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安全生產(chǎn)預警制度

時間:2024-03-07 07:00:08 制度 我要投稿
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安全生產(chǎn)預警制度

  在現(xiàn)實社會中,制度的使用頻率逐漸增多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)預警制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)預警制度

安全生產(chǎn)預警制度1

  一、背景

  野生中藥材品種繁多,區(qū)域分布廣,在整個中藥材市場板塊里,野生品種市場份額占據(jù)三成以上。縱觀中藥材市場行情發(fā)展歷史,野生中藥材品種雖不能引領市場發(fā)展,卻可以對中藥材市場起到支撐作用。尤其是近十年來,不少野生品種一改以往默默無聞,低調運行的作風,由幕后走到臺前,變得一鳴驚人。當前,野生中藥材板塊已成為中藥材市場重要組成部分,對整體中藥材市場影響和帶動作用日漸明顯!

  野生中藥材品種多數(shù)銷量一般,卻是傳統(tǒng)中醫(yī)藥必要組成部分,因此,其需求往往是剛性的。野生中藥材品種對于保證中醫(yī)中藥健康發(fā)展、人們用藥安全有著重要的作用。因此,站在中醫(yī)藥發(fā)展宏觀全局來看,野生中藥材品種也是不可或缺的重要組成部分!

  野生中藥材品種:地位突出、需求剛性,因此,加強野生中藥材資源保護;合理開發(fā)、利用中藥材野生資源,加大瀕危野生中藥材品種的家養(yǎng)(殖)推進力度,使當前中藥材野生資源走上一條有效利用、良性發(fā)展的可循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的道路上來!

  二、現(xiàn)狀

  1、兩極分化

  當前野生中藥材品種兩極分化現(xiàn)象嚴重。

  少部分品種高高在上,野生變家種緩慢進行;部分品種蠢蠢欲動,雖有價升預期,但供求矛盾尚未逆轉,上漲動力不足。

  多數(shù)品種表面上供求平衡,價格不漲不跌、平盤運行。

  2、自身特性

  野生品種分布較為廣泛,沒有固定或集中的購銷產(chǎn)地,也沒有明顯的生產(chǎn)周期和價格周期,加上銷量一般,因此,市場多為專營商購銷,外圍商家參與力度并不大。

  由于產(chǎn)區(qū)分散,資源調查不易;由于生產(chǎn)周期不明,產(chǎn)量無法預估。因此,在中藥材市場上:野生品種的漲跌,對市場商家信心引導性并不強,漲,商家少關注;跌,商家少關心,其價格漲跌的意義,更多是體現(xiàn)在作為市場走勢強弱的判斷依據(jù)!

  3、濫采濫挖,過度開發(fā)

  野生中藥材品種資源恢復緩慢,生產(chǎn)周期較長。

  價格低谷時,農(nóng)民少挖,生產(chǎn)尚能處于良性循環(huán)狀態(tài);

  價格上漲,農(nóng)民則是多挖少種或只挖不種,其自身的生產(chǎn)繁殖環(huán)節(jié)遭到人為破壞;

  當價漲至高位,農(nóng)民則涸澤而漁,大小都挖,使其喪失繁衍基礎。

  當前,不少野生中藥材品種已進入惡性循環(huán)怪圈:價越漲,資源破壞力度越大;資源越少,價格越高。

  4、家種(養(yǎng))進展緩慢

  價格是調節(jié)野生中藥材品種產(chǎn)量的“無形之手”,但同時,價格也是促進野生變家種(養(yǎng))的最大動力。價格低谷,農(nóng)民難有野生變家種的刺激動力;價格上漲,農(nóng)民才有摸索、發(fā)展的動力。野生品種因其生存環(huán)境特殊、生產(chǎn)周期長,所以,野生變家種要經(jīng)過長時期的探索和試驗。

  初期生產(chǎn)投入大,風險高;后期商品上市要接受市場檢驗和認可;最后宣傳推廣還需要時間、生產(chǎn)效益的檢驗。因此野生變家種不僅需要農(nóng)民的努力,更需要科研、政府、藥企等多方面的共同配合!

  三、影響因素

  1、社會生產(chǎn)力提高

  野生品種行情與社會生產(chǎn)力密切相關。隨著生產(chǎn)力和國民收入的增長,以前靠采挖藥材為生,現(xiàn)在轉變成以打工收入為主,藥材采挖為輔。目前野生藥材的采挖主力軍為學生、留守婦女和老人。因此,隨著社會生產(chǎn)力發(fā)展,野生中藥材行情底部也在穩(wěn)步提高。

  2、工值支撐

  野生中藥材的采挖、采摘多為人工,在當前工值居高不下的背景下,工值將是野生中藥材價格底部的重要支撐。

  3、收購價格

  收購價格的高低將直接影響野生品種產(chǎn)量的大小。收購價格越高,農(nóng)民積極性越高;收購價格越低,農(nóng)民積極性也低。

  4、天氣

  氣候等因素主要是影響其生長和后期的采挖、加工等環(huán)節(jié)。

  四、共性與個性

  野生品種在南北分布、生產(chǎn)環(huán)境不同,藥用部位不同,收獲方式不同,但其作為野生品種,還是有著很多的共性:

  1、生產(chǎn)周期長、資源恢復緩慢;

  2、資源分布分散,調查不易;

  3、生存環(huán)境日益惡化;

  4、價格底部整體提高;

  5、工值支撐因素較強;

  6、市場多專營商購銷。

  個性:

  1、野生品種的生存環(huán)境和繁殖方式各異,因此,也造就了野生品種行情敏感性和差異性的各不相同;

  2、不同野生品種需求量的差異,導致價格波動起伏差距較大。如需求量大的野生品種,其行情往往會提早顯現(xiàn)和爆發(fā),需求量一般的品種,只能通過時間的推移來實現(xiàn)供求矛盾的轉換。

  總之:生產(chǎn)較脆弱,需求量大的品種,其價格波動性、敏感性更高。

  五、行情監(jiān)測

  行情歸納

  1、高位品種

  以白芨、重樓為代表。可以說,此二品是經(jīng)過多年自身積累,商家寵愛,是潘磕嫦曬Φ拇砥分鄭殼耙巡餃“王公”行列。此二品,為其它野生品種樹立了“標桿”和榜樣,給了商家無限的遐想空間。當前,二者已進入高位盤整,家種生產(chǎn)正在探索和推進階段。也許若干年后,當家種成功推廣時,行情才會回歸常態(tài)。

  2、中位品種

  以蒼術、赤芍、白鮮皮、威靈仙、石菖蒲、百部、薤白、黃精、防己、仙茅等一大批品種為代表。此類品種行情已起步,價上一臺階,商家關注力度相對較大,是野生品種中的`“貴族品種”。此類品種行情波動相對頻繁,支撐了野生品種整體走勢方向,是野生品種的中堅力量,也是將來走向王公行列的“儲備軍”。此類品種家種仍處起步階段,還須有進一步推動力量。

  3、低位品種

  以銷量小,價格少波動的小品種為主。此類品種因供求無缺口,供應完全滿足需求,行情一直平穩(wěn)運行。此類品種無家種試驗,后市還須產(chǎn)品開發(fā),需求拉動改變其價格運行態(tài)勢,屬于野生品種中的“平民”行列。

  4、降價品種

  以豬苓、秦艽為代表。隨著野生品種價格的走高,產(chǎn)地農(nóng)民積極探索和試驗,突破野生變家種技術、產(chǎn)量瓶頸,產(chǎn)地家種生產(chǎn)規(guī)模迅速增加,致使行情大幅走低。隨著豬苓家種技術的成熟和推廣,當市場完全認可家種產(chǎn)品質量時,豬苓也將進入家種品行列,其生產(chǎn)、價格也將進入有明顯周期交替性變化時期。

  行情特點

  1、底部在抬高

  隨著生產(chǎn)力發(fā)展,國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長,采挖人員的減少,野生品種整體走勢是穩(wěn)步趨升。當品種實現(xiàn)野生變家種時,其行情才會出現(xiàn)周期性變化。

  2、漲不封頂

  一旦野生品種資源枯竭,其價格漲幅、高價持續(xù)時間將超出商家預期,這點明顯有別于家種品種。

  3、行情長時間以小幅震蕩為主

  野生品種因專營性強,外圍資金介入難度大,其行情波動多出現(xiàn)窄幅震蕩格局。產(chǎn)新時價略降,旺季時價略漲,經(jīng)過長時間的震蕩調整,產(chǎn)地資源轉少,價格才能上漲一臺階,然后在新的平臺上,繼續(xù)震蕩調整。因此,野生品種行情變化往往是其真實供求矛盾的體現(xiàn)。

  4、野生品種走勢與市場整體走勢關聯(lián)性相對較弱

  市場整體疲軟時,野生品種走勢也會疲軟,但價格跌幅要小,因為有工值在支撐;市場平穩(wěn)階段時期,野生品種走勢相對活躍,因其供應量少,庫存量小,行情相對波動較頻繁;市場處于上漲時期,因資金多青睞家種品種,野生品種關注度相對較少,受整體上漲帶動,商家持貨信心增強,行情也會相應堅挺上漲,但幅度要小。

  5、專營性強

  野生品種資源分布、生產(chǎn)等特性,決定了其行情總體的平穩(wěn)性。所以,野生品種適合經(jīng)營,獲取穩(wěn)定效益。在長期跟蹤中,等待其產(chǎn)量的轉折。

  6、不同板塊活躍程度不同

  野生根莖類品種活躍度、關注度最高;籽仁類野生品種受天氣、工值等外在因素影響較多,行情波動相對頻繁;花、草、葉類野生品種相對平穩(wěn);動物類野生品種因資源限制,行情相對堅挺。

  六、政策影響

  政策影響,請閱讀《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃》專題。

  七、后市走向與建議

  野生品種面臨著生存環(huán)境惡化,資源漸少,野生變家種推進緩慢等現(xiàn)實問題,又有采挖人員減少、工值、需求等客觀因素支撐,可以預見,后市仍將保持穩(wěn)步上升勢頭。對于一些經(jīng)過價漲刺激,繁育環(huán)節(jié)破壞;需求量大的野生品種,商家應加強關注和跟蹤;產(chǎn)區(qū)農(nóng)民、政府也應加大保護、家種試驗的推進力度。

  野生品種初期研究、投入、試驗周期、種植風險較大。因此,初期應是政府和科研機構主導,加大扶持力度,對產(chǎn)地一些有實力的科研機構,種植大戶進行政策、資金、技術等扶持力度;中期,通過種植大戶的示范和帶動作用,從而推動野生變家種的有效推廣;后期,需要和藥企、使用單位溝通、檢測,尋找不足和積極改進,從而真正實現(xiàn)野生變家種。當然在溝通過程中,可以實現(xiàn)真正產(chǎn)銷對接,基地建設。

安全生產(chǎn)預警制度2

  一、建立健全學生心理檔案,及時掌握學生情況

  建立健全學生心理檔案是學生心理問題預警與危機干預的前提和基礎。

  (一)學校每年應對新生進行普適性的心理健康測量,建立學生心理檔案,并歸類、分析,初步掌握學生的心理健康狀況,作好保密工作。班主任應與心理輔導老師積極溝通,及時掌握相關情況。

  (二)對于有心理異常和心理危機的學生應建立特別檔案,重點管理,定期與學生所在班級班主任溝通和交換意見。

  (三)各班班主任應對學生心理異常和心理危機的處理情況做好工作記錄,在這類學生畢業(yè)之前進行密切關注。

  二、積極開展學校心理健康教育,樹立預防為主的觀念

  (一)通過專業(yè)課程、咨詢輔導、班主任工作、學科滲透、學生社團、學生活動等各種渠道開展常規(guī)教育,幫助學生樹立心理健康意識,具備心理健康常識。

  (二)通過講座、報刊資料、網(wǎng)站等各種形式加大對心理健康重要性的宣傳工作,在校內營造健康向上的良好氛圍。

  (三)加大對學校教師、班主任、家長以及學生宿舍管理員、保安人員等后勤人員的培訓,普及心理健康常識,了解心理危機干預的相關知識和程序。

  (四)加強學校心理咨詢室建設,定時開放心理咨詢室,公布心理求助熱線電話(或值班電話),暢通心理危機干預信息渠道。平時應特別注意做好新生、畢業(yè)生、貧困生、學困生、學優(yōu)生等在學習或生活中遇到突然打擊或遭受意外刺激的學生的相關工作。

  三、實施學生心理異常情況報告制度

  當學生出現(xiàn)心理異常情況或心理危機時,要迅速及時報告才能有效地干預和處理。按照國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定,應建立學生心理異常和危機的報告制度。在校內當發(fā)現(xiàn)有學生出現(xiàn)任何心理危機、心理異;蛲话l(fā)事件時,任何人都應立即報告班主任;班主任應立即報告德育處(或校心理輔導中心)以及醫(yī)務室;德育處(或校心理輔導中心)應立即報告校級主管領導。如情況危急,任何人都應立即上報校級主管領導。如遲報、漏報、瞞報重要情況,將追究相關人員的相應責任。

  四、建立學生心理問題應急處理機制

  (一)對自傷、自殺(或自殺傾向)者的應急處理程序和方法。

  1、立即送往醫(yī)院救治或進行監(jiān)護;

  2、立即向上級主管部門報告(應注意保護當事人利益);

  3、立即通知當事人的家長或監(jiān)護人;

  4、在一定時間里由當事人親近和信任的同學、朋友、親屬和老師陪伴,保證其身心安全,穩(wěn)定和疏導其情緒;

  5、學校心理輔導員對當事人進行心理干預;

  6、對當事人所在宿舍或班級的同學進行情緒處理和心理疏導,以幫助當事人獲得支持性的環(huán)境;

  7、加強對當事人危機后的安全保護和心理平復工作,防止意外事故的再次發(fā)生,幫助其健康成長。

  (二)對其他心理異常問題的應急或干預。

  1、如發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)比較突出的心理問題,班主任應及時向德育處和心理輔導中心(室)報告;

  2、由校心理輔導人員對當事人進行診斷咨詢,做出初步判斷,提出處理辦法;各班班主任和班干部,應積極配合心理輔導人員的'意見,幫助解決學生的心理問題;

  3、對于超出輔導人員能力和專業(yè)的學生,應及時轉介到相關醫(yī)療機構;

  4、經(jīng)專業(yè)醫(yī)療機構診斷學生存在心理問題并需要治療時,班主任應立即通知當事人的家長或監(jiān)護人,按照各校學生學籍管理的有關條例處理;如果在治療期間需要陪讀的學生,學生家長應陪讀,并與學校簽訂責任書;

  5、因精神問題需要休學的學生,學校要與其家長或監(jiān)護人簽訂相關協(xié)議;

  6、因精神問題治愈而復學的學生,要出示當?shù)貙I(yè)醫(yī)療機構的治療證明,并到指定的專業(yè)醫(yī)療機構復診,經(jīng)學校簽字同意后,辦理復學手續(xù);

  7、對康復期間的學生學校應主動積極地提供心理咨詢,防止意外事故的再次發(fā)生;

  8、班主任應與學生家長或監(jiān)護人定期保持溝通;

  9、對該學生所在班級或宿舍的同學進行朋輩咨詢,以幫助當事人健康發(fā)展獲得支持性的環(huán)境。

安全生產(chǎn)預警制度3

  第一條為了進一步認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,減少各類建筑安全事故的發(fā)生和杜絕重特大安全事故,結合我市建筑施工的實際情況,特制定本制度。本制度適用于本市行政區(qū)域內的建筑施工安全生產(chǎn)的預警提示。

  第二條我市規(guī)定以下重大節(jié)假日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前、或其它地區(qū)突發(fā)重大安全事故時,根據(jù)上級指示、氣象預報、或者以往發(fā)生事故的經(jīng)驗,及時發(fā)出本地區(qū)、本單位關于建筑工程安全生產(chǎn)的預警提示,并督促施工企業(yè)做好預警工作。

  1、重大節(jié)日:元旦、春節(jié)、“五、一”國際勞動節(jié)、“十、一”國慶節(jié);

  2、重要會議:重大的國際性會議,國家、省、市召開黨代會、人大、政協(xié)會議等;

  3、特殊季節(jié):夏季、雨季、汛期、冬季;

  4、惡劣天氣:臺風、冰雹、連降暴雨、連續(xù)高溫、連續(xù)嚴寒等;

  5、施工高峰期之前;

  6、本市行政區(qū)域內發(fā)生3人及以上重特大建筑安全事故,或者連續(xù)發(fā)生多起1人死亡事故;外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事故和同一原因造成多起事故等。

  第三條建筑工程安全生產(chǎn)預警提示應認真分析和查找本地區(qū)、本單位建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往各地發(fā)生事故的教訓,有針對性地提出符合本地區(qū)、本單位實際情況的安全生產(chǎn)工作布置。

  第四條各地建設行政主管部門或者建設工程安全監(jiān)督機構應采取召開會議、下發(fā)預警通知、約見、群發(fā)短信、上網(wǎng)公示等方法進行安全生產(chǎn)預警提示。

  第五條各地建設行政主管部門或者建設工程安全監(jiān)督機構在預警提示發(fā)出后,要組織抽查,監(jiān)督預警提示的落實情況。督促各建筑施工單位、監(jiān)理單位和建設單位對建筑安全生產(chǎn)預警提示工作要做到有部署、有落實、有檢查,及時消除安全生產(chǎn)隱患,并做好記錄檔案。

  第一條為及時準確掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,強化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控,杜絕重特大事故發(fā)生,制定本制度。本制度適用于本市行政區(qū)域內施工的建筑工程存在重大危險源的公示和跟蹤整改。

  第二條本辦法所稱建筑工程重大危險源是指1、建筑工程施工過程中可能引發(fā)人身傷亡和重大財產(chǎn)損失事故的生產(chǎn)安全和公共安全等方面的隱患;2、建設部建質[20xx]213號文規(guī)定的“危險性較大工程”;3、施工現(xiàn)場存在的符合國家標準《重大危險源辨識》(GB18218—2000)重大危險源分類中規(guī)定的重大危險源。

  第三條建設單位在辦理建設工程項目安全監(jiān)督手續(xù)時,應如實申報擬建工程的重大危險源,并提交對擬建工程重大危險源的安全管理、監(jiān)控和應急預案。

  第四條施工單位必須在施工前,對存在重大危險源的分部分項工程編制專項施工方案,建立重大危險源安全管理檔案和臺帳。專項施工方案除應包括相應的安全技術措施外,還應按規(guī)定提供專家論證審查意見、監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護等內容,在施工前報當?shù)匕踩O(jiān)督部門備案。

  第五條施工企業(yè)應建立重大危險源公示制度,公示施工中不同階段、不同時段的重大危險源,并在施工工地設置危險源的`警戒線和警示標記。醒目位置掛設“重大危險源公示牌”,公示牌應注明危險源、施工部位、防護措施和責任人等內容,并定期把整改措施和治理情況報送當?shù)匕踩O(jiān)督機構。

  第六條監(jiān)理單位應對工程中重大危險源的專項施工方案進行審核,監(jiān)督施工單位建立和完善重大危險源的公示、監(jiān)控、整改以及專項施工方案的實施。

  第七條監(jiān)督部門應建立本地區(qū)建設工程重大危險源臺帳,對列入監(jiān)控范圍的重大危險源,應重點跟蹤監(jiān)控。進行定期或不定期專項督查和抽查,并每季向蘇州市建設局報告重大危險源(建設部建質〔20xx〕213號文規(guī)定的“專家論證審查項目”)的普查登記、社會公示、監(jiān)控措施和整改治理情況。

  第八條各地建設主管部門或建設工程安全監(jiān)督機構應將本地區(qū)建筑工程重大危險源的情況通過網(wǎng)絡、媒體等方式向社會公示,并結合督查的實際情況定期向社會公布或者通報建筑工程重大危險源的跟蹤檢查、整改措施和治理情況。

  第九條附件:

  1、施工現(xiàn)場重大危險源公示牌

  2、建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知(建質〔20xx〕213號)

安全生產(chǎn)預警制度4

  一、目的

  提高對突發(fā)安全生產(chǎn)事故、事件的應對、處置能力,確保在事故發(fā)生后能快速、有效地實施救援,使事故產(chǎn)生的'影響得到控制,把事故造成的損失或損害降到最小,制定本制度。

  本制度適用于北京市潮白河管理處的所有安全生產(chǎn)預警預報和應急管理工作。

  二、工作職責

  (一)防汛辦公室

  1.負責極端天氣預警;

  2.保證值班人員在崗。

  三、管理內容和方法

  (一)管理流程

  1.防汛辦獲取預警信息,向各科室、各所發(fā)布;

  2.各科室各所根據(jù)預警信息,開展安全檢查,采取相應應急措施。

  (二)自然災害預警預報

  1.預警信息獲取渠道主要包括:天氣預報、水文站、上級主管部門發(fā)布預報等。

  2.自然災害預警信息包括:干旱、洪澇、臺風、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災害及地震、滑坡、泥石流等地質災害。

  預警信息包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施、咨詢電話等內容。

  預警信息等級分為紅、橙、黃、藍四級。

  3.預警信息由防汛辦公室通過管理處內部平臺發(fā)布預警信息

  4.應急處置

 。1)各所接到預警信息通知后,首先確保值班人員的值班情況;立即制定相應應急措施,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改并上報。

  (2)各所安全生產(chǎn)預警工作要做到有部署、有措施、有落實,及時消除安全生產(chǎn)隱患,并做好記錄備查。

  5.預警通報將作為各部門年度安全生產(chǎn)目標管理責任考核的重要內容,對于三次受到預警通報、安全生產(chǎn)責任制不落實、存在重大事故隱患沒有及時整改的部門實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。

  四、附則

  本制度自發(fā)布之日起實施,由防汛辦公室負責解釋。

安全生產(chǎn)預警制度5

  第一條

  為了加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預防特定時限內突發(fā)的生產(chǎn)安全事故及其他傷亡事故,提高應急救援能力,降低生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)建設部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》,制定本制度。

  第二條

  在建筑工程的特定時限內,需要制定有針對性的安全防護措施對建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場進行預警提示的,適用本制度。特定時限是指“重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來、施工高峰期之前等”。

  重大節(jié)日,是指五一、十一、元旦、春節(jié)。

  重要會議,是指國家和省黨代會、人民代表大會、政治協(xié)商會議等。

  特殊季節(jié),是指冬季、雨季、高溫季節(jié)。

  惡劣天氣,是指大風、大雨、大雪、冰雹、泥石流、地震等天氣。

  各地可以根據(jù)本地實際情況自行確定其他時段為特定時限。

  第三條

  各級建設行政主管部門要建立預警提示領導小組,加強預警領導工作。領導小組組長由分管建設安全的主要負責人擔任,副組長由各級建設行政主管部門安全監(jiān)督機構(安全站、安全科)負責人擔任,成員由各相關部門負責人擔任;領導小組人員要保持24小時通訊聯(lián)絡暢通;預警提示領導小組組成要對社會公布。

  第四條

  各級建設行政主管部門要作好預警提示的基礎工作。及時了解、收集上級有關政策、文件精神,搜集、整理有關天氣、氣象、地質、水文、工程建設等方面情報。

  第五條

  在上述特定時限內,各級建設行政主管部門要根據(jù)本地實際情況,按照有關安全生產(chǎn)的`法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,制定有針對性的預警提示措施,并以網(wǎng)絡、書面文件、電話或其他方式及時通知企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構或施工現(xiàn)場。

  第六條

  各級建設行政主管部門要將特定時限的安全生產(chǎn)做為監(jiān)管重點,在日常安全監(jiān)督檢查的基礎上,增加檢查的數(shù)量、頻率,確保預警提示制度有效執(zhí)行。省級建設主管部門及時檢查市地(縣)級建設行政主管部門預警提示制度建立情況,抽查企業(yè)、施工現(xiàn)場預警提示措施執(zhí)行情況;市地建設主管部門要及時檢查企業(yè)、施工現(xiàn)場預警提示措施的執(zhí)行情況。

  第七條

  各級建設行政主管部門要督促企業(yè)完善企業(yè)、現(xiàn)場二級應急預案,建立應急救援隊伍,配備應急救援設備設施,定期組織演練。

  第八條

  各級建設行政主管部門要督促企業(yè)將應急救援知識作為安全教育培訓的重要內容。

  第九條

  各級建設行政主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按預警提示措施進行現(xiàn)場防護的,應及時糾正,并按有關法律法規(guī)依法處罰,同時將受處罰的企業(yè)名單在網(wǎng)絡或其他媒體公示,記入企業(yè)不良信用檔案;發(fā)現(xiàn)應急預案不完善,無應急救援隊伍、設施、設備、器材,未及時演練等,視降低了安全條件,并按《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關規(guī)定處理。

安全生產(chǎn)預警制度6

  1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預警預報和應急管理,預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。

  2、堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。

  3、應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在項目部的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,應充分發(fā)揮應急響應的'指揮作用。

  4、做好安全風險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預警預報信息,根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設備數(shù)量)更新安全風險評估,調整危險源級別。

  5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

  6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預警信息包括氣象災害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。

  7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預警信息的發(fā)布、調整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準,局部預警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。

  8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,最遲不得超過3分鐘。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。

  9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

  10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關應急預案,由項目部安全文明生產(chǎn)領導小組組成現(xiàn)場應急指揮機構,統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

  11、現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

  12、現(xiàn)場應急指揮機構根據(jù)事態(tài)的形勢,有權調動多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。

  13、現(xiàn)場應急指揮機構根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關組織機構協(xié)助救援,相關項目部組織、施工隊必須做好引導、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構的作用。

  14、重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調查處理,F(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。

  15、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

  16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。

  17、項目技術負責人負責組織議定事故恢復重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復重建工作。

  18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。

  19、編制書面事故調查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關升級領導機構。

  20、對突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

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