到各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位。
第十二條 在戰(zhàn)略風(fēng)險方面,企業(yè)應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險失控導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下重要信息:
。ㄒ唬﹪鴥(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策以及經(jīng)濟運行情況、本行業(yè)狀況、國家產(chǎn)業(yè)政策;
(二)科技進步、技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)內(nèi)容;
(三)市場對本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的需求;
。ㄋ模┡c企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系,未來尋求戰(zhàn)略合作伙伴的可能性;
(五)本企業(yè)主要客戶、供應(yīng)商及競爭對手的有關(guān)情況;
。┡c主要競爭對手相比,本企業(yè)實力與差距;
。ㄆ撸┍酒髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、投融資計劃、年度經(jīng)營目標、經(jīng)營戰(zhàn)略,以及編制這些戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、目標的有關(guān)依據(jù);
(八)本企業(yè)對外投融資流程中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)。
第十三條 在財務(wù)風(fēng)險方面,企業(yè)應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)財務(wù)風(fēng)險失控導(dǎo)致危機的案例,并至少收集本企業(yè)的以下重要信息(其中有行業(yè)平均指標或先進指標的,也應(yīng)盡可能收集):
。ㄒ唬┴搨、或有負債、負債率、償債能力;
。ǘ┈F(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率;
。ㄈ┊a(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應(yīng)付賬款及其占購貨額的比重;
。ㄋ模┲圃斐杀竞凸芾碣M用、財務(wù)費用、營業(yè)費用;
。ㄎ澹┯芰;
。┏杀竞怂、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié);
。ㄆ撸┡c本企業(yè)相關(guān)的行業(yè)會計政策、會計估算、與國際會計制度的差異與調(diào)節(jié)(如退休金、遞延稅項等)等信息。
第十四條 在市場風(fēng)險方面,企業(yè)應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)忽視市場風(fēng)險、缺乏應(yīng)對措施導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下重要信息:
(一)產(chǎn)品或服務(wù)的價格及供需變化;
。ǘ┠茉、原材料、配件等物資供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價格變化;
。ㄈ┲饕蛻簟⒅饕⿷(yīng)商的信用情況;
。ㄋ模┒愂照吆屠、匯率、股票價格指數(shù)的變化;
。ㄎ澹撛诟偁幷、競爭者及其主要產(chǎn)品、替代品情況。
第十五條 在運營風(fēng)險方面,企業(yè)應(yīng)至少收集與本企業(yè)、本行業(yè)相關(guān)的以下信息:
(一)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品研發(fā);
。ǘ┬率袌鲩_發(fā),市場營銷策略,包括產(chǎn)品或服務(wù)定價與銷售渠道,市場營銷環(huán)境狀況等;
。ㄈ┢髽I(yè)組織效能、管理現(xiàn)狀、企業(yè)文化,高、中層管理人員和重要業(yè)務(wù)流程中專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)經(jīng)驗;
。ㄋ模┢谪浀妊苌a(chǎn)品業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的流程和環(huán)節(jié);
(五)質(zhì)量、安全、環(huán)保、信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié);
。┮蚱髽I(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險致使企業(yè)遭受損失或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈;
。ㄆ撸┙o企業(yè)造成損失的自然災(zāi)害以及除上述有關(guān)情形之外的其他純粹風(fēng)險;
(八)對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進能力;
。ň牛┢髽I(yè)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀和能力。
第十六條 在法律風(fēng)險方面,企業(yè)應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)忽視法律法規(guī)風(fēng)險、缺乏應(yīng)對措施導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下信息:
。ㄒ唬﹪鴥(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;
。ǘ┯绊懫髽I(yè)的新法律法規(guī)和政策;
。ㄈ﹩T工道德操守的遵從性;
。ㄋ模┍酒髽I(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)貿(mào)易合同;
。ㄎ澹┍酒髽I(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
(六)企業(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)情況。
第十七條 企業(yè)對收集的初始信息應(yīng)進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合,以便進行風(fēng)險評估。
第三章 風(fēng)險評估
第十八條 企業(yè)應(yīng)對收集的風(fēng)險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進行風(fēng)險評估。風(fēng)險評估包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價三個步驟。
第十九條 風(fēng)險評估應(yīng)由企業(yè)組織有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位實施,也可聘請有資質(zhì)、信譽好、風(fēng)險管理專業(yè)能力強的中介機構(gòu)協(xié)助實施。
第二十條 風(fēng)險辨識是指查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險,有哪些風(fēng)險。風(fēng)險分析是對辨識出的風(fēng)險及其特征進行明確的定義描述,分析和描述風(fēng)險發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險發(fā)生的條件。風(fēng)險評價是評估風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度、風(fēng)險的價值等。
第二十一條 進行風(fēng)險辨識、分析、評價,應(yīng)將定性與定量方法相結(jié)合。定性方法可采用問卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業(yè)標桿比較、管理層訪談、由專人主持的工作訪談和調(diào)查研究等。定量方法可采用統(tǒng)計推論(如集中趨勢法)、計算機模擬(如蒙特卡羅分析法)、失效模式與影響分析、事件樹分析等。
第二十二條 進行風(fēng)險定量評估時,應(yīng)統(tǒng)一制定各風(fēng)險的度量單位和風(fēng)險度量模型,并通過測試等方法,確保評估系統(tǒng)的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和定量評估程序的合理性和準確性。要根據(jù)環(huán)境的變化,定期對假設(shè)前提和參數(shù)進行復(fù)核和修改,并將定量評估系統(tǒng)的估算結(jié)果與實際效果對比,據(jù)此對有關(guān)參數(shù)進行調(diào)整和改進。
第二十三條 風(fēng)險分析應(yīng)包括風(fēng)險之間的關(guān)系分析,以便發(fā)現(xiàn)各風(fēng)險之間的自然對沖、風(fēng)險事件發(fā)生的正負相關(guān)性等組合效應(yīng),從風(fēng)險策略上對風(fēng)險進行統(tǒng)一集中管理。
第二十四條 企業(yè)在評估多項風(fēng)險時,應(yīng)根據(jù)對風(fēng)險發(fā)生可能性的高低和對目標的'影響程度的評估,繪制風(fēng)險坐標圖,對各項風(fēng)險進行比較,初步確定對各項風(fēng)險的管理優(yōu)先順序和策略。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險管理信息實行動態(tài)管理,定期或不定期實施風(fēng)險辨識、分析、評價,以便對新的風(fēng)險和原有風(fēng)險的變化重新評估。
第四章 風(fēng)險管理策略
第二十六條 本指引所稱風(fēng)險管理策略,指企業(yè)根據(jù)自身條件和外部環(huán)境,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確定風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度、風(fēng)險管理有效性標準,選擇風(fēng)險承擔、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補償、風(fēng)險控制等適合的風(fēng)險管理工具的總體策略,并確定風(fēng)險管理所需人力和財力資源的配置原則。
第二十七條 一般情況下,對戰(zhàn)略、財務(wù)、運營和法律風(fēng)險,可采取風(fēng)險承擔、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險控制等方法。對能夠通過保險、期貨、對沖等金融手段進行理財?shù)娘L(fēng)險,可以采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補償?shù)确椒ā?/p>
第二十八條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點統(tǒng)一確定風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度,即企業(yè)愿意承擔哪些風(fēng)險,明確風(fēng)險的最低限度和不能超過的最高限度,并據(jù)此確定風(fēng)險的預(yù)警線及相應(yīng)采取的對策。確定風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度,要正確認識和把握風(fēng)險與收益的平衡,防止和糾正忽視風(fēng)險,片面追求收益而不講條件、范圍,認為風(fēng)險越大、收益越高的觀念和做法;同時,也要防止單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險而放棄發(fā)展機遇。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險與收益相平衡的原則以及各風(fēng)險在風(fēng)險坐標圖上的位置,進一步確定風(fēng)險管理的優(yōu)選順序,明確風(fēng)險管理成本的資金預(yù)算和控制風(fēng)險的組織體系、人力資源、應(yīng)對措施等總體安排。
第三十條 企業(yè)應(yīng)定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險管理策略的有效性和合理性,結(jié)合實際不斷修訂和完善。其中,應(yīng)重點檢查依據(jù)風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度和風(fēng)險控制預(yù)警線實施的結(jié)果是否有效,并提出定性或定量的有效性標準。
第五章 風(fēng)險管理解決方案
第三十一條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管理策略,針對各類風(fēng)險或每一項重大風(fēng)險制定風(fēng)險管理解決方案。方案一般應(yīng)包括風(fēng)險解決的具體目標,所需的組織領(lǐng)導(dǎo),所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程,所需的條件、手段等資源,風(fēng)險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應(yīng)對措施以及風(fēng)險管理工具(如:關(guān)鍵風(fēng)險指標管理、損失事件管理等)。
第三十二條 企業(yè)制定風(fēng)險管理解決的外包方案,應(yīng)注重成本與收益的平衡、外包工作的質(zhì)量、自身商業(yè)秘密的保護以及防止自身對風(fēng)險解決外包產(chǎn)生依賴性風(fēng)險等,并制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。
第三十三條 企業(yè)制定風(fēng)險解決的內(nèi)控方案,應(yīng)滿足合規(guī)的要求,堅持經(jīng)營戰(zhàn)略與風(fēng)險策略一致、風(fēng)險控制與運營效率及效果相平衡的原則,針對重大風(fēng)險所涉及的各管理及業(yè)務(wù)流程,制定涵蓋各個環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風(fēng)險所涉及的業(yè)務(wù)流程,要把關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為控制點,采取相應(yīng)的控制措施。
第三十四條 企業(yè)制定內(nèi)控措施,一般至少包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┙(nèi)控崗位授權(quán)制度。對內(nèi)控所涉及的各崗位明確規(guī)定授權(quán)的對象、條件、范圍和額度等,任何組織和個人不得超越授權(quán)做出風(fēng)險性決定;
。ǘ┙(nèi)控報告制度。明確規(guī)定報告人與接受報告人,報告的時間、內(nèi)容、頻率、傳遞路線、負責處理報告的部門和人員等;
。ㄈ┙(nèi)控批準制度。對內(nèi)控所涉及的重要事項,明確規(guī)定批準的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權(quán)批準的部門和人員及其相應(yīng)責任;
。ㄋ模┙(nèi)控責任制度。按照權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一的原則,明確規(guī)定各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位、崗位、人員應(yīng)負的責任和獎懲制度;
(五)建立內(nèi)控審計檢查制度。結(jié)合內(nèi)控的有關(guān)要求、方法、標準與流程,明確規(guī)定審計檢查的對象、內(nèi)容、方式和負責審計檢查的部門等;
。┙(nèi)控考核評價制度。具備條件的企業(yè)應(yīng)把各業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理執(zhí)行情況與績效薪酬掛鉤;
(七)建立重大風(fēng)險預(yù)警制度。對重大風(fēng)險進行持續(xù)不斷的監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息,制定應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施;
(八)建立健全以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度。大力加強企業(yè)法律風(fēng)險防范機制建設(shè),形成由企業(yè)決策層主導(dǎo)、企業(yè)總法律顧問牽頭、企業(yè)法律顧問提供業(yè)務(wù)保障、全體員工共同參與的法律風(fēng)險責任體系。完善企業(yè)重大法律糾紛案件的備案管理制度;
。ň牛┙⒅匾獚徫粰(quán)力制衡制度,明確規(guī)定不相容職責的分離。主要包括:授權(quán)批準、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管和稽核檢查等職責。對內(nèi)控所涉及的重要崗位可設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責,相互制約;明確該崗位的上級部門或人員對其應(yīng)采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負的監(jiān)督責任;將該崗位作為內(nèi)部審計的重點等。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)當按照各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位的職責分工,認真組織實施風(fēng)險管理解決方案,確保各項措施落實到位。
第六章 風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進
第三十六條 企業(yè)應(yīng)以重大風(fēng)險、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點,對風(fēng)險管理初始信息、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理策略、關(guān)鍵控制活動及風(fēng)險管理解決方案的實施情況進行監(jiān)督,采用壓力測試、返回測試、穿行測試以及風(fēng)險控制自我評估等方法對風(fēng)險管理的有效性進行檢驗,根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時加以改進。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)建立貫穿于整個風(fēng)險管理基本流程,連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、準確、完整,為風(fēng)險管理監(jiān)督與改進奠定基礎(chǔ)。
第三十八條 企業(yè)各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位應(yīng)定期對風(fēng)險管理工作進行自查和檢驗,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進,其檢查、檢驗報告應(yīng)及時報送企業(yè)風(fēng)險管理職能部門。
第三十九條 企業(yè)風(fēng)險管理職能部門應(yīng)定期對各部門和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗,要根據(jù)本指引第三十條要求對風(fēng)險管理策略進行評估,對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理解決方案進行評價,提出調(diào)整或改進建議,出具評價和建議報告,及時報送企業(yè)總經(jīng)理或其委托分管風(fēng)險管理工作的高級管理人員。
第四十條 企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)至少每年一次對包括風(fēng)險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位能否按照有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險管理工作及其工作效果進行監(jiān)督評價,監(jiān)督評價報告應(yīng)直接報送董事會或董事會下設(shè)的風(fēng)險管理委員會和審計委員會。此項工作也可結(jié)合年度審計、任期審計或?qū)m棇徲嫻ぷ饕徊㈤_展。
第四十一條 企業(yè)可聘請有資質(zhì)、信譽好、風(fēng)險管理專業(yè)能力強的中介機構(gòu)對企業(yè)全面風(fēng)險管理工作進行評價,出具風(fēng)險管理評估和建議專項報告。報告一般應(yīng)包括以下幾方面的實施情況、存在缺陷和改進建議:
。ㄒ唬╋L(fēng)險管理基本流程與風(fēng)險管理策略;
。ǘ┢髽I(yè)重大風(fēng)險、重大事件和重要管理及業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險管理及內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設(shè);
(三)風(fēng)險管理組織體系與信息系統(tǒng);
。ㄋ模┤骘L(fēng)險管理總體目標。
第七章 風(fēng)險管理組織體系
第四十二條 企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險管理組織體系,主要包括規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),風(fēng)險管理職能部門、內(nèi)部審計部門和法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)建立健全規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),股東(大)會(對于國有獨資公司或國有獨資企業(yè),即指國資委,下同)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法履行職責,形成高效運轉(zhuǎn)、有效制衡的監(jiān)督約束機制。
第四十四條 國有獨資公司和國有控股公司應(yīng)建立外部董事、獨立董事制度,外部董事、獨立董事人數(shù)應(yīng)超過董事會全部成員的半數(shù),以保證董事會能夠在重大決策、重大風(fēng)險管理等方面作出獨立于經(jīng)理層的判斷和選擇。
第四十五條 董事會就全面風(fēng)險管理工作的有效性對股東(大)會負責。董事會在全面風(fēng)險管理方面主要履行以下職責:
。ㄒ唬⿲徸h并向股東(大)會提交企業(yè)全面風(fēng)險管理年度工作報告;
。ǘ┐_定企業(yè)風(fēng)險管理總體目標、風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度,批準風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;
。ㄈ┝私夂驼莆掌髽I(yè)面臨的各項重大風(fēng)險及其風(fēng)險管理現(xiàn)狀,做出有效控制風(fēng)險的決策;
(四)批準重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標準或判斷機制;
。ㄎ澹┡鷾手卮鬀Q策的風(fēng)險評估報告;
(六)批準內(nèi)部審計部門提交的風(fēng)險管理監(jiān)督評價審計報告;
。ㄆ撸┡鷾曙L(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案;
。ò耍┡鷾曙L(fēng)險管理措施,糾正和處理任何組織或個人超越風(fēng)險管理制度做出的風(fēng)險性決定的行為;
。ň牛┒綄(dǎo)企業(yè)風(fēng)險管理文化的培育;
(十)全面風(fēng)險管理其他重大事項。
第四十六條 具備條件的企業(yè),董事會可下設(shè)風(fēng)險管理委員會。該委員會的召集人應(yīng)由不兼任總經(jīng)理的董事長擔任;董事長兼任總經(jīng)理的,召集人應(yīng)由外部董事或獨立董事?lián)。該委員會成員中需有熟悉企業(yè)重要管理及業(yè)務(wù)流程的董事,以及具備風(fēng)險管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗、具有一定法律知識的董事。
第四十七條 風(fēng)險管理委員會對董事會負責,主要履行以下職責:
(一)提交全面風(fēng)險管理年度報告;
。ǘ⿲徸h風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;
(三)審議重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標準或判斷機制,以及重大決策的風(fēng)險評估報告;
。ㄋ模⿲徸h內(nèi)部審計部門提交的風(fēng)險管理監(jiān)督評價審計綜合報告;
。ㄎ澹⿲徸h風(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案;
(六)辦理董事會授權(quán)的有關(guān)全面風(fēng)險管理的其他事項。
第四十八條 企業(yè)總經(jīng)理對全面風(fēng)險管理工作的有效性向董事會負責。總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的高級管理人員,負責主持全面風(fēng)險管理的日常工作,負責組織擬訂企業(yè)風(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案。
第四十九條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職部門或確定相關(guān)職能部門履行全面風(fēng)險管理的職責。該部門對總經(jīng)理或其委托的高級管理人員負責,主要履行以下職責:
。ㄒ唬┭芯刻岢鋈骘L(fēng)險管理工作報告;
。ǘ┭芯刻岢隹缏毮懿块T的重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標準或判斷機制;
(三)研究提出跨職能部門的重大決策風(fēng)險評估報告;
。ㄋ模┭芯刻岢鲲L(fēng)險管理策略和跨職能部門的重大風(fēng)險管理解決方案,并負責該方案的組織實施和對該風(fēng)險的日常監(jiān)控;
。ㄎ澹┴撠煂θ骘L(fēng)險管理有效性評估,研究提出全面風(fēng)險管理的改進方案;
。┴撠熃M織建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng);
。ㄆ撸┴撠熃M織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作;
。ò耍┴撠熤笇(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門、各業(yè)務(wù)單位以及全資、控股子企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作;
(九)辦理風(fēng)險管理其他有關(guān)工作。
第五十條 企業(yè)應(yīng)在董事會下設(shè)立審計委員會,企業(yè)內(nèi)部審計部門對審計委員會負責。審計委員會和內(nèi)部審計部門的職責應(yīng)符合《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》(國資委令第8號)的有關(guān)規(guī)定。內(nèi)部審計部門在風(fēng)險管理方面,主要負責研究提出全面風(fēng)險管理監(jiān)督評價體系,制定監(jiān)督評價相關(guān)制度,開展監(jiān)督與評價,出具監(jiān)督評價審計報告。
第五十一條 企業(yè)其他職能部門及各業(yè)務(wù)單位在全面風(fēng)險管理工作中,應(yīng)接受風(fēng)險管理職能部門和內(nèi)部審計部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,主要履行以下職責:
(一)執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程;
(二)研究提出本職能部門或業(yè)務(wù)單位重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標準或判斷機制;
。ㄈ┭芯刻岢霰韭毮懿块T或業(yè)務(wù)單位的重大決策風(fēng)險評估報告;
。ㄋ模┳龊帽韭毮懿块T或業(yè)務(wù)單位建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的工作;
。ㄎ澹┳龊门嘤L(fēng)險管理文化的有關(guān)工作;
。┙⒔∪韭毮懿块T或業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng);
。ㄆ撸┺k理風(fēng)險管理其他有關(guān)工作。
第五十二條 企業(yè)應(yīng)通過法定程序,指導(dǎo)和監(jiān)督其全資、控股子企業(yè)建立與企業(yè)相適應(yīng)或符合全資、控股子企業(yè)自身特點、能有效發(fā)揮作用的風(fēng)險管理組織體系。
第八章 風(fēng)險管理信息系統(tǒng)
第五十三條 企業(yè)應(yīng)將信息技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)險管理的各項工作,建立涵蓋風(fēng)險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),包括信息的采集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報告、披露等。
第五十四條 企業(yè)應(yīng)采取措施確保向風(fēng)險管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險量化值的一致性、準確性、及時性、可用性和完整性。對輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),未經(jīng)批準,不得更改。
第五十五條 風(fēng)險管理信息系統(tǒng)應(yīng)能夠進行對各種風(fēng)險的計量和定量分析、定量測試;能夠?qū)崟r反映風(fēng)險矩陣和排序頻譜、重大風(fēng)險和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^風(fēng)險預(yù)警上限的重大風(fēng)險實施信息報警;能夠滿足風(fēng)險管理內(nèi)部信息報告制度和企業(yè)對外信息披露管理制度的要求。
第五十六條 風(fēng)險管理信息系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)信息在各職能部門、業(yè)務(wù)單位之間的集成與共享,既能滿足單項業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的要求,也能滿足企業(yè)整體和跨職能部門、業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理綜合要求。
第五十七條 企業(yè)應(yīng)確保風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和安全,并根據(jù)實際需要不斷進行改進、完善或更新。
第五十八條 已建立或基本建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的企業(yè),應(yīng)補充、調(diào)整、更新已有的管理流程和管理程序,建立完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng);尚未建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的,應(yīng)將風(fēng)險管理與企業(yè)各項管理業(yè)務(wù)流程、管理軟件統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施、同步運行。
第九章 風(fēng)險管理文化
第五十九條 企業(yè)應(yīng)注重建立具有風(fēng)險意識的企業(yè)文化,促進企業(yè)風(fēng)險管理水平、員工風(fēng)險管理素質(zhì)的提升,保障企業(yè)風(fēng)險管理目標的實現(xiàn)。
第六十條 風(fēng)險管理文化建設(shè)應(yīng)融入企業(yè)文化建設(shè)全過程。大力培育和塑造良好的風(fēng)險管理文化,樹立正確的風(fēng)險管理理念,增強員工風(fēng)險管理意識,將風(fēng)險管理意識轉(zhuǎn)化為員工的共同認識和自覺行動,促進企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險管理機制。
第六十一條 企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部各個層面營造風(fēng)險管理文化氛圍。董事會應(yīng)高度重視風(fēng)險管理文化的培育,總經(jīng)理負責培育風(fēng)險管理文化的日常工作。董事和高級管理人員應(yīng)在培育風(fēng)險管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險控制點的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)成為培育風(fēng)險管理文化的骨干。
第六十二條 企業(yè)應(yīng)大力加強員工法律素質(zhì)教育,制定員工道德誠信準則,形成人人講道德誠信、合法合規(guī)經(jīng)營的風(fēng)險管理文化。對于不遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、弄虛作假、徇私舞弊等違法及違反道德誠信準則的行為,企業(yè)應(yīng)嚴肅查處。
第六十三條 企業(yè)全體員工尤其是各級管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)通過多種形式,努力傳播企業(yè)風(fēng)險管理文化,牢固樹立風(fēng)險無處不在、風(fēng)險無時不在、嚴格防控純粹風(fēng)險、審慎處置機會風(fēng)險、崗位風(fēng)險管理責任重大等意識和理念。
第六十四條 風(fēng)險管理文化建設(shè)應(yīng)與薪酬制度和人事制度相結(jié)合,有利于增強各級管理人員特別是高級管理人員風(fēng)險意識,防止盲目擴張、片面追求業(yè)績、忽視風(fēng)險等行為的發(fā)生。
第六十五條 企業(yè)應(yīng)建立重要管理及業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制點的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風(fēng)險管理培訓(xùn)制度。采取多種途經(jīng)和形式,加強對風(fēng)險管理理念、知識、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),培養(yǎng)風(fēng)險管理人才,培育風(fēng)險管理文化。
第十章 附則
第六十六條 中央企業(yè)中未設(shè)立董事會的國有獨資企業(yè),由經(jīng)理辦公會議代行本指引中有關(guān)董事會的職責,總經(jīng)理對本指引的貫徹執(zhí)行負責。
第六十七條 本指引在中央企業(yè)投資、財務(wù)報告、衍生產(chǎn)品交易等方面的風(fēng)險管理配套文件另行下發(fā)。
第六十八條 本指引的《附錄》對本指引所涉及的有關(guān)技術(shù)方法和專業(yè)術(shù)語進行了說明。
第六十九條 本指引由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第七十條 本指引自印發(fā)之日起施行。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度8
第一條 為保證基金管理規(guī)范化運作,有效地防范和化解經(jīng)營風(fēng)險,促進公司誠信、合法、有效經(jīng)營,保障客戶及公司資產(chǎn)的安全、完整,維護公司及基金投資人的合法權(quán)益,本基金管理人建立了科學(xué)、嚴密、高效的內(nèi)部控制體系。
第二條 公司內(nèi)部控制的總體目標
。1) 保證公司經(jīng)營管理活動的合法合規(guī)性;
。2) 保證投資者的合法權(quán)益不受侵犯;
。3) 實現(xiàn)公司穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展,維護股東權(quán)益;
。4) 促進公司全體員工恪守職業(yè)操守,正直誠信,廉潔自律,勤勉盡責。
第三條 公司內(nèi)部控制遵循的原則
(1) 全面性原則:內(nèi)部控制必須覆蓋公司的所有部門和崗位,滲透各項業(yè)務(wù)過程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),并普遍適用于公司每一位職員;
(2) 審慎性原則:內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險,公司組織體系的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立都要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點;
(3) 相互制約原則:公司設(shè)置的各部門、各崗位權(quán)責分明、相互制衡。
(4) 獨立性原則:公司根據(jù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立相對獨立的機構(gòu)、部門和崗位;公司內(nèi)部部門和崗位的設(shè)置必須權(quán)責分明;
。5) 適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
。6) 成本效益原則:公司運用科學(xué)化的經(jīng)營管理方法降低運作成本,提高經(jīng)濟效益,力爭以合理的控制成本達到最佳的內(nèi)部控制效果。
第四條 內(nèi)部控制的制度體系
公司制定了合理、完備、有效并易于執(zhí)行的制度體系。公司制度體系由不同層面的制度構(gòu)成。按照其效力大小分為三個層面:第一個層面是公司章程;第二個層面是公司基本管理制度;第三個層面是公司各機構(gòu)、部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定的各種制度及實施細則等。它們的制訂、修改、實施、廢止應(yīng)該遵循相應(yīng)的程序,每一層面的內(nèi)容不得與其以上層面的內(nèi)容相違背。公司重視對制度的持續(xù)檢驗,結(jié)合業(yè)務(wù)的發(fā)展、法規(guī)及監(jiān)管環(huán)境的變化以及公司風(fēng)險控制的要求,不斷檢討和增強公司制度的完備性、有效性。
第五條 控制活動
公司對投資、會計、技術(shù)系統(tǒng)和人力資源等主要業(yè)務(wù)制定了嚴格的控制制度。在業(yè)務(wù)管理制度上,做到了業(yè)務(wù)操作流程的科學(xué)、合理和標準化,并要求完整的記錄、保存和嚴格的檢查、復(fù)核;在崗位責任制度上,內(nèi)部崗位分工合理、職責明確,不相容的職務(wù)、崗位分離設(shè)置,相互檢查、相互制約。
。1)投資控制制度
、偻顿Y決策與執(zhí)行相分離。投資管理決策職能和投資執(zhí)行職能嚴格隔離,公司投資決策委員會與項目組成員有不同人員擔任,人員之間保證相互獨立。
、谕顿Y授權(quán)控制。建立明確的投資決策授權(quán)制度,防止越權(quán)決策。投資決策委員會負責制定投資原則并審定資產(chǎn)配置比例,并評判各投資項目;項目組在投資決策委員會確定的.范圍內(nèi),負責項目篩選、項目立項、項目調(diào)研和項目分析報告。
、劢剐钥刂。根據(jù)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,明示股權(quán)投資過程中各種禁止性行為。
、芏嘀乇O(jiān)控和反饋。投資部負責人對項目組投資行為進行一線監(jiān)控;風(fēng)險管理部進行事中的監(jiān)控;審計部門進行事后的監(jiān)控。在監(jiān)控中如發(fā)現(xiàn)異常情況將及時反饋并督促調(diào)整。
(2)會計控制制度
、賴栏駡(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準則制度及相應(yīng)的操作和控制規(guī)程,確保會計業(yè)務(wù)有章可循。
、谧龊脮媽徍斯ぷ,經(jīng)辦財會人員應(yīng)認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項應(yīng)由財務(wù)負責人復(fù)核。
③公司真實、全面、及時地記載各項業(yè)務(wù),充分發(fā)揮會計的核算監(jiān)督職能,確保信息資料的真實與完整;建立完整的業(yè)務(wù)臺賬系統(tǒng),并通過業(yè)務(wù)臺賬系統(tǒng)和會計核算系統(tǒng)交叉印證,防止出現(xiàn)帳外經(jīng)營、賬目不清等問題。
、苤贫送晟频臋n案保管和財務(wù)交接制度。
、莨窘⒇敭a(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,強化資產(chǎn)登記保管工作,確保公司及客戶資產(chǎn)的安全完整。
。3)人力資源管理制度
公司建立了科學(xué)的招聘解聘制度、培訓(xùn)制度、考核制度、薪酬制度等人事管理制度,確保人力資源的有效管理。
。5)審計制度
公司設(shè)立了審計部門,負責公司的監(jiān)察工作。監(jiān)察制度包括違規(guī)行為的調(diào)查程序和處理制度,以及對員工行為的監(jiān)察。
第六條 信息溝通
公司建立了業(yè)務(wù)匯報體系,通過建立有效的信息交流渠道,公司員工及各級管理人員可以充分了解與其職責相關(guān)的信息,信息及時送交適當?shù)娜藛T進行處理。
第七條 內(nèi)部監(jiān)控
公司設(shè)立了獨立于各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險控制部門,通過定期或不定期檢查,評價公司內(nèi)部控制制度合理性、完備性和有效性,監(jiān)督公司各項內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司各項經(jīng)營管理活動的有效運行。
第八條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第九條本制度由公司負責解釋及修訂。
第十條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
企業(yè)風(fēng)險控制管理制度9
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司募集資金的管理和使用,使其充分發(fā)揮效用,確保募集資金項目盡快達產(chǎn)達效,最大限度地保障投資者的利益,根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度。
本制度所稱募集行為包含推介私募基金,發(fā)售基金份額(權(quán)益),辦理基金份額(權(quán)益)認/申購(認繳)、贖回(退出)等活動。
第二條 本制度所稱的基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機構(gòu)包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的基金銷售機構(gòu),為私募基金募集機構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、私募基金募集結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)。
第三條 從事私募基金募集業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當具有基金從業(yè)資格,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的自律規(guī)則,恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,應(yīng)當參加后續(xù)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。
第二章 一般規(guī)定
第四條 私募基金管理人應(yīng)當恪盡職守,履行誠實信用、謹慎勤勉義務(wù),應(yīng)當履行受托人義務(wù),承擔基金合同的受托責任,應(yīng)當履行合理的注意義務(wù),并承擔審查投資者適當性的相關(guān)責任。
私募基金管理人委托基金銷售機構(gòu)募集私募基金的,應(yīng)當按照法律法規(guī)的規(guī)定履行報告與信息披露義務(wù);私募基金管理人不得因委托募集免除其依法應(yīng)當承擔的責任。
第五條 基金銷售機構(gòu)應(yīng)當遵守法律法規(guī)、本制度的規(guī)定及基金銷售協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,履行說明義務(wù),合理的注意義務(wù),承擔特定對象調(diào)查,私募基金推介及合格投資者確認等相關(guān)責任。
基金銷售機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法活動。
第六條 私募基金管理人委托基金銷售機構(gòu)募集私募基金的,應(yīng)當簽訂基金銷售協(xié)議作為基金合同的附件,基金銷售協(xié)議中應(yīng)當明確管理人、基金銷售機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)與責任劃分,并由基金銷售機構(gòu)負責向投資者說明相關(guān)內(nèi)容。
第七條 任何機構(gòu)和個人不得為規(guī)避合格投資者標準募集以私募基金份額或其收益權(quán)為投資標的的產(chǎn)品,或者將私募基金份額或其收益權(quán)進行拆分轉(zhuǎn)讓,變相突破合格投資者標準。募集機構(gòu)應(yīng)對投資者盡到合理的注意義務(wù),包括但不限于:
。ㄒ唬┐_保投資者以書面方式承諾其為自己購買私募基金;
。ǘ┰诨鸷贤屑s定轉(zhuǎn)讓的條件。
任何機構(gòu)和個人不得以非法拆分轉(zhuǎn)讓為目的購買私募基金。
第八條 募集機構(gòu)應(yīng)當對投資者的商業(yè)秘密及個人信息嚴格保密。除法律法規(guī)和自律規(guī)則另有規(guī)定的,不得對外披露。
第九條 募集機構(gòu)應(yīng)當妥善保存投資者適當性管理以及其他與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)的資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。
第十條 私募基金管理人應(yīng)當開立私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶,統(tǒng)一歸集私募基金募集結(jié)算資金。本制度所述私募基金募集結(jié)算資金是指由私募基金管理人歸集的,在合格投資者資金賬戶與私募基金財產(chǎn)賬戶或托管賬戶之間劃轉(zhuǎn)的往來資金。募集結(jié)算資金從合格投資者資金賬戶劃出,到達私募基金財產(chǎn)賬戶或托管賬戶之前,屬于合格投資者合法財產(chǎn)。
第十一條 私募基金管理人應(yīng)當與監(jiān)督機構(gòu)簽署監(jiān)督協(xié)議,監(jiān)督機構(gòu)負責對募集結(jié)算資金專用賬戶實施有效監(jiān)督。監(jiān)督協(xié)議中須明確反洗 錢義務(wù)履職、責任劃分及保障投資者資金安全的`連帶責任條款。
第十二條 涉及私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶開立、使用的機構(gòu)不得將私募基金募集結(jié)算資金歸入其自有財產(chǎn)。不得以任何形式挪用私募基金募集結(jié)算資金。相關(guān)機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,私募基金募集結(jié)算資金不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。
第三章 特定對象調(diào)查
第十三條 募集機構(gòu)僅可以通過合法途徑公開宣傳私募基金管理人的品牌、發(fā)展戰(zhàn)略、投資策略以及由中國基金業(yè)協(xié)會公示的已備案私募基金的基本信息。
募集機構(gòu)應(yīng)確保前述信息真實、準確、完整,且不得包含基金產(chǎn)品的推介內(nèi)容。
第十四條 募集機構(gòu)應(yīng)當向特定對象推介私募基金,未經(jīng)特定對象調(diào)查程序,不得向任何人推介私募基金。
第十五條 募集機構(gòu)應(yīng)當在向投資者推介私募基金之前采取問卷調(diào)查等方式履行特定對象調(diào)查程序,對投資者風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔能力進行評估,投資者簽字承諾其符合合格投資者標準。
投資者的評估結(jié)果有效期最長不得超過3年,逾期需重新進行投資者風(fēng)險評估。投資者風(fēng)險承擔能力發(fā)生重大變化時,可主動申請對自身風(fēng)險承擔能力進行重新評估。
第十六條 募集機構(gòu)設(shè)計投資者風(fēng)險調(diào)查問卷時應(yīng)建立科學(xué)有效的評估方法,確保問卷結(jié)果與投資者的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔能力相匹配。調(diào)查問卷主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:
。ㄒ唬┩顿Y者基本信息,其中個人投資者基本信息包括身份信息、年齡、學(xué)歷、職業(yè)、聯(lián)系方式等信息;機構(gòu)投資者基本信息包括工商登記中的必備信息、聯(lián)系方式等信息;
。ǘ┴攧(wù)狀況,其中個人投資者財務(wù)狀況包括金融資產(chǎn)狀況、最近三年個人年均收入、收入中可用于金融投資的比例等信息;機構(gòu)投資者財務(wù)狀況包括凈資產(chǎn)狀況等信息;
。ㄈ┩顿Y知識,包括金融法律法規(guī)、投資市場和產(chǎn)品情況、對私募基金風(fēng)險的了解程度、參加專業(yè)培訓(xùn)情況等信息;
。ㄋ模┩顿Y經(jīng)驗,包括投資期限、實際投資產(chǎn)品類型、投資金融產(chǎn)品的數(shù)量、參與投資的金融市場情況等;
。ㄎ澹╋L(fēng)險偏好,包括投資目的、風(fēng)險厭惡程度、計劃投資期限、投資出現(xiàn)波動時的焦慮狀態(tài)等。
對投資者上述信息的獲取應(yīng)以投資者自愿為前提。私募基金投資者風(fēng)險調(diào)查問卷詳見附件一。
第四章 私募基金推介
第十七條 推介材料應(yīng)由募集機構(gòu)制作使用,募集機構(gòu)對推介材料內(nèi)容的真實性、完整性、準確性負責。其他任何機構(gòu)或個人不得使用、更改、變相使用私募基金推介材料。
第十八條 私募基金推介材料內(nèi)容應(yīng)與基金合同主要內(nèi)容一致,不得有任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。推介材料內(nèi)容包括但不限于:
。ㄒ唬┧侥蓟鸬拿Q和基金類型;
。ǘ┧侥蓟鸸芾砣嗣Q、私募基金管理人登記編碼等基本信息及概況;
。ㄈ┧侥蓟鹜泄苋嗣Q(如無,應(yīng)以顯著字體特別標識);
。ㄋ模┧侥蓟鸬耐顿Y范圍、投資策略和投資限制概況;
。ㄎ澹┧侥蓟鹗找媾c風(fēng)險的匹配情況;
。┧侥蓟鸬奶厥怙L(fēng)險揭示;
。ㄆ撸┧侥蓟鹉技Y(jié)算資金專用賬戶信息;
。ò耍┩顿Y者承擔的主要費用及費率;
。ň牛┧侥蓟鸪袚闹饕M用及費率;
。ㄊ┧侥蓟鹦畔⑴兜膬(nèi)容、方式及頻率;
(十一)明確指出該文件不得轉(zhuǎn)載或給第三方傳閱;
。ㄊ┲袊饦I(yè)協(xié)會規(guī)定的其他內(nèi)容。
募集機構(gòu)應(yīng)當采取風(fēng)險揭示書的形式向投資者揭示風(fēng)險,確保推介材料中的相關(guān)內(nèi)容清晰、醒目。
第十九條 募集機構(gòu)及其從業(yè)人員推介私募基金時,禁止以下行為:
。ㄒ唬┕_推介或者變相公開推介;
(二)推介材料虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
。ㄈ┮匀魏畏绞匠兄Z投資者資金不受損失,或者以任何方式承諾投資者最低收益,包括宣傳預(yù)期收益、預(yù)計收益、預(yù)測投資業(yè)績等;
(四)夸大或者片面推介基金,違規(guī)使用安全、保證、承諾、保險、避險、有保障、高收益、無風(fēng)險等可能使投資人認為沒有風(fēng)險的表述;
。ㄎ澹┑禽d任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;
(六)惡意貶低同行;
。ㄆ撸┰试S非本機構(gòu)雇傭的人員進行推介;
。ò耍┩平榉潜緳C構(gòu)募集的私募基金;
。ň牛┓伞⑿姓ㄒ(guī)、中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定和中國基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則禁止的其他行為。
第二十條 募集機構(gòu)不得通過下列媒介渠道推介私募基金:
。ㄒ唬┕_出版資料;
(二)面向社會公眾的宣傳單、布告、手冊、信函、傳真;
。ㄈ┪唇(jīng)邀約面向公眾的講座、報告會、分析會;
(四)海報、戶外廣告;
。ㄎ澹╇娨、電影、電臺及其他音像等公共傳播媒體;
。┕簿W(wǎng)站鏈接廣告、博客等;
。ㄆ撸┪丛O(shè)置特定對象調(diào)查程序的募集機構(gòu)官方網(wǎng)站、微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)媒介;
。ò耍┪唇(jīng)特定對象調(diào)查程序的電話、短信和電子郵件等通訊媒介;
(九)法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定和中國基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則禁止的其他行為。
第五章 合格投資者確認及基金合同簽署
第二十一條 募集機構(gòu)應(yīng)當自行或者委托第三方機構(gòu)對私募基金進行風(fēng)險評級,建立科學(xué)有效的私募基金風(fēng)險評級標準和方法,并應(yīng)當根據(jù)私募基金的風(fēng)險類型和評級結(jié)果,向投資者推介與其風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔能力相匹配的私募基金。
第二十二條 在投資者簽署基金合同之前,募集機構(gòu)應(yīng)當向投資者說明有關(guān)法律法規(guī),須重點揭示私募基金風(fēng)險,并與投資者一同簽署風(fēng)險揭示書。風(fēng)險揭示書的內(nèi)容包括但不限于:
。ㄒ唬┧侥蓟鸬奶厥怙L(fēng)險,包括基金合同與中國基金業(yè)協(xié)會合同指引不一致的風(fēng)險、基金未托管風(fēng)險、基金委托募集的風(fēng)險、未在中國基金業(yè)協(xié)會備案的風(fēng)險、聘請投資顧問的風(fēng)險等;
。ǘ┧侥蓟鹜顿Y運作中面臨的一般風(fēng)險,包括資金損失風(fēng)險、流動性風(fēng)險、募集失敗風(fēng)險等;
。ㄈ┩顿Y者對基金合同中投資者權(quán)益相關(guān)重要條款的逐項確認,包括當事人權(quán)利義務(wù)、費用及稅收、糾紛解決方式等。
私募投資基金風(fēng)險揭示書詳見附件二。
第二十三條 在完成私募基金風(fēng)險揭示后,投資者應(yīng)當向募集機構(gòu)提供金融資產(chǎn)證明文件,募集機構(gòu)應(yīng)當審查其是否符合合格投資者條件。
第二十四條 根據(jù)《暫行辦法》第十二條,私募基金的合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬元且符合下列相關(guān)標準的單位和個人:
。ㄒ唬﹥糍Y產(chǎn)不低于1000萬元的單位;
。ǘ┙鹑谫Y產(chǎn)不低于300萬元或者最近三年個人年均收入不低于50萬元的個人。
前款所稱金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、期貨權(quán)益等。
第二十五條 在完成合格投資者確認程序后,募集機構(gòu)應(yīng)給予投資者不少于一天的投資冷靜期,投資者在冷靜期滿后方可簽署私募基金合同。
第二十六條 私募基金管理人應(yīng)當在投資者簽署基金合同后,指令本機構(gòu)的非基金推介業(yè)務(wù)人員以錄音電話、電郵等適當方式進行回訪,回訪過程不得出現(xiàn)誘導(dǎo)性陳述,須客觀確認合格投資者的身份及投資決定。未經(jīng)回訪確認,私募基金管理人不得簽署基金合同。
基金合同可以約定,經(jīng)回訪確認程序的合同方可生效。
第七章 附則
第二十七條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十八條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十九條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
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