預(yù)防職務(wù)犯罪制度

　　在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編精心整理的預(yù)防職務(wù)犯罪制度，希望能夠幫助到大家。

預(yù)防職務(wù)犯罪制度1

　　第一章總則

　　第一條為了預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)國家工作人員公正廉潔地履行職務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。

　　第三條本條例所稱的職務(wù)犯罪，是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪、利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪和國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪、利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪。

　　第四條預(yù)防職務(wù)犯罪貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，實(shí)行教育、法制、監(jiān)督相結(jié)合、采取內(nèi)部預(yù)防、專門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防等多種方法。

　　第五條預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行單位各負(fù)其責(zé)，檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督，社會(huì)各界參與的工作機(jī)制。

　　第六條預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)總責(zé)，其他負(fù)責(zé)人根據(jù)分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二章預(yù)防責(zé)任

　　第七條國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定預(yù)防職務(wù)犯罪的具體措施，并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）對(duì)所管理的工作人員進(jìn)行道德、紀(jì)律和法制教育；

　�。ㄈ�）建立健全人、財(cái)、物等內(nèi)部管理制度，對(duì)易發(fā)職務(wù)犯罪的崗位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督制約；

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行國家工作人員選拔任用規(guī)定和有關(guān)責(zé)任追究制度；

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入等財(cái)經(jīng)管理制度，實(shí)行單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；

　�。�六）實(shí)行政務(wù)公開、審務(wù)公開、檢務(wù)公開和廠務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；

　　（七）接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料；

　　（八）對(duì)下級(jí)單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

　�。ň牛┎樘庍`法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理；

　�。ㄊ�）履行預(yù)防職務(wù)犯罪的其他職責(zé)。

　　第八條人民政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)改革和完善行政管理體制，遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪：

　�。ㄒ唬┮�(guī)范審批行為，公開審批程序，依法行使行政審批權(quán)；

　　（二）依法實(shí)行政府采購，加強(qiáng)對(duì)政府采購人、采購機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督；

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算、國債資金及其他資金、基金收支情況及國有企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的`審計(jì)監(jiān)督；

　�。ㄋ模�對(duì)政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建筑、水利、交通工程，土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易等依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

　　第九條司法機(jī)關(guān)在履行偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)中，應(yīng)當(dāng)遵守訴訟程序，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制。

　　第十條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度及其他重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制。國有企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為應(yīng)當(dāng)接受職工代表大會(huì)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。

　　第十一條國家工作人員不得有下列行為；

　�。ㄒ唬┧魅　⑹帐苜V賂；

　�。ǘ�）貪污、挪用、私分公共財(cái)產(chǎn)；

　�。ㄈ�）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊；

　　（四）非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害；

　�。ㄎ澹┢渌�違反職務(wù)廉潔性的行為。

　　第十二條擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┙柽x拔任用國家工作人員之機(jī)謀取私利；

　�。ǘ�）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，干擾司法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法部門依法庭行職責(zé)；

　�。ㄈ�）違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)及物資采購活動(dòng)，從中謀取私利；

　　（四）違反規(guī)定決定經(jīng)濟(jì)方面的重大問題、重大項(xiàng)目和較大額度資金的安排使用；

　�。ㄎ澹├�用職權(quán)要求有關(guān)單位給自己的配偶、子女、其他親友貸款、撥款、借款或者提供擔(dān)保；

　�。�六）縱容、包庇配偶、子女、其他親友和身邊工作人員進(jìn)行違法、違紀(jì)活動(dòng)。

　　第三章監(jiān)督保障

　　第十三條國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入工作計(jì)劃和廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，與其他工作目標(biāo)一并實(shí)行年度考核。單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度述職時(shí)，應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受考核和評(píng)議。

　　第十四條國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)系和交流，可以建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)組織，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第十五條各級(jí)人民檢察院指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作，采取下列方式：

　�。ㄒ唬┓治鲅芯柯殑�(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，提出預(yù)防對(duì)策和措施；

　�。ǘ�）督促、協(xié)助有關(guān)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳、教育和咨詢活動(dòng)；

　�。ㄈ�）在職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域與有關(guān)單位共同開展專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)；

　�。ㄋ模�檢查、通報(bào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況。

　　第十六條人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法查處、懲治職務(wù)犯罪，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位在管理和制度上存在問題的，及時(shí)提出檢察建議、司法建議。

　　第十七條監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處違反行政紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位在管理和制度上存在問題的，及時(shí)提出監(jiān)察建議、審計(jì)建議。

　　第十八條司法建議、檢察建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議應(yīng)當(dāng)采用書面形式送達(dá)被建議單位，同時(shí)抄送其主管機(jī)關(guān)。被建議單位收到前款所列建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，并將建議的處理情況在30日內(nèi)通報(bào)建議機(jī)關(guān)。

　　第十九條文化、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳活動(dòng)。新聞媒體對(duì)國家工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第二十條任何單位和個(gè)人對(duì)國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的違法違紀(jì)行為，有權(quán)控告和舉報(bào)。有關(guān)部門對(duì)控告和舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)辦理，并為控告、舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)有功者予以獎(jiǎng)勵(lì)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)控告、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)。

　　第四章法律責(zé)任

　　第二十一條違反本條例第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改的，予以通報(bào)批評(píng)。

　　第二十二條違反本條例第七條第（九）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違法違紀(jì)行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的，給予負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員行政處分。

　　第二十三條國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生職務(wù)犯罪案件，致使國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，或者造成惡劣影響的，給予負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員行政處分。

　　第二十四條有關(guān)單位接到司法、檢察、監(jiān)察、審計(jì)建議后，無正當(dāng)理由拒不采納的，由其主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評(píng)；因不采納建議致使發(fā)生職務(wù)犯罪案件的，給予負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員行政處分。

　　第二十五條違反本條例第十一條、第十二條、第二十條第三款規(guī)定的，對(duì)有關(guān)國家工作人員依照規(guī)定給予行政處分。

　　第二十六條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第二十七條本條例自20xx年1月1日起施行。

預(yù)防職務(wù)犯罪制度2

　　第一章總則

　　第一條為了預(yù)防職務(wù)犯罪，推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。

　　本條例所稱的職務(wù)犯罪，是指貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪，以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪。

　　第三條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位都有預(yù)防職務(wù)犯罪的義務(wù)，每個(gè)公民都有參與預(yù)防職務(wù)犯罪的權(quán)利。

　　第四條預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，堅(jiān)持單位內(nèi)部預(yù)防、職能機(jī)關(guān)專門預(yù)防和社會(huì)預(yù)防相結(jié)合。

　　第五條建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。

　　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第六條預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，維護(hù)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的正常管理、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

　　第七條預(yù)防職務(wù)犯罪工作以屬地管理為主，級(jí)別管理為輔。

　　第八條預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)以上人民政府的財(cái)政預(yù)算。

　　第二章預(yù)防職責(zé)

　　第九條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲贫�預(yù)防職務(wù)犯罪的工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）在職責(zé)范圍內(nèi)查處違法行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；

　�。ㄈ�）對(duì)下級(jí)單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；

　�。ㄋ模┙邮苡嘘P(guān)國家機(jī)關(guān)的.監(jiān)督、指導(dǎo)，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料；

　�。ㄎ澹╊A(yù)防職務(wù)犯罪的其他職責(zé)。

　　第十條預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人按其分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)內(nèi)設(shè)部門承擔(dān)本行業(yè)或者本單位預(yù)防職務(wù)犯罪的具體工作。

　　第十一條檢察、審判、公安、監(jiān)察、審計(jì)等國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身職能履行對(duì)其他國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)。

　　第十二條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律監(jiān)督職能開展以下工作：

　�。ㄒ唬┙Y(jié)合查辦案件，指導(dǎo)和配合發(fā)案單位進(jìn)行個(gè)案預(yù)防；

　�。ǘ�）結(jié)合類案分析，指導(dǎo)和配合有關(guān)機(jī)關(guān)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防；

　　（三）結(jié)合公共投資建設(shè)的重點(diǎn)工程和大型設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、政府集中采購等重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)和配合有關(guān)機(jī)關(guān)、主管部門進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防；

　�。ㄋ模┻M(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)查研究，提出預(yù)防對(duì)策和建議；

　　（五）開展預(yù)防職務(wù)犯罪的教育、宣傳和咨詢；

　�。�六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

　　第十三條審判機(jī)關(guān)通過刑事審判工作，依法懲處職務(wù)犯罪分子，發(fā)揮審判活動(dòng)的教育作用，對(duì)公民進(jìn)行法制宣傳和警示教育。

　　第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合偵查職能，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議，指導(dǎo)和配合有關(guān)單位做好預(yù)防工作，開展預(yù)防有關(guān)職務(wù)犯罪的教育、宣傳和咨詢。

　　第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)察職責(zé)，會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其他國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位履行預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；通過查處有關(guān)單位及其工作人員瀆職等違法失職行為，教育國家工作人員依法履行職務(wù)。

　　第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)其他國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì)，并依法公開審計(jì)結(jié)果；發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見。

　　第十七條國家工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺接受預(yù)防職務(wù)犯罪教育和監(jiān)督，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，不得從事下列行為：

　　（一）在招聘、錄用或者選拔任用國家工作人員過程中收受禮金或者謀取私利；

　�。ǘ�）在行使行政許可權(quán)和政府采購、分配使用資金過程中為個(gè)人和單位謀取私利；

　　（三）利用職權(quán)或者地位形成的便利條件，干擾司法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)；

　　（四）收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品和其他可能影響其公正履行職責(zé)的利益；

　�。ㄎ澹├�用職權(quán)要求有關(guān)單位給自己的配偶、子女、親友貸款、撥款、借款或者提供擔(dān)保；

　�。�六）利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件；

　　（七）其他利用職權(quán)實(shí)施的違法行為。

　　第三章預(yù)防措施

　　第十八條預(yù)防職務(wù)犯罪教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，完善制度，健全機(jī)制；法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪作為重要內(nèi)容。

　　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位、重要部門和重點(diǎn)行業(yè)的人員進(jìn)行重點(diǎn)教育。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄的人員和擬任科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的崗位培訓(xùn)。

　　大中專院校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育列為法制教育的內(nèi)容。鼓勵(lì)有關(guān)教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策研究，提出改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪的措施、意見。

　　各類干部培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育。

　　第十九條各級(jí)人民政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)完善行政管理體制，依法規(guī)范行政行為，采取以下措施預(yù)防職務(wù)犯罪：

　�。ㄒ唬�實(shí)行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督；

　�。ǘ�）依法執(zhí)行行政許可制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制；

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金、國債資金、國有土地使用權(quán)出讓金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)用、社保資金和其他資金收支情況及國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督；

　�。ㄋ模�對(duì)市政、水利、交通、電力、通訊等公共投資建設(shè)項(xiàng)目、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易等依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣；

　�。ㄎ澹�對(duì)人事、財(cái)政、行政審批、資金項(xiàng)目管理等工作中容易發(fā)生職務(wù)犯罪的崗位加強(qiáng)監(jiān)督，并定期交流或者輪崗。

　　第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在市政、水利、交通、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域和政府采購、藥品采購等市場(chǎng)建立行賄檔案查詢系統(tǒng)，依法實(shí)行廉潔準(zhǔn)入、退出制度和失信懲罰制度。

　　第二十一條司法機(jī)關(guān)在履行偵查、檢察、審判等職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法定權(quán)限和程序，公開職權(quán)范圍、辦案程序、投訴途徑等事項(xiàng)，規(guī)范司法行為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二十二條國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)完善民主管理、民主監(jiān)督制度，實(shí)行重大事務(wù)、財(cái)務(wù)公開，健全和規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第二十三條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，任用或者聘用因職務(wù)犯罪受過刑事處罰的人員擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、法定代表人、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)。

　　第二十四條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

　　國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在自查過程中，發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，可以向檢察機(jī)關(guān)提出咨詢，檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況和實(shí)際要求，為其提供免費(fèi)及保密的預(yù)防職務(wù)犯罪的咨詢服務(wù)和防范建議。

　　第二十五條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪列入廉政責(zé)任制和工作計(jì)劃，與其他工作一并實(shí)行考核。

　　單位主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行年度述職時(shí)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為組成部分，接受群眾評(píng)議。

　　第二十六條檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時(shí)，針對(duì)存在職務(wù)犯罪隱患的單位和部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議，并督促被建議單位和部門限期整改。

　　提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議應(yīng)當(dāng)采用書面形式送達(dá)被建議單位，同時(shí)可以抄送其上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門。

　　有關(guān)單位在接到建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并在30日內(nèi)以書面形式向提出建議的機(jī)關(guān)或者部門反饋落實(shí)情況。

　　第二十七條公民通過反映、控告和舉報(bào)等途徑，對(duì)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員的履行職務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)單位提出批評(píng)和建議。

　　有關(guān)單位對(duì)反映、控告、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)受理，并為反映人、控告人、舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)有功的，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)反映人、控告人、舉報(bào)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)反映人、控告人、舉報(bào)人。

　　第二十八條新聞媒體對(duì)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第二十九條公民、法人或者其他組織可以就預(yù)防職務(wù)犯罪工作向有關(guān)單位提出意見和建議，對(duì)不制定或者不落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃和措施的單位提出批評(píng)，并向其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者檢察機(jī)關(guān)反映。

　　有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的公民、法人或者其他組織答復(fù)處理情況。

　　第四章法律責(zé)任

　　第三十條違反本條例有關(guān)規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位具有下列行為之一，情節(jié)較輕的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重尚不構(gòu)成犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎宦男蓄A(yù)防職責(zé)，致使本單位人員在其任期內(nèi)三人以上或者三次以上出現(xiàn)嚴(yán)重職務(wù)違法行為的；

　　（二）不依法查處或者不依法協(xié)助查處職務(wù)違法行為，對(duì)涉嫌重大違法的案件不及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的案件不及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或瞞案不報(bào)、壓案不查、以行政處罰代替刑事處罰的；

　�。ㄈ�）拒絕接受和配合有關(guān)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不如實(shí)提供有關(guān)情況和資料的；

　�。ㄋ模┻`反法律、行政法規(guī)任用或者聘用因職務(wù)犯罪受過刑事處罰的人員擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、法定代表人、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)的；

　�。ㄎ澹┙拥綑z察、司法、監(jiān)察、審計(jì)建議后，無正當(dāng)理由拒不整改的；

　�。�六）干擾或者妨礙預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　（七）對(duì)舉報(bào)人、控告人、反映人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)或者不依法保護(hù)致使其遭受打擊報(bào)復(fù)的；

　�。ò耍┫虮环从橙�、被控告人、被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信的；

　　（九）妨礙新聞媒體輿論監(jiān)督的；

　�。ㄊ�）其他嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的行為。

　　第三十一條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，因預(yù)防職務(wù)犯罪工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第三十二條依照本條例從事監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露國家秘密的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第三十三條非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位可以參照本條例開展與職務(wù)有關(guān)的犯罪預(yù)防工作。

　　第三十四條本條例自20xx年6月1日起施行。

預(yù)防職務(wù)犯罪制度3

　　第一章總則

　　第一條為了預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)國家工作人員依法、公正、廉潔履行職務(wù)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。

　　第三條本條例所稱的職務(wù)犯罪，是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪及其他犯罪。

　　第四條預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重和內(nèi)部預(yù)防、專門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防相結(jié)合的原則。

　　第五條預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)，社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。

　　預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，單位主要負(fù)責(zé)人為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人根據(jù)分工承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第二章職責(zé)和措施

　　第七條國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行下列預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)：

　　（一）制定、實(shí)施內(nèi)部預(yù)防職務(wù)犯罪工作措施，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入年度工作計(jì)劃和廉政建設(shè)責(zé)任制；

　�。ǘ�）開展內(nèi)部預(yù)防職務(wù)犯罪教育，加強(qiáng)對(duì)隸屬單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)、監(jiān)督；

　�。ㄈ�）建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)公共采購等重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理；

　�。ㄋ模┙�立、完善任職和公務(wù)回避、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；

　�。ㄎ澹�實(shí)行信息公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；

　�。�六）按職責(zé)查處職務(wù)違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交檢察機(jī)關(guān)依法處理；

　　（七）其他預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)。

　　第八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度和干部離任審計(jì)制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督；

　�。ǘ�）建立健全廉潔準(zhǔn)入、失信懲罰制度，促進(jìn)政府、企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)；

　　（三）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建立健全網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上招生等技術(shù)預(yù)防系統(tǒng)；

　�。ㄋ模┮�(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為，建立、完善行政執(zhí)法責(zé)任制；

　�。ㄎ澹�對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等依法實(shí)行招標(biāo)；招標(biāo)時(shí)可以向檢察機(jī)關(guān)查詢投標(biāo)人行賄犯罪檔案；

　　（六）加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)和行政層級(jí)監(jiān)督，建立依法行政情況考核制度；

　　（七）建立健全案件辦理的監(jiān)督制約機(jī)制和司法糾錯(cuò)機(jī)制，依法及時(shí)糾正司法過錯(cuò)行為；

　　（八）其他預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)。

　　第九條國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行下列預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)：

　�。ㄒ唬┳袷胤�律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營決策、分配、財(cái)務(wù)、工程招標(biāo)投標(biāo)等方面的有關(guān)規(guī)定、制度；

　　（二）建立投資、資產(chǎn)處置、資金運(yùn)作、物資采購及其他重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制；

　�。ㄈ�）完善職工代表大會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)的`監(jiān)督；

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)人事、財(cái)務(wù)、采購等重點(diǎn)崗位人員的教育、管理和監(jiān)督，不得任用、聘任不具有法律規(guī)定資格的人擔(dān)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員；

　�。ㄎ澹┢渌�預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)。

　　第十條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)：

　　（一）依法查處職務(wù)犯罪；

　�。ǘ�）收集、分析、處理職務(wù)犯罪信息；

　�。ㄈ�）提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議；

　�。ㄋ模╅_展預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳、警示教育和預(yù)防措施咨詢活動(dòng)；

　　（五）建立和完善行賄犯罪檔案查詢制度，受理行賄犯罪檔案查詢；

　�。�六）在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域與有關(guān)單位共同建立預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制；

　�。ㄆ撸�檢查、通報(bào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況；

　�。ò耍┢渌�預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)。

　　第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)：

　　（一）調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律的行為；

　�。ǘ�）開展廉政法制教育；

　　（三）建立健全廉政建設(shè)責(zé)任制；

　　（四）收集、分析、處理行政違紀(jì)信息；

　�。ㄎ澹�檢查、通報(bào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況；

　�。�六）提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議；

　　（七）其他預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)。

　　第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)：

　�。ㄒ唬┮婪ㄩ_展審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單位負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和指導(dǎo)；

　�。ㄈ�）開展財(cái)經(jīng)法制教育；

　�。ㄋ模┦占�、分析、、處理財(cái)經(jīng)違紀(jì)信息；

　　（五）提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議；

　　（六）其他預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)。

　　第十三條國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體設(shè)立的監(jiān)察或者審計(jì)等部門，在檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下承擔(dān)本單位預(yù)防職務(wù)犯罪的具體工作。

　　第十四條司法行政、文化、新聞出版、廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳教育活動(dòng)。

　　有關(guān)部門和干部培訓(xùn)院校在國家工作人員任職培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育列為培訓(xùn)內(nèi)容。

　　審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法行政部門通過對(duì)職務(wù)犯罪案件的偵查、起訴、審判和執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)國家工作人員和其他公民進(jìn)行法制宣傳和警示教育。

　　第十五條新聞媒體依法對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作和國家工作人員履行職務(wù)的情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第十六條國家工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，自覺接受預(yù)防職務(wù)犯罪教育和監(jiān)督。

　　擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況列入年度述職報(bào)告，接受評(píng)議和考核。

　　第三章監(jiān)督和保障

　　第十七條檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)單位和國家工作人員履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)進(jìn)行督促、檢查時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料，說明有關(guān)情況。

　　第十八條審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度不健全、管理不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)提出司法建議、檢察建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議，以書面形式送達(dá)被建議單位，并抄送其主管部門；司法建議、監(jiān)察建議和審計(jì)建議同時(shí)抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)；必要時(shí)，檢察建議等相關(guān)建議抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)。

　　被建議單位應(yīng)當(dāng)自收到建議書之日起三十日內(nèi)，將整改情況書面反饋給提出建議的機(jī)關(guān)，并報(bào)送主管部門。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被建議單位整改工作的督促與指導(dǎo)。

　　第十九條檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和國家工作人員違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停止或者書面建議其主管部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。

　　主管部門或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到建議書之日起三十日內(nèi)將處理情況書面反饋給提出建議的機(jī)關(guān)。

　　第二十條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出建議、批評(píng)和意見，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理或者轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門處理。

　　第二十一條任何單位和個(gè)人對(duì)國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的違法犯罪行為，有權(quán)控告和舉報(bào)，受理部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為控告人、舉報(bào)人保密，控告、舉報(bào)屬實(shí)、有功的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十二條任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)控告人、舉報(bào)人。

　　控告人、舉報(bào)人因?yàn)榕e報(bào)而使本人及其親屬的人身或者財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，可以要求公安機(jī)關(guān)提供保護(hù)，必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

　　第二十三條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本部門的年度財(cái)務(wù)預(yù)算。國有公司、企業(yè)應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本公司、企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

　　第四章法律責(zé)任

　　第二十四條國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期未改正的，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)違反行政紀(jì)律的單位主要負(fù)責(zé)人、其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎宦男谢蛘卟徽�確履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)，致使本單位發(fā)生職務(wù)犯罪案件的；

　�。ǘ�）明知本單位國家工作人員涉嫌職務(wù)犯罪而隱瞞不報(bào)或者不移交檢察機(jī)關(guān)處理的；

　�。ㄈ�）干擾、妨礙或者拒不配合檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的；

　�。ㄋ模┎唤邮茴A(yù)防職務(wù)犯罪的司法建議、檢察建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議，造成后果的；

　�。ㄎ澹�對(duì)控告人、舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者不依法保護(hù)控告人、舉報(bào)人的；

　　（六）其他妨礙預(yù)防職務(wù)犯罪工作的行為。

　　第二十五條國家工作人員違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由其所在單位、主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

　　第二十六條檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密的，由其所在單位、主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第二十七條依照法律、法規(guī)授權(quán)或者依法受委托從事公務(wù)的組織、單位，參照本條例開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織，參照本條例開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第二十八條本條例自20xx年3月1日起施行。

預(yù)防職務(wù)犯罪制度4

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，遏制和減少職務(wù)犯罪，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和國家工作人員依法履行職責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　本條例所稱預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是指為預(yù)防國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施貪臟賄賂、瀆職、侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利犯罪以及其他犯罪而開展的工作。

　　本條例所稱國家工作人員，是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員;以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

　　第三條預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，采取內(nèi)部預(yù)防、專門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防等多種方法，建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防體系。

　　第四條預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體各司其職、各負(fù)其責(zé)，社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制。

　　檢察機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。

　　省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)檢察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。

　　第五條預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行單位主體責(zé)任制，單位主要負(fù)責(zé)人為本單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作的第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條預(yù)防職務(wù)犯罪以國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的`領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作人員以及職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)崗位的工作人員為重點(diǎn)對(duì)象。

　　第七條開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，維護(hù)國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的正常工作、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

　　第二章預(yù)防職責(zé)

　　第八條預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)制定本轄區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃;

　　(二)建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作的制度和機(jī)制;

　　(三)研究解決預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的重大問題;

　　(四)組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪法治宣傳、警示教育、專題調(diào)研、專項(xiàng)預(yù)防等活動(dòng);

　　(五)協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位和社會(huì)各界加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動(dòng)社會(huì)預(yù)防;

　　(六)督促有關(guān)單位履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)，檢查、考核預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況;

　　(七)指導(dǎo)有關(guān)單位建立重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;

　　(八)總結(jié)推廣預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出預(yù)防建議。

　　第九條預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)分析研究職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，明確預(yù)防職務(wù)犯罪工作內(nèi)容，提出預(yù)防對(duì)策和措施;

　　(二)督促、協(xié)助有關(guān)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳、教育和咨詢活動(dòng);

　　(三)落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)部署的工作任務(wù);

　　(四)協(xié)調(diào)成員單位聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)有關(guān)單位落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé);

　　(五)收集、整理預(yù)防職務(wù)犯罪信息，建立完善預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫;

　　(六)總結(jié)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，提出考核評(píng)價(jià)意見。

　　第十條檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合履行職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等有關(guān)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第十一條國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行下列預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)：

　　(一)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入本單位目標(biāo)管理與年度考核內(nèi)容;

　　(二)制定本單位預(yù)防職務(wù)犯罪的具體措施，并組織實(shí)施和督促檢查;

　　(三)確定相關(guān)部門及人員負(fù)責(zé)本單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作;

　　(四)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的法治宣傳和警示教育;

　　(五)指導(dǎo)、監(jiān)督隸屬單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作;

　　(六)建立健全崗位責(zé)任制度，對(duì)易發(fā)職務(wù)犯罪的崗位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督制約;

　　(七)嚴(yán)格執(zhí)行國家工作人員選拔任用規(guī)定和有關(guān)責(zé)任追究制度;

　　(八)堅(jiān)持述職述廉、民主評(píng)議、任職回避、定期輪崗、單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度;

　　(九)查處本單位違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理;

　　(十)協(xié)助檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第十二條國家工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，清正廉潔，勤勉盡責(zé)，不得濫用權(quán)或者怠于履行職責(zé)，不得從事依法應(yīng)當(dāng)回避的公務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部和擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)。

　　第十三條國家工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督，不得有下列行為：

　　(一)索取、收受財(cái)物或者其他不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益;

　　(二)貪臟、挪用、私分公共財(cái)物;

　　(三)玩忽職守;

　　(四)非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害;

　　(五)其他違反職務(wù)廉潔性的行為。

　　第十四條擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員除遵守本條例第十三條規(guī)定外，還不得有下列行為：

　　(一)借選拔任用國家工作人員之機(jī)謀取利益;

　　(二)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，干擾司法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé);

　　(三)違反規(guī)定干預(yù)公共資源交易活動(dòng);

　　(四)違反規(guī)定決定經(jīng)濟(jì)方面的重大問題、重大項(xiàng)目和較大額度資金的安排使用;

　　(五)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動(dòng)謀取利益;

　　(六)縱容、默許配偶、子女等親屬和其他特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取利益。

　　第三章預(yù)防措施

　　第十五條政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施，預(yù)防職務(wù)犯罪：

　　(一)依法履行政府職能，明確機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任，推行政府權(quán)力清單制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行;

　　(二)推行政務(wù)公開，向社會(huì)公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng);

　　(三)規(guī)范行政審批行為，提高審批效率，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管;

　　(四)加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制約，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制;

　　(五)健全依法決策機(jī)制，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制;

　　(六)健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制和行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;

　　(七)有利于預(yù)防職務(wù)犯罪的其他措施。

　　第十六條檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下措施，預(yù)防職務(wù)犯罪：

　　(一)完善司法管理機(jī)制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)司法公開，保障人民群眾參與司法，確保司法公正;

　　(二)健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行為，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;

　　(三)依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為;

　　(四)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄和責(zé)任追究制度;

　　(五)有利于預(yù)防職務(wù)犯罪的其他措施。

　　第十七條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施，預(yù)防國有企業(yè)職務(wù)犯罪：

　　(一)監(jiān)督指導(dǎo)國有企業(yè)健全預(yù)防職務(wù)犯罪制度;

　　(二)督促指導(dǎo)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu);

　　(三)規(guī)范并監(jiān)督檢查國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、無償劃轉(zhuǎn)等行為;

　　(四)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、高級(jí)管理人員任職資格的審查;

　　(五)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和廉潔從業(yè)管理，完善其薪酬待遇、職務(wù)消費(fèi)、投資入股、兼任職務(wù)等制度;

　　(六)有利于預(yù)防職務(wù)犯罪的其他措施。

　　第十八條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資并購、改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度建設(shè);加強(qiáng)重要崗位人員的管理和監(jiān)督，不得任用、聘用法律、行政法規(guī)禁止的人員擔(dān)任法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員等重點(diǎn)職務(wù)。

　　第十九條事業(yè)單位和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際和特點(diǎn)，實(shí)行重大事務(wù)、財(cái)務(wù)公開，健全和規(guī)范人事、財(cái)務(wù)等監(jiān)督管理制度，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　第二十條教育、司法行政、文化、新聞出版廣電、互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理等部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)。

　　檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合職務(wù)犯罪案件偵查、起訴、審判活動(dòng)，開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育。

　　國家工作人員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪列入教育培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第二十一條國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依托科技手段開展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)防控，建立完善權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力、資源、資金、資產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)管。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，建立信息共享、情況通報(bào)、案件移送、共同預(yù)防等平臺(tái)。

　　金融、電信、民航、鐵路等單位應(yīng)當(dāng)依法配合有關(guān)機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件，建立信息共享、共同預(yù)防等平臺(tái)。

　　檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)，為國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位在公共資源交易、招錄、選任等工作中查詢相關(guān)單位或者人員是否有賄賂犯罪記錄提供服務(wù)。

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