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中國戶籍制度什么時(shí)候起源
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,接觸到制度的地方越來越多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的中國戶籍制度什么時(shí)候起源,歡迎大家分享。
中國戶籍制度起源于什么時(shí)候?戶籍起源很早。春秋時(shí)發(fā)展為書社制度,25家為社,“社之戶口書于版圖”,版即戶籍。
戰(zhàn)國時(shí),強(qiáng)國“少料其民”,并實(shí)行上計(jì)制度,地方長(zhǎng)官每年要將境內(nèi)戶口登記狀況和賦稅收入預(yù)算呈報(bào)國君。秦國商鞅變法后,嚴(yán)格戶籍管理,又將之與軍事編組相結(jié)合,五家為保,十家為連,行“什伍連坐法”。
秦統(tǒng)一后,使黔首自實(shí)田,遂系田畝于戶籍。漢代定戶律,各地八月“案戶比民”,將各戶占有的土地及其他財(cái)產(chǎn)記入戶口登記冊(cè)內(nèi),作為征收人口稅和分派兵役、力役的依據(jù)。戶籍這時(shí)是人口、土地、賦役三種冊(cè)籍的合一。漢戶籍三年一造,謂之“大比”,并三年上計(jì)一次;每年征賦前的校核謂之“小案比”,屬經(jīng)常性登記統(tǒng)計(jì)。
唐代也是三年一造戶籍。由民戶自己申報(bào)戶口、田地,記入“手實(shí)”;里正據(jù)手實(shí)造籍。官員按各戶資產(chǎn)多寡、丁口強(qiáng)弱量定戶等(戶分九等),據(jù)以征收戶稅。上計(jì)已改為一年一次,兩次造籍中間年份按各年呈報(bào)的手實(shí)注于籍冊(cè),相當(dāng)于異動(dòng)登記。又為防止低報(bào)丁齡、偽報(bào)病老等,由官員檢閱人丁形貌,稱“團(tuán)貌”(三百家為一團(tuán))。戶籍制度趨于完備。
宋代,土地私有制進(jìn)一步發(fā)展,征收賦稅漸以田畝為主,戶籍遂按有無土地分為主戶、客戶,并按土地多少分別戶等(農(nóng)村分五等)。同時(shí),設(shè)置各種單行的田畝帳冊(cè)圖簿,地籍逐漸從戶籍中分離出去。宋取消人口稅,仍征丁口之賦,差役也按丁抽派,因又有丁帳、丁口簿、五等丁產(chǎn)簿等單行戶籍,均只計(jì)男口。王安石主政時(shí)行保甲、完稅諸法,許多地方又取消丁帳等,改設(shè)甲冊(cè),并作抽練兵勇之用,亦常作為催科、征賦之據(jù),但亦限于男口。
宋以后,金的戶籍登記包括男女老少,較宋為全面。元代則戶類、戶等復(fù)雜,戶籍制度頗亂。
明初整理戶籍,進(jìn)行人口普查,頒發(fā)戶帖,登記戶種(民戶、匠戶等)、原籍貫、現(xiàn)籍貫、居住地、各口姓名、性別、年齡、與戶主關(guān)系等,相當(dāng)完備。又在戶帖的基礎(chǔ)上建立黃冊(cè),除記錄戶帖項(xiàng)目外,并列徭役稅糧科則。黃冊(cè)十年編造一次,十年內(nèi)的變動(dòng)也登錄,借以調(diào)整賦役。地籍則另有魚鱗冊(cè),與黃冊(cè)并行。明中葉實(shí)行一條鞭法后,大部分賦稅都按田畝征課,魚鱗冊(cè)更為重要,黃冊(cè)改以戶籍為主,但這時(shí)仍有部分稅銀按人丁征收。
清初,戶籍散失。順治初,為征收丁銀,行戶籍人丁編審制度:將戶籍分為軍、民、灶、匠四類,以戶為單位核登丁口,三年(后改五年)一造丁冊(cè),其他人口不備載?滴跷迨荒(1712)規(guī)定以后滋生人丁不再加征丁銀,其后逐步實(shí)行攤丁入地,丁銀全部并入田賦,人丁編審作用消失。乾隆五年(1750)首令歲奏民數(shù),次年規(guī)定通過保甲系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)男女老少全部人口,保甲成為戶籍管理的基礎(chǔ),一直沿用下來。這時(shí),戶籍已與賦役無關(guān)了。
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