幼兒園財務管理制度【推薦】
在學習、工作、生活中,越來越多地方需要用到制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編幫大家整理的幼兒園財務管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
幼兒園財務管理制度1
第一章 總則
第一條 為加強學校財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財政部發(fā)《事業(yè)單位財務規(guī)則》,財政部、國家教育部發(fā)《學校財務制度》等有關文件規(guī)定,結合學校具體情況特制定本辦法。
第二條 學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條 學校財務管理的主要任務是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章 學校財務管理體制和會計人員
第四條 學校實行“統(tǒng)一領導,集中管理”的財務管理體制。學校在統(tǒng)一財經(jīng)政策、統(tǒng)一預算管理、統(tǒng)一財務規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調配、統(tǒng)一財會業(yè)務領導的前提下,根據(jù)事權與財權相結合的原則,學校在校內部分單位設立二級財務機構。
第五條 學校財務工作實行校長負責制。分管副校長協(xié)助校長全面領導學校的財務工作。
第六條 校財務處作為學校一級財務機構,在校長和分管副校長的領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務會計工作,財務處的主要職責:
1.負責制定全校統(tǒng)一的財務會計制度和管理辦法,擬定校內財經(jīng)政策,參與學校經(jīng)濟方面的決策。
2.負責組織編制學校年度預算,對預算執(zhí)行過程進行控制和管理。負責完成決算工作。
3.依法多渠道籌集資金,合理配置學校資源。
4.負責全校的財務收支和收費管理,負責事業(yè)性支出的校內價格的制定和審批。
5.負責全校的國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。
6.負責對二級財會機構的業(yè)務領導和監(jiān)管工作。
7.積極開展會計核算,提高會計工作質量。嚴格控制各項開支,努力提高資金的使用效益。
8.負責校內的財務監(jiān)督檢查工作,規(guī)范校內經(jīng)濟秩序,維護學校財經(jīng)紀律。
9.負責全校各單位的會計人員的業(yè)務管理工作。
10.其他財務與會計工作。
第七條 學校根據(jù)綜合管理和財會業(yè)務的需要,在校內相應單位和部門設立二級財務機構。二級財務機構為校財務處的派駐機構,其財會人員由財務處委派,其財會業(yè)務受財務處的統(tǒng)一領導、指導和監(jiān)管。二級財務機構的設立由校財務處提出,經(jīng)分管人事和財務的副校長會商同意后報學校校長辦公會審批。
第八條 學校按照《會計法》和上級主管部門的要求在校財務處和二級財務機構配備專職財會人員。學校財務處正職的任免應事先征得上級主管部門同意,副職的任免應報上級主管部門備案。學校的財會人員歸口財務處統(tǒng)一管理。財會人員的調入、調出、考評、專業(yè)技術職務的評聘由校財務處會同人事處辦理。全校財會人員的業(yè)務培訓、業(yè)務考核、獎懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財務處組織實施。
第九條 全校從事財務會計工作的人員,必須取得《會計從業(yè)資格證書》。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事專職或兼職財務會計工作。
學校財會人員應當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家的有關法律、法規(guī)和財務會計制度,遵守職業(yè)道德,樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,遵守工作紀律,努力提高工作效率和工作質量。
學校財會人員應當定期參加學習和培訓,不斷提高會計理論水平、業(yè)務素質和職業(yè)道德修養(yǎng)。
學校財會隊伍應保持相對穩(wěn)定。財會人員調動工作或離職時,必須在規(guī)定期限內與接管人員辦清交接手續(xù)。
第十條 學校財會人員應當按照國家有關法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度的程序、要求進行財會工作。對財會人員在辦理會計事務中出現(xiàn)的違法行為,應當依照《會計法》和國家有關規(guī)定處理。
學校財務處、二級財務機構、?萍籍a(chǎn)業(yè)(企業(yè))的主要負責人和財務負責人離職時必須進行經(jīng)濟責任審計。
校內財會人員的聘任實行回避制度。各單位責任人、財會主管人員的親屬不得擔任本單位的會計和出納工作,同一單位內的會計和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及配偶親關系。
第三章 學校預算管理
第十一條 學校財務預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務而編制的年度財務收支計劃。編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約等原則,不得編制赤字預算。學校預算內、外一切財務收支均須納入預算范圍,由學校統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。預算外資金必須實行收支兩條線管理。
第十二條 學校預算由校財務處根據(jù)學校年度計劃和各單位收支計劃以及年度收支增減的情況,提出預算建議方案,經(jīng)學校黨委常委會審議通過后,報江蘇省財政廳審核批復后執(zhí)行。預算一經(jīng)批準,即對學校財務收支活動具有約束力。
第十三條 為了維護學校預算方案的嚴肅性,經(jīng)批準的預算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進行調整的,區(qū)別情況進行辦理。其中:調減預算由財務處直接辦理;需要追加預算的,金額在5萬元以下(含5萬元)由主管財務的副校長審批;金額在5萬元以上20萬元以下(含20萬元)由校長審批;金額在20萬元以上需報經(jīng)學校黨委常委會審議決定。財務處根據(jù)審批報告或決議辦理預算的調整。
第四章 學校收入管理
第十四條 收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十五條 學校的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
1、財政補助收入是指學校從財政部門取得的各類事業(yè)收入。包括:教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款(縱向)、其他經(jīng)費撥款(房改經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費等)。
2、事業(yè)收入是指學校開展教學、科研及其輔助活動的收入,含學生學費、住宿費、培養(yǎng)費、各種辦班收入、實驗教學服務收入,成教收入和承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉讓科技成果、進行科技咨詢所取得的`收入和其他收入。
3經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外,不具備法人資格的非獨立核算單位,其開展的社會服務取得的收入。
4、附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。如:附屬中小學獨立核算單位上繳的收入等。
5、其他收入是指學校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項收入。含投資收益、捐贈收入、利息收入、企業(yè)利潤等。
第十六條 校內各單位必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入,各項收入交由財務處納入學校預算,統(tǒng)一管理和核算,校內各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學校收入。學校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務處,嚴禁各單位私設“小金庫”。
第十七條 學校各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,由校財務處審核報經(jīng)物價部門辦理收費許可證,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費項目和提高收費標準。
學校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財務處統(tǒng)一管理。財務處按照國家規(guī)定領購、登記、保管、使用合法的票據(jù),并根據(jù)學校實際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內結算、管理票據(jù)。其他任何單位和個人不得自行領購、印制、買賣、代開、轉借和銷毀票據(jù)。
學校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營應使用稅務發(fā)票,其發(fā)票的購買、使用按照稅務部門規(guī)定辦理,按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內收據(jù)的除外。
第五章 學校支出管理
第十八條 支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十九條 學校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出等。
1、事業(yè)支出指學校開展教學、科研及輔助活動發(fā)生的支出,事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障支出、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務招待費和其他費用。
2、經(jīng)營支出是指學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出,經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應相互配比。
3、自籌基本建設支出是指學校用財政補助收入以外的資金安排基本建設所發(fā)生的支出。學校應在保證事業(yè)支出的需要、保持預算收支平衡的基礎上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設支出,隨年度預算報上級主管部門核批,列入基本建設計劃。自籌基本建設資金與國家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設財務管理,按項目進行核算。自籌基本建設資金單獨列支。
4、附屬單位補助支出,即學校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。
第二十條 學校在開展教學、科研和非獨立核算的經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用,不能直接歸集的,應按照有關規(guī)定的比例合理分攤。
第二十一條 學校在有關部門取得的指定用途的專項資金,應當堅持“?顚S谩钡脑瓌t,按要求單獨核算,并定期報告資金的使用情況。項目完成后,報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關部門的檢查、驗收。
第二十二條 學校應建立健全財務支出審批制度,按不同的經(jīng)費支出類別和金額大小分級審批。
學校的各類開支應嚴格按照預算數(shù)控制。校各級財務部門和單位應根據(jù)預算確定的項目、范圍、支出的額度安排各項開支。對超出預算和無預算的支出,財務部門有權拒絕辦理。 校內各單位的財務支出審批,應指定一名單位負責人簽字,實行專人負責。
第二十三條 學校要加強對支出的管理,樹立勤儉辦學的觀念,嚴格控制支出,杜絕浪費現(xiàn)象,提高資金使用效益。各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替實際發(fā)生數(shù)。 學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準;國家有關財務規(guī)章制度中沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合實際情況制定,并報上級主管部門備案。對涉及教職工工資、津貼、補貼和福利等方面的開支,未經(jīng)批準,不得擅自擴大開支范圍或提高發(fā)放標準。
第二十四條 學校二級單位財務部門應嚴格維護財經(jīng)紀律,執(zhí)行國家財經(jīng)制度以及學校的財務規(guī)章制度,對違反規(guī)定的開支,財務人員有權拒絕辦理并向校財務處報告。
第六章 結余及其分配
第二十五條 結余指學校年度收入和支出相抵后的余額。
第二十六條 經(jīng)營收支結余應當單獨反映。經(jīng)營收支結余可以按國家有關規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學校結余。
第二十七條 學校結余除專項資金結余按照國家規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用外,可以按國家有關規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分全部轉入事業(yè)基金用于彌補以前或以后年度收支差額。
第七章 專用基金管理
第二十八條 專用基金是指學校按照規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。專用基金包括修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金、住房基金和其他基金等。
第二十九條 修購基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取轉入,在修繕費和設備購置費中列支。
固定資產(chǎn)變價收入可轉入修購基金,專門用于固定資產(chǎn)的維修和購置。
第三十條 職工福利基金可按事業(yè)結余的一定比例提取或按照其他規(guī)定提取,用于職工集體福利設施和集體福利待遇等支出。
第三十一條 學生獎貸基金和勤工助學基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取轉入,用于支付學生獎學金、學生貸學金、生活困難補助、學生開展勤工儉學活動的報酬。
第三十二條 住房基金是由學校按照國家的房改政策出售住房所取得的收入形成,用于建設職工住宅、住房補貼及其他支出。
第三十三條 學?梢园凑諊矣嘘P規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設立其他專用基金。
第三十四條 專用基金的使用應遵循“先提后用、量入為出”、“專設帳戶、單獨核算”、“區(qū)別性質、?顚S谩钡脑瓌t。專用基金統(tǒng)一歸口財務部門管理和核算,并按照規(guī)定的用途和使用范圍使用,不得擠占和挪用。
第八章 學校資產(chǎn)管理
第三十五條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第一節(jié) 流動資產(chǎn)
第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。
第三十七條 貨幣資金的管理
1、現(xiàn)金是指學校及二級核算單位的庫存現(xiàn)金,主要用于日常零星開支,庫存現(xiàn)金數(shù)額不得超過銀行核準的限額,必須嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定,在規(guī)定的開支范圍內使用。
2、銀行存款是指學校及各二級核算單位必須按照《銀行帳戶管理辦法》的規(guī)定開立銀行帳戶,學校銀行帳戶歸口財務部門管理。對獨立核算和領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的校辦企業(yè),經(jīng)校財務處審核批準,可在金融機構開設銀行帳戶。銀行帳戶的變動或撤消須報經(jīng)校財務處批準。
學校及校內各二級單位的銀行存款戶應按不同帳號設立銀行帳,必須嚴格按照《支付結算辦法》的規(guī)定辦理銀行結算,及時、定期逐筆核對相符,每月編制銀行存款余額調節(jié)表,列明未達帳項。
校內各單位必須嚴格執(zhí)行錢、帳分管制度,不得坐支現(xiàn)金。
第三十八條 應收及暫付款是指學校應收未收或暫時墊付,預付給有關單位或個人而形成的停滯在結算過程中的資產(chǎn),體現(xiàn)為學校對有關單位或個人的一種債權。
學校應加強對應收及暫付款的管理,必須及時、定期對應收及暫付款進行清理、結算,促使應收及暫付款及時收回和報銷,不得長期掛帳。對校內單位和個人無正當理由占用應收及暫付款,如差旅費借款返校超過半個月,匯出款項超過兩個月未辦理結算手續(xù)的,財務部門在催還無效的情況下可在個人工資和單位預算指標中扣還。特別要加強對離校人員的應收及暫付款的管理,以免給學校造成不必要的經(jīng)濟損失。
學校應對應收及暫付款項建立壞帳核銷制度,對于確實無法回收的款項,應查明原因,分清責任,若屬個人原因應追究個人的責任,若屬非個人原因,應按規(guī)定的審批程序辦理核銷手續(xù)。未經(jīng)審核批準,財會人員不得私自核銷壞帳損失。
第三十九條 借出款項是學校借給校內附屬單位(獨立核算單位和校辦產(chǎn)業(yè))的各類周轉金性質的款項,一般借出期限為一年以內。
借款單位應按規(guī)定的用途使用借款,并按期歸還學校借款。對逾期不還學校借款的單位,在催還無效的情況下學校將對單位領導人給予行政處罰并從其相關經(jīng)費中予以扣還。
第四十條 存貨是指學校為開展教學、科研、行政管理、后勤服務過程中而購置的各種器材物資,包括專用材料和物資、低值易耗品、文具辦公用品等。 學校為了保證教學、科研等活動正常進行,必須加強對材料的管理,物資管理部門和有關單位應建立健全材料采購、驗收、保管、領發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章制度,確保學校材料物資的安全完整。
各單位應當對存貨進行定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符。存貨的盤盈、盤虧應及時進行調整,并上報校財務處。
第二節(jié) 固定資產(chǎn)管理
第四十一條 固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有的物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第四十二條 學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各類固定資產(chǎn)明細目錄由學校財務部門會同有關分管部門制訂。
房屋和建筑物是指學校擁有占有權和使用權的房屋、建筑物及其附屬設施。其中,房屋包括辦公用房、教學科研用房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫房、學生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房;建筑物包括道路、橋梁、運動場、停車場(庫)、紀念碑或塑像、水塔水池、圍墻等;附屬設施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨計算價值的配套設施,包括房屋、建筑物內的通水、通氣、通油管道、通訊、有線電視線路、輸電線路、電梯、衛(wèi)生設備等。
專用設備是指根據(jù)學校教學、科研和其他工作的需要購置的各種具有專門性能和用途的設備,如電教設備、實驗室儀器設備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。
一般設備是指學校的各種通用性設備。如辦公用家具、計算機、空氣調節(jié)器、一般文體設備等。
文物及陳列品是指學校擁有和接受捐贈的供教學、科研或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀念物品等。
圖書是指學校圖書館及院系、單位、科研課題組儲藏的、統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過光盤、磁盤存儲的電子出版物亦作為圖書管理。
其他固定資產(chǎn)是指沒有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。
第四十三條 學校財務部門、國有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)分管部門應建立健全固定資產(chǎn)購置審批制度。學校固定資產(chǎn)的購置,應做到資源共享、優(yōu)化配置,要經(jīng)過有效的論證和可行性研究,避免重復購置而造成資源的浪費。
第四十四條 學校對成批量或價值較高的固定資產(chǎn)的購置,應實行集中采購制度和進行招投標制度,以降低購置成本,減少浪費,防止學校權益受損。
第四十五條 學校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓,經(jīng)單位申請,國有資產(chǎn)管理辦公室、設備室與設備管理處等有關部門鑒定后經(jīng)相關校領導審批后報財務處、設備處核銷固定資產(chǎn)帳。對單臺價值5萬元(含5萬元)以上的儀器設備的報廢、轉讓,需上報國防科工委批準,20萬元以上的需報財政部批準。
固定資產(chǎn)的變價收入納入校財務處統(tǒng)一管理和核算,在支付必要的清理費用后全部轉入學校修購基金專款專用。
第四十六條 學校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前,應當進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應報有關部門,按規(guī)定程序及時處理。
第三節(jié) 無形資產(chǎn)管理
第四十七條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。
第四十八條 學校無形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌管理下由有關分管部門歸口管理。學校及各分管部門應建立無形資產(chǎn)管理制度,加強無形資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效益,保證無形資產(chǎn)的完整,防止無形資產(chǎn)流失。
學校各單位和個人應維護學校的利益,保護學校的無形資產(chǎn)。
第四十九條 學校無形資產(chǎn)的計價原則,外購的無形資產(chǎn)應以實際支付的費用計價;自研的無形資產(chǎn)須經(jīng)過法定程序認定后按實際發(fā)生的有關費用計價;接受捐贈取得的無形資產(chǎn),可按捐贈方提供的反映其價值的資料入帳,若無資料可參照同類無形資產(chǎn)的市價入帳。
第五十條 學校無形資產(chǎn)的轉讓和投資應當嚴格審批程序,并按國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。學校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四節(jié) 學校對外投資管理
第五十一條 學校對外投資是指利用貨幣資金、實物和無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。
第五十二條 按照投資方式的不同,學校對外投資主要分為經(jīng)營投資和債券投資兩種。經(jīng)營投資是指學校出資興辦的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè);債券投資是指學校通過購買債券方式進行的投資,包括購買國庫券和其他各類債券。
第五十三條 對外投資的原則,以不影響學校正常的教學、科研等工作為前提,不得用國家財政撥款和規(guī)定不得用于對外投資的其他資產(chǎn)進行對外投資。
第五十四條 學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資,必須按照國家的有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。法定評估機構由校財務處、國有資產(chǎn)管理辦公室代表學校委托和聘請。
第五十五條 學校所有的對外投資項目都必須進行充分的可行性論證。學校重大對外投資行為(含對校內投資)應當經(jīng)過學校黨委常委會研究決定,并報上級主管部門和財政部門批準或備案。對外投資屬于將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉作經(jīng)營性資產(chǎn)的,應按國家規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉手續(xù)。學校二級單位不得自行決定本單位的對外投資,確需對外投資的,應先將方案報校財經(jīng)領導小組會議初審,認為確有必要或可行的,再報學校最高決策機構研究決定。
第五十六條 學校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權關系和經(jīng)濟關系,確保學校國有資產(chǎn)的保值增值。
學校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學校的資產(chǎn)從事期貨、股票等高風險投資。
學校對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用和投資回報制度。
學校對校內各單位使用的教學、科研、行政用資產(chǎn)超出學校核定的部分實行有償使用。
第九章 學校負債管理
第五十七條 負債是學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。包括:借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。
第五十八條 借入款是指學校因借貸行為而形成的負債,指學校向主管部門、金融機構、其他部門借入的資金,主要用于基本建設項目、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉等。
第五十九條 學校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項時,應堅持謹慎原則,嚴格控制借款規(guī)模,事先制訂詳細的借款計劃和還款計劃,必須經(jīng)過學校最高決策機構研究決定。同時要加強對借入款項的管理,確保其按規(guī)定的用途使用,提高使用效益,保證借入款在規(guī)定期限內歸還。
學校任何單位未經(jīng)學校批準不得向金融機構和外單位借款,不得向社會公眾集資,不得給所屬企業(yè)或其他任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保,不得將銀行帳戶或營業(yè)執(zhí)照轉借他人或變相轉借他人。
第六十條 應付及暫存款項是指學校因未及時與對方單位或個人辦理結算而形成的一種負債。
學校各單位應加強對應付及暫存款項的管理,指定專人管理,保證及時清理和結算。
第六十一條 應繳款項是指學校按照有關規(guī)定上繳財政、稅務及主管部門的各類款項。
學校各單位應嚴格按照有關規(guī)定,及時足額上繳各類應繳學校的款項,不得無故拖欠。
第六十二條 代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項,代管款項主要內容包括黨費、團費、工會會費、掛靠學校管理的各類專業(yè)協(xié)會、會議費等。代管款項的所有權和使用權都不屬于學校,但應將有關經(jīng)費管理辦法報財務處備案,并作為核算的依據(jù)。學校財務因履行管理工作,征得委托單位和個人同意,可以收取一定的管理費。
第十章 學校內部財務清算
第六十三條 學校內部機構經(jīng)學校批準發(fā)生劃、轉、撤、并時,應當進行內部財務清算。
內部機構進行財務清算時,學校應成立清算工作小組,對被清算單位的財務、財產(chǎn)、債權、債務進行全面清理。核實各項財產(chǎn)、債權和債務帳目,編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄和債權、債務清單;提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理方法;做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉等工作,并妥善處理好各項遺留問題。
第六十四條 被劃轉、撤并的內部機構財務清算結束后,經(jīng)校財務處和國有資產(chǎn)管理辦公室審查后呈報校長審批,分別按照下列辦法進行處理。
1、因隸屬關系改變,成建制劃轉的內部機構,其全部資產(chǎn)、債權、債務等無償移交,并相應劃轉事業(yè)經(jīng)費指標。
2、撤消的內部機構,在進行經(jīng)濟責任審計的基礎上,全部資產(chǎn)、債權、債務等由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處和設備處共同研究處理辦法。債權的追索原則上由原機構負責人和經(jīng)辦人負責。
3、合并的內部機構全部資產(chǎn)、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處和設備處按規(guī)定進行調配。
第十一章 財務報告和財務分析
第六十五條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。包括財務報表和財務情況說明書。
第六十六條 學校財務部門按規(guī)定向主管部門報送年度財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關附表及財務情況說明書。
第六十七條 學校應建立健全二級核算單位財務報告制度。對實行二級核算的單位應按照行業(yè)會計制度規(guī)定和校財務處的要求,定期向學校財務處和審計法規(guī)處報送財務報告,并對財務報告的真實性、完整性、準確性負責。財務、審計部門定期或不定期對其真實性進行檢查,以保證真實、完整地反映各單位的財務狀況和事業(yè)發(fā)展情況。
第六十八條 財務分析是財務管理工作的重要組成部分,財務分析內容包括學校事業(yè)發(fā)展的預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務管理情況,存在的主要問題和改進措施等。
財務狀況說明書主要說明學校收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況、對本期或下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項、以及需要說明的其他事項。
第六十九條 財務分析指標包括經(jīng)費自給率,預算收支完成率,人員經(jīng)費支出與公用經(jīng)費支出占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均費用支出增減率等。
學校二級財務機構的財務分析指標體系,由校財務處統(tǒng)一設置和修訂,以便于分析、考核校內各單位的財務管理狀況。
第十二章 學校內部財務監(jiān)督
第七十條 財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內部監(jiān)督制度。全校各單位必須接受學校財務處和審計法規(guī)處的財務監(jiān)督。
第七十一條 學校的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式,具體要求:
建立健全各級經(jīng)濟責任制、對各單位主要負責人及財務主管人員實行離任經(jīng)濟責任審計制度。
對二級會計機構進行定期或不定期的財務審計。
建立健全校各財務機構的內部控制制度和稽核制度。
對學校二級會計機構和學校投資控股企業(yè)實行會計委派制。
對重要的財務會計崗位實行定期輪崗制度。
重大對外投資、資產(chǎn)處置、向金融機構借貸和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策均應經(jīng)學校黨委常委會或校長辦公會集體研究決定。
根據(jù)校務公開的原則,定期在有關會議上通報學校財務狀況和預、決算情況。
對會計資料不定期進行內部審計。
接受有關部門的監(jiān)督檢查,及時提供會計資料以及有關情況。
支持財會人員依法履行其職責和依法行使財務監(jiān)督權,維護其正當權益。
對違反本辦法的單位責任人追究其領導責任。
幼兒園財務管理制度2
一、設會計、出納管理財務收支事務,以上級財政規(guī)定為會計事務處理準則,做到經(jīng)常核對帳目,保證帳目相符,根據(jù)上級批準的計劃和預算,支付各項資金,保證資金使用合理;
二、支付款報銷手續(xù)要健全,報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗收人簽署,方可由會計師審核報銷支付,凡違反財經(jīng)制度的,一切開支有權拒絕報銷;
三、財務人員要加強請示匯報,重大開支不得擅自處理,要經(jīng)領導審批方能支付;
四、園內各種財產(chǎn)都要登記注冊,貴重物品要有專人負責保管,對自然損壞的物品做到定期維修,對人為的'不合理損壞物品應追究責任,并按制度賠償;
五、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費,應每月按上班實際需要的日用品發(fā)放一次,在節(jié)約的基礎上保證各項供應工作;
六、加強房屋、設備管理,并及時做好房屋、水電維修工作,保證安全,防止出事故。
幼兒園財務管理制度3
為了提高基金使用效率,促進學前教育的發(fā)展,這些管理,特制訂本規(guī)則按照會計法律,公共機構(20xx)的會計系統(tǒng),預算法律的中華人民共和國(20xx年)和其他相關國家法律、法規(guī),結合幼兒園的特點。
財務管理的基本原則:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉節(jié)約的原則;正確處理企業(yè)發(fā)展需要與資金供給的關系、社會效益與經(jīng)濟效益的關系、國家利益與集體利益、個人利益的關系。
幼兒園財務管理的主要任務是:合理編制幼兒園經(jīng)費預算,加強財務核算,提高經(jīng)費使用效率;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度:幼兒園經(jīng)濟活動的`財務控制與監(jiān)督;定期進行財務分析,制定財務發(fā)展規(guī)劃,如實反映幼兒園的財務狀況。
1、關于財務管理制度
1、法人全面負責本單位的財務工作。
2、幼兒園財務管理的基本原則:實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的制度。幼兒園財務活動在園長的領導下,由上級財務部門統(tǒng)一管理。在總監(jiān)的指導下,管理園區(qū)的財務活動,對園區(qū)內的各項賬目進行檢查和監(jiān)督,接受上級財務部門的領導和監(jiān)督。
3、幼兒園的財務人員要認真履行職責,有權要求幼兒園的全體員工嚴格執(zhí)行國家有關的財務紀律和財務會計制度,有權參與金融活動相關單位準備的基金,簽訂的經(jīng)濟合同,并有權監(jiān)督、檢查財務收支,本單位資金的使用和財產(chǎn)的保管。
2、單位預算管理
幼兒園應當按照“控制預算,統(tǒng)籌安排,保證重點,收支平衡”的原則編制每學期的預算。
1、制備方法:
收入預算:考慮幼兒園維持正常運營和發(fā)展的基本需要,參照上年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度收入的增減因素和措施計算編制。
經(jīng)費預算:根據(jù)幼兒園自身的財力、正常的教育活動和幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,合理安排其他必要的經(jīng)費。
2、預算編制審批:
每年年底,幼兒園財務領導小組成員討論并批準下一學年預算的具體安排。(人事支出、日常辦公支出、項目支出)報上級財政主管部門審核、批準、備案。重大事項的預算調整,由財務領導小組討論,報上級批準。
3、預算外收入管理
1、收入包括教育、食品和其他收入。
2、幼兒園必須嚴格按照國家有關政策法規(guī),依法組織收入,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,使用合法票據(jù)。所有收入必須納入幼兒園收入賬戶,統(tǒng)一管理和使用。
4、支出管理
1、嚴格執(zhí)行審批和報銷程序,實行“法人”審批責任制。各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,由經(jīng)辦人、會計、園長、副園長審批簽字。報銷內容包括:工資、社保支出、員工福利費、辦公費用、培訓費、修理費、營業(yè)費用、水電費、暖氣費、設備折舊費、固定資產(chǎn)投資等費用。
幼兒園財務管理制度4
一、預算制度
1.每年12月份,幼兒園制訂出第二年財務開支預算,每學期開學再視其收入,具體修訂預算表。
2.除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支,應寫書面報告交教育局及縣采購中心審批,同意后,才能納入預算內開支。
3.每年的開支,不得超出當年的收入。
4.不得私自開支經(jīng)費。
二、統(tǒng)一審批制度
1.實行園長“一只筆”審批制度,先由經(jīng)辦人簽字再由總務處主任審核簽字,最后由園長簽字報銷。
2.對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,會計不得付款不能入賬,并及時向園領導反映。職工不得無理糾纏會計。
三、各類費用報銷制度
1.食堂用品添置費的管理。
食堂內確需添置炊具或其他用具,經(jīng)伙管委會研究,需經(jīng)分管領導擬出報告,經(jīng)園長辦公研究同意并決定其總金額方能開支。先斬后奏者不予以報銷。
2.食堂原材料的`采購費用。
采購人員到規(guī)定的地點采購食品原材料,經(jīng)質檢員驗收合格后方能入庫,每天對原材料價格進行公示,接受群眾監(jiān)督,然后到會計那里報銷。
3.培訓及差旅費的管理
食堂人員參加培訓學習費用按教代會制度執(zhí)行
4.辦公用品費用的管理。
食堂辦公用品一律由總務處統(tǒng)一購買。不得私自購置,否則不予以報銷,購買的物品一律到物品保管處造冊,再由食堂人員領走。
四、財務公開制度
由各班班主任每月預收幼兒伙食費,上交報賬員處管理,伙房班長每天根據(jù)需要支取采購需要的費用,月底根據(jù)實際開支與家長結算幼兒伙食費,多退少補,并向家長公布,由家長簽字領取退回費用,學期末發(fā)放伙食費收支清單,公開收支情況,增強幼兒園食堂財務開支的透明度。
幼兒園財務管理制度5
為規(guī)范財務管理,切實把經(jīng)費收好、管好、用好,根據(jù)縣教育局有關規(guī)定,結合本單位實際情況,制定本制度,中心幼兒園財務管理制度。
一、貫徹執(zhí)行國家有關財經(jīng)的方針、政策、制度,確保各項財務收支業(yè)務合理、合法、合規(guī)。
二、真實、準確和完整地反映財務收支情況,按月編制財務報表,并接受監(jiān)督和檢查。
三、按規(guī)定提取和使用各項專用資金,繳納各種稅金和有關費用。
四、按規(guī)定使用各種票據(jù),嚴禁使用“白條憑證”和。
五、不屬于本單位的經(jīng)濟往來,不得在本單位的銀行賬戶開支。
不準租借銀行賬戶、支票、公章等。
六、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額,現(xiàn)金使用范圍,現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)的規(guī)定,不得賬外設賬。嚴禁現(xiàn)金坐支、套取現(xiàn)金, 嚴禁設立小金庫。
七、本單位的現(xiàn)金收付,除發(fā)給職工的工資、津貼、勞酬費、獎勵費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付外,其他一切經(jīng)濟往來,都必須通過銀行辦理轉賬結算,不得直接以現(xiàn)金支付。
八、嚴格現(xiàn)金收付手續(xù),堅持“賬錢分管”的原則,指定專職或兼職出納人員辦理,管理制度《中心幼兒園財務管理制度》。建立現(xiàn)金日記賬,逐筆登記現(xiàn)金收支,做到日清月結,賬賬相符,賬實相符。
九、按照國家規(guī)定配備具有崗位證書的專職或兼職財務人員,會計不得兼任出納,會計人員或出納人員調動工作因故離職的',必須與接管人員辦理交接手續(xù),沒有辦好交接手續(xù)前,不得離職。
十、財務專用章應由專人保管,個人印章必須由本人或其授權人員保管,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
十一、嚴格憑證審批手續(xù),報銷憑證須由經(jīng)辦人簽字或蓋章,經(jīng)領導審批后方可報銷,重大開支須報學校行政討論決定。
十二、加強會計檔案管理,對本單位每年形成的會計檔案,由會計人員按要求保管。
幼兒園財務管理制度6
為規(guī)范我園財務管理,參照相關會計準則,制定以下各項制度。
一、收支管理制度
1、設兼職會計、出納管理幼兒園收支事務,嚴格實行收支兩條線,幼兒園所有的收費項目,所有收費均開具幼兒園收據(jù)。
2、報銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內容如不能反映詳細情況的,需附件說明。報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗收人簽署,方可由會計審核,園長簽字同意后報支。
二、票證管理制度
1、所有收費票據(jù)和內部結算憑證全部由會計保管。
2、各種票據(jù)使用前必須實行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
3、票據(jù)開票人開票收費時,相關項目內容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應簽字或蓋章。記帳聯(lián)應定期向會計繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會計,并領取新的票據(jù)。
4、建立財務會計檔案資料保管制度,有關業(yè)務歸檔后須編制清冊,專人保管。
三、財產(chǎn)物資管理制度
1、經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生以后必須立即記賬,做到記載及時、賬目清楚、賬實相符。園內各種財產(chǎn)都要登記造冊,貴重物品要有專人負責保管,對自然損壞的物品做到定期維修或者核銷,對人為的不合理損壞物品應追究責任,并按制度賠償;
2、隨時反映財產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結存情況,財產(chǎn)物資收發(fā)手續(xù)齊全,購買實物的原始憑證有接收人驗證證明。
3、建立定期和不定期的財產(chǎn)清點制度,對財產(chǎn)物資的管理實行永續(xù)盤存的方法。
4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費,原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學習用品,在節(jié)約的基礎上保證各項供應工作;
5、幼兒園的一切財產(chǎn)物品外借,必須經(jīng)園長同意后向保管員借取。借用必須登記。如有損壞或遺失,借用人員負責修理或照價賠償。
6、對財產(chǎn)物資進行科學編號和存放,便于清查、保管。
四、財務相關人員職責
1、會計員職責
。1)、貫徹執(zhí)行會計法和財務工作方針政策,為教育教學服務。
。2)、工作認真細致,帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結,按時完善報帳手續(xù)。
。3)、認真履行監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和向有關領導反映,堅持勤儉辦園的.方針,精打細算,協(xié)助園長搞好學期和年度預算,合理安排經(jīng)費,計劃開支。
2.出納員職責
。1)、認真做好往來帳目登記,做好現(xiàn)金收支工作。
。2)、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,做到日清月結,手續(xù)齊備。
。3)、每月及時統(tǒng)計幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時收結幼兒各項費用,
(4)、堅持原則,發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗收人、領導簽名方能報銷。
3、保管員職責
。1)、對全園的財產(chǎn)全面管理,做到隨時收驗、入庫、分類保管,存放地點清楚明確,做到心中有數(shù),每半年清點一次,帳物相符。
(2)、新購入物品憑發(fā)票入帳,領用或借出物品手續(xù)齊全,領用人和借用人必須簽名或蓋章。
。3)、嚴格做好三防(防盜、防火、防潮)工作,保證物品的安全、衛(wèi)生、整潔,杜絕霉爛變質,做到手勤、腳勤。
(4)、做好開學前的物品準備工作,對各班財產(chǎn)進行清點,做到有計劃供應、學期末對財產(chǎn)進行一次核對,生活用品做到日清月結。
。5)、及時供應所需物品,對園里的物品,做到有數(shù)有帳,發(fā)現(xiàn)丟失和損壞及時追查。
4.采購員職責
。1)、按食譜要求有計劃地配合食堂,及時采購好所需物品,做到價廉物美。
。2)、關心集體利益、盡量做少花錢、多辦事,節(jié)約開支,減少浪費,執(zhí)行物品驗收制度,嚴禁利用工作之便牟取私利。
。3)、配合制訂好食譜。
(4)、負責采購幼兒園日常所需一切用品。
臨茳私立幼兒園南崗園會計核算制度
一、根據(jù)教委及國家有關規(guī)定,制訂本核算制度,規(guī)范幼兒園的財務工作。
二、幼兒園以每年1月1日至12月31日為會計年度。
三、幼兒園以人民幣為記賬本位幣。
四、幼兒園適用權責發(fā)生制,采用借貸記賬法,使用記賬憑證,記賬文字為中文。
五、幼兒園對下列經(jīng)濟業(yè)務事項辦理會計手續(xù),進行會計核算:
1.款項和幼兒園資金的收付;
2.財物的收發(fā)、增減和使用;
3.教師工資的發(fā)生和結算;
4.資本和基金的增減;
5.收入、支出、費用、成本的計算;
6.財務成果的計算和處理;
7.需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。
六、園長直接管理財務,并對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
七、財務部在持續(xù)經(jīng)營的前提下,遵循歷史成本原則、收入實現(xiàn)原則、劃分收益性支出與資本性支出的原則、配比原則、重要性原則、審慎性原則等基本原則,并保證會計資料的真實與完整。
幼兒園財務管理制度7
1.認真貫徹和執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳《會計法》,嚴守財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,保護國家資產(chǎn)安全。
2.收費管理要做到“四統(tǒng)一”即:統(tǒng)一根據(jù)物價部門規(guī)定的收費項目和收費標準收取;統(tǒng)一持收費許可證收費;統(tǒng)一使用財政收費收據(jù);統(tǒng)一由幼兒園財務處收取,入幼兒園行政大帳。
3.嚴格執(zhí)行審批報銷手續(xù),實行“一支筆”審批制度,每一筆經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,要辦理經(jīng)辦人、證明人、核定人、審批人簽名手續(xù),與業(yè)務相關的單據(jù)、材料出入庫手續(xù)、工程預決算表、購件清單、工時統(tǒng)計表等所有相關原始資料都要附后。
4.按照《中華人民共和國會計法》和新頒布的《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》及財務制度,認真審核原始憑證,正確運用會計科目,掌握各項費用開支范圍和開支標準,對各項開支的合法性、合規(guī)性、真實性進行審核,對于不合規(guī)定或手續(xù)不全的,有權拒付。非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。
5.單位所有收支都要在當年預算中反映。編制預算要本著“收入打足,支出打足,量入為出,收支平衡”的原則,各項收入支出都必須在核定的預算內節(jié)約使用,如在預算執(zhí)行中要調整預算,需經(jīng)領導同意,報主管部門和財政部門批準。
6.真實、準確和完整地反映財務收支情況,按規(guī)定結帳,編制會計報表,定期進行財務分析,并向領導提出合理化建議,做到帳表相符,數(shù)字真實,內容完整,報送及時。年底做好財務決算工作。
7.定期督促保管清查盤點財產(chǎn)物資,對固定資產(chǎn)的修理、存放地點更換要及時調整,固定資產(chǎn)出借、出租必須由領導審批,對超過使用年限和損壞的固定資產(chǎn)須經(jīng)單位領導批準后才能報廢注銷,大件固定資產(chǎn)報廢須報上級主管部門和財政部門審批。
8.加強現(xiàn)金管理,不得坐“支”和套取現(xiàn)金,加強支票管理,不準租借銀行賬戶、支票、公章和。財務專用章應由專人保管。個人印章必須由本人或其授權人保管,嚴禁一人保管支付款項所需全部印章。出納會計各盡其職,互相制約,做到日清月結,賬賬相符,帳物相符。
9.財務處必須定期收集會計檔案,審查核對,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,妥善保管,同時對會計檔案的`全面性和真實性負責,銷毀會計檔案必須編制銷毀清單,由上級財務部門審批后,共同派人監(jiān)銷。對未清債權債務和需永久保存的資料,應當抽出另行立卷。嚴格保密制度,做到防潮、防爛、防毀損。
10.按照國家規(guī)定配備具有崗位證書的財務人員,會計人員或出納人員調動或因故離職的,必須按規(guī)定與接管人員辦理交接手續(xù),沒有辦好交接手續(xù)的不得離職。
幼兒園財務管理制度8
為加強我園的財務管理,規(guī)范財務管理行為,使財務管理工作依法規(guī)、有制度、守紀律、有序地進行收支管理與監(jiān)督,促進增加收入?刂浦С觯_保本園及其他分園的正常運轉。本園的領導班子根據(jù)國家政策、法規(guī),結合我園的實際情況,特制訂本制度。
一、貨幣資金管理
1、嚴格銀行賬戶管理。中心幼兒園及其他分園只能在金融機構開設一個銀行賬戶。本園只設一名報賬員,報賬員除了按日常需要申領一定限額的備用金應付日常開支外,各項經(jīng)濟往來收付款項必須通過銀行辦理轉賬結算。嚴禁賬外賬、搞小金庫和多頭存款。
2、嚴格規(guī)范現(xiàn)金使用。①不準從現(xiàn)金收入中直接開支(即坐支),報賬員如收了現(xiàn)金收入應即將款項存入銀行,其他分園可收齊后再存入銀行;②不準與“白條”抵庫,報賬票據(jù)要求用稅票,免稅產(chǎn)品除外;③不準挪用公款;④不準公款私存。
3、嚴格執(zhí)行備用金制度。報賬員的備用金要做到日清月結,賬款相等,實行定期與財政“結算中心”對賬。
4、嚴格收費收入管理,收費要按物價部門核定去收,收費要實行收支兩條線管理。保教費每生每月220元,一學期合計1100元,其他分園保教費收取,按實際情況收取,但不能超過物價部門的核定;锸迟M實收實支,多還少補;锸迟M每生每天暫收9元,包括早餐、午餐、午點,一學期900元,不吃早餐每天8元,一學期800元。中心幼兒園和其他分園所收保教費全額繳入中心幼兒園賬戶,再由中心幼兒園統(tǒng)一繳到財政專戶。所收伙食費全額繳入中心幼兒園賬戶。
5、伙食費的收支管理,獨立設賬核算,確保實收實支,專款專用。
二、票據(jù)管理
1、嚴格票據(jù)管理。①中心幼兒園和其他分園要規(guī)定使用財政部門提供的有效票據(jù)進行收費,非財政部門的票據(jù)不能使用;②收費票據(jù)的領用、保管、核銷由中心幼兒園報賬員負責;③票據(jù)實行繳舊領新和定期繳制度。每次領用時,報賬員必須將整本用完的收費收據(jù)存根繳回財政部門核銷,經(jīng)財政所票證管理員核對無誤后,予以辦理領取新的收費票據(jù)手續(xù)。
三、開支財務審批
中心幼兒園和各分園的一切財務開支必須取得符合規(guī)定的'原始憑證,有經(jīng)手人、證明人、園長一支筆簽批,同時注明開支用途,還分清保教費或伙食費支出,方能辦理開支。
四、開支財務管理
1、通訊費的開支。正園長每月通信費80元,副園長、報賬員每月通信費60元。
2、會議、差旅費開支。教師、領導到鎮(zhèn)參加會議、出差每次補助10元,到區(qū)每次補助30元,到市每次補助50元。
3、退費。采取按學期收取的,每個學期按5個月計算。幼兒因請假、轉學、退學、插班等原因學期內累計在園時間不滿10天(含10天,以工作日計算,下同)的,幼兒園按保教費繳費額的80%退還;超過10天但未滿30天的,按保教費繳費額的50%退還;超過30天但不滿50天的,按保教費繳費額的30%退還,超過50天的,不退還所繳保教費。
4、采購。成立采購小組,每次采購都由采購小組進行采購,超過限額要實行政府采購。
五、固定資產(chǎn)管理
組織人員對中心幼兒園固定資產(chǎn)進行核對,并按資產(chǎn)的分類建立明細賬,分類登記,做到賬實相符,建立管理制度,明確責任,防止固定資產(chǎn)流失。
六、本制度自公布之日起開始實施,實施執(zhí)行單位:鎮(zhèn)中心幼兒園。
二〇xx年九月一日
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為了加強財務工作管理,提高工作效益,確保資金運用,結合本單位實際情況,特制訂以下制度:
一、購買教育材料,必須由教師制訂計劃、由年級組長填好購物清單交園辦。凡購買辦公用品和日常用品及低值易耗品等,先報總務,由總務統(tǒng)一填寫購貨清單,經(jīng)園領導批準后方可購買,必須由專人驗收,統(tǒng)一保管并建帳,辦理領用手續(xù)。
二、各種原始憑證的報銷,必須由經(jīng)辦人簽字,然后由園長、財務審核或驗證人簽字后,方可報銷。
三、對于報銷的.原始憑證,財務人員必須認真審核,發(fā)票是否合法,內容是否真實,大寫與小寫金額是否一致。
四、100元以下使用現(xiàn)金,超過100元必須使用轉帳支票,使用前由經(jīng)辦人填寫付款申請單,寫明對方單位全稱,購物名稱,金額數(shù),經(jīng)園長同意后才可領取轉帳支票或匯票。
五、教職工因公出差的差旅費,按有關規(guī)定限額。出差人員填制好報銷單憑證,由財務人員審核,經(jīng)園長審批后方可報銷。
六、經(jīng)常核對現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、帳簿記錄,根據(jù)業(yè)務發(fā)生需要,不定期地進行核對,發(fā)現(xiàn)差錯,查明原因及時糾正。
七、印簽章分人保管,下班前認真仔細檢查箱門是否關好,必須上鎖加密碼。
八、現(xiàn)金收入必須及時送存銀行,做到不坐支,不得設立“小金庫”。
九、?匚锲,上報主管部門,經(jīng)有關部門批準后方可采購。
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1、設兼職會計、出納管理幼兒園收支事務,嚴格實行收支兩條線,幼兒園所有的收費項目,所有收費均開具幼兒園收據(jù)。
2、報銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內容如不能反映詳細情況的,需附件說明。報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗收人簽署,方可由會計審核,園長簽字同意后報支。
3、所有收費票據(jù)和內部結算憑證全部由會計保管。
4、各種票據(jù)使用前必須實行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
5、票據(jù)開票人開票收費時,相關項目內容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應簽字或蓋章。記帳聯(lián)應定期向會計繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會計,并領取新的`票據(jù)。
6、建立財務會計檔案資料保管制度,有關業(yè)務歸檔后須編制清冊,專人保管。
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1. 認真貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳“會計法”,維護財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,保護國有資產(chǎn)的安全。
2. 編制和執(zhí)行學校的各項財務計劃,擬定學校具體財務管理制度(方法),做好記帳、算帳、報帳工作。
3. 堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。
4. 學校的經(jīng)濟活動由單位法人代表負責,財務人員協(xié)助校長管理學校日常財務工作。
5. 學校財務工作系指學校行政及工會的工作,學校財務人員在上級財務部門的領導下,統(tǒng)一處理各項財務工作。
6. 根據(jù)財務監(jiān)督制度的需要,設置會計、出納財產(chǎn)管理員崗位。
7. 會計人員要做好學校財務預、決算工作,準確做好學校帳務、結算上報工作,做到帳實相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符,認真執(zhí)行會計崗位責任制所規(guī)定的各項職責。
8. 學校出納人員要認真管理好學校的現(xiàn)金、票據(jù)、保險箱。嚴格執(zhí)行財務制度及報銷手續(xù),認真履行出納崗位制度所規(guī)定的各項職責。
9. 財務人員應當認真做好學校各項資金的'管理工作。認真審核學校的各項財務收支憑證,各種憑證內容必須填寫完整。財務人員有權拒絕受理不符合財務規(guī)定的業(yè)務,不做假帳,不設帳外帳,不設小金庫。
10. 做好財務檔案工作,未經(jīng)領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料,妥善保管各種財務會計資料。
11. 認真執(zhí)行財產(chǎn)管理制度,并制定本單位財產(chǎn)管理辦法,不擅自購買控購商品,執(zhí)行政府采購制度。
12. 在財務會計工作方面取得顯著成績者、在維護財務制度或財經(jīng)紀律有成績者、在財務管理理論有創(chuàng)見并促進學校財經(jīng)工作管理者、在提高資產(chǎn)使用效益防止損失浪費有成績者由學校及上級部門給予獎勵。
13. 不遵守財務制度,工作失職,造成學校經(jīng)濟或其它損失者,由學校及上級部門給予懲處。
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為切實加強財務管理,規(guī)范經(jīng)費收支行為,充分發(fā)揮資金使用效益,更好地為財政工作服務,結合我局實際,特制定本制度。
一、財務審批
1、嚴格財務審批制度,堅持“一支筆”審批的原則。
2、報銷憑證必須真實合法、事由清楚,有經(jīng)手人、證明人簽字,經(jīng)股長審核后交由分管財務的局長審批。
3、對先掛帳后結算,數(shù)額較大的或“定向”的開支,原則上經(jīng)手的不結帳,結帳必須是兩人以上。
4、會議費開支在2000元以上的必須先預算,再按程序審批。
5、固定資產(chǎn)購置,必須按有關集中采購辦法進行。
6、對大額資金的使用審批,1000元以內由使用部門出具報告或預算,由分管此項工作的'領導簽署意見后再由分管財務的局長審批;1000元以上,憑書面預算報告由黨組集體研究討論審定。
7、嚴禁本局干職工因私借支公款。因公務須借支公款的,要注明借款用途及歸還日期,報經(jīng)分管財務局長,還款時限原則上不得跨月。
二、內部監(jiān)督制度
1、為加強對全局經(jīng)費使用管理情況的監(jiān)督,本局成立經(jīng)費內審小組。
2、經(jīng)費內審小組每半年對全局的行政經(jīng)費,進行一次審理。發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律和經(jīng)費管理制度的,應及時予以糾正。
3、經(jīng)費內審小組對審理結果要寫出審理結論書,并通過適當方式向全局干部公開。
4、經(jīng)費內審小組要加強對全局各項經(jīng)費日常管理使用情況的監(jiān)督。
財產(chǎn)管理制度
為有效保護國家財產(chǎn)安全,規(guī)范內部管理,結合我局實際,特制定本制度。
一)財產(chǎn)登記
1、辦公室負責全局財產(chǎn)物資購、領、用、存的登記,實行統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理。
2、辦公室設立財產(chǎn)物資明細帳,發(fā)生的各項財產(chǎn)變動情況要及時、完整入帳,做到帳實
不錯的相符,不得出現(xiàn)帳外財產(chǎn)。單位價值在2000元以上的財產(chǎn)應與會計的固定資產(chǎn)帳相符;低值易耗品要分大類,分領用部門進行登記;各種貴重物品應單獨立帳管理。
二)財產(chǎn)購置
1、凡需添置辦公用品或其他財產(chǎn)的,應由使用單位填寫《財產(chǎn)購置申報單》,交辦公室審查,報經(jīng)局領導審批后,由辦公室負責購買、保管,并按規(guī)定程序發(fā)放。
2、特殊情況,未經(jīng)辦公室統(tǒng)一購置的,購置部門須在發(fā)票上簽明經(jīng)辦人、證明人、用途等情況,由辦公室對所購財產(chǎn)進行驗收、登記、造冊并簽字后,方能報局領導審批報銷。
三)財產(chǎn)管理
1、辦公用品等物資領發(fā)時,必須由使用單位負責人簽字。損壞報廢時要有原殘件,否則由股室負責人承擔賠償責任。
2、堅持艱苦樸素,勤儉節(jié)約的原則,嚴格控制財產(chǎn)物資的領發(fā)數(shù)量,規(guī)范領發(fā)程序,不多發(fā),不濫發(fā),不造成浪費。
3、各領用單位和個人對領用財產(chǎn)應節(jié)約使用,妥善保管,不得公物私用。
4、辦公用品、設備需維修的,且維修費用在500元以下的,由股室負責人報辦公室檢查后進行;維修費用在500元以上的,由辦公室檢查,報經(jīng)局領導審批后進行。
5、辦公室和辦公室要定期組織財產(chǎn)清查,一年組織一次全面清查,對貴重財產(chǎn)物資每月進行一次盤點,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,做到帳實、帳帳相符。
6、個人使用的公物,如辦公桌椅、電話機、文件柜等財產(chǎn),使用人應愛惜保管,調離時應將所領物品移交辦公室,財產(chǎn)關系未澄清、未移交清楚的,辦公室不開出調令。
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。ㄒ唬┱J真學習貫徹執(zhí)行《會計法》,遵守國家的各項財經(jīng)法規(guī)、制度和崗位責任制。
(二)會計人員必須加強政治學習,努力鉆研業(yè)務,不斷提高自身的業(yè)務素質。學校領導要為財務人員的業(yè)務提高提供有利條件。
。ㄈ⿻嬋藛T要堅持原則,遵紀守法,忠于職守、廉潔奉公,嚴格履行財務審批手續(xù)。
。ㄋ模⿻嫅{證,會計帳簿,會計報表等資料必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
(五)任何部門和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其它會計資料,不得提供虛假的財務會計報告。
(六)會計人員必須按規(guī)定使用、登記會計憑證、帳簿,帳目要做到日清月結,要及時,準確、完整上報各種財務報表,定期向領導報告財務收支情況。
。ㄆ撸⿲τ诓缓侠淼.票據(jù)和不合法的支出,會計人員有權拒付。
。ò耍┴攧沼≌潞皖I導印鑒不得由財務一人保管,印鑒必須分開管理。
。ň牛⿲W校的固定資產(chǎn)要定期盤點,新購入和調配的要及時入帳,報廢的要及時上報申請報損,固定資產(chǎn)必須作到帳帳、帳物相符。
。ㄊ╅_展增收節(jié)支工作,各項開支要有計劃,不得盲目支出、占用、挪用專項資金,收入要入財政專戶。
。ㄊ唬⿻嫏n案要及時歸檔,不得丟失、損壞。
。ㄊ⿻嬋藛T變動時必須經(jīng)上級主管部門同意,必須辦理交接手續(xù),出納員交接可由本校會計或領導監(jiān)交,會計交接由教育局主管人員參加監(jiān)交。
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一、關于財務管理體制
1、園長要對本單位的財務工作全面負責。
2、幼兒園財務活動由上級財務部門統(tǒng)一管理。園內設兼職會計、出納各一名,記流水帳,在園長領導下,管理園內財務活動,統(tǒng)一向上級財務機構報帳。
3、幼兒園財務人員應認真履行工作職責,有權要求本園所有人員嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)紀律和財務會計制度,有權參與本單位經(jīng)費編制計劃、有權監(jiān)督、檢查本單位有關財務收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況。
二、單位預算管理
幼兒園應本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學期的經(jīng)費預算。
1、編制方法:
收入預算:應考慮幼兒園維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。
2、預算編制的審批:
每學期初幼兒園財務領導小組成員商討通過將本學期的經(jīng)費預算情況作詳細安排。(人員工資,大型維修及設備,日常開支),報上級主管部門審核批復并備案。重大事件需調整預算經(jīng)通過上級領導討論并上報批準。
三、收入管理
1、收入包括學費收入,其他收入等。
2、幼兒園必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出,內容包括:其他工資、職工福利費、公務費、修繕費、業(yè)務費、設備費、其他費用等。
2、幼兒園支出應嚴格執(zhí)行國家財務規(guī)章制度及上級主管部門開支范圍及開支標準(另附),沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結合本園情況規(guī)定,并報上級主管部門備案。按預算正常執(zhí)行,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支。對于大型的維修及設備購置應預先經(jīng)主管領導協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。
幼兒園應加強工程項目的預算,把好質量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關舞弊行為。
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。
1、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應建立、健全貨幣資金的內部管理控制制度。 ①對貨幣資金收支保管業(yè)務建立嚴格的授權批準制度,相關機構和人員應相互制約,確保貨幣資金的安全。
、趯徟藨鶕(jù)貨幣資金授權批準制度的規(guī)定,在授權范圍內進行審批。
③幼兒園因公個人用款時應按照提交用款申請、支付審批,支付復核,辦理支付等程序執(zhí)行。
、軉挝粚τ谥匾泿刨Y金支付業(yè)務,應當實行集中決策和審批,并報上級主管部門審批(單價滿1000元或一次性支出滿2000元的設備或維修項目)。建立責任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。
、輰τ诖箢~的支出應使用轉帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。
⑥現(xiàn)金收入應當及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。 ⑦以幼兒園為單位借出款項必須執(zhí)行嚴格的授權批準程序,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金。
、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時入帳,不得私設“小金庫”,不得帳外設帳,嚴禁收款不入帳。
2、固定資產(chǎn)(低值易耗品)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應根據(jù):房屋和建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產(chǎn)結合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。幼兒園應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前應當進行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉讓經(jīng)上級主管批準后核銷,大型、貴重的設備應經(jīng)過有關部門鑒定,報主管部門批準后核銷。
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費。幼兒園應對代辦費、伙食費進行獨立核算。
1、代辦費:幼兒園應嚴格按有關教育局或有關單位規(guī)定收取代辦費金額,并嚴格控制代辦費的支出項目,嚴禁支列無關的費用,代辦費應每學期結算支出明細,向家長公布、清退余款。
2、伙食費:幼兒園應按規(guī)定的標準收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本。應根據(jù)制定的'帶量食譜采購每日食品,嚴格控制采購的量。
不得在幼兒伙食費中列支無關的內容。
教師伙食應與幼兒伙食嚴格分開,單獨建帳,保證幼兒伙食?顚S,嚴禁擠占幼兒伙食費。
食堂應建立物品進庫、出庫、每日過秤記錄,每月進行盤庫。
七、財務清算
幼兒園發(fā)生劃轉、撤并或園長、主管會計離任、外調時,應進行幼兒園財務清算。在上級主管部門監(jiān)督指導下,對園內的財務、債權、債務進行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題。
八、財務報告
1、各幼兒園應根據(jù)每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務報表,報送上級主管部門,對于一些財務變動情況及本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項應附說明,對于存在的問題應提出改進措施。
2、學期末應對本學期收支情況進行財務分析,包括預算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設備支出占支出的比率,并與制定的預算作對應比較。
九、財務監(jiān)督
1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證,幼兒園必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內部監(jiān)督制度。
2、幼兒園的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動不同的監(jiān)督方式。
3、幼兒園的財務人員有權按《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權,對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權提出意見并向上級主管部門反映。
4、主管會計定期對幼兒園進行財務指導監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報。
十、未盡事宜報請上級主管部門作出審批后方可執(zhí)行,嚴禁自作主張。
幼兒園財務管理制度15
財務室是管理學校財務現(xiàn)金的重要部門,是保證學校教學正常運轉的重要輔助環(huán)節(jié)之一,因此會計出納必須遵守下列規(guī)章制度。
一、財務室人員每天必須做到:
1、早上進入辦公室必須檢查門、窗、鐵柵門有否異常、報警器工作是否正常。發(fā)現(xiàn)問題及時報告,做好辦公室請潔衛(wèi)生工作。
2、上班期間暫離辦公室時必須鎖好抽屜,收好桌上的文件,并關上房門。
3、下班時必須鎖好抽屜,檢查保險箱內現(xiàn)金是否按規(guī)定存放,超限額部分須解入銀行,并要撥亂保險箱號碼。切斷電源,關好門窗,鎖好房門,鐵門,并檢查報警器是否正常。
二、現(xiàn)金、支票必須存放在保險箱內,保險箱鑰匙應由專人保管、隨身攜帶。
三、每學期開學、期末協(xié)助總務處檢查財務室設備的'情況,加強安全保衛(wèi)工作。
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