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財務(wù)管理制度

時間:2023-07-06 14:28:22 制度 我要投稿

財務(wù)管理制度[優(yōu)]

  在日常生活和工作中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編幫大家整理的財務(wù)管理制度,歡迎閱讀與收藏。

財務(wù)管理制度[優(yōu)]

財務(wù)管理制度1

  一、醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

 。ㄒ唬﹥(nèi)部控制制度不完善

  醫(yī)院的內(nèi)部控制制度十分重要,很多醫(yī)院的內(nèi)部控制制度都是不完善的,存在很大的缺陷和漏洞:第一點,重大財務(wù)事項的審批和集體商議(決策)制度沒有得到很好地建立,隨意地進行投資決策;第二點,沒有人管理項目實施后的效果,更沒有建立相關(guān)的追究責任的制度;第三點,設(shè)備、藥材、材料付款審核審批制度不夠完善,容易出現(xiàn)紕漏;第四點;醫(yī)院的各項財產(chǎn)也沒有得到有效的管理,藥品、試劑、耗材的采購不規(guī)范、使用混亂,造成財務(wù)的虧空;第五點,醫(yī)療程序不夠規(guī)范嚴格,耗費了醫(yī)院過多的人力物力。

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  醫(yī)院引入成本核算制度,是深化醫(yī)院財務(wù)管理改革的關(guān)鍵。醫(yī)院也是市場活動中的一部分,不僅要參與醫(yī)療服務(wù)市場的競爭,而且要降低成本,獲得更多的社會和經(jīng)濟效益。目前,在成本核算上,多數(shù)醫(yī)院成本核算制度不夠全面,比較單一化,現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用不夠成熟,成本考核指標不夠明確。

 。ㄈ]有行之有效的財務(wù)監(jiān)管措施

  內(nèi)審機構(gòu)是醫(yī)院的財務(wù)監(jiān)管部門,內(nèi)審機構(gòu)的職能有審計財務(wù)賬目的合法性、合規(guī)性,參與單位的投資和籌資活動,決策重大項目、簽訂經(jīng)濟合同,建立和評價內(nèi)部分配制度,審計項目實施的效果,制定和監(jiān)督內(nèi)部控制制度等。內(nèi)審機構(gòu)的作用可謂是至關(guān)重要的,可是有些醫(yī)院卻沒有設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),有些醫(yī)院雖然有內(nèi)審機構(gòu),但內(nèi)審制度不健全。沒有內(nèi)審機構(gòu)的醫(yī)院,往往不能很好的進行醫(yī)院財務(wù)的監(jiān)管,從而造成財務(wù)上有很多不明確的財務(wù)虧空,賬目混亂不清。有些醫(yī)院的財務(wù)管理,有章不循、有法不依、不明責任等問題,都是由于內(nèi)審機構(gòu)監(jiān)管不力造成的。

 。ㄋ模┴攧(wù)體制與崗位設(shè)置不合理

  同時在財務(wù)管理崗位設(shè)置上也存在很多漏洞,某些醫(yī)院不相容崗位未分離,導(dǎo)致發(fā)送一些錯誤甚至舞弊行為,內(nèi)部牽制制度也形同虛設(shè),缺乏機制上的約束,極易造成財務(wù)管理工作的混亂,在一些中小型醫(yī)院尤為嚴重。在體制上,一些醫(yī)院內(nèi)部存在兩個同級財務(wù)部門經(jīng)改辦與財務(wù)部,隨醫(yī)院改革的而產(chǎn)生的經(jīng)改辦往往是獨立于財務(wù)部之外,甚至某醫(yī)院經(jīng)改辦與財務(wù)部門平行,出現(xiàn)機構(gòu)重復(fù)、責權(quán)不明的情況,造成一所醫(yī)院兩個財務(wù)中心,導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的不便。

 。ㄎ澹┽t(yī)院財會隊伍素質(zhì)不高

  醫(yī)院的財務(wù)人員整體素質(zhì)偏低,管理觀念保守傳統(tǒng),理論基礎(chǔ)薄弱,對于工作能力不強,工作質(zhì)量和效率不高的人員沒有進行裁剪。醫(yī)院的財會隊伍缺乏創(chuàng)新意識強、知識經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強的人才,人才流失比較嚴重,財會隊伍資源不足。雇傭的臨時工和退休人員,增加了財務(wù)支出,并在交接工作中也帶來了很多問題和麻煩。

  二、加強醫(yī)院財務(wù)管理的對策措施

 。ㄒ唬┙⒔∪攧(wù)管理制度,分工明確

  財務(wù)管理制度是財務(wù)管理各項措施執(zhí)行的最根本的依據(jù)。只有建立健全的財務(wù)管理制度,才能使會計組織工作更加科學(xué)合理,會計核算和監(jiān)督有效的進行,會計機構(gòu)的建立、各種計劃的制定有章可循,還可以有效地考核財務(wù)管理中各項工作的.執(zhí)行。會計人員應(yīng)該充分明確自己的責任和分工,做好自己的工作,根據(jù)財務(wù)管理的制度來辦事,不能單憑自己的主觀判斷來辦事。

  (二)強化預(yù)算管理

  強化預(yù)算是通過量化數(shù)字編制預(yù)算,嚴格按照制度安排,排除了人為因素,增強了預(yù)算的操作性和可控性;預(yù)算管理的各項工作的執(zhí)行,都要嚴格按照預(yù)算安排來操作,不得隨意更改預(yù)算,超出預(yù)算范圍;各部門之間、部門與部門之間、各部門與財務(wù)部門之間應(yīng)該相互合作,共同協(xié)作,以推動預(yù)算的有效執(zhí)行;預(yù)算使管理工作、工作績效有了明確的量化標準,節(jié)省了資源,避免了不必要的開支;通過強化預(yù)算管理,有效的保障了醫(yī)院的財務(wù)安全,使醫(yī)院的各項工作有條不紊的開展起來。正確編制預(yù)算和財務(wù)預(yù)算管理是醫(yī)院進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù),是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù)。通過全面預(yù)算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現(xiàn)對資金流量的嚴格控制。

  (三)強化資金管理

  醫(yī)院在經(jīng)濟活動中,存在收入和支出,強化資金管理,就是要協(xié)調(diào)好收入與支出的平衡問題。只有收入大于支出的情況下,醫(yī)院才能更好地發(fā)展下去。對于醫(yī)院里的收入資金,要進行系統(tǒng)的進賬、核查,以便用于今后藥品、設(shè)施、重大投資活動。對于需求量大、周期長的重大的投資、籌資等活動中,醫(yī)院的資金管理的重要性顯得尤為突出。醫(yī)院的財務(wù)部門對于醫(yī)院參與的重大項目,必須嚴格管理資金支出,對于項目的各個環(huán)節(jié)都要進行預(yù)算和審核。

  (四)合理設(shè)置財務(wù)崗位,完善財務(wù)體制

  嚴格遵循不相容崗位相分離的原則,合理設(shè)計會計與相關(guān)工作崗位,明確職責與權(quán)限,形成相互制衡機制。并可采用會計崗位輪換制度,讓財務(wù)會計人員輪換擔任不同的財務(wù)工作,嚴格杜絕舞弊等行為。理順經(jīng)改辦與財務(wù)部門之間的關(guān)系,對其工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍與管理權(quán)限進行明確界定,避免出現(xiàn)一個醫(yī)院兩個財務(wù)中心的現(xiàn)象。

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  加強隊伍的素質(zhì)建設(shè),首先應(yīng)加強財務(wù)人員的思想建設(shè),從業(yè)人員應(yīng)該有良好的道德素養(yǎng),愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,廉潔奉公,把工作放在首要位置。其次,財務(wù)管理工作者應(yīng)該具備扎實的知識基礎(chǔ),豐富的工作經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行持證上崗制度。醫(yī)院對于沒有會計證和新人,必須進行相關(guān)的考試和培訓(xùn),只有合格者才能有資格上崗;對于已經(jīng)工作的人員要進行定期考核和培訓(xùn),強化知識,拓展創(chuàng)新性的思維,以便在今后的工作中,更好地、有效地工作,保障財務(wù)管理工作的實施和執(zhí)行。對財務(wù)人員采用激勵機制,對工作表現(xiàn)好的員工進行提拔、加薪,授予榮譽稱號等,對于工作馬虎、不盡職盡責的員工采取批評教育。激勵機制有助于調(diào)動員工工作的主動性,積極性,不斷增強其自身的事業(yè)心和責任感。

  (六)加強財務(wù)監(jiān)管,防范財務(wù)風險

  對于醫(yī)院的各項財務(wù)工作,都需要財務(wù)監(jiān)管。雖然醫(yī)院已經(jīng)制定了一定的財務(wù)管理制度,但是如果沒有監(jiān)管機構(gòu)對醫(yī)院的各項計劃的實施、收入和開支等進行監(jiān)督和檢查,很多財務(wù)管理措施就難以執(zhí)行或者出現(xiàn)執(zhí)行不到位等現(xiàn)象。在財務(wù)管理的運作中,還會出現(xiàn)各種各樣的財務(wù)風險,財務(wù)監(jiān)管可以有效地、及時地發(fā)現(xiàn)實際與計劃的偏差,并糾正偏差和存在的風險。對待醫(yī)院里的財務(wù)要增加透明度,讓醫(yī)院人員了解醫(yī)院的財務(wù)收入和支出情況,讓大家來共同監(jiān)督醫(yī)院的財務(wù),在實現(xiàn)業(yè)務(wù)順利開展的同時,避免財務(wù)風險,降低財務(wù)損失。

 。ㄆ撸┱_預(yù)測各項收入及時了解醫(yī)療市場動態(tài),正確預(yù)測各項收入

  收入是支出的保證“,量入為出”是預(yù)算的基本原則。要想把預(yù)算作得科學(xué)、準確、切合實際,就要對醫(yī)療市場行情、動態(tài)進行充分的了解分析和預(yù)測。特別是對國家的方針、政策精神要弄清、吃透。正確估計市場形勢,除國家方針政策對醫(yī)院的影響外,市場動態(tài)、行情、過去的經(jīng)驗、醫(yī)院開展的新項目、新技術(shù)、設(shè)備增加帶來的效益等,都要列入財務(wù)預(yù)測中。只有可靠穩(wěn)定的收入來源,才能保證支出的有效落實,否則,所謂的預(yù)算將成為一紙空文,毫無價值。因此科學(xué)合理的做好預(yù)算,準確預(yù)測資金收入,對合理運用、安排有效資金的實施、運用,具有非常重要的意義。全面了解醫(yī)院工作,盡可能把預(yù)算做到項目上,按照醫(yī)院年度工作計劃對一些大項支出做精心安排,確實無法得到落實的要向領(lǐng)導(dǎo)說明情況。確保預(yù)算的制定者要對醫(yī)院需辦的事情做到心中有數(shù)。編制預(yù)算的目的是控制支出,隨著預(yù)算指標的下達,各部門必須嚴格執(zhí)行預(yù)算,改變不顧資金供給情況,隨意向財務(wù)部門伸手要錢的局面。

  三、結(jié)束語

  醫(yī)院的財務(wù)管理不僅需要引起國家、政府、企業(yè)單位的高度重視,也需要社會大眾的廣泛參與、進行有效監(jiān)督?傊t(yī)院的財務(wù)管理需要大家齊心協(xié)力,共同維護,才能長久、健康的發(fā)展。

財務(wù)管理制度2

  1、認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳“會計法”,維護財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,保護國有資產(chǎn)的安全。

  2、根據(jù)財務(wù)監(jiān)督制度的規(guī)定,設(shè)置會計、出納、財產(chǎn)管理員崗位。

  3、會計人員應(yīng)當按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,建立會計賬冊,進行會計核算,及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。

  4、學(xué)校的經(jīng)濟活動由單位法人代表負責,財務(wù)人員協(xié)助校長管理學(xué)校日常財務(wù)工作,在上級財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一處理各項財務(wù)工作。

  5、編制和執(zhí)行學(xué)校的.各項財務(wù)計劃,擬定學(xué)校具體財務(wù)管理制度,做好記賬、算賬、報賬工作。堅持“量入為出、收支平衡”的原則編制單位預(yù)算,精打細算,厲行節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。

  6、學(xué)校出納人員要認真管理好學(xué)校的現(xiàn)金、票據(jù)、保險箱。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度及報銷手續(xù),認真履行出納崗位制度所規(guī)定的各項職責。

  7、財務(wù)人員應(yīng)當認真做好學(xué)校各項資金的管理工作。認真審核學(xué)校的各項財務(wù)收支憑證,各種憑證內(nèi)容必須真實完整。財務(wù)人員有權(quán)拒絕受理不符合財務(wù)規(guī)定的業(yè)務(wù),不做假的賬單,不設(shè)賬外賬,不設(shè)小金庫。

  8、做好財務(wù)檔案工作,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得向外人提供、傳閱、復(fù)印會計資料,妥善保管各種財務(wù)會計資料。

  9、認真執(zhí)行財產(chǎn)管理制度,并制定本單位財產(chǎn)管理辦法,不擅自購買控購商品,執(zhí)行政府采購制度。

  10、在財務(wù)會計工作方面取得顯著成績者、在維護財務(wù)制度或財經(jīng)紀律有成績者、在財務(wù)管理理論有創(chuàng)見并促進學(xué)校財經(jīng)工作管理者、在提高資產(chǎn)使用效益防止損失浪費有成績者給予獎勵。不遵守財務(wù)制度,工作失職,造成學(xué)校經(jīng)濟或其它損失者,予以懲處。

財務(wù)管理制度3

  財務(wù)計劃管理制度

  1、結(jié)合酒店總經(jīng)理室對酒店經(jīng)濟活動的安排,計劃期內(nèi)客源、貨源、內(nèi)務(wù)價格等變化情況,并作出詳細分析和充分估計,以審定、編制財務(wù)計劃。

  2、依據(jù)總經(jīng)理審定的酒店財務(wù)計劃,按各部門的不同經(jīng)營范圍、計劃期的多方面因素和歷史資料,參考部門年初的上報計劃,分攤酒店計劃指標,下達給各業(yè)務(wù)部門實施。

  3、財務(wù)計劃分為年度、季度計劃:

 。1)每年第三季度進行酒店財務(wù)內(nèi)審,每年第四季度各部門向財務(wù)部提交用款計劃,經(jīng)綜臺平衡后,提出每二年的財務(wù)收支計劃,報酒店總經(jīng)理室和財務(wù)部。

 。2)酒店財務(wù)部按標準的收支計劃,合理安排比例,下達定額指標給各部門。

 。3)各業(yè)務(wù)部門根據(jù)上報酒店總經(jīng)理審批后的季度計劃指標,結(jié)合本部門的具體情況,按月分攤季度任務(wù)指標作為本部門季內(nèi)各月指標檢查尺度。

 。4)酒店對各業(yè)務(wù)部門的計劃檢查按季進行,全年清算。

  4、財務(wù)計劃內(nèi)容:

 。1)財務(wù)部應(yīng)編制:

  流動資金計劃、營業(yè)計劃、費用計劃、外匯收支計劃和利潤計劃、償還債務(wù)計劃及基建計劃、利潤分配計劃等。

  (2)各部門應(yīng)編制:

 、黉N售部及前臺:客源計劃(包括外聯(lián)部分)、費用計劃、營業(yè)計劃和利潤計劃等。

 、诳头坎浚簜淦肥褂糜媱潱ê挠闷罚、費用計劃、設(shè)備維修更新及購置計劃等。

 、鄄惋嫴浚籂I業(yè)計劃、利潤計劃、費用計劃、食品原材料及物品采購計劃、設(shè)備維修更新及購置計劃等。

 、苌虉霾浚轰N售計劃(分批發(fā)與零售)、商品進貨計劃(分進口商品和出口產(chǎn)品)、利潤計劃、費用計劃、外匯使用計劃、流動資金計劃、商場裝修計劃、設(shè)備維修及購置計劃、印刷品付印計劃和費用計劃等;

 、菸鞑透栉鑿d:營業(yè)計劃、利潤計劃、利潤計劃、費用計劃、食品原材料及商品采購計劃、耗用品購進計劃和設(shè)備養(yǎng)護計劃等;

 、薏少彶浚何锪线M貨計劃、工衣工鞋訂做計劃和加工訂貨計劃等;

 、呗糜尾浚嚎驮从媱潯I業(yè)計劃、利潤計劃和費用計劃等;

  ⑧管家部:費用計劃、用品使用計劃、花瓶盆載及用品、用具購置計劃、清潔機具養(yǎng)護及更新計劃、花店經(jīng)營計劃等;

 、岵疾莶浚嘿M用計劃、布草添置計劃和備品耗用計劃等;

 、馐聞(wù)部:職工餐廳收支計劃和費用計劃等;

  11。工程部:燃料進貨和耗用計劃、水電耗用計劃、設(shè)備維修計劃、零配件及工具購置計劃和費用開支計劃等。

  (3)總經(jīng)理室、人事部、財務(wù)部、保安部和事務(wù)部要編制費用開支計劃。

 。4)各部所需編報的計劃、送財務(wù)部匯總呈報。

  資金籌集管理制度

  1、酒店籌集資金應(yīng)該按國家法律、法規(guī)及旅游飲食服務(wù)行業(yè)財務(wù)制定規(guī)定,可一次或分期籌集。

  2、酒店資金的籌集可采用向銀行貸款、向其他單位臨時借款、向內(nèi)部職工籌集等方式。當酒店的經(jīng)營規(guī)模擴大時,經(jīng)總經(jīng)理室決定,投資者增加投資額也是一種方式。

  3、籌集資金的審批權(quán)限及規(guī)定:

  (1)酒店根據(jù)需要可用原有的固定資產(chǎn)作抵押,向銀行或其他單位借款,借向銀行貸款時應(yīng)通過酒店總經(jīng)理室批準。

 。2)借款余額不得超過酒店的實收資本,重大項目或借款余額已超過實收資本的20%以上的借款,應(yīng)單獨作出可行性報告報經(jīng)總經(jīng)理批準。

  4、對各方籌集的資金,應(yīng)嚴格按借款合同規(guī)定的用途使用,不許挪作他用。

  5、資金使用應(yīng)嚴格按審批權(quán)限及規(guī)定程序辦理,大額開支一般要事先列入財務(wù)計劃,并應(yīng)附有經(jīng)濟效益預(yù)測資料。

  經(jīng)費支出管理制度

  1、對于發(fā)給員工的工資、津貼、補貼、福利補助等,必須根據(jù)實有人數(shù)和實發(fā)金額,取得本人簽收的憑證列為經(jīng)費支出,不得以編制定額、預(yù)算計劃數(shù)字列支;

  2、購入酒店辦公用品和材料,直接列為經(jīng)費支出,但單位較大、數(shù)量大宗的應(yīng)通過庫存材料核算。

  3、撥給的補助費、周轉(zhuǎn)金應(yīng)按實際撥補數(shù),以批準的預(yù)算和銀行支付憑證列為經(jīng)費支出。

  4、撥給所屬部門的經(jīng)費,應(yīng)按批準的報銷數(shù)列為經(jīng)費開支。

  5、撥給的各項補助款和無償慈善投資,應(yīng)依據(jù)受補助和受支援單位開來的收據(jù)準列為經(jīng)費支出;

  6、員工福利費按照規(guī)定標準計算提存,直接列為經(jīng)費支出,并同時將提存從經(jīng)費存款戶轉(zhuǎn)入其他存款戶,以后開支時,在其他存款中支付。

  7、購入的固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列為經(jīng)費支出,同時記入固定資產(chǎn)和固定資金科目。

  8、其他各項費用,均以實際報銷的數(shù)字列為經(jīng)費支出。

  低值易耗品財務(wù)管理制度

  1、各部門每月制定低值易耗品采購計劃,經(jīng)財務(wù)部核價后轉(zhuǎn)交采購部門根據(jù)該部的費用定額掌握采購,財務(wù)部根據(jù)該部門費用定額審核報銷。

  2、由使用部門指定專人負責管理低值易耗品,建立卡和賬冊,卡片一式兩份,由采購部門專人保管一份,使用部門專人保管一份,財務(wù)部登記明細分類賬。領(lǐng)料單必須由部門負責人簽字才能生效。

  3、對損壞和丟失的低值易耗品,應(yīng)分清責任,屬工作差錯的要由責任人填寫報廢單,部門負責人簽字方能核銷。屬于個人過失的要賠償,屬有意破壞或丟失的要罰款處理。

  4、年終對庫存的低植易耗品進行一次盤點,并寫出盈虧報告及原因,由有關(guān)部門負責人審核,憑此報銷或入賬。

  家具、用具財務(wù)管理制度

  1、要按年分季編報家具、用具的購進計劃,由各使用部門根據(jù)營業(yè)所需或辦公需用編報計劃,報財務(wù)部審查并提出意見后報總經(jīng)理批準。

  2、家具、用具的購進成本,包括購進價格和所支付的`運雜費。家具、用具購進后,作出賬務(wù)處理,在“營業(yè)費用—低值易耗品”科目入賬。

  3、領(lǐng)用家具、用具必須列表登記,領(lǐng)用部門或個人應(yīng)負保管責任,同時必須做好日常修理工作。

  4、修理家具、用具所用的開支,以“營業(yè)費用—修理費”列支。

  5、家具、用具因磨損而失去使用價值時,經(jīng)批準可辦理報廢。報廢的家具出售時,其售出殘值作“營業(yè)收入”處理。

  6、丟失、毀損家具、用具時、由當事人或部門寫明原因,向部門經(jīng)理報告,轉(zhuǎn)報財務(wù)部審查后呈總經(jīng)理審批。屬人為丟失、毀損,由當事人負責賠償或部門賠償。賠償?shù)膬r款作“營業(yè)外收入”處理。

  7、家具、用具發(fā)生溢余或短缺,應(yīng)先按估價價值轉(zhuǎn)入“待處理收益”或“待處理損失”科目賬戶,查明原因,并分別不同情況審批后,轉(zhuǎn)入“壞賬損失”或“營業(yè)外收入”處理。

  固定資金管理制度

  1、酒店的固定資金主要來源于流動獎金,占用固定資金直接影響流動資金的運用,因此必須嚴格控制固定資金的使用。

  2、酒店及各部門必須節(jié)約使用國定資金,充分利用已置的固定資產(chǎn),每月均需核算固定資金利用率,季度檢查、年終清算考核各部門使用固定資金的效果;

  3、全面推行部門獨立核算,同時推行固定資產(chǎn)有償占用制度,即按各部門擁有的固定資產(chǎn)實績,攤繳占用費,攤繳費率按國家規(guī)定執(zhí)行,促使各部門充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能,壓縮固定資金的使用;

  4、未經(jīng)工程部及總經(jīng)理室審批,不得私自購置設(shè)施設(shè)備。未經(jīng)批準進行采購,財務(wù)部不予報銷費用。

  流動資金管理制度

  1、酒店的流動資金既要保證需要又要節(jié)約使用,在保證按批準計劃供應(yīng)營業(yè)活動正常需要的前提下,以較少的占用資金,取得較大的經(jīng)濟效益。

  2、要求各業(yè)務(wù)部門在編制流動資金計劃時,嚴格控制庫存物品,物料原材料的占用資金不得超過比例規(guī)定。

  3、除經(jīng)批準為特殊儲備者外,超儲物資商品原則上不得使用流動資金,只能壓縮超儲的商品、物料,以減少占用流動資金。

  4、嚴格遵守不得挪用流動進行基建工程的規(guī)定,嚴格遵守有關(guān)財務(wù)法規(guī)和制度。

  5、使用的基本要求

 。1)在符合國家政策和酒店總經(jīng)理室、總經(jīng)理要求的前提下,加速資金周轉(zhuǎn),擴大經(jīng)營,以減少流動資金的占用。

  (2)加速委托銀行收款和應(yīng)收款項的結(jié)算,減少對流動資金的占用;

  (3)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)辦理流動資金存貨的報批手續(xù),并在每月上報經(jīng)濟業(yè)務(wù)報表的同時,上報流動資金使用效率的實績,即流動資金周次數(shù)和流動資金周轉(zhuǎn)一次所需的天數(shù)。

 。4)對商品資金的占用,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神,盡量壓縮;

  (5)盡量減少家具、用具的購置。

財務(wù)管理制度4

  第一章總則

  第一條為規(guī)范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》(教財〔20xx年度預(yù)算進行管理,實行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財務(wù)活動和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動等項目的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

  第六條學(xué)校一般設(shè)立會計、出納兩個財務(wù)專業(yè)崗位。必須選擇原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),并持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔任學(xué)校財務(wù);為保證財務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),各單位財務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報市教育局計財處審核,主管局長審批,學(xué)校不得擅自任免財務(wù)專業(yè)人員。

  第七條學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應(yīng)當明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,財會人員要提高責任心,正確行使會計監(jiān)督職權(quán),對違反法律規(guī)定的會計事項,應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責,確保會計信息的真實性、合法性和完整性。

  第八條建立健全財會人員考核獎勵制度,按照考核辦法,每年組織一次財會人員的考核,對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵,對考核不合格的,要及時進行調(diào)整。市教育局計財處負責對學(xué)校的財務(wù)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

  第三章預(yù)算管理

  第九條中小學(xué)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財務(wù)收支計劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”和真實性的原則。

  第十條中小學(xué)預(yù)算編制方法:收入預(yù)算,根據(jù)市財政局和市教育局布置口徑,參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測算編制;支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校正常開展教育教學(xué)等活動及發(fā)展需要和財力可能測算編制。

  第十一條中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財政部門審批核定后,學(xué)校財務(wù)活動嚴格按預(yù)算執(zhí)行。

  第十二條中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整,可報請主管部門和財政部門調(diào)整預(yù)算。

  第四章收入支出管理

  第十三條收入是指中小學(xué)校開展教育教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財政補助收入(教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入?睢⒔逃M附加),上級補助收入,事業(yè)收入和其他收入。

  第十四條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;收費必須使用由市財政(稅務(wù))部門統(tǒng)一。ūO(jiān))制的專用票據(jù);除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理;各項收入(特別是各項手續(xù)費、勞務(wù)費、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算管理,嚴禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。

  社會各界對學(xué)校的捐資助學(xué)款,應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會,按照基金會章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎教獎學(xué)等,嚴禁學(xué)校擅自收取和使用。

  第十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學(xué)校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專項支出、教育費附加等支出。

  第十六條中小學(xué)校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。

  第十七條學(xué)校所有支出實行校長負責制,要明確一位校級領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)工作,劃定審批權(quán)限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的`使用,須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。

  第十八條中小學(xué)校支出中七項具體規(guī)定:

  1.招待費支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則,嚴格控制招待費支出,不準學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請,不準學(xué)校內(nèi)部搞招待活動。招待費用按校務(wù)公開要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報和公示,接受群眾監(jiān)督,招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以內(nèi)。

  2.考察費支出。學(xué)校嚴格控制考察費用支出,團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前,須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報(具體報市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復(fù)同意后才能實施,批復(fù)單作為考察費用報銷入賬支出的附件。

  3.績效工資支出。學(xué)校認真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施辦法》,嚴禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券,嚴禁違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。

  4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項,須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論,在意見一致的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策;大額支出報銷必須轉(zhuǎn)賬,嚴禁現(xiàn)金報銷;報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外,還必須附注簡要的情況說明。

  5.專項支出。學(xué)校取得的各類專項資金,不論來自于何種渠道,都必須按照“?顚S谩钡脑瓌t管好用好;?顦I(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細賬戶,做到清晰、準確、效用。

  6.基建、維修項目支出。學(xué);、維修資金3萬元(含3萬元)以上項目,必須先向教育局辦理報批立項手續(xù);教育基建工程項目管理必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項目,不管資金來源渠道都必須辦理公開招標或政府采購手續(xù);5萬元(含5萬元)以上工程項目竣工驗收合格后,須報送教育局,工程審計報告是結(jié)算工程款的合法依據(jù);支付工程款時,承建單位必須提供稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標采購單位必須一致。

  7.公用經(jīng)費支出。嚴格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》(浙財教字(20xx年至少一次對固定資產(chǎn)實物進行定期盤點,如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧,在查清原因的基礎(chǔ)上按規(guī)定及時進行報批及賬務(wù)處理,以此保證單位固定資產(chǎn)賬賬、賬實和賬表一致。

  第八章負債管理

  第二十九條各學(xué)校要嚴格控制負債。為控制債務(wù)和規(guī)范程序,學(xué)校因事業(yè)發(fā)展確需借債的,必須事前向市教育局提出申請,經(jīng)批準后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。

  第三十條定期清理負債。中小學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清和歸還。

  第九章財務(wù)清算

  第三十一條經(jīng)上級有關(guān)部門批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。

  第三十二條中小學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu),在教育主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)處置和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

  第三十三條中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)教育主管部門審核批準,分別按照合并、撤銷兩種情況處理。

  第十章財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督

  第三十四條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財務(wù)報告包括學(xué);厩闆r表、資產(chǎn)負債表、事業(yè)支出明細表、收入支出總表、專用基金收支情況表、有關(guān)附表和財務(wù)分析報告等。

  第三十五條中小學(xué)校應(yīng)每月定期編制財務(wù)報告,并在規(guī)定時間內(nèi)及時上報市教育局。

  第三十六條中小學(xué)校的財務(wù)管理實行“校長負責制”,校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔主管責任,校長任職屆中或調(diào)動、離任前必須接受教育主管部門或?qū)徲嫴块T的經(jīng)濟責任審計。

  第三十七條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。各學(xué)校要建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴格遵守財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀律;中小學(xué)校財務(wù)必須接受教育主管部門財務(wù)監(jiān)督、審計及上級財稅、審計部門的監(jiān)督。

  第十一章財務(wù)內(nèi)控管理

  第三十八條中小學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合本校內(nèi)部管理的需要.建立健全相應(yīng)的內(nèi)部財會管理控制制度。

  第三十九條建立財會崗位職責制度。要明確會計崗位的設(shè)置、會計工作崗位的職責和權(quán)限,建立會計崗位的工作考核制度。

  第四十條建立內(nèi)部牽制制度和財務(wù)處理程序制度。財會機構(gòu)內(nèi)部分工要做到錢賬分管,分工明確,責任清楚;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;銀行留存印鑒由出納、會計分別保管;會計主管人員要定期或不定期地抽查出納、會計的庫存現(xiàn)金和銀行存款。

  第四十一條建立收費票據(jù)管理制度。必須使用由浙江省財政部門統(tǒng)一印制并監(jiān)制套印的各類票據(jù);學(xué)校憑《票據(jù)購用證》指定專人到財政部門登記領(lǐng)用,對不符合規(guī)定的票據(jù),中小學(xué)校財會機構(gòu)不得使用;收費票據(jù)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,學(xué)校內(nèi)部應(yīng)建立健全收費票據(jù)管理制度,并指定專人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據(jù);收費票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項目的收費,不得利用收費票據(jù)從事經(jīng)營活動和違法違紀活動;票據(jù)存根要按照會計檔案管理的要求進行保管,市教育局對學(xué)校收費票據(jù)進行監(jiān)督、檢查。

  第四十二條建立會計檔案制度。中小學(xué)校嚴格執(zhí)行國家財政部、檔案局印發(fā)的《會計檔案管理辦法》,落實專人,保管好會計檔案。

  第十二章責任追究

  第四十三條市教育局協(xié)同市財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,定期對中小學(xué)校財務(wù)管理工作進行專項檢查。及時糾正和處理擠占、截留、挪用中小學(xué)經(jīng)費,違規(guī)向?qū)W生亂收費,違反有關(guān)管理規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失或損失浪費,私設(shè)“小金庫”,公款私存,亂發(fā)錢物或其他違反財經(jīng)法規(guī)制度等問題。

  第四十四條市教育局及有關(guān)部門對中小學(xué)校財務(wù)管理按照“校長負責制”的原則,落實責任制,對存在違反財經(jīng)法規(guī)制度等行為的單位與個人,按有關(guān)規(guī)定堅決實行責任追究。

  第十三章附則

  第四十五條各中小學(xué)校根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際,制定具體的財務(wù)管理辦法和細則,并報市教育局計財處備案。

  第四十六條本制度由市教育局負責解釋,自20xx年1月1日起執(zhí)行。對于相關(guān)條款,各縣(市、區(qū))、各民辦學(xué)校參照執(zhí)行。

財務(wù)管理制度5

  在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對公司財務(wù)、行政管理、市場開拓,合同簽訂和管理及客戶服務(wù)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,組織督促所管轄部門負責人,認真落實安全生產(chǎn)職責,是本業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責任人。

  1)嚴格執(zhí)行國家和上級部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

  2)貫徹執(zhí)行國家財企[xx]16號文、當?shù)卣蜕霞壒娟P(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費提取使用的有關(guān)規(guī)定,專款專用,保證安全生產(chǎn)的資金投入和安全技術(shù)措施及隱患整改項目費用的到位。

  3)在組織編制經(jīng)營計劃時,應(yīng)同時編制及審查安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理所需的經(jīng)費計劃,必須優(yōu)先保證安全技措工程、安全設(shè)施購置資金的'落實,并負責監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用、勞動保護經(jīng)費、安全獎、違章罰款的使用情況,必須專款專用和按規(guī)定使用。

  4)對因挪用安全措施費用,致使重大隱患得不到治理而發(fā)生傷亡事故負主管領(lǐng)導(dǎo)責任。

  5)把安全管理納入經(jīng)濟責任制,分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益,支持開展安全生產(chǎn)競賽活動,審核各類事故費用支出。

  6)執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度》,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用。

  7)組織督促主管部門抓好對炊事機械、生活用爐灶、設(shè)備、電氣的安全管理,及時解決生活服務(wù)設(shè)施方面存在的隱患,對由此而造成的人身傷害事故負領(lǐng)導(dǎo)責任。

  8)經(jīng)常過問和檢查主管部門的安全生產(chǎn)職責落實情況,負責搞好全公司文明生產(chǎn),抓好職業(yè)衛(wèi)生工作,保證生產(chǎn)、工作、環(huán)境衛(wèi)生,符合國家和地方有關(guān)標準。

  9)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要把安全生產(chǎn)“五同時”工作貫穿到營銷工作的各個環(huán)節(jié)中,對所管轄的經(jīng)營、設(shè)備、物資、銷售、后勤的工作安全及人員安全負有不可推卸的管理責任。

  10)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務(wù)發(fā)生矛盾時,要堅持“安全第一”的原則,確保在安全的前提下求效益、講實效。

  11)對公司和總經(jīng)理的商業(yè)機密,包括日程安排、機密文件、商業(yè)會談內(nèi)容等進行保密

  12)將安全教育納入公司年度教育培訓(xùn)計劃,將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一,對招收新工人要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

  13)嚴格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況。

  14)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。

  15)按照國家和自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定,負責審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。

  16)積極參加崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;加強安全自我保護,切實做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)。

財務(wù)管理制度6

  一、會計人員配置及管理

  1、村設(shè)會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。

  2、村會計對本村財務(wù)管理工作負總責,具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。

  二、資金管理

  1、村級財務(wù)應(yīng)當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。

  2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。

  3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務(wù)制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。

  4、村集體資金應(yīng)詳細記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。

  5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務(wù)處理。

  6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責。

  三、財務(wù)計劃管理

  1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。

  2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

  3財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

  四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

  1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。

  2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

  3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。

  4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。

  5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查,村民會議或村民代表會議通過。

  五、村集體資產(chǎn)管理

  1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

  2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,評估結(jié)果應(yīng)當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報鎮(zhèn)備案。

  3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的'種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

  六、帳薄設(shè)置與管理

  1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

  2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。

  七、民主理財和財務(wù)公開

  1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。

  2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

  3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。

  八、財務(wù)審批制度及公章管理

  1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。

  2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2000元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準的開支,財會人員有權(quán)拒絕報銷。

  3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。

財務(wù)管理制度7

  一、總則

  第一條為規(guī)范本公司財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,適應(yīng)發(fā)展的需要,依據(jù)《小企業(yè)會計制度》,特制定本辦法。

  第二條會計核算以企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。

  第三條會計核算應(yīng)當劃分會計期間,分期結(jié)算賬目和編制財務(wù)會計報告。

  企業(yè)對外提供的會計報表應(yīng)當依次編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面上應(yīng)當注明:企業(yè)名稱、報表所屬年度或者月份、報出日期,會計人員簽名并蓋章。

  第四條企業(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。

  第五條企業(yè)的會計記賬采用借貸記賬法。

  二、財務(wù)機構(gòu)設(shè)置及會計崗位責任制

  本公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置財務(wù)科,配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)合格的會計人員2名,出納1名,會計1名。其中出納人員不得兼管稽核,會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作,會計人員兼管公司稽核、會計檔案保管工作,并定期組織檢查、考核、培訓(xùn)會計人員。

  三、貨幣資金管理制度

  (一)現(xiàn)金管理制度

  1、錢帳分開。

  2、出納人員逐日逐筆順序登記現(xiàn)金日記帳,做到日清月結(jié),帳實相符。

  3、嚴格現(xiàn)金收付范圍,不坐支、不白條或借據(jù)抵充,不挪用現(xiàn)金。

  (二)銀行結(jié)算制度

  1、嚴格執(zhí)行《銀行結(jié)算辦法》規(guī)定。不出租、出借帳戶;不簽發(fā)空白、空頭支票。

  2、出納人員逐日逐筆順序登記銀行日記帳,做到日清月結(jié)。并按月調(diào)整未達帳項,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

  3、支票管理

 、僦鳖I(lǐng)用需本人填寫支票審批表,并由上級主管及經(jīng)理簽字。

 、谥焙灠l(fā)時要登記支票領(lǐng)用簿,注明簽發(fā)日期、收款單位、用途、限額,誰領(lǐng)用誰簽字。

 、塾¤b、支票分開保管。

  4、作廢支票要加蓋“作廢”戳記,連同存根一起妥善保管。

  四、費用開支財務(wù)管理制度

  第一章、費用開支計劃

  第一條公司各部門必須在年底根據(jù)下年工作計劃制定本單位費用開支計劃,由財務(wù)部匯總、審核,經(jīng)公司總經(jīng)理審批,即為公司下年的.費用開支計劃,并下達各部門費用開支指標。

  第二條公司同時授予部門經(jīng)理對計劃內(nèi)費用開支的審批權(quán)限。

  第三條公司費用開支計劃留有彈性,并根據(jù)實施情況調(diào)整或變更授權(quán)。

  第二章審批權(quán)限及程序

  第一條凡公司費用開支計劃內(nèi)審批程序為:

  1、費用由當事人申請;

  2、部門經(jīng)理審查確認;

  3、財務(wù)部門審核;

  4、授權(quán)分管部門經(jīng)理或總經(jīng)理審批。

  第二條凡公司計劃外開支,一律最后報總經(jīng)理審批。

  第三章行政費用管理

  第一條辦公用品及低值易耗品采購報銷手續(xù):

  1、行政部根據(jù)計劃統(tǒng)一采購、驗收、入庫,根據(jù)發(fā)票、入庫單報銷。

  2、各部門急需或特殊的辦公用品,經(jīng)批準,可自行購買:

  (1)單價在50元以下,或總價在200元以下,部門經(jīng)理批準;

  (2)單價在50元以上,或總價在200元以上,總經(jīng)理批準。

  購買后,提交發(fā)票、實物,經(jīng)行政部查驗入庫單及入賬報銷。

  第二條交通費報銷:

  1、交通補貼依公司補貼津貼標準。

  2、交通補貼以報銷形式發(fā)放。

  3、員工外勤不能按時返回就餐者可給予誤餐補貼。

  4、員工外勤每天交通費元標準以坐公交或地鐵,經(jīng)批準可乘坐出租車并報銷。凡公司派車均不報銷外勤交通費。

  第三條應(yīng)酬招待開支報銷:

  1、根據(jù)公司規(guī)定的接待標準接待。

  2、應(yīng)酬應(yīng)事先申請并得到批準。

  3、原則上不允許先斬后奏,因特殊原因無法事先辦理的,事后須及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  4、如公司有定點酒店、賓館。一般在簽單卡簽字后按月結(jié)算,不得擅自在它處或用現(xiàn)金結(jié)算。

  第四章內(nèi)部費用單據(jù)管理

  第一條依類別規(guī)范填制相關(guān)單據(jù)。

  第二條報銷單據(jù)后依公司規(guī)定貼附相關(guān)正規(guī)票據(jù),特殊事項貼附相關(guān)證明。

  五、經(jīng)營財務(wù)管理制度

  第一章、采購管理

  1、采購人員根據(jù)采購訂單檢驗貨物,檢驗合格后方可簽收。

  2、倉管人員接收驗收貨物合格后,開具入庫單并以此入賬,采購人員以財務(wù)聯(lián)、采購發(fā)票和相關(guān)單據(jù)做財務(wù)報賬。

  3、特殊情況采購人員有義務(wù)依公司要求與銷售公司協(xié)調(diào)開具發(fā)票。

  第二章、銷售管理

  1、銷售人員依據(jù)銷售協(xié)議報財務(wù)部門開具銷售發(fā)票,倉管人員根據(jù)銷售協(xié)議與實際發(fā)貨開出庫單,出庫單與相關(guān)單據(jù)報財務(wù)。

  2、銷售人員負責貨款以及相關(guān)單據(jù)的回收。

  3、財務(wù)部門檢查銷售單據(jù)的完整性,敦促有關(guān)人員收齊單據(jù)。

  第三章庫存管理

  1、詳細統(tǒng)計購入發(fā)出貨物,制作庫存明細表。

  2、依據(jù)相關(guān)部門要求提供數(shù)據(jù)。

  3、定期向財務(wù)部門提交盤點表。

  本制度由財務(wù)部解釋、補充。

財務(wù)管理制度8

  第一章總則

  第一條為了加強工會財務(wù)管理,充分發(fā)揮工會財務(wù)在履行工會基本職責中的應(yīng)有作用,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《工會會計制度》,結(jié)合實際制定本制度。

  第二條遵照有關(guān)規(guī)定,認真討論編制工會財務(wù)計劃和預(yù)、決算。嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費開支標準,及時檢查分析工會財務(wù)收支情況。

  第三條按照國家會計制度的規(guī)定,妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料和現(xiàn)金(核定數(shù)),定期向局工會和經(jīng)費審查委員會報告各項經(jīng)費的收支情況。

  第四條每年向工會會員公布財務(wù)收支情況。

  第五條工會財務(wù)工作人員工作變動時,應(yīng)辦清交接手續(xù),并有工會領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)交。

  第六條嚴格遵守財經(jīng)紀律,對違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的開支,拒付管理。第七條工會財務(wù)工作人員必須認真履行職責、堅持原則、秉公辦理、不謀私利,做到收支手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、帳目清楚。

  第二章工會經(jīng)費收支預(yù)決算制度

  第八條預(yù)算收支的編制原則

  1、預(yù)算收入應(yīng)按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理地編制。

  2、預(yù)算支出的編制,應(yīng)堅持勤儉節(jié)約的原則,體現(xiàn)工會工作特點,優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。工會接受的行政補助資金或上級工會補助資金要納入預(yù)算管理,依據(jù)規(guī)定的開支范圍專款專用,不得截留、挪用和改變資金用途。第九條預(yù)算收支范圍

  1、預(yù)算收入包括:⑴會費收入;(2)撥繳經(jīng)費收入;⑶上級補助收入;⑷政府補助收入;⑸行政補助收入;⑹事業(yè)收入;⑺投資收益;⑻其他收入。

  2、預(yù)算支出包括:⑴職工活動支出;⑵維權(quán)支出;⑶業(yè)務(wù)支出;⑷行政支出;⑸資本性支出;⑹補助下級支出;⑺事業(yè)支出;⑻其他支出。

  第十條財務(wù)部門要根據(jù)預(yù)算管理的要求,按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡、真實合法、精細高效”的原則,編制本工會預(yù)算、決算草案,經(jīng)單位工會委員會集體討論通過,并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批。在預(yù)算執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,需增加支出或減少收入時,應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編、審程序與預(yù)算編制審批程序相同。

  第十一條單位工會要嚴格按照批準的預(yù)算和財務(wù)制度進行開支,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得擅自改變預(yù)算資金用途。經(jīng)費預(yù)決算情況應(yīng)每年接受工會經(jīng)費審查委員會的審查,形成書面審核意見,并向工會會員公布,接受監(jiān)督。

  第三章工會貨幣資金管理制度

  第十二條嚴格執(zhí)行貨幣資金業(yè)務(wù)審批制度,重大資金支出實行集體研究和決策,并建立責任追究制度。

  第十三條按照支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理的操作流程辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù),不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。

  第十四條財務(wù)專用章由專人保管,個人名章由本人或其授權(quán)人保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。

  第十五條現(xiàn)金的收付、存取符合《現(xiàn)金管理暫行條例》。不得有下列違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為:

  1、超出規(guī)定范圍或限額使用現(xiàn)金;

  2、未經(jīng)開戶銀行批準坐支現(xiàn)金;

  3、超出開戶銀行核定的庫存限額留存現(xiàn)金;

  4、用不符合財會制度規(guī)定的憑證抵頂庫存現(xiàn)金;

  5、以現(xiàn)金形式保留賬外公款;

  6、編造用途或用轉(zhuǎn)賬憑證套用現(xiàn)金;

  7、利用賬戶為其他單位或個人套取現(xiàn)金;

  8、其他違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為。第十六條銀行結(jié)算賬戶的開設(shè)、使用符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和央行關(guān)于規(guī)范人民幣銀行結(jié)算賬戶管理的有關(guān)規(guī)定。不得有下列違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:

  1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶;

  2、偽造、變造證明文件開立銀行結(jié)算賬戶;

  3、擅自改變銀行結(jié)算賬戶用途;

  4、將單位款項以個人名義在金融機構(gòu)存儲;

  5、出租、出借銀行結(jié)算賬戶;

  6、不及時撤銷應(yīng)當撤銷的銀行結(jié)算賬戶;

  7、其他違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為。第十七條支付結(jié)算符合《支付結(jié)算辦法》。不得有下列違反支付結(jié)算紀律的行為:

  1、簽發(fā)沒有資金保證的票據(jù)或遠期支票;

  2、簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù);

  3、無理拒絕付款,任意占用他人資金;

  4、其他違反《支付結(jié)算辦法》規(guī)定的行為。

  第四章工會票據(jù)管理制度

  第十八條從上級工會領(lǐng)用的《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)》(以下稱收據(jù))實行專人保管、專柜保存,做到防火、防盜、防霉爛、防損毀、防蟲蛀、防鼠咬、防丟失。

  第十九條按照規(guī)定的使用范圍使用,僅限于工會依法取得的收入。填寫的項目完整、內(nèi)容真實、金額準確,同號各聯(lián)次之間項目、內(nèi)容、金額應(yīng)完全一致。

  第二十條領(lǐng)購、使用、繳銷等工作符合規(guī)定,做到手續(xù)清、記錄清、責任清。收據(jù)使用完后,及時向上級工會等辦理相關(guān)校驗、注銷手續(xù),按規(guī)定重新辦理領(lǐng)取手續(xù)。

  第二十一條不得有相互轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓收據(jù)或擅自處理空白聯(lián)和其它質(zhì)量殘次無效聯(lián)的行為。

  第二十二條對停止使用的收據(jù)做好清理登記工作,及時向上級工會等辦理相關(guān)核銷手續(xù)。

  第二十三條銀行票據(jù)有明確的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序,設(shè)置登記簿進行記錄。

  第五章工會財務(wù)收支管理制度

  第二十四條按照《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定,開設(shè)獨立的銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立管理。

  第二十五條工會經(jīng)費各項收支符合《工會法》和有關(guān)政策規(guī)定,不得亂集資、亂攤派、亂收費,不得任意擴大開支范圍、提高開支標準,不得辦理與工會工作無關(guān)的資金收付。第二十六條遵守《預(yù)算法》以及《工會預(yù)算管理辦法》,對工會經(jīng)費實行預(yù)算管理,編制預(yù)算報告,組織預(yù)算執(zhí)行。

  第二十七條堅持“收支兩條線”原則,各項收入和支出全部納入預(yù)算管理。

  1、工會會費收入、工會經(jīng)費按規(guī)定提取上繳

 。1)會費收入。根據(jù)會員“工資收入”的0.5%交納會費,在每月15日前足額提取。機關(guān)的工會會員的“工資收入”為:職務(wù)工資、級別工資;事業(yè)單位的工會會員的“工資收入”為:職務(wù)工資、級別工資、職務(wù)崗位津貼。

 。2)經(jīng)費上繳。按工資總額2%計提工會經(jīng)費,40%交上級工會,60%留存。

  2、根據(jù)工會困難補助審批程序和職工困難情況酌情給予補助,慰問傷、病職工人員,必須做到?顚S,不能作為其他開支。

  第二十八條根據(jù)上級工會要求和本級工會年度工作計劃,按照“統(tǒng)籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細高效”的原則編制年度預(yù)算,做到格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整,項目明晰,依據(jù)充分,說明清楚,程序規(guī)范,簽章齊全,報送及時。

  第二十九條

  無重大支出項目的年度,不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。

  第三十條預(yù)算收入按照規(guī)定的工會經(jīng)費來源項目,充分考慮當年各項收入的變動因素進行編制,做到實事求是,積極穩(wěn)妥,切實可行。

  第三十一條預(yù)算支出按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則,根據(jù)本級工會年度工作計劃,明確工會經(jīng)費支出范圍,分輕重緩急進行編制。

  第三十二條年度預(yù)算草案編制工作完成以后,提請本級工會委員會討論通過,并經(jīng)本級工會經(jīng)費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批備案。第三十三條年度預(yù)算經(jīng)批準后,嚴格按照預(yù)算組織收入和安排支出。收入方面,做到應(yīng)收盡收,不得隨意減免、不收或少收。支出方面,按照先有預(yù)算、后有支出的要求,做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支。遇有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,按照預(yù)算編制程序編制調(diào)整預(yù)算并經(jīng)上級工會委員會同意后執(zhí)行。

  第三十四條定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時研究解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,強化預(yù)算約束力,確保預(yù)算貫徹執(zhí)行。

  第三十五條每筆費用開支據(jù)實報銷,不得“以撥代支”、“以領(lǐng)代報”或“虛報冒領(lǐng)”。會議、活動、培訓(xùn)、維修等較大開支附有具體開支明細清單及有關(guān)附件。

  第三十六條工會經(jīng)費按照規(guī)定比例及時分成和足額上解,不得擅自改變經(jīng)費收繳渠道,不得少記、隱瞞、轉(zhuǎn)移行政撥繳經(jīng)費,不得截留、挪用應(yīng)上解經(jīng)費。

  第三十七條各種專項資金按照有關(guān)規(guī)定?顚S,不得改變資金用途、擴大開支范圍、提高開支標準。

  第六章工會經(jīng)費使用審批

  第三十八條工會應(yīng)當依法在當?shù)亟鹑跈C構(gòu)開設(shè)獨立的銀行結(jié)算賬戶,具有社會團體法人資格的工會必須開立基本存款賬戶。銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付,與工會無關(guān)的資金不得進入工會賬戶結(jié)算,嚴禁公款私存。各項收入必須及時入賬,不得賬外設(shè)賬,不得私設(shè)“小金庫”。

  第三十九條工會各項資金的使用必須在集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責的原則下,堅持工會主席審批,重大開支事項,須經(jīng)工會委員會集體討論決定。

  第四十條各項經(jīng)費支出應(yīng)做到“有預(yù)算審批、按規(guī)定開支、取得發(fā)票真、用途填寫清、手續(xù)三人簽、臺帳資料全”。在各種業(yè)務(wù)票據(jù)報銷時,原則上1000元以內(nèi)可支付現(xiàn)金,1000元以上開轉(zhuǎn)賬支票。

  第四十一條對幫扶困難職工、送溫暖等方面的開支必須采用實名制發(fā)放,做到?顚S。

  第四十二條工會經(jīng)費不能用于非職工服務(wù)和工會以外的開支,不能用工會經(jīng)費支付社會攤派的費用,不能為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。

  第七章工會財務(wù)處理程序管理

  第四十三條按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定和上級工會要求處理會計業(yè)務(wù)。第四十四條會計憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序、錯誤更正方法等符合國家有關(guān)規(guī)定和《工會會計制度》的要求。

  第四十五條原始憑證真實、完整、合法、有效,并附有相關(guān)附件,報銷單據(jù)上經(jīng)辦、證明、驗收、稽核、批報等相關(guān)人員簽章齊全。從外單位取得的原始憑證蓋有出具單位公章或財務(wù)專用章,并與收款單位名稱相符。對外單位開具的原始憑證蓋有本單位公章或財務(wù)專用章。

  第四十六條記賬憑證根據(jù)審核無誤的.原始憑證規(guī)范填制,做到要素完整、摘要簡明、科目正確、數(shù)字準確、編號連續(xù)、字跡清晰,相關(guān)會計人員簽章齊全。會計憑證裝訂厚薄適中、工整美觀。

  第四十七條會計賬簿設(shè)置齊全,有總賬、明細賬、日記賬,并設(shè)有必要的輔助賬和備查賬,各類賬簿的啟用、登記、結(jié)賬、錯誤更正方法等符合國家有關(guān)規(guī)定和《工會會計制度》的要求,記賬及時,文字規(guī)范。

  第四十八條明細賬包括各類收入明細賬、各類支出明細賬、固定資產(chǎn)明細賬、往來款項明細賬等。日記賬包括現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。備查賬包括低值易耗品備查賬、呆壞賬處理備查賬等。

  第四十九條賬簿登記以審核無誤的記賬憑證或原始憑證為依據(jù)。各種賬簿單獨裝訂,頁號連續(xù),整潔美觀。

  第五十條定期核對相關(guān)賬目記錄,并將賬目記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物、貨幣資金、有價證券、債權(quán)債務(wù)等相互核對,保證賬證相符(會計賬簿記錄與原始憑證、記賬憑證相符)、賬賬相符(同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)在不同賬簿之間的記錄相符)、賬實相符(各類賬簿記錄與資產(chǎn)、負債實有數(shù)額相符)。

  第五十一條

  按照上級工會和有關(guān)方面要求定期編報會計報表。會計年度終了,按時編制工會財務(wù)報告。工會財務(wù)報告主要內(nèi)容包括:工會經(jīng)費收支決算封面、決算說明書、收支決算表,年末資產(chǎn)負債表,年末收入支出表,年末往來款項明細表,年度經(jīng)費收解報告表。

  第五十二條發(fā)生調(diào)整預(yù)算的,附有本級工會的調(diào)整預(yù)算報告。

  第五十三條財務(wù)報告數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚、格式統(tǒng)一、裝訂整齊、報送及時,并經(jīng)分管財務(wù)的工會主席、經(jīng)審主任及編制人審閱并簽章。年度財務(wù)報告經(jīng)本級工會經(jīng)費審查委員會審查通過后按時上報上一級工會。

  第五十四條賬務(wù)處理全部實行會計電算化。根據(jù)財政部《會計電算化工作規(guī)范》的要求,建立健全會計電算化管理制度,配置與會計電算化需要相適應(yīng)的硬件,按照上級工會的要求選用財務(wù)軟件,保證會計電算化工作順利實施。

  第五十五條紙質(zhì)記賬憑證應(yīng)及時打印;紙質(zhì)會計報表應(yīng)按季打印;紙質(zhì)會計賬簿、決算報告應(yīng)在次年第一個月內(nèi)全部打印并裝訂成冊,也可根據(jù)需要臨時打印、裝訂成冊。

  第五十六條按照國家有關(guān)規(guī)定,將本單位會計憑證、會計賬簿、會計報表和其它會計資料定期整理歸檔,妥善保管,規(guī)范辦理調(diào)閱和銷毀事宜。

  第八章工會財務(wù)內(nèi)部控制制度

  第五十七條工會財務(wù)管理工作人員為會計、出納。會計負責財務(wù)總體工作,核準辦理會計業(yè)務(wù),負責經(jīng)濟業(yè)務(wù)稽核及記賬業(yè)務(wù);出納負責記好現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬,確保準確無誤。

  第五十八條出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管工作。

  第五十九條銀行印鑒由會計保管、支票或其他銀行結(jié)算憑證由出納人員入保險柜保管。出納人員外出或請假時,由工會主席指定專人保管。

  第六十條會計事項必須由兩個及以上人員按規(guī)定程序辦理。以現(xiàn)金和銀行存款支付的,由工會主席審批、會計制證,經(jīng)出納員確認無誤后,方可辦理。

  第六十一條

  出納每月必須至少一次對庫存現(xiàn)金、有價證券、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、銀行對賬單進行檢查核對,并如實填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

  第六十二條財務(wù)人員工作調(diào)動或因故離職,必須在規(guī)定的期限內(nèi),將其分管的財務(wù)工作以書面形式與接管人員辦理交接。其中,未了事項應(yīng)逐一說明,否則不得離開崗位。移交工作由工會主席負責監(jiān)督。

  第六十三條會計人員負責具體工會會計工作。會計崗位職責如下:

 。1)認真執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)制度、會計準則。

  (2)按照《會計法》和會計準則的規(guī)定,設(shè)置會計賬簿,辦理啟用手續(xù),并負責登記。保證賬簿登記及時、準確,賬簿記錄內(nèi)容真實、完整。

 。3)組織工會經(jīng)費及時足額收繳,落實資金到位率。

 。4)負責編制本級工會預(yù)、決算,編制年度預(yù)、決算說明。

 。5)負責編制本級工會會計報表,編寫年度會計報表說明。

  (6)負責工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的具體工作,做好本級工會的年度財產(chǎn)清查。

 。7)按照會計檔案管理要求,妥善保管、裝訂本級工會會計核算的會計憑證、會計賬簿。

  第六十四條出納人員負責辦理貨幣資金的結(jié)算等業(yè)務(wù),出納崗位職責如下:

 。1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針政策、法律和國家統(tǒng)一的貨幣資金管理法規(guī)。

 。2)按照《會計法》和會計準則的規(guī)定,設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,辦理啟用手續(xù),并負責登記。日記賬按開戶銀行分別設(shè)置,啟用手續(xù)齊備。次年初,銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬應(yīng)分別整理立卷。

 。3)依據(jù)收付款記賬憑證辦理銀行和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。結(jié)算完畢在收、付款憑證上簽名或蓋章,在憑證附件(原始憑證空白處)上加蓋“收訖”、“付訖”戳記。

 。4)每日根據(jù)辦結(jié)的收、付款憑證逐筆順序登記日記賬,并做到日清月結(jié)。每月銀行日記賬必須與銀行對賬單核對,核對不符時,應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,F(xiàn)金日記賬每日必須與庫存現(xiàn)金核對相符。

 。5)根據(jù)工會主席核準的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計核算。審查、確認原始憑證記載事項,如實填制記賬憑證。對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理,并及時向財務(wù)主管報告。對記載不清楚、不準確、不完整的原始憑證,予以退回,并要求經(jīng)辦人予以補充或更正。

  (6)庫存現(xiàn)金超限額的部分,必須在當日或最遲次日送交銀行。

 。7)有價證券、空白支票和空白票據(jù)必須入保險柜妥善保管。

  第八章

  附則

  第六十五條

  本制度由XX局工會負責解釋。

  第六十六條

  本制度自下文之日起執(zhí)行。

財務(wù)管理制度9

  第一部分總則

  第一條為了加強公司內(nèi)部管理,規(guī)范公司財務(wù)報銷行為,倡導(dǎo)一切以業(yè)務(wù)為重的指導(dǎo)思想,合理控制費用支出,特制定本制度。

  第二條本制度根據(jù)相關(guān)的財務(wù)制度及公司的實際情況,將財務(wù)報銷分為日常辦公費用、工薪福利及相關(guān)費用、稅費支出、工程相關(guān)支出及專項支出等,以下分別說明報銷相關(guān)的借款流程及各項支出具體的財務(wù)報銷制度和報銷流程。

  第二部分借支流程

  第三條借款流程

 。ㄒ唬┙杩钊税匆(guī)定填寫《借款單》,注明借款用途、借款金額(大小寫須完全一致,不得涂改)。

 。ǘ⿲徟鞒蹋航(jīng)辦人→主管部門經(jīng)理審核簽字→副總經(jīng)理→財務(wù)經(jīng)理復(fù)核→總經(jīng)理審批。

 。ㄈ┴攧(wù)付款:借款憑審批后的借款單到財務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。

  第三部分工薪福利及相關(guān)費用支出制度及流程

  第四條工薪福利等支出包括工資、臨時工資、社會保險及各項福利等,此類費用按照資金支出制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四部分報銷時間的具體規(guī)定

  第五條為了協(xié)調(diào)公司對內(nèi)、對外的業(yè)務(wù)工作安排,方便員工費用報銷,財務(wù)部將報銷時間具體安排如下:

  1.財務(wù)報銷(零星費用報銷):公司財務(wù)部每周四為財務(wù)報銷日。若當月的最后一個報銷日在該月的'28日以后,為了便于財務(wù)部集中時間月末結(jié)賬,該報銷日停止財務(wù)報銷。

  2.借支及其他業(yè)務(wù)的不受以上的時間限制,可隨時辦理。

  第五部分附則

  第六條本制度解釋權(quán)歸公司財務(wù)部,本制度未盡事項后嘗補充。

  第七條本制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會議討論通過并由董事長或其授權(quán)人簽字后生效。

財務(wù)管理制度10

  為進一步規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理工作,認真貫徹執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強監(jiān)督,維護財經(jīng)紀律,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我辦實際情況,特制定本制度。

  根據(jù)財政部門的有關(guān)規(guī)定,行政經(jīng)費實行“包干使用、超支不補、結(jié)余留用”的辦法,應(yīng)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約,杜絕浪費。項目經(jīng)費由各科室編排預(yù)算方案,集體研究落實,各項資金一律不準用于私人借支,定期存款做到定期、定點、專人管理,不得以移民資金為其他單位或個人提供貸款、貸款擔保。

  財務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認真貫徹國家各項改革措施,既要維護國家和集體利益,又要維護廣大干部職工的切身利益。

  1、會計的.職責:

 。1)按照國家會計制度的規(guī)定,依法組織會計日常核算、記賬、復(fù)賬、報賬,做到手續(xù)完備,賬目清楚。按期報賬,登記會計賬簿,編制會計報表,及時上報上級單位。

  (2)收集、整理和分析有關(guān)會計數(shù)據(jù)與資料,提出管理意見,實行事前控制與事中監(jiān)督。

 。3)按會計法有關(guān)規(guī)定建立健全會計原始憑證及賬本等會計檔案的管理。

  (4)按照經(jīng)濟稽核原則,定期檢查資金使用情況,及時提出合理化建議。

 。5)及時做好銀行對賬工作。

  2、出納的職責:

 。1)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,按審核簽批后手續(xù)完備的單據(jù)憑證辦理款項收付,收付款憑證及原始憑證附件上加蓋“收訖”、“付訖”、“附件”。

 。2)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴格審核現(xiàn)金收付款憑證;及時登記現(xiàn)金日記賬、及時盤點現(xiàn)金、做到日清月結(jié),賬實相符;若發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因,嚴禁私人挪用;預(yù)支現(xiàn)金必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。

 。3)嚴格支票管理制度,積極配合會計做好銀行對賬、報賬工作,嚴禁將銀行賬戶出借給任何單位或個人使用。

 。4)配合會計做好各種賬務(wù)處理。

  根據(jù)我辦實際,財務(wù)由主任授權(quán)副主任審批。財務(wù)印鑒分開管理(法人代表章由會計管理,出納章、單位財務(wù)章由出納管理),互相制約。機關(guān)財務(wù)和移民后期扶持資金分別由綜合科和發(fā)展扶持科分管領(lǐng)導(dǎo)負責審批。

  凡機關(guān)財務(wù)報銷的發(fā)票,必須有經(jīng)辦人簽名,綜合科負責人核簽,報分管副主任批準后方可報銷。單位公務(wù)接待統(tǒng)一由綜合科安排,一律要填報申請單,按標準接待。本辦非日常性的開支,凡5000元以下的由分管副主任簽批;5000元以上的經(jīng)主任辦公會議研究同意后方能報銷。

  大中型水庫移民后期扶持資金的使用要嚴格對照浙江省財政廳、浙江省水庫移民安置辦公室浙財農(nóng)字〔XXX7〕55號、57號、65號文件和瑞移辦〔XXX7〕20號、21號文件執(zhí)行。

  珊溪水庫移民后期扶持資金要嚴格對照溫州市移民辦關(guān)于珊溪水庫移民后期扶持資金管理辦法執(zhí)行。

  對項目資金撥付必須經(jīng)辦聯(lián)系片、村、點干部、項目負責人、后扶科負責人簽字后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

  大中型水庫移民直補資金的撥付必須由后扶科提供直補資金發(fā)放的名冊,經(jīng)財務(wù)會計審核后提交給分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,方可撥付。

  因公外出開會、培訓(xùn)的車船費、住宿費、伙食補貼、市內(nèi)交通費等報銷標準根據(jù)《瑞安市行政事業(yè)單位經(jīng)費開支控制標準暫行規(guī)定》執(zhí)行(瑞財行〔XXX〕37號文件)。借支差旅費的人員,必須由本人填寫借款申請單,注明到何地、辦何事及計劃天數(shù),核定借款金額,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可領(lǐng)取,返回后一周內(nèi)按審批程序報銷,報銷單據(jù)不得使用白條。

  3、辦公用品、其他物品購置及報刊、雜志的訂閱

  訂閱報刊雜志,先由各科提出訂閱意見,再由綜合科綜合平衡,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準后統(tǒng)一訂閱。購置各類辦公用品和其他物品等,應(yīng)向綜合科提出購置意見,經(jīng)分管副主任同意后,由綜合科具體實施。

  凡金額在100元以上的開支必須憑稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的正式發(fā)票報銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)不予報銷。1000元以上的開支必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

  4、車輛的運行和維護費

  機動車輛實行定點維修,維修前應(yīng)由司機提出計劃,經(jīng)綜合科匯總后報分管

  領(lǐng)導(dǎo)和主要負責人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報銷時必須按正常報批程序結(jié)算,并附修理費明細表。機動車燃料費實行一次性購買,分期領(lǐng)用。

  5、參加培訓(xùn)和學(xué)歷教育經(jīng)費的報銷

  機關(guān)工作人員參加學(xué)歷(學(xué)位)教育和培訓(xùn)必須按干部管理權(quán)限報銷,未經(jīng)組織批準,自行參加學(xué)歷教育和培訓(xùn)的費用不予報銷。報銷標準按市委組織部、市人事局、市財政局有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

財務(wù)管理制度11

  為加強對鎮(zhèn)政府財務(wù)管理,達到“減少漏洞、節(jié)約開支”的目的,保證鎮(zhèn)政府機關(guān)各項工作的正常開展,特制定本制度。

  一、經(jīng)費的`支出由經(jīng)手人(兩人以上)在報銷憑證簽經(jīng)手后,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

  二、辦公用品的購買,原則上按需要向辦公室提出,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后安排辦公室人員統(tǒng)一購買。

  三、大宗物品的采購須兩人以上經(jīng)手,要在確保品質(zhì)的前提下,盡量降低成本,并向經(jīng)銷商索要正式發(fā)票。

  四、工作人員因公臨時借款須填寫借款單,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準后到財會室支取。所借款項須在10天內(nèi)報帳結(jié)清。

  五、因公出差產(chǎn)生的車費、住宿費,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,按標準報銷。

  六、財務(wù)人員應(yīng)嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,認真把好財務(wù)關(guān),為主要領(lǐng)導(dǎo)當好參謀助手。

財務(wù)管理制度12

  財務(wù)管理制度

  1、資金審批制度

  縣委辦公室有關(guān)財務(wù)上的一切收入和支出,包括不同渠道不同名義的各種經(jīng)費,均由主任一支筆簽批。

  正常辦公經(jīng)費數(shù)額較少,由分管主任確定支付后,要按期報主任簽字,數(shù)額較大的支出由分管主任請示主任同意后方可支付。

  職工子女入托費由分管財務(wù)副科長直接確定支付。

  工作人員差旅費由主任簽字支付。

  2、主管會計和現(xiàn)金會計之間的.業(yè)務(wù)責任

  主管會計負責管理總帳,分類明細帳,記帳憑證和各種報表。

  現(xiàn)金會計負責記好現(xiàn)金日記帳,銀行存款帳,負責管好各種支票和現(xiàn)金。

  兩個崗位要做到錢帳兩分開,錢物兩分開,票印兩分開。

  3、醫(yī)療費報銷制度

  享受公費醫(yī)療人員,必須到縣醫(yī)院就診,憑醫(yī)療費收據(jù)和處方箋到財務(wù)報帳。

  4、車輛費用報銷制度

  車輛維修及更換易耗材料,如數(shù)額較小,由分管主任確定支付并按時報主任簽字支付;數(shù)額較大,須由分管主任請示主任同意后支付。道橋費由隊長統(tǒng)計后由分管主任簽字并報主任簽字報銷,一次一結(jié)。

  5、辦公用品管理制度

  辦公用品實行統(tǒng)一采購、保管、發(fā)放,實行定點采購,享受最低價,嚴把質(zhì)量關(guān)。

  具體實施由行政科長統(tǒng)計,報主管主任確定,并與分管財務(wù)副科長一同購買,現(xiàn)金會計保管。如數(shù)額較大,須由分管主任報主任同意后實施。

  出、入庫要嚴格履行登記手續(xù),做到帳物相符;辦公用品不重復(fù)購置。

  6、監(jiān)督和審計制度

  要認真執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,及時糾正和制止各種違紀現(xiàn)象。要自覺接受審計部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和審計,反映情況要實,提供資料要準。

  對弄虛作假和嚴重失職者要追究當事人的責任,問題嚴重的要交由司法機關(guān)處理。

財務(wù)管理制度13

  第一章總則

  第一節(jié)為了規(guī)范我享我家門店財務(wù)管理,降低門店財務(wù)運營風險,特制訂本制度,本制度適用于上海我享我家家居用品有限公司所有直營店,本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

  第二章內(nèi)容

  第二節(jié)現(xiàn)金管理

  ①營業(yè)額必須與賬面金額一致,收銀員負責保管營業(yè)現(xiàn)款。如出現(xiàn)長短款現(xiàn)象,短款部分由責任人補足;長款部分必須全額上交公司,收銀員私藏現(xiàn)金長款,全額沒收外,處以長款額的兩倍罰款,如重復(fù)出現(xiàn),開除處理。

 、诿咳諣I業(yè)現(xiàn)款必須在次日上午10:00前全額存入指定帳戶。無特殊原因,未及時全額存入指定帳戶,一次扣罰店長績效考核分3分。

 、蹱I業(yè)現(xiàn)款不得直接用于購買物品,或私借他用。否則對當事人處以500元罰款,并賠償造成的損失。

 、軤I業(yè)員需對營業(yè)額及商品資料保密。

  第三節(jié)庫存管理

  ①專賣店入庫、調(diào)貨、銷售、退貨必須堅持“單隨物轉(zhuǎn),當面點清,簽字確認,及時入賬,帳實相符”。貨品入庫由店長直接向倉庫下單,當面點清后簽字確認。調(diào)貨由調(diào)入專賣店開調(diào)貨單,當面點清后雙方簽字確認。退貨由店長直接開退貨單(并注明退貨單單號),由倉庫簽字確認,方可入賬。

 、谫浧芬曂N售,在價格欄中填“零”。

 、凵唐吠饨璞仨毥(jīng)過分公司經(jīng)理同意,填寫借條后方可外借,嚴禁商品私自外借,若私自給顧客簽單掛賬,經(jīng)手人三日內(nèi)負責收回貨款,否則自行承擔損失部分,另視金額大小處100-500元罰款。

 、苊吭略碌妆仨殞Φ赇佭M行一次全盤,出具盤倉報告。盤虧金額(按零售價計算)由店長全額賠償,并扣店長績效分5分。出現(xiàn)串號現(xiàn)象,按每個貨號扣店長績效分0.2分。

  第四節(jié)報表提供

  ①店長每月3日前提供以下報表:

  (1)回款明細表、

  (2)存款明細表、

  (3)盤倉調(diào)整表、

  (4)贈品匯總表及與之對應(yīng)的進出票據(jù),銷售小票等。

  各類報表必須由店長及經(jīng)理簽字確認,一式二份,一份交至財務(wù),一份門店存檔。銷售小票一式三聯(lián),第一聯(lián)(白單)門店存檔,第二聯(lián)(紅單)客戶留用,第三聯(lián)(黃單)財務(wù)存檔。銷售小票及進出票據(jù)需按類別和單號順序排列整齊,裝訂完整交至財務(wù)。

 、诓话垂疽蠼⒏黜椯~簿表單的,一項罰款50元,每次扣罰店長績效分10分。

 、垭S意涂改單據(jù),賬簿,報表,字跡模糊不清,簽字不完整的`,按每處5元罰款。

 、芤笤鲁3日前提交的報表,無特殊原因,無法及時完成的,按每份一天20元進行處罰,按天累計。

  ⑤進出票據(jù),銷售小票,各類報表需按順序裝訂保管,未妥善保管而丟失的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每張小票罰款5元,每份報表罰款20元。

  第五節(jié)價格管理

 、儇浧蜂N售要嚴格根據(jù)公司簽發(fā)的零售價(或會員價)掛牌銷售,不得擅自提價、降價銷售。擅自提價,每次罰款50元。擅自折價,折價部分由責任人自行承擔。

  ②活動價格和時間必須由總經(jīng)理簽發(fā),門店必須按照簽發(fā)的價格在限定的時間內(nèi)進行變價銷售。擅自延長活動時間進行變價銷售,差額部分由責任人補足。第六節(jié)開票管理

  ①門店開具增值稅發(fā)票需提前在OA上填寫開票申請單(必須備注系統(tǒng)銷售單號及收款方式)。若第一次開具增值稅專用發(fā)票需提供對方單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,稅務(wù)登記證副本復(fù)印件及開票資料。

 、陂T店可填開普通發(fā)票,發(fā)票內(nèi)容限定為:床上用品、家紡日用品、或者直接開具產(chǎn)品明細。

  第七節(jié)門店費用報銷

 、匍T店電話費:每個門店每月可以報銷100元以內(nèi)的電話費(包含小靈通電話費),超過部分由店長承擔,店長及店員的手機費不予報銷。

 、谒拓涍\費:門店可以提供送貨服務(wù),送貨時首選公司的送貨車,沒有送貨車的門店可以外叫車,每次外叫車必須在OA中提交用車審批單,由公司每月統(tǒng)一進行結(jié)算。

  ③開會與培訓(xùn)差旅費:分公司開周例會、月度會議以及組織培訓(xùn)等活動時,途中合理的公交車費可以報銷,打的費等均不予報銷,餐費由與會人員自行承擔。

  第八節(jié)其它

 、賹τ诘陜(nèi)物品(除貨品外)由店長負責登記保管。損壞店內(nèi)任何物品(包括貨品及貨品以外的任何物品),可以維修的,責任人承擔費用;如無法使用,貨品按零售價賠償,除貨品以外的物品按照進價賠償。

 、谒阶粤羧嗽诘陜(nèi)住宿,一次處罰責任人200元,店長負連帶責任處罰100元。

  杭州漢閣休閑家居有限公司

  簽發(fā)日期:20xx年7月1日

財務(wù)管理制度14

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。

  第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

  第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風險。

  第二章 財務(wù)管理體制

  第四條 學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。

  第五條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責任。

  校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責:領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。

  第六條 學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。

  計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

  計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

  會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。

  第七條 學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當配備會計機構(gòu)負責人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

  會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的任免,應(yīng)當符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。

  第八條 學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。

  學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

  第三章 預(yù)算管理

  第九條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

  學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

  第十條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

  第十一條 學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

  第十二條 學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

  第十三條 學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

  第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

  第十五條 學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。

  第十六條 學(xué)校應(yīng)當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。

  第四章 收入管理

  第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:

  (一)財政補助收入,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:

  1.財政教育撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

  2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

  3.財政其他撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

  (二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:

  1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。

  按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。

  2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。

  (三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

  (四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

  (五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

  (六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

  第十八條 學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  第十九條 學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第五章 支出管理

  第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:

  (一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。

  (二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

  學(xué)校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應(yīng)當與其經(jīng)營收入相配比。

  (三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

  (四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

  (五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

  第二十一條 學(xué)校應(yīng)當將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。

  第二十二條 學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

  第二十三條 學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當?顚S、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

  第二十四條 學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

  第二十五條 學(xué)校應(yīng)當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

  第二十六條 學(xué)校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

  第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

  第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

  結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

  結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。

  第二十八條 學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當按照同級財政部門的.規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十條 學(xué)校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。

  第七章 專用基金管理

  第三十一條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。

  第三十二條 專用基金包括:

  (一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

  (二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。

  (三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

  第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。

  第八章 資產(chǎn)管理

  第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

  第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

  前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。

  第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

  學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

  第三十八條 學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。

  文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。

  固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。

  第三十九條 學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。

  學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

  第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

  在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。

  第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

  學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當合理計價,及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。

  第四十二條 學(xué)校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

  無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。

  第四十三條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。

  學(xué)校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。

  學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

  學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。

  第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。

  學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

  第四十五條 學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

  學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。

  第四十六條 學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。

  第九章 負債管理

  第四十七條 負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

  第四十八條 學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

  借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。

  應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。

  應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

  代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。

  第四十九條 學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

  第五十條 學(xué)校應(yīng)當建立健全財務(wù)風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級財政部門制定。

  第十章 成本費用管理

  第五十一條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。

  第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。

  第五十三條 費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。

  第五十四條 學(xué)校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

  第五十五條 費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

  教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

  科研費用是指學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。

  管理費用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,學(xué)校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

  離退休費用是指學(xué)校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

  其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。

  第五十六條 學(xué)校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。

  第五十七條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒映杀镜暮怂銘(yīng)當細化到科研項目。

  學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。

  第十一章 財務(wù)清算

  第五十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。

  第五十九條 學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

  第六十條 學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

  (一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

  (二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

  (三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

  (四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

  第十二章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

  第六十一條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

  第六十二條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。

  第六十三條 財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

  第六十四條 財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標,開展財務(wù)分析工作。

  財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。

  第十三章 財務(wù)監(jiān)督

  第六十五條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

  (一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;

  (二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;

  (三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;

  (四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;

  (五)負債的合規(guī)性和風險程度;

  (六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

  第六十六條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

  第六十七條 學(xué)校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。

  第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

  第十四章 附則

  第六十九條 學(xué);窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七十條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。

  第七十一條 本制度自公布起施行。

財務(wù)管理制度15

  第一條收入管理

  機關(guān)收入應(yīng)全部納入財務(wù)核算,在業(yè)務(wù)活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項,應(yīng)該及時開具財務(wù)票據(jù)、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,機關(guān)的房屋出租,應(yīng)簽訂房屋租賃合同,指定專人負責收取租金。

  第二條經(jīng)費開支審批

  機關(guān)財務(wù)開支堅持“一支筆”審批。本單位的具體規(guī)定(略)

  第三條經(jīng)費開支報銷規(guī)定

  經(jīng)費報支要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關(guān)規(guī)定。當月的票據(jù)當月報銷,最遲不得超過一個月。在資金結(jié)算中,1000元以上的大額開支必須通過銀行轉(zhuǎn)賬,不能用現(xiàn)金支付。

  發(fā)票(原始憑證)應(yīng)具備以下內(nèi)容:①單位名稱;②填制日期;③款項內(nèi)容(用途)、金額;④填制單位發(fā)票專用章(財務(wù)專用章或單位公章)。凡從外單位取得的發(fā)票(原始憑證),一般應(yīng)為正式發(fā)票或財政票據(jù),并蓋有填制單位財務(wù)印章或發(fā)票專用章;票據(jù)填寫字跡要清楚,不得涂改、挖補,大小寫金額必須相符;多聯(lián)套寫憑證,不得拆開分張單寫。禁止白條報支有關(guān)費用。

  1、辦公費。核報各種辦公用品時,必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多,無法在發(fā)票中寫明,可附上購物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購置,符合政府采購的支出一律實行政府采購。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領(lǐng)取,不允許自行購置。

  2、電話費。注意節(jié)約電話費的開支,單位公用電話原則上用于公務(wù)活動,嚴禁撥打語音、小額支付等特殊服務(wù)電話。

  3、水電費。加強水電管理,壓縮水電費支出,從嚴控制辦公用電用水。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門面房暫未向供電(水)部門直接交費的,由辦公室2人以上抄錄各用戶電(水)表數(shù),據(jù)實收費后統(tǒng)一交機關(guān)財務(wù)。

  4、車輛維修費。機關(guān)車維修應(yīng)由司機事先填寫“車輛維修申請表”,報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批,然后將車輛交付定點維修廠維修,如發(fā)現(xiàn)有新增維修項目,必須報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。車輛修好結(jié)束后,司機應(yīng)將維修單帶回交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,然后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)車輛維修單,定期與維修廠核對,審核無誤后將票據(jù)(修理廠家的維修明細結(jié)算清單)轉(zhuǎn)交給車輛管理人員履行結(jié)賬報銷手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后財務(wù)部門予以支付維修款項。司機補助按機關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機動車保險按財政局要求統(tǒng)一辦理。

  5、交通費。按照辦公會研究制定的費用標準,單位的具體規(guī)定(略)……全年費用總額不能超支,結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年。

  6、差旅費。差旅費報銷標準嚴格按財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外出學(xué)習、培訓(xùn)等所需經(jīng)費報銷必須附主辦單位通知文件,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報銷內(nèi)容主要由交通費(車、船、飛機等)和住宿費(培訓(xùn)費、會議費、餐費等作單獨列支)組成。外出進行招商考察活動經(jīng)費支出須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,并事先編制經(jīng)費預(yù)算,報銷時不允許超出預(yù)算。如通過旅行社安排交通和食宿,可憑旅行社開具的發(fā)票作為報銷票據(jù),報銷憑證需附考察活動支出明細單。

  7、會議費。各科室承辦會議,必須先列出會議經(jīng)費預(yù)算方案,由主管領(lǐng)導(dǎo)審查,報辦公會批準。報銷會議費應(yīng)附會議通知文件、參加人員簽到單、會議費預(yù)算審批表、會議費結(jié)算清單和會議費的發(fā)票。凡超出審批標準的會議費,不得報銷。赴國內(nèi)出差等公務(wù)活動經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)按當?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費、會議費項目標準由經(jīng)辦人持真實有效的原始票據(jù)據(jù)實到財務(wù)部門報銷。

  8、接待費。公務(wù)接待一般由辦公室按有關(guān)規(guī)定和標準統(tǒng)一安排,接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單,報請領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)接待清單,定期與飯店核對,無誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報銷手續(xù),最后財務(wù)部門予以支付款項。

  9、慰問費。在職干部職工因病住院,由人事科提出慰問意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后組織慰問。慰問費標準科級干部200元,處級干部300元,離退休人員另行規(guī)定。

  10、修繕費。所有修繕項目(包括零星修繕費)應(yīng)編制預(yù)算,按照有關(guān)規(guī)定確定施工方,并簽訂施工合同。工程進度款的支付,必須憑合法正式的原始憑證。修繕項目竣工后,應(yīng)編報竣工財務(wù)決算和修繕項目明細單,報領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項或余款。

  第四條往來款項管理

  1、各科室因公需要借款時,由借款人按規(guī)定填寫借款單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報請領(lǐng)導(dǎo)審批后,財務(wù)部門方可辦理借款手續(xù)。

  2、預(yù)支的差旅費,在出差人員返回7日內(nèi)應(yīng)結(jié)清;零星購物借款,應(yīng)在收到發(fā)票15天內(nèi)辦理報銷手續(xù)。借款時間最長不得超過45天。前次借款未還的,不得辦理新的借款。出納人員要加強對借款情況的清查,及時催還到期借款。

  3、公款不得借給個人或私人使用。

  第五條政府采購

  機關(guān)大宗、大件物品采購,較大支出的維修及各項長期支出活動,要按照政府采購的程序公開招標購置或決定施工服務(wù)單位,以節(jié)約開支。所有物品采購、經(jīng)費結(jié)算必須由財務(wù)人員參與、兩人以上經(jīng)辦,并在單據(jù)上簽字;其他科室人員如需報銷,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認簽字,并報請領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項。

  第六條票據(jù)、印章管理

  收款票據(jù)、印章應(yīng)分別指定專人管理,即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的.不管章。票據(jù)領(lǐng)用時要進行登記。出納人員在收到款項時,必須按款項的內(nèi)容開具票據(jù)(除財政正常經(jīng)費撥款無需開票外),并嚴格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚、不得涂改,作廢的票據(jù)(一式三聯(lián))應(yīng)同時加蓋“作廢”章。

  財務(wù)專用的公章、名章和支票,由會計和出納分別保管,超出正常業(yè)務(wù)范圍用章必須事先請示領(lǐng)導(dǎo)批準。

  第七條固定資產(chǎn)管理

  凡是使用年限在一年以上以及單價在規(guī)定金額以上(一般設(shè)備500元,專用設(shè)備800元)的購入物品,都應(yīng)記入單位固定資產(chǎn)管理。

  1、固定資產(chǎn)要指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號,建立財產(chǎn)管理卡片,會計賬簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。

  2、固定資產(chǎn)一律不準私人侵占或帶回家用,嚴禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。機關(guān)工作人員調(diào)離本單位時,必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負責追回或賠償。

  3、大額固定資產(chǎn)的購置,實行政府集中采購。購進的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負責驗收并登記固定資產(chǎn)實物帳。固定資產(chǎn)購置應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置,避免重復(fù)購置和閑置。

  4、固定資產(chǎn)報廢處置由使用科室提出申請,經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對后,填寫“固定資產(chǎn)報廢處置表”報局領(lǐng)導(dǎo)批準(必要時報財政審批)后方可核銷,任何科室及個人未經(jīng)批準不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變價收入必須納入局機關(guān)收入管理。

  5、每年度末由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門進行一次全面的清查盤點,確保固定資產(chǎn)總賬、明細賬和實物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因,明確責任,按有關(guān)規(guī)定辦理盤盈盤虧手續(xù)。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時采取措施,加強管理。

  第八條本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。

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