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村莊保潔制度
在現(xiàn)在的社會生活中,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編幫大家整理的村莊保潔制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村莊保潔制度1
為不斷鞏固村莊環(huán)境整治成果,持續(xù)提升村莊環(huán)境建設(shè)和管理水平,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究制訂的《20xx年度全鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護和村莊環(huán)境長效管理實施方案》要求,特制定村莊環(huán)境整治長效管理專項考核辦法。
一、考核對象
以自然村為基礎(chǔ),以行政村為單位,整體推進、綜合整治、全面提升。
二、考核內(nèi)容
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(10分)。按照黨委、政府總體要求和各村年初確定的工程項目,按時按質(zhì)完成任務(wù)得全分。完不成任務(wù)的'按比例扣分。
2、長效管理制度落實(20分)。具體做到“五有標準”。即有長效管護隊伍,按照每300人左右配備村莊管護人員1人(4分);有長效管護設(shè)備設(shè)施,配備垃圾桶(池)、清掃工具、垃圾車(4分);有垃圾處理途徑,因村制宜,按填埋點遠離村莊不低于1.5公里的要求,合理確定垃圾集中填埋場,并及時進行無害化處理(4分);有監(jiān)督管理制度,建立定期考核獎懲、人員責任包干區(qū)公示、限制整改通知、群眾評議等制度(4分);有長效管護職責,與管護人員簽訂書面合同,明確管護要求、落實管護責任(4分)。
3、村莊垃圾集中收運(15分)。建立垃圾清運保潔員隊伍,落實責任及工資報酬,簽訂保潔清運合同,垃圾及時清掃、收集、轉(zhuǎn)運,上述措施有一項未落實扣5分。
4、村莊河道管護(15分)。落實村莊河道保潔員、保潔責任及工資報酬,做到村莊河道溝塘岸邊無垃圾,水面無水生植物和漂浮物,橋頭及碼頭無雜物,河道保潔率達95%。有一項不落實扣5分。
5、村莊綠化管護(15分)。對村旁、宅旁、河旁、路旁以及村口、庭院、公共活動場所等進行綠化美化,并落實綠化養(yǎng)護人員、管護責任及工資報酬。保持植物長勢良好,無大片死株、缺株,及時清理綠化帶內(nèi)雜物。上述措施有一項不達標扣5分。
6、村莊衛(wèi)生保潔(15分)。落實村莊衛(wèi)生保潔、保潔責任及工資報酬,做到村莊道路整潔;垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶(池)周邊無漫溢;公廁地面無雜物,定期沖刷蹲坑坑道,無積存、無異味。上述有一項不落實扣5分。
7、公共設(shè)施維護(10分)。落實維護人員、維護責任及工資報酬。做到村莊橋梁完整無損、交通暢通;路燈設(shè)施、健身器材常年保養(yǎng)與維護;村便民服務(wù)中心設(shè)施齊備,村務(wù)公開欄整潔常新;電力、電信、有線電視“三線”整治有序;村莊供排水設(shè)施安全順暢。上述有一項不落實扣2分。
村莊保潔制度2
一、目標任務(wù)
今年要以農(nóng)村垃圾治理為重點,動員發(fā)動廣大群眾積極參與。集中開展專項整治,改善市容村貌,重點整治農(nóng)村、兩沿三區(qū)(沿江、沿路、農(nóng)村周邊區(qū))等區(qū)域的“臟、亂、差”問題,消除衛(wèi)生死角,清理陳年垃圾。農(nóng)村垃圾治理做到“三到位”:環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位,有人清理,做到垃圾收集得起;垃圾清運車輛配置到位,及時清運,做到垃圾運得出去;垃圾處理設(shè)施配套到位,強化運行管理,做到垃圾處理得掉。建立完善長效機制,落實責任措施,注重日常保潔。通過全年專項整治行動,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
具體要求如下:
。ㄒ唬┮孕姓鍨閱挝,以戶為基礎(chǔ),以臟亂差為突破口,從各村實際出發(fā),建立健全相關(guān)的工作制度,落實長效衛(wèi)生管理機制,著重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對水、路、溝、渠、廁、圈、房等進行全面的整改,做到村內(nèi)道路暢通、房前屋后綠化、排水設(shè)施完善、畜禽圈養(yǎng)、人畜分開、生產(chǎn)生活設(shè)施配套、村容村貌整潔有序。
(二)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展家園清潔行動,到年底,全鎮(zhèn)完成25個村村部及周邊自然村落、公路沿線自然村落的垃圾治理,農(nóng)村垃圾處理率達95%以上,基本實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。
。ㄈ┓e極開展農(nóng)村污水治理工作,加強農(nóng)村溝渠、公路邊溝、水塘治理,清理污泥積水,逐步實現(xiàn)“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無害化處理”的要求,切實改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化生活質(zhì)量。
(四)整治標準
1、村莊垃圾保潔設(shè)施設(shè)備配套齊全,垃圾集中定點堆放、及時清運處理。
2、村莊道路兩側(cè)、公共地段、各戶房前屋后保持日常整潔。
3、村莊周邊低洼地內(nèi)無積壓垃圾堆,村莊“白色污染”基本消除。
4、村莊周邊河渠溝無垃圾漂浮物,無隨意傾倒垃圾跡象。
二、整治措施
。ㄒ唬┙(jīng)費籌集
清潔家園的資金籌集以各村為主體,各村可按照“每戶每人出一點,老板出資捐一點,上級補助一點”以及“誰污染,誰負責”的原則:
1、通過“一事一議”的辦法,每人每月繳納1元衛(wèi)生費,企事業(yè)單位按人數(shù)每人每月征收2元,商店按每店每月征收10—30元,建筑垃圾按房屋建筑面積每平方米征收1元垃圾處理費,“五保戶”及“低保戶”免收處理費。
2、利用春節(jié)民營企業(yè)家回鄉(xiāng)契機,鼓勵老板出資。
3、鎮(zhèn)政府將以“以獎代補”方式,對驗收合格的村予以適當補助,專款用于村莊垃圾收集、清運和保潔。
。ǘ┰O(shè)施設(shè)備建設(shè)
1、各戶必須配備垃圾桶或垃圾袋,以便集中投放收集;
2、各村(居)負責村垃圾池建設(shè),按照角落或每100戶不少于3個小垃圾池配置;垃圾集中池每個村設(shè)1—2個。
。ㄈ┍嵷熑喂芾
1、每村配備3—5名保潔員(人口在2000人以下的村配3名,人口在2000—3500任的村配4名,人口在3500人以上的.村配6名),以確保滿足日常保潔的需要。
2、村與保潔員須簽訂責任合約,明確保潔員職責。
3、村有環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,專門負責村莊保潔衛(wèi)生,督促檢查工作。
。ㄋ模┲贫冉ㄔO(shè)落實
1、有一個經(jīng)過村民代表大會討論通過的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理公約。
2、村莊有定期開展環(huán)境衛(wèi)生保潔宣傳教育活動,群眾有環(huán)境衛(wèi)生意識,自我修養(yǎng)較好。
3、村莊保潔經(jīng)費來源保障措施,以及?顚S檬褂弥贫。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
全鎮(zhèn)農(nóng)村“家園清潔行動”在鎮(zhèn)農(nóng)村“家園清潔行動”領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,領(lǐng)導小組組長由鎮(zhèn)長擔任,成員由鎮(zhèn)機關(guān)抽調(diào)人員組成。下設(shè)辦公室掛靠村建站,負責日常事務(wù)工作。“家園清潔行動”堅持“以塊為主”的工作原則,由各村委會具體實施。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動
1、要把“家園清潔行動”同開展城鄉(xiāng)環(huán)璄衛(wèi)生整治有機結(jié)合起來,努力倡導科學、健康、文明的生活方式。
2、要通過開辟宣傳欄、編印農(nóng)村人居環(huán)境宣傳畫等形式加大宣傳、每個村要在重要交通路口刷寫3面固定標語,使“家園清潔行動”深入人心,家喻戶曉、人人皆知,不斷提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。
3、要通過村規(guī)民約,培養(yǎng)“愛衛(wèi)生、愛整潔、愛家園”的良好風尚。群團組織要動員組織廣大青年志愿者、學生、婦女、老年和社會各界人士廣泛參與“家園清潔行動”,努力營造良好的社會氛圍。
村莊保潔制度3
一、指導思想
認真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實黨中央、國務(wù)院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見提出以“干干凈凈迎小康”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
二、基本原則
(一)要求高質(zhì)量高標準地抓好農(nóng)村人居環(huán)境村莊清潔行動工作。嚴格按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動整治標準》、《2020年農(nóng)村人居環(huán)境村莊清潔行動實施方案》和省委一號文件提出“持續(xù)推進村莊清潔行動,推動清潔整治由村內(nèi)公共空間向庭院延伸,實現(xiàn)由村村干凈向家家干凈轉(zhuǎn)變”規(guī)定的各項任務(wù)、目標、要求和完成時限,對標對表開展工作。
。ǘ┚劢怪攸c任務(wù)。突出農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村私搭亂建、農(nóng)戶亂堆亂放、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升、長效機制建立等重點工作任務(wù)。
。ㄈ┳⒅貙嶋H實效。堅持實事求是、注重實效,防止陷于形式主義。瞄準任務(wù)目標,對照各項整治標準,逐項、逐點排查整治,拿出實實在在的干勁,彰顯實實在在的效果。
三、整治內(nèi)容
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,從4月初開始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展為期6個月的村莊清潔行動,鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,清理村莊農(nóng)戶房前屋后和院內(nèi)越冬積存垃圾、邊溝渠道積存垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、塑料袋、“三小五堆”:柴堆、草堆、糞堆、土石堆、垃圾堆)等。鞏固垃圾收運體系成果,推行常態(tài)化、制度化保潔,建立日統(tǒng)計、調(diào)度銜接垃圾轉(zhuǎn)運工作機制,以保障運輸、處置環(huán)節(jié)無縫銜接,及時有效清運垃圾,隨滿隨運,保證日產(chǎn)日清,無漏點,無死角,收集滿的環(huán)保深埋桶垃圾存放不能超過一天以上,保證各清運點能隨時傾倒。各村要組織固定保潔人員,堅持以村為單位,負責本域內(nèi)的垃圾收集投放、環(huán)保深埋桶蓋的開閉及安全,保證垃圾日產(chǎn)日清。根據(jù)村的實際,要配備相應(yīng)的垃圾收集及清掃工具(三輪車、掃帚)等,逐步改造或者停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)備。鼓勵村民利用筐、桶等已有器具,自備戶用垃圾收集容器,確保垃圾的有效收集。
。ǘ┣謇泶鍍(nèi)塘渠。各村、黨建辦、水管站等部門要推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的村可以實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。持續(xù)加強清河護岸日常工作,開展河道白色垃圾和岸坡生活垃圾清理,禁止投畜禽糞便、生物化肥、飼料或攔網(wǎng)圍網(wǎng)養(yǎng)魚。加強農(nóng)村水井、堰塘、小河溝、臭水溝、污水溝等清淤治理。各村要引導監(jiān)督村民將生活污水歸入糞池,適時清理還田,確保雨水不流入糞池,糞水不外溢。
。ㄈ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)藥包裝物、肥料包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)菌袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。各村和畜牧站要嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。散養(yǎng)戶畜禽糞污治理始終是農(nóng)村人居環(huán)境整治的難點,也是今年春季整治的重中之重。要教育引導廣大飼養(yǎng)戶發(fā)展畜禽與糞污治理同步推進,堅持政府主導、農(nóng)民主體、社會參與治理機制,通過教育引導、建章建制、加強監(jiān)督等多種措施,規(guī)范和落實散養(yǎng)戶清理畜禽糞污責任,做到隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清,杜絕隨意堆放、糞水橫流,防止污染農(nóng)村環(huán)境。
。ㄋ模┣謇聿鸪鞍藖y”建筑物。各村、自然資源所和城建辦要重點解決好庭院私搭亂建、亂擺亂放問題。要組織群眾拆除和遷移柴草垛雜物,具備條件的村提倡遷移玉米樓子,實行統(tǒng)一堆放。要繼續(xù)加大力度拆除廢棄的房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘垣斷壁等八亂建筑物,做到應(yīng)拆盡拆,綜合治理臟亂差。
(五)全面加強庭院整治。庭院整治是今年村莊清潔行動的主要任務(wù),從5月份開始由“村村干凈”轉(zhuǎn)向“家家干凈”整治行動。各村要以春季村莊清潔行動為載體,以治理“垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等”為重點,分區(qū)包保以家庭為單位搞好農(nóng)戶房前屋后的衛(wèi)生,及時清理農(nóng)戶周邊及庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。各村、黨建辦和各學校要加強健康教育工作,從學生抓起,通過“小手拉大手、學生帶家長”活動,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。通過各種方法,集全村之力,不斷完善村規(guī)民約的內(nèi)容,從而制定符合本村實際的“村規(guī)民約”。并通過制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單、張貼溫馨提示等方式,在每個村固定宣傳標志牌。強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的.現(xiàn)象和不文明行為。并以“村規(guī)民約”來約束村民積極參與到人居環(huán)境整治中,要教育引導農(nóng)戶定點傾倒垃圾,自覺打掃房前房后、屋內(nèi)屋外,落實農(nóng)戶門前包衛(wèi)生管理、包路面清掃等“三包”責任制等。建立環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約的長效機制,推動以點帶面輻射效應(yīng),推動全區(qū)村莊清潔行動深入持久開展。
。ㄆ撸┙∪L效管理制度。各村要把建立健全村莊清潔整治管理長效機制作為工作的主攻方向,循序推進。要通過建章建制和持續(xù)不斷的整治,達到農(nóng)村人居環(huán)境整治有穩(wěn)定的保潔隊伍,有長效的資金保障,有完備的設(shè)施設(shè)備,有完善的監(jiān)管制度。
。ò耍﹫猿智謇硐静⒅。各村要繼續(xù)消毒消殺力度不放松,堅持在清理中及時搞好消殺消毒工作。要以抗擊疫情為重點,全面加強對村莊垃圾點、廁所、畜禽圈舍、室內(nèi)外等重點部位的消殺和消毒,及時消滅病毒病菌,消除農(nóng)村蚊蠅等孳生繁殖,切斷傳染源。
四、保證措施
(一)壓實工作責任。各村要強化責任,村書記和村主任要親自部署、親自組織,要深入村屯,抓好具體工作的實施。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導和工作人員要實行包村、包片責任制。村級黨組織要發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘的作用,村書記是本村第一責任人,負責組織群眾、發(fā)動群眾,確保各項整治任務(wù)落地。各村要對照目標,快速推進工作,確保9月末完成工作目標。
(二)發(fā)揮群眾主體作用。各村及相關(guān)部門要充分利用各種媒體大力開展村莊清潔行動和工作成效宣傳,各村要通過懸掛標語、板報等形式宣傳村莊清潔行動,充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性、主動性,切實發(fā)揮“村三委”自治組織作用,讓廣大農(nóng)民群眾參與到環(huán)境整治中,依靠群眾力量開展農(nóng)村環(huán)境整治。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作綜合施策。城建辦、自然資源所、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、水管站等相關(guān)部門特別是有執(zhí)法權(quán)的部門要發(fā)揮主力軍作用,履行好監(jiān)管責任,全力配合,主動作為,各盡其責,形成合力,采取各種措施統(tǒng)籌推進村莊清潔行動。各包村部門、駐村第一書記和駐村工作隊要積極靠前,深入百姓,做好農(nóng)民群眾的思想工作,引導廣大農(nóng)民積極主動參與到村莊清潔行動中,及時有效地完成村莊整治各項任務(wù)。
村莊保潔制度4
一、村莊示范點基本情況
1、斑竹村:斑竹村位于城東面,地處御營鎮(zhèn)范家大園(軍事家、政治家、文學家范仲俺的故居)、108國道,羅桂路,還有正在修建的青軌鐵路東站,交通十分便利,是休閑和旅游的好地方。斑竹村轄區(qū)共有5個村民小組、615戶、1548人、勞動力1048人、耕地面積455.5畝。該村也是年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,基礎(chǔ)設(shè)施完善,村莊環(huán)境優(yōu)美,符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標準。
2、芒江村:位于城北面,地處中心汽車站,成綿高速公路,寶成鐵路,警安職業(yè)學院,轄區(qū)共有7個村民小組、分布在環(huán)山周圍之間,耕地面積605畝、農(nóng)村戶數(shù)為434戶、1293人、農(nóng)村勞動力849人。該村以發(fā)展脆罐梨和蔬菜種植帶動該村的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是首批省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村和生態(tài)環(huán)保示范村,村莊環(huán)境優(yōu)美,也是年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,基礎(chǔ)設(shè)施完善,村莊環(huán)境優(yōu)美,符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標準。符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標準。
3、長虹村:位于城西南面,地處108國道、蟠龍鎮(zhèn)的寶峰山,白馬關(guān)景區(qū)的倒灣古鎮(zhèn),近鄰城南新區(qū),是旅游、休閑、觀光的最佳去處。村轄區(qū)共有9個村民小組、農(nóng)戶589戶、人口1624人、農(nóng)村勞動力1134人、耕地面積1208畝。該村也是年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,基礎(chǔ)設(shè)施完善,村莊環(huán)境優(yōu)美,符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標準。
4、柏云村:位于城東北面,108國道成綿高速公路,緊鄰調(diào)元鎮(zhèn)(李調(diào)元故里),村轄區(qū)共有9個村民小組、農(nóng)戶656戶、人口XX45人、農(nóng)村勞動力1249人、耕地面積。6畝。近年來,柏云村通過創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi),結(jié)合災(zāi)后重建,村莊環(huán)境面貌有較大改觀,公路沿線、河道沿線得到有效整治,也是省市級年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,該村村莊環(huán)境優(yōu)美,符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標準。
二、主要目標
按照“主題鮮明、特色突出、效果明顯”的要求,確定斑竹村、芒江村、長虹村、柏云村為環(huán)境優(yōu)美示范工程示范村,精心策劃,通過打造高標準、高質(zhì)量的村莊精品亮點,以點帶面,以點促面,整體推進我區(qū)鎮(zhèn)(村莊)環(huán)境綜合治理工作,最終實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有村莊達到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準的工作目標。
三、工作任務(wù)
以農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點,以鞏固“雙創(chuàng)”及年萬安鎮(zhèn)芒江村的新農(nóng)村建設(shè)和萬安鎮(zhèn)的`城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果為依托,強力推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范工程打造工作,全面提高萬安鎮(zhèn)(村莊)環(huán)境綜合治理水平。協(xié)調(diào)指導各村的整潔工程和村莊清潔行動,加強各村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,指導戶用沼氣池建設(shè),進行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作,搞好庭院美化建設(shè)工程,加強農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化,城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、庭院美化、田園清潔、村容整潔、民風文明的目標,達到城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,城鄉(xiāng)人居環(huán)境和村民衛(wèi)生意識明顯改善。
四、工作重點
。ㄒ唬┮(guī)劃水平提高
提高村莊的規(guī)劃水平和布局水平,杜絕在新建公路兩側(cè)夾道修房,村落規(guī)劃充分利用自然地形,錯落有致。
。ǘ╋L貌特色突出
著力打破“火柴盒”,提高居民設(shè)計水平。融合地域和歷史文化、傳統(tǒng)民居特色,按“外部突出特色、內(nèi)部優(yōu)化功能”要求,組織實施農(nóng)村民居設(shè)計和特色風貌控制設(shè)計,新建居民隨形就勢、高低錯落、風貌獨特。
。ㄈ┡涮自O(shè)施完善
通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內(nèi)主干道硬化。完善給水、排水系統(tǒng),集中處理生活垃圾等廢棄物,生產(chǎn)和生活污水因地制宜凈化處理。
。ㄋ模┐迦菡麧嵭l(wèi)生
保潔制度健全,村內(nèi)有公共廁所,提高農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造率;農(nóng)戶普遍使用清潔能源;村內(nèi)有休閑健身綠地,主要道路和河道兩邊實現(xiàn)綠化,住宅之間有林盤綠地,農(nóng)戶庭院綠化。
。ㄎ澹┪拿鬣l(xiāng)風形成
多形式宣傳普及文明、衛(wèi)生常識,倡導文明行為方式和良好衛(wèi)生習慣,制定“村規(guī)民約”推進村莊環(huán)境治理,在農(nóng)村居民中形成講文明、愛衛(wèi)生的新風尚。
1、清潔化標準
。1)村莊道路與公共活動場地內(nèi)不得有人畜、家禽糞便,柴草、肥料、磚石及其他廢舊物資應(yīng)集中有序堆放;有效清理地面痰跡、煙頭、紙屑及瓜皮果核等;村莊道路與公共活動場地附屬設(shè)施(公告牌、宣傳欄、標志牌、路燈等)應(yīng)保持清潔,不得出現(xiàn)明顯污損,不得有積塵、痰跡、淤泥或其他污垢。
。2)村設(shè)置的垃圾收集點應(yīng)基本保持潔凈,無垃圾吊掛現(xiàn)象;公廁內(nèi)外保持整潔。
。3)村店鋪應(yīng)履行“門前三包”合同義務(wù),無向店外地面拋灑垃圾或污水現(xiàn)象;村民在自有房屋門前設(shè)置的固定攤位,應(yīng)保持攤位本身和周邊環(huán)境的整潔。
。4)村小商業(yè)設(shè)置的門面牌匾,每處不得出現(xiàn)2塊以上浮土、銹跡、油漬等污垢;每處建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施立面、公廁內(nèi)墻和綠地樹干上未及時清理的“牛皮癬”不得超過5處。
。5)庭院綠地內(nèi)不得堆放生活垃圾、柴草、肥料及其他廢舊物資;不得出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑及瓜皮果核;附屬設(shè)施(坐凳、燈具等)應(yīng)基本保持清潔,每處設(shè)施不得出現(xiàn)2處以上積塵、痰跡、淤泥或其他污垢。
2、秩序化標準
。1)道路布局有序,新建主要道路應(yīng)作環(huán)狀布局,不得出現(xiàn)斷頭路,并禁止設(shè)置各種妨礙消防的障礙物;道路寬度應(yīng)滿足使用功能。附屬設(shè)施(公告牌、宣傳欄、標志牌、路燈等)應(yīng)無缺失,并按有關(guān)規(guī)范有序設(shè)置、滿足功能要求。
(2)每個村設(shè)置的垃圾收集點應(yīng)不少于15個,收集頻率為每周2~3次;一般村莊不單獨設(shè)置垃圾處理設(shè)施;交通不便的村可進行簡易填埋,禁止明火焚燒;公共廁所推行三格式化糞池改造,村莊衛(wèi)生廁所普及率應(yīng)達到95%以上。
。3)村小商業(yè)設(shè)置的門面牌匾,不得超過建筑外墻面0.5米以上,不得影響道路通行、侵占公共空間;嚴厲取締單位和個人自由散發(fā)小廣告、張貼啟事和涂鴉的行為。
(4)保潔人員數(shù)量按每1000平方米不少于1人;保潔工具和小型車輛(密封式垃圾三輪等)的配備根據(jù)實際需要確定。
3、優(yōu)美化標準
。1)把握好“村布局、村落規(guī)劃、民居設(shè)計”三個環(huán)節(jié),切實做好農(nóng)村風貌塑造工作;突出民風、民俗,結(jié)合當?shù)厝宋沫h(huán)境和自然環(huán)境,進行村莊和村落民族風貌規(guī)劃設(shè)計。
(2)村道路與公共活動場地應(yīng)實施硬化,整體風貌應(yīng)保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一、美觀大方并基本保持完好;不得有斷裂與破損現(xiàn)象;凹陷、銹蝕或脫漆的附屬設(shè)施應(yīng)及時修復;路燈亮燈率不得低于98%。
。3)垃圾收集點基本無殘缺、破損,封閉性較好;公共廁所建筑即附屬設(shè)施基本無破損。
。4)村店鋪應(yīng)保持店面完好、整潔。
。5)庭院植物配置經(jīng)濟實用;植物生長良好,無死樹枯枝、空禿現(xiàn)象,無大型和纏繞性、攀緣性雜草;附屬設(shè)施采用當?shù)卮u、石、木等材料制作,以農(nóng)村特色為主,提倡生態(tài)自然、簡樸親切,反映地方民俗特色。
4、制度化標準
。1)以萬安鎮(zhèn)政府出資,村民出勞輪流保潔的方式落實保潔人員;制定簡便實用的村莊保潔、設(shè)施保修的村規(guī)民約。
。2)將公廁、垃圾桶等設(shè)施的保潔列入村規(guī)民約和清掃保潔人員的職責范圍,由村委會專門監(jiān)督。
。3)定期對村民進行思想和環(huán)境衛(wèi)生意識的指導,提高村民的思想素質(zhì)和人文素質(zhì)。
。4)制定清掃保潔的村規(guī)民約,建立村莊日常保潔制度;保潔標準等任務(wù)和責任內(nèi)容;建立村委會監(jiān)督機制,對清掃保潔人員不履行職責或履行不到位的具體情形,作出相應(yīng)的處罰規(guī)定。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導,明確責任。把打造環(huán)境優(yōu)美示范工程工作列入重要議事日程,作為目標管理和對黨政領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善工作措施,大力培養(yǎng)和宣傳先進典型,務(wù)必抓出實效。
2、加大資金投入。將必需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,加大對村莊基礎(chǔ)設(shè)施的投入。同時,要拓寬籌資渠道,鼓勵和支持社會力量以企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、個人資本投入等多種形式參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、嚴格督察問責,注重工作實效。
。1)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,縣委縣政府高度重視,各成員部門認識一定要到位、工作一定要到位、責任一定要到位,對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,要進行嚴格問責追究領(lǐng)導責任。
(2)鄉(xiāng)村環(huán)境日益優(yōu)美。按照“三打破,三提高”的要求,加強農(nóng)村環(huán)境治理和風貌打造力度,大力整治河庫污染。同時,繼續(xù)開展村莊環(huán)境治理,教育和引導農(nóng)戶美化庭院環(huán)境。充分發(fā)揮示范村示范帶動作用以點帶面,整體推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”創(chuàng)建工作,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的工作目標。
六、保障機制
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
各村要高度重視“五十百千示范工程”創(chuàng)建工作,把該項工作作為考核領(lǐng)導政績和工作效能的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,總結(jié)經(jīng)驗完善措施。萬安鎮(zhèn)各部門和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室要對各村工作推進情況進行調(diào)研督導,落實整改。
。ǘ┘哟蠼(jīng)費保障
萬安鎮(zhèn)政府要根據(jù)城市環(huán)境綜合治理需要,結(jié)合當年財力狀況,編制專項經(jīng)費預(yù)算。同時創(chuàng)新投入模式,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”專項資金,將“五十百千示范工程”創(chuàng)建支出列入財政預(yù)算。
(三)落實制度體系
1、萬安鎮(zhèn)“五十百千示范工程”創(chuàng)建領(lǐng)導小組負責對全村創(chuàng)建工作進行檢查、督導和考核。
2、考核堅持半月一檢查,一查一評比,以查促干,持之以恒,常抓不懈,保證實效。
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