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小學預算業(yè)務管理制度

時間:2023-10-17 12:10:59 制度 我要投稿
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小學預算業(yè)務管理制度

  隨著社會不斷地進步,很多地方都會使用到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家收集的小學預算業(yè)務管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

小學預算業(yè)務管理制度

小學預算業(yè)務管理制度1

  為進一步規(guī)范機關財務和資產管理工作,遵守國家財經紀律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,努力做好增收節(jié)支工作,提高資金使用效率,加強財務管理.規(guī)范財務行為,保障我縣農業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,結合我局實際,特制定本管理制度。

  一、財務管理原則

  1、嚴格執(zhí)行單位預算,堅持量入為出、重點保障、兼顧一般和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的原則,切實管理好有限的預算資金,充分發(fā)揮好資金的使用效益。

  2、局計財股統(tǒng)一管理局機關的財務管理,編制縣財政撥給局各項經費預算、決算,管理、監(jiān)督專項資金的使用,及時反映各項經費使用管理情況

  3、財務管理人員應嚴格履行,恪守財經紀律,不斷學習有關知識,提高業(yè)務水平,按照資金的使用用途分類核算各項業(yè)務,使財務結算規(guī)范化、程序化,嚴格遵守公務卡開支要求,并加強固定資產的管理,實行建賬設卡,防止國有資產流失。

  4、財務管理人員應認真落實財務管理制度,管好、用好資金,一切開支均按規(guī)定報銷,對不符合財經政策的.堅決不予報銷,財務人員如不按規(guī)定給予報銷,造成單位經濟損失的,按《會計法》追究其相關責任。

  二、收入的管理

  單位各項收入全部納入財務核算,單位在業(yè)務活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項,應該及時開具財務票據(jù)、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。嚴禁設立小金庫。

  三、支出的管理

  (一)審批權限

  1、機關財務審批制度

  局機關所有財務支出票據(jù)都要有經辦人簽字、復核人簽字、分管領導審閱簽名后由分管機關財務領導審批,10000~50000萬須局主要領導同意,超過50000元以上的由局班子討論通過才能開支。

  2、專項資金審批制度

  局各項專項資金必須按專項資金用途使用,在資金使用實施前,作出資金使用計劃方案(包括資金來源),1~5萬元須局主要領導同意,超過5萬元以上的由局班子討論通過才能開支。一般實行財政直接支付和財政報賬制,在報賬時須提供資金使用方案、有效票據(jù)和資料如工程稅務發(fā)票,招投標工程合同,工程預算決算單;工程物質、政府采購表、發(fā)票、入出庫單,人工工資及有關費用的原始憑證,工程預決算等。由分管領導審閱簽名后由分管機關財務領導審批后報銷;需經會議研究的由局領導班子討論通過才能開支。

  (二)公務經費開支管理制度

  1、辦公用品領用、管理及報銷。辦公用品由各股室統(tǒng)一填寫采購清單向辦公室申報采購計劃,辦公室根據(jù)需要匯總審核,報分管領導批準后統(tǒng)一購買,購置用品及設備達到政府采購要求的,必須進行政府采購才能購買。所有購進辦公用品、材料要做好登記入庫工作,保管和采購簽字交接,做到賬物相符。股室領用時,領用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對賬。

  購買各種辦公用品,必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多,無法在發(fā)票中寫明,可附上加蓋銷售單位發(fā)票公章的購物清單。發(fā)票上未具體寫明商品名稱或未附清單等一律不予以報銷。

  2、車輛費用報銷。機動車輛外出由辦公室統(tǒng)一管理,外出公務車輛由司機填制差旅費報銷單按縣車改方案補貼及時報銷,未經辦公室安排出車的,辦公室有權不予審核,費用由司機承擔。機動車輛實行定點維修,維修前應由司機提出計劃,經辦公室匯總,報分管領導和主要負責人同意。結賬報銷時必須按正常報批程序結算,并附修理費明細表。外出本市需要更換配件或維修的需經分管領導認同,并報局主要領導同意方可;機動車保險按有關規(guī)定由辦公室統(tǒng)一投保。嚴格按局車輛管理規(guī)定執(zhí)行。

  3、差旅費報銷。職工因公外出開會、培訓、必須嚴格按照國家機關、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定和公務卡結算制度執(zhí)行。如單位派車則不再另報銷差旅費。借支差旅費的人員機關人員大小借款,應經分管財務領導批準。外出參加會議、學習、培訓、考察和調研等報銷必須附主辦單位通知文件和發(fā)票,按審批權限審批。

  4、招待費報銷。嚴格控制接待范圍和標準,縣鎮(zhèn)內工作往來按一般招待,上級和外地、市來人,確需招待的,由經辦人報局長或分管局長同意后,由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情況下發(fā)生的接待,由經辦人結算后回單位報銷,但事先必須向局長或分管局長匯報。報銷招待費時一般要提供原始點餐憑證,由分管財務領導指定專人復核后方可報銷。按局公務接待管理制度執(zhí)行。

  5、干部職工探親路費報銷按照《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》報銷,干部職工探親路費由人事股審核登記后,經分管領導審閱簽名再由分管財務領導審批同意。

  6、凡符合公務卡強制結算目錄要求,并具備使用公務卡結算條件的一律使用公務卡進行結算。

  (三)固定資產管理制度

  1、辦公設備等固定資產購置由辦公室和計財股根據(jù)各股室申報計劃,按實際需要編制預算,報主要領導批準后購置。大型和數(shù)量較多固定資產購置,由局會議集體研究決定。購置固定資產需實行招標的,嚴格按招投標程序進行。

  2、固定資產統(tǒng)一由辦公室和財務指定專人進行管理,應建立健全管理賬卡,對報損、報廢、調出、變賣以及增加或減少的固定資產應由使用部門提出書面申請,按審批權限報批財政局。辦公室和財務有權定期對固定資產進行清查、核實。

  3、固定資產以股室為單位登記,實行動態(tài)管理,責任到人。不得人為損壞,不得丟失。調出人員使用的公物,應及時向固定資產管理人員移交,并辦理移交手續(xù)。

小學預算業(yè)務管理制度2

  為了加強對學校經費的使用和管理,加強理財,使有限的資金發(fā)揮更的效益,特制定本制度。

  第一條預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經費管理,堅持理財,做到校內財務公開。

  第二條預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經費的安排,嚴格控制公務費的開支。

  第三條經費預算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經費安排的初步意見,提交主管財務校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務校長匯報。

  第四條經費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

  1、全校人員經費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。

  2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。

  3、學校負責人作為經濟責任人,要從嚴從緊把好經費開支關口,力求用有限的經費辦更多的實事,產生更的辦學效益。

  第五條經費使用規(guī)定及審批程序

  1、在縣教育局下達會計年度預算經費指標之前,學校只能作維持正常運轉的日常費用開支。

  2、每年11月底,由財會室提出《學校統(tǒng)籌經費管理方案》和《部門經費分配方案》,經校務會議討論,校長批準。財會室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經費的有效使用。

  3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經費,必須?顚S。

  4、各項費用開支均要嚴格遵守財經紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內,本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者,財會室有權拒絕支付相關費用。

  5、不在預算經費計劃安排內的開支,由財務室(或相關人員)寫出專項報告,報校長特批。

  6、基建費支出的'審批程序:

 。1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經質檢部門簽出對工程質量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。

 。2)基建決算款須經審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務會。

  7、小型維修的修繕費。其經費預決算先由財會室組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。

  8、學校食堂、小賣部實行承包,立核算,學校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]

  附:關于公務費、業(yè)務費、設備購置費的說明

  根據(jù)中華人民共和國財政部教育部制定的《中小學校會計制度》規(guī)定:

  一、公務費:

  1、辦公費:因辦理公務而發(fā)生的費用,包括筆、墨、紙和現(xiàn)代化的辦公用品,報刊雜志費,印刷費,宣傳費。

  2、差旅費:機關行政人員因公差旅費。臨時出國(境)人員費用。

  3、會議費;機關行政人員參加各項會議支付的費用

  4、郵資費:教學辦公發(fā)生的郵資費。

  5、行政設備維修費:行政辦公設備發(fā)生的維修費用。

  6、學校組織的黨支部活動費,教工團員活動費,老年人活動費,關工活動費等。

  7、支教費:由學校指派,支持邊遠地區(qū)和僻地區(qū)教學而發(fā)生的經費。

  8、教職工培訓費:為提高教學和業(yè)務水平而組織培訓發(fā)生的費用。

  9、其他。

  二、業(yè)務費:

  是指為開展教學活動所發(fā)生的各項業(yè)務費用。

  1、教學業(yè)務費;教師用教材、講義、教學用文具、紙張、印刷費、墨水、粉筆等消耗用品;顒诱n、興趣課、研究性課補助費、教師早晚值班費。

  2、實驗實習費:實驗藥品、試劑等消耗材料及校外實習費用。

  3、文體維持費:音美體育器材,訓練比賽補貼。

  4、理科實驗班費:奧賽培訓、集訓和參賽費用,聘請教練勞務費等。

  5、學?萍脊(jié)、體育節(jié)、藝術節(jié)費用。

  6、社會實踐活動費:寒暑假學工、學農、走進社區(qū)、高中新生訓費用。

  7、教研組活動費。

  8、教學設備維修費。

  9、教學業(yè)務會議費。

  10、教學差旅費。

  11、課題課改費。

  12、業(yè)務招待費。

  13、其他。

  三、設備購置費:

  1、儀器設備:教學儀器、儀表、電器設備、機電設備、電教設備。多媒體設備、網(wǎng)絡設備、標本、模型等。

  2、音美體衛(wèi)設備:音美體育衛(wèi)生器材。

  3、圖書設備:由學校購置的各類教育教學圖書。

  4、一般設備。學生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設備、醫(yī)療器械、辦公設備、交通運輸設備等。

小學預算業(yè)務管理制度3

  第一章總則

  第一條為切實加強農村義務教育階段中小學預算管理,保證農村義務教育經費保障機制改革工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20*〕43號),制定本辦法。

  第二條本辦法適用于我省各級人民政府舉辦的農村義務教育階段初中和中心小學(以下簡稱農村中小學),村小(含教學點)納入所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學統(tǒng)一管理。

  第三條農村義務教育階段中小學預算資金由中、省、市、縣財政分級負擔,包括人員經費、對個人和家庭補助經費、公用經費、項目經費等。

  第四條農村中小學預算管理遵循以下原則:

  (一)部門預算原則。按照部門預算編制辦法,實行一個學校一本預算?h級教育行政部門為一級預算單位,初中和中心小學為二級預算單位,村小為基層預算單位。

  (二)綜合預算原則。農村中小學預算包括學校全部收入和支出,都要納入財政預算管理,實現(xiàn)收支平衡,統(tǒng)籌安排。

  (三)突出重點原則。依據(jù)農村義務教育經費保障機制改革的總體要求,按照保運轉、;局С、保重點的順序安排預算,做到公開、公正、透明。

  (四)專戶管理原則。農村中小學預算資金實行專戶管理,專戶核撥,?顚S谩

  (五)績效考評原則。農村中小學預算實行績效考評制度,追蹤問效。

  第二章預算編制

  第五條農村中小學預算由收入預算和支出預算構成。

  第六條收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入等。支出預算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。

  第七條收入預算編報,充分考慮需要和可能,根據(jù)年度業(yè)務開展計劃和支出需求情況綜合確定。收入來源要可靠、穩(wěn)定,實事求是,不重報、不漏報、不虛報。

  財政補助收入指農村中小學校從財政渠道取得的各項事業(yè)經費,包括人員經費,按規(guī)定標準計算的對家庭和個人的補助,以及按規(guī)定比例由財政負擔的公用經費和校舍維修改造資金等。

  事業(yè)收入指農村中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入。

  勤工儉學收入包括農村中小學校辦產業(yè)和勤工儉學項目收入。

  其他收入指除以上各項收入以外的收入,包括捐贈收入、銀行利息收入等。

  第八條支出預算編報。人員支出、對個人和家庭補助支出按照政策規(guī)定的標準和享受人員范圍據(jù)實編報到每一個人。

  人員支出包括個人基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出;對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫(yī)療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學金等支出。

  公用支出按照政策規(guī)定的農村義務教育階段相關標準計算編報。公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學業(yè)務與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實驗實習費、文體活動費、水電費、取暖費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務費、零星維修費、專用材料費等;專項公用支出包括辦公設備、專用設備、交通工具、圖書資料、教學軟件(課件)購置等費用。

  項目支出按照實際需求編報。項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經費以及其他改善辦學條件等費用。

  免教科書經費由省教育廳編報。

  第九條農村中小學校預算按照"兩上兩下"程序編制,從每年*月份開始編制下年度預算。

  一上:農村中小學編報預算建議數(shù)。根據(jù)縣級財政、教育部門關于編制年度預算的統(tǒng)一部署,根據(jù)學校基本情況和事業(yè)發(fā)展需求,農村中小學編制年度預算建議草案,上報縣級教育行政部門,由縣級教育行政部門審核匯總后,報送縣級財政部門。

  一下:縣級財政部門下達預算控制數(shù)?h級財政部門根據(jù)部門上報的'預算建議數(shù),將本級承擔的農村中小學經費和上級下達的預算指標一同納入農村中小學預算,并結合分項定額標準等因素,統(tǒng)籌安排農村中小學義務教育經費,確定下達各中小學預算控制數(shù)。

  二上:農村中小學上報預算草案。農村中小學根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)和細目定額規(guī)定和有關標準,編制年度預算草案,逐級審核匯總后報送縣級財政部門。

  二下:縣級財政部門批復預算?h級財政部門將同級人大審議批準的預算草案批復縣級教育行政部門?h級教育行政部門按財政部門預算批復,下達各中小學預算。

  第十條縣級財政部門下達、批復縣級教育行政部門預算時,應分列二級和基層預算單位預算。

  第十一條縣級教育行政部門會同財政部門確定校均、班均、師均和生均等實物配備標準,確定農村中小學基本支出細目定額標準,并與縣級財政部門下達的預算控制數(shù)一同下達各農村中小學。

  第十二條農村中小學在編制預算時,按照縣級財政、教育行政部門要求,將學校通用的耗材和儀器設備等符合政府采購管理規(guī)定的商品和勞務(具體種類由縣級財政、教育行政部門確定),編入政府采購預算。

  第三章預算執(zhí)行

  第十三條預算撥款。人員支出、對個人和家庭補助支出由縣級財政按照預算進度直接撥付中小學,其中工資部分仍按原支付渠道發(fā)放到教師個人。公用支出和項目支出由學校提出用款計劃,經縣級教育部門審核后,向縣級財政提出申請,由縣級財政直接核撥農村中小學。對基礎資料翔實、管理規(guī)范和地處偏遠的農村中小學日常公用經費,也可由縣級教育部門直接向縣級財政申請用款計劃,經縣級財政審核后直接核撥農村中小學;專項公用支出和項目支出中符合政府采購的,按照政府采購有關規(guī)定辦理。

  第十四條農村中小學預算一經批復,嚴格執(zhí)行。在預算未確定前,縣級財政部門根據(jù)上年農村中小學月均實際支出情況,按月預撥公用經費,保證農村中小學正常運轉。

  第十五條縣級財政部門對農村中小學撥款要確保及時、足額、準確,不得截留、滯留和挪用學校預算經費。

  第十六條農村中小學嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調整。確需調整的,經財政部門審核后,按規(guī)定程序實施。

  第十七條學校預算執(zhí)行中新增事項,除國家統(tǒng)一調資和突發(fā)性事件可申請預算追加外,其余一律在編制下年度預算時統(tǒng)籌考慮。

  第十八條學校預算執(zhí)行中項目資金有結余的,經財政部門同意后可留歸學校統(tǒng)籌使用;未完成項目的年度結余資金,可結轉下一年度繼續(xù)使用。

  第四章決算編制

  第十九條預算年度終了,由學校按要求及時編制決算,經教育部門審核匯總形成部門決算草案報同級財政部門。

  第二十條決算要求數(shù)字真實,內容全面、準確,編報及時,不得估列代編,不得漏報、瞞報,虛列支出。

  第二十一條決算包括決算報表和決算說明。決算表式由財政部門統(tǒng)一印發(fā)。

  第五章績效考評

  第二十二條學校預算實行績效考評制度。績效考評的主要內容包括對支出項目實施內容、資金管理效率、公共或社會效益等方面進行全面、綜合考評。

  第二十三條績效考評實行"統(tǒng)一組織、分級實施"的管理方式,財政部門統(tǒng)一組織管理,教育部門和學校分級實施。評價方法、評價指標體系、評價標準值、評價工作程序由財政部門會同教育部門根據(jù)有關規(guī)定和標準研究制定?冃Э荚u結果,作為以后年度義務教育財政資金分配的主要依據(jù)。

  第六章監(jiān)督檢查

  第二十四條建立內部監(jiān)督和外部監(jiān)督檢查相結合的農村中小學校經費管理使用監(jiān)督制約機制。

  學校要建立健全財務內控制度,完善內部財務管理約束機制,加強資金管理,自覺維護國家財經紀律,及時向教育部門匯報預算執(zhí)行情況,接受財政、審計等部門的檢查監(jiān)督。

  第二十五條建立健全農村義務教育經費管理責任追究制度。對各級分擔資金不到位,套取上級財政資金的,截留、挪用、擅自改變資金用途的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計法》等有關法律法規(guī)進行處罰。對工作失職造成失誤并導致資金損失浪費的責任人或在資金使用管理中玩忽職守導致資金損失的責任人移交監(jiān)察部門查處;情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。

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