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傷亡事故管理制度

時間:2023-11-13 16:05:44 制度 我要投稿

傷亡事故管理制度4篇【精選】

  在發(fā)展不斷提速的社會中,很多地方都會使用到制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編整理的傷亡事故管理制度,希望對大家有所幫助。

傷亡事故管理制度4篇【精選】

傷亡事故管理制度1

  1目的

  1.1及時、準(zhǔn)確地掌握工業(yè)區(qū)員工傷亡事故的情況。并在此基礎(chǔ)上,分析事故發(fā)生的原因,找出事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效的技術(shù)措施和組織措施,防止重復(fù)事故發(fā)生,以保證生產(chǎn)安全,搞好勞動保護(hù)工作。

  2適用范圍

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于本工業(yè)企業(yè)安全事故的管理。

  3權(quán)責(zé)

  3.1工業(yè)區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督和管理。

  3.2工業(yè)區(qū)安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本制度的檢查、考核。

  4?定義

  4.1傷亡事故:凡屬本工業(yè)區(qū)的員工(包括臨時工),在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。

  4.2火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于火災(zāi)造成的人身傷亡或一定的物質(zhì)財產(chǎn)損失的事故。

  4.3設(shè)備事故:由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械設(shè)備、動力、電訊、儀表(器)、容器、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。

  4.4生產(chǎn)事故:由于違章指揮,或者違反工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律和勞動紀(jì)律,造成停(減)產(chǎn),以及跑、冒、漏、串物料的事故。

  4.5爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

  4.6交通傷害事故:指企業(yè)所屬機(jī)動車輛在行駛過程中由于各種原因造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的'事故。

  4.7環(huán)境污染事故,指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴(yán)重超標(biāo)排放,污染大氣、水源、環(huán)境的事故。

  管理內(nèi)容

  5.1事故分級

  5.1.1傷亡事故等級劃分:小事故、一般事故、重大事故和特大事故。

  5.1.2事故等級劃分:輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。

  5.1.3火災(zāi)爆炸事故等級劃分:特大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故、一般火災(zāi)事故。

  5.1.4生產(chǎn)設(shè)備事故等級劃分:小事故、一般事故、重大事故和特大事故。

  5.2事故報告程序

  5.2.1事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人除立即處理外,應(yīng)立即以最快捷的方法直接或逐級上報公司主管部門、辦公室。各級負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,逐級如實(shí)報告,不得故意破壞事故現(xiàn)場。

  5.2.2?輕傷事故應(yīng)在24小時內(nèi)報告公司安全部門、公司負(fù)責(zé)人。

  5.2.3?發(fā)生重傷事故、死亡事故和各類重大事故,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,向工業(yè)區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)報告,另應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

  情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

  報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、報告人。

  5.2.4對重傷、死亡事故、重大事故,企業(yè)應(yīng)寫出事故調(diào)查報告書;在規(guī)定時間內(nèi)(15天最長不超過30天)報送上級有關(guān)部門。

  5.2.5急性中毒、中暑事故應(yīng)同時報衛(wèi)生行政部門;爆炸、火災(zāi)事故應(yīng)同時報公安部門。

  5.2.6緊急狀態(tài)下可直接撥打110、120、119等救援電話,撥打110、120、119等救援電話后,公司安全組應(yīng)及時派人到路口指引有關(guān)人員進(jìn)行廠區(qū)。

  5.3事故調(diào)查

  5.3.1事故的調(diào)查和處理要按“四不放過”(事故原因未查清不放過;責(zé)任人未處理不放過;整改措施未落實(shí)不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則辦理。

  5.3.2輕傷事故由廠長組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、車間等有關(guān)人員等參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

  5.3.3對重大事故、重傷事故和死亡事故,公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人協(xié)助公司上級主管部門會同所在地區(qū)的安監(jiān)部門、公安部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  5.3.4事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:

  1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。

  2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

  5.3.5事故調(diào)查組的職責(zé):

  1)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。

  2)確定事故責(zé)任者。

  3)提出事故處理意見和防范措施的建議。

  4)出事故調(diào)查報告。

  5.3.6事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)數(shù)據(jù),任何單位和個人不得拒絕。

  5.4事故處理:

  5.4.1事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,由本工業(yè)區(qū)及其下屬企業(yè)相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)處理。

  5.4.2忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,對部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  5.4.3對各類事故隱瞞不報、虛報或故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  5.4.4對防止事故和搶救有功人員,工業(yè)區(qū)給以表彰、獎勵。

  5.5事故補(bǔ)償由辦公室人事主管部門按有關(guān)工傷保險政策執(zhí)行。

  5.6數(shù)據(jù)歸檔事故處理結(jié)案后,由下屬企業(yè)安全部將下列數(shù)據(jù)歸入檔案:(另備一份教育工業(yè)區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)。

  5.6.1職工傷亡事故登記表。

  5.6.2職工事故調(diào)查報告書及批復(fù)。

  5.6.3事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片、物證、人證材料。

  5.6.4技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告。

  5.6.5直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。

  5.6.6事故責(zé)任者的自述材料。

  5.6.7醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書(病歷、檢驗(yàn)報告等)。

  5.6.8發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計數(shù)據(jù)。

  5.6.9處分決定和受處分人的檢查材料。

  5.6.10有關(guān)事故的通報、演示文稿和文件。

  5.6.11注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。

傷亡事故管理制度2

  1、事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應(yīng)立即停車,采取可行的措施避免事故擴(kuò)大,有人員傷亡時應(yīng)立即采取搶救措施并保護(hù)現(xiàn)場,并迅速撥打122向公安交警部門報案,向120急救中心報急救。

  2、事故發(fā)生后,應(yīng)在事故發(fā)生后立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和車管部管理人員報告,向保險公司報案;企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生2小時內(nèi)向行業(yè)主管安全管理監(jiān)督部門報送事故快報。

  3、事故快報應(yīng)按照將事故發(fā)生的'詳細(xì)地點(diǎn)、駕駛員姓名、車牌號、從業(yè)資格證號、行駛的線路或類別、造成傷亡人數(shù)以及簡要的事故發(fā)生過程、大致事故責(zé)任劃分等情況盡快報行業(yè)主管部門,不得延報、瞞報、漏報。

  4、公司各部門接到事故緊急報案電話后需緊急救援時,應(yīng)積極組織力量,趕赴事故現(xiàn)場,組織現(xiàn)場處理和救助工作。負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、損失情況等。

  5、發(fā)生一般事故,駕駛?cè)藛T必須立即向車管部報告,車管部接到報告后,需要急救時應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織現(xiàn)場處理。

  6、發(fā)生重特大交通事故后,車管部門應(yīng)立即向公司主管安全經(jīng)理和公司負(fù)責(zé)人報告,當(dāng)需要啟動應(yīng)急預(yù)案時,總經(jīng)理和主管安全經(jīng)理先向緊急搶險組發(fā)出指令,奔赴事故現(xiàn)場組織搶險施救,安置傷員。安置組和后勤保障組迅速集合,聽候安排。

  7、事故的分析調(diào)查:凡發(fā)生事故應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析,調(diào)查分析應(yīng)實(shí)事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,要做到“四不放過”(事故原因不清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工未受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過)。

  針對本企業(yè)或外企業(yè)的道路交通安全事故,及時召開分析會,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),提出防范措施和工作要求。

傷亡事故管理制度3

  為了保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅地處理職工因工傷亡事故,積極采取措施,制止“三違”行為,特制定以下制度:

  一、事故報告

  1、傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即依順序報告班長、工段長、車間專職安全員、車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),知情不報者,扣除獎金500元。

  2、車間領(lǐng)導(dǎo)立即向分調(diào)安全科及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,時間不得超過2小時,若超過2小時,對車間領(lǐng)導(dǎo)按總廠有關(guān)條例進(jìn)行處罰。

  3、傷亡事故發(fā)生時,工段要積極搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,要盡力保留下圖像資料,以便及時準(zhǔn)確查找原因。

  二、事故調(diào)查

  1、不論發(fā)生輕、重、死亡以及未遂的安全事故,都應(yīng)按“四不放過”原則召開事故分析會。

  2、事故調(diào)查要求實(shí)事求是,要認(rèn)真查清事故原因,分清事故性質(zhì),明確事故的責(zé)任者,并提出處理意見。

  3、事故分析會要求崗位人員及知情者積極配合調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故分析,查清其原因,不得隱瞞,虛夸事實(shí)。

  4、事故單位在事故原因查清后,在規(guī)定期限內(nèi)提出事故調(diào)查報告,及時填報“職工傷亡事故登記表”,事故調(diào)查報告中應(yīng)附會議記錄、示意圖及責(zé)任者的'書面檢查等資料。

  三、事故處理

  1、在事故原因調(diào)查清楚后,對事故的責(zé)任者應(yīng)明確處理意見。

  2、輕傷事故:扣罰工段2000元,直接責(zé)任者警告或記過處分,并扣罰當(dāng)月獎金,正付工段長、當(dāng)班班長通報批評,扣罰半月獎金。

  3、重傷事故:否決該工段當(dāng)月獎金的50%,直接責(zé)任者記過處分,下至三崗半年,正付工段長、當(dāng)班班長警告處分,扣罰當(dāng)月獎金。

  4、死亡事故:否決該工段當(dāng)月全部獎金,直接責(zé)任者記大過處分,下至三崗一年,免去工段安全員、當(dāng)班班長職務(wù),扣罰兩個月獎金。正工段長記過處分,扣罰兩個月獎金。

  四、防范措施

  1、對事故的責(zé)任者進(jìn)行安全知識培訓(xùn),嚴(yán)格考試,考試合格后,方可上崗操作。

  2、組織職工進(jìn)行深刻反省,認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

  3、對事故原因,提出行之有效地治理措施,并監(jiān)督其實(shí)施情況。

傷亡事故管理制度4

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為快速、及時、妥善處理本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護(hù)社會穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《保定市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于處理本市行政區(qū)域內(nèi)下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

  1、造成10人以上(含10人,下同)死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或者重傷30人以上的特大生產(chǎn)安全事故。

  2、超出縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨縣級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。

  3、市政府認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的其它安全生產(chǎn)事故。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

  1、以人為本,安全第一。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。

  3、條塊結(jié)合,屬地為主。

  4、反應(yīng)及時,措施果斷。

  5、依靠科學(xué),依法規(guī)范。

  6、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

  二、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┦袘(yīng)急救援指揮部

  1、組成人員與單位

  市人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部,主管副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;市政府分管副秘書長、市安全監(jiān)管局長及公安局長擔(dān)任副總指揮,市委宣傳部、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國資委、市公安局(含消防、交警等,下同)、市交通局、市環(huán)保局、市民政局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市勞動保障局、市財政局、市旅游局、市氣象局、市監(jiān)察局、市海事局、市政公用事業(yè)建設(shè)集團(tuán)、保定供電公司、河北電信保定分公司、河北移動保定分公司等部門和單位負(fù)責(zé)人以及事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為成員。

  2、指揮部主要職責(zé):

 。1)組織指揮和協(xié)調(diào)各方面力量處理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,統(tǒng)一指揮對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大。

  (2)負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

 。3)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

 。4)建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息發(fā)布制度,及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息。

  根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理的需要,市指揮部有權(quán)緊急調(diào)集各單位人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,必要時可對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)人員進(jìn)行疏散或隔離,并依法對事故區(qū)域?qū)嵭蟹怄i。

  (二)市指揮部組成機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  市指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、新聞報道組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔(dān)事故救援和處置各項工作。各專業(yè)組主要職責(zé)如下:

  綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦公廳、市安全監(jiān)管局為主負(fù)責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的報告,通知指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時向國務(wù)院和省委、省政府報告事故搶險救援工作進(jìn)展情況,落實(shí)上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援工作的指示和批示,組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場會議。

  安全保衛(wèi)組:由市公安局為主負(fù)責(zé),組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制和治安管理,確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

  現(xiàn)場救援組:由市公安局和市安監(jiān)局為主負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)消防等警力以及工程搶險、礦山救護(hù)等專業(yè)搶險隊伍,進(jìn)行搶險救援。

  專家技術(shù)組:根據(jù)事故性質(zhì),由市指揮部指定有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé),在先前建立的專家資料庫中選擇并組織有關(guān)專家為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。

  醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局為主負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對傷亡人員實(shí)施救治和處置。

  后勤保障組:由市交通局、市發(fā)改委、市商務(wù)局為主負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障等工作。

  新聞報道組:由市委宣傳部牽頭,市公安局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局等部門配合,組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好新聞報道工作。

  事故調(diào)查組:由市安監(jiān)局為主負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證,配合上級調(diào)查組開展對重特大事故的調(diào)查處理工作。水上交通事故的調(diào)查處理工作由市海事局為主負(fù)責(zé)。

  善后處理組:市指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),及時、妥善處理傷亡人員的各項善后工作。

  事故發(fā)生后,在總指揮或總指揮指定的負(fù)責(zé)人沒有到達(dá)事故現(xiàn)場前,事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人暫時履行總指揮職責(zé)。

  市指揮部根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢的需要,動員和組織社會力量參與事故災(zāi)難的應(yīng)急救援,特別必要時請求駐保部隊和武警支隊增援。

  三、事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬└骷壵、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極做好各項事故預(yù)防工作,堅決防止各類安全安全事故發(fā)生。

 。ǘ└骷壵、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際,及時制訂完善本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的事故應(yīng)急處理預(yù)案,明確事故應(yīng)急救援工作職責(zé),并根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的變化和演練實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。各縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門預(yù)案應(yīng)及時報市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

 。ㄈ└骷壵畱(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的要求,建立完善應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),督促有關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備、救援物品等物資儲備,并建立完善以消防部隊為骨干的必要的應(yīng)急救援隊伍。

 。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

  (五)各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案演練。

  事故應(yīng)急救援預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定周密細(xì)致的演練計劃。演練過程中要認(rèn)真檢查預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行修訂、完善,演練結(jié)果要及時總結(jié)評估。檢查主要包括下列內(nèi)容:

  1、事故期間通訊系統(tǒng)是否能正常運(yùn)作;

  2、現(xiàn)場人員是否能安全撤離;

  3、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)能否及時參與事故搶救;

  4、有關(guān)搶險設(shè)備能否到位;

  5、能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大;

  6、各應(yīng)急救援組織執(zhí)行任務(wù)的能力和相互間的協(xié)調(diào)能力,能否充分有效地調(diào)配、利用各項應(yīng)急資源和應(yīng)急力量。

  四、事故報告與現(xiàn)場保護(hù)

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)做到:

  1、電話報警和先期搶險

 。1)迅速撥打“110”、“119”報警并發(fā)出警報信號,同時立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門;

  (2)積極采取有效措施,全力組織自救,防止事故蔓延擴(kuò)大;

 。3)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;

 。4)配合事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;

 。5)提供相應(yīng)的救援裝備和救援力量。

  2、書面報告

  事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告,報送當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門,由縣(市、區(qū))政府迅速轉(zhuǎn)報市政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并按規(guī)定逐級報告上級政府和有關(guān)部門。報告內(nèi)容包括:

  (1)事故發(fā)生單位名稱、發(fā)生時間、詳細(xì)地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;

 。2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));

 。3)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

 。4)事故發(fā)生原因的初步判斷;

 。5)事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;

  (6)事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

 。ǘ110”、“119”接到安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告市政府值班室和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府值班室以及市指揮部有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)。

 。ㄈ┛h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府值班室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。

 。ㄋ模┙拥綀蟾娴目h(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門在按照本預(yù)案規(guī)定及時向上級政府和有關(guān)部門報告的同時,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時上報最新調(diào)查情況。

 。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡人對重特大事故,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  (六)因搶救人員、防止事故擴(kuò)大需要移動現(xiàn)場物件的,事故發(fā)生單位、當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的前提下作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

 。ㄆ撸┦鹿尸F(xiàn)場要求:

  1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;

  2、救援車輛應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度,并按現(xiàn)場交通管理人員的要求行駛和停放;

  3、對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員應(yīng)嚴(yán)格著裝規(guī)定,不得穿著如帶釘?shù)男⒒w衣物等容易引起火星的服裝,并及時關(guān)閉手機(jī)等通訊工具;

  4、對有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等;

  5、事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

  五、應(yīng)急救援處理

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的.搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)當(dāng)事人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

 。ǘ┴(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援的部門以及事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))政府確定事故未能有效控制時,應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府提出啟動市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的建議。

  啟動市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案由市指揮部總指揮或總指揮指定負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

 。ㄈ⿷(yīng)急救援預(yù)案啟動后,市政府有關(guān)部門和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從市指揮部的統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場指揮人員和救援人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)控制措施。

 。ㄋ模榱擞行ч_展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,各有關(guān)部門按職能具體分工如下:

  1、公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)等工作,預(yù)防和制止各種破壞活動及可能發(fā)生的刑事案件,維護(hù)社會治安;對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸;控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,做好事故可能危及地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離;確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員家屬等。

  2、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作,并會同有關(guān)部門開展災(zāi)害救援、事故調(diào)查和搶險救援信息發(fā)布等工作。

  3、交通、市政、供水、供電、供氣、通訊等公用設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、通訊等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救援工作順利開展。

  4、氣象部門負(fù)責(zé)提供事故發(fā)生地當(dāng)時及搶險救援可能延續(xù)時間內(nèi)的氣象要素實(shí)況和預(yù)報,必要時還應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助查明事故原因、進(jìn)行應(yīng)急救援。

  5、環(huán)保部門負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項環(huán)保指標(biāo)的監(jiān)測,并及時提供監(jiān)測分析報告。

  6、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。

  7、海事部門負(fù)責(zé)水上交通管制和救援等工作。

  8、發(fā)改委、交通、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)搶險救援物資的調(diào)配、供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

  9、民政、勞動保障等部門負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善后處置和工傷保險等相關(guān)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

  10、國資部門參與由其監(jiān)管的國有企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促企業(yè)的應(yīng)急工作。

  11、其它有關(guān)部門根據(jù)各自的職能認(rèn)真履行職責(zé),做好事故應(yīng)急救援各項工作。

  (五)安全生產(chǎn)事故的專業(yè)搶險救援工作,分別由下列部門負(fù)責(zé):

  1、火災(zāi)安全事故專業(yè)搶救,由市公安局牽頭負(fù)責(zé)。

  2、危險化學(xué)品安全事故專業(yè)搶救,由市公安局、市安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局等單位支持配合。

  3、道路交通安全事故專業(yè)搶救,由市公安局牽頭負(fù)責(zé)。

  4、民用爆炸物品安全事故專業(yè)搶救,由市公安局牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)局等單位支持配合。

  5、水上交通安全事故、船舶溢油污染事故專業(yè)搶救,由市海事局負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào),市水上搜救中心各成員單位應(yīng)按中心指令協(xié)同配合處置。

  6、礦山安全事故專業(yè)搶救,由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土資源局、市公安局等單位支持配合。

  7、各類在建和已建成建筑物坍塌安全事故專業(yè)搶救,由市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、安監(jiān)局、城管局、國土資源局等單位支持配合。

  8、城市燃?xì)獍踩鹿蕦I(yè)搶救,由市政公用事業(yè)建設(shè)集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé),市公安局等單位支持配合。

  9、特種設(shè)備安全事故專業(yè)搶救,由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、市建設(shè)局等單位支持配合。

  10、電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置由市發(fā)改委和保定供電公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

  13、其他事故專業(yè)搶救,分別由其行業(yè)主管部門或市政府指定部門牽頭負(fù)責(zé),市公安局、市安監(jiān)局等單位支持配合。

 。﹨⒓影踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案等有關(guān)規(guī)定,及時采取各種安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

 。ㄆ撸┰趹(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以積極支持、配合,并提供一切便利條件。

  六、獎勵與責(zé)任追究

  (一)在安全生產(chǎn)事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

  1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績顯著的。

  2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

  3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

  4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

 。ǘ┰诎踩a(chǎn)事故救援工作中有下列行為之一的,按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《河北省重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

  2、不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

  3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在事故應(yīng)急搶險救援工作中不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣逃脫、擅離職守的。

  4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的。

  5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

  6、散布謠言、擾亂社會秩序的。

  7、有其他危害應(yīng)急工作行為的。

 。ㄈ┰谏霞壵陀嘘P(guān)部門對事故的調(diào)查過程中,故意不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的當(dāng)事人,由公安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  七、附則

 。ㄒ唬┦泄、安監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、商務(wù)、衛(wèi)生、市政、海事、質(zhì)監(jiān)、電力等各有關(guān)部位和單位,要根據(jù)自身的行政管理職責(zé),按照本預(yù)案要求,制定完善相關(guān)專項應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)嵤┓桨,并報送市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

 。ǘ┍绢A(yù)案由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,預(yù)案原則上每兩年修訂一次,必要時及時修訂。

 。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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