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水利工程管護(hù)制度
現(xiàn)如今，越來越多地方需要用到制度，好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編整理的水利工程管護(hù)制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
總則
第一條根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利水利工程管理體制改革
實(shí)施意見》、《XX縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》和《XX鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件規(guī)定和要求，結(jié)合本村水利工程實(shí)際，經(jīng)工程受益區(qū)用水農(nóng)戶代表討論制定本管護(hù)制度。
第二條為了適應(yīng)新形式下農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障生產(chǎn)生活的用水需小型水利工程管要，有效促進(jìn)工程的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮工程綜合效益，按照理“相互合作、自主管理、自我服務(wù)”的原則，經(jīng)XX村民委員會(huì)組織用水戶充分討論決定對水池、水窖設(shè)施到戶管理，對本行政村內(nèi)人飲管網(wǎng)工程和渠道等農(nóng)灌工程設(shè)施組建XX村水利工程管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）按照“統(tǒng)一管理、分類收費(fèi)；統(tǒng)一建制、分類執(zhí)行；統(tǒng)一建帳、分別核算”的原則進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各類水工程的安全運(yùn)行、管理維護(hù)、用水調(diào)度、水費(fèi)征收、防汛抗旱及工程新建、更新和改造等與水有關(guān)的事務(wù)和綜合經(jīng)營活動(dòng)。
第三條經(jīng)村用水戶代表大會(huì)推選，管委會(huì)由下列XX人組成。推選田景全同志為管委會(huì)主任，吳德云同志為第一副主任兼任會(huì)計(jì)，宗廷義同志為第二副主任兼任出納，柳堯富同志為常務(wù)委員；成員為：XXXXXXXXXXXXXXX。工程管委會(huì)三年改選一次，可連選連任。管委會(huì)成員如在工程的安全運(yùn)行管理、維護(hù)用水調(diào)度、等工作中不認(rèn)真履職，有半數(shù)以上用水戶提出重選時(shí)，進(jìn)行重新選舉。
第四條管委會(huì)組成人員按下列分工履行職責(zé)。
主任職責(zé)：
�。ㄒ唬⒅鞒止芪瘯�(huì)日常工作，對管理制度的落實(shí)執(zhí)行負(fù)責(zé)，定期向用水戶代表大會(huì)報(bào)告工作；
（二）、主持召開用水戶代表大會(huì)，組織執(zhí)行代表大會(huì)決議；
�。ㄈ�、主持管委會(huì)辦公會(huì)議，討論決定重大計(jì)劃、重要事項(xiàng)及大額開支，并組織落實(shí)執(zhí)行；
�。ㄋ模�、監(jiān)督所屬用水小組及聘請的管護(hù)人員對制度執(zhí)行履職檢查和考核；
�。ㄎ澹⒍ㄆ诮M織用水戶開展冬、夏兩次工程清淤除障，確保工程安全暢通，負(fù)責(zé)水事糾紛的調(diào)解工作。
第一副主任職責(zé)（兼會(huì)計(jì)）：
�。ㄒ唬f(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)各類水工程的安全運(yùn)行、管理維護(hù)、用水調(diào)度、防汛抗旱的監(jiān)督管理及考核工作，具體對聘請的管護(hù)人員履職情況進(jìn)行檢查和考核；
�。ǘ凑肇�(cái)務(wù)管理法規(guī)和制度確保會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；
�。ㄈ�、建立和完善各工程收支臺(tái)帳,做好核算工作,定期向用水戶公告、公示年終向用水戶代表大會(huì)提交財(cái)務(wù)報(bào)告；
�。ㄋ模�、將年度財(cái)務(wù)報(bào)告及各種會(huì)計(jì)憑證、帳簿和相關(guān)資料等建立檔案，并妥善保管；
�。ㄎ澹�、協(xié)助第二副主任開展工程建設(shè)管理。
第二副主任職責(zé)（兼出納）：
（一）、協(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)各類水費(fèi)、損失賠償和籌資等的征收，具體填寫收款收據(jù)；
�。ǘ�、負(fù)責(zé)工程新建、更新、改造等項(xiàng)目施工組織管理和質(zhì)量監(jiān)督；
�。ㄈ⒇�(fù)責(zé)嚴(yán)格按報(bào)帳審批程序支出各類款項(xiàng)；
（四）、協(xié)助第一副主任對各用水小組和聘請管護(hù)人員的工作檢查及考核；
�。ㄎ澹�、協(xié)助第一副主任進(jìn)行各工程財(cái)務(wù)收支核算和財(cái)務(wù)收支公告公示工作。
常務(wù)委員職責(zé)：
協(xié)助主任處理日常事務(wù)工作。
委員職責(zé)：
管委會(huì)委員均為各工程受益區(qū)村民小組長
（一）、參加管委會(huì)辦公會(huì)議，并抓好決定事項(xiàng)的落實(shí)；
（二）、維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施，組織本轄區(qū)用水戶對工程清淤除障，確保工程安全暢通；
（三）、在管委會(huì)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本管轄范圍的用水調(diào)度、工程防汛渡汛；
�。ㄋ模�、按照管委會(huì)確定的水價(jià)，按時(shí)收繳本轄區(qū)內(nèi)的水費(fèi)并上交管委會(huì)；
負(fù)責(zé)調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的水事糾紛；
�。ㄎ澹彶楣芪瘯�(huì)工作報(bào)告及財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告。
第一章工程管理養(yǎng)護(hù)
第五條本管委會(huì)管理的工程是：轄區(qū)內(nèi)所有公共使用水工程以及配套設(shè)施、附屬建筑物和水源、工程保護(hù)范圍。
第六條管護(hù)形式：聘請管護(hù)人員直接管理。
第七條管委會(huì)對工程進(jìn)行維護(hù)管理應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和政策，依法開展工程管理、工程建設(shè)、供水管理及綜合經(jīng)營。
第八條管委會(huì)接受鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)及鎮(zhèn)水管站的監(jiān)督管理。 第九條管委會(huì)對工程及其管護(hù)范圍進(jìn)行管理。小型渠道工程的管護(hù)范圍是：取水壩上下各30米以內(nèi)，主干渠溝埂兩邊各5－10米以內(nèi)，支渠及田間渠道溝埂外延各0.5－1米以內(nèi)；人畜飲水工程的管護(hù)范圍是：取水點(diǎn)方圓30米以內(nèi)；取水池、供水調(diào)節(jié)池直墻邊線外1米以內(nèi)；小型蓄水工程的管護(hù)范圍是：水池直墻邊線外1米以內(nèi)，小塘壩最高水位線以上2米和壩、泄洪道、輸水道等建筑物輪廓線外2米以內(nèi)。
第十條工程管護(hù)必須達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)：一是監(jiān)督管理水源水質(zhì)不受污染；二是確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常，渠、池、塘內(nèi)無淤泥、淤沙及障礙物；三是管護(hù)范圍內(nèi)無林木刺棵、雜草和農(nóng)作物。
第十一條管委會(huì)負(fù)責(zé)做好防汛保安工作，制定工程的渡汛計(jì)劃，建立防洪值班制度，強(qiáng)化汛前、汛期、和汛后的檢查，確保工程安全渡汛。同時(shí)每年組織各用水小組不少于兩次大面清淤除障和工程維修。
第十二條對工程的日常維護(hù)管理，由工程管理委員會(huì)聘請管護(hù)人員進(jìn)行管理，與管護(hù)人員簽訂《管護(hù)合同書》，明確具體的管護(hù)內(nèi)容、范圍、職責(zé)、待遇等事項(xiàng)。日常管護(hù)工作應(yīng)做到：“一查、二報(bào)、三管、四護(hù)”。 “一查”，即堅(jiān)持對所管護(hù)工程進(jìn)行定期巡查和雨后檢查，查工程完好狀況和人為自然損壞狀況，并采取相應(yīng)措施確保工程正常運(yùn)行�！岸䦂�(bào)”，即一是值班人員在正常情況下定期匯報(bào)工程情況；二是遇自然或人為損壞的情況下，立即報(bào)告受損情況、原因、臨時(shí)處置措施及結(jié)果等�！叭堋�，即管人、管車、管牲畜，使工程的各種設(shè)施不出現(xiàn)人為破壞�！八淖o(hù)”，即護(hù)岸，確保溝渠邊、池塘邊不垮塌；護(hù)安全，確保水工程安全設(shè)施和警示語、標(biāo)志完好；護(hù)環(huán)境，監(jiān)測工程對環(huán)境的影響和確保水源不受污染；護(hù)暢通，確保溝渠、管網(wǎng)不淤不堵工程運(yùn)行和用水秩序正常。
第十三條在水工程保護(hù)范圍，禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取沙，取土、建房、開采地下資源及其他危害工程安全的活動(dòng)。因特殊情況必須動(dòng)用水工程設(shè)施的，應(yīng)報(bào)工程管委會(huì)同意，并經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，在交清全部移遷建設(shè)費(fèi)用后，由鄉(xiāng)水管站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，管委會(huì)對移遷工程建設(shè)完畢后，方可動(dòng)用。
第二章供用水管理
第十四條管委會(huì)執(zhí)行“適時(shí)供水、安全輸水、合理利用水資源、科學(xué)調(diào)配水量、充分發(fā)揮工程效益”的原則。
第十五條管委會(huì)對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水協(xié)議，按協(xié)議供水。由于工程維修、施工等原因要停止供水時(shí)，應(yīng)提前通知用水戶。
第十六條管委會(huì)依法管水，對違章用水、偷水搶水、私自截留放水、破壞水工程設(shè)施的一切行為進(jìn)行查處，對情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條任何單位及個(gè)人未經(jīng)管委會(huì)的同意，不得任意移動(dòng)和破壞管道，不得在主管道上任意開口安接管道，如需解決飲水，需寫出書面申請，由管委會(huì)審核批準(zhǔn)，并交300—500元開口費(fèi)（該費(fèi)用于工程的管理維護(hù)），方可開口接管。未辦理入戶手續(xù)的任何單位和個(gè)人私自開口安裝管道的，處以300元—500元的罰款后，再辦理入戶手續(xù)方準(zhǔn)予安裝。
第三章水費(fèi)征收及使用
第十八條農(nóng)業(yè)灌溉用水的水費(fèi)征收實(shí)行終端水價(jià)，暫按昭計(jì)價(jià)[20xx]571號(hào)《關(guān)于XX縣水利局“關(guān)于全縣水工程供水價(jià)格定價(jià)的請示”批復(fù)》（永計(jì)價(jià)[20xx]29號(hào)）批復(fù)水價(jià)的上限執(zhí)行。在計(jì)量設(shè)施不具備，不能實(shí)行計(jì)量征收的前提下，經(jīng)討論采用按畝收費(fèi)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：旱地每畝5元/年，水田每畝10元/年，經(jīng)濟(jì)作物及林果每畝12元/年。人飲集中供水工程的水費(fèi)征收實(shí)行一戶一表及年度戶均制。安裝了水表的人飲工程水費(fèi)實(shí)行“保底”收費(fèi)與3正常用水量加超量加價(jià)相結(jié)合的原則收取，即：每戶每月用水保底量為2m。根據(jù)新民村人飲工程供水范圍和人口情況，經(jīng)用水戶代表討論決定，人飲工程收33費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：0.8——1元/ m，超標(biāo)準(zhǔn)用水水價(jià)為：2.5元/ m；未安裝水表的人飲工程按照每戶每年50元或者每人每年15元計(jì)收。水費(fèi)主要構(gòu)成為維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)和工程大修積累基金（占水費(fèi)收入水平的35%）、管護(hù)人員報(bào)酬（占水費(fèi)收入的45%）、辦公費(fèi)和管委會(huì)組成人員誤工補(bǔ)助（占水費(fèi)收入的20%）。
第十九條渠道等灌溉用水的水費(fèi)實(shí)行年度一次性征收，在當(dāng)年的三月底前征收。人飲管網(wǎng)供水工程的水費(fèi)按季度征收，征收時(shí)間為每季度末。水費(fèi)征收逐戶造冊建立臺(tái)帳，并向用水戶出具水費(fèi)收據(jù)。
第二十條水費(fèi)管理
�。ㄒ唬┧M(fèi)和相關(guān)收入實(shí)行自收自支，由工程管委會(huì)統(tǒng)一征收，存入農(nóng)村信用社統(tǒng)一管理，可跨年結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)使用。同時(shí)接受鄉(xiāng)政府及農(nóng)經(jīng)站審查和用水戶監(jiān)督，水費(fèi)收支情況按年度向用水戶公布。
�。ǘ┧M(fèi)取之于用水戶用之于水利工程，由工程管委會(huì)設(shè)專人分工程立冊建帳，專戶儲(chǔ)存專款專用，不得挪作管委會(huì)管理工程以外的其他開支。
�。ㄈ┹爡^(qū)內(nèi)各件工程水費(fèi)收支分別建立臺(tái)帳，若某件工程因自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失而本工程維修基金不夠修復(fù)支出時(shí)，可在其他工程維修基金中借支，由該工程所收水費(fèi)逐年償還。
第二十一條水費(fèi)使用
（一）原則：水費(fèi)使用必須堅(jiān)持有效合規(guī)使用、勤儉辦事、厲行節(jié)約的原則，做到精打細(xì)算，努力降低用水成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（二）使用范圍：
1、工程管護(hù)承包費(fèi)；
2、工程的歲修、維修、治理、養(yǎng)護(hù)、改善及防汛等項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)；
3、管委會(huì)管理人員的補(bǔ)助、行政管理費(fèi)、業(yè)務(wù)生產(chǎn)費(fèi)等；
4、組織管理的宣傳、會(huì)務(wù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。
第二十二條管委會(huì)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限：審批數(shù)額在300元以下的由管委會(huì)主任審批；300元以上1000元以下的由管委會(huì)委員集體討論決定；1000元以上的由管委會(huì)提交用水戶代表大會(huì)討論決定。
第二十三條凡報(bào)銷的支出憑據(jù)，須有管委會(huì)主任的審批和經(jīng)辦人簽字，經(jīng)辦人應(yīng)注明支出款項(xiàng)的用途方可報(bào)銷，出納必須嚴(yán)格把關(guān)，會(huì)計(jì)在審核原始憑據(jù)時(shí)，對手續(xù)不全的可不予報(bào)銷；對不真實(shí)、不符合規(guī)定的，不予報(bào)銷。
第二十四條管委會(huì)財(cái)務(wù)的收支情況每年應(yīng)向用水戶集中張榜公布，接受用水戶監(jiān)督。
第四章工程維修改造與投勞集資
第二十五條工程大修和更新改造由管委會(huì)擬定出實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，提交用水戶代表大會(huì)審議通過后報(bào)鄉(xiāng)人民政府或主管部門審批，由管委會(huì)組織實(shí)施；
第二十六條，工程大修和更新改造需要用水戶投工投勞或集資的，由管委會(huì)按相關(guān)規(guī)定組織用水戶進(jìn)行分?jǐn)偦I集。
第二十七條所有用水戶都有參加工程防洪渡汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第二十八條五保戶、屬特困戶的水費(fèi)及工程大修和更新改造投勞集資的減免，由管委會(huì)提出方案，經(jīng)用水戶代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。
第五章處罰
第二十九條管委會(huì)管轄的工程遭到人為破壞，均視情節(jié)輕重由管委會(huì)做
出限期修復(fù)、賠償損失、減少供水、停止供水等處理。第三十條人為損壞水利工程及建筑物的，當(dāng)事人必須在2天內(nèi)修復(fù)；取水口或分水碼口遭到破壞，當(dāng)事人應(yīng)在1天內(nèi)修復(fù)。對拒絕修復(fù)者除收取修復(fù)工
程所需全部費(fèi)用外，另處以200—500元損失賠償費(fèi)，并按實(shí)際浪費(fèi)或使用水量追繳水費(fèi)或補(bǔ)償受害者相應(yīng)損失，對拒絕不交者可以用物資折抵。
第三十二條渠道上挖缺口放水、堵碼口搶水或任意在管道上破口接水者，按偷水論處，每次處以200—500元工程損失賠償費(fèi)，并按實(shí)際浪費(fèi)和用水量追補(bǔ)水費(fèi)。
第三十三條用水戶不得拖欠水費(fèi)。對拖欠者從次月起按日交納1%的滯納金，并限期交清，在未交清水費(fèi)前可對其停止供水。
第三十四條管委會(huì)通過的興建、更新改造或修復(fù)損毀工程的集資分?jǐn)傎M(fèi)用，用水戶都必須足額交納。對拒絕交款的，管委會(huì)可對其限制供水，直至停止供水。
第三十五條任何單位或個(gè)人有下列行為之一的由管理委員會(huì)停止供水；對造成損失的視其情節(jié)處以實(shí)際損失費(fèi)的1-3倍的損失賠償。
�。ㄒ唬┚芙^交納水費(fèi)的；
�。ǘ⿲εd建、更新改造或維護(hù)工程的投勞集資分?jǐn)傎M(fèi)用拖欠兩個(gè)月以上或拒絕交納的；
（三）私自拆卸、改裝工程分水碼口等設(shè)施的；
（四）拒絕接受工程管委會(huì)或管護(hù)承包人對分戶設(shè)施檢查的；
（五）私自拆除量水裝置和限制供水裝置設(shè)施或用水戶龍頭、水表損壞不及時(shí)申報(bào)進(jìn)行修復(fù)的。
第三十六條違反本制度規(guī)定有下列行為之一的，由工程管理委員會(huì)責(zé)令其采取補(bǔ)救措施，并處200元-500元的損失賠償。情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)《治安管理處罰條例》規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┰谒袋c(diǎn)取水池處截水挖水影響水量和水質(zhì)安全的；
�。ǘ┰趲焯�、水池、水窖、管網(wǎng)、渠道建筑物和保護(hù)范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、挖溝、采石等危害工程安全的；
�。ㄈ┰趲焯痢⑺�、管道、水窖、渠道等建筑物鉆孔、打洞造成渠道等水工建筑物損壞、管道變形影響正常能水和用水秩序的；
（四）在耕種時(shí)不保護(hù)工程設(shè)施，造成工程設(shè)施損壞和漏水的；
（五）擾亂管委會(huì)正常工作秩序，致使工程管理工作不能正常進(jìn)行的；
�。├们雷鬟\(yùn)輸工具放竹放木的。
第三十七條非正常生產(chǎn)生活用水，必須經(jīng)工程管理委員會(huì)同意，并在滿足其他用水戶正常用水條件下方能使用。不按此規(guī)定執(zhí)行的，每次處予50—100元損失賠償費(fèi)，并強(qiáng)行停止用水。
第三十八條上列各類損失賠償費(fèi)，由管委會(huì)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情節(jié)和損失情況具體決定，并組織收取。其收入用于對工程管理作出突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)（占40%）和補(bǔ)充管委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)及相關(guān)人員補(bǔ)助（占60%）。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)
第三十九條獎(jiǎng)勵(lì)的原則是“鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，以獎(jiǎng)為主、以罰為輔、施獎(jiǎng)公正、處罰合理”。
第四十條獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表彰與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）對在管理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體，給予通報(bào)表彰并給予一定現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ╊A(yù)交水費(fèi)或按時(shí)交清水費(fèi)者，視其情況予以優(yōu)先供水。
（三）對發(fā)現(xiàn)工程重大隱患及時(shí)報(bào)告從而避免重大事故發(fā)生，發(fā)現(xiàn)人為破壞工程予以制止、并向管委會(huì)報(bào)告避免重大損失者，給予100－200元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表彰。
第七章附則
第四十一條本管理制度由新民村水利工程管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜，由管委會(huì)召開用水戶代表大會(huì)討論決定。
第四十二條本管理制度自20xx年10月1日起執(zhí)行。
XX村水利工程管理委員會(huì)
二〇xx年十月一日
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