隱患排查治理制度(精)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。大家知道制度的格式嗎?下面是小編精心整理的隱患排查治理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
隱患排查治理制度1
為堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理,杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想,規(guī)范礦井的防治水安全技術(shù)工作,以高質(zhì)量的礦井防治水工作來保證礦井的安全生產(chǎn),特制定以下規(guī)定:
1、堅(jiān)持水害隱患定期排查制度,對(duì)排查出的隱患制定相應(yīng)的防治措施,并嚴(yán)格落實(shí)。
2、必須堅(jiān)持有疑必探、先探后掘、先探后采的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進(jìn)行采掘前,必須首先查清水文地質(zhì)條件。地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見,并提出防范措施。防范措施經(jīng)所在單位總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。
3、開拓施工前,應(yīng)認(rèn)真分析附近井巷(鉆孔)工程揭露的資料及物探成果,掌握區(qū)域水文地質(zhì)構(gòu)造規(guī)律,制定相應(yīng)的防范措施。
4、對(duì)受水害威脅的工作面進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、動(dòng)態(tài)分析、動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)、認(rèn)真觀測。
5、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時(shí),要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并對(duì)井下涌水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)收集到的數(shù)據(jù)及時(shí)的進(jìn)行分析、整理,拿出結(jié)論性意見。
6、各類井巷工程貫通前,被貫通巷道有積水、淤泥或水文情況不清時(shí),必須在距貫通點(diǎn)30米(煤巷)或20米(巖巷)前發(fā)放水害通知單。查清條件,待排除積水或淤泥后方可貫通。
7、為加強(qiáng)礦井防治水工作預(yù)防重大水患事故發(fā)生,另制定防治水管理工作十不準(zhǔn):
、俑黝惙栏羲褐鶅(nèi)不準(zhǔn)隨意布設(shè)巷道。
、诋(dāng)采掘工作施工中出現(xiàn)突水征兆時(shí),不準(zhǔn)繼續(xù)施工。
、厶椒潘@孔正式探水鉆進(jìn)前,未安好孔口裝置時(shí),不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn)。
、鼙回炌ㄏ锏烙蟹e水、淤泥或水文地質(zhì)情況不清時(shí),不準(zhǔn)貫通。
⑤所有下山掘進(jìn)巷道無特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進(jìn)。
⑥上方或水覆巷道、老塘有積水威脅或情況不清時(shí)不準(zhǔn)施工。
、咴诟咚划惓^(qū)和陷落柱懷疑區(qū)內(nèi)的工作面上未經(jīng)探查,不準(zhǔn)回采。
⑧回采工作面波及范圍內(nèi)的水文孔或封閉不良鉆孔,未經(jīng)處理前,不準(zhǔn)回采。
、崽椒潘こ淌┕ぐ踩夹g(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn)時(shí),不準(zhǔn)施工。
⑩受底板奧灰高壓水威脅的`礦井,深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下的層位。
8、礦井必須查明礦井水文地質(zhì)條件,編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃并組織實(shí)施。礦井必須具備與礦井水文地質(zhì)類型相匹配的水文地質(zhì)圖件和資料,及時(shí)填繪和補(bǔ)充。必須收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦和廢棄的老窯情況,并將礦界以外至少100m范圍內(nèi)鄰礦的井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況標(biāo)繪在井上、下工程對(duì)照?qǐng)D或采掘工程平面圖上。
9、對(duì)井下存在的積水區(qū),必須在采掘工程平面圖上標(biāo)出積水范圍、外緣標(biāo)高和積水量,同時(shí)標(biāo)出探水線位置,并符合以下規(guī)定:
。1)探水線應(yīng)根據(jù)積水區(qū)的位置、范圍、水文地質(zhì)條件及其資料的可靠程度,以及采空區(qū)、巷道受礦山壓力的破壞情況等因素確定。
。2)對(duì)本礦開采所造成的老空、老巷、水窩等積水區(qū),其邊界位置準(zhǔn)確,水壓不超過1MPa,探水線至積水區(qū)的最小距離:在煤層中不得少于30m,在巖層中不得少于20m。
。3)對(duì)本礦井的積水區(qū),雖有圖紙資料,但不能確定積水區(qū)邊界位置時(shí),探水線至推斷的積水區(qū)邊界的最小距離不得小于60m。
。4)對(duì)有圖紙資料可查的老窯,探水線至老窯邊界的最小距離不得小于60m;對(duì)沒有圖紙資料可查的老窯,可根據(jù)本礦井已了解到的小窯開采最低水平,作為預(yù)測的可疑區(qū),必要時(shí)可先進(jìn)行物探控制可疑區(qū),再由可疑區(qū)向外推100m作為探水線。
。5)對(duì)已知的斷層、陷落柱的探水線,由斷層、陷落柱所留設(shè)的防水煤柱線至少向外推20m作為探水線。
。6)石門揭露含水層的探水線,探水線至含水層的水平最小距離不得小于20m。垂直距離應(yīng)根據(jù)水壓和隔水層的巖性等資料綜合分析確定其最小距離。
10、煤礦企業(yè)必須根據(jù)礦井實(shí)際逐年進(jìn)行礦井水害因素分析和水害預(yù)測,并納入礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。
11、按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程規(guī)定經(jīng)計(jì)算合理留設(shè)各類防隔水煤(巖)柱(相鄰兩礦井屬人為邊界,且水文地質(zhì)類型均屬簡單或中等型的,其邊界煤柱總寬度也不得小于40m),并標(biāo)繪在采掘工程平面圖上;需變動(dòng)時(shí),必須重新編制設(shè)計(jì),按規(guī)定的管理權(quán)限審批。不得以任何方式破壞井田邊界煤柱。邊界煤柱已被破壞的,必須采取充填、注漿、打擋水墻等補(bǔ)救措施,并經(jīng)相鄰礦井認(rèn)可。
12、對(duì)水淹區(qū)積水面以下的煤巖層中的采掘工作,應(yīng)在排除積水以后進(jìn)行;如果無法排除積水,必須編制設(shè)計(jì),由礦長審批后,方可進(jìn)行。開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱時(shí),必須制定安全措施,報(bào)礦長審批后方可進(jìn)行。
13、承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值大于實(shí)際水頭值時(shí),可以"帶壓開采",但必須制訂安全措施,報(bào)礦長審批后后執(zhí)行。承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí),開采前必須采取疏水降壓或建筑防水閘門、注漿加固底板、留設(shè)防水煤柱、增加抗災(zāi)強(qiáng)排能力等防水措施,并報(bào)礦長審批后實(shí)施。
14、煤系底部有強(qiáng)承壓含水層并有突水危險(xiǎn)的工作面,在開采前必須編制探放水設(shè)計(jì),明確安全措施,報(bào)礦長審批后方可開采。
15、排除井筒和下山的積水以及恢復(fù)被淹井巷前,必須有礦山救護(hù)隊(duì)檢查水面上的空氣成分,發(fā)現(xiàn)有害氣體必須及時(shí)處理。排水過程中,如有被水封住的有害氣體突然涌出的可能,必須制定安全措施。
16、每年雨季前必須對(duì)礦井的防治水工作進(jìn)行全面分析、檢查,排查隱患,制定“雨季三防”工作實(shí)施意見并認(rèn)真落實(shí)。
17、每年雨季前必須對(duì)水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路全面檢修一次,聯(lián)合排水試驗(yàn)一次,并對(duì)水倉、沉淀池和水溝進(jìn)行一次全面清理。
18、礦井防治水設(shè)施至少每月檢查一次(雨季至少每旬檢查一次),特殊情況下要加密檢查或觀測。檢查要建立臺(tái)賬,對(duì)查出的問題要及時(shí)制定措施安排解決。
19、地面防治水重點(diǎn)巡查內(nèi)容:
。1)礦區(qū)附近疏排水系統(tǒng)的疏排水能力。
(2)主井口、主井絞車房、配電室、提風(fēng)機(jī)房等重要場所防洪物資的準(zhǔn)備情況。
。3)礦區(qū)內(nèi)排水溝、防洪溝、排水管道等的疏通情況。
。4)矸石山有無滑坡現(xiàn)象。
。5)大雨前后礦區(qū)及附近地面有無斑裂和老窯沉陷現(xiàn)象。
20、井下防治水重點(diǎn)巡查內(nèi)容:
。1)井下排水泵房的水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路是否經(jīng)常檢查、維護(hù),是否有檢查、維護(hù)記錄。
。2)井下水倉、沉淀池、排水溝的清理疏通情況。
(3)各主要出水點(diǎn)的水量變化情況。
。4)井下各類水文地質(zhì)鉆孔的水文動(dòng)態(tài)變化情況。
。5)井下老空區(qū)積水情況。
。6)井下各密閉墻、擋水墻和完好情況和返水溝內(nèi)水量變化及疏通情況。
21、堅(jiān)持礦井涌水量的觀測并建立臺(tái)賬,礦井涌水量觀測正常情況下每10天進(jìn)行一次,雨季時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)加密。
22、堅(jiān)持降雨量觀測,建立相關(guān)臺(tái)賬,繪制降雨量與礦井涌水量關(guān)系圖。
隱患排查治理制度2
一、目的和內(nèi)容
為進(jìn)一步做好事故隱患排查治理工作,防止和減少事故發(fā)生,貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家
安監(jiān)總局第16號(hào)令(安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定)》等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
三、定義
1、事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的'缺陷。
2、事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整
改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí)
1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級(jí)重大事故隱患
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
四、職責(zé)
1、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全公司性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)公司安全辦公室;公司安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全公司性隱患整改情況的驗(yàn)收。
2、車間主任負(fù)責(zé)各自車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級(jí)隱患整改通知單;各車間班組長接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告車間主任;車間主任負(fù)責(zé)對(duì)車間隱患整改情況驗(yàn)收。
3、公司安全辦公室負(fù)責(zé)公司隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告公司安全辦公室;公司安全辦公室對(duì)隱患整改情況驗(yàn)收。
4、公司安全辦公室編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。
5、定期評(píng)審修改安全檢查表。
6、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。
五、工作要求
1、隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全辦公室應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
2、重點(diǎn)部位“十必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“十必查”:
一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
二是工藝技術(shù)管理、儀表管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;
三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
四是生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
六是企業(yè)防雷、防汛、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
七是崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;
八是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備情況必查;
3、隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)安全辦公室;企業(yè)每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)送隱患自查自改情況表,企業(yè)當(dāng)月排查和整改的較大隱患,應(yīng)以書面形式上報(bào)。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門。 六、重大事故隱患管理
1、重大事故隱患申報(bào)
三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當(dāng)?shù)乜h監(jiān)局申報(bào),由縣安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級(jí)上報(bào)至市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
隱患排查治理制度3
20__年__月__日,發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成__人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn),抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、__市、__市系列部署,根據(jù)__市安委會(huì)《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(__安字〔20__〕__號(hào))要求,__街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定方案如下:
一、總體要求
嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全紅線,堅(jiān)持“生命重于泰山”的原則,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護(hù)轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
即日起至__月__日。
三、排查治理重點(diǎn)及分工
此次行動(dòng)由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的科室牽頭制定具體行動(dòng)方案并組織實(shí)施,重點(diǎn)排查整治以下內(nèi)容:
交通運(yùn)輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、;愤\(yùn)輸車、貨車、面包車),加強(qiáng)臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛是否取得運(yùn)輸資質(zhì),從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運(yùn)輸及非法運(yùn)輸違禁物品、危險(xiǎn)物品,危貨運(yùn)輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運(yùn)不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)人員密集場所。對(duì)餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強(qiáng)消防安全檢查,重點(diǎn)檢查電氣線路、制冷機(jī)房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅(jiān)決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴(yán)格商業(yè)促銷、會(huì)展、慶典、集會(huì)等大型活動(dòng)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)特種設(shè)備。重點(diǎn)對(duì)大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”落實(shí)情況以及安全保護(hù)裝置是否有效、可靠性等進(jìn)行排查整治,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)營單位的主體責(zé)任。(責(zé)任科室:城管辦)
危險(xiǎn)化學(xué)品。要強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴(yán)格核查危貨運(yùn)輸車輛和人員資質(zhì),強(qiáng)化運(yùn)輸車輛源頭管控。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)建筑施工。持續(xù)推進(jìn)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,重點(diǎn)對(duì)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的'房屋質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查整治。嚴(yán)厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控措施不落實(shí),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。(責(zé)任科室:城管辦)城鎮(zhèn)燃?xì)。燃(xì)獍踩矫嬲J(rèn)真組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨?chǔ)備。(責(zé)任科室:城管辦)學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管,對(duì)校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全知識(shí)教育,組織應(yīng)急疏散演練,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。(責(zé)任科室:環(huán)保辦)
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,舉一反三制定實(shí)施方案,并組織開展排查治理。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊(duì)對(duì)本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查,要做到全覆蓋,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實(shí)、五到位”要求,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
(二)立即開展行動(dòng)。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任部門和階段劃分,嚴(yán)格落實(shí)整治措施,對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機(jī)制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對(duì)各社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴(yán)格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認(rèn)、收集整理、下達(dá)通知、整改實(shí)施、監(jiān)督檢查、復(fù)查驗(yàn)收、信息反饋、銷號(hào)登記10個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達(dá)整改通知單,責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對(duì)問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責(zé),及時(shí)上報(bào)有關(guān)職能部門,適時(shí)督促其依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)整改存在的問題。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。街道、各社區(qū)要加強(qiáng)值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報(bào)告制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通,遇到突發(fā)事故應(yīng)急處置及時(shí)、有力。
各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于__月__日前報(bào)街道安監(jiān)站。每月__日、__日分兩次上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況(包括安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表),專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后__日內(nèi),上報(bào)工作總結(jié)及安全隱患清單。
隱患排查治理制度4
1 目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
2 適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
3 定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí)
1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級(jí)重大事故隱患
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
4 職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)全廠性隱患整改情況的驗(yàn)收。
車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級(jí)隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗(yàn)收。
隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的.整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;隱患排查專家組對(duì)隱患整改情況的驗(yàn)收。
安全部編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。
定期評(píng)審修改安全檢查表。
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。
5 工作要點(diǎn)
5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
5.2重點(diǎn)部位“九必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“九必查”:
1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;
3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;
8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;
9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查;
5.3隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo);生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患
排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)字立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門。
6 重大事故隱患管理
6.1重大事故隱患申報(bào)
1)三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安監(jiān)局申報(bào),由縣(市、區(qū))安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
2)二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級(jí)上報(bào)至省轄市安監(jiān)局,由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
3)一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
4)重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
。3)事故隱患的治理方案。
6.2重大事故隱患專家評(píng)估
凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估,確定事故隱患的等級(jí),論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
。2)采取的方法和措施;
。3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
。6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.3事故隱患排查治理建檔
企業(yè)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論
。2)評(píng)審意見
。3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等
(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人
。5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
7 事故隱患治理專項(xiàng)資金
公司每年拿出專項(xiàng)資金,用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,根據(jù)全年安全工作計(jì)劃和隱患排查治理工作計(jì)劃,在企業(yè)銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費(fèi)用的同時(shí),一并提取隱患排查治理專項(xiàng)資金,保證專款專用。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患,要隨時(shí)增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開展。
由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作;由財(cái)務(wù)部門管理隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。
隱患排查治理制度5
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理責(zé)任,有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),特制定隱患排查、整改、登記消除報(bào)告、隱患排查責(zé)任、事故隱患獎(jiǎng)懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級(jí)培訓(xùn)教育,具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;危險(xiǎn)源的檢測監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情況。
4、對(duì)排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報(bào)告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報(bào)電話,暢通隱患舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報(bào),按照《事故隱患獎(jiǎng)懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時(shí)采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時(shí)消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”;。六定:定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時(shí)間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門。五不準(zhǔn):凡個(gè)人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時(shí)間。
2、各級(jí)各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,重大隱患可直接上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場工作人員存在的危險(xiǎn)因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促責(zé)任單位按時(shí)整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見。
6、對(duì)車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報(bào)安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)安全科,會(huì)同有關(guān)職能部門,制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位,必須按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對(duì)安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收責(zé)任。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時(shí)不具備整改條件的,有關(guān)部門要寫出書面報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)安全隱患整改所需的物資、器材的及時(shí)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”;。
12、隱患整改通知書、驗(yàn)收意見書等書面資料,要認(rèn)真填寫,并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對(duì)未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級(jí)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時(shí)限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書面申請(qǐng)下達(dá)整改指令的部門組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報(bào)告制度
1、設(shè)立“兩本臺(tái)帳”;即排查記錄臺(tái)帳和隱患治理臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫、上報(bào)和存檔備案工作。
2、對(duì)排查出的隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對(duì)排查出的隱患要及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,主管負(fù)責(zé)人接報(bào)告后應(yīng)根據(jù)隱患等級(jí)作出立即整改決定或報(bào)告請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺(tái)帳上記錄并銷號(hào),重大隱患整改完畢后,申請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號(hào)。
5、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,方可銷號(hào)。
6、局面復(fù)查申請(qǐng)的主要內(nèi)容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對(duì)排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級(jí)主管單位匯總報(bào)告,接受上級(jí)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機(jī)制,推進(jìn)公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。對(duì)于一般性事故隱患,危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即整改排除的隱患。
對(duì)于重大事故隱患,危害和整改難度較大,公司將聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時(shí)局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。第二條、任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)公司舉報(bào)。公司接到事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;所舉報(bào)事故隱患應(yīng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,并履行交接程序。第三條、事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響。
第四條、結(jié)合安全生產(chǎn)會(huì)議制度每周應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)所排查的安全隱患,由公司同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
第五條、在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)或者停止作業(yè),對(duì)難以暫;蛲.a(chǎn)停業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對(duì)于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的'危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第六條、事故隱患堅(jiān)持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”;的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責(zé)任人為各車間、部門主要負(fù)責(zé)人。
第七條、整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由公司領(lǐng)導(dǎo)組織檢查驗(yàn)收。對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
第八條、公司建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的部門和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。企業(yè)安全隱患排查治理制度
1目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
2適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
3定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí)
1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級(jí)重大事故隱患
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
4職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)全廠性隱患整改情況的驗(yàn)收。
車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級(jí)隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗(yàn)收。
隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;隱患排查專家組對(duì)隱患整改情況的驗(yàn)收。
安全部編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。定期評(píng)審修改安全檢查表。
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。
5工作要點(diǎn)
5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
5.2重點(diǎn)部位“九必查”;
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“九必查”;
1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”;制度執(zhí)行情況必查;
3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查; 8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”;防止環(huán)境污染措施情況必查; 9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查;
5.3隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo);生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門。
隱患排查治理制度6
1.目的和內(nèi)容:
1.1為了建立公司安全事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.適用范圍:公司全體員工 3.職責(zé):
3.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
3.2按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,安全部門一把手為分管危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.3安督辦負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。
3.4公司各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
3.5財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
3.6生技處對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
4.事故隱患
4.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
5.工作程序
5.1組織機(jī)構(gòu)
5.1.1公司成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司董事長任組長,安全副總經(jīng)理任副組長,各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常管理工作。
5.1.2隱患的排查
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各處室應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全檢查制度》中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
5.2.1`隱患的報(bào)告
發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,即員工報(bào)各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)或安技員,各部門、車間報(bào)安督辦,安督辦對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
5.2.2在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安督辦,一份部門自己留底備查。(詳見隱患報(bào)告登記表)
5.2.3公司各處室進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和各部門進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)報(bào)告辦公室進(jìn)行登記備案。
5.3隱患的整改和驗(yàn)收
5.3.1各處室發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照處室隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的'自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)辦公室,辦公室根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
5.3.2對(duì)于重大事故隱患,由辦公室提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安督辦應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。
5.4檔案建立
安督辦應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
5.5獎(jiǎng)懲
5.5.1報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù)。
5.5.2根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行50-500元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由辦公室申報(bào),董事長批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.5.3各部門對(duì)員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200——500元。
5.5.4對(duì)發(fā)掘事故隱患不力,而又發(fā)生事故的部門將按照公司《工傷事故管理規(guī)定》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰。
5.5.5發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)整改,報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對(duì)發(fā)生事故的部門按照《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對(duì)責(zé)任人將從重處理,報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。5.5.6對(duì)報(bào)告人特別是越級(jí)上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)報(bào)董事長處理。
6 附則
6.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
主管: 制表:
注:此表一式二份,一份交安督辦,一份部門留底備查。
隱患排查治理制度7
1.背景和目的
本制度旨在規(guī)范交通安全管理,減少交通事故的發(fā)生,保障人民群眾的出行安全。
2.主要內(nèi)容
確定交通安全管理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;
制定交通安全宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
加強(qiáng)交通違法行為的查處和處罰;
完善交通事故處理和賠償機(jī)制。
3.交通安全管理機(jī)構(gòu)
設(shè)立交通安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通安全工作,制定相關(guān)政策和規(guī)定;
各級(jí)交通部門負(fù)責(zé)具體的`交通安全管理工作。
4.宣傳教育和培訓(xùn)
加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高公眾的交通安全意識(shí)和法律意識(shí);
對(duì)交通從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其駕駛技能和服務(wù)水平。
5.交通違法查處和處罰
制定交通違法行為的查處和處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處交通違法行為;
對(duì)交通違法行為進(jìn)行積分管理和罰款處理。
隱患排查治理制度8
為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面系統(tǒng)的排查事故隱患,狠抓隱患整改工作,切實(shí)解決施工現(xiàn)場安全存在突出問題,為控制重大危險(xiǎn)源提供有力的證據(jù),為有效防范和遏制建筑安全施工的發(fā)生,特制定本制度。
32.1各分公司、項(xiàng)目部成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員必須上報(bào)公司。小組堅(jiān)持每月排查一次安全隱患,建立隱患排查臺(tái)賬,并把排查結(jié)果匯總上報(bào)公司;
32.2公司成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度對(duì)所有的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次安全隱患排查;
32.3分公司、項(xiàng)目部要對(duì)公司或自己排查出的安全隱患,制定出有針對(duì)性的整改或防治的處理方案或預(yù)防措施;
32.4分公司、項(xiàng)目部要督促隱患整改班組或個(gè)人進(jìn)行徹底的整改,并進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)與公司排查出的.隱患,同時(shí)上報(bào)公司,公司派人進(jìn)行復(fù)查。把整改和驗(yàn)收的資料進(jìn)入檔案;
32.5對(duì)于不按照本制度執(zhí)行的,按照公司獎(jiǎng)罰制度中,安全管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
隱患排查治理制度9
一、目的
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與消除生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
二、范圍
本制度規(guī)定了安全檢查的基本任務(wù)、內(nèi)容、原則、形式和要求;適用于吉林森煌建筑材料集團(tuán)有限公司對(duì)各部門安全檢查與隱患治理工作。
三、定義
3.1安全檢查:指為了消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件而開展的各項(xiàng)安全檢查活動(dòng);旨在為去發(fā)現(xiàn)和尋找存在或潛在的不安全因素,并進(jìn)行記錄。
3.2安全隱患:是指公司違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.3隱患治理:指為糾正和改善不安全因素,消除危害而開展的各項(xiàng)工作,使之符合安全要求。
四、工作程序
4.1公司應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,建立隱患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序進(jìn)行審批,以正式文件發(fā)布實(shí)施;
4.2公司安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)建立對(duì)承包、承租單位隱患排查治理的管理制度,明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);
4.3各部門負(fù)責(zé)日常檢查與周檢查,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)綜合檢查、節(jié)日檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查。
4.4每次隱患檢查前要制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。
4.4.1相關(guān)部門組織隱患排查前需要進(jìn)行認(rèn)真策劃,由組織隱患排查的部門、人員來確定具體排查工作方案;
4.4.2特定的一次隱患排查,要有具體的要求和目的,如:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作要求,定期的排查、專業(yè)管理需要查清現(xiàn)場實(shí)際情況等;
4.4.3每次隱患排查,應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的,限定具體的排查范圍;
4.4.4排查方法的選擇和確定需要充分考慮本公司客觀實(shí)際、相關(guān)要求,保證排查方法可行并滿足要求;
4.4.5隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查的要求,包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的責(zé)任心、排查程序等方面;a排查人員要對(duì)被檢查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行訪談;查閱安全管理的相關(guān)文件、記錄和檔案;對(duì)現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、工藝、指標(biāo)、顯示、標(biāo)識(shí)、作業(yè)等觀察和記錄;必要時(shí)采用儀器測量。
b排查人員要依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù),進(jìn)行分析,作出判斷,找出主要問題,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素。必要時(shí)可以通過儀器進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.5應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔。
公司應(yīng)對(duì)各級(jí)排查出的事故隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定等級(jí)。按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
4.5.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患的危害程度,采取有定性或定量的分析評(píng)估方法,確定事故隱患等級(jí);
4.5.2企業(yè)必須建立隱患排查治理登記臺(tái)帳,臺(tái)帳應(yīng)反映隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、內(nèi)容、存在的部位、等級(jí)、整改時(shí)限、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容。
五、排查范圍與方法
5.1隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的`場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。隱患排查要包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(dòng)(常規(guī)和非常規(guī)的)、所有場所(公司內(nèi)部場所以及外部租賃場所等)、所有設(shè)施(建筑物、設(shè)備及工器具等),同時(shí)還要考慮三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)
5.1.1專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查可以針對(duì)特定的對(duì)象,但要對(duì)特定對(duì)象界定范圍所涉及到的所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等全面排查;5.1.3在一特定時(shí)間段內(nèi),公司組織的各種檢查必須要覆蓋所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等。
5.2應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
5.2.1綜合檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面檢查。5.2.2專業(yè)檢查主要是對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動(dòng)控制設(shè)施等分別進(jìn)行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停機(jī)前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。5.2.3季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。
5.2.4節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查,特別對(duì)節(jié)日各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
5.2.5日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。5.3隱患檢查要求
5.3.1相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在充分了解和掌握其特性的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實(shí)際,合理選擇使用、有效的方式開展隱患排查工作。
5.3.2一般公司至少每年組織一次綜合檢查或抽查,部門與班組可以相應(yīng)增加綜合檢查的頻次。
5.3.3春季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防雷、防靜電和防解凍跑漏;夏季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)和防洪防汛;秋季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防風(fēng)和防凍保溫;冬季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防火、防爆、防滑、防凍防凝和防煤氣中毒。
5.3.4各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,特別應(yīng)對(duì)關(guān)鍵裝置要害部位的危險(xiǎn)點(diǎn)、源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查。
六、隱患治理
6.1各部門應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行整改。不能立即整改的,制定隱患治理方案,對(duì)隱患進(jìn)行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患由公司安全環(huán)保部在隱患治理前明確采取臨時(shí)控制措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等,最大限度地降低事故中的損失。
6.1.1對(duì)于能夠立即整改的一般事故隱患,由部門負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即整改,可以不需要制定隱患治理方案。
6.1.2有些隱患難以做到立即整改的,但也屬于一般隱患,則應(yīng)采取下達(dá)書面整改指令或問題整改通知單的形式限期整改。書面整改指令或問題整改通知單中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情況的詳細(xì)描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。限期整改需要全過程監(jiān)督管理,除對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行“閉環(huán)”確認(rèn)外,也要在整改工作實(shí)施期間進(jìn)行監(jiān)督,以發(fā)現(xiàn)和解決可能臨時(shí)出現(xiàn)的問題,防止拖延。
6.1.3重大事故隱患,需要由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.1.4各部門或公司在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6.1.5治理措施的基本要求:
a能消除和減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素;處置危險(xiǎn)和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值。
b預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素。
c能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。
6.2應(yīng)在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
6.2.1公司可以組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
6.2.2對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證時(shí)要注意隱患治理過程中是否帶來或產(chǎn)生新的隱患。
6.2.3屬地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,公司應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
七、附則
本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
隱患排查治理制度10
1.背景和目的
本制度旨在建立健全公共安全隱患排查工作責(zé)任制度,明確各級(jí)各部門在公共安全隱患排查中的職責(zé)與義務(wù),提高公共安全隱患排查工作的效率和質(zhì)量。
2.主要內(nèi)容
確定公共安全隱患排查的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
制定公共安全隱患排查的工作流程和方法;
完善公共安全隱患排查的信息報(bào)告和處置機(jī)制;
加強(qiáng)公共安全隱患排查的監(jiān)督與評(píng)估。
3.職責(zé)分工
地方政府:負(fù)責(zé)制定公共安全隱患排查的總體工作方案,并組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的配合;
相關(guān)部門:根據(jù)工作方案,負(fù)責(zé)開展具體的公共安全隱患排查工作;
社會(huì)單位:按照相關(guān)法律法規(guī),積極配合并主動(dòng)參與公共安全隱患排查工作;
公眾:加強(qiáng)公共安全意識(shí),積極參與公共安全隱患排查,并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告發(fā)現(xiàn)的隱患。
4.工作流程
制定工作計(jì)劃:確定公共安全隱患排查的時(shí)間、范圍和重點(diǎn);
實(shí)施排查工作:組織人員進(jìn)行實(shí)地勘察和隱患排查,記錄并報(bào)告發(fā)現(xiàn)的'問題;
整理報(bào)告材料:將排查結(jié)果整理成報(bào)告材料,包括隱患情況、責(zé)任單位和整改要求等;
隱患整改:責(zé)任單位按照要求進(jìn)行整改,并報(bào)告整改情況;
監(jiān)督與評(píng)估:相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估,確保隱患得到有效治理。
5.信息報(bào)告與處置機(jī)制
建立健全公共安全隱患排查的信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)收集、匯總和分析隱患信息;
對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患按照緊急程度進(jìn)行分類,采取相應(yīng)的處置措施;
建立隱患整改追蹤機(jī)制,確保隱患得到及時(shí)整改。
隱患排查治理制度11
第一章 總則
第一條 為了全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)、減少違章和違規(guī)作業(yè)、有效防范和遏制重特大事故發(fā)生、促進(jìn)公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”,切實(shí)消除我司事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)我司安全生產(chǎn)隱患排查與整改工作的經(jīng);、規(guī)范化、制度化,特制定本制度。
第二條 本制度適用于本公司和公司范圍內(nèi)作業(yè)的施工單位的隱患排查治理工作。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長,小組成員包括由安全的副總經(jīng)理、企管部部長以及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司企管部,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
第四條 各部門必須按照“統(tǒng)一監(jiān)管、逐級(jí)監(jiān)管”的原則,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施與監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查
第五條 企管部、職能部門應(yīng)結(jié)合本部門安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作實(shí)際情況,組織相關(guān)人員,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行
排查,企管部協(xié)同生產(chǎn)部每周組織集中排查治理一次,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織集中排查治理一次。
第六條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管,每季度對(duì)各部門、施工單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行一次全面抽查。
第四章 隱患報(bào)告
第七條 各部門應(yīng)及時(shí)向公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
第八條 各部門在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)存在的安全生產(chǎn)隱患超出其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向企管部或公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第九條 安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對(duì)公司的隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行匯總。
第十條 各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭參加對(duì)全公司的在職員工安全教育、安全管理、施工現(xiàn)場、人員操作、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、安全防護(hù)等進(jìn)行全面的檢查。對(duì)排查出的隱患全部登記建檔,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,能整改的馬上整改,不能立即整改的'“定人、定期、定措施”落實(shí)責(zé)任人和整改資金,限期整改。
第五章 隱患整改
第十一條 安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查登記后,應(yīng)及時(shí)以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。對(duì)一般事故
隱患要做到立即整改,整改時(shí)間一般不超過10天;對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,要督促隱患所在部門制定切實(shí)可行的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,確定專人24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控管理,確保萬無一失。
第十二條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)安全生產(chǎn)隱患所在部門實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,加大巡回檢查的頻率和力度,督促其盡快整改到位。對(duì)隱患整改措施長時(shí)間得不到落實(shí)、超過整改期限的,對(duì)部門第一責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)或行政處罰。 第十三條 公司企管部確認(rèn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)報(bào)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,限期相關(guān)部門解決問題,切實(shí)做到“四不放過”,即:責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不消除不放過,沒有隱患整改報(bào)告不放過。 第十四條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在隱患整改督查過程中,對(duì)事故隱患頂著不整、拖著不辦或不能限期整改的,要上報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,該撤的撤,該罰的罰,由此造成事故的,要依法追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
第六章 隱患消號(hào)
第十五條 公司范圍內(nèi)對(duì)重大安全隱患予以掛牌編號(hào),安全生產(chǎn)隱患所在部門隱患整改完畢后,向公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請(qǐng),經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號(hào)。對(duì)未按時(shí)整改的隱患,相關(guān)部門應(yīng)重新登記,重新明確責(zé)任單位、責(zé)任監(jiān)管單位、整改期限和責(zé)任人,并采取相應(yīng)處罰措施。
第十六條 企管部每季度對(duì)安全生產(chǎn)隱患銷號(hào)情況進(jìn)行匯總。
第七章 工作紀(jì)律
第十七條 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)行“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和責(zé)任追究。公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在隱患排查治理過程中,要以對(duì)公司和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格檢查。對(duì)因排查事故隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅氖鹿孰[患整改措施不到位、責(zé)任制不落實(shí)致使事故隱患長期得不到整改引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或行政處罰。
第八章 附則
第十八條 本制度如與新頒布的法律、法規(guī)和政策規(guī)定有不相符的,按新的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本制度由公司企管部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本制度自印發(fā)之日起施行。
隱患排查治理制度12
第一章總則
第一條為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。
第二條公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長作為企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級(jí)制度,即公司級(jí)檢查、項(xiàng)目自查、班組長和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級(jí)檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。
除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對(duì)查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實(shí)“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)復(fù)查(或委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)查)。
第五條項(xiàng)目部自查是指由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全
項(xiàng)目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對(duì)涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第二章職責(zé)
第七條企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)應(yīng)按照《公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》和《公司抽查時(shí)間表》的安排,帶隊(duì)深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,以及項(xiàng)目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第八條公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):
1、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,并督促實(shí)施。
2、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,檢查工程項(xiàng)目的安全狀況,對(duì)達(dá)不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改通知單,并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見,并督促項(xiàng)目部實(shí)施。
第九條分支機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項(xiàng)目部建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日;。
2、協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé):
1、項(xiàng)目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時(shí)有序撤至安全地帶。
3、項(xiàng)目經(jīng)理接到上級(jí)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章工作流程
第十一條參照《抽查(檢查)計(jì)劃》,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際和項(xiàng)目的進(jìn)度、周邊環(huán)境、重點(diǎn)時(shí)段以及存在的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實(shí)體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)場存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)實(shí)施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報(bào)告。
第十二條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項(xiàng)檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)分支機(jī)構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項(xiàng)目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由公司負(fù)責(zé)人(或公司安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢查;專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的'統(tǒng)一部署和在重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)及時(shí)段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項(xiàng)目部內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時(shí)段適時(shí)組織開展;崗位檢查應(yīng)由項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、自身勞動(dòng)防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。
第十三條公司和項(xiàng)目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項(xiàng)目存檔備查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對(duì)一時(shí)難以整改并對(duì)鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時(shí)將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實(shí)整改,并填寫相關(guān)《檢查表》及時(shí)上報(bào)。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十四條安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對(duì)存在的問題制定相應(yīng)的對(duì)策措施,向公司總經(jīng)理報(bào)告本部門隱患排查治理情況,并協(xié)助公司負(fù)責(zé)人上報(bào)南方集團(tuán)公司。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第十五條安全生產(chǎn)管理部于每半年底對(duì)各級(jí)帶班情況進(jìn)行考核,并結(jié)合考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第十六條獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則:
1、對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)檢查過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)20xx元。
3、對(duì)檢查過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)20xx元
第十七條處罰細(xì)則:
1、公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級(jí)部門的追查和處罰。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)(或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)帶隊(duì)檢查時(shí)間不符合規(guī)定的,每少一天處罰20xx元;年度累計(jì)3個(gè)月未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個(gè)人評(píng)獎(jiǎng)資格。
3、項(xiàng)目經(jīng)理未落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項(xiàng)目經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場,但未向項(xiàng)目建設(shè)單位或公司請(qǐng)假擅自離開者,處以20xx元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(jí)(或政府相關(guān)部門)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時(shí),對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對(duì)責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時(shí)上報(bào)事故隱患情況及公司要求上報(bào)的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程無檢查的給予20xx元以上處罰。
7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究其的責(zé)任。
8、對(duì)違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。
第五章附則
第十八條本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本制度發(fā)行之日起實(shí)施。
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一、目的和任務(wù):
、偶皶r(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,杜絕重大事故發(fā)生。
、瓢l(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,督促整改,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度和消防安全管理制度的實(shí)施,制止違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
、歉黜(xiàng)安全檢查,要做到邊檢查邊整改,及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
二、定期性安全檢查
單位每周組織一次綜合性安全大檢查,由本單位管技人員、各班組負(fù)責(zé)人參加。檢查內(nèi)容包括:安全管理制度的執(zhí)行情況、現(xiàn)場環(huán)境狀況、安全警示標(biāo)志、安全設(shè)施和消防設(shè)施的.完好情況、各崗位員工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作情況、機(jī)電設(shè)備和各崗位機(jī)械設(shè)備的完好情況、井上庫房防火、防盜情況和現(xiàn)場隱患的整改落實(shí)情況等。
三、專業(yè)性安全檢查
由本單位各專業(yè)副職負(fù)責(zé),每周一次,對(duì)頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、一通三防等方面進(jìn)行專業(yè)檢查。
四、季節(jié)性安全檢查
根據(jù)礦有關(guān)部署,本單位由安全副職帶領(lǐng)各班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行排查:
、糯杭荆壕蠋旆恳苑阑、防雷為重點(diǎn)。檢查消防器材的完好有效性、各安全設(shè)施和防雷的完好狀況。
⑵夏季:以防暑降溫為重點(diǎn)。每天班前會(huì)做好員工身體狀態(tài)、精神狀態(tài)確認(rèn)。
五、節(jié)假日安全檢查
、琶磕甏汗(jié)、清明、“五· 一”、“十·一”放假,由單位黨、政正職帶隊(duì),各專業(yè)副職,各班組負(fù)責(zé)人參加,對(duì)井下末一班安全狀況進(jìn)行一次全面檢查。
⑵檢查內(nèi)容:工作面是否存在安全隱患,各機(jī)電設(shè)備打零位情況,庫房封庫情況等。
六、安全檢查結(jié)果的處理
⑴各類安全檢查后,由安全副職負(fù)責(zé)檢查結(jié)果匯總。
、萍皶r(shí)安排整改方案,由安全副職負(fù)責(zé)保存檢查記錄結(jié)果。
七、安全隱患整改規(guī)定
、鸥靼嘟M負(fù)責(zé)人必須執(zhí)行班中巡回檢查制,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào),并做好記錄。
、聘靼嘟M負(fù)責(zé)人在作業(yè)期間要時(shí)刻注意安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題能立即處理的要立即處理,不能處理的要立即匯報(bào)單位值班室。
⑶凡安全管理科、單位下發(fā)的隱患整改通知書,各班組必須按照限定時(shí)間按時(shí)完成。如果存在困難需要延時(shí)完成,寫出書面申請(qǐng),由領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后,備好案。
、葘(duì)安全隱患不積極主動(dòng)及時(shí)整改的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,造成重大事故的追究其刑事責(zé)任。
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第一章總則
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—20xx)要求,制定本制度。
第二條煉鋼廠各生產(chǎn)單位對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和職能管理科室實(shí)施監(jiān)管,適用本制度。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
本制度所稱“三定四不推”中“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人;“四不推”是:查出的問題崗位能整改的不推到班組;班組能整改的不推到車間;車間能整改的不推到廠;廠里能整改的不推到公司。
本制度所稱“五到位”是:整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的五到位。
第四條生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度建立健全本車間事故隱患排查治理規(guī)定。
生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人對(duì)本車間事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條安委會(huì)按照職責(zé)對(duì)各生產(chǎn)車間排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;職能管理科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條廠屬各單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均應(yīng)立即向安委會(huì)辦公室或上級(jí)管理單位報(bào)告(報(bào)告形式見附件1)。
安委會(huì)辦公室接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)車間或其它職能管理科室處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)單位并記錄備查。
第二章生產(chǎn)車間的職責(zé)
第七條生產(chǎn)車間必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)組織活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)組織活動(dòng)。
第八條生產(chǎn)車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度建立健全本車間事故隱患排查治理規(guī)定,同時(shí)對(duì)事故隱患的排查、治理、建檔、監(jiān)控等建立臺(tái)賬,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第九條煉鋼廠應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十條廠安委會(huì)、職能管理科室和生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患(附件2、附件3)。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記(附件4),建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控(附件5)治理(附件6)。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)按照《煉鋼廠事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第十二條煉鋼廠將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),煉鋼廠各單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十四條生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向廠安全科報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由車間主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)車間依照前款規(guī)定報(bào)送廠安委會(huì),煉鋼廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
一、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
二、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
三、隱患的治理方案。
第十五條對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大事故隱患,由廠安委會(huì)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
一、治理的目標(biāo)和任務(wù);
二、采取的方法和措施;
三、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
四、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
五、治理的時(shí)限和要求;
六、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條生產(chǎn)車間在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十七條生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本制度的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)班組和人員安全的'情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
第十八條重大事故隱患治理工作結(jié)束后,煉鋼廠安全科應(yīng)當(dāng)留存治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。
第十九條安全生產(chǎn)事故隱患治理,堅(jiān)持“三定四不推”和整改落實(shí)“五到位”原則。整改責(zé)任單位要按照《隱患整改指令單》要求,對(duì)事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向廠安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由安全科組織檢查驗(yàn)收建檔。
第三章監(jiān)督管理
第二十條安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督各單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。
第二十一條職能管理科室對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
第二十二條安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)各單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)車間的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令單(附件7),并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí),報(bào)告廠安委會(huì)并對(duì)限時(shí)整改事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)本單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,積極配合依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。
安全監(jiān)督管理科室發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。
第四章罰則
第二十三條各單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。
第二十四條各級(jí)負(fù)責(zé)人按照廠《崗位職責(zé)》和《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的責(zé)任管理主體,違反本制度有下列行為之一的,處以一千元以下的罰款:
一、未按制度要求開展隱患排查治理工作的;
二、隱患排查未排查到位的;
三、隱患治理不執(zhí)行“三定四不推”和整改落實(shí)“五到位”的;
四、不及時(shí)報(bào)送事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的。
第二十五條各級(jí)負(fù)責(zé)人按照廠《崗位職責(zé)》和《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的責(zé)任管理主體,違反本制度有下列行為之一的,處以一千元以上至三千元的罰款:
一、不及時(shí)報(bào)告、隱報(bào)、瞞報(bào)重大事故隱患的;
二、對(duì)限時(shí)整改的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的(包括責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案等);
三、限時(shí)整改的事故隱患,不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改治理的。
第五章附則
第二十六條各車間可以根據(jù)本制度,制定事故隱患排查治理規(guī)定。
第二十七條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。
隱患排查治理制度15
1、目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,落實(shí)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查的主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,放止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
2、適用范圍
適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理。
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,造成系統(tǒng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營部門自身難以排除的隱患。
3、職責(zé)
3.1作為事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體,公司應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,完善事故隱患自查、自改、自報(bào)的管理機(jī)制,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責(zé)任,并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保障隱患排查治理的落實(shí)。
3.2公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,及逐步解決各類安全隱患治。
3.3各部門經(jīng)理為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本部門事故隱患的排查和整改負(fù)主要責(zé)任。各班組長對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司領(lǐng)導(dǎo)和安環(huán)部報(bào)告。
3.4安環(huán)部負(fù)責(zé)《安全檢查表》的編制,負(fù)責(zé)各種安全檢查,對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
3.5公司各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
3.6財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
4、隱患排查范圍
安全生產(chǎn)隱患排查的范圍包括:公司所有的生產(chǎn)場所、作業(yè)場所、生產(chǎn)環(huán)境、人員情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、各類生產(chǎn)活動(dòng)及公司管理中存在的隱患,認(rèn)真查找,及時(shí)整改,從而杜絕安全事故的發(fā)生。
4.1人的行為(人員情況)
。1)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。
。2)領(lǐng)導(dǎo)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)安全工作。
(3)管理人員按照規(guī)章制度落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作。
(4)崗位員工遵守崗位安全操作規(guī)程,正確佩戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,正確使用各類工器具。
。5)遵守特種作業(yè)的持證上崗規(guī)定。
。6)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)到位,安全防范措施到位。
。7)不違反酒后上崗、疲勞上崗等管理規(guī)定。
(8)有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事相關(guān)崗位。
。9)不違章指揮、不錯(cuò)誤指揮,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律。
4.2物的狀態(tài)(設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、各類生產(chǎn)活動(dòng))。
(1)鍋爐、壓力容器、叉車等特種設(shè)備的安全裝置配備和定檢情況。
。2)電氣線路不得裸露、漏電。
。3)危化品的存儲(chǔ)及管理符合要求。
。4)生產(chǎn)現(xiàn)場及庫房原材料、半成品成品的堆碼,作業(yè)場所及安全通道的規(guī)劃合理。
。5)安全標(biāo)志醒目、現(xiàn)場照明及事故搶救設(shè)施齊全。
。6)對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理到位。
(7)存在職業(yè)病危害因素的場所(粉塵、化學(xué)性危害因素、物理性危害因素)的控制、管理。
。8)其他行業(yè)性檢查
①施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具的檢查。
、谙罊z查用火、用電有無違章情況,安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好,消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整,重點(diǎn)防火崗位人員是否在崗,消防應(yīng)急救援物資是否齊備。
、壑卮笪kU(xiǎn)源現(xiàn)有安全防護(hù)裝置,監(jiān)控、檢測、報(bào)警儀器儀表,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施,危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,責(zé)任人等情況,完善危險(xiǎn)源管理方案,并確保各裝置及措施可行、可靠。
、芷渚C合性檢查內(nèi)容由各部門自行制定,確保檢查效果,防止安全事故發(fā)生。
。9)其他設(shè)備設(shè)施缺陷。
4.3環(huán)境因素(作業(yè)場所環(huán)境)
(1)室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境(包括室內(nèi)地面是否濕滑、作業(yè)場所是否狹窄、場所是否雜亂、安全通道是否暢通、采光照明是否良好等)
。2)室外作業(yè)場地環(huán)境不良(包括惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地和交通設(shè)施情況、作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓是否適合、安全通道是否暢通、作業(yè)場地光照情況等)
(3)其他環(huán)境因素
4.4安全管理(管理)
。1)職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)
。2)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)情況
。3)職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度制定情況
。4)職業(yè)安全衛(wèi)生投入按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
。5)編制事故應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練并修訂。
。6)各項(xiàng)安全檢查及相關(guān)專項(xiàng)檢查,組織檢查人員落實(shí)安全檢查及檢查原始記錄。
(7)各工種、崗位操作人員安全教育培訓(xùn)、考核發(fā)證及登記。
。8)特種作業(yè)人員辦證及復(fù)審情況。
(9)其他管理因素
5、事故隱患排查治理基本要求
5.1隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),制定安全檢查計(jì)劃,明確檢查的目的、內(nèi)容、要求,并編制《安全檢查表》。
5.2《安全檢查表》應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。安全檢查時(shí)應(yīng)按照安全檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,建立《安全檢查臺(tái)賬》、《事故隱患整改臺(tái)賬》,并與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。
5.3編制安全檢查表的主要依據(jù):
。1)國家安全法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程;
。2)國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;
。3)生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)報(bào)告;
(4)分析個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;
(5)有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。
5.4企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)安全檢查表進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善,并做好檢查人員的培訓(xùn)工作。
有下列情形之一的應(yīng)及時(shí)對(duì)安全檢查表進(jìn)行修訂:
。1)頒布實(shí)施有關(guān)新的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;
(2)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;
(3)發(fā)生事故或?qū)κ鹿、事件有新的認(rèn)識(shí);
。5)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
。4)危害因素辨識(shí)結(jié)果有較大變動(dòng)或識(shí)別出新的危害因素。
5.5公司將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。承包、承租單位拒不整改的,公司可以按照協(xié)議約定的方式處理。
5.6公司應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本部門事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)于重大事故隱患,公司應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交書面材料,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
。3)隱患的治理方案。
6、隱患排查的方法
實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化,是以安全檢查為手段,以消除隱患為目的的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。重點(diǎn)是通過日常的有效檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患和安全生產(chǎn)工作中存在的問題與缺陷,提升安全生產(chǎn)的保障程度,避免各類事故的發(fā)生。
安全檢查的形式主要分為:綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和定期檢查。
6.1綜合性檢查
綜合性檢查指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
公司級(jí)綜合檢查由各部門經(jīng)理帶隊(duì),相關(guān)成員參加檢查。公司級(jí)檢查,每月不少于1次。
6.2專業(yè)檢查
專業(yè)檢查分別由公司及各部門經(jīng)理組織人員進(jìn)行,每年不少于2次。檢查內(nèi)容主要是對(duì)鍋爐及壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備(包括起重設(shè)備、電梯等)、運(yùn)輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查;專業(yè)安全檢查要有專業(yè)工程技術(shù)人員參加,事先制訂安全檢查表或檢查內(nèi)容,做到定量評(píng)價(jià)、識(shí)別危險(xiǎn)、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、控制危險(xiǎn)。 6.3季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:
(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);
(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);
。3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);
。4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。
6.4節(jié)假日檢查
在國家法定節(jié)假日節(jié)前、節(jié)后及節(jié)日期間的安全檢查,檢查的主要內(nèi)容是公司區(qū)及各部門的危險(xiǎn)源、重要的設(shè)備設(shè)施等方面的安全管理和隱患排查治理情況及節(jié)日期間的中夜班檢查、勞動(dòng)紀(jì)律檢查;
6.4.1長假期間安全檢查
6.4.1.1規(guī)定長假期間是指春節(jié)、國慶假期、五一假期。 6.4.1.2管理要求及檢查要點(diǎn)。各部門安全管理機(jī)構(gòu)要召開專題會(huì)議部署工作,放假前3天落實(shí)好長假期間的安全工作計(jì)劃,做好節(jié)日期間的安全教育和安全檢查,組織節(jié)前安全檢查,對(duì)各部門落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。
6.4.1.3堅(jiān)持長假期間公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員值班及現(xiàn)場巡查制度,節(jié)日前3日內(nèi)將節(jié)日值班人員名單報(bào)公司行政部。值班人員確保24小時(shí)通訊暢通。
6.4.1.4認(rèn)真開展假前檢查,各部門由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織班組長、公司級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展節(jié)前安全檢查,重點(diǎn)檢查公司級(jí)、班組對(duì)節(jié)日期間安全工作的.布置、落實(shí)情況,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全防護(hù),鍋爐、壓力容器、壓力管道、易燃易爆、;、消防設(shè)施等特種設(shè)備、設(shè)施的安全良好運(yùn)行情況,及時(shí)整改存在的問題,落實(shí)有效的防護(hù)措施,并做好檢查記錄。
6.4.1.5節(jié)日期間生產(chǎn)的部門,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理帶隊(duì),分別組織各部門班組長、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展至少2次安全檢查和勞動(dòng)紀(jì)律檢查,有中夜班生產(chǎn)的部門還要組織1次中夜班安全檢查,督促公司級(jí)、班組節(jié)日期間安全工作的開展落實(shí),及時(shí)整改存在的問題,將檢查結(jié)果記錄在案。
6.4.1.6加強(qiáng)對(duì)零星、分散作業(yè)人員監(jiān)督檢查。 6.4.1.7各部門要對(duì)本部門事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)保障情況進(jìn)行確認(rèn)檢查,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員、應(yīng)急各項(xiàng)資源等落實(shí)到位。若事故應(yīng)急預(yù)案中涉及的人員、資源(如應(yīng)急車輛等)、通訊等發(fā)生變化,必須提前予以變更和通知,保證響應(yīng)有效。
6.4.1.8長假期間要生產(chǎn)的部門、班組,要合理組織安排勞動(dòng)力資源,避免崗位缺員或臨時(shí)補(bǔ)充非本崗位、本工種人員頂崗,班組必須正常開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。
6.4.1.9嚴(yán)格執(zhí)行“崗位十不準(zhǔn)”
。1)不準(zhǔn)酒后上崗和班中飲酒;
。2)不準(zhǔn)脫崗、串崗、私自協(xié)商換崗作業(yè);
。3)不準(zhǔn)班中干私活;
。4)不準(zhǔn)過度娛樂,疲勞上崗;
。5)不準(zhǔn)帶小孩上班;
。6)不準(zhǔn)將與工作無關(guān)的人員帶入公司區(qū)、生產(chǎn)施工現(xiàn)場游逛參觀;
。7)不準(zhǔn)在工作崗位上接待私人來客;
。8)不準(zhǔn)在公司內(nèi)燃放煙花爆竹;
。9)不準(zhǔn)在公司區(qū)內(nèi)、崗位上嬉戲打鬧;
(10)不準(zhǔn)在上班時(shí)間參與非生產(chǎn)(工作)性活動(dòng)。 6.4.2環(huán)境保護(hù)安全檢查
6.4.2.1長假期間,各部門要加大環(huán)保監(jiān)督管理力度,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織檢查。
6.4.2.2加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行檢查與維護(hù),嚴(yán)格控制污染物排放,防止跑、冒、滴、漏和污染物超標(biāo)排放現(xiàn)象出現(xiàn),杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生,環(huán)保重點(diǎn)部門要對(duì)重要部位進(jìn)行仔細(xì)的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
6.4.3消防安全檢查
6.4.4.1各部門做好長假期間消防安全宣傳教育工作。 6.4.4.2各部門主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織本部門,節(jié)前對(duì)部門的消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次徹底檢查,如數(shù)量不夠或設(shè)施、器材不符合規(guī)定須及時(shí)補(bǔ)充、更換,確保安全。
6.4.4.3對(duì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、劇毒藥品、易制毒化學(xué)品、危化品、爆炸物品的部門,需進(jìn)行檢查,防止丟失、被盜。
6.4.4.4各級(jí)各類檢查要建立檢查記錄臺(tái)帳。 6.5日常檢查
日常檢查分崗位職工檢查和各級(jí)管理人員的巡回檢查。作業(yè)人員上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查。各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。
(1)班組接班前要開好班前會(huì),接班后作業(yè)前,要對(duì)所管轄的機(jī)械電氣設(shè)備及其安全防護(hù)裝置、工具、危險(xiǎn)源點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、人員的身體狀況及勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴、使用等進(jìn)行安全確認(rèn)檢查,做到班班有檢查、有記錄。
(2)各級(jí)安全管理人員要對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場開展日常巡回檢查,落實(shí)各項(xiàng)工作的開展。
。3)其它涉及安全生產(chǎn)方面的檢查。 6.6定期檢查
6.6.1公司每月組織1次安委會(huì)、1次安辦檢查,半年、年終開展安全評(píng)比檢查,(有夜班的每月另外增加1次夜班檢查)由安委會(huì)辦公室主任、副主任組織,安委會(huì)辦公室成員部門參加。
6.6.2各部門每周至少開展1次安全檢查,有夜班的部門每月另外增加2次中夜班檢查,其中,夜班檢查不少于1次,特別要重視交接班及凌晨4、5點(diǎn)時(shí)的檢查。由部門負(fù)責(zé)人組織帶隊(duì),部門主管和班組長參加。
6.6.3各部門每月將違章違制考核、隱患整改、危險(xiǎn)源點(diǎn)控制等情況報(bào)公司行政部。
7、隱患排查分級(jí)
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。
一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)部門自身難以排除的隱患。
8、隱患排查管理
8.1事故隱患排查的主要任務(wù)是進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,排查事故隱患,對(duì)所查出的隱患進(jìn)行分級(jí)和原因分析,提出整改措施,確定整改時(shí)限,落實(shí)整改負(fù)責(zé)人,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
8.2法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及公司操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變、年度檢修、緊急情況下的搶修以及每次系統(tǒng)開停車前、對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查,應(yīng)由公司各相關(guān)職能部門和部門負(fù)責(zé)制訂安全檢查確認(rèn)表,按照各自的安全管理職責(zé)進(jìn)行安全檢查。
8.3隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等
8.4任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患,都應(yīng)立即進(jìn)行處理,并向本部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公司安環(huán)部和有關(guān)職能部門報(bào)告。本公司對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
8.5對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理,治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
8.6對(duì)于重大隱患公司應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
8.7生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備對(duì)外發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租部門簽訂安全協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),對(duì)承包、承租部門的事故隱患排查治理進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
9、隱患整改管理
9.1下列固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可以界定為隱患項(xiàng)目:
。1)生產(chǎn)設(shè)施和公共場所存在的不符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患:
。2)可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故或造成事故擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施等存在的隱患;
(3)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患:
。4)上級(jí)部門下達(dá)重大隱患項(xiàng)目整改通知書及安全檢查要求治理的隱患;
。5)預(yù)防可能造成災(zāi)害擴(kuò)大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;
。6)以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在的危害和影響:
(7)新投產(chǎn)的項(xiàng)目,從項(xiàng)目驗(yàn)收后3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題,原則上不作為隱患項(xiàng)目;
。8)通過設(shè)備更新、裝置正常檢維修能解決的問題,不列入隱患項(xiàng)目。
9.2各級(jí)檢查組織和有關(guān)部門對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)研究,編制整改方案,做到“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限),“三不交”(崗位能整改的不交到班組、班組能整改的不交到部門,部門能整改的不交到公司,限期整改)
9.3對(duì)確實(shí)因客觀條件難以馬上全部整改到位,且己部分整改的部門,要寫明情況,上報(bào)到安委會(huì)和隱患整改通知部門,并在整改合格前,除制定出臨時(shí)預(yù)防措施外,還應(yīng)納入安全生產(chǎn)措施或檢修計(jì)劃,限期解決。
9.4對(duì)各級(jí)檢查查出的重大事故隱患,要實(shí)行《隱患整改通知單》管理。通知單由安全管理部門簽發(fā),隱患所在部門簽收并及時(shí)處理,整改后必須按時(shí)將《事故隱患整改回執(zhí)單》交到安環(huán)部。
9.5對(duì)隱患和問題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
9.6《隱患整改通知單》、《事故隱患整改回執(zhí)單》由安環(huán)部存檔、備查。
9.7對(duì)到期完不成整改任務(wù)且有能力整改的部門,除責(zé)成限期整改外,對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人和部門安全管理人員分別罰款200-100元,如果其間由此發(fā)生事故,同時(shí)追究部門主要負(fù)責(zé)人和部門安全管理人員的責(zé)任。
9.8隱患整改結(jié)果由隱患整改部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫并上報(bào)。不能按期上報(bào)的,給予該部門負(fù)責(zé)人罰款200元。
9.9對(duì)直接威脅到人身生命安全或重大經(jīng)濟(jì)損失的特重大事故隱患,當(dāng)事人有權(quán)利和義務(wù)立即停止生產(chǎn)或責(zé)令停止生產(chǎn),并快速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
9.10對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
10、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
10.1事故隱患排查應(yīng)認(rèn)真填寫《安全檢查記錄表》,并按相關(guān)程序逐級(jí)進(jìn)行報(bào)告。
10.2各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行處理。
10.3對(duì)綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,各相關(guān)職能部門應(yīng)以簡報(bào)形式通知被檢部門;對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患項(xiàng)目,應(yīng)立即下達(dá)《隱患整改通知單》,限期進(jìn)行整改。
10.4公司級(jí)、部門均應(yīng)建立《隱患整改臺(tái)帳》,對(duì)事故隱患進(jìn)行有效監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任人。臺(tái)帳內(nèi)容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計(jì)劃完成日期、實(shí)際完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期、隱患分級(jí)、整改效果評(píng)估、備注等項(xiàng)目內(nèi)容。
。1)公司各部門應(yīng)定期對(duì)安全檢查和隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向公司安環(huán)部報(bào)告。
。2)班組每周對(duì)本班事故隱患排查理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并報(bào)告部門。
。3)各部門每月對(duì)本部門事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并書面報(bào)告安環(huán)部。
。4)公司安環(huán)部每月對(duì)各部門事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,向上級(jí)報(bào)送《安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》。
。6)對(duì)于重大事故隱患,除依照前款規(guī)定報(bào)送外,還應(yīng)及時(shí)向公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門報(bào)告,由安環(huán)部匯總并存檔。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
a、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
b、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
c、隱患的治理方案。
(7)公司安委會(huì)各成員,按照各自的安全管理職責(zé),應(yīng)在每月初將本部門上月安全隱患排查治理情況和下月的主要工作安排書面報(bào)告公司制造部。
10.6隱患整改及驗(yàn)收
10.6.1公司各部門和部門對(duì)查出的隱患和問題都要逐項(xiàng)分析研究,落實(shí)整改措施,限期進(jìn)行整改。
10.6.2對(duì)于一般事故隱患,由各部門立即組織整改。
10.6.3對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,公司應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》,按照“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定整改完成期限、定驗(yàn)收人)原則組織整治,應(yīng)由本級(jí)整治的隱患不允許推給上級(jí)管理部門。
10.6.4各專業(yè)檢查和公司安委會(huì)檢查的隱患整改由公司安委會(huì)按照職責(zé)進(jìn)行下達(dá),由責(zé)任部門的安全主管領(lǐng)導(dǎo)簽收并負(fù)責(zé)處理;隱患整改后,將《隱患整改通知書》即時(shí)反饋到公司安環(huán)部,復(fù)查驗(yàn)證后存檔備查。
10.6.5對(duì)于重大事故隱患,由公司安委會(huì)制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
。2)采取的方法和措施;
。3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
。4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
。5)治理的時(shí)限和要求;
。6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
。7)各部門在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施;
對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采取有效地安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生。
10.6.6如因物資、技術(shù)等原因暫時(shí)不具備整改條件的隱患,應(yīng)采取切實(shí)可行的安全防范措施,并逐項(xiàng)納入計(jì)劃,限期整改或停產(chǎn)。
10.6.7對(duì)隱患和問題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查(驗(yàn)收),跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
11、考核
11.1對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,按公司相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
11.2隱患排查及項(xiàng)目整改完成情況,納入年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核,具體指標(biāo)及獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則另定。
11.3違反本辦法,有下列行為之一的,按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。
(1)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
(2)未制定事故隱患治理方案的;
(3)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
(4)整改不合格或者未經(jīng)公司安環(huán)部審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
12、修訂
本標(biāo)準(zhǔn)每3年修訂一次,如遇特殊情況及時(shí)修訂。
13、附則
13.1本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法律法規(guī)執(zhí)行。
13.2本制度未盡事宜,按照國家相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。
13.3本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)行。
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