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矛盾糾紛排查化解工作制度
在當(dāng)下社會(huì)，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編為大家整理的矛盾糾紛排查化解工作制度，歡迎大家分享。
矛盾糾紛排查化解工作制度1
為了進(jìn)一步做好處理信訪突出問題及群體性事件工作、著力于排查化解涉及群眾切身利益的矛盾糾紛，預(yù)防和減少新的矛盾和糾紛的發(fā)生，全面掌握信訪工作的態(tài)勢，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，促使問題防范在初始，解決在基層，避免越級(jí)上訪事件發(fā)生，根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》（中辦發(fā)?20xx?3號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定xx縣矛盾糾紛排查化解機(jī)制。
一、排查化解工作的原則
�。ㄒ唬⿲俚毓芾�，源頭化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)排查化解本區(qū)域和職責(zé)范圍內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患。堅(jiān)持屬地為主，努力形成以塊為主、條塊結(jié)合，全覆蓋、無疏漏的大排查網(wǎng)絡(luò)，確保排查不留死角。
�。ǘ﹨^(qū)別情況，分類指導(dǎo)。結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的不同情況，有針對(duì)性地做出部署，確定排查化解工作重點(diǎn)。對(duì)排查出來的問題，要區(qū)分不同情況，及時(shí)處理，盡可能使各類矛盾糾紛就地得到妥善解決，避免矛盾糾紛上交和激化。同時(shí)，要堅(jiān)持依法按政策辦事，決不能突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，不能為求得一時(shí)一事的解決而引起攀比和新的矛盾。
�。ㄈ┓绞蕉鄻�，積極協(xié)調(diào)。要引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道化解矛盾糾紛，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式，及時(shí)協(xié)調(diào)不同群體間的利益關(guān)系。
�。ㄋ模R抓共管，各方協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮法定渠道的調(diào)解功能，積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。
二、排查化解工作的具體要求
�。ㄒ唬┙㈩A(yù)警機(jī)制。按照“預(yù)防在先，警示在前”的原則，立足于抓早、抓小、抓苗頭，進(jìn)一步健全完善糾紛信息定期報(bào)送制度。實(shí)行“零報(bào)告”制度，有矛盾報(bào)矛盾，無矛盾報(bào)苗頭，無苗頭報(bào)平安。對(duì)重大矛盾糾紛要隨發(fā)隨報(bào)，及時(shí)續(xù)報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要堅(jiān)持邊調(diào)處邊上報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定的'苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題，要立即進(jìn)行調(diào)處化解，并按照有關(guān)程序逐級(jí)上報(bào)，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。各級(jí)都要設(shè)立專兼職糾紛信息預(yù)報(bào)員，落實(shí)屬地責(zé)任，實(shí)行全天候預(yù)報(bào)，從而使各級(jí)能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)糾紛動(dòng)向，了解糾紛動(dòng)態(tài)，進(jìn)而有針對(duì)性地采取處臵措施，防患于未然。
�。ǘ┙∪挪闄C(jī)制。各行政村（社區(qū)）及各系統(tǒng)下屬單位、企業(yè)，每周至少要開展一次矛盾糾紛排查活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、系統(tǒng)每半月至少要開展一次。堅(jiān)持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，堅(jiān)持抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓點(diǎn)防隱患的“四抓四防”工作法，在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)季節(jié)，組織開展矛盾糾紛排查會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)行滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式排查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)越級(jí)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí)，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，要及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，匯總登記，建立臺(tái)帳。通過開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查活動(dòng)，做到對(duì)整個(gè)社會(huì)面上的矛盾糾紛情況了如指掌、心中有數(shù)，進(jìn)而有的放矢地采取調(diào)處化解措施。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持下移工作重心，把排查化解工作的重點(diǎn)放在縣以下基層，不斷提高基層解決問題、化解矛盾的能力。充分發(fā)揮基層組織特別是農(nóng)村黨組織和村委會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)以及黨員干部、群眾工作積極分子的作用，積極探索完善民主議事、干部聯(lián)系點(diǎn)、人大代表接待等制度，及時(shí)協(xié)調(diào)利益關(guān)系，就地一化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步探索建立高效、便捷的工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等工作的作用。各級(jí)政府要為矛盾糾紛化解工作提供必要的人力物力財(cái)力支持，有效化解跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛。加強(qiáng)基層的工作力量、物質(zhì)保障和資金投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分別要有1名以上的專職信訪干部和從事信訪工作的人員，設(shè)置信訪接待調(diào)處專門工作場所，為扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作提供強(qiáng)有力保障。通過層層調(diào)處化解矛盾糾紛，真正實(shí)現(xiàn)“小矛盾不出村（社區(qū)、部門）、一般矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大矛盾不出縣”。
�。ㄋ模┩晟瓶己霜�(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)都要強(qiáng)化“守土有責(zé)，保一方平安”的政治意識(shí)，切實(shí)把矛盾糾紛排查化解工作擺上重中之重的位置，按照“一把手”負(fù)總責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”的要求，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是矛盾糾紛排查化解工作的第一責(zé)任人，分工負(fù)責(zé)同志是做好矛盾糾紛排查化解工作的直接責(zé)任人。同時(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰調(diào)解誰落實(shí)”的原則，明確各級(jí)各部門在矛盾糾紛排查化解工作中的職責(zé)任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到具體的承辦單位和個(gè)人，決不能把本部門、本系統(tǒng)的矛盾推給黨委政府，不能把應(yīng)該本級(jí)解決的問題推給上級(jí)。對(duì)重大矛盾糾紛，無論是牽頭部門還是協(xié)助配合部門，都要認(rèn)真履行職責(zé)，共同把問題處理好，堅(jiān)決防止推諉扯皮。強(qiáng)化責(zé)任追究，把矛盾糾紛排查化解工作納入平安建設(shè)和信訪工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)排查化解矛盾糾紛及時(shí)、穩(wěn)定工作做得好、成績突出的單位和個(gè)人，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不重視矛盾糾紛排查化解工作，特別是因漏報(bào)、瞞報(bào)、處臵不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化釀成事端的，在嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任的同時(shí)，對(duì)所在單位實(shí)行“黃牌警告”，通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
矛盾糾紛排查化解工作制度2
切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，加速推進(jìn)“平安城市”建設(shè)步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機(jī)制，完善制度、落實(shí)責(zé)任，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。經(jīng)研究，制定如下工作制度。
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議制度
1、定期會(huì)議。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心年初或年終須召開中心
工作會(huì)議，總結(jié)工作，調(diào)整和充實(shí)排調(diào)隊(duì)伍，制定繼續(xù)排查調(diào)處工作年度方案，安排部署排調(diào)工作，確定排調(diào)重點(diǎn)，分解排調(diào)任務(wù)。并每月召開一次會(huì)議，及時(shí)掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級(jí)排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施。
2、不定期會(huì)議。中心根據(jù)工作需要可隨時(shí)組織召開矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)分析會(huì)議，對(duì)難以解決的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。協(xié)調(diào)會(huì)議由街道調(diào)解中心主任或副主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施，調(diào)解中心各成員必須按時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)遲到、早退或無故缺席。
3、定期會(huì)議由街道調(diào)處中心主任或副主任組織召開；不定期會(huì)議由主任或副主任根據(jù)實(shí)際需要組織召開，也可由其成員建議，由主任或副主任組織召開。調(diào)解中心各成員必須按時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)遲到、早退或無故缺席。
二、矛盾糾紛受理排查登記制度
1、街道矛盾糾紛調(diào)處中心應(yīng)受理由村調(diào)委會(huì)、社區(qū)調(diào)委會(huì)未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。
2、中心工作人員、調(diào)解人員受理糾紛時(shí)要認(rèn)真做好接待服務(wù)。如果是口頭申請(qǐng)，接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人對(duì)糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴(yán)肅認(rèn)真，體現(xiàn)當(dāng)事人原話原意，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當(dāng)事人的簽名或手印確認(rèn)。
3、受理排查糾紛登記，要使用統(tǒng)一的《受理糾紛登記簿》和《排查糾紛登記簿》，受理糾紛登記的內(nèi)容包括：受理時(shí)間、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質(zhì)、起因和簡單過程等。排查登記的內(nèi)容包括：排查時(shí)間、地點(diǎn)、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當(dāng)事方基本情況、責(zé)任方等，要逐項(xiàng)認(rèn)真填寫，不得遺漏。并注意妥善保管，嚴(yán)防遺失。
4、受理糾紛登記后，對(duì)當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經(jīng)當(dāng)事人同意，不得隨意泄漏。
5、調(diào)解人員將對(duì)受理矛盾糾紛的要求及時(shí)向中心主任或副主任匯報(bào)，由主任或副主任確定事件進(jìn)行調(diào)處，將確定的調(diào)處時(shí)間、調(diào)處地點(diǎn)、調(diào)處人員及時(shí)告知糾紛當(dāng)事方，確保當(dāng)事方能按時(shí)參加調(diào)處。
三、矛盾糾紛排查制度
1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，實(shí)行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、工作早到位、問題早解決。
2、重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)期，要及時(shí)組織人員集中排查；對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，加大排查力度，進(jìn)行重點(diǎn)排查。
及時(shí)了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預(yù)警制度
1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、治安中心戶長、調(diào)解信息員作用，及時(shí)了解和掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài)。
2、對(duì)于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時(shí)受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告街道主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)上報(bào)市矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
4、各社區(qū)、村調(diào)委會(huì)應(yīng)于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上
五、矛盾糾紛調(diào)處制度
1、在中心受理的矛盾糾紛時(shí)，能及時(shí)調(diào)處的，組織調(diào)解人員及時(shí)進(jìn)報(bào)街道矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)指揮中心。行調(diào)處，不能及時(shí)調(diào)處的，告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。
2、涉及兩個(gè)或多個(gè)村（社區(qū)）之間的矛盾糾紛，由中心負(fù)責(zé)組織涉及到的村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)成員共同召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商調(diào)處措施并組織實(shí)施。
3、街道矛盾糾紛調(diào)處中心確實(shí)無法解決的，及時(shí)上報(bào)市矛盾糾紛調(diào)處中心，由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進(jìn)行調(diào)處。
六、矛盾糾紛交辦、督辦制度
1 、各村、社區(qū)調(diào)委會(huì)對(duì)中心交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)要高度重視，按時(shí)進(jìn)行排查調(diào)處，對(duì)調(diào)處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進(jìn)行調(diào)處。
四、矛盾糾紛預(yù)警制度
1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、治安中心戶長、調(diào)解信息員作用，及時(shí)了解和掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài)。
2、對(duì)于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時(shí)受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告街道主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)上報(bào)市矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
4、各社區(qū)、村調(diào)委會(huì)應(yīng)于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上
五、矛盾糾紛調(diào)處制度
1、在中心受理的矛盾糾紛時(shí)，能及時(shí)調(diào)處的，組織調(diào)解人員及時(shí)進(jìn)報(bào)街道矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)指揮中心。行調(diào)處，不能及時(shí)調(diào)處的，告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。
2、涉及兩個(gè)或多個(gè)村（社區(qū)）之間的矛盾糾紛，由中心負(fù)責(zé)組織涉及到的`村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)成員共同召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商調(diào)處措施并組織實(shí)施。
3、街道矛盾糾紛調(diào)處中心確實(shí)無法解決的，及時(shí)上報(bào)市矛盾糾紛調(diào)處中心，由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進(jìn)行調(diào)處。
六、矛盾糾紛交辦、督辦制度
1 、各村、社區(qū)調(diào)委會(huì)對(duì)中心交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)要高度重視，按時(shí)進(jìn)行排查調(diào)處，對(duì)調(diào)處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進(jìn)行調(diào)處。
2、進(jìn)一步明確督察督辦職責(zé)，對(duì)掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行檢查，逐一落實(shí)。
3、對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得當(dāng)，調(diào)處不到位，造成越級(jí)上訪的，街道矛盾糾紛調(diào)處中心下發(fā)督辦通知書，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)處，并向街道矛盾糾紛調(diào)處中心寫出專門報(bào)告
七、矛盾糾紛報(bào)告制度
1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。
2、各村、社區(qū)調(diào)委會(huì)每月對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理，按要求如實(shí)填寫《矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《矛盾糾紛調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表》等于每月8日前上報(bào)街道矛盾糾紛調(diào)處中心。無矛盾糾紛的，實(shí)行“零報(bào)告”制度，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
3 、健全和逐步完善因人預(yù)防、因地預(yù)防、因時(shí)預(yù)防、因事預(yù)防的報(bào)告機(jī)制。
八、矛盾糾紛檔案管理制度
1 、實(shí)行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調(diào)處中心的調(diào)解文書案卷實(shí)行專人負(fù)責(zé)保管，并建立必要的調(diào)閱、保密管理辦法。
2 、實(shí)行一事一卷制度。調(diào)解文書包括原始記錄、調(diào)解申請(qǐng)書、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄以及調(diào)解中心對(duì)調(diào)解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時(shí),做好調(diào)解文書的審查，調(diào)處文書、資料要求一事一卷，裝訂成冊，并按檔案管理規(guī)定歸檔。
3 、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調(diào)解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面，注明立卷時(shí)間、立卷人姓名，并根據(jù)糾紛具體情況，確定保管期限。
4、注重隨時(shí)歸檔制度。對(duì)簡易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)在來訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi)，注明矛盾糾紛基本情況、請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果等，并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議，予以存檔。
5、分類管理制度。各類檔案要放置有序，對(duì)于民事、行政等糾紛調(diào)解應(yīng)分別入檔。對(duì)重要案卷和一般案卷應(yīng)實(shí)行分別管理。
6、確保及時(shí)調(diào)閱制度。檔案管理工作人員對(duì)所存檔的資料要做到心中有數(shù)，調(diào)閱檔案時(shí)能及時(shí)、準(zhǔn)確。
7、安全管理制度。認(rèn)真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無損。
九、矛盾糾紛責(zé)任查究制度
1 、把社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作與責(zé)任人的政績、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，實(shí)行社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任查究制。
2 、調(diào)處中心工作人員在接訪受理、分流、調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導(dǎo)致矛盾激化或處理結(jié)果顯失公平的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭姓螁栘?zé)制和責(zé)任追究制。
矛盾糾紛排查化解工作制度3
一、矛盾糾紛排查化解工作制度堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有力，職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、工作高效”原則，全員參與，齊抓共管。
二、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成總經(jīng)理負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室牽頭協(xié)調(diào)，做到工作靠前，督辦調(diào)處有力，矛盾糾紛疏導(dǎo)化解成績明顯。
三、健全道德法制教育機(jī)制。使公司員工恪守社會(huì)美德和知法、懂法、守法，把全公司員工的道德法制教育與化解內(nèi)部矛盾糾紛結(jié)合起來，使大家學(xué)會(huì)用法律手段解決矛盾糾紛，真正把化解矛盾糾紛納入法制軌道，從根本上加以解決。
四、健全制度運(yùn)作機(jī)制。公司調(diào)解員對(duì)單位發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的.苗頭、隱患，要深入進(jìn)行排查化解，對(duì)每起糾紛要實(shí)行包案調(diào)處制度，做到“三定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任人,定辦結(jié)時(shí)限和包調(diào)處，包跟蹤、包反饋。
五、建立調(diào)處工作報(bào)告制度。上報(bào)材料包括調(diào)解數(shù)量，主要類型,糾紛的特點(diǎn)、動(dòng)向和規(guī)律及解決辦法，預(yù)防措施等。
矛盾糾紛排查化解工作制度4
一、聯(lián)席會(huì)議制度
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開成員單位會(huì)議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅(jiān)持執(zhí)行每半月排查一次社會(huì)矛盾糾紛，重要時(shí)期，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度，對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時(shí)組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
三、分流制度
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門和單位。
對(duì)中心分流指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任，落實(shí)調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度
調(diào)處服務(wù)中心對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政站會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2 、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭議、工傷等矛盾糾紛，由社會(huì)事務(wù)所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5 、城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、城區(qū)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛，由小城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟(jì)合同糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由工商所會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10 、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處
11、上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)解工作，確實(shí)調(diào)處不了的，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度
1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求，抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)中心指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心指派負(fù)責(zé)的'矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
6 、中心實(shí)行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報(bào)告制度。
全局性的重大矛盾糾紛，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3 、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5 、定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)中心分流指派案件的調(diào)處情況。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計(jì)檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的歸檔工作。
七、考核制度
矛盾糾紛排查化解工作制度5
�、迕芗m紛排查調(diào)處工作原則：
屬地管理、歸口管理、預(yù)防為主、依法調(diào)處、綜合治理。
�、婷芗m紛排查調(diào)處工作的總體目標(biāo)：盡最大努力預(yù)防、減少矛盾糾紛；盡最大努力化解、緩解矛盾糾紛；盡最大努力防止激化矛盾糾紛。 ㈢排查方式：
�、湃粘Ｅ挪�。結(jié)合日常工作，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛。
�、贫ㄆ谂挪�。按照規(guī)定每半月開展一次排查。
�、菍ｍ�(xiàng)排查。針對(duì)本公司帶傾向性的矛盾糾紛開展排查。
�、戎攸c(diǎn)排查。在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日、社會(huì)敏感期，集中力量組織開展重點(diǎn)排查。 ㈣矛盾糾紛調(diào)處：
�、艑�(shí)行部門責(zé)任制和經(jīng)理包干負(fù)責(zé)制；
�、茖�(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，按照一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案的要求限期調(diào)處；
�、锹鋵�(shí)防范矛盾糾紛激化的`工作措施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法妥善解決問題，消除隱患；㈤建立健全矛盾糾紛受理、交辦、承辦、督辦、銷帳制度：
�、攀芾�。公司有關(guān)科室負(fù)責(zé)對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行受理。
�、平晦k。公司除直接進(jìn)行調(diào)處工作外，可向公司有關(guān)科室下發(fā)交辦通知書，將矛盾糾紛交公司有關(guān)科室調(diào)處。
�、浅修k、督辦。各責(zé)任主體對(duì)公司交辦調(diào)處的矛盾糾紛要認(rèn)真調(diào)處、合法、合理解決，并向公司書面報(bào)告辦理情況和結(jié)果，公司根據(jù)掌握的情況，對(duì)突出的矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦，限期解決。
�、蠕N帳。矛盾糾紛解決后，受理科室應(yīng)及時(shí)銷帳并向公司書面報(bào)告情況。
�、曦�(zé)任主體：
�、鸥骺剖邑�(fù)責(zé)人為矛盾糾紛排查調(diào)處工作首要負(fù)責(zé)人，分管綜治工作的的公司經(jīng)理為具體負(fù)責(zé)人。
�、乒揪C治辦在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照駐地綜治委的要求，具體組織、指導(dǎo)、督促矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并實(shí)施檢查考核。
�、菍�(duì)排查化解矛盾糾紛不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化，引發(fā)群體性事件等影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任
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