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什么是存款保險制度

時間:2023-11-09 14:42:48 制度 我要投稿
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什么是存款保險制度

  隨著社會一步步向前發(fā)展,各種制度頻頻出現(xiàn),制度具有合理性和合法性分配功能。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編為大家收集的什么是存款保險制度,希望能夠幫助到大家。

什么是存款保險制度

什么是存款保險制度1

  存款保險制度,是為保障存款人權(quán)益和維護(hù)金融秩序穩(wěn)定,針對銀行等金融機(jī)構(gòu)在存款保險特征、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及問題金融機(jī)構(gòu)處置等方面做出的一種制度安排。存款類金融機(jī)構(gòu)或是強制性地,或是自愿性地,以它們所吸收的存款為基數(shù),按照一定比率向保險機(jī)構(gòu)繳納保險費建立存款保險基金。當(dāng)這些金融機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營困難時,存款保險機(jī)構(gòu)可以為其提供財務(wù)救助;如果發(fā)生破產(chǎn)或者倒閉,存款保險機(jī)構(gòu)可以向儲戶支付一部分或全部的存款。

  存款保險制度始于20世紀(jì)30年代的美國,1934年為了挽救在大蕭條沖擊下瀕臨崩潰的銀行體系,美國專門組建聯(lián)邦存款保險公司,向銀行等金融機(jī)構(gòu)提供保險。20世紀(jì)80年代以來,世界上大規(guī)模的系統(tǒng)性銀行危機(jī)時有發(fā)生,這項制度在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)可和推廣,在國際貨幣基金組織給發(fā)展中國家提出的金融改革建議中,建立存款保險制度往往是其中一項重要內(nèi)容。到XX年已經(jīng)有107個國家和地區(qū)建立了存款保險制度。1997年東南亞金融危機(jī)后,亞洲有多個國家開始引入該項制度或者對相關(guān)制度進(jìn)行修訂。

  其所以要建立存款保險制度,是因為在現(xiàn)代金融體系中,銀行等能夠吸收存款的金融機(jī)構(gòu)具有十分重要的地位。與一般企業(yè)不同,金融機(jī)構(gòu)具有高負(fù)債特點,它們所運營的資金大多來自社會公眾的存款。一旦某家銀行出現(xiàn)危機(jī),往往會引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”,引起擠兌風(fēng)潮,進(jìn)而對整個銀行體系產(chǎn)生沖擊。建立存款保險制度,就是為了在金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)時提供財務(wù)援助,對給儲戶造成的損失給予部分或全部補償,由此提高公眾的信心,降低發(fā)生銀行擠兌的可能性,從而維護(hù)整個金融體系的穩(wěn)定性。

  當(dāng)然,存款保險制度也會引發(fā)新問題,目前存疑的就是它可能誘發(fā)道德風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現(xiàn)在存款人和銀行兩個方面。對銀行來說,它們知道一旦遇到麻煩,存款保險機(jī)構(gòu)會按照規(guī)定進(jìn)行救助,因此銀行可能會利用相關(guān)救助孤注一擲采取冒險行為,而把全部風(fēng)險拋給保險機(jī)構(gòu)。在此邏輯下,那些資金實力弱、風(fēng)險高的銀行,很可能在經(jīng)營中過度投機(jī);而那些經(jīng)營穩(wěn)健、注重風(fēng)險防范的銀行,則可能在競爭中受損。對儲戶來說,他們會將錢存到愿意支付最高利息的銀行中去,而不考慮這家銀行的信譽和風(fēng)險,因為即使銀行破產(chǎn)倒閉,存款保險制度也能夠保障存款人的利益,這種情形在利率完全放開的環(huán)境下會表現(xiàn)得更加突出。對此,我們必須在充分論證的基礎(chǔ)上做好相應(yīng)的制度安排。

  存款保險制度與我們每個人的生活息息相關(guān),對于普通公眾來說,應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注存款保險機(jī)構(gòu)的組織形式、保險范圍和保險限額等內(nèi)容。關(guān)于保險機(jī)構(gòu)的組織形式,通常有三種,即由政府出面建立、由政府與銀行界共同建立、由銀行同業(yè)聯(lián)合建立,目前大部分國家采取的.是第一種形式。關(guān)于保險范圍,基本奉行的是屬地原則,即在本國境內(nèi)吸收存款的全部金融機(jī)構(gòu),也包括外資銀行的分支機(jī)構(gòu),都在承保范圍內(nèi),但本國銀行在海外的分支機(jī)構(gòu)一般不在其中。關(guān)于保險限額,需要關(guān)注是全部保險還是部分保險的問題,目前大多數(shù)國家都是部分存款保險制度,即設(shè)定一個最高限額,在該限額之內(nèi)的存款受到全額保護(hù),超過部分不予保護(hù)或者部分保護(hù)。

什么是存款保險制度2

  一、銀行經(jīng)營成本增加,利潤減少。

  對商業(yè)銀行來說,存款保險制度最直接的影響是因繳納保費而帶來的成本增加,進(jìn)而影響到盈利。一般認(rèn)為,大銀行由于風(fēng)險相對較小,費率相對較低,所受影響也相對較;風(fēng)險相對較大的小銀行所受影響則相對較大。

  二、加劇銀行間的市場競爭。

  從國際經(jīng)驗來看,建立存款保險制度后,多數(shù)銀行都會面臨客戶存款搬家、經(jīng)營成本上升、市場競爭加劇等壓力。但具體到各銀行而言,則因資金規(guī)模、經(jīng)營實力、風(fēng)險狀況的不同而差別較大。就中國的銀行格局來看,大型銀行由于資金實力雄厚、市場知名度高等原因,將會獲得相對較低的保險費率,對存款大戶的吸引力也比較強。但大型銀行中小存款客戶的流失壓力可能會加大。主要原因在于,存款保險制度的建立,可能加速存款利率市場化進(jìn)程,存款利率上限在年內(nèi)完全取消的概率加大,部分中小銀行會加大存款的'利率上浮幅度來吸引存款,進(jìn)而對大銀行的存款形成分流。對小銀行來說,盡管可以以更高的價格來吸引存款,但由此導(dǎo)致的成本上升會抬高風(fēng)險水平,進(jìn)而抬高保險費率,其價格競爭工具其實是一把雙刃劍。相對來說,以股份制銀行為代表的中型銀行,由于經(jīng)營效率相對較高、對存款的依賴程度相對較低等因素,反而可能是最大的贏家。當(dāng)然,從根本上來說,存款保險制度撤掉了原來銀行普遍享受的國家隱性信用擔(dān)保,一家銀行能否在競爭中勝出,最主要的決定因素還是銀行的服務(wù)水平、經(jīng)營效率、風(fēng)控技術(shù)和盈利能力。

  三、緩解銀行所受到的來自非銀行金融機(jī)構(gòu)的存款分流壓力。

  存款保險制度的推出,會強化存款人的風(fēng)險意識,互聯(lián)網(wǎng)金融(如余額寶)等非銀行金融由于不在存款保險范圍,其非保本風(fēng)險將更加凸顯,從而削弱其吸引力,降低其對銀行存款的分流壓力。

  四、增強中小銀行的信用和競爭力。

  過去,中小金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險能力弱,在競爭中處于劣勢地位。存款保險制度建立后,將中小金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建與大型金融機(jī)構(gòu)公平競爭的環(huán)境,形成有效的市場競爭。存款保險機(jī)制對于中小銀行而言,事實上是一種“增信措施”,可以極大增強中小銀行的信用和競爭力,彌補其因欠缺國家信用支撐所引致的弱勢地位,使中小銀行可以在平等地位下參與市場競爭,為銀行業(yè)各機(jī)構(gòu)間的充分競爭和發(fā)展提供制度保障。

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