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審批管理制度
在不斷進步的社會中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的審批管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
審批管理制度1
為更進一步規(guī)范我礦作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、實施、復(fù)審工作,使作業(yè)規(guī)程能有效地指導(dǎo)井下生產(chǎn)作業(yè)、施工組織及規(guī)范作業(yè)人員現(xiàn)場操作,真正實現(xiàn)安全有效,特制定本管理制度:
一、作業(yè)規(guī)程編制:
1、作業(yè)規(guī)程編制必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、 《中華人民共和國國煤炭法》、《中華人民共和國國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進的管理手段,提高經(jīng)濟效益。
3、作業(yè)規(guī)程的編制必須嚴(yán)格按照“一工程,一規(guī)程”,嚴(yán)禁無規(guī)程組織施工。
4、由礦技術(shù)負責(zé)人組織,對作業(yè)規(guī)程進行編制,并做到:內(nèi)容齊全、語言簡明、準(zhǔn)確、規(guī)范;圖表滿足施工要求,采用規(guī)范圖例,內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)齊全,比例恰當(dāng),圖面清晰,按章節(jié)順序編制等。
5、作業(yè)規(guī)程編制前由安全技術(shù)科組織各科室及其施工單位負責(zé)人對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘查,既可以檢查現(xiàn)場的施工條件,預(yù)測施工中可能遇到的各種情況,便于有針對性地制定作業(yè)規(guī)程,同時又明確施工的程序和任務(wù),為作業(yè)規(guī)程編制做好準(zhǔn)備工作,確保作業(yè)規(guī)程更加符合現(xiàn)場實際。
6、編制作業(yè)規(guī)程時,規(guī)程的工程質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),均應(yīng)高于或等同于《煤礦安全規(guī)程》、安全監(jiān)測監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、機電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),不得低于國家行業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。
7、作業(yè)規(guī)程的編制必須根據(jù)經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書及施工現(xiàn)場地質(zhì)條件變化的勘察資料。
8、技術(shù)科在作業(yè)規(guī)程編制前一個星期,將巷道設(shè)計開口位置、斷面規(guī)格、支護設(shè)計、掘進長度、頂板管理、探放水設(shè)計等,以文字形式,并繪制巷道布置示意圖,提供到各相關(guān)科室,各科室依據(jù)技術(shù)科提供資料,凡涉及各自業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)內(nèi)容,具有針對性、可行性、適用性編制作業(yè)規(guī)程。各科室負責(zé)編制作業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容:①生產(chǎn)技術(shù)科:負責(zé)規(guī)程中巷道布置、工作面布置、支護設(shè)計、礦壓觀測、頂板管理,探放水設(shè)計、技術(shù)措施以及相關(guān)圖紙。 ②安監(jiān)科:負責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中生產(chǎn)系統(tǒng)中的通風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)、綜合防塵、防滅火、一通三防管理制度,安全技術(shù)措施以及相關(guān)圖表。 ③機電科:負責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的供電、開關(guān)、電纜選擇、整定值計算、電纜校驗、排水、設(shè)備布置,各工種操作規(guī)程,安全技術(shù)措施以及相關(guān)圖表。 ④監(jiān)控室:負責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的安全監(jiān)控、通訊,安全技術(shù)措施以及相關(guān)圖表。
9、各科室將各自的編寫內(nèi)容在一星期內(nèi)編制完善后,交與技術(shù)科,技術(shù)科負責(zé)對相關(guān)內(nèi)容進行匯總、排版、出初稿。
二、作業(yè)規(guī)程審批:
1、技術(shù)科將作業(yè)規(guī)程匯總編制后,由生產(chǎn)技術(shù)科科室人員、施工隊組負責(zé)人進行預(yù)審,上報礦總工進行初審。
2、作業(yè)規(guī)程預(yù)審后,由礦總工負責(zé)組織,并由生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、機電科、監(jiān)控室、施工隊負責(zé)人等相關(guān)科室進行集體會審,對會審提出的意見,各科室在針對涉及各自的內(nèi)容所提出的意見,再進行修改補充。
3、作業(yè)規(guī)程修改補充后,再進行集體審查同意后,由生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、總工程師、礦長等科室負責(zé)人在審批表上簽注審查同意意見。
4、作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后,然后報礦相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行審批。
三、作業(yè)規(guī)程貫徹:
1、作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦相關(guān)業(yè)務(wù)部門審批后,對作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí),必須在工作面開工之前完成。
2、作業(yè)規(guī)程由編制人負責(zé)貫徹學(xué)習(xí),由施工隊組負責(zé)人組織作業(yè)人員,作業(yè)人員學(xué)習(xí)后,經(jīng)考試合格方可上崗,考試合格人員的考試成績應(yīng)登記在本規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)簽到記錄表上。
3、因事假未能參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及新招工人,必須進行補課,并經(jīng)培訓(xùn)考試合格補課者簽字后,方可入井參加作業(yè)。
4、未參加作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)或者考試成績不合格者隊長不得安排上班,并由調(diào)度室負責(zé)監(jiān)督。
5、從開工之日起,技術(shù)科每月必須對施工隊組組織一次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程,重點學(xué)習(xí)補充修改內(nèi)容和根據(jù)現(xiàn)場多發(fā)的“違章”現(xiàn)象,強調(diào)的內(nèi)容,重新學(xué)習(xí)應(yīng)有記錄。
6、作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查重要內(nèi)容,各科室應(yīng)對作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查,進行全過程,全方位的管理,實行有效的檢查考核。
7、在檢查過程中若有與規(guī)程要求不相適應(yīng)的.內(nèi)容,必須及時反饋調(diào)度室,給施工單位下達問題通知單,限期整改并對問題整改情況進行復(fù)查,以保證施工單位完全按照作業(yè)規(guī)程的要求組織施工,如有規(guī)程不滿足現(xiàn)場需要的情況,應(yīng)及時補充。
8、隊組干部在井下隨時都應(yīng)監(jiān)督、檢查、糾正與作業(yè)規(guī)程要求不符的內(nèi)容,并把檢查問題作為班前、會后的主要內(nèi)容。
四、實施
1、已批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程,提前三天,由隊長組織全體職工,技術(shù)員向職工、干部傳達貫徹,經(jīng)考試合格、簽字后方準(zhǔn)進入工作面作業(yè)。未聽取的要進行補課,做到人人皆知,考試不及格的要停工學(xué)習(xí),直到補考及格后,方準(zhǔn)下井工作。
2、特殊工種要持證上崗。
3、技術(shù)、安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查規(guī)程的落實、執(zhí)行情況,對不認真貫徹、執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的停止作業(yè)或按違章處理。
五、作業(yè)規(guī)程復(fù)查:
1、作業(yè)規(guī)程應(yīng)當(dāng)實行動態(tài)管理,在作業(yè)規(guī)程實施過程中,必須隨時注意現(xiàn)場情況,當(dāng)工作面現(xiàn)場情況發(fā)生變化時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,對規(guī)程及時進行修改、補充、變更與作業(yè)現(xiàn)場不符的內(nèi)容,補充相應(yīng)的技術(shù)措施,使之符合現(xiàn)場實際情況,對修改補充的內(nèi)容及時貫徹到每個施工作業(yè)人員。
2、為了及時掌握作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場作業(yè)不符內(nèi)容,由礦生產(chǎn)技術(shù)科每月28、29日組織各科隊負責(zé)人對作業(yè)規(guī)程進行復(fù)審,并提出復(fù)審意見。
3、各科室針對復(fù)審提出的意見進行補充完善,使作業(yè)規(guī)程具有針對性、可行性、適用性,合理指導(dǎo)生產(chǎn)。
審批管理制度2
一、經(jīng)費的審批報銷
學(xué)校的一切經(jīng)費支出,由校長把關(guān),總務(wù)主任負責(zé)實施,全體師生員工應(yīng)遵守財
務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,支持財會人員履行職責(zé)。校長負責(zé)處理學(xué)校經(jīng)費開支中的重大問題。
1、學(xué)校實行“一支筆”審核財務(wù)開支的制度,凡學(xué)校的一切經(jīng)費支出都由校長
簽字予以報銷。購置貴重物品價1000元以上須經(jīng)校務(wù)會討論決定。
2、凡上級有關(guān)部門通知校領(lǐng)導(dǎo),教職工參加的會議,外出聽課,學(xué)術(shù)討論會,參觀考察,函授學(xué)習(xí)等的'開支,必須經(jīng)校長同意,在通知單上批文,附在報銷單據(jù)上,經(jīng)總務(wù)部門審核,校長簽字,按財務(wù)管理規(guī)定及時報銷。
3、學(xué)校同意購買的教學(xué)用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實驗儀器及藥品的報銷,原則上應(yīng)持有國家統(tǒng)一正式票,由購物人,財物保管員驗收人簽字,總務(wù)主任簽字,校長審核簽字,及時報銷。手續(xù)不齊全者出納和會計應(yīng)予以拒報,否則,當(dāng)事人和財會人員以作差錯事故處理。
4、財會人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費使用中,不符合有關(guān)財務(wù)制度,或違反財經(jīng)紀(jì)律的,應(yīng)履行職責(zé),向主任和校長匯報,及時處理,否則,作失職論處。
5、學(xué)校的基建項目校長全權(quán)負責(zé)把關(guān),預(yù)、結(jié)算簽字后予以支出。
二、財物(校產(chǎn))管理制度
為加強學(xué)校公物采購、審批、管理做到計劃購置,妥善保管,合理使用,責(zé)任明確,據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際,特制定本制度。
加強學(xué)校財產(chǎn)管理,是保證教育工作順利進行的物質(zhì)條件,本著勤儉辦學(xué)的原則,全校師生員工必須人人愛惜學(xué)校財物,人人參與財物管理,上下一心,形成共識,切實加強財物的常規(guī)管理。
1、學(xué)校財產(chǎn)、物資的管理和使用,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,實行管理人員責(zé)任制。
2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制,實現(xiàn)行政負責(zé)人和使用管理人員雙重責(zé)任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況,按使用單位和存放地點,落實到處、室、班、組、人,誰用誰管,有獎有罰。
3、新購置的固定資產(chǎn),必須符合審核、采購、驗收、報銷手續(xù),經(jīng)會計和財物管理員按發(fā)票登記后,方可使用。
4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊制度,做到帳冊記錄齊全、帳物相符,物價一致。
5、總務(wù)處每學(xué)期對校產(chǎn)全面清查一次。
6、各科室校產(chǎn)清冊一式三份,總務(wù)處和有關(guān)處室財務(wù)管理員各執(zhí)一張貼
在本辦公室內(nèi)。辦公物品的使用情況作為評比先進辦公室的一項指標(biāo),辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞,各科室負責(zé)人應(yīng)予及時查處。
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第一條為加強行政審批的監(jiān)督,規(guī)范行政審批行為,建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的行政審批制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,制訂本制度。
第二條堅持辦事公開原則,明確行政審批項目的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時限,將辦事內(nèi)容及主辦人員公布上墻,或在政務(wù)公開欄和網(wǎng)站上公布,接受群眾監(jiān)督。
第三條根據(jù)“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的辦事原則,嚴(yán)格按照科室權(quán)限履行審批項目的審查,后報分管局長審批,嚴(yán)禁越級審批和越權(quán)審批。涉及多個科室的審批項目,由局長或分管副局長召集有關(guān)科室統(tǒng)一對外辦理,不得多頭或重復(fù)審批。
第四條加強被許可事項的跟蹤監(jiān)管,防止只批不管,要有效地維護自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。對被許可人有偽造材料或超越范圍的行為,要及時查處,不得徇私舞弊。
第五條嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),不得違規(guī)立項亂收費,實行收支兩條線。審批人員不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營,不得索取或收受被許可人的.財物,不得濫用職權(quán)謀取其他利益。
第六條認真受理群眾投訴,接受群眾和輿論監(jiān)督,對被投訴事項應(yīng)認真調(diào)查核實,給予明確的答復(fù)、解釋或糾正。
第七條加強行政審批人員的監(jiān)管,及時制止一切違規(guī)行為。對推諉拖延,故意刁難,向當(dāng)事人“吃、拿、卡、要”的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,該效能告誡誡勉給予告誡或誡勉,該行政處罰的給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八條局辦公室負責(zé)行政審批事項的監(jiān)督管理工作,要加強行政審批工作的日常指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,落實督辦相關(guān)事項,及時向局班子反饋和匯報情況。
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一、目的
為加強公司危險作業(yè)安全管理,控制和消除危險作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險,減少和避免危險作業(yè)各類事故的發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
二、適用范圍
適用于公司內(nèi)從事高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理,具體內(nèi)容如下:
1.危險作業(yè):指容易造成嚴(yán)重傷害事故和財產(chǎn)損失的作業(yè),主要指臨時性作業(yè)、非生產(chǎn)性作業(yè)以及勞動條件惡劣的作業(yè)。
2.高處作業(yè):凡是在墜落基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的作業(yè)。公司的高處作業(yè)包括在生產(chǎn)過程中電器及機械設(shè)備的維修、屋面建筑物的修補和日常高處清潔衛(wèi)生的高處作業(yè)。
3.動火作業(yè):可能產(chǎn)生熱量的工作,產(chǎn)生的熱量足夠引起燃燒,包括焊接、切割、銅焊、研磨等,使用電氣焊工具或者類似能引起燃燒或火星的工具與設(shè)備。本廠的動火作業(yè)包括在生產(chǎn)過程中電器及機械設(shè)備的.維修維護和保養(yǎng)、屋面、建筑物的修補維護等需進行的動火作業(yè)。
4.臨時用電作業(yè):公司內(nèi)一切臨時用電的作業(yè)。動火作業(yè)包括在生產(chǎn)過程中電器及機械設(shè)備的維修維護和保養(yǎng)、臨時照明的線路連接、屋面、建筑物的修補維護等作業(yè)需臨時用電的作業(yè)。
三、職責(zé)
1.危險作業(yè)申請部門負責(zé)填寫危險作業(yè)許可證,認真貫徹執(zhí)行本制度,保障各項作業(yè)安全實施。
2.危險作業(yè)申請部門負責(zé)危險作業(yè)許可證的審核。
3.安全主任負責(zé)危險作業(yè)的審批,負責(zé)組織人員對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。
4.危險作業(yè)人員認真落實危險作業(yè)安全技術(shù)措施。
四、危險作業(yè)的審批程序
1.進行危險作業(yè)的部門提前向安全主任提出書面危險作業(yè)申請,即填寫《高處作業(yè)許可證》、《臨時用電作業(yè)許可證》、《動火作業(yè)許可證》。
2.若情況特別緊急,來不及辦理審批手續(xù),實施部門必須經(jīng)安全主任同意方可施工。
3.安全主任接到申請后半個工作日內(nèi)審批。
4.安全主任組織人員對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,落實安全技術(shù)措施,監(jiān)督作業(yè)人員的工作,確保安全。
5.作業(yè)人員有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動紀(jì)律差、喝酒后及有不良心理狀態(tài)等人員,不準(zhǔn)從事危險作業(yè)。
五、危險作業(yè)的實施
1.危險作業(yè)申請批準(zhǔn)后,執(zhí)行危險作業(yè)的部門領(lǐng)導(dǎo)下達危險作業(yè)指令,操作人員有權(quán)拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險作業(yè)。
2.作業(yè)前,安全主任負責(zé)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故,有針對性地對全體危險作業(yè)人員進行安全教育,落實安全措施。
3.危險作業(yè)使用的設(shè)備、實施必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,危險作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
4.作業(yè)前,危險作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場進行危險因素辨識,采取針對性的安全技術(shù)措施。危險作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)整潔,道路暢通,應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
5.危險作業(yè)過程中,安全主任指定一名工作認真負責(zé)、責(zé)任心強,有安全意識和豐富實踐經(jīng)驗的人員作為現(xiàn)場工作監(jiān)護人,負責(zé)危險作業(yè)全程的安全監(jiān)督檢查。安全主任、危險作業(yè)申請部門、危險作業(yè)執(zhí)行負責(zé)人適時對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督。
6.對違章指揮,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時,作業(yè)監(jiān)護人、安全主任、危險作業(yè)申請部門、危險作業(yè)執(zhí)行部門負責(zé)人均有權(quán)停止作業(yè)。
7.危險作業(yè)完工后,作業(yè)執(zhí)行人必須清理作業(yè)現(xiàn)場,保證作業(yè)現(xiàn)場在操作前、操作中、操作后有一個安全良好的狀態(tài)。
六、危險作業(yè)的安全防護措施
1.高處作業(yè)安全防護措施
(1) 個人防護用品齊全,包括安全帶、安全帽、防滑鞋、工作服等。
(2) 防護用品要正確佩戴和使用。
(3) 登高所用的梯子等登高用具性能要好,擺放要穩(wěn)固。
(4) 高處作業(yè)必須設(shè)置防護設(shè)施。
(5) 高處作業(yè)范圍內(nèi)若有其他危及人身安全的物品,應(yīng)采取隔離、斷電、停用等防護措施。
(6) 設(shè)置警戒區(qū)域,禁止其他人員進入。
(7) 避免交叉作業(yè)。
(8) 高處作業(yè)使用的工具物品不準(zhǔn)拋擲。
(9) 攀登石棉瓦等輕型材料的建筑物,要有加墊板等防護措施。
(10) 作業(yè)完畢后要清理作業(yè)場所。不遺留工具和物品。
2.動火作業(yè)安全防護措施
(1) 設(shè)置相應(yīng)和足夠數(shù)量的滅火器材,并放在適應(yīng)的位置,便于取用,并且在場人員掌握使用方法。
(2) 清理附近的易燃物品。對不能清除的易燃物品要用水澆濕或遮擋,以防引起著火。
(3) 設(shè)置監(jiān)護人,監(jiān)督落實各項措施。
(4) 在高處動火作業(yè),要用非燃材料做成遮擋,以防止火花飛落。
(5) 對可能引起爆炸的作業(yè),要進行檢測,采取通風(fēng)、置換等措施,并且檢測合格后再進行作業(yè)。
(6) 作業(yè)過程中,隨時進行檢查。作業(yè)結(jié)束后,對作業(yè)地點進行仔細檢查,確認無危險后方可離開。
3.臨時用電作業(yè)安全防護措施
(1) 臨時用電作業(yè)必須采用tn-s系統(tǒng),非電工嚴(yán)禁進行接駁、拆除電焊機及其它電氣設(shè)備的電源線等的用電操作,必須由電工負責(zé)辦理。
(2) 合理配置漏電保護器,開關(guān)箱,且漏電保護器的漏電動作電流不大于30ma,漏電動作時間小于0.1s,手持式電動工具的漏電保護器的漏電動作電流不大于15ma,漏電動作時間不大于0.1s。
(3) 開關(guān)箱內(nèi)采用一機一閘一漏電保護。
(4) 外電防護安全操作距離、防護距離、防護措施,要符合規(guī)范要求。
(5) 配電系統(tǒng)要安裝正確,完好無損,牢固,接駁絕緣良好,分路標(biāo)記,專人負責(zé),清理雜物,檢修要全面考慮。
(6) 要設(shè)三相五線制,要將動力電和照明電分開,臨時電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。
(7) 使用移動電器和手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,以防止觸電事故。
(8) 作業(yè)結(jié)束后,對作業(yè)地點進行仔細檢查,確認無危險后方可離開。
七、檔案管理
1.行政部負責(zé)危險作業(yè)檔案的建立及健全。
2.危險作業(yè)人員作業(yè)完成后,將《高處作業(yè)許可證》、《臨時用電作業(yè)許可證》、《動火作業(yè)許可證》、交予行政部登記存檔。
3.檔案內(nèi)容包括但不限于:
(1) 《高處作業(yè)許可證》、《臨時用電作業(yè)許可證》、《動火作業(yè)許可證》。
(2) 危險作業(yè)等登記臺賬。
審批管理制度5
一、總則
一、為進一步加強公司內(nèi)部財務(wù)管理,提高資金使用效率,強化資金支出的內(nèi)部控制,明確各項資金支付審批權(quán)限及審批程序,有效地控制公司成本費用和資金風(fēng)險,在結(jié)合本公司的實際情況下特制定本制度。
二、本制度是依據(jù)《公司法》、《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及公司有關(guān)管理制度而制定。
二、資金管理的部門
公司的資金管理機構(gòu)為財務(wù)部,財務(wù)部負責(zé)對與資金支付相關(guān)的內(nèi)部控制進行監(jiān)督,負責(zé)對公司資金的日常管理與核算,并辦理公司與業(yè)務(wù)活動單位(個人)之間的資金結(jié)算、支付工作。
三、資金支出的原則與依據(jù)
一、資金支付的原則
。ㄒ唬┮灶A(yù)算管理為基礎(chǔ)的原則:依據(jù)經(jīng)董事會審批的年度預(yù)算為基礎(chǔ),由公司財務(wù)部進行日常的資金預(yù)算控制與管理;
。ǘ┲Ц稇{證符合財務(wù)要求的原則:各項支付業(yè)務(wù)都應(yīng)根據(jù)實際情況,具備相應(yīng)的發(fā)票、收據(jù)及其它真實有效的附件,不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證不得作為支付憑據(jù);各類支付憑證記載的內(nèi)容均不得涂改;費用報銷時必須按要求填制報銷憑證。
您
。ㄈ﹥(yōu)先保證重點項目資金的`原則。
二、資金支出的依據(jù)
。ㄒ唬﹪艺叻ㄒ(guī);
。ǘ┕菊鲁碳跋嚓P(guān)內(nèi)部管理制度;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算文件;
。ㄋ模┡c資金支出有關(guān)的合同和驗收手續(xù);
。ㄎ澹┖戏ǖ耐獠繂螕(jù)
。┙(jīng)審批的內(nèi)部單據(jù);
。ㄆ撸┕靖鲘徫坏穆氊(zé)文件。
四、資金支出審簽人的責(zé)任
一、資金支出審簽人的責(zé)任
。ㄒ唬┙(jīng)辦人應(yīng)如實反映資金支出內(nèi)容,在請款單據(jù)上簽字,對資金支出的結(jié)果負直接責(zé)任;
(二)部門經(jīng)理對本部門資金支出的真實性、合理性及必要性負責(zé),并在此基礎(chǔ)上審核并簽字,對資金支出的結(jié)果負部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(三)財務(wù)部根據(jù)公司實際資金情況對各類支付憑證的合法性、真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性進行審核;對于不合法、不真實、不準(zhǔn)確、不完整的支付憑證有權(quán)予以退回。在審批過程中,財務(wù)部經(jīng)理應(yīng)按照年度預(yù)算有月度預(yù)算對資金的支出提出支付計劃與意見。
。ㄋ模┒麻L、總經(jīng)理依據(jù)本制度的規(guī)定,對各類資金支出具有最終審批權(quán),對資金支出的結(jié)果負最終責(zé)任。
(五)所有資金支出必須根據(jù)公司有關(guān)制度規(guī)定的核準(zhǔn)程序后方可支出,對于不合法、不真實、不準(zhǔn)確、不完整的支付憑證有權(quán)予以退回。
五、資金審批權(quán)限(在批準(zhǔn)的年度預(yù)算范圍內(nèi)執(zhí)行)
一、經(jīng)營費用及日常管理支出
包括日常的辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、會務(wù)費、營銷費用、租金、培訓(xùn)費等項目,支出的基本流程依據(jù)公司現(xiàn)有的“財務(wù)報銷審批管理制度”執(zhí)行,其中:(1)單筆支出在10萬元以內(nèi)的,總經(jīng)理為最終審批人,單筆支出超過10萬元(含)的,董事長為最終審批人。
二、經(jīng)營性采購支出
。ㄒ唬┙(jīng)營性采購的申請及付款流程依據(jù)公司“采購管理制度”執(zhí)行,其中單筆采購支出在20萬元以內(nèi)的,總經(jīng)理為最終審批人,單筆采購支出20萬元(含)以上的,董事長為最終審批人。
。ǘ┙(jīng)營采購的項目和金額,必須控制在月度預(yù)算或?qū)m楉椖款A(yù)算范圍內(nèi),預(yù)算外采購,必須單獨上報采購申請說明。
三、職工薪酬支出
。ㄒ唬┕締T工工資、績效獎金、年終獎及福利費等支出,由人力資源部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、考勤記錄和內(nèi)部績效考核文件等規(guī)定,會同財務(wù)部提出相應(yīng)的考評、發(fā)放方案,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)審核后,報總經(jīng)理審批;
。ǘ└呒壒芾砣藛T(總監(jiān)及副總經(jīng)理)的固定薪酬,由總經(jīng)理擬訂標(biāo)準(zhǔn),報董事長審批;高級管理人員的考核獎勵,根據(jù)年度預(yù)算完成情況由總經(jīng)理擬訂方案,報董事長審批。
。ㄈ┛偨(jīng)理的固定薪酬、考核獎勵及其它補貼,由董事長擬訂方案,報董事會審議決定;
。ㄋ模┩馄父呒墝<遥檰枺┑男匠,由總經(jīng)理擬訂標(biāo)準(zhǔn),并報董事長審批。
(五)臨時勞務(wù)人員的勞務(wù)費,由業(yè)務(wù)部門總監(jiān)擬訂標(biāo)準(zhǔn),報財務(wù)總監(jiān)審核,并由總經(jīng)理審批。
四、中介機構(gòu)服務(wù)費
中介機構(gòu)的服務(wù)費主要包括審計、評估、律師等中介服務(wù)費用,由經(jīng)辦部門發(fā)起,部門總監(jiān)審核后,報最終審批人審批,其中:協(xié)議費用在10萬元以下的,總經(jīng)理為最終審批人;協(xié)議費用在10萬元以上(含)50萬元以下的,董事長為最終審批人;協(xié)議費用超過50萬元(含)的支出,由董事長根據(jù)情況決定是否需報公司董事會審議批準(zhǔn)。
五、稅費支出
。ㄒ唬┤粘=(jīng)營稅費支出,由財務(wù)部按國家相關(guān)稅收政策法規(guī),正確計算當(dāng)期應(yīng)納稅費金額,由稅務(wù)會計進行申報扣款;
(二)由于單項重大支出產(chǎn)生的代扣稅款、稅務(wù)稽查、政府專項審計等因素產(chǎn)生的稅費,由財務(wù)部按國家相關(guān)稅收政策法規(guī)及檢查要求,正確計算相應(yīng)的稅費,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)復(fù)核后,由總經(jīng)理審批。
六、資本性支出
包括在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的購建、用于項目研發(fā)的技術(shù)性支出等,其中立項、購建、驗收、付款等流程按照“采購管理制度”、“固定資產(chǎn)管理制度”執(zhí)行。對于單項支出10萬元以內(nèi)的,總經(jīng)理為最終審批人,單項支出10萬以上(含)的,董事長為最終審批人。
七、對外投資支出
。ㄒ唬(quán)益性投資,由董事會制定投資方案,提請股東會進行決策;
。ǘ﹤鶛(quán)性投資,由財務(wù)總監(jiān)會同總經(jīng)理制定投資方案,報董事長審核后由董事會審議批準(zhǔn)。
八、關(guān)聯(lián)方交易支出
(一)公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易支出30萬元以內(nèi)的項目、公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易支出300萬元以內(nèi)的項目,由董事長審批;
(二)公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易支出在30萬元(含)以上不足300萬元的項目、公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易支出在300萬元(含)以上不足3000萬元的項目,由董事長評估是否需報公司董事會審議決定;
。ㄈ┕九c關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易支出在300萬元(含)以上的項目、公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在3000萬元(含)以上的項目,由公司股東會討論決定。
九、向股東支付的支出
向股東支付的支出,包括向股東的分紅,支付的股利、股息等,由董事會制定分配方案,經(jīng)股東會討論決定;
六、預(yù)算外資金支出的審批權(quán)限
公司所有的預(yù)算外支出由資金使用單位提出資金使用管理報告,財務(wù)部提出初步意見,報財務(wù)總監(jiān)審核后,依據(jù)本制度規(guī)定,由總經(jīng)理或董事長最終審批。
七、附則
本制度由公司財務(wù)部負責(zé)制定、修訂及解釋,自董事會通過之日起執(zhí)行。
審批管理制度6
第一條目的
為了規(guī)范合同的簽訂管理工作,維護公司的合法權(quán)益,根據(jù)《民法典》以及其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。
第二條合同審批人員
行政部法務(wù)人員負責(zé)合同審核管理工作。具體工作職責(zé)如下:
1、參與重大合同項目的論證、考察、招標(biāo)投標(biāo)和合同談判等工作。
2、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司有關(guān)文件規(guī)定,負責(zé)對擬簽訂合同的內(nèi)容、形式等進行審核。
3、依照有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實際情況,負責(zé)制定常用合同示范文本。
4、協(xié)助有關(guān)部門對合同簽訂后的履行情況進行監(jiān)督、檢查。
第三條公司合同審批的范圍
1、建設(shè)工程(含維修)合同。
2、采購合同。
3、承包合同。
4、租賃合同。
5、有償服務(wù)合同以及其他合同等。
第四條合同審批要點
1、合同主體是否適合。
2、合同目的是否正當(dāng)。
3、合同內(nèi)容、合同形式及程序是否合法。
第五條合同審批要求
1、合同的受理。業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時將擬簽訂合同送交行政部進行審核。送交擬簽合同文本時,應(yīng)附送相關(guān)材料。
2、審核意見審批。法務(wù)人員負責(zé)做好合同審核工作并提出初步審核意見,經(jīng)行政部經(jīng)理復(fù)核后,報公司主管負責(zé)人審批。
3、審核意見反饋。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,合同審核部門應(yīng)及時將審核意見以書面形式反饋至業(yè)務(wù)部門,并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門。
4、審核重大經(jīng)濟合同時應(yīng)召開合同審核專題會議,實行集體審核。
第六條合同審批時限
在合同初稿及相關(guān)有效材料齊全的情況下,審核標(biāo)的在萬元以內(nèi)的合同,一般不超過個工作日;審核標(biāo)的在萬元至萬元的合同,一般不超過個工作日;審核標(biāo)的在萬元以上、特別重大的合同,一般不超過個工作日。
第七條檔案管理
對合同實行分類編號管理,按照合同名稱分類歸檔,并按照審核順序制定編號,做到管理規(guī)范。
第八條本制度由行政部負責(zé)解釋。
第九條本制度自公布之日起實施
《民法典》(20xx.1.1生效)關(guān)于合同無效情形的規(guī)定:
第一百四十四條【無民事行為能力人實施的民事法律行為的效力】無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。
第一百四十六條【虛假表示與隱藏行為的`效力】行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。
第一百五十三條【違反強制性規(guī)定及違背公序良俗的民事法律行為的效力】違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。
違背公序良俗的民事法律行為無效。
第一百五十四條【惡意串通的】行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。
第四百九十七條【格式條款無效的情形】有下列情形之一的,該格式條款無效:
(一)具有本法第一編第六章第三節(jié)和本法第五百零六條規(guī)定的無效情形;
(二)提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對方責(zé)任、限制對方主要權(quán)利;
(三)提供格式條款一方排除對方主要權(quán)利。
第五百零六條【免責(zé)條款效力】合同中的下列免責(zé)條款無效:
(一)造成對方人身損害的;
(二)因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。
綜上所述,公司應(yīng)該加強合同審批管理,建立相應(yīng)的合同審批管理制度。制度應(yīng)該包括審批部門人員職責(zé)、審批范圍、審批要點和審核要求等等。其中提高合同審批部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心非常重要,因為再好的制度也是由人來執(zhí)行的,所以在制度中要明確人的作用。更多相關(guān)知識您可以咨詢律圖律師。
審批管理制度7
第1條目的
為了規(guī)范合同的簽訂管理工作,維護公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。
第2條合同審核人員
行政部法務(wù)人員負責(zé)合同審核管理工作。具體工作職責(zé)如下:
1、參與重大合同項目的論證、考察、招標(biāo)投標(biāo)和合同談判等工作。
2、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司有關(guān)文件規(guī)定,負責(zé)對擬簽訂合同的內(nèi)容、形式等進行審核。
3、依照有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實際情況,負責(zé)制定常用合同示范文本。
4、協(xié)助有關(guān)部門對合同簽訂后的履行情況進行監(jiān)督、檢查。
第3條公司合同審核的范圍
1、建設(shè)工程(含維修)合同。
2、采購合同。
3、承包合同。
4、租賃合同。
5、有償服務(wù)合同以及其他合同等。
第4條合同審核要點
1、合同主體是否適合。
2、合同目的是否正當(dāng)。
3、合同內(nèi)容、合同形式及程序是否合法。
第5條合同審核要求
1、合同的`受理。業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時將擬簽訂合同送交行政部進行審核。送交擬簽合同文本時,應(yīng)附送相關(guān)材料。
2、審核意見審批。法務(wù)人員負責(zé)做好合同審核工作并提出初步審核意見,經(jīng)行政部經(jīng)理復(fù)核后,報公司主管負責(zé)人審批。
3、審核意見反饋。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,合同審核部門應(yīng)及時將審核意見以書面形式反饋至業(yè)務(wù)部門,并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門。
4、審核重大經(jīng)濟合同時應(yīng)召開合同審核專題會議,實行集體審核。
第6條合同審核時限
在合同初稿及相關(guān)有效材料齊全的情況下,審核標(biāo)的在萬元以內(nèi)的合同,一般不超過個工作日;審核標(biāo)的在萬元至萬元的合同,一般不超過個工作日;審核標(biāo)的在萬元以上、特別重大的合同,一般不超過個工作日。
第7條檔案管理
對合同實行分類編號管理,按照合同名稱分類歸檔,并按照審核順序制定編號,做到管理規(guī)范。
第8條本制度自公布之日起實施。
審批管理制度8
第一章總則
一、目的:
1、加強各項審批系統(tǒng)運行管理,包括不限于釘釘,明源,OA各項辦公審批系統(tǒng),保證系統(tǒng)有序、安全運行。
2、理清流程、分清責(zé)任、明確權(quán)限及辦理時限,提高工作效率、減少推諉扯皮。
3、建立信息集成平臺,增強領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控能力。
4、強力推行無紙化辦公,實現(xiàn)審批系統(tǒng)價值的最大化。
二、適用范圍:本制度適用于公司所有員工。
三、職責(zé):
。ㄒ唬┚C合管理部
1、負責(zé)審批系統(tǒng)規(guī)章制度制定,以及對制度執(zhí)行情況進行檢查、考核。
2、負責(zé)審批系統(tǒng)流程設(shè)計、修改。
。ǘ┕绢I(lǐng)導(dǎo)(總經(jīng)理、分管副總、各部門負責(zé)人)
1、支持審批系統(tǒng)建設(shè),在公司強力推行無紙化辦公、減少紙質(zhì)文稿審批。
2、按時限及表單要求審批各項業(yè)務(wù)流程;對發(fā)起的業(yè)務(wù)流程把關(guān),嚴(yán)禁不合理、不合規(guī)的流程進入下個審批節(jié)點。
3、對分管的業(yè)務(wù)流程實施檢查、考核,確保每項流程按時完成,杜絕超期辦理。
。ㄈ┢渌褂萌藛T
1、流程發(fā)起人:按時限要求提交各項業(yè)務(wù)流程,并對辦理業(yè)務(wù)流程的后續(xù)節(jié)點進行跟蹤、催辦。
2、按時處理待辦事項,盡量保證待辦流程數(shù)量為零。
3、系統(tǒng)使用人員應(yīng)自覺遵守系統(tǒng)運行的規(guī)章制度,按照崗位職責(zé)、工作權(quán)限、時限要求,認真完成本人在系統(tǒng)中所承擔(dān)的工作任務(wù)。
4、線上審批要以線下溝通為基礎(chǔ),各部門在發(fā)起業(yè)務(wù)流程前應(yīng)事先充分溝通。
四、運行基礎(chǔ):
(一)用戶開戶與注銷
1、開通:按工作需要,需開通所有審批流程賬戶的需經(jīng)部門負責(zé)人同意后需清晰闡述開通的相關(guān)權(quán)限及模塊提報OA流程至IT部開通。
2、注銷:人員離職后一周內(nèi),綜合管理部通知IT部完成離職人員賬戶注銷。
(二)使用規(guī)范:
1、在線要求:為保證各項業(yè)務(wù)辦理及響應(yīng)時間,以下為強制要求;
A、登錄名和登錄密碼應(yīng)予以嚴(yán)格保密,并做到定期更新密碼,以防他人盜用賬戶,由于密碼泄漏造成的損失由用戶名所有人負責(zé);
B、保證在審批系統(tǒng)上發(fā)布、流轉(zhuǎn)的信息和文件的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性,并對所發(fā)布和審批的內(nèi)容負責(zé)。在審批系統(tǒng)中的意見和審批與原書面簽署具有同等效力和權(quán)威,相應(yīng)人員應(yīng)予以執(zhí)行和遵守;
C、審批系統(tǒng)使用實行實名制,任何人不得在審批系統(tǒng)上發(fā)布與公司工作無關(guān)的內(nèi)容,言論應(yīng)遵守公司各項規(guī)章制度。
第二章業(yè)務(wù)流程管理
五、流程管理:
(一)管理原則:
1、層級管理:按崗位職責(zé)與職務(wù)級別層層審批,嚴(yán)禁躍過直管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)批閱審批流程,除了審查正文還需對流程把關(guān),流程設(shè)置要符合管理原則。
2、跟蹤督辦:是誰發(fā)起由誰跟蹤,為誰服務(wù)就由誰督辦,歸誰管理由誰負責(zé),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批閱的'審批流程由對口部門跟蹤落實,要明確時限、落實到人,不能有遺漏。
。ǘ┝鞒贪l(fā)起要求:
1、流程發(fā)起要求:流程發(fā)起人作為第一責(zé)任人,在發(fā)起流程時,需將訴求及主要依據(jù)表述清楚,做到邏輯清晰,簡單明了。對于需要多部門會簽或?qū)徍说牧鞒,發(fā)起人應(yīng)先進行線下溝通(線下溝通至少包含直接上級和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人),達成一致后才能發(fā)起流程。部門審批人在接收到流程發(fā)起人的申請后應(yīng)及時審批,提出專業(yè)意見,不能簡單以“同意”取代審核意見。若拒絕發(fā)起人的,必須在簽辦反饋中詳細寫明拒辦理由,流程發(fā)起人在接收到回退指令后,應(yīng)認真查閱回退理由,以便重新調(diào)整和更改流程。
2、流程資料上傳與檢查:經(jīng)辦人發(fā)起流程時,需要上傳相關(guān)附件資料,應(yīng)檢查資料的完整性和可用性(保證附件資料在審批過程中能正常打開)。
(三)流程審批要求:
1、審批意見:各環(huán)節(jié)審批人必須明確發(fā)表意見,客觀、清晰的表達自己的意見和態(tài)度,避免出現(xiàn)類似“閱”、“知曉”、“好的”等無明確態(tài)度的意見。
2、禁止流程審批過程中討論性協(xié)商:流程原則上只是完成審批過程,具體事務(wù)通常是在各種會議上已經(jīng)完成討論,流程審批人在審批時快速明確并簽署意見,禁止在流程審批過程中作討論性協(xié)商。
3、流程擱置與打回:在流程審批過程中,如發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦人上傳流程有誤或有疑問,須立即與經(jīng)辦人進行溝通后明確意見,禁止未經(jīng)溝通直接擱置流程或者強行將流程打回,更禁止沒有仔細審閱流程就直接通過。
4、流程協(xié)商:對于流程中未設(shè)置相關(guān)人員但確實需要征求意見的,可以發(fā)起流程協(xié)商,但應(yīng)避免利用流程協(xié)商完成工作正常的溝通和協(xié)調(diào)。
5、授權(quán)交辦:原則上如有特殊情況如人員臨時變動,長期病假等特殊原因可交辦關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人,以保證業(yè)務(wù)正常流轉(zhuǎn),如特殊情況除外。
(四)流程簽批把關(guān)
1、標(biāo)題不詳細,不能簡單概述正文內(nèi)容的流程,在會簽審批時要予以回退。
2、流程設(shè)置不符合層級管理原則的,在會簽審批時要予以退回并反饋綜合管理部與IT溝通調(diào)整。
3、正文陳述不清楚,訴求不明,意見不明,附件不完整的流程,在會簽審批時要予以回退。
4、發(fā)起人不正確的流程,在會簽審批時要予以回退。
。ㄎ澹┝鞒痰霓k理時限:
1、流程審批時間:原則上員工需將流轉(zhuǎn)至個人的審批節(jié)點當(dāng)天流程當(dāng)天處理完畢,特殊崗位與流程除外。
2、流程發(fā)起在簽批過程中另涉及其他業(yè)務(wù),需制定方案、開展調(diào)查、核算成本的,辦理時限可再增加1-2個工作日。若預(yù)估在增加2個工作日后仍不能完成的,應(yīng)在意見欄說明原因,寫明完成時限后讓流程繼續(xù)流轉(zhuǎn)(或?qū)懨髟蚝髸捍娲k),并在承諾的截止日期前對流程完成處理。
第三章考核管理
六、考核:
1、流程發(fā)起人和部門負責(zé)人要認真對待,切實負起崗位責(zé)任。不按流程管理原則及要求執(zhí)行的行為屬于違規(guī)行為,綜管部負責(zé)對過程管理進行責(zé)任識別和記錄,主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)進行責(zé)任認定,綜管部根據(jù)月度執(zhí)行情況下發(fā)考核通報。違反上述規(guī)定的,每人每次處罰款50元,月度內(nèi)違規(guī)二次及以上的,每人每次處罰款100元并警告,季度內(nèi)累計違規(guī)三次的,對責(zé)任人進行降級處理,情況特別嚴(yán)重的將以予辭退。
2、違反制度其他規(guī)定,或未盡到制度規(guī)定的相應(yīng)職責(zé),視情節(jié)輕重處由總經(jīng)辦審批意見處罰。
第四章附則
七、本制度由綜合管理部負責(zé)解釋與補充。
八、本制度自發(fā)布之日起生效。
九、前期規(guī)定與本制度不一致處,以本制度規(guī)定為準(zhǔn)。
審批管理制度9
1.目的
為加強公司合同(協(xié)議)管理,規(guī)范合同(協(xié)議)制定類型及審批流程,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于公司所有部門。
3.職責(zé)
綜合管理部負責(zé)制定合同(協(xié)議)審批管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行情況。
4.程序要求
4.1合同(協(xié)議)定義:
4.1.1合同:是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權(quán)合同。
4.1.2協(xié)議:是指兩個或兩個以上實體為了開展某項活動,經(jīng)過協(xié)商后達成的一致意見。
4.1.3公司對外簽訂合同(協(xié)議)均由總經(jīng)理代表公司行使職權(quán)。 4.2職責(zé):
4.2.1總經(jīng)理職責(zé)
4.2.1.1總經(jīng)理核準(zhǔn)公司所有格式合同和各部門的合同(協(xié)議)文本;4.2.1.2總經(jīng)理負責(zé)公司對外重大合同(協(xié)議)的簽章,并審核超出各部門負責(zé)人審核權(quán)限的合同(協(xié)議)。
4.2.2各部門負責(zé)人的職責(zé)
4.2.2.1負責(zé)草擬與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的合同(協(xié)議)文本;4.2.2.2審核業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員與對方商定的具體合同條款。
4.2.3綜合管理部職責(zé)
4.2.3.1負責(zé)將合同(協(xié)議)文本轉(zhuǎn)法務(wù)審核,并復(fù)核修改結(jié)果。 4.2.3.2負責(zé)合同(協(xié)議)文本的'流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。4.2.4成本合約部職責(zé)
4.2.4.1參與對外訂立的工程、配套等工程類合同的審價;
4.2.4.2參與工程類合同談判,在充分了解談判合同標(biāo)的物的外部市場情況的基礎(chǔ)上,對合同標(biāo)的物的數(shù)量、質(zhì)量、價款等與外部市場作比較,以降低和避免公司潛在的風(fēng)險;
4.2.4.3工程類以外的其它合同審核。
4.2.5財務(wù)部職責(zé)
4.2.5.1從財務(wù)角度對合同條款仔細斟酌和審核;4.2.5.2從稅務(wù)角度對合同條款進行審核,提出建議;4.2.5.3合同所涉財務(wù)風(fēng)險之防范、控制責(zé)任。
4.3合同(協(xié)議)的編制:
4.3.1選擇合同(協(xié)議)對方:至少選擇三家以上的公司進行招投標(biāo)或比較,應(yīng)對合同標(biāo)的物的建筑商、供應(yīng)商、價格及變化趨勢、質(zhì)量、供貨期和市場分布等方面進行綜合分析論證,掌握市場情況,合理選擇合同(協(xié)議)對方;
4.3.2應(yīng)當(dāng)對擬簽約對象的民事主體資格、注冊資本、資金運營、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)保證能力、市場信譽、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進行資格審查;
4.3.3對于重大合同(協(xié)議)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同(協(xié)議),公司應(yīng)當(dāng)指定技術(shù)、財會、審計等專業(yè)人員參加談判,必要時可以聘請外部專家參與。對于談判過程中的重要事項應(yīng)當(dāng)予以記錄;
4.3.4對于合同(協(xié)議)方,公司應(yīng)確定其是否具有合同(協(xié)議)的履約能力和獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,并查證對方簽約人的合法身份和法律資格;
4.3.5以上內(nèi)容均填寫至《供方采購成果審批表》,每份合同(協(xié)議)的訂立均需填寫此表,并將此表附至《合同(協(xié)議)簽訂審批表》后。 4.4合同(協(xié)議)內(nèi)容:
4.4.1合同(協(xié)議)編制內(nèi)容至少應(yīng)該包含以下條款:合同編號、日期、合同內(nèi)容、合同范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、協(xié)議期限、支付數(shù)額、支付方式、違約責(zé)任和不可抗力條款等;
4.4.2合同內(nèi)容和合同范圍條款應(yīng)明確,避免范圍界定不明給公司造成經(jīng)濟損失;4.4.3雙方的權(quán)利和義務(wù)條款要特別注明,避免給公司造成經(jīng)濟損失;
4.4.4協(xié)議期限、支付數(shù)額和支付方式條款要詳細具體地說明,確保合同的有效履行;
4.4.5對于違約責(zé)任條款,第一不要遺漏,第二要全面,第三幅度可以高,但不要太高,因為太高會導(dǎo)致條款無效,失去約束力;
4.4.6不可抗力條款盡量列舉其具體范圍、證明條件和通知期限。 4.5確定合同(協(xié)議)的形式
4.5.1在磋商過程中,電子郵件、傳真或口頭等方式協(xié)商的合同(協(xié)議),最后應(yīng)以簽訂正式合同確認書為準(zhǔn);
4.5.2為避免合同(協(xié)議)風(fēng)險,即使通過傳真、信件、電報、電子郵件或書面方式協(xié)商一致的,最后也應(yīng)集中歸納到一份紙面合同上,規(guī)避電子證據(jù)(電子郵件、電子數(shù)據(jù)、傳真)的缺陷。
4.6合同(協(xié)議)審批:
4.6.1綜合管理部負責(zé)在整個會審過程中的傳遞,禁止對方或第三方代為傳遞。 4.6.2各審批部門接到完整的審批資料后,應(yīng)立即審閱,不應(yīng)影響正常的審批時限。 4.6.2各部門上報合同連同《合同(協(xié)議)簽訂審批表》由綜合管理部負責(zé)統(tǒng)一上報到總經(jīng)理,直到合同(協(xié)議)蓋章后結(jié)束。
4.6.3合同(協(xié)議)審批要點
4.6.3.1合法性。包括合同(協(xié)議)的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同(協(xié)議)訂立程序是否符合規(guī)定,會審意見是否齊備,資金的來源、使用及結(jié)算方式是否合法以及資產(chǎn)動用的審批手續(xù)是否齊備等;
4.6.3.2經(jīng)濟性。主要指合同(協(xié)議)內(nèi)容是否符合公司的經(jīng)濟利益。 4.6.3.3可行性。包括簽約方是否具有資信及履約能力,是否具備簽約資格,擔(dān)保方式是否可靠以及擔(dān)保資產(chǎn)權(quán)屬是否明確等。
4.6.3.4嚴(yán)密性。包括合同(協(xié)議)條款及有關(guān)附件是否完整齊備,文字表述是否準(zhǔn)確,附加條件是否適當(dāng)合法,合同(協(xié)議)約定的權(quán)利義務(wù)是否明確以及數(shù)量、價款、金額等標(biāo)示是否準(zhǔn)確。
4.6.3.5審批中發(fā)現(xiàn)合同(協(xié)議)中確有不妥之處的,各審批部門將注明審批意見,并在審批表完全、充分體現(xiàn)。意見不一致時,由總經(jīng)理最終審定。
4.6.3.6各擬定部門修改后再行上報時需將修改前的原合同一同附上。
4.7合同保管:
4.7.1合同(協(xié)議)要求一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份;我方兩份原件分別由綜合管理部和成本合約部分別留存,財務(wù)部和各擬定部門、相關(guān)部門留存復(fù)印件(復(fù)印件由擬定部門負責(zé)復(fù)印、登記、分發(fā))。 4.8附則:
4.8.1本制度經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)之日起生效,修訂亦同;
4.8.2綜合管理部對本制度擁有修訂權(quán)和解釋權(quán)。
審批管理制度10
第一條為逐步改進礦山安全生產(chǎn)條件,保障職工生命安全和國家財產(chǎn)安全,必須編制安全技術(shù)措施計劃。
第二條每年第四季度,由安全科匯編安全技術(shù)措施計劃。經(jīng)安全科長和礦長審定,報總公司審批。
第三條根據(jù)審批結(jié)果,有關(guān)單位、部門具體實施,礦安全科負責(zé)督促檢查落實。
第四條已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃和項目,不得任意變動。特殊情況下需要修改計劃時,必須經(jīng)安全技術(shù)部門同意。
第五條安全技術(shù)措施費用必須按照<湖北省實施(中華人民共和國礦山安全法)辦法>第二十條規(guī)定據(jù)實列支。安全技術(shù)措施技術(shù)費用必須全部用于改進礦山安全條件,以及安全宣傳、教育培訓(xùn)和獎勵,需要多少開支多少。
第六條安全技術(shù)措施所需經(jīng)費,屬于增加固定資產(chǎn)的,在礦山更新改造資金中支出,屬于改進安全裝置、設(shè)施以及設(shè)備修理的`攤?cè)肷a(chǎn)成本。
第七條在新建、改建、擴建時,應(yīng)按規(guī)定將安全衛(wèi)生設(shè)施按”三同時”要求辦理,在試生產(chǎn)前竣工驗收。
第九條采用新工藝、新設(shè)備、相應(yīng)配套的安全防護設(shè)施,必須齊全有效,不得任意拆除或更換。
第九條安全技術(shù)措施所需設(shè)備、材料、經(jīng)費應(yīng)納入礦設(shè)備、供應(yīng)及財務(wù)計劃,及時提供。安全技術(shù)措施工程應(yīng)納入生產(chǎn)作業(yè)計劃,并與生產(chǎn)任務(wù)同時掛鉤考核。
第十條公司及各礦安全部門必須掌握每年安全技術(shù)措施計劃實施情況及經(jīng)費完成情況并對安全技術(shù)措施項目及經(jīng)費實行監(jiān)督。礦山應(yīng)做好使用情況和物資設(shè)備發(fā)放登記臺帳。
第十一條安全技術(shù)措施項目范圍,包括以改進勞動條件、防止傷亡事故和預(yù)防職業(yè)病為主要目的的各項技術(shù)措施,不能與生產(chǎn)、基建和福利等措施混淆。
第十二條安全技術(shù)措施項目開工、竣工及結(jié)算,安全科必須全過程參與,并建立安全技術(shù)措施費用臺帳。具體為:
1、安全技術(shù):防護、保險、信號裝置、安全標(biāo)志、低壓照明、安全監(jiān)督檢測儀表、安全試驗、科研費用等。
2、生產(chǎn)衛(wèi)生:通用排塵排毒、密閉凈化、噴霧灑水、輻躲、噪音、雷電的防護設(shè)施及防暑降溫等方面。
3、輔助房屋及設(shè)施:休息室、更衣室、工作服洗滌設(shè)備、女職工衛(wèi)生室、消毒室等保證生產(chǎn)衛(wèi)生方面所必須的房屋及各項措施。
4、安全宣傳教育:安全教育所需房屋、安全技術(shù)教材、圖書器材、安全技術(shù)訓(xùn)練室。
5、安全生產(chǎn)獎勵:安全生產(chǎn)競賽活動.年終安全生產(chǎn)表彰、獎勵,安全風(fēng)險責(zé)任承包等。
6、其它項目:具體由有關(guān)部門會同工會結(jié)合本礦特點自行制訂,但必須屬安全技術(shù)措施范圍。
審批管理制度11
1、目的:為了對危險作業(yè)現(xiàn)場進行有效控制,防止發(fā)生人身傷害及財產(chǎn)損失事故,特制定本規(guī)定。
2、危險現(xiàn)場的作業(yè)范圍:
2.1高處作業(yè)(無固定欄桿、平臺且高于基準(zhǔn)墜落面2m)
2.2帶電作業(yè):
2.3接觸危險物質(zhì)的作業(yè)(如毒氣、毒物、高溫、輻射等);
2.4易中毒和會產(chǎn)生窒息作業(yè):指進入鍋爐、壓力容器、管道、煙囪及其它密閉的設(shè)施、設(shè)備內(nèi)和狹小、偏僻場所的作業(yè);
2.5禁火區(qū)及禁火設(shè)施動火作業(yè):指企業(yè)規(guī)定的禁火區(qū)、壓力容器、壓力管道和氧氣、氫氣等管路和設(shè)備設(shè)施上的動火作業(yè)。
2.6爆破或有爆破危險的作業(yè)
2.7危險的起重運輸作業(yè)
2.8其他有重大危險,有可能造成重傷以上事故的作業(yè)
3、危險作業(yè)的要求:
3.1危險作業(yè)的一般要求:
3.1.1在進行危險作業(yè)前,由作業(yè)單位車間負責(zé)人制訂安全技術(shù)措施(含應(yīng)急措施)、組織措施,安全措施落實后方可進行危險作業(yè);
3.1.2患有高血壓、心臟病、高度近視等相關(guān)職業(yè)禁忌病癥的人員,不得從事相應(yīng)的危險作業(yè);
3.1.3采取的安全技術(shù)措施、組織措施要明確,作業(yè)前、作業(yè)中及作業(yè)后三個是企及正常、異常、緊急三種情況下的操作方法、措施,并使作業(yè)人員熟練掌握,并能認真落實執(zhí)行;
3.1.4危險作業(yè)必須有監(jiān)護人員和必要的安全設(shè)施,監(jiān)護人員必須具有相關(guān)的安全搶救知識,堅守崗位,認真負責(zé);
3.1.5危險作業(yè)的安全用具及作業(yè)工具必須配備齊全,完好有效,擺放和使用符合安全要求;
3.1.6作業(yè)是思想要高度集中。作業(yè)完畢,要收拾好工具物件,清點人員、工具、設(shè)施、熄滅火種,清掃現(xiàn)場;
3.1.7作業(yè)人員和監(jiān)護人員要經(jīng)常檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,保證采取的安全措施有效。
3.1.8危險作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯標(biāo)志,有專人監(jiān)護,做到可干可不干的一律不干;能夠到安全地點或安全期間干的一定轉(zhuǎn)移到安全地點或延遲到安全期間干;能用比較安全的方法代替的一定采用較安全方式作業(yè)。
3.2帶電作業(yè)要求:
3.2.1作業(yè)時要穿戴好絕緣防護用品,使用絕緣工作臺、絕緣工具并確保其絕緣性良好、有效,并不得與周圍其他物體接觸;
3.2.2嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全管理制度作業(yè)。
3.3易中毒和會產(chǎn)生窒息作業(yè)的要求:
3.3.1進入易中毒的設(shè)備設(shè)施、場所內(nèi)作業(yè)時,進入前要進行空氣取樣分析,如超傳權(quán)標(biāo)準(zhǔn),要進行置換處理,直至合格,并要保持通風(fēng)良好;必要時作業(yè)人員和監(jiān)護人員之間要約定好信號聯(lián)系方式,以便及時了解作業(yè)人員和工作情況,確保監(jiān)護有效;
3.2.2進入密閉的設(shè)備設(shè)施內(nèi),作業(yè)前要先對這些設(shè)備設(shè)施的情況進行了解,采取相應(yīng)的措施,情況不明之前不得進入;
3.2.3在上述場所進行作業(yè)的用電照明必須使用安全電壓。
3.4禁火區(qū)及禁火設(shè)施動火作業(yè)要求:
3.4.1在禁火區(qū)及禁火設(shè)施上動火,必須辦理動火審批手續(xù);
3.4.2在禁火設(shè)備、設(shè)施上動火,首先要切斷油、氣等可燃物的.來源,關(guān)閉閥門,插入盲板與周圍的設(shè)備設(shè)施進行隔斷,然后進行清洗、置換,取樣分析合格后,才能動火;
3.4.3對分析、化驗、置換合格后才能進行的動火作業(yè),如中途間斷后又重新作業(yè),要重新進行分析、化驗,合格后才能繼續(xù)作業(yè);
3.4.4對帶壓設(shè)備設(shè)施動火,首先要進行泄壓。
4、危險作業(yè)的上報及審批手續(xù):
4.1凡屬從事危險作業(yè)范圍內(nèi)工作的車間,由車間設(shè)備主任上報并必須填寫《危險作業(yè)申請表》一式二份,經(jīng)車間主任、分廠廠長、安環(huán)科長、綜合辦主任、總廠長(副總經(jīng)理)批準(zhǔn)后方可施工;
4.2各總廠綜合管理辦公室(安全生產(chǎn)管理部門)應(yīng)及時對危險作點進行現(xiàn)場調(diào)查,施工中應(yīng)派人或安排安全值班人員作重點檢查;
4.3危險作業(yè)審批前,分廠廠長必須親臨現(xiàn)場通過必要的檢測分析,落實好相應(yīng)的防護和救護措施后方可批準(zhǔn);
4.4危險作業(yè)人員必須有一定實踐經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù),身體狀態(tài)良好,禁止女工、老、弱、病、殘人員參加;
4.5危險作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯標(biāo)志,有專人監(jiān)護;
4.6出現(xiàn)緊急情況和事故狀態(tài)時,按有關(guān)搶險規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案處置。
4.7各單位應(yīng)認真遵守執(zhí)行此制度,未執(zhí)行者按違章作業(yè)處理。
5、違反規(guī)定的處理
各單位要嚴(yán)格落實制度中的規(guī)定和要求,對于不按照制度落實的單位領(lǐng)導(dǎo)罰款200-500元/次;當(dāng)事人罰款100-300/次。
審批管理制度12
第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固和擴農(nóng)村稅費成果,完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章 會計派代理
第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一派代理,每位派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務(wù),村級配備報帳員。派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月35日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條 財會人員的工作職責(zé):
1、總帳會計工作職責(zé):
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責(zé)情況;
(2)及時記帳,編報財務(wù)報表資料,并按月饋、公布各村的財務(wù)活動情況;
(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;
(4)監(jiān)督財務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
。6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責(zé):
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;
。2)按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;
(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊;
。4)正確使用和管理各類票據(jù),負責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作;
。5)按時參與理財,負責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條 村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
1、列入村級核算管理的收入范圍:
。1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;
(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;
。3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:
。4)集體資產(chǎn)變價收入;
。5)回收債權(quán)收入;
。6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則:
(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;
(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴(yán)格執(zhí)行報帳進帳、單核算、?顚S弥贫。凡當(dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門;
。3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負擔(dān)。
第十條 支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項細分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進行分析和決算,確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的.不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
(1)村干部(含派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[2003)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;
。2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,由村黨支部書記、村會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,多支不補、結(jié)余歸己;
。3)村級電話費實行定額補貼辦法,凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,一般村黨支部書記月補50元,村會主任月補40元,村會計、報帳員和計生主任月補各30元;
。4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法。總?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元;
。5)村其它辦公費用實行每年總額控制,定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在2000元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;
(6)無集體經(jīng)濟收入的。村,年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩紀(jì)務(wù)用工費用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符?値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。 即:每月報帳員從總帳會計處預(yù)借,每月終了或用完,報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。
第五章 票據(jù)使用管理
第十五條 村級使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗,票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法,實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條 村級使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財會人員簽章,同時加蓋村級“財務(wù)專用章”(由總帳會計保管)。
第六章 財務(wù)審核審批
第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”,實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報,嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批,由村會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批;100300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩”集體討論通過,方可簽批;3001000元以內(nèi)的支出項目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的額支出項目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民代表會討論通過后簽批。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村會(以下簡稱兩)集體研究,合理確定標(biāo)底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實施。
第八章 理財與定期審計
第二十五條 村級財務(wù)實行按月理財
1、產(chǎn)生村理財、議事組。要通過村民會或村民代表會的辦法,公開產(chǎn)生村理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強;理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財、議事組成員。村理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,或違有關(guān)理財議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)理財組審理核準(zhǔn),加蓋理財專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟,方可入帳?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項,必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記,否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后,理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名,并加蓋理財專用章,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級財務(wù)實行定期審計
1、每年村理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次,審計日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序:
。1)全面接收帳據(jù),逐筆清點登記,分項核實記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財組、村會計各執(zhí)一份,報農(nóng)經(jīng)站備查一份;
(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;
。3)認真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細;
。4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;
。5)整理登記存在問題,由理財、議事組提出處理意見;
。6)向村“兩”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題;
。7)審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,公布審計結(jié)果。
第九章 村務(wù)公開
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細,稅費征繳明細、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等,公開內(nèi)容要真實可信,準(zhǔn)確無誤。
第二十九條 村務(wù)公開形式,采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會主任、總帳會計和理財組成員簽字確認,形成一式三份書面材料,村會、村理財組各執(zhí)一份,上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后,村會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村理財議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題, 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料,各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,它們是記錄和映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會計檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會計檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章 法紀(jì)責(zé)任
第三十五條 違本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計帳簿、或私設(shè)會計帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時間和要求進行理財、村務(wù)公開的;
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會計檔案,以及會計人員變動時未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會計資料的;
8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條 違本制度規(guī)定,擅自增加支出項目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條 未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的,屬于無效行為;造成損失、浪費的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負責(zé)解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實施。
審批管理制度13
1、施工安全技術(shù)措施必須明確施工時間、施工地點、工程總負責(zé)人、施工內(nèi)容以及影響區(qū)域等內(nèi)容;施工方要在施工前制定切實可行的安全措施。
2、施工前,施工安全技術(shù)負責(zé)人要組織參與施工作業(yè)人員就施工安全技術(shù)措施、相關(guān)安全管理規(guī)定等進行強制性的安全技術(shù)交底培訓(xùn)。通過筆試、復(fù)述等針對性措施落實,使每名參與施工作業(yè)的人員都熟知掌握施工安全技術(shù)措施、相關(guān)安全管理規(guī)定。參與施工作業(yè)人員在安全技術(shù)措施貫徹登記表上簽字率必須達到百分之百。
3、各項工程施工必須嚴(yán)格執(zhí)行一項工程一項措施規(guī)定。外委工程施工,必須與施工單位簽定外委工程安全協(xié)議書。開工前,施工方必須按規(guī)定足額交納安全質(zhì)量保證金,提交開工報告及安全技術(shù)措施,報甲方備案;施工中,要按照安全措施和施工標(biāo)準(zhǔn)以及操作程序組織施工;由于施工方未履行安全措施而導(dǎo)致人身傷害問題,甲方不予承擔(dān)安全責(zé)任。
4、安全技術(shù)措施的制定、審批、執(zhí)行是確保施工安全的'重要環(huán)節(jié)。安全技術(shù)措施審批必須嚴(yán)格按規(guī)定的格式、程序進行,審批意見不全面、未程序報批視為無措施嚴(yán)禁施工。
5、安全技術(shù)措施要規(guī)范管理。經(jīng)過審批后的各項施工安全技術(shù)措施,施工方、施工管理部門及安監(jiān)處要規(guī)范留存。留存時間根據(jù)工程性質(zhì)、影響范圍等情況酌定,原則上至少保存3年;特殊情況,要規(guī)范存檔,長期留存。
審批管理制度14
一、動火等級劃分及審批規(guī)定
1、施工現(xiàn)場的動火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度。
2、凡屬下列情況之一的屬一級動火:
(1)、嚴(yán)禁區(qū)域內(nèi);
(2)、油罐、油箱、油槽車何儲存過可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備;
(3)、各種受壓設(shè)備;
(4)、危險性較大的登高焊、割作業(yè);
(5)、比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)等場所;
(6)、現(xiàn)場堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場所。
3、一級動火作業(yè)由所在單位行政負責(zé)人填寫動火申請表,編制安全技術(shù)措施方案,報公司保安部門及消防部門審查批準(zhǔn)后,方可動火。
4、凡屬下列情況之一的為二級動火:
(1)、在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域進行臨時焊、割等用火作業(yè);
(2)、小型油箱等容器;
(3)、登高焊、割等用火作業(yè)。
5、二級動火作業(yè)由所在工地,車間的負責(zé)人填寫動火申請表,編制安全技術(shù)措施方案,報本單位主管部門審查批準(zhǔn)紅藕,方可動火。
6、在非固定的、無明顯危險因素的場所進行用火作業(yè),均屬三級動火作業(yè)。
7、三級動火作業(yè)由所在班組填寫動火申請表,經(jīng)工地、車間負責(zé)人或安全主管人員審查批準(zhǔn)后,方可動火。
8、動火申請表要明確用火地點,配備的消防器材,操作者,看火人和有效時間等內(nèi)容,并保留存根備查。
9、作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照用火證的規(guī)定進行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容,如有變化應(yīng)重新辦理動火證。
10、用火證當(dāng)日有效,工作完成后由作業(yè)人員將用火證交回安全員處,再次作業(yè)再次辦理。
二、焊、割作業(yè)“十不燒”規(guī)定
1、焊工必須持證上崗,無特種作業(yè)安全操作證的人員,不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)。
2、凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業(yè),未經(jīng)辦理動火審批手續(xù)不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)。
3、焊工不了解焊、割現(xiàn)場周圍情況,不得進行焊、割作業(yè)。
4、焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時,不得進行焊、割作業(yè)。
5、各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未經(jīng)徹底清洗,或未排除危險之前,不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)。
6、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛賤的地方,在未采取切實可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
7、有壓力或密閉的管道、容器,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
8、焊、割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施前,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
9、附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
10、與外單位相連的部位,在沒有弄清有無險情,或明知存在危險而未采取有效的措施之前,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
施工現(xiàn)場各部門,專業(yè)防火措施
三、模板堆場防火須知
1、木料堆場嚴(yán)禁吸煙。
2、木料堆場嚴(yán)禁動用明火。
3、木料堆、制作場不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品及危險物品。
4、夜間作業(yè)不得使用碘鎢燈照明。
5、下班前必須將木屑、零星木塊等清除干凈。
6、下班時必須切斷電源。
7、必須配備消防滅火器材。
四、倉庫治安、防火安全管理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行公安部《倉庫防火安全管理規(guī)則》。庫房包括門窗設(shè)備必須牢固,大型和要害物件必須按規(guī)定設(shè)置報警器和避雷針。
2、配備相應(yīng)的'值班巡邏力量。認真執(zhí)行值班、巡邏制度。易燃易爆物品必須單獨設(shè)置倉庫存放,配備足夠的消防器材。
3、各種材料應(yīng)分類分規(guī)格存放整齊。
4、倉庫管理人員離庫時,應(yīng)隨時關(guān)窗斷電、鎖門。
5、管理員應(yīng)認真執(zhí)行各類物資器具的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核制度,做到帳、卡、物相符。
6、提貨單、憑證、印章有專人保管,已發(fā)貨的單據(jù)應(yīng)當(dāng)場蓋注銷章。
7、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁用碘鎢燈取暖,不準(zhǔn)私燒火爐、電爐。嚴(yán)禁火種進入。
8、倉庫通道嚴(yán)禁堆放障礙物,保持消防通道暢通。
9、按標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防器材,經(jīng)常進行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)大險隱患,必須及時采取措施,予以消除。
10、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和帶有火種的人進入,倉庫附近動火須經(jīng)審批。
11、下班前應(yīng)作巡視檢查,關(guān)窗、斷電、鎖門,根據(jù)需要安排值班人員。
五、施工現(xiàn)場防火措施
1、各單位在編制施工組織設(shè)計時,施工總平面圖,施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃材
料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
3、施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備,保持消防車通道暢通無阻,加強值班巡邏。
4、施工作業(yè)期間需塔設(shè)臨時性建筑物,必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn),施工結(jié)束應(yīng)及時拆除。但不得在高壓架空線下面塔設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
6、在土建施工時,應(yīng)先將消防器材和設(shè)施配備好,有條件的,應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管和消防栓。
7、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得小于30m;如達不到上述要求的,應(yīng)執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
8、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于2m;使用時兩者的距離不得小于5m。
9、施工現(xiàn)場用電,應(yīng)嚴(yán)格加強電源管理,防止發(fā)生電氣火災(zāi)。
10、嚴(yán)禁在屋頂用明火熔化柏油
審批管理制度15
一、設(shè)備物資采購的審批
各處室或人員所需物資因?qū)W校倉庫中沒有存放而需要臨時采購的,則須填寫“實驗中學(xué)物品采購、維修資金審批表”(見附表1)后報總務(wù)處,由總務(wù)處視情況報校長室、上級教育部門審批。單筆數(shù)額100以上報校長室審批,300元以上報服務(wù)中心審批,1000元以上報教育局審批。
二、設(shè)備物資的采購
采購小組一律憑審批表采購和報銷。采購小組應(yīng)當(dāng)充分了解和掌握有關(guān)情況,要“貨比三家”,真正做到價廉物美。
。ㄒ唬┡R時采購
“臨時采購”又稱“程序采購”,因每一項物資的采購都按一定的程序進行。
1.臨時采購物資中經(jīng)上級教育部門審批同意學(xué)校自行采購的,其中單筆數(shù)額超過100元的要求詢價后確定采購,超過300元的要求兩人以上共同采購,超過1000元的要求提交總務(wù)處集體討論確定,并填寫詢價表。
2.臨時采購物資中如果服務(wù)中心倉庫有貨可供的可以直接向服務(wù)中心申請領(lǐng)貨(如一次性塑料杯、粉筆、簽字筆、檔案袋、跳繩等文體用品,節(jié)能燈、開關(guān)等電器用品)。
。ǘ┘胁少
做好集中采購有利于工作安排,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率。每學(xué)期一次的集中采購各相關(guān)處室人員要發(fā)動有關(guān)人員科學(xué)合理的.制定采購計劃,并在規(guī)定時間內(nèi)報總務(wù)處以便及時匯報。
1.每學(xué)期一次到服務(wù)中心集中領(lǐng)貨。
2.集中采購物資中如果是經(jīng)招標(biāo)上門供貨的(如橫幅、噴繪、寫真、;铡⒖瞻转劆、榮譽證書、標(biāo)牌、裝訂等等),由各處室研究決定后自行采購、自行驗收(規(guī)格、材質(zhì)等),到每月月底前把一月來的采購情況匯總到總務(wù)處,每月2號前由總務(wù)處把上個月所采購的物品按照規(guī)定的格式匯總后上報服務(wù)中心。
(三)大宗設(shè)備物資采購
每年年底總務(wù)處根據(jù)學(xué)校自身情況擬制、提交采購報告,按照服務(wù)中心大宗物資采購程序進行。
三、設(shè)備物資的驗收
。ㄒ唬⿲W(xué)校設(shè)備物資采購招標(biāo)驗收小組職責(zé)
1.全面負責(zé)學(xué)校各類物資的驗收工作,并接待上級驗收小組的驗收工作檢查;
2.負責(zé)對驗收的采購招標(biāo)物資填寫驗收報告(見附件2或附件3);
3.對驗收不合格的采購招標(biāo)物資有權(quán)退回,并向?qū)W校匯報,及時處理。
(二)學(xué)校設(shè)備物資驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.數(shù)量驗收(包括生產(chǎn)廠商、設(shè)備型號和購置臺件等)和資料驗收(包括購置申報審批材料、財務(wù)票據(jù)、隨機技術(shù)資料等)。
2.質(zhì)量驗收(包括產(chǎn)品外觀、技術(shù)性能和技術(shù)指標(biāo)等)。設(shè)備物資與招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、采購供貨合同所規(guī)定的名稱、品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等要求相符;采購設(shè)備物資包裝密封完好、產(chǎn)品資料齊全、質(zhì)量合格、運行狀態(tài)良好,能夠正常使用。
。ㄈ⿲W(xué)校設(shè)備物資驗收報告的填寫
1.一般物資,填寫完整審批表(附件1)即可;
2.固定資產(chǎn),須填寫“實驗中學(xué)固定資產(chǎn)入庫、驗收、出庫單”(附件3);
3.經(jīng)服務(wù)中心招標(biāo)采購的直接上門供貨的采購物品,須按照服務(wù)中心招標(biāo)文件中的有關(guān)技術(shù)商務(wù)要求和供應(yīng)商在招標(biāo)中的承諾條款對采購物品進行驗收,并由接收人、驗收人、負責(zé)人、供貨人在月末共同填寫簽字“物品驗收結(jié)算清單”(附件2)以備結(jié)賬。
四、設(shè)備物資的入庫
采購的設(shè)備物資到校當(dāng)天,學(xué)校物資驗收小組按照合同采購標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)驗收,驗收合格后出具驗收報告,辦理入庫手續(xù);驗收不合格不得入庫,無入庫手續(xù)不得辦理財務(wù)付款、報銷業(yè)務(wù)。
。ㄒ唬┮话阄镔Y的入庫:由采購人、驗收保管人或總務(wù)處主任簽字后入庫(見附件1或2)。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)(教學(xué)設(shè)備)的入庫:由采購接收人、項目驗收人、總務(wù)處主任或教務(wù)處主任、主管副校長或校長簽字后入庫,同時需交歸檔資料于倉庫保管(見附件3)。
五、設(shè)備物資的出庫
。ㄒ唬┮话阄镔Y的出庫要由物資使用者提出申請(附件4),經(jīng)總務(wù)主任簽字批準(zhǔn)后,憑“實驗中學(xué)物品領(lǐng)單”到倉庫領(lǐng)物。
(二)固定資產(chǎn)設(shè)備物資的出庫管理
1.固定資產(chǎn)設(shè)備物資的出庫
固定資產(chǎn)設(shè)備物資的出庫要由設(shè)備物資使用處室或人員向總務(wù)處申請,填寫“實驗中學(xué)固定資產(chǎn)入庫、驗收、出庫單”原單(附件3),經(jīng)總務(wù)主任、主管副校長或校長簽字批準(zhǔn)后,才能辦理出庫手續(xù)。
2.固定資產(chǎn)設(shè)備物資的填卡記賬
(1)購買的設(shè)備由總務(wù)處根據(jù)“實驗中學(xué)固定資產(chǎn)入庫、驗收、出庫單”通過設(shè)備物資管理系統(tǒng)錄入設(shè)備原始數(shù)據(jù),辦理固定資產(chǎn)入賬,由總務(wù)處打印設(shè)備物資管理卡片和設(shè)備標(biāo)簽,卡片由總務(wù)處和使用部門各保存一份。
。2)各設(shè)備使用部門管理員憑“實驗中學(xué)固定資產(chǎn)入庫、驗收、出庫單”記賬,負責(zé)將設(shè)備標(biāo)簽貼在儀器設(shè)備上。
六、設(shè)備物資盤存報損
對校內(nèi)所有物資一年盤存清點一次及以上,實行資產(chǎn)報損制度。做到學(xué)校物資“進要入賬,出要報損”,使之物盡其用,去向明確,帳物相符。
。ㄒ唬┮话阄镔Y報損:總負責(zé)人張追紅
具體管理人員如下:教師辦公用品(黃進)、水電維修零件(俞樹勇)、衛(wèi)生工具(張啟星)。
。ǘ┙虒W(xué)用品報損:總負責(zé)人黃占寧
具體管理人員如下:體育器材(黃愛宵)、實驗耗材(張民強等實驗員)。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)報損:總負責(zé)人樓美勝
具體管理人員如下:電教儀器(吳金良)、辦公設(shè)備(徐時亮、張追紅、陳劍明)
七、食堂、服務(wù)部物資管理
食堂、服務(wù)部物資按照服務(wù)中心提供的商家進貨,確保價格、質(zhì)量和衛(wèi)生。
(一)采購:由食堂事務(wù)長、服務(wù)部店長根據(jù)學(xué)校需求提出其采購清單,直接向供貨單位、服務(wù)中心申報。
(二)驗收:由食堂事務(wù)長、服務(wù)部店長和學(xué)校食堂、服務(wù)部負責(zé)人(或店員)共同簽字入庫。發(fā)現(xiàn)不合格食品、商品堅決清退,并做好記錄。
(三)出庫:食堂大米、面粉、食用油、調(diào)料等須由事務(wù)長、使用者共同簽字,并在使用前進行質(zhì)量檢驗,以防變質(zhì)食品食用,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。