[經(jīng)典]事故應(yīng)急救援制度
在充滿活力,日益開放的今天,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編收集整理的事故應(yīng)急救援制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公司處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急工作,及時(shí)、科學(xué)、有效地實(shí)施應(yīng)急事故救援,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,并在事故后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活狀態(tài),特制定本制度。
第二條本制度適用于我公司所屬各單位生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故風(fēng)險(xiǎn)或已發(fā)生事故(自然災(zāi)害)等情況下的預(yù)防和處理。
第二章應(yīng)急管理原則
第三條以人為本,安全第一,綜合治理。把保證員工生命、財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),及時(shí)預(yù)報(bào)和消除事故隱患,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。積極做好應(yīng)對各類事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
第四條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任追究。在公司事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,公司所屬各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),編制安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制。按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、分級(jí)管理,及時(shí)、安全、有效地指揮和處理。
第五條條塊結(jié)合,屬地為主。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為主。一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以本單位應(yīng)急救援小組為主,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,必要時(shí)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織指揮安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置。公司有關(guān)部門與事故單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
第六條防備為主,防治聯(lián)合。貫徹落實(shí)“安全第一,防備為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與防備工作相聯(lián)合。做好防備、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、美滿裝備、預(yù)案演練等工作。
第七條快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以所屬各單位管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,依靠社會(huì)力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置。
第八條綜合信息,科學(xué)決策。采用科學(xué)、有效的手段,全方位、多角度獲取災(zāi)害區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力和水平。
第九條依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的檢測、防備和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高預(yù)警防備水平。充裕發(fā)揮公司各方面,尤其是專業(yè)技術(shù)人員的作用,實(shí)行科學(xué)民主決議。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范安全出產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。增強(qiáng)各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、和諧有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。依靠社會(huì)力量,積極發(fā)揮其他單位和個(gè)人的協(xié)同作用。增強(qiáng)宣揚(yáng)和教育工作,提高員工自救互救能力。
第三章應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
第十條為保障事故發(fā)生后應(yīng)急救援工作能夠有序?qū)嵤,公司成立?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位成立施工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,使本單位的應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在公司應(yīng)急救援小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。
組長:公司經(jīng)理
副組長:公司副經(jīng)理
成員:各部室負(fù)責(zé)人及相關(guān)項(xiàng)目部經(jīng)理
第十一條公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部,負(fù)責(zé)制度起草、落實(shí)及日常管理。
第四章運(yùn)行機(jī)制
第十二條防備預(yù)警
公司所屬各單位要建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及查詢拜訪評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力和水平。
第十三條監(jiān)控與預(yù)測
公司各部分及所屬單位要做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的監(jiān)控和預(yù)測工作,整合監(jiān)測信息資源,建立全方位、全時(shí)段的突發(fā)事件預(yù)測體系。要針對各類可能產(chǎn)生的突發(fā)事件,美滿預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,對可能引發(fā)的事故信息進(jìn)行監(jiān)控和分析,采取有效防備措施,做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早處置。
第十四條預(yù)警行動(dòng)
(一)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級(jí):建設(shè)集團(tuán)級(jí)(重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、公司級(jí)(較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和一般級(jí)(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。
。ǘ╊A(yù)警信息包括事故的類別、地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
(三)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,根據(jù)實(shí)際需要可通過廣播、通信、警報(bào)器、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
第十五條應(yīng)急處置
(一)信息報(bào)告
安全事故產(chǎn)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告現(xiàn)場賣力人,現(xiàn)場賣力人接到報(bào)告后,要在第一時(shí)間如實(shí)按有關(guān)規(guī)定向公司應(yīng)急管理辦公室或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)應(yīng)向甲方及地方有關(guān)部分報(bào)告。
。ǘ┫绕谔幹
事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)在上報(bào)事故信息的同時(shí),積極組織救援人員采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,積極開展應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)
1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)《綜合應(yīng)急預(yù)案》事故的分級(jí)情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
(四)應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致局勢擴(kuò)大的隱患消除后,經(jīng)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和核準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
第十六條恢復(fù)與重建
(一)善后處置
事發(fā)單位要積極穩(wěn)妥、細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,若事故單位的善后處理力量不足,由公司協(xié)調(diào)有關(guān)單位,抽調(diào)人員協(xié)助處置,必要時(shí)提請建設(shè)集團(tuán)或有關(guān)政府給予支援。
(二)查詢拜訪與評(píng)估
公司及各單位要對安全出產(chǎn)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教導(dǎo)和恢復(fù)重建等問題嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行全面查詢拜訪評(píng)估和處置懲罰。
。ㄈ┗謴(fù)重建
事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要積極組織恢復(fù)重建工作。事發(fā)單位需要公司援助的,由事發(fā)單位提出請求,公司有關(guān)職能部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和事發(fā)單位的恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃,提出解決建議或意見,經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施;需要當(dāng)?shù)卣模墒掳l(fā)單位向當(dāng)?shù)卣岢稣埱;需要建設(shè)集團(tuán)援助的,由公司提出請求。
事發(fā)單位要認(rèn)真制定災(zāi)后恢復(fù)出產(chǎn)、生活的計(jì)劃,疾速采取各類有效的措施,明確任務(wù)和責(zé)任,組織開展恢復(fù)、出產(chǎn)工作。
第十七條信息的報(bào)告與發(fā)布
。ㄒ唬┌踩霎a(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、正確、客觀、全面。事故產(chǎn)生后應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布扼要信息和應(yīng)對防范措施等。
。ǘ┬畔⒌膱(bào)告與發(fā)布形式首要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
第五章應(yīng)急保障
第十八條公司有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作需要和恢復(fù)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
第十九條應(yīng)急救援原則上以公司所屬單位的救援力量為主,對于公司處于邊遠(yuǎn)地區(qū)或救援力量不足的施工單位,要及時(shí)借助社會(huì)力量和當(dāng)?shù)卣馁Y源條件,要結(jié)合實(shí)際與地方簽訂有關(guān)物資、醫(yī)療、救護(hù)、治安等方面的協(xié)議,保障救援工作的順利進(jìn)行。工程部負(fù)責(zé)本單位日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,各單位要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,動(dòng)員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。
第二十條財(cái)力保障:財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。第二十一條物資保障:物資部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
第二十二條醫(yī)療衛(wèi)生保證:綜合辦公室賣力聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院在產(chǎn)生事故后能及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病防備控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
第二十三條交通運(yùn)輸保障:綜合辦公室要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通,要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
第二十四條人員防護(hù)
。ㄒ唬└鲉挝灰付ɑ蚪⑴c人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,美滿緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
。ǘ┮扇”匾姆雷o(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員的安全。
第六章監(jiān)督管理
第二十五條預(yù)案演練:各單位要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。根據(jù)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目規(guī)模每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的記錄,及時(shí)總結(jié)評(píng)估,必要時(shí)對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新修訂。
第二十六條培訓(xùn)教育:由相關(guān)部室負(fù)責(zé)協(xié)助組織,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能,保存培訓(xùn)記錄并建立培訓(xùn)考核臺(tái)賬。
第二十七條責(zé)任與獎(jiǎng)懲
(一)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制。(二)對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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