安置幫教工作制度

　　在我們平凡的日常里，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的安置幫教工作制度，希望對(duì)大家有所幫助。

　　一、“四聯(lián)單”運(yùn)作程序制度。安置幫教工作人員必須通知新回歸的刑釋解救人員到司法所報(bào)到，并負(fù)責(zé)填寫“四聯(lián)單”，對(duì)其進(jìn)行幫教談話，了解思想狀況，告知申報(bào)戶口，就業(yè)登記等事項(xiàng)。填寫“四聯(lián)單”第一聯(lián)司法所留檔，第二聯(lián)交轄區(qū)公安部門，第三聯(lián)交居住基層調(diào)委會(huì)，第四聯(lián)交本人；

　　二、一人一檔制度。對(duì)每一個(gè)安置幫教對(duì)象建立專檔，安置幫教工作人員必須對(duì)每次安置幫教工作、安置幫教效果、安置幫教人員表現(xiàn)等進(jìn)行記錄并歸檔；

　　三、月訪、季訪制度。根據(jù)安置幫教對(duì)象的不同情況制定每個(gè)安置幫教對(duì)象的月訪、季訪計(jì)劃，做到及時(shí)掌握安置幫教對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、就業(yè)狀況、生活狀況，以采取針對(duì)性的安置幫教措施；

　　四、三級(jí)安置幫教體系制度。建立家庭、村（居）委、司法所三級(jí)安置幫教體系，做到信息暢通、分工協(xié)作、分析研究、總結(jié)交流、反應(yīng)迅速；

　　五、組織協(xié)調(diào)制度。積極組織協(xié)調(diào)公安、民政、工商、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)等職能部門共同參與安置幫教工作，調(diào)動(dòng)積極性，形成齊抓共管合力，努力實(shí)現(xiàn)安置幫教對(duì)象生活有著落、就業(yè)有門路。

　　為切實(shí)做好刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。

　　一、建立健全村（居、大隊(duì)）安置幫教工作小組，并指導(dǎo)其按照有關(guān)規(guī)定開展安置幫教工作；

　　二、安置幫教接待站要及時(shí)對(duì)回歸人員進(jìn)行登記，建立檔案，設(shè)立聯(lián)系卡，將刑釋解教人員的個(gè)人簡(jiǎn)歷、罪名、服刑起止時(shí)間、監(jiān)所表現(xiàn)情況等，進(jìn)行詳細(xì)登記，并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通知村（居）委會(huì)及刑釋解教人員家屬。

　　三、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村（居）委會(huì)，做好兩勞回歸人員的安置幫教工作，幫助、引導(dǎo)、輔助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題。

　　四、定期對(duì)村（居）委會(huì)的安置幫教工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，隨時(shí)了解掌握幫教情況，上下溝通，反饋信息，并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的幫教管理、控制措施。

　　五、指導(dǎo)村級(jí)幫教小組落實(shí)安置幫教工作責(zé)任人，實(shí)施結(jié)對(duì)幫教。幫教責(zé)任人每季度與幫教對(duì)象進(jìn)行一次談心活動(dòng)，并做好幫教記錄。

　　六、安置幫教工作接待站要大力宣傳安置工作政策，盡力幫助解決加歸人員在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難，對(duì)“三無”人員落實(shí)好相關(guān)政策；

　　七、對(duì)外出務(wù)工的刑釋解教人員建立聯(lián)系卡，積極與務(wù)工所在地的安置幫教組織取得聯(lián)系，防止脫管和漏管；

　　八、對(duì)幫教對(duì)象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況清的“五清”。

　　九、對(duì)幫教對(duì)象要做到要做到有困難時(shí)必訪、有挫折時(shí)必訪、有疾病時(shí)必訪、有婚喪時(shí)必訪的“四訪”。

　　6、協(xié)助和督促刑釋解教人員在一周內(nèi)到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。

　　7、刑釋解教人員“回歸”后不到公安派出所報(bào)到入戶，時(shí)間超過二十日的，應(yīng)在耐心動(dòng)員的同時(shí)，必須向戶籍所在地上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　幫教對(duì)象登記建檔制度

　　1、區(qū)安置幫教工作辦公室收到刑釋解教人員通知書后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記造冊(cè)，并在五日內(nèi)將通知書發(fā)至戶籍所在地的安置幫教工作站。

　　2、安置幫教工作站（組）從接收刑釋解教人員之日起三日內(nèi)，應(yīng)摸清其服刑在教期間的表現(xiàn)情況，同時(shí)填寫本人基本情況登記表，同監(jiān)所部門發(fā)放的通知書一并存入個(gè)人檔案。

　　3、建檔要求：一人一檔，認(rèn)真填寫各項(xiàng)內(nèi)容。

　　幫教工作聯(lián)系會(huì)議制度

　　區(qū)安置幫教工作辦公室每年召開一次各成員單位、各有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處安置幫教工作站每半年召開一次。

　　會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù)：一是匯報(bào)安置幫教工作開展情況，各成員單位、各有關(guān)部門作用發(fā)揮和相互配合情況；二是總結(jié)通報(bào)安置幫教工作情況；三是研究部署下一步工作計(jì)劃；四是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、有重新犯罪可能的刑釋解教人員指定幫教責(zé)任人，落實(shí)幫教防范措施

　　談心談話記錄制度

　　1、安置幫教小組每季度找刑釋解教人員談心一次，了解他們的思想轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)勞動(dòng)及生活等情況，掌握他們的思想動(dòng)向，有的放矢地開展幫教工作。

　　2、安置幫教站每半年要與安置幫教小組一起召開一次有關(guān)刑釋解教人員座談會(huì)，接受他們的意見，聽取他們的合理化建議，了解他們釋放后的情況，進(jìn)一步做好安置幫教工作。

　　跟蹤考察制度

　　為及時(shí)掌握刑釋解教人員回歸社會(huì)的情況，進(jìn)一步做好安置幫教工作，安置幫教工作站每半年（幫教小組每季度）對(duì)本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面考察，并做好記錄，存入個(gè)人檔案。

　　檢查考核制度

　　區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處每半年進(jìn)行一次檢查；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對(duì)村（居）委會(huì)、社區(qū)及轄區(qū)單位每季度進(jìn)行一次檢查，檢查考核內(nèi)容：

　　1、機(jī)構(gòu)是否健全，協(xié)調(diào)作用發(fā)揮如何；

　　2、制度是否完善，具體落實(shí)怎樣；

　　3、檔案材料是否齊全，記錄是否清楚完整，是否按要求建立“一人一檔”；

　　4、與公安等部門配合是否緊密，具體作用發(fā)揮如何；

　　5、安置幫教工作是否真正落實(shí)到位，有何新的做法和典型事例。

　　政治法律學(xué)習(xí)制度

　　1、建立政治學(xué)習(xí)制度。安置幫教小組每月不少于半天，認(rèn)真組織刑釋解教人員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和時(shí)事政治以及涉及安置幫教方面的有關(guān)政策與規(guī)章，不斷提高他們的政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

　　2、加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員法律、法規(guī)培訓(xùn)，每月不少于半天，從而增強(qiáng)他們的法制觀念，防止和杜絕重新犯罪。

　　3、定期對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使他們掌握一、兩門實(shí)用技術(shù)，檢驗(yàn)其學(xué)習(xí)效果，并將考試成績(jī)存入個(gè)人檔案，作為就業(yè)參考。

　　幫教安置目標(biāo)管理制度

　　1、通過耐心細(xì)致的幫教工作，使刑釋解教人員逐步改邪歸正，重新做人，改好率達(dá)到95%。

　　2、發(fā)揮各成員單位的職能作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員的就業(yè)技能培訓(xùn)工作，通過多種渠道進(jìn)行安置，使他們生活有著落，就業(yè)有門路，安置率達(dá)到90%。

　　3、通過做好安置幫教工作，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，重新犯罪率控制在2.5%以下。

　　4、安置幫教工作站（組）針對(duì)幫教對(duì)象的具體情況，采取“三幫一”、“二幫一”的方法進(jìn)行幫教，也可以選擇一些表現(xiàn)好的刑釋解教人員與表現(xiàn)差的結(jié)成對(duì)子進(jìn)行現(xiàn)身幫教。

　　統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

　　1、安置幫教工作辦公室每年在6月10日（半年報(bào)）、12月10日（全年報(bào)）前按照司法部5號(hào)表內(nèi)容要求，分別上報(bào)本轄區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。

　　2、安置幫教工作站按照上級(jí)安置幫教工作辦公室的具體要求逐級(jí)上報(bào)。

　　3、報(bào)表要求：字跡清楚，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，按時(shí)上報(bào)。

　　家訪回訪制度

　　安置幫教工作站每季度對(duì)本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行一次家訪，安置幫教工作小組每月進(jìn)行一次，對(duì)于重點(diǎn)人員隨時(shí)進(jìn)行家訪，并認(rèn)真做好記錄。

　　幫教管理制度

　　1、法制教育與社會(huì)主義思想道德教育結(jié)合，使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。

　　2、普遍幫教與重點(diǎn)幫教相結(jié)合。

　　3、組織幫教與家庭幫教相結(jié)合。

　　4、正面教育與解決實(shí)際困難相結(jié)合，教中幫，幫中教，為刑釋解教人員排憂解難。

　　幫教管理要求

　　各級(jí)安置幫教組織及其工作人員，在對(duì)刑釋解教人員實(shí)施安置幫教管理工作過程中，要做到：

　　1、“三個(gè)不”：不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；

　　2、“四個(gè)一樣”：政治上一樣對(duì)待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心；

　　3、“八清楚”：住址清楚、犯罪性質(zhì)清楚、釋放時(shí)間清楚、家庭狀況清楚、經(jīng)濟(jì)條件清楚、思想動(dòng)態(tài)清楚、處出活動(dòng)清楚、交往人員清楚；

　　4、“四知道”：知姓名、知住所、知罪錯(cuò)、知工作單位；“五熟悉”：熟悉家庭成員、熟悉社會(huì)關(guān)系、熟悉現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、熟悉從事職業(yè)。

　　5、對(duì)外出務(wù)工人員要有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，做到底數(shù)清、動(dòng)向明、不脫管、不漏管。

　　撤銷幫教制度

　　1、屬于刑滿釋放的歸正人員，幫教期限為五年，屬于解除勞教的歸正人員，幫教期限為三年，特殊情況除外。

　　2、幫教期限屆滿前，幫教責(zé)任人應(yīng)對(duì)歸正人員進(jìn)行一次全面考察，提出撤銷幫教或延長(zhǎng)幫教的初步意見，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安置幫教工作站審核，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　3、重點(diǎn)幫教對(duì)象幫教期限屆滿，需辦理撤銷幫教手續(xù)的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安置幫教工作站進(jìn)行考察，提出初步意見，報(bào)區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

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