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合作社規(guī)章制度
在當今社會生活中,制度的使用頻率逐漸增多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編為大家收集的合作社規(guī)章制度,歡迎閱讀與收藏。
合作社規(guī)章制度1
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,為穩(wěn)定農(nóng)民土地承包權(quán),搞活經(jīng)營權(quán),提高土地產(chǎn)出率,促進農(nóng)民增收,特制訂本章程。
第二條本合作社宗旨:積極探索農(nóng)村集體承包土地流轉(zhuǎn)機制,促進土地資源的優(yōu)化配置,提高土地使用價值和經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織及社員兩個積極性,保護農(nóng)民長遠利益,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。
第三條名稱:xx市xx鎮(zhèn)橋村土地股份合作社(以下簡稱合作社)
第四條地址:xx市xx鎮(zhèn)橋村。
第五條性質(zhì):股份合作。
第六條經(jīng)營范圍及方式:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實行規(guī)模經(jīng)營。
第七條本社實行獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營、自我約束民主管理的機制。
第二章股份設(shè)置和管理
第八條本社社員以農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)進行入股經(jīng)營,實行“民辦、民營、民受益”的管理方式,年終以股權(quán)分配紅利。
第九條本社對入股土地所有權(quán)和認定以該土地所屬的集體經(jīng)濟組織為依據(jù)。
第十條享有土地承包權(quán)入股的農(nóng)戶以1998年xx市人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書時認定的農(nóng)戶為依據(jù),以農(nóng)戶簽字土地確認,現(xiàn)有記載的承包面積數(shù)為準。股份份額以該戶農(nóng)戶流轉(zhuǎn)給合作社的土地面積多少來確定。合作期限將不超過集體土地承包期的剩余期限。
第十一條本社以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的社員共206戶,總?cè)牍赏恋?010.12畝。入股農(nóng)戶以戶為單位,每畝承包土地折算股份一股,折合總股份1010.12股。其中一組27戶,入股土地166.19畝;二組16戶,入股土地84.64畝;三組32戶,入股土地136.11畝;四組20戶,入股土地121.88畝;五組17戶,入股土地108.56畝;七組22戶,入股土地62.4畝;八組33戶,入股土地146.07畝;二十五組16戶,入股土地66.95畝;二十六組23戶,入股土地117.32畝。(每戶持股數(shù)量詳見附件一:橋村土地股份合作社各組股東名單)
第十二條土地股權(quán)在承包期限內(nèi)可以繼承,但不得轉(zhuǎn)讓、抵押,入股協(xié)議期內(nèi)不得退股。
第十三條土地入股完畢,本社對持股者簽發(fā)股權(quán)證書,采取記名形式,作為股份持有者的股權(quán)證明和分紅依據(jù)。
第三章社員權(quán)利和義務(wù)
第十四條社員應(yīng)遵紀守法,遵守村規(guī)民約,有良好的文明道德形象。
第十五條本社社員享有的權(quán)力:
(1)有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(2)對本社生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、財務(wù)等有知情權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(3)出席股東代表大會并按章程規(guī)定行使表決權(quán);
(4)依照章程規(guī)定獲取股利;
(5)合作社終止后,依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)的`份額;
(6)合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十六條社員承擔下列義務(wù)
(1)遵守章程和各項規(guī)章制度;
(2)按規(guī)定入社社員必須自愿流轉(zhuǎn)土地給合作社,以其入股額為限對本社承擔責任,分擔經(jīng)營風險;
(3)執(zhí)行社員代表大會的決議和董事會的各項規(guī)定,維護本社形象,積極為本社的發(fā)展盡職,不做任何有損本社利益的活動;
(4)參加合作社組織的各項社會公益活動;
(5)社員不得隨便抽回入股土地;入股協(xié)議到期后,退股土地必須服從統(tǒng)一規(guī)劃與調(diào)整;
(6)合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章組織和機構(gòu)
第十七條本社實行社員代表大會制度,社員代表大會是本社的最高權(quán)力機關(guān)。本屆社員代表共設(shè)30名,社員代表以村民小組為單位,由擁有土地承包權(quán)入股的農(nóng)戶直接選舉產(chǎn)生,村委會定工干部為當然社員代表,社員代表每屆任期5年,可連選連任,社員代表大會每年至少召開一次例會,遇特殊情況或半數(shù)股東代表提議,可以召開社員代表臨時會議,合作社的經(jīng)營方針、重大經(jīng)營決策、年度計劃及其執(zhí)行情況、財務(wù)預決算和年終分配方案,都需經(jīng)社員代表大會審議,三分之二以上多數(shù)通過。
第十八條董事會是合作社的經(jīng)營決策機構(gòu),對股東代表大會負責。董事會成員由社員代表大會從社員代表中選舉產(chǎn)生,董事會由5人組成,設(shè)董事長一名,任期5年,可連選連任,村委會定工干部為董事會的當然董事,董事長由村書記兼任。
第十九條董事會的職權(quán)
(1)執(zhí)行股東代表大會的決議。審議和實施合作社發(fā)展計劃和年度經(jīng)營計劃,審定合作社年度計劃執(zhí)行情況和財務(wù)報告。
(2)健全各項經(jīng)營管理制度,堅持實行社務(wù)公開和民主管理,確保集體資產(chǎn)保值增值。
(3)審議董事長關(guān)于經(jīng)營情況和經(jīng)濟效益的報告。
(4)任免和確定管理人員的勞動工資、生活福利等實施原則。
(5)制定合作社利潤分配方案,決定收益紅利分配方案。
(6)決定合作社內(nèi)部經(jīng)營管理機構(gòu)的設(shè)置。提出合作社章程的修改。
(7)股東代表大會授予的其他職權(quán)。
第二十條本社設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事會成員由9人組成,監(jiān)事長一名。監(jiān)事會由社員代表大會從社員代表中選舉產(chǎn)生,每屆任期5年。村干部不得擔任監(jiān)事會成員。監(jiān)事會人員和董事會成員不得相互兼任。其主要職責是:列席參加董事會,檢查監(jiān)督合作社的經(jīng)營和財務(wù)活動,檢查監(jiān)督集體資產(chǎn)不受損失,檢查監(jiān)督董事會的經(jīng)營活動,保護社員合法的權(quán)益。
第二十一條董事長為本社法定代表人。
第五章財務(wù)制度和收益分配
第二十二條堅持股權(quán)平等,風險共擔,利益共享,積累共有的原則。
第二十三條按照現(xiàn)行村級集體經(jīng)濟組織的財務(wù)制度,建立規(guī)范的合作社會計制度,實行財務(wù)公開。貫徹勤務(wù)儉辦社,民主理財?shù)姆结槪_支要有預算,嚴格審批制度,正確處理積累和分配的關(guān)系,嚴格控制非生產(chǎn)性開支,杜絕鋪張浪費。
第二十四條合作社的收益來源于土的出租收入,支出主要有本社在組織管理中應(yīng)承擔的水電費、排澇費、機房、配電箱、線路等維護費和溝渠、旱洞、閘門等整修維護費用。本社的可分配收益是本社的總收入減去總支出的余額,按照股份比例分配給入社社員。
第六章附則
第二十五條股份合作社執(zhí)行省市農(nóng)村承包土地管理的有關(guān)政策法規(guī),并履行各項義務(wù)。
第二十六條本章程與國家法規(guī)相抵觸是,按國家的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十七條本章程解釋權(quán)屬本董事會。
第二十八條本章程自第一屆第一次社員代表大會通過之日起生效。
合作社規(guī)章制度2
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,發(fā)展生產(chǎn)力,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,本著“資產(chǎn)變股權(quán),農(nóng)民當股東”、民主管理、民主監(jiān)督的原則,經(jīng)過社員代表大會討論決定,特訂立本章程。
第一章名稱和住所
第一條名稱:xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社
第二條住所:xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)
郵政編碼:
第二章經(jīng)濟性質(zhì)
第三條經(jīng)濟性質(zhì):股份合作制
第三章宗旨和經(jīng)營范圍
第四條股份經(jīng)濟合作社設(shè)立的宗旨是:進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,改革現(xiàn)行的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度,從
根本上維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好股民的利益,全面建設(shè)小康社會,維護社會穩(wěn)定。
第五條經(jīng)營范圍:資產(chǎn)管理、投資和綜合經(jīng)營
第四章合作社股本及其它資產(chǎn)
第六條1、以改革基準日計算,本社實有總資產(chǎn)x萬元,其中:固定資產(chǎn):x萬元,凈資產(chǎn):x萬元。
第五章股份的設(shè)置名稱、比例
第七條本社設(shè)置的股份總數(shù):股。
其中:集體股股,占x%;個人股股,占x%。
第八條股份經(jīng)濟合作社成立后,向每位股東發(fā)放股權(quán)證書。
第六章股東的權(quán)利和義務(wù)
第九條股東權(quán)利:
1、有權(quán)推選股東代表并享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
2、有權(quán)通過股東代表對本社的事務(wù)提出意見及建議;
3、依據(jù)所持有的股份獲取本社收益及享受本社的各種福利待遇;
4、認購本社新增股本;
5、合作社終止后,依法享有本合作社剩余資產(chǎn)的個人應(yīng)得部分;
6、股東代表大會討論通過的其他權(quán)利。
第十條股東義務(wù):
1、依據(jù)規(guī)定與合作社簽訂有關(guān)協(xié)議,履行所承擔的義務(wù);
2、依據(jù)所擁有的股份份額承擔本合作社的債務(wù);
3、遵守本社章程和本社的其它規(guī)章制度;
4、股東代表大會討論通過的其他義務(wù)。
第七章股東代表
第十一條股東代表的'條件:
1、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,遵守國家法律,具有較強的政策文化水平和議事能力;
2、年滿18周歲的本集體經(jīng)濟組織股東,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
3、關(guān)心集體,熟悉情況,公道、正派、責任心強,在群眾中有較高的威信。
第十二條股東代表的產(chǎn)生:股東代表由享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的股東聯(lián)戶推選產(chǎn)生。
第十三條股東代表的權(quán)力:
1、有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
2、有權(quán)參加股東代表大會并享有每人一票的表決權(quán);
3、有權(quán)監(jiān)督董事會、監(jiān)事會的工作,參與重大經(jīng)濟問題決策;
4、有權(quán)對股份經(jīng)濟合作社的各項工作提出意見和建議。
第十四條股東代表的義務(wù):
1、遵守黨和國家的政策法律、法規(guī),遵守合作社的各項規(guī)章管理制度;
2、執(zhí)行股東代表大會決議,遵守合作社章程,履行合作社的各項決議;
3、關(guān)心和愛護合作社的財產(chǎn),維護合作社權(quán)益和利益;
4、積極參與合作社組織的各項活動;
5、定期征求、真實反映股東的意見和建議;
6、及時向股東傳達合作社的有關(guān)決議,并認真做好宣傳解釋工作
第八章股東代表大會
第十五條股東代表大會是股份經(jīng)濟合作社的最高權(quán)力機構(gòu),行使下列職權(quán):
1、決定合作社的經(jīng)營方針和投資計劃;
2、選舉和更換董事;
3、選舉和更換監(jiān)事;
4、審議、批準董事會的報告;
5、審議、批準監(jiān)事會的報告;
6、審議、批準本合作社年度財務(wù)預算方案、決算方案;
7、審議、批準本合作社年度利潤分配方案和彌補虧損方案;
8、審議、批準本合作社增加、減少凈資產(chǎn),以及合并、分立、變更組織形式、解散和清算方案;
9、修改本合作社章程。
第十六條股東代表大會做出決議時,采用一人一票方式。
①股東代表大會對第十五條第2、3、4、5項做出決議時,須經(jīng)半數(shù)以上股東代表通過;
、诠蓶|代表大會對第十五條第1、6、7、8、9項做出決議時,須經(jīng)三分之二以上股東代表通過。
第十七條股東代表大會由本合作社董事會召集,分為定期會議和臨時會議。定期會議每6個月召開一次。遇有以下情況時,應(yīng)召集臨時會議:
1、30%以上的股東代表要求時;
2、董事會認為應(yīng)當召開時。
第十八條股東代表大會應(yīng)對所議事項做出書面決議,書面決議應(yīng)由出席股東代表大會的股東代表簽字。股東代表大會應(yīng)對所議事項做出會議記錄,會議記錄由出席股東代表大會的董事會成員簽字
第九章董事會
第十九條本合作社設(shè)董事會,成員3人或5人,由股東代表大會選舉產(chǎn)生。董事任期3年,任期屆滿,可連選
連任。董事會設(shè)董事長1人,由董事會選舉產(chǎn)生。
第二十條董事會行使下列職權(quán):
本合作社董事會對全體股東負責,董事會的決議須經(jīng)半數(shù)以上董事同意,方能通過。董事會行使下列職權(quán):
1、決定召開股東代表大會并向大會報告工作;
2、執(zhí)行股東代表大會決議;
3、批準本合作社的規(guī)章制度;
4、審定本合作社發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃;
5、審議本合作社年度財務(wù)預、決算方案,利潤分配方案和彌補虧損方案;
6、制定本合作社增、減資產(chǎn)方案;
7、制定本合作社分立、合并、終止方案;
8、聘任和解聘管理人員,決定其報酬及支付辦法;
9、股東代表大會授予的其它職權(quán)。
第二十一條董事長為本社法定代表人,任期3年,由董事會選舉產(chǎn)生,任期屆滿,可連選連任。
第二十二條董事長行使下列職權(quán):
1、主持股東代表大會和董事會;
2、檢查董事會決議的實施情況,并向董事會報告工作;
3、簽署本合作社股權(quán)證書、重要合同及其他重要文件,處理有關(guān)協(xié)議、合同及其他須以法人身份處理的有關(guān)事宜;
4、提名本合作社管理人員人選,交董事會討論、表決;
5、審查本合作社的各項生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、和工作方案,并提交董事會討論、確定;
6、在緊急情況下,對本合作社事務(wù)行使特別裁決權(quán)和處置權(quán),但行使該權(quán)利須符合本合作社利益,并在事后向董事會和股東代表大會報告;
7、在董事會閉會期間,負責處理董事會日常事務(wù),了解和掌握本合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況;
8、股東代表大會或董事會授予的其它職權(quán)。
第二十三條董事會每月召開一次,遇特殊情況可召開臨時會議。
第二十四條董事會應(yīng)對所議決的事項做出會議記錄和書面決議,并由參加會議的董事簽字。
第十章監(jiān)事會
第二十五條本合作社設(shè)監(jiān)事會,成員3人,任期3年,任期屆滿,可連選連任。監(jiān)事由股東代表大會選舉產(chǎn)生。
第二十六條監(jiān)事會行使下列職權(quán):
監(jiān)事會是本合作社的常設(shè)監(jiān)督機構(gòu),執(zhí)行監(jiān)督職能,向股東代表大會負責并報告工作,行使下列職權(quán):
1、列席董事會會議;
2、監(jiān)督董事、經(jīng)理的工作;
3、檢查本合作社財務(wù)工作情況;
4、對董事執(zhí)行職務(wù)時違反法律、法規(guī)或本合作社章程的行為進行監(jiān)督;
5、要求董事糾正其損害本合作社利益的行為;
6、監(jiān)督董事會對股東代表大會所做決議的執(zhí)行情況。
第二十七條監(jiān)事長行使下列職權(quán):
1、主持召開監(jiān)事會會議;
2、列席董事會會議;
3、代表監(jiān)事會報告工作。
第二十八條董事會和合作社財務(wù)負責人、經(jīng)營管理人員不得兼任本社的監(jiān)事。
第十一章財務(wù)管理、收益分配和虧損分擔方法
第二十九條本合作社按照國家規(guī)定健全財務(wù)、會計、統(tǒng)計制度,報送財務(wù)會計報表和統(tǒng)計報表。并接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計機構(gòu)的審計、監(jiān)督。
第三十條本合作社遵守稅收法規(guī),依法繳納稅款和其它費用。
第三十一條本合作社在依法繳納稅(費)后的利潤按照下列順序和比例進行分配:
1、沖銷被沒收的財務(wù)損失,支付各項應(yīng)交稅款的滯納金和罰款;
2、彌補本合作社五年以上年度虧損;
3、向股東支付股利或者配(送)股。
第三十二條集體股分得的股利,按照下列方式進行分配:
1、用于集體福利支出、“以豐補欠”和獎勵對本合作社有突出貢獻的人員;
2、用于擴大再生產(chǎn)、投資。
第三十三條個人股紅利依法繳納個人收入所得稅,并由本合作社代扣、代繳。
第三十四條本合作社年度虧損時,按國家規(guī)定用以后年度利潤彌補,不足部分經(jīng)股東代表大會批準后可依
次以公積金、集體共有股金、個人股金進行補償,同時按相同比例在集體股和個人股股本金中減除。
第十二章股份經(jīng)濟合作社的解散事由和清算辦法
第三十五條本合作社遇有下列情況即行終止:
1、被依法撤銷;
2、破產(chǎn);
3、不可抗力;
4、股東代表大會決定終止。
第三十六條本合作社終止時依據(jù)有關(guān)法規(guī)對財產(chǎn)進行清算,成立資產(chǎn)清算小組(清算小組成員由董事會討論決定),并按下列順序清償各種債務(wù)和費用:
1、清算所拖欠的工資;
2、所欠稅款;
3、所欠貸款和其他債務(wù);
4、清算工作所需的其它費用。
第三十七條本合作社清算后的剩余財產(chǎn)按各股東股份比例分配,其中集體股分得的資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三章附則
第三十八條根據(jù)需要或涉及登記事項變更的可修改本合作社章程,修改后的章程不得與國家法律、法規(guī)相抵觸。章程的修改由董事會提出修改方案,制定修改后的章程草案,經(jīng)股東代表大會批準后報原登記機關(guān)批準和備案,涉及變更事項的,同時應(yīng)向本合作社登記機關(guān)申請變更登記。
第三十九條本合作社章程由董事會負責解釋。
第四十條本合作社登記事項以登記機關(guān)核定內(nèi)容為準。
第四十一條本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸的,以國家法律、法規(guī)為準。
第四十二條本章程自通過之日起生效。
合作社規(guī)章制度3
一、管理機構(gòu)
理事會負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能補救的`,其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當由當事人負責及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xxxx元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在xxxx元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在xxxx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公開辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社規(guī)章制度4
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>和<農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度>的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經(jīng)費開支在xx_元以內(nèi),由理事長直接審批;xxxx-xxxx元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;xxxx元以上及重大項目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的`出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從xx年xx月xx日起執(zhí)行。
合作社規(guī)章制度5
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及本社①于xx年xx月xx日做出的變更決議,對本社章程修正如下:
一、章程第條原為:
現(xiàn)將該條修改為:
二、章程第條原為:
現(xiàn)將該條修改為:
三、章程其他條款不變。
法定代表人簽字:
(合作社蓋章)
xx年xx月xx日
注:①此處根據(jù)實際情況填寫“成員大會”,或者“成員代表大會”。
、谡鲁绦拚敢部梢杂扇w成員簽署;如由全體成員簽署,此處應(yīng)修改為“成員(簽字、蓋章)”。
合作社規(guī)章制度6
第一條為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神,充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)、推進生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用,按照山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導意見》(晉林改發(fā)〔20xx〕25號)、山西省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范>的通知》(晉林造發(fā)〔20xx〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見》(晉林改發(fā)〔20xx〕51號)等文件精神及省、市安排部署,結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上,其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上,主要承擔造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建:
(一)鼓勵優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力,有綠化工程所需設(shè)備,能夠組織承擔造林綠化任務(wù)的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等,依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定,發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶參與造林綠化。
(二)支持貧困人口參與。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,參與林業(yè)項目建設(shè),獲取相應(yīng)的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%,每個貧困勞力自由選擇,但只可以加入一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時,入社成員的人數(shù)必須達20人以上,并以適度規(guī)模為宜。
(四)合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況,確定出資額度,成員可以用貨幣出資,也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
(五)組建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔20xx〕190號),制定適合本社特點的章程,召開全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會,通過本社章程,選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和自身發(fā)展變化及時修改完善章程,經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊,詳細注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息,匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核,取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后,合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料,到縣工商行政管理部門依法登記注冊,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導幫助其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用)》證書。
第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓:
(一)對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓方式以室內(nèi)培訓和實地現(xiàn)場示范培訓為主。
(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓和一次實地現(xiàn)場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
(三)縣林業(yè)主管部門組織集中培訓后,各合作社必須對入社成員進行培訓,保證全員培訓上崗。
(四)承擔縣級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓。
(五)每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓,主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓。
第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬:
(一)本縣年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。
(二)合作社承攬施工任務(wù)原則上服從屬地管理,一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對縣級重點示范工程,縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采用議標形式,詳見《五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社實施造林綠化工程議標辦法(試行)》(五政辦發(fā)[20xx]37號)。
第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理:
(一)貧困人員管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育,積極引導入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中,必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上,保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工過程中,允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動,以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù),合作社須加強對貧困人員參加工程勞務(wù)的過程監(jiān)督,建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參加勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄,每10天進行一次匯總,每月將匯總情況報送建設(shè)單位一份。
4、工程建設(shè)單位須加強對合作社參加工程勞務(wù)人員的動態(tài)管理,派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時掌握參加勞務(wù)的人員總數(shù),記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
(二)工程質(zhì)量管理。
1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級管理,壓實責任?h林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員對工程進行包片管理,負責技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導具體負責,并對每個村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理,建立管理臺賬。合作社在施工過程中,必須有施工經(jīng)理,必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè),負責技術(shù)把關(guān),并建立、記錄好施工進度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深入工地,協(xié)調(diào)解決工程施工過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進度等方面的問題。
2、工程質(zhì)量必須符合《作業(yè)設(shè)計》要求,整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關(guān)到位,不得隨意變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格,保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對建設(shè)項目進行全程監(jiān)督。
(三)工程進度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴格按照《施工合同》要求落實工程進度,在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備,推進工程有序?qū)嵤?/p>
2、對組織準備不到位、工程施工進度滯后的合作社,建設(shè)單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度,對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按《合同》約定處理.
(四)工程檔案管理。
造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必須加強工程檔案管理,并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。
(五)施工安全管理。
合作社必須加強對入社成員的安全教育,發(fā)放安全教育手冊,制定安全生產(chǎn)管理制度,做好安全生產(chǎn),樹立安全生產(chǎn)防范意識,確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間,合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
(六)工程檢查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下,工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對整個工程建設(shè)項目進行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配:
(一)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要按照《財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)的通知》(財會〔20xx〕15號)進行會計核算,建立“成員賬戶”,準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容,成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動報酬一并計入成員賬戶;對合作社實施項目形成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設(shè)形成的資產(chǎn),必須平均量化到成員賬戶?煞峙溆嘀,60%以上必須按成員勞動力交易量(額)返還成員。
(二)承擔林業(yè)建設(shè)項目的合作社,無特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上,確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達4000元以上,并保證按照造林畝投資總額的'45%支付貧困勞力勞務(wù)費用,臨時吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標準與入社貧困人員一致。
(三)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人,經(jīng)入社社員簽字確認,由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管,接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出:
(一)考核與獎勵。
1、對承擔造林綠化任務(wù)的合作社實行年度考核,考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標,實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣參與造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊,實行“星級”合作社評選,排名前10名的推選為“五星級”合作社,優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中,參與考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假,將嚴肅問責,并予以處理。
(二)退出及動態(tài)管理。
1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承擔的造林綠化工程的,可根據(jù)合作社章程使其退社,經(jīng)合作社申請后,重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力,成員退出與吸收要由合作社出具申請,縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后,變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機制。承擔造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中,排名后五位的,記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社,建議省級林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用)》證書。
第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動,必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社規(guī)章制度7
第一章總則
第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村,下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實力,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等法律和政策性文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村民合作社,是指行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
村民合作社的名稱統(tǒng)一為:廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導和村民委員會的支持下,依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源,按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,獨立承擔相應(yīng)的法律責任。
第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能,實現(xiàn)保值增值。
村民合作社依法履行下列職責:
(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn),組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度;
(五)其他應(yīng)當履行的職責。
第五條村民合作社應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程,尊重和維護村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二章設(shè)立和終止
第六條設(shè)立村民合作社應(yīng)當召開設(shè)立大會。設(shè)立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開,應(yīng)當有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加,所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。
第七條設(shè)立村民合作社應(yīng)當制定章程,并經(jīng)設(shè)立大會通過。
第八條村民合作社設(shè)立后,應(yīng)當及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,并依法辦理相關(guān)手續(xù),以便開展經(jīng)營管理活動。
第九條村民合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當召開村民合作社社員大會表決通過,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,辦理相關(guān)變更、注銷等手續(xù)。
第三章社員
第十條戶籍在本村,且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民,依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應(yīng)當進行公示,公示無異議或異議不成立的,編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權(quán)利:
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權(quán)利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動,提出意見和建議;
(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條社員應(yīng)當承擔下列義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;
(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構(gòu)的決議;
(三)維護村民合作社的合法權(quán)益;
(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章組織機構(gòu)
第十三條村民合作社設(shè)置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。
社員大會是村民合作社的權(quán)力機構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設(shè)社員代表大會,社員代表大會經(jīng)社員大會授權(quán)行使職權(quán)。
社管會是社員大會的執(zhí)行機構(gòu),對社員大會負責,具體負責村民合作社日常工作。社管會設(shè)社長、副社長、委員,社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。
社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構(gòu),對社員大會負責。社監(jiān)會設(shè)監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。
第十四條社管會、社監(jiān)會的組成人員,由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職,但不得與社管會成員交叉任職。
社管會、社監(jiān)會成員和財務(wù)人員實行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會選聘。
第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次,聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告,討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項,選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應(yīng)當在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會或社員代表大會進行表決,逾期不召開的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。
第五章經(jīng)營管理
第十七條村民合作社應(yīng)當積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
村民合作社收入來源主要包括:
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入;
(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應(yīng)當確保村級集體資產(chǎn)保值增值,不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目:
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應(yīng)當開支的.項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定。
第二十條村民合作社應(yīng)當實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民合作社應(yīng)當按村民合作社章程規(guī)定,定期向社員公布財務(wù)狀況。
第六章指導監(jiān)督
第二十一條全區(qū)各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區(qū)各級人民政府應(yīng)當按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責做好村民合作社設(shè)立、選舉、運行、終止的具體指導和服務(wù)工作。
第二十二條全區(qū)各級各相關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應(yīng)當支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動,保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進行監(jiān)督。
第七章法律責任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn),非法干預村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動,強迫村民合作社接受有償服務(wù),造成村民合作社經(jīng)濟損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的,由縣級以上農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊,以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的,由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關(guān)部門依法查處;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進行打擊報復的,由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負責解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
合作社規(guī)章制度8
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定,規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊,辦公室布局,社員管理,決策規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范,榮譽添加等幾個方面努力改進,目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊,是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證,國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點,另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分:門頭上要懸掛合作社全稱橫排,大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子,門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,窗上要貼合作社的口號和服務(wù),比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上,要避免裝修成銀行的樣子,不要有大的`封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶,都要填寫入社申請表,復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底,發(fā)放社員證。在日常的交易過程中,要建立合作社成員賬戶,在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息,作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請,經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù),以合適的形式退還社員股金以及公積金?傊,無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴格按照章程規(guī)定,制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加,一年至少召開一次,主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員,制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過,每個社員簽字生效,要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成,負責日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過,并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次,主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù),并形成會議紀要。
(五)業(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,管理流程要完善,各部門都要制定自己的管理辦法,完善業(yè)務(wù)手續(xù),規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹慎安全,財務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽添加
在申報國家項目補貼方面,規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽,比如是否是示范社,是否獲得過產(chǎn)品獎牌,是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽,為自己增光添彩。
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