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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制管理制度

時(shí)間:2023-02-27 11:24:18 制度 我要投稿
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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制管理制度

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家整理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制管理制度,歡迎閱讀與收藏。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制管理制度

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制管理制度1

  1目的

  為加強(qiáng)我廠風(fēng)險(xiǎn)管理,預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù),安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,特制定本制度。

  2范圍

  適用于檢測(cè)裝置、維修設(shè)備設(shè)施、維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況,包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除、報(bào)廢各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及危險(xiǎn)源的管理。

  3職責(zé)

  3.1廠長(zhǎng)組織建立危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。

  3.2廠長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序和指導(dǎo)書,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍。成立評(píng)價(jià)組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),主持年終全我廠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作。

  3.3安全科是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)審查各部門確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,負(fù)責(zé)我廠重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查和控制效果的驗(yàn)收,建立、更新危險(xiǎn)源檔案,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。

  3.4各部門安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人負(fù)責(zé)低風(fēng)險(xiǎn)〔等級(jí)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)以下(不包括重大風(fēng)險(xiǎn))各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)〕的風(fēng)險(xiǎn)分析記錄審查與控制效果驗(yàn)收。

  3.5我廠各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,提供相關(guān)資料,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

  4控制程序

  4.1風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管理

  4.1.1我廠的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)。

  4.1.2各部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)所有直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

  4.1.3作業(yè)風(fēng)險(xiǎn):巨大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安全科復(fù)檢簽字,報(bào)我廠領(lǐng)導(dǎo)終審批準(zhǔn);重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報(bào)安全科終審批準(zhǔn);中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在班組班組長(zhǎng)或班組安全監(jiān)督員終審批準(zhǔn)。

  4.1.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險(xiǎn):巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)由我廠作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理要求進(jìn)行管理;中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等防范措施降低風(fēng)險(xiǎn)。

  4.1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分析的范圍及職責(zé)

  4.1.5.1項(xiàng)目規(guī)劃,設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做安全預(yù)評(píng)價(jià);

  4.1.5.2項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)由安全科進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;

  4.1.5.3維修工藝改變應(yīng)由技術(shù)質(zhì)檢科進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;

  4.1.5.4設(shè)備新增或拆除的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)分析,并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;

  4.1.5.5事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行評(píng)價(jià),并做好控制記錄;

  4.1.5.6所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)均由所在部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施的記錄;

  4.1.5.7維修車間的設(shè)施、設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在技術(shù)質(zhì)檢科進(jìn)行分析,并做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施的記錄;

  4.1.5.8安全防護(hù)用品應(yīng)由安全科進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施的記錄;

  4.1.5.9人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄;

  4.1.5.10氣候、地震及其他自然災(zāi)害等應(yīng)由評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

  4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇

  4.2.1工作危害分析(jha)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。

  4.2.2崗位、部位、裝置安全檢查表分析(scl)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。

  4.2.3經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)的其他風(fēng)險(xiǎn)分析方法。

  4.2評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

  我廠需進(jìn)行定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組采用合適的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。外部評(píng)價(jià)由相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)自行選用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。

  4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的.實(shí)施步驟

  4.2.1廠長(zhǎng)主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),成立評(píng)價(jià)組織。組織成員由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成。評(píng)價(jià)組織編制評(píng)價(jià)大綱。

  4.2.2各相關(guān)部門收集、整理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需資料,提交評(píng)價(jià)組織。

  4.2.2危險(xiǎn)源辯識(shí),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,識(shí)別危險(xiǎn)有害因素。

  4.2.4通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

  4.2.5根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出控制措施。

  4.2.6得出評(píng)價(jià)結(jié)論

  4.2.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:

  a.火災(zāi)和爆炸

  b.沖擊和撞擊

  c.中毒、窒息和觸電

  d.有毒有害物料、氣體的泄漏

  e.其他化學(xué)、物理性危害因素

  f.人機(jī)工程因素

  g.設(shè)備的腐蝕、缺陷

  h.對(duì)環(huán)境的可能影響

  4.5在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮:

  4.5.1有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求

  4.5.2風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性

  4.5.3我廠的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等

  4.6風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容

  4.6.1選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:

  a.控制措施的可行性和可靠性

  b. 控制措施的先進(jìn)性和安全性

  c.控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及我廠的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況

  d.可靠的技術(shù)保障和服務(wù)

  4.6.2控制措施應(yīng)包括:

  a.工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

  b.管理措施,規(guī)范安全管理

  c.教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)

  d.個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害

  4.3風(fēng)險(xiǎn)信息更新:不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次一般為每年一次,當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí),我廠應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):

  a.新的或變更的法律法規(guī)或其他要求

  b.操作變化或工藝改變

  c.新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目

  d.有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)

  e.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整

  4.4危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)

  危險(xiǎn)源的辯識(shí):按照《危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218—2009)和《關(guān)于開展危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字2004 56號(hào))規(guī)定,識(shí)別我廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源。

  4.9風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳、培訓(xùn)

  定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等,增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到所在崗位的風(fēng)險(xiǎn),并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制管理制度2

  1.目的

  識(shí)別企業(yè)在生產(chǎn)(管理)、服務(wù)、活動(dòng)過(guò)程中能夠控制與可能施加影響的危害,評(píng)價(jià)和確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn),以確定一般危害和重大危害,作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù),并進(jìn)行有效控制。

  2.范圍

  本廠生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域和全體員工。

  3.內(nèi)容

  3.1評(píng)價(jià)組織及職責(zé)

  (1) 本廠成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組

  組長(zhǎng)為本廠安全第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全管理部門負(fù)責(zé)人,成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門成員。

  (2)職責(zé)

  組長(zhǎng):直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序;審批《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。

  副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的具體工作;負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期評(píng)審;

  成員:對(duì)各單位上報(bào)的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,確定本廠的重大危害和重大風(fēng)險(xiǎn)并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》和重大隱患項(xiàng)目治理方案;負(fù)責(zé)相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

  3.2風(fēng)險(xiǎn)管理

  (1) 危害識(shí)別

  1)在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮:

 、倩馂(zāi)和爆炸;一切可能造成時(shí)間或事故的活動(dòng)或行為

 、跊_擊與撞擊;物體打擊,高處墜落,機(jī)械傷害;

 、壑卸、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射);

 、鼙┞队诨瘜W(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;

  ⑤人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等);

 、拊O(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;

 、哂卸居泻ξ锪、氣體的泄漏;

 、嗫赡茉斐森h(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù):包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。

  2)同時(shí)還應(yīng)考慮:

  ①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境;

  ②直接與間接危險(xiǎn);

 、廴N狀態(tài):正常、異常及緊急狀態(tài);

 、苋N時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)。

  (2)人的不安全行為:

  違反安全規(guī)則或安全常識(shí),使事故有可能發(fā)生的行類別:

  1)操作錯(cuò)誤(忽視安全、忽視警告)。

  2)安全裝置失效。

  3)使用不安全設(shè)備。

  4)手代替工具操作。

  5)物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。

  6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

  7)攀坐不安全位置。

  8)在起吊物下作業(yè)(停留)。

  9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。

  10)有分散注意力的行為。

  11)不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具。

  12)不安全裝束。

  13)對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。

  (3)物的不安全狀態(tài):

  使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件(防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷;生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。)

  1)物質(zhì):火災(zāi)、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);

  2)物體:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。

  (4)有害作業(yè)環(huán)境:

  1)作業(yè)場(chǎng)所缺陷:間距不足;信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng);物體堆放不當(dāng)。

  2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過(guò)高或過(guò)低;濕度不當(dāng);外部噪聲;風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。

  (5)安全管理缺陷:

  1)設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故(件)糾正措施不當(dāng);(人機(jī)工效學(xué));

  2)人員控制管理缺陷:教育培訓(xùn)不足;雇用不當(dāng)或缺乏檢查;超負(fù)荷;禁忌作業(yè)等;

  3)工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷;

  4)相關(guān)方管理缺陷。

  3.3危害識(shí)別的范圍

  (1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;

  (2)常規(guī)和異;顒(dòng);

  (3)事故及潛在的緊急情況;

  (4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);

  (5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;

  (6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;

  (7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

  (8)丟棄、廢棄、拆除與處置;

  (9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等;

  (10)后期服務(wù)活動(dòng)。

  3.4危害識(shí)別的方法

  危害識(shí)別以事先分析為主的思想為指導(dǎo),采用工作危害分析法(jha)、安全檢查表(scl)、現(xiàn)場(chǎng)觀察法等多種方法,可單獨(dú)或聯(lián)合使用。

  (1)工作危害分析法(jha):從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。

  (2)安全檢查表(scl):安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。

  (3)現(xiàn)場(chǎng)觀察法:由專家和咨詢師組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察、詢問(wèn)、交談,從而快速識(shí)別出部門的環(huán)境因素;

  3.5危害識(shí)別的步驟

  (1)安全管理部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》表格,發(fā)至各部門;

  (2)各部門負(fù)責(zé)組織人員,從本部門班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害,填寫《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)送安全管理部門;

  (3)安全管理部門對(duì)各部門識(shí)別出來(lái)的危害進(jìn)行整理、匯總、分類,分類形式可按不同的危害分類;

  (4)安全管理部門組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。

  3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

  (1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍

  1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  2)生產(chǎn)裝置;

  3)儲(chǔ)存設(shè)施;

  4)檢維修作業(yè);

  5)新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程;

  6)拆遷工程;

  7)后期服務(wù)活動(dòng)。

  (2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)

  1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;

  2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  4)合同規(guī)定;

  5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

  (3)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

  采用事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴(yán)重性s及風(fēng)險(xiǎn)度r進(jìn)行,r=l×s

  1)事件發(fā)生的可能性l參照表1來(lái)制定

  表1事件發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則

  等級(jí)

  標(biāo)準(zhǔn)

  5

  在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

  4

  危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

  3

  沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)防裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。

  2

  危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。

  1

  有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

  2)事件發(fā)生后果的嚴(yán)重性s參照表2來(lái)制定

  表2事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則

  等級(jí)

  法律、法規(guī)

  及其他要求

  人

  財(cái)產(chǎn)

  (萬(wàn)元)

  停工

  環(huán)境污染、資源消耗

  本廠

  形象

  5

  違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

  死亡

  >50

  部分裝置(>2套)或設(shè)備停工

  大規(guī)模、

  本廠外

  重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響

  4

  潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

  喪失勞動(dòng)能力

  >25

  2套裝置停工、或設(shè)備停工

  本廠內(nèi)嚴(yán)重污染

  行業(yè)內(nèi)、本廠內(nèi)

  3

  不符合本廠安全方針、制度、規(guī)定等

  截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病

  >10

  1套裝置停工或設(shè)備

  本廠范圍內(nèi)中等污染

  地區(qū)影響

  2

  不符合本廠的安全操作程序、規(guī)定

  輕微受傷、間歇不舒適

  <10

  受影響不大,幾乎不停工

  裝置范圍污染

  本廠及周邊范圍

  1

  完全符合

  無(wú)傷亡

  無(wú)損失

  沒(méi)有停工

  沒(méi)有污染

  形象沒(méi)有受損

  3)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施和實(shí)施期限參照表3來(lái)制定

  表3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施

  風(fēng)險(xiǎn)度r

  等級(jí)

  應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施

  實(shí)施期限

  20-25

  巨大風(fēng)險(xiǎn)

  在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估

  立刻

  15-16

  重大風(fēng)險(xiǎn)

  采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。

  立即或近期整改

  9-12

  中等

  可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

  2年內(nèi)治理

  4-8

  可容忍

  可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查

  有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理

  <4

  輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)

  無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄

  (4)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定

  1)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:

 、倩馂(zāi)和爆炸;

 、跊_擊和撞擊;

 、壑卸尽⒅舷⒑陀|電;

 、苡卸居泻ξ锪稀怏w的泄漏;

 、萜渌瘜W(xué)、物理性危害因素;

  ⑥人機(jī)工程因素;

 、咴O(shè)備的腐蝕、缺陷;

 、鄬(duì)環(huán)境的可能影響等。

  2)在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮:

  ①有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;

 、陲L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;

 、燮髽I(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。

  3)按風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×嚴(yán)重性s,計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值。

  風(fēng)險(xiǎn)值r≤8的.確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);

  風(fēng)險(xiǎn)值r在9~12的確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn);

  風(fēng)險(xiǎn)值r在15~16的確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn);

  風(fēng)險(xiǎn)值r在20~25的確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。

  3.7危害的分級(jí)管理

  (1)危害管理分為二級(jí):

  對(duì)判定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危害,作為一般危害,由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施進(jìn)行控制管理;

  對(duì)判定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的危害,由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施,并報(bào)本廠安全管理部門備案,安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的控制措施進(jìn)行整理、匯總,形成本廠《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》,報(bào)本廠評(píng)審小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。并將批準(zhǔn)后的本廠《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》反饋到各單位。

  (2)對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)制定《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。

  重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單

  序號(hào)

  危害

  潛在事件及后果

  風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

  部門、裝置、工藝、設(shè)備

  改進(jìn)措施

  操作、技術(shù)人力資源需求限制

  評(píng)估

  負(fù)責(zé)人

  備注

  1

  2

  (3)對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),本廠應(yīng)制定隱患治理方案,明確責(zé)任人、責(zé)任部門、技術(shù)方法、資源、時(shí)間表,并定期對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,確保隱患治理方案的有效實(shí)施。重大隱患項(xiàng)目治理結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告。

  本廠對(duì)重大隱患的項(xiàng)目應(yīng)建立檔案,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、治理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行管理。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見(jiàn);隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

  3.8風(fēng)險(xiǎn)的控制

  (1)本廠應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。

  本廠在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)該先考慮消除危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)還應(yīng)考慮:控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進(jìn)性和安全性、控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況、可靠的技術(shù)保障和服務(wù)。

  (2)控制措施的選擇應(yīng)包括:

  1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;

  2)管理措施,規(guī)范安全管理;

  3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);

  4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)危害。

  3.9風(fēng)險(xiǎn)信息更新

  本廠應(yīng)不斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。

  (1)識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)

  1)對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

  2)對(duì)于非常規(guī)性(如拆除、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、開停車、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)的危險(xiǎn)性較大的活動(dòng),在活動(dòng)開始之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上編制實(shí)施方案(施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等),并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。如果有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動(dòng),還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫應(yīng)急預(yù)案,并且要在活動(dòng)或施工之前進(jìn)行演練。

  3)當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):

  1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  2)操作變化或工藝改變;

  3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;

  4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);

  5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。

  (2)危害(風(fēng)險(xiǎn))的更新按以下原則進(jìn)行:

  1)各部門將更新的《工作危害分析(jha)記錄表》和《安全檢查(scl)分析記錄表》交所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,交本廠安全管理部門。安全管理部門負(fù)責(zé)組織人員(或評(píng)價(jià)小組)在15個(gè)工作日內(nèi)審核判定,修改后發(fā)放至各相關(guān)部門。

  2)安全管理部門、對(duì)口部門分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制管理制度3

  1目的

  危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制,是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的核心。為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理,預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,特制定本制度。

  2適用范圍

  本制度適用于生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況,包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除、報(bào)廢各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新等。

  3職責(zé)

  3.1公司行政總監(jiān)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度,成立評(píng)價(jià)組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

  3.2安全部是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)公司巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分析,負(fù)責(zé)公司各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄的審查與控制效果驗(yàn)收,建立、更新危險(xiǎn)源檔案,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。

  3.3各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)低風(fēng)險(xiǎn)即等級(jí)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)以下(不包括重大風(fēng)險(xiǎn))各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析、記錄、審查與控制效果驗(yàn)收。

  3.4公司各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,提供相關(guān)資料,要求從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

  3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制主要為從事該工作的人員服務(wù),要求該項(xiàng)工作的從業(yè)人員參與評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)初期,可由各級(jí)管理人員對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)行示范,逐漸轉(zhuǎn)變由從業(yè)人員自行評(píng)價(jià),從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可與技能考核相結(jié)合。

  3.6非本公司施工單位到公司從事某項(xiàng)工作時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制由施工單位為主、公司為輔一起進(jìn)行討論、分析,分析人員簽字也應(yīng)包括兩部分人員。審核審定由施工單位管理人員負(fù)責(zé)。

  4管理程序

  4.1風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管理

  4.1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)本制度附錄《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行分級(jí)。

  4.1.2各部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

  4.1.3作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。巨大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安全部復(fù)檢簽字后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)終審批準(zhǔn);重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報(bào)安全部終審批準(zhǔn);中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人或該部門專(兼)職安全員終審批準(zhǔn)。

  4.1.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險(xiǎn)。巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理制度》進(jìn)行管理;中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。

  4.1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分析職責(zé):

  4.1.5.1項(xiàng)目規(guī)劃,設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做安全預(yù)評(píng)價(jià);

  4.1.5.2項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)由項(xiàng)目部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;

  4.1.5.3項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后,常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由各部門進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄,

  4.1.5.4生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車風(fēng)險(xiǎn)由生產(chǎn)技術(shù)部分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;

  4.1.5.5較重要的工藝改變應(yīng)由安全部負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;

  4.1.5.6設(shè)備新增或拆除的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)分析,并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;

  4.1.5.7事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行評(píng)價(jià),并做好控制記錄;

  4.1.5.8進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng),均由所在部門進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析;

  4.1.5.9原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸、貯存和使用過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供、銷部門進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;

  4.1.5.10作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄;

  4.1.5.11安全防護(hù)用品應(yīng)由相應(yīng)的采購(gòu)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好控制記錄;

  4.1.5.12人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄。

  4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇

  4.2.1直接作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為工作危害分析(jha);

  4.2.2崗位、部位、裝置等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的.首選工作是危害分析(jha),其次為作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(lec);

  4.2.3重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為安全檢查表法(scl);

  4.2.4新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法為危險(xiǎn)與可操作性研究(hazop)。

  4.2.5經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其它方法。

  4.3 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

  公司定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按附錄《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行,需進(jìn)行定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組采用合適的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。外部評(píng)價(jià)由相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)自行選用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。

  4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施步驟

  4.4.1行政總監(jiān)主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),成立評(píng)價(jià)組織。組織成員由有安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。評(píng)價(jià)組織編制評(píng)價(jià)大綱。

  4.4.2各相關(guān)部門收集、整理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需資料,提交評(píng)價(jià)組織。

  4.4.3危害辨識(shí),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、識(shí)別危險(xiǎn)有害因素。

  4.4.4通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

  4.4.5根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出控制措施。

  4.4.6得出評(píng)價(jià)結(jié)論。

  4.4.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等3個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:

  4.4.7.1火災(zāi)和爆炸;

  4.4.7.2沖擊和撞擊;

  4.4.7.3中毒、窒息和觸電;

  4.4.7.4有毒有害物料、氣體的泄漏;

  4.4.7.5其他化學(xué)、物理性危害因素;

  4.4.7.6人機(jī)工程因素(指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配,使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理及心理特征,從而使操作簡(jiǎn)便準(zhǔn)確、失誤少);

  4.4.7.7設(shè)備的腐蝕、缺陷;

  4.4.7.8對(duì)環(huán)境的可能影響等。

  4.5確定重大風(fēng)險(xiǎn)

  4.5.1依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;

  4.5.2風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;

  4.5.3公司的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。

  4.6風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容

  4.6.1選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:

  4.6.1.1控制措施的可行性和可靠性;

  4.6.1.2控制措施的先進(jìn)性和安全性;

  4.6.1.3控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況;

  4.6.1.4可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。

  4.6.2控制措施應(yīng)包括:

  4.6.2.1工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;

  4.6.2.2管理措施,規(guī)范安全管理;

  4.6.2.3教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);

  4.6.2.4個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。

  4.6.3風(fēng)險(xiǎn)控制管理

  根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。

  對(duì)于確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,需建立檔案,內(nèi)容包括:

  4.6.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;

  4.6.3.2評(píng)審意見(jiàn);

  4.6.3.3隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;

  4.6.3.4治理時(shí)間表和負(fù)責(zé)人;

  4.6.3.5竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

  4.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新

  不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的的頻次一般每年一次,當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí),公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

  4.7.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  4.7.2操作變化或工藝改變;

  4.7.3新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;

  4.7.4有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);

  4.7.5組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。

  4.8重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)

  重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-20xx)規(guī)定,識(shí)別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的不存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

  4.9風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳、培訓(xùn)

  定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到所在崗位的風(fēng)險(xiǎn),并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。

  5相關(guān)記錄

  《作業(yè)活動(dòng)清單》

  《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)記錄》

  《工作危害分析記錄表(jha)》

  《安全檢查分析記錄表(scl)》

  《作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析記錄表(lec)》

  《預(yù)先危險(xiǎn)性分析記錄表(pha)》

  《危險(xiǎn)與可操作性分析記錄表(hazop)》

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