煤礦應急救援管理制度

　　隨著社會不斷地進步，制度對人們來說越來越重要，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編為大家整理的煤礦應急救援管理制度，希望對大家有所幫助。

煤礦應急救援管理制度1

　　一、應急響應制度

　　為有效應對緊急事件，做好事故發(fā)生的應急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。

　　1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災害影響情況。

　　2、事故現(xiàn)場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。

　　3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災滅災，需要撤離現(xiàn)場的，事故現(xiàn)場負責人應迅速組織人員按照避災路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護用具。

　　4、調(diào)度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領(lǐng)導及其他有關(guān)負責人，礦有關(guān)領(lǐng)導迅速對事故危害程度進行分析，并對事故進行評估定級，確定是礦井重大災害事件，應該啟動《生產(chǎn)安全事故應急預案》的，由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應急預案》。

　　5、《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動后，立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救，并迅速按照科學有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。

　　6、《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動后，應急救援指揮中心（設立在調(diào)度室）立即采取緊急電話的方式通知應急救援指揮部副總工

　　程師及以上人員、生產(chǎn)科室負責人，同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應急救援人員。

　　7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)�無故不到者追究相關(guān)責任。

　　8、應急救援人員到礦后，應立即到應急救援指揮中心簽到。應急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援，其余人員在調(diào)度辦公室待命。

　　9、應急救援指揮部成立后，如果事故較大，預計大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報。啟動準格爾旗應急預案，組織搶險救災，安監(jiān)局根據(jù)災情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援，是否啟動一級的重特大事故應急預案。

　　10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

　　11、調(diào)度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導，根據(jù)災情嚴重程度決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災，則根據(jù)事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現(xiàn)場應急處置辦法進行搶險

　　救災。

　　12、應急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準備實施救援。

　　13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，大飯鋪煤礦把應急救援響應的級別分為四級：

　　( 1 )四級響應：（礦級救援指揮部響應）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經(jīng)濟損失的事故；礦級應急救援指揮機構(gòu)認為需要啟動四級響應的事故災難。

　　( 2 )三級響應：（縣級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，礦級應急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟損失的事故；上報縣級應急救援指揮機構(gòu)。

　　( 3 )二級響應標準：（省級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元

　　以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構(gòu)應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。

　　( 4 )一級響應標準：（國家級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構(gòu)應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。

　　14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

　　二、應急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度

　　1、目的

　　為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善煤礦應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于煤礦應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、

　　演練和修訂等工作。

　　3、應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。�1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。�2）結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況；

　�。�3）結(jié)合本項目的危險性分析情況；

　�。�4）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（5）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　�。�6）有明確的應急保障措施，并能滿足本礦的應急工作要求；

　�。�7）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。�8）預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。

　　煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。

　　煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　�、籴槍γ旱V存在的各種風險，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應急預案。綜合應急預案包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

　�、趯τ谀骋环N類的風險，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應的專項應急預案。

　　a專項預案包括：特種設備事故應急救援預案、火災事故應急預案、危險化學品事故應急預案、突發(fā)事件應急預案。

　　b專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

　�、蹖τ谖ｋU性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

　　4、應急預案的評審

　　（1）評審方法：

　　應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。

　　形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。

　�、傩问皆u審。

　　依據(jù)《導則》和有關(guān)規(guī)范，對應急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。

　�、谝�素評審。

　　依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預

　　案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

　　a關(guān)鍵要素是指應急預案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。

　　b一般要素是指應急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

　�。�2）評審程序

　　應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。

　�、僭u審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括礦領(lǐng)導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。

　�、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見�，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。

　�、坌抻喭晟�。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。

　�、芘鷾视“l(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由礦長簽發(fā)。

　　5 、應急預案的備案

　�。�1）煤礦綜合應急預案和專項應急預案，公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：

　�、賾�急預案備案申請表；

　�、趹�急預案評審或者論證意見；

　　③應急預案文本及電子文檔。

　�。�2）公司應當向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。

　　6 、應急預案的實施

　�。�1）煤礦各部門采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。

　�。�2）定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　�。�3）應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。

　　（4）煤礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。

　�。�5）應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　（6）預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　�。�7）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　�、趹�急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

　�、垡罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的

　�、軕�急預案演練評估報告要求修訂的；

　�、輵�急預案管理部門要求修訂的。

　�。�8）煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　�。�9）若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　三、應急預案、現(xiàn)場處置措施培訓制度

　　為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)大飯鋪煤礦應急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應急救援管理工作的'要求，特制訂如下管理制度：

　　1、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：

　�。�1）堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則

　�。�2）堅持分級負責，分類管理的原則

　�。�3）堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則

　　（4）堅持以人為本、按需施教的原則

　　（5）堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則

　　（6）堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則

　　2、安監(jiān)科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。

　　3、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。

　　4、培訓工作分級分類進行，安監(jiān)科負責全礦工作人員的應急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。

　　5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。

　　6、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解本單位應急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術(shù)設備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應對能力。

　　7、各級各部門（單位）應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應采取多種形式開展培訓。

　�。�1）以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

　�。�2）以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

　�。�3）以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。

　　8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。

　　9、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。

　　10、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。

　　11、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各部門進行年度考核。

　　12、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。

　　13、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。

　　四、應急預案演練、總結(jié)和評估制度

　　為做好對突發(fā)事件應急準備，提高對應急反應、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共

　　和國突發(fā)事件應對法》結(jié)合實際，依據(jù)有關(guān)應急預案，模擬應對突發(fā)事件，制定本制度。

　　1、應急演練的目的：

　　（1）檢驗預案通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，從而完善和提高預案的實用性和可操作性。

　�。�2）完善準備檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應急準備工作。

　�。�3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。

　　2、應急演練原則

　�。�1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

　�。�2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

　�。�3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。

　　3、應急管理指揮機構(gòu)

　　建立突發(fā)事件應對長效機制，成立搶險應急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應急指揮部

　　由礦長擔任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊）長為應急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。

　　4、應急救援隊伍組成及裝備

　�。�1）隊伍組成所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。

　�。�2）應急物資及設備

　　 (3)應急救援的教育、培訓

　　為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)我礦應急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：

　�、賾�急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：

　　a堅持理論聯(lián)系實際，學以致用的原則

　　b堅持分級負責，分類管理的原則

　　c堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則

　　d堅持以人為本、按需施教的原則

　　e堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則

　　f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則

　�、诎踩�培訓單位負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。

　�、蹜�急管理培訓的主要對象是：各部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。

　�、芘嘤柟ぷ鞣旨壏诸愡M行，安全培訓單位負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。

　　⑤所有應急管理專職人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。

　�、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間，享受在崗同等待遇。

　�、吒骷壐鞑块T應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓外，還應采取多種形式開展培訓。

　　⑧安全培訓單位和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。

　�、釋⒔逃�培訓工作納入應急管理建設的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列出開展應用培訓所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。

　　5、應急演練的實施

　　所屬各單位應根據(jù)本單位實際情況，制定年度應急正常化、制度化演練計劃方案，其內(nèi)容如下：

　　（1）制定年度正常化、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。

　　（2）有針對性的制定應急演練實施方案，經(jīng)應急領(lǐng)導小組或有關(guān)專家評估認可后實施。

　�。�3）在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。

　�。�4）根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。

　�。�5）應急演練領(lǐng)導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。

　�。�6）應急演練籌備小組向應急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。

　�。�7）實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。

　�。�8）應急演練結(jié)束后，應認真總結(jié)并對此次演練進行評價。

　�。�9）結(jié)合演練效果，修改和完善應急預案。

　　6、應急值班

　　應急演練應根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。班領(lǐng)導及值班人員應保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調(diào)度室報告。

　　7、演練結(jié)束與終止

　　演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。

　　8、應急演練評估

　　所屬各應急管理機構(gòu)應對所屬單位應急演練工作進行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報。

　�。�1）評價目的

　　針對評價得出的結(jié)論，對不足之進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。

　　（2）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容

　�、賾�急機構(gòu)、應急平臺、應急體系建設情況；

　�、诰仍�隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；

　�、垩菥氼A案編制合理性與可操作性；

　�、軕�急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；

　�、輩⒀萑藛T的應急處置能力；

　　⑥應急演練所用設備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；

　�、鄳�急演練的成本效益分析；

　　⑨應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。

　　（3）報告的要求及上報時間

　　五、應急物資儲備管理制度

　　為充分利用應急物資資源，規(guī)范救援應急物資管理和使用，保證應急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。

　　1、應急物資倉庫設立和責任單位

　�。�1）應急物資倉庫的建立

　　①地面設雨季“三防”消防救災倉庫1個；

　　②地面設應急設備儲存地點2個。

　�、鄣V山救援裝備倉庫1個。

　　（2）應急物資倉庫責任單位

　�、俚孛嬖O雨季“三防”、水災救災倉庫，由物資供應部負責管理、維護、保養(yǎng)；

　　②地面消防救災倉庫，由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng)；

　　③地面設應急設備儲存地點，由機電科負責管理、維護、保養(yǎng)；

　�、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng)；

　　2、應急物資的管理

　　（1）應急物資的采購

　　煤礦應急物資的采購，由應急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實際情況，提前30天，提出購買應急物資采購計劃，并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準后，統(tǒng)一報公司物資采購部采購，由應急物資管理部門負責領(lǐng)取后，在應急物資儲備倉庫妥善保存。財務部要建立應急資金管理帳戶，做到�？顚Ｓ�，及時補充和更新。

　�。�2）應急物資的配備

　　煤礦應急物資儲備根據(jù)煤礦受災害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應，能夠滿足災變時應急搶險救災時的需求。

　�。�3）應急物資的保管

　　應急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員，應急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。

　�。�4）應急物資的保養(yǎng)和維護

　　應急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應急物資種類、數(shù)量滿足應急救災的需要。

　�。�5）應急物資的調(diào)撥和使用

　　應急物資應由煤礦應急管理機構(gòu)或應急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。

　　應急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：

　　應急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：

　　當有以下情況發(fā)生時，可以對應急物資進行調(diào)配和使用：

　�、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或災害，需要啟動相應的應急響應，調(diào)撥和使用應急物資進行搶險救災時。

　�、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門，需要調(diào)撥應急物資搶險救災時。

　�、勖旱V應急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應急救援物資時。

　　應急救援物資的調(diào)配和使用程序：

　　應急救援指揮機構(gòu)（應急辦公室）下達調(diào)撥和使用應急物資命令→礦調(diào)度室→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后，20天內(nèi)應補齊物資儲備庫內(nèi)的應急物資。

　�。�6）應急物資的更新和補充

　　應急物資因損壞、過期等原因，管理人員應提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。

　�。�7）倉庫管理員崗位責任制

　�、贌釔郾韭毠ぷ鳎�努力鉆研業(yè)務。加強責任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；

　�、谑煜じ黜椧�(guī)章制度，負責所管物資、設備、器材的入庫驗收、

　　記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；

　�、勰苁炀毠芾磉M庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符；

　�、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；

　�、菝吭轮辽僖淮螌�庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設備、物資及時提出更換、補充建議；

　�、藜訌姲踩�觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；

　�、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。

　　六、應急物資、設備檢查維護保養(yǎng)制度

　　1、日常檢查

　　（1）設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應在登記表中記錄并及時處理。

　�。�2）電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗，1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗，檢查其功能是否正常�？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。

　�。�3）儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。

　　（4）消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。

　�。�5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應定期加注潤滑油。

　　2、滅火器材的定期檢查

　�。�1）每周應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。

　�、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。

　�、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應查明原因，檢修后重新灌裝。

　�、蹤z查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。

　　④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。

　　⑤檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通。

　　（2）定期檢查

　�、倜堪肽陸獙�滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查，并應及時充填。

　�、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。

　�、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。

　　七、事故預警制度

　　為進一步規(guī)范和完善事故預警和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓，防止類似事故重復發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實際情況，制定本制度。

　　1、總則

　　事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

　　2、事故預警

　　（1）生產(chǎn)安全事故信息報告范圍，煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括：

　�、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　　②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事；

　�、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�、芤话闶鹿�。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r；

　�、掭^大涉險事故是指：

　　a涉險10人以上的事故；

　　b造成3人以上被困或者下落不明的事故；

　　c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；

　　d其他較大涉險事故。

　　上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　�。�2）生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法

　　①事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導報告；值班領(lǐng)導接到報告后，應當于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應急救援預案。

　�、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應于當日續(xù)報。

　　③調(diào)度室接到事故匯報后，應立即向礦值班領(lǐng)導匯報，并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合，啟動事故應急救援預案，并做好臨時記錄。

　�、苁鹿蕟挝槐仨毐Ｗo好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時，應做好標志。

　　3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容

　�。�1）書面報告的內(nèi)容

　�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

　　②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

　�、凼鹿实暮喴�經(jīng)過（包括應急救援情況）;

　　④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　⑤已經(jīng)采取的措施；

　　⑥其他應當報告的情況。

　　（2）使用電話快報，應當包括下列內(nèi)容：

　�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

　�、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點；

　�、凼鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

　　4、事故統(tǒng)計分析

　�。�1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴重的，應由礦領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。

　�。�2）事故分析參加人員和單位包括：分管領(lǐng)導、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責任單位的相關(guān)人員等。

　�。�3）事故教訓和今后應采取的措施，在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹，深刻吸取事故教訓。

　�。�4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細記錄事故情況及分析結(jié)果。

　　（5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告，確認系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。

　　（6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報，落實事故調(diào)查處理。

　　5、事故處理

　�。�1）對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。

　�。�2）事故調(diào)查分析時，應查明事故的詳細經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責任者，并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。

　�。�3）事故處理意見應由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。

　�。�4）事故調(diào)查分析時，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應據(jù)實提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。

　�。�5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責任人的處理。

　�。�6）工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。

　　6、其它事項

　�。�1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告，未按規(guī)定報告的，一律視為隱瞞事故處理。

　　（2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時報告的，對責任單位罰款1000元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴重程度，每次對責任單位罰款5000-10000元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款1000-3000元。

　�。�3）對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，

　　對事故有關(guān)責任人同等對待。

　　八、事故救援評估和總結(jié)制度

　　1、目的和適用范圍

　　（1）為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

　�。�2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災害）或事件等緊急情況的預防和處理。

　　2、應急管理原則

　�。�1）實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制

　　應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在煤礦應急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級領(lǐng)導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。

　　（2）以人為本，安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。

　�。�3）預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應

　　堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等

　　工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”，居安思危，預防為主。

　�。�4）科學實用

　　應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。

　�。�5）分級響應

　　應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。

　　3、應急管理機構(gòu)及職責

　�。�1）領(lǐng)導機構(gòu)

　　總指揮：礦長

　　副總指揮：各分管領(lǐng)導

　　成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。

　�。�2）職責

　　①應急救援領(lǐng)導小組職責

　　應急救援領(lǐng)導小組是突發(fā)事故（事件）應急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組堅持將事前預防與事后應急有機結(jié)合，把應急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應急救援水平；加強事故應急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和

　　匯總災情，及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告；負責協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。

　�、诂F(xiàn)場搶險組職責

　　將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救可以轉(zhuǎn)移的物資，將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。

　�、蹅麊T搶救組職責

　　按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護、救護器具，緊急救護傷員，并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。

　　④安全警戒組職責

　　負責事故現(xiàn)場的設備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。

　�、莺笄诒Ｕ辖M職責

　　負責應急救援設備、設施的儲備和運輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設備和車輛。

　�、奚坪筇幚斫M職責

　　由上級主管部門、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成，主要做好善后工作；根據(jù)上級部門的指示，參與事故（事件）的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關(guān)部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。

　　4、運行機制

　�。�1）預測與預警

　　各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故（事件）進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、部門級（較大―可能產(chǎn)生嚴重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。

　　預警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。

　　（2）應急處置

　�、傩畔�報告

　　重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　�、谙绕谔幹�

　　突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

　�、蹜�急響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時啟動相關(guān)預案，由相關(guān)應急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)部門開展應急處置工作。

　　現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備�，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　�。�3）善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充。

　�。�4）調(diào)查與評估

　　對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

　　（5）信息的報告與發(fā)布

　　突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣�府報告，并根�?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。

　　信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

　　5、應急保障

　　各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故（事件）的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故（事件）的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進行。

　�。�1）人力資源保障

　　煤礦應急救援隊是應急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。

　�。�2）財力保障

　　要保證所需突發(fā)事故（事件）應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。

　�。�3）物資保障

　　要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

　　（4）交通運輸保障

　　要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　�。�5）人員防護

　　要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。

　�。�6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時把傷員送到醫(yī)院搶救。

　　6、監(jiān)督管理

　　（1）預案演練

　　各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。

　�。�2）培訓教育

　　由煤礦應急救援領(lǐng)導小組牽頭，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。

　　（3）責任與獎懲

　　突發(fā)事故（事件）應急處置工作實行責任追究制。

　　對突發(fā)事故（事件）應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。

煤礦應急救援管理制度2

　　煤礦應急救援管理制度匯編，旨在為煤礦企業(yè)構(gòu)建一套科學、有效的應急管理體系，確保在突發(fā)事故中能夠迅速、有序地進行救援行動，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過規(guī)范應急響應流程，提高全員安全意識，預防和控制煤礦安全事故的`發(fā)生。

　　內(nèi)容概述：

　　該制度主要包括以下幾個方面：

　　1、應急預案制定：詳細規(guī)定各類可能發(fā)生的事故類型及其應對策略，包括井下火災、瓦斯爆炸、透水等。

　　2、應急組織架構(gòu)：明確各級應急指揮機構(gòu)的職責、權(quán)限及協(xié)作機制。

　　3、救援設備配置：規(guī)定必要的救援設備、器材的種類、數(shù)量、維護保養(yǎng)和使用方法。

　　4、應急培訓與演練：定期組織員工進行應急知識培訓和模擬演練，提升應急反應能力。

　　5、信息報告與溝通：規(guī)定事故報告的程序、時限和接收單位，保證信息傳遞的及時準確。

　　6、后期評估與改進：對每次應急行動進行評估，找出不足，不斷優(yōu)化應急預案。

煤礦應急救援管理制度3

　　一、煤礦應急救援管理制度的重要性不容忽視，主要體現(xiàn)在：

　　1．生命保障：面對可能發(fā)生的礦難，有效的應急救援制度能最大程度地減少人員傷亡。

　　2．社會穩(wěn)定：快速、有序的救援行動有助于維護社會穩(wěn)定，減輕社會恐慌。

　　3．資源保護：減少事故損失，保護煤礦資源和生產(chǎn)設備。

　　4．法規(guī)遵從：符合國家煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)要求，防止因應急不力導致的法律責任。

　　二、煤礦應急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面，它可以提高礦工的安全意識，降低事故發(fā)生率；另一方面，一旦發(fā)生事故，能夠迅速有效地實施救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。此外，良好的應急救援機制也是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)，有助于提升企業(yè)的公眾形象。

　　三、煤礦應急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面，它能夠有效降低事故造成的.人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護礦工的生命安全，維護企業(yè)的社會聲譽。另一方面，良好的應急救援能力也是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，有助于提升企業(yè)的安全管理標準，符合國家的法規(guī)要求。

　　四、煤礦應急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面，它能夠降低災難事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護礦工的生命安全，維護社會穩(wěn)定；另一方面，它有助于提升企業(yè)的風險管理水平，增強市場競爭力，樹立良好的社會形象。有效的應急救援機制也是企業(yè)履行社會責任，遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)的必要舉措。

　　五、煤礦應急救援管理制度的重要性不言而喻，它關(guān)系到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命安全。在面對潛在的危險時，一個完善的應急體系可以快速啟動，防止事故擴大，減少損失。良好的應急響應能力也能提升企業(yè)的社會責任感和公眾信任度，對于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展具有積極影響。

煤礦應急救援管理制度4

　　煤礦應急救援管理制度的重要性不容忽視，主要體現(xiàn)在：

　　1. 生命保障：面對可能發(fā)生的礦難，有效的.應急救援制度能最大程度地減少人員傷亡。

　　2. 社會穩(wěn)定：快速、有序的救援行動有助于維護社會穩(wěn)定，減輕社會恐慌。

　　3. 資源保護：減少事故損失，保護煤礦資源和生產(chǎn)設備。

　　4. 法規(guī)遵從：符合國家煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)要求，防止因應急不力導致的法律責任。

煤礦應急救援管理制度5

　　為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

　　1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，

　　2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

　　3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產(chǎn)負責人為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理領(lǐng)導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科，并負責日常管理。

　　4.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂。。

　　5.應急管理培訓，每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　6.應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的'反應速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結(jié)。

　　7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　8.應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　9.應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

　　10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

　　11.應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門的預案和應急組織相銜接。

　　13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務部門予以保障。

煤礦應急救援管理制度6

　　煤礦應急救援管理制度匯編，旨在為煤礦企業(yè)構(gòu)建一套完善的應急預案和管理機制，以應對可能發(fā)生的災害事故，確保礦工的生命安全，減少財產(chǎn)損失，并維護企業(yè)的正常運營。它通過規(guī)定應急救援的職責、流程、資源調(diào)配和培訓等，提高整個組織的應急響應能力。

　　內(nèi)容概述：

　　1、應急預案編制：明確各類災害事故的'應急處置方案，包括初期響應、擴大應急和后期恢復等階段的行動指南。

　　2、組織架構(gòu)與職責：定義應急指揮系統(tǒng)、救援隊伍、支持部門的職責和權(quán)限，確保責任清晰，協(xié)同高效。

　　3、救援設備與物資：規(guī)定必要的救援設備配置標準，如救生器材、通訊設備、醫(yī)療設施等，并設定定期檢查和維護制度。

　　4、培訓與演練：定期進行應急救援培訓，提高員工的自救互救能力和應急反應技能，同時定期組織模擬演練，檢驗預案的有效性。

　　5、信息報告與溝通：建立快速的信息傳遞和報告機制，確保事故信息的及時準確傳達。

　　6、后期評估與改進：對每次應急救援行動進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，持續(xù)優(yōu)化和完善應急預案。

煤礦應急救援管理制度7

　　1. 建立健全應急指揮體系：設立專門的應急指揮中心，負責協(xié)調(diào)各救援部門的工作，確保信息暢通，決策高效。

　　2. 定期更新預案：根據(jù)礦井實際情況和行業(yè)新知，定期修訂和完善應急預案，保持其時效性和實用性。

　　3. 加強硬件設施建設：投入資金，保證救援設備的先進性和完好性，提升救援效率。

　　4. 強化培訓教育：定期對礦工進行應急知識培訓，提高他們的自救互救能力。

　　5. 深化合作機制：與地方救援機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，確保在需要時能得到及時支援。

　　6. 制定嚴格的`考核制度：對應急救援工作進行定期考核，確保各項措施得到有效執(zhí)行。

　　通過以上方案的實施，煤礦應急救援管理制度將更加完善，為礦工的生命安全筑起一道堅實的防線。

煤礦應急救援管理制度8

　　1. 定期修訂應急預案：隨著煤礦作業(yè)環(huán)境和條件的變化，應定期更新應急預案，確保其適應性。

　　2. 強化應急技能培訓：通過模擬實操，增強礦工的自救互救能力和應急反應能力。

　　3. 加強硬件設施建設：定期檢查和維護救援設備，確保其在關(guān)鍵時刻能夠正常運作。

　　4. 建立跨部門協(xié)作機制：加強與地方救援機構(gòu)的合作，形成聯(lián)動響應，提高救援效率。

　　5. 實施全員參與：鼓勵礦工參與應急演練，提高他們對制度的理解和執(zhí)行力度。

　　6. 制定嚴格的獎懲制度：對于在應急救援中表現(xiàn)突出的'個人和團隊給予表彰，對于違反規(guī)定的進行處罰，強化制度執(zhí)行力。

　　通過以上措施，煤礦應急救援管理制度將更加完善，為煤礦安全提供堅實的保障。

煤礦應急救援管理制度9

　　1. 制定詳細、實用的應急預案，涵蓋所有可能的事故場景，并根據(jù)實際情況定期更新。

　　2. 建立健全應急救援隊伍，定期進行專業(yè)技能培訓和實戰(zhàn)演練，確保隊伍在關(guān)鍵時刻能發(fā)揮作用。

　　3. 定點、定量配備救援設備，定期檢查維護，確保其處于良好狀態(tài)。

　　4. 強化信息報告制度，確保在事故發(fā)生后，信息能在第一時間準確無誤地傳達給相關(guān)人員。

　　5. 設立專門的應急管理部門，負責制度的執(zhí)行、監(jiān)督和改進工作，確保制度的有效實施。

　　6. 加強與外部救援力量的.合作，建立聯(lián)動機制，提升整體救援效率。

　　通過上述措施，煤礦應急救援管理制度匯編將為煤礦企業(yè)構(gòu)建起一道堅固的安全屏障，保護員工的生命安全，保障企業(yè)的正常運營。

煤礦應急救援管理制度10

　　為建立健全煤礦應急救援管理制度，提出以下方案：

　　1. 制定與修訂：定期審查和完善應急預案，確保其適應性與實用性。

　　2. 實施培訓：定期開展應急知識培訓，確保每位礦工了解自身在應急情況下的角色和責任。

　　3. 模擬實戰(zhàn)：組織模擬礦難演練，測試救援隊伍的反應速度和救援能力。

　　4. 強化監(jiān)管：設立專門的應急管理部門，監(jiān)督各項制度的執(zhí)行情況，確保制度落地。

　　5. 合作聯(lián)動：加強與地方救援機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的合作，形成聯(lián)動機制，提高救援效率。

　　6. 技術(shù)創(chuàng)新：利用現(xiàn)代科技手段，如無人機、遠程監(jiān)控等，提升應急救援的科技含量。

　　7. 持續(xù)改進：通過事故案例分析，不斷優(yōu)化應急救援流程，提高救援效果。

　　煤礦應急救援管理制度的完善和執(zhí)行，不僅關(guān)乎礦工的生命安全，也關(guān)乎企業(yè)的'生存和發(fā)展。只有通過持續(xù)的努力和改進，才能構(gòu)建起一個有效、可靠的應急救援體系，為煤礦安全保駕護航。

煤礦應急救援管理制度11

　　1. 制定全面的應急預案：依據(jù)煤礦的具體情況，詳細制定涵蓋各類災害事故的應急預案，確保其針對性和實用性。

　　2. 強化組織建設：設立專門的應急管理部門，選拔有經(jīng)驗的人員擔任關(guān)鍵職務，確保應急指揮的`高效運行。

　　3. 定期演練與培訓：每年至少組織兩次全礦范圍的應急演練，確保員工熟悉應急流程，提高應急響應速度。

　　4. 技術(shù)支持：利用先進的監(jiān)控技術(shù)，實時監(jiān)測井下環(huán)境，預警潛在風險，提前做好預防措施。

　　5. 資源保障：保證救援設備的充足和完好，儲備必要的救援物資，建立快速調(diào)撥機制。

　　6. 持續(xù)改進：設立反饋機制，收集演練和實際救援過程中的問題，不斷優(yōu)化應急預案，提升救援效率。

　　通過上述方案的實施，煤礦應急救援管理制度將更加完善，形成一個有效預防、快速響應、科學救援的管理體系，從而更好地保障煤礦的安全穩(wěn)定運營。

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