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正版軟件管理制度
在生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的正版軟件管理制度,歡迎大家分享。
正版軟件管理制度1
正版軟件資產(chǎn)屬于我國資產(chǎn)管理范圍,應(yīng)當(dāng)納入本單位資產(chǎn)管理體系,確保正版軟件資產(chǎn)的安全完整。
一、局辦公室作為正版軟件資產(chǎn)的監(jiān)管部門,應(yīng)配合財務(wù)建立健全正版資產(chǎn)的明細(xì)帳卡。
二、單位應(yīng)增強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識,積極執(zhí)行軟件正版化的規(guī)定,全面采購、使用正版軟件,從源頭上杜絕套版侵權(quán)軟件使用行為。
三、單位更新、購置軟件應(yīng)從滿足實際工作需要出發(fā),堅持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制,合理配置。應(yīng)在全面掌握本部門軟件資產(chǎn)情況、工作人員人數(shù)、配備種類計算機(jī)數(shù)以及需要更換和采購的軟件數(shù)的基礎(chǔ)上,區(qū)分操作系統(tǒng)軟件、辦公軟件、殺毒軟件以及國內(nèi)企業(yè)軟件和國外企業(yè)軟件,細(xì)化軟件配置需求,科學(xué)合理地確定軟件配置計劃。
四、重點加強(qiáng)對軟件授權(quán)證書或許可協(xié)議等核心資料的管理工作,并應(yīng)在購置合同中約定不得侵犯第三方版權(quán),切實維護(hù)采購軟件版權(quán)的合法性。
五、及時與技術(shù)服務(wù)部門聯(lián)系對軟件互相兼容、授權(quán)方式、信息安全、升級等售后服務(wù)提出具體要求,維護(hù)軟件市場公平競爭秩序。同時,應(yīng)注意加強(qiáng)軟硬件采購的`銜接,確保采購的計算機(jī)辦公室設(shè)備符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)的要求。
六、單位資產(chǎn)管理部門取得軟件時,需向供應(yīng)商索取軟件授權(quán)碼和隨附物品等,并予以核實。
七、以授權(quán)形式購置的軟件資產(chǎn)到期后,應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系協(xié)調(diào)辦理相關(guān)處置方案。
八、單位主要負(fù)責(zé)同志作為本單位使用正版軟件的第一責(zé)任人,應(yīng)落實監(jiān)督責(zé)任,保證本單位軟件使用正版化。
九、單位應(yīng)當(dāng)每年對軟件資產(chǎn)情況進(jìn)行清查,確保所使用的全部軟件均為合法軟件并登記。
十、正版軟件嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔、安全使用。
正版軟件管理制度2
1、作為正版軟件資產(chǎn)的管理部門,財務(wù)部門應(yīng)建立健全正版軟件資產(chǎn)的明細(xì)臺賬。
2、應(yīng)增強(qiáng)保護(hù)正版軟件知識產(chǎn)權(quán)意識,必須嚴(yán)格執(zhí)行軟件正版化的規(guī)定,全面采購,使用正版軟件,從源頭上杜絕盜版侵權(quán)軟件使用的不良行為。
3、更新、購置軟件時應(yīng)從滿足實際工作需要出發(fā),堅持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制,合理配置。應(yīng)在全面掌握本部門軟件自唱情況,工作人員人數(shù),配備種類計算機(jī)數(shù)以及需要更換和采購的軟件數(shù)的基礎(chǔ)上,區(qū)分操作系統(tǒng)軟件、辦公軟件和殺毒軟件以及國內(nèi)企業(yè)軟件和國外企業(yè)軟件,細(xì)化軟件配置需求,科學(xué)合理地確定軟件配置計劃,并將軟件采購經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。
4、單位采購的商業(yè)軟件應(yīng)嚴(yán)格按照采購合同的約定,重點加強(qiáng)對軟件授權(quán)證書或許可協(xié)議等核心資料的管理工作,并應(yīng)在購置合同中約定不得侵犯第三方版權(quán),切實維護(hù)采購軟件版權(quán)的合法性。
5、單位采購軟件應(yīng)當(dāng)對軟件互相兼容、授權(quán)方式、信息安全、升級等售后服務(wù)提出具體要求,維護(hù)軟件市場公平競爭秩序。同時,應(yīng)注意加強(qiáng)軟件采購的銜接,確保采購的計算機(jī)設(shè)備符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件要求。
6、資產(chǎn)管理部門去的軟件時,需向供應(yīng)商索取軟件授權(quán)證書和隨附物品等,并予以核實,所有能夠證明軟件和發(fā)行的.證書及文件,應(yīng)由單位資產(chǎn)管理部門集中存放和保管。
7、軟件資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),堅持優(yōu)先整合利用。對于確實無法整合利用的,應(yīng)由單位使用部門提出申請,經(jīng)技術(shù)管理部門專業(yè)技術(shù)鑒定,資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門出具書面意見后,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和固定資產(chǎn),并及時調(diào)整臺賬。
8、以授權(quán)形式購置的軟件資產(chǎn)到期后,應(yīng)當(dāng)停止使用,并及時辦理處理手續(xù)。
9、主要負(fù)責(zé)同志作為本單位使用正版軟件的第一責(zé)任人,應(yīng)落實監(jiān)督責(zé)任,保證本單位軟件使用正版化。
10、應(yīng)當(dāng)每年結(jié)合單位固定資產(chǎn)盤點,對軟件資產(chǎn)情況進(jìn)行清查,確保使用的全部軟件均為合法軟件并登記入賬。做到賬賬相符,賬實相符。
11、正版軟件執(zhí)行技術(shù)保養(yǎng)規(guī)定和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好,清潔、安全使用。
正版軟件管理制度3
為切實增強(qiáng)廣大干部尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,加強(qiáng)單位軟件正版化管理,建立長效機(jī)制,特制訂本管理制度。
第一條
適用范圍 本制度適用于單位全體干部。
第二條
職責(zé)部門 單位成立軟件正版化領(lǐng)導(dǎo)小組(設(shè)在辦公室),負(fù)責(zé)全面管理和監(jiān)督本制度的貫徹和落實情況。具體負(fù)責(zé)軟件正版化工作的組織和日常維護(hù)。
第三條
軟件正版化工作重點范圍 操作系統(tǒng)、公辦軟件、安全軟件等。
第四條
各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,保證本科室軟件使用正版化。
第五條
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制度軟件資產(chǎn)管理制度。指定人員擔(dān)任正版軟件資產(chǎn)管理員崗位,負(fù)責(zé)正版軟件的登記造冊等工作。
第六條
根據(jù)需求制定正版軟件采購計劃,并將軟件采購費(fèi)用納入年度預(yù)算,確保軟件正版化工作資金到位、措施到位、管理到位。
第七條
加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理。規(guī)范正版軟件采購,購買計算機(jī)辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求,更新計算機(jī)操作系統(tǒng)軟件必須使用正版產(chǎn)品。
第八條
要建立規(guī)范的正版軟件管理臺帳,對各類正版軟件進(jìn)行登記。內(nèi)容包括:軟件名稱、版本、授權(quán)、安裝與使用情況。同時對有關(guān)的資料(如軟件介質(zhì)、說明書等)進(jìn)行妥善保存。
第九條
要加強(qiáng)軟件正版化培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高工作人員操作、使用軟件的能力和水平,提高工作人員的法律意識,使用正版軟件更好地服務(wù)于工會各項工作。
第十條
防止任何可能侵犯軟件知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險應(yīng)注意:
1、電腦內(nèi)已安裝未授權(quán)的軟件,應(yīng)立即移除。
2、對以團(tuán)體身份獲得使用權(quán)的軟件,需確保已安裝的軟件數(shù)目沒有超過已購置的軟件許可數(shù)目。
3、購買新的電腦時,已預(yù)裝相關(guān)軟件的,要核對該軟件是否已獲得適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。
4、加強(qiáng)版權(quán)意識,不準(zhǔn)向其他單位或個人提供任何正版軟件。因向其他單位或個人提供正版軟件而造成版權(quán)糾紛的,由軟件提供人承擔(dān)一切后果,未取得版權(quán)擁有人的明確批準(zhǔn),不得復(fù)制及更改軟件。
第十一條
單位干部不得從事下列行為:
1、擅自復(fù)制和銷售計算機(jī)軟件產(chǎn)品的復(fù)制品。
2、在購買計算機(jī)等設(shè)備時,要求或允許銷售商安裝非正版軟件。
3、超越授權(quán)使用許可的'要求擴(kuò)大安裝范圍。
4、未經(jīng)授權(quán)把計算機(jī)軟件放在網(wǎng)上代他人下載。
5、明知未經(jīng)授權(quán)的計算機(jī)軟件而從網(wǎng)上下載。
6、故意規(guī)避或破壞軟件著作權(quán)人為保護(hù)其著作權(quán)而采用的技術(shù)措施。
7、故意刪除或改變計算機(jī)軟件權(quán)力管理信息。
第十二條
對于使用非法軟件給單位形象造成影響的,一經(jīng)查出,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,還將追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第十三條
本管理制度由單位軟件正版化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公負(fù)責(zé)解釋說明。
第十四條
本管理制度自印發(fā)發(fā)之日起施行。
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第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為,保護(hù)采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財政性(學(xué)校財務(wù)直接核算)資金的采購活動。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購計劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計劃和預(yù)算。
第五條采購項目在申請采購前須落實采購經(jīng)費(fèi)來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“校級限額”)。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
(一)“統(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項目!靶<壊少彙笔侵浮爸醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。
。ǘ傲阈遣少彙笔侵覆少忣A(yù)算未達(dá)到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項目,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項目申請單位共同組成采購機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長,成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心(以下簡稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實驗室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購工作的規(guī)章制度;
(三)討論決定學(xué)校采購工作的重大事項;
。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎懲意見;
。⿲彾▽W(xué)校采購活動中其他需要決定的事項。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門,其主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項實施細(xì)則和工作規(guī)范;
(三)協(xié)助財務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購計劃備案申請及審批申請的上報,向上級主管部門上報學(xué)校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作;
(五)負(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購”項目采購方式審核及備案;
(六)負(fù)責(zé)“_大學(xué)采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
(七)負(fù)責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項目的開評標(biāo),依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項目的質(zhì)疑和投訴;
(九)完成學(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實施部門,必須配備專職采購人員組織實施統(tǒng)一采購項目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)執(zhí)行和實施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項實施細(xì)則和工作規(guī)范;
(二)負(fù)責(zé)組織編制采購文件,實施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;
(三)負(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的質(zhì)疑和投訴;
(四)負(fù)責(zé)政府采購項目合同公告并提交采購管理部門進(jìn)行政府采購執(zhí)行情況備案;
(五)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W(xué)校安排的.其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲嶒炇壹霸O(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實驗材料,儀器設(shè)備升級及維保等;
(二)虎溪校區(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(四)基建規(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費(fèi)修繕工程;
(五)招標(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準(zhǔn)、論證;
。ǘ┴(fù)責(zé)審定項目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴(fù)責(zé)審核合同以及項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項目的實施及驗收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目,新建、改建、擴(kuò)建工程項目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ǘ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
。ㄋ模┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
(五)國際處:各類出國訪學(xué)、研修、實習(xí)實踐相關(guān)服務(wù)等;
。╉椖课疵鞔_歸口管理部門的,由項目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé),項目申請單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項目申請單位主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)采購項目立項申請、預(yù)算申報和市場調(diào)研,科學(xué)合理確定采購需求;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購申請,確認(rèn)采購文件,起草采購合同項目專用條款。參與貨物類采購項目采購文件編制,擬定評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
。ㄈ┝邢<壊少忢椖吭u審會;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項目實施、驗收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo)。采購預(yù)算金額達(dá)到“校級限額”的項目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
。ㄒ唬┎少忣A(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目,原則上采用校級采購;
。ǘ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實施政府采購;
。ㄈ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購,若需采用非公開招標(biāo)方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準(zhǔn)后實施;
。ㄋ模┻_(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項目選用采購方式時必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項目由實驗室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項目申請單位在一個財政年度內(nèi),不能將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目,以化整為零方式多次采購。累計資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”,累計資金數(shù)額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
。ㄒ唬⿲僦醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目,應(yīng)委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外。科研儀器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
(二)“校級采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo);“政府采購”項目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項目申請單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計劃在年度預(yù)算“一上”時匯總至計劃財務(wù)部門,統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案,在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購項目,還需要通過進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購。
第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證(市場調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請,采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對采購方式進(jìn)行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報,批準(zhǔn)后實施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項目特點和實際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項目商務(wù)要求(報價要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
(二)依照相關(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進(jìn)行評審,并對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
(三)參與評審報告的起草,對評審過程保密,不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評審報告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收,并出合格或不合格的驗收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評價體系的依據(jù),項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時以書面形式將履約及驗收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項目申請單位對成交(或中標(biāo))人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評價。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評價其專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計部門應(yīng)對學(xué)校采購活動按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對采購活動中有關(guān)單位和個人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;
(四)未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
(一)提供虛假資料謀取成交(或中標(biāo))的;
(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
。ㄈ┡c采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
(四)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
。ㄎ澹┰诓少忂^程中違反采購文件約定與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
。ò耍⿲⒊山唬ɑ蛑袠(biāo))項目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
。ň牛┞男泻贤闆r差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報價、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少徎顒庸、公正的行為。
第四十五條采購代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)借用他人資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);
。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤稇(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項目評審委員會成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
(二)接受賄賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動的工作人員在學(xué)校采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。
第七章 附 則
第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
正版軟件管理制度5
為了認(rèn)真地貫徹政府采購有關(guān)文件精神,落實校務(wù)公開制度,搞好學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作,使學(xué)校物資采購程序化、規(guī)范化、制度化,現(xiàn)制定以下物資采購制度。
一、采購工作遵循原則
1、公開、公平、公正的原則;
2、自覺接受監(jiān)督的原則;
3、節(jié)約、實用的原則;
4、申報、審批、入庫登記的原則;
5、輕、重、緩、急,量入為出,計劃預(yù)算的原則。
二、采購方式
1、大宗物資采購,實行對外公開招標(biāo)采購。
2、凡屬政府采購范圍內(nèi)的物資,一律按規(guī)定報請政府采購。
3、對一次購買量較小,但一年用量較大的物資和低值易耗品,如日常辦公用品、水電維修器材、清潔用具等,實行對外公開招標(biāo)定點采購。
4、零星采購實行兩人(含)以上共同采購,并將采購價格每月在校園內(nèi)網(wǎng)公示(申購部門、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價、采購人、供貨單位、用途)。
5、成立學(xué)校物資采購監(jiān)督小組(學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組),成員主要由校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處、紀(jì)委、財務(wù)處、工會組成,不定時對物資采購價格進(jìn)行市場調(diào)研和監(jiān)督。
6、所有物資必須入庫登記,所有物資必須由領(lǐng)用人簽字出庫,并做好物資入庫出庫檔案。
三、采購管理程序
。ㄒ唬┤粘^k公用品、水電維修器材、清潔用具的采購
各部門結(jié)合實際使用情況,本著節(jié)約的原則,依據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)填報采購計劃及相關(guān)附表,在每學(xué)期的六月和十二月報到總務(wù)處,由總務(wù)處匯總后,報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)確定后,由總務(wù)處組織實施采購。
。ǘ┙虒W(xué)設(shè)備的采購(實習(xí)工具及實習(xí)材料)
各系部校區(qū)根據(jù)所開設(shè)的專業(yè)和現(xiàn)有實習(xí)工具、需報廢更換工具的實際情況及所需實習(xí)材料,于每學(xué)期放假前二周將下學(xué)期各類教學(xué)設(shè)備的需求數(shù)量填寫完整,經(jīng)教務(wù)處審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審核、院長審批后,由總務(wù)處根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示對各部門需求進(jìn)行匯總,組織后勤服務(wù)中心進(jìn)行比價、采購、發(fā)放。
(三)辦公設(shè)備的采購
各職能處室、各系部校區(qū)、各產(chǎn)業(yè)實體的辦公設(shè)備原則上不再增購,確需添購的,由部門提出申請,總務(wù)處本著先調(diào)劑,后購買的原則報校領(lǐng)導(dǎo)審批,根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的'批示,確定組織采購。辦公設(shè)備更新根據(jù)使用年限和使用狀況,無法使用的由使用部門提出更新申請,總務(wù)處會同有關(guān)部門確定采購設(shè)備的型號按程序組織采購。
四、采購審批程序
1、常規(guī)物資采購:
10000元以上:部門申報(填寫請購單)→分管副校長對購置的必要性與緊迫性進(jìn)行確認(rèn)→行政副校長根據(jù)學(xué)校的財力進(jìn)行初審→校長辦公會議討論決定→行政副校長、總務(wù)處長商量提出采購方案(包括多方詢價、競爭性談判或直接向市政府采購中心申請購買等方式)→經(jīng)校長同意后組織實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)取簽字。
20xx元—10000元:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認(rèn)→行政副校長審核請示校長同意→總務(wù)處長根據(jù)物資特點提出采購方案請示行政副校長同意→總務(wù)處組織實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
500元—20xx元:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認(rèn)→行政副校長審批→總務(wù)處采購→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字
500元以下:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認(rèn)→總務(wù)處實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
2、非常規(guī)性物資采購:
如參考資料、日常生活用品等非純屬辦公用品的采購,不分金額大小均須分管校長或行政副校長審核,報校長同意由相關(guān)處室進(jìn)行采購。
五、零星物資采購管理制度
1、學(xué)校實行請購、審批、采購制度。由使用部門提出申請,填寫購物申請單,根據(jù)財務(wù)支出審批權(quán)限,報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,交總務(wù)處采購。
2、學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處安排2人統(tǒng)一購買。
3、教學(xué)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)用品,由申請部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
4、各種大型活動的紀(jì)念品、獎品由申請部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
5、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向總務(wù)處及主管校長申請,經(jīng)同意后方可購買,采購時必須是兩人以上同時購買;否則所購物品,一律不予批準(zhǔn),不得采購。
6、在采購時如遇價格異常,需請示部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處同意后方可購買。
7、用品采購后,采購人員須憑稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票將物資交財產(chǎn)保管員驗收、簽字,并由財產(chǎn)保管員記賬入庫。
8、采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物資質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物資物美價廉。特殊性專業(yè)技術(shù)用品,須申購部門陪同購買,在使用中出現(xiàn)型號、規(guī)格或其它質(zhì)量問題,由申購部門負(fù)責(zé)。
9、采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計劃進(jìn)行采購,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購。
10、總務(wù)處定期統(tǒng)計物資采購情況(包括物資名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),接受領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)督。
正版軟件管理制度6
為切實增強(qiáng)廣大干部尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,加強(qiáng)單位軟件正版化管理,建立長效機(jī)制,特制訂本管理制度。
第一條、適用范圍本制度適用于單位全體干部。
第二條、職責(zé)部門單位成立軟件正版化領(lǐng)導(dǎo)小組(設(shè)在辦公室),負(fù)責(zé)全面管理和監(jiān)督本制度的貫徹和落實情況。具體負(fù)責(zé)軟件正版化工作的組織和日常維護(hù)。
第三條、軟件正版化工作重點范圍操作系統(tǒng)、公辦軟件、安全軟件等。
第四條、各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,保證本科室軟件使用正版化。
第五條、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制度軟件資產(chǎn)管理制度。指定人員擔(dān)任正版軟件資產(chǎn)管理員崗位,負(fù)責(zé)正版軟件的登記造冊等工作。
第六條、根據(jù)需求制定正版軟件采購計劃,并將軟件采購費(fèi)用納入年度預(yù)算,確保軟件正版化工作資金到位、措施到位、管理到位。
第七條、加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理。規(guī)范正版軟件采購,購買計算機(jī)辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求,更新計算機(jī)操作系統(tǒng)軟件必須使用正版產(chǎn)品。
第八條、要建立規(guī)范的正版軟件管理臺帳,對各類正版軟件進(jìn)行登記。內(nèi)容包括:軟件名稱、版本、授權(quán)、安裝與使用情況。同時對有關(guān)的資料(如軟件介質(zhì)、說明書等)進(jìn)行妥善保存。
第九條、要加強(qiáng)軟件正版化培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高工作人員操作、使用軟件的能力和水平,提高工作人員的法律意識,使用正版軟件更好地服務(wù)于工會各項工作。
第十條、防止任何可能侵犯軟件知識產(chǎn)權(quán)的`風(fēng)險應(yīng)注意:
1、電腦內(nèi)已安裝未授權(quán)的軟件,應(yīng)立即移除。
2、對以團(tuán)體身份獲得使用權(quán)的軟件,需確保已安裝的軟件數(shù)目沒有超過已購置的軟件許可數(shù)目。
3、購買新的電腦時,已預(yù)裝相關(guān)軟件的,要核對該軟件是否已獲得適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。
4、加強(qiáng)版權(quán)意識,不準(zhǔn)向其他單位或個人提供任何正版軟件。因向其他單位或個人提供正版軟件而造成版權(quán)糾紛的,由軟件提供人承擔(dān)一切后果,未取得版權(quán)擁有人的明確批準(zhǔn),不得復(fù)制及更改軟件。
第十一條、單位干部不得從事下列行為:
1、擅自復(fù)制和銷售計算機(jī)軟件產(chǎn)品的復(fù)制品。
2、在購買計算機(jī)等設(shè)備時,要求或允許銷售商安裝非正版軟件。
3、超越授權(quán)使用許可的要求擴(kuò)大安裝范圍。
4、未經(jīng)授權(quán)把計算機(jī)軟件放在網(wǎng)上代他人下載。
5、明知未經(jīng)授權(quán)的計算機(jī)軟件而從網(wǎng)上下載。
6、故意規(guī)避或破壞軟件著作權(quán)人為保護(hù)其著作權(quán)而采用的技術(shù)措施。
7、故意刪除或改變計算機(jī)軟件權(quán)力管理信息。
第十二條、對于使用非法軟件給單位形象造成影響的,一經(jīng)查出,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,還將追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第十三條、本管理制度由單位軟件正版化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公負(fù)責(zé)解釋說明。
第十四條、本管理制度自印發(fā)發(fā)之日起施行。
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