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水運(yùn)管理制度(精選6篇)
在當(dāng)下社會,制度對人們來說越來越重要,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的水運(yùn)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
水運(yùn)管理制度 1
為了防止煤礦重大水害事故發(fā)生,保障礦井和職工人身安全,同時為了促進(jìn)礦井防治水各項(xiàng)工作的及時開展,特制定此防治水管理運(yùn)行制度:
1、礦井必須建立負(fù)責(zé)防治水工作的管理機(jī)構(gòu)-水害防治中心,明確責(zé)任,制定崗位責(zé)任制。礦長是防治水工作的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)解決防治水所需的人、財(cái)、物等;總工程師是防治水工作技術(shù)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定防治水計(jì)劃及措施。
2、由礦長組織制定防治水應(yīng)急預(yù)案,并組織每年進(jìn)行至少一次的演練。由總工程師組織制定年度防治水計(jì)劃和實(shí)施方案,并報(bào)上級公司批復(fù)。
3、防治水中心必須配齊滿足防治水工作需要的專業(yè)技術(shù)人員,所配人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得“煤礦安全管理人員資格證書”,探水工等要取得“煤礦特種作業(yè)人員操作資格證書”數(shù)量要符合標(biāo)準(zhǔn)化具體要求。
4、必須加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作。各種原始記錄、臺帳、卡片等齊全、準(zhǔn)確;圖紙資料完善可靠、填繪及時;及時提供各種水文地質(zhì)資料,做好礦井水情水害的分析和預(yù)報(bào),要有年報(bào)、月報(bào)、臨時報(bào),對水患要及時預(yù)報(bào)并及時處理,滿足礦井生產(chǎn)安全需要。
5、必須抓好水患的排查與治理工作。防治水中心每旬必須組織一次水害隱患排查,總工程師每月至少組織一次防治水安全會議,對排查出的水患必須制定防治措施,做到項(xiàng)目、資金、措施、時間、人員、責(zé)任六項(xiàng)落實(shí),并在安全會上對水患整改落實(shí)情況通報(bào)獎罰。
6、必須加強(qiáng)對古空、老空、采空區(qū)及周邊煤礦積水等水患情況的調(diào)查,每月至少組織一次調(diào)查,要把調(diào)查情況及時登記上賬,準(zhǔn)確填繪到采掘工程平面圖上;加強(qiáng)與鄰礦之間的`關(guān)系協(xié)調(diào),按安全互保協(xié)議要求搞好圖紙交換,建立完善的檔案資料。調(diào)查完畢后,要進(jìn)行綜合分析,如有水患要及時發(fā)出預(yù)報(bào)。
7、必須嚴(yán)格執(zhí)行防治水審批管理制度。受上覆巖層水或地表水威脅的煤層,必須按照礦井設(shè)計(jì)和礦井地質(zhì)報(bào)告的規(guī)定留設(shè)防隔水煤(巖)柱,嚴(yán)禁擅自提高開采上限。受承壓水威脅的礦井,開采前必須查清水文地質(zhì)條件,編制治理方案和防范措施,按管理權(quán)限報(bào)批后組織實(shí)施。
8、必須按有關(guān)規(guī)定留足礦井邊界隔離煤柱,不得擅自采動破壞;變更邊界煤柱,嚴(yán)禁有危及相鄰礦井安全的泄水、貫通巷道等行為。
9、礦井必須具備完善的排水系統(tǒng),排水能力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。各采區(qū)、采、掘工作面要配備完善的排水系統(tǒng),排水管路、水泵要緊跟工作面。
10、每年雨季前必須對本單位的“雨季三防”工作進(jìn)行全面分析排查,對主要排水系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。在受雨季降水影響或威脅情況下,必須制定專門的防治措施。井口和工業(yè)廣場場地高程必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位,并避開可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。
11、礦要保證防治水工程的資金投入?偣こ處煴仨毭磕杲M織有關(guān)人員編制防治水工程計(jì)劃,經(jīng)礦長批準(zhǔn)后列入安全技措工程計(jì)劃,并組織實(shí)施。
水運(yùn)管理制度 2
一、車輛保護(hù):把鋼包座架下兩邊鐵板用澆注料打上5—10公分澆筑層防護(hù)鐵板;底部用耐火磚鋪平,上面用高鋁水泥灌漿,打上一層澆注料。
二、油箱與電瓶箱用石棉布包裹,上面蓋上一塊鐵板。
三、應(yīng)急措施:把托排前、后用20mm鐵板焊接,周圍加高200mm,里面放入防火沙。
四、備用碳棒堵口。碳棒扯成一個錐形,一個橢圓形,手柄用鐵管制作成進(jìn)、出兩用(注:細(xì)管套入粗管中),長度4米。每輛車備用泡泥一桶。
五、鋼包日常檢查:日常檢查由當(dāng)班司機(jī)和鑄鐵機(jī)值班班長負(fù)責(zé)。鐵水包使用壽命,可根據(jù)使用程度或爐次更換新鐵水包,并做好記錄。
六、輪胎日常檢查:由當(dāng)班司機(jī)負(fù)責(zé),并做好記錄。由車輛管理人員根據(jù)輪胎使用程度,提交車間辦公室,經(jīng)現(xiàn)場查看,確認(rèn)后更換輪胎。
水運(yùn)管理制度 3
一、目的
為了預(yù)防公司外購鐵水運(yùn)輸、入庫、卸車過程中的鐵水噴濺、火災(zāi)或交通事故的發(fā)生,保障人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
二、職責(zé)分工
公司鐵水運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作,由安全生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé),并對鐵水運(yùn)輸過程進(jìn)行跟蹤,有權(quán)力和義務(wù)制止違章行為。
安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各類安全制度的執(zhí)行情況,建立不可承受風(fēng)險臺賬,將鐵水運(yùn)輸列為三級不可承受風(fēng)險,并執(zhí)行四級監(jiān)控。
車間負(fù)責(zé)制定鐵水裝卸過程安全管理規(guī)定,執(zhí)行起重設(shè)備和鐵水包的日常安全檢查制度和要求,定期檢查崗位人員執(zhí)行情況。
崗位人員,按照規(guī)定認(rèn)真檢查起重設(shè)備、吊具和鐵水包,如實(shí)記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。
三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定
1、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。
2、汽運(yùn)公司應(yīng)明確專人操作運(yùn)輸鐵水的車輛,嚴(yán)禁無證駕駛。
3、每次出車前,駕駛員必須對車輛和鐵水包進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決,否則不得使用。車輛儲物箱內(nèi)嚴(yán)禁放置易燃、易爆等危險物品。
4、鑄管部明確專人對鐵水包進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),做到每包鐵水均測量包壁溫度,在包壁四周不同部位測量。
5、鐵水裝入量應(yīng)嚴(yán)格控制,液面距離包沿不得低于30cm,鐵水過滿,未采取有效的預(yù)防控制措施不得啟動車輛。
6、駕駛員必須在關(guān)好車門后,才能開始行駛,起步前系好安全帶,離開車輛時必須從點(diǎn)火開關(guān)上取下鑰匙。
7、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動機(jī),避免頻繁和劇烈加速,適時換檔,每檔發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
8、駕駛員應(yīng)隨時注意車速,并與前方車輛保持足夠的'安全車距,鐵水運(yùn)輸?shù)能囕v在廠區(qū)外道路上行使速度不得超過20公里/小時,在鑄造廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過5公里/小時。
9、車輛運(yùn)行,嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員和貨物,車上人員嚴(yán)禁吸煙,運(yùn)行中的車輛駕駛員禁止接打電話。
10、鐵水運(yùn)輸中遇路邊有行人時,與行人之間距離不得低于1.5米,必要時停車避讓行人。
11、行車時,必須選擇平坦、寬闊的路面,嚴(yán)禁從積水、坑洼或者不明路況的道路上行駛。
12、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場離開駕駛室時,必須將勞保用品穿戴整齊,并服從生產(chǎn)調(diào)度的指揮,按規(guī)定行車和泊車。
13、鐵水的裝卸作業(yè)必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、斜置或歪拉斜吊。無關(guān)人員嚴(yán)禁接近鐵水包。
14、因故不能及時裝卸時,在待裝卸期間當(dāng)班調(diào)度和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝鐵水,隨時保持溝通,危及安全時應(yīng)立即向安全生產(chǎn)部匯報(bào)。
15、鑄管部應(yīng)明確專人操作起重設(shè)備吊運(yùn)鐵水,設(shè)專人指揮,明確信號。行車工必須嚴(yán)格按照《起重設(shè)備安全檢查表》定期檢查行車,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,嚴(yán)禁帶病作業(yè),確保行車和吊具安全可靠。
16、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全規(guī)定之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛管理制度。
四、突發(fā)事故應(yīng)急處置措施
(1)當(dāng)鐵水運(yùn)輸過程中因故發(fā)生事故時,當(dāng)事人必須立即上報(bào)公司調(diào)度室。各級相關(guān)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場。
(2)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,展開相關(guān)救援工作。
(3)若事故造成相鄰建筑物著火時,立即組織人員進(jìn)行撲救,必要時迅速聯(lián)系保衛(wèi)部,請求援助。
(4)鐵水在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,鐵水包出現(xiàn)有破損、滲漏等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,駕駛員應(yīng)立即采取自救,并向總調(diào)報(bào)告,報(bào)請總調(diào)派遣叉車卸下鐵水包。情況危急時向當(dāng)?shù)?19報(bào)告,請求援助,以防事故擴(kuò)大。
(5)當(dāng)鐵水表面結(jié)殼,可用中頻爐內(nèi)高溫鐵水沖開,嚴(yán)禁隨意翻轉(zhuǎn)鐵水包或人工搗戳,避免意外事故發(fā)生。
(6)當(dāng)發(fā)生人員傷害事故,應(yīng)立即送往阜康中心醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。
五、現(xiàn)場指揮要求
1、從事鐵水吊運(yùn)的起重設(shè)備操作工必須持證上崗,并經(jīng)過專門培訓(xùn)方可。
2、指揮人員必須是經(jīng)部長指定的段長、班長或調(diào)度,其他人員不得指揮吊運(yùn)鐵水(緊急情況除外),嚴(yán)禁多人指揮。
3、統(tǒng)一使用對講機(jī)指揮,操作者和指揮者分別佩戴1部對講機(jī),頻道一致。指揮時,必須先喊出操作者名字或行車代號,再發(fā)出操作指令,否則操作者不得啟動行車任何機(jī)構(gòu)。
4、操作者未聽清指揮口令,嚴(yán)禁啟動行車。
5、啟動行車必須鳴鈴警示,并嚴(yán)格遵守《行車工安全操作規(guī)程》。
六、考核與獎懲
1、違章指揮、違章操作或違反本規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門查證,給予責(zé)任人100-500元的考核/次,造成事故者,經(jīng)鑄造公司安委會研究決定給予重罰。
2、由于安全檢查不到位導(dǎo)致鐵水運(yùn)輸中發(fā)生漏包或穿包事故者,對相關(guān)責(zé)任人的考核,由鑄造公司安委會視情況研究決定。
3、崗位人員,未按照規(guī)定檢查鐵水包或未及時記錄、記錄與實(shí)際情況不符者考核責(zé)任人50-100元/次。
4、各類臺賬和記錄,未按規(guī)定保存或使用完后不及時上交更換,分別考核責(zé)任班組長及以上人員200元/次。
5、發(fā)生事故后,對因組織救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大者,將視情況考核責(zé)任人。
6、對安全檢查仔細(xì)認(rèn)真,及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報(bào)者,視情況給予50-300元的獎勵/次。
七、本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。
水運(yùn)管理制度 4
一、車輛保護(hù):
把鋼包座架下兩邊鐵板用澆注料打上5—10公分澆筑層防護(hù)鐵板;底部用耐火磚鋪平,上面用高鋁水泥灌漿,打上一層澆注料。
二、油箱與電瓶箱用石棉布包裹,上面蓋上一塊鐵板。
三、應(yīng)急措施:
把托排前、后用20mm鐵板焊接,周圍加高200mm,里面放入防火沙。
四、備用碳棒堵口。
碳棒扯成一個錐形,一個橢圓形,手柄用鐵管制作成進(jìn)、出兩用(注:細(xì)管套入粗管中),長度4米。每輛車備用泡泥一桶。
五、鋼包日常檢查:
日常檢查由當(dāng)班司機(jī)和鑄鐵機(jī)值班班長負(fù)責(zé)。鐵水包使用壽命,可根據(jù)使用程度或爐次更換新鐵水包,并做好記錄。
六、輪胎日常檢查:
由當(dāng)班司機(jī)負(fù)責(zé),并做好記錄。由車輛管理人員根據(jù)輪胎使用程度,提交車間辦公室,經(jīng)現(xiàn)場查看,確認(rèn)后更換輪胎。
水運(yùn)管理制度 5
一、給排水設(shè)備運(yùn)行管理的目的
給排水設(shè)備在運(yùn)行過程中會出現(xiàn)一些異常情況,如供水管爆裂、泵房發(fā)生火災(zāi)及停電等,需要及時處理,并且為了避免出現(xiàn)異常,便于事先采取預(yù)防措施,要加強(qiáng)日常巡視工作,這些都是在給排水設(shè)備運(yùn)行中應(yīng)考慮的問題。因此給排水設(shè)備運(yùn)行管理的目的是加強(qiáng)運(yùn)行管理工作,確保給排水設(shè)備設(shè)施的良好運(yùn)行。
二、給排水設(shè)備運(yùn)行管理中的日常巡視內(nèi)容
給排水設(shè)備運(yùn)行管理中的日常巡視工作內(nèi)容主要包括:水泵房由水泵管理員每2h巡視一次,水泵房有無異常的聲響或大的振動,壓力表指示,電機(jī)控制框的指示燈指示有無異常,電機(jī)溫升是否正常,閘閥、法蘭連接處是否漏水,水泵漏水是否成線,水池、水箱水位是否正常,止回閥、浮球閥、液位控制器是否動作可靠。同時水泵房管理員每周巡視一次小區(qū)內(nèi)主供水管上閘閥及道路上的給水井、檢查井、雨水井是否有堵塞現(xiàn)象等等。水泵房管理員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)不正常情況時應(yīng)及時采取措施,解決不了的問題,立即上報(bào)工程部水泵房組長或主管,請求協(xié)助解決。
三、給排水設(shè)備設(shè)施異常情況處理
給排水設(shè)備設(shè)施在運(yùn)行過程中會出現(xiàn)一些突發(fā)的異常情況,必須有相應(yīng)的緊急處理措施進(jìn)行處理。
1、主供水管爆裂
如果發(fā)生此種情況,首先應(yīng)立即關(guān)閉相連的主供水管上的`閘閥,若仍控制不住大量泄水,應(yīng)關(guān)停相應(yīng)的水泵房,通知工程部管理組及總值班室。由總值班室負(fù)責(zé)聯(lián)系相應(yīng)責(zé)任部門及時通知用水單位和用戶關(guān)于停水情況。工程部負(fù)責(zé)安排維修組進(jìn)行搶修,維修完畢后由水泵房管理員開水試壓,看有無漏水和松動現(xiàn)象,如果試壓正常,回填土方,恢復(fù)原貌。
2、水泵房發(fā)生火災(zāi)
任何員工發(fā)現(xiàn)火警,應(yīng)立即就近取用滅火器撲滅火警。并呼叫鄰近人員和消防管理中心主管前來撲救,切斷一切電源。消防管理中心根據(jù)預(yù)先制定的滅火方案組織滅火和對現(xiàn)場進(jìn)行控制,向“119”臺報(bào)警,并派隊(duì)員到必經(jīng)路口引導(dǎo)。通知工程部斷開相關(guān)電源,開啟自動滅火系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、消防水泵保證消防供水;饟錅绾,工程部對消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次檢查和清點(diǎn),對已損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或提出補(bǔ)充申請,并填寫有關(guān)記錄、報(bào)告單。
3、水泵房發(fā)生浸水
少量漏水,水泵房管理員采取堵漏措施,若浸水嚴(yán)重,應(yīng)關(guān)掉機(jī)房內(nèi)運(yùn)行的設(shè)備并拉下電源開關(guān),通知工程部管理組,同時盡力阻滯進(jìn)水,協(xié)助維修人員堵住漏水源,然后立即排水,排干水后,對浸水設(shè)備進(jìn)行除濕處理,如用干布擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換相關(guān)管線等,確定濕水已消除后,試開機(jī)運(yùn)行,如無異常情況即可投入運(yùn)行。
4、市電停電
出現(xiàn)這種情況后,水泵房管理員應(yīng)立即啟動柴油發(fā)電機(jī)。從市電停電到正常供水規(guī)定時間不超過15min,在使用柴油發(fā)電機(jī)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照《柴油發(fā)電機(jī)操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》和《柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程執(zhí)行》。啟動前檢查機(jī)油油位、冷卻液、電池液是否在規(guī)定位置,確保總空氣開關(guān)在“off”狀態(tài)。然后啟動發(fā)電機(jī),要先預(yù)熱不少于7s,然后轉(zhuǎn)到啟動位置(即從“0”經(jīng)過“1”至預(yù)熱,后轉(zhuǎn)到“1”位)在啟動位置不能超過5~7s,如果沒有啟動再立即回到“0”位,間隔30s再進(jìn)行啟動,啟動后,油壓達(dá)到正常范圍,將柴油發(fā)電機(jī)空氣開關(guān)合上,開始供電。在運(yùn)行過程中,按照規(guī)定進(jìn)行正常巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,發(fā)生異常重大情況,應(yīng)及時通知主管采取措施,在市電來電時,應(yīng)在20min內(nèi)關(guān)停柴油發(fā)電機(jī)。
四、水泵房的管理
水泵房作為供水系統(tǒng)重要的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)有嚴(yán)格的水泵房管理制度,管理規(guī)定詳盡合理,管理職責(zé)明確,交接班要求清晰、完整。并且按照要求填寫相應(yīng)的數(shù)據(jù)、表格、記錄,具體的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
1、水泵房管理職責(zé)
《水泵房管理規(guī)定》和《給排水設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》都是由工程部根據(jù)iso9002實(shí)施要求和國家有關(guān)規(guī)定及所管轄區(qū)的具體情況制定,通常工程部管理組負(fù)責(zé)檢查實(shí)施情況,運(yùn)行組水泵房組長負(fù)責(zé)運(yùn)行管理工作的組織實(shí)施,水泵房管理員具體負(fù)責(zé)運(yùn)行管理并執(zhí)行管理規(guī)定。
2、水泵房管理規(guī)定
水泵房的管理沒有統(tǒng)一成形的條文規(guī)定,各物業(yè)管理公司根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)及管轄區(qū)的特點(diǎn)而定。但管理規(guī)定的內(nèi)容主要涉及到以下幾個方面:保證水泵房通風(fēng)、照明良好及應(yīng)急燈在停電狀態(tài)下的正常使用;水泵房內(nèi)嚴(yán)禁存放有毒、有害物品,嚴(yán)禁吸煙;水泵房內(nèi)應(yīng)備齊消防器材并放置在方便、顯眼處;非值班人員不準(zhǔn)進(jìn)入水泵房;每班打掃一次水泵房的衛(wèi)生,每周清潔一次水泵房內(nèi)的設(shè)備設(shè)施,確保泵房地面和設(shè)備外表的清潔;水池的觀察孔應(yīng)加蓋上鎖,水泵房應(yīng)當(dāng)做到隨時上鎖,鑰匙由當(dāng)值水泵房管理員保管,不得私自配鑰匙等等。
3、交接班要求
交接班人員應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)時交接班,并且在交接班時,接班人員應(yīng)認(rèn)真聽取交班人交代,并查看交接班時填寫的《給排水設(shè)備設(shè)施運(yùn)行日記》。檢查工具、物品是否齊全,確認(rèn)無誤后按規(guī)定在《給排水設(shè)備設(shè)施運(yùn)行日記》上簽名。如果出現(xiàn)違反規(guī)定或特殊情況一般不準(zhǔn)交接班,如上班運(yùn)行情況未交代清楚,填寫的日記不完整、不規(guī)范、不清晰,未按規(guī)定打掃水泵房,接崗人不到位,出現(xiàn)異常事故正在處理中,此時應(yīng)由交接人員負(fù)責(zé)繼續(xù)處理,接班人協(xié)助進(jìn)行。
4、填與有關(guān)記錄
水運(yùn)管理制度 6
第一章總則
第一條為規(guī)范公路水運(yùn)工程施工分包活動,加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)市場管理,保證工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路工程施工分包管理辦法》、浙江省人民政府《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改(擴(kuò))建的公路水運(yùn)工程施工分包活動,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條公路水運(yùn)工程施工分包活動實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
第四條鼓勵公路水運(yùn)工程依法進(jìn)行專業(yè)化施工分包。禁止承包人以勞務(wù)合作的名義進(jìn)行施工分包。
第二章管理職責(zé)
第五條省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)制定全省公路水運(yùn)工程施工分包管理的規(guī)章制度、施工分包專項(xiàng)類別以及相應(yīng)的資格條件、統(tǒng)一的分包合同格式和勞務(wù)合作合同格式等,對市級交通運(yùn)輸主管部門的公路水運(yùn)工程施工分包活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
市、縣級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程施工分包活動的監(jiān)督與管理工作。
第六條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定加強(qiáng)對施工分包活動的管理,建立健全項(xiàng)目分包管理制度,負(fù)責(zé)對分包的合同簽訂與履行、進(jìn)度管理、質(zhì)量與安全管理、計(jì)量支付等活動監(jiān)督檢查,并建立臺帳,及時制止承包人的違法分包行為。
第七條監(jiān)理人按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定,負(fù)責(zé)對所監(jiān)理合同段的施工分包活動的管理,及時發(fā)現(xiàn)并制止承包人的違法分包行為,并通知發(fā)包人。
第八條發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的合同管理部門,負(fù)責(zé)施工分包的日常管理工作。
除承包人設(shè)定的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)外,分包人也應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),對所承包或者分包工程的施工活動實(shí)施管理。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包或者分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員,其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、計(jì)量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員。
工地臨時試驗(yàn)室應(yīng)由合同段承包人自行設(shè)立并開展試驗(yàn)檢測工作,分包人不再設(shè)立工地臨時試驗(yàn)室。
第三章分包的條件
第九條承包人可以將適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的專項(xiàng)工程分包給具有相應(yīng)資格的單位。不得分包的專項(xiàng)工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確,且每一合同段的不允許分包的專項(xiàng)工程不得少于一項(xiàng)。
單獨(dú)招標(biāo)的專項(xiàng)工程承包人不得將承接的專項(xiàng)工程進(jìn)行分包。
分包人不得將承接的分包工程再進(jìn)行分包。
第十條分包人應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
(一)具有經(jīng)工商登記的法人資格;
(二)具有與分包工程相適應(yīng)的注冊資金;
。ㄈ┚哂袕氖骂愃乒こ探(jīng)驗(yàn)的管理與技術(shù)人員;
。ㄋ模┚哂校ㄗ杂谢蜃赓U)分包工程所需的施工設(shè)備;
。ㄎ澹┚哂信c分包專項(xiàng)類別相適應(yīng)的資格條件(見附件1)。
第十一條承包人對擬分包的專項(xiàng)工程及規(guī)模,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件或承包合同中予以明確。
未列入投標(biāo)文件或承包合同中未明確的專項(xiàng)工程,承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護(hù)等的專項(xiàng)工程,且按規(guī)定無須再進(jìn)行招標(biāo)的,由承包人提出書面申請,報(bào)監(jiān)理人審查,經(jīng)發(fā)包人書面同意,可以分包。
第四章合同管理
第十二條公路水運(yùn)工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行合同考核確認(rèn),以此認(rèn)定進(jìn)場施工隊(duì)伍與所簽訂合同承包人主體的符合性,并作為動員預(yù)付款撥付和工程開工的前提條件。
在進(jìn)場初期,合同段項(xiàng)目部應(yīng)按要求及時提交合同考核確認(rèn)表(見附件2),經(jīng)監(jiān)理人核查,報(bào)發(fā)包人確認(rèn)。
第十三條在施工期間,發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)對承包人的合同履行情況進(jìn)行動態(tài)管理。施工合同段主要管理人員和主要機(jī)械設(shè)備等需變更調(diào)整時,承包人應(yīng)及時提出申請,報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人同意后方可實(shí)施。
第十四條承包人有權(quán)依據(jù)承包合同自主選擇符合資格的分包人,提倡承包人以招投標(biāo)方式公開、公平、公正擇優(yōu)選擇分包人。任何單位和個人不得違規(guī)指定分包。
第十五條承包人和分包人應(yīng)當(dāng)參照我省制定的公路水運(yùn)工程施工分包合同統(tǒng)一格式(見附件3)依法簽訂分包合同,并履行合同約定的義務(wù)。分包合同必須遵循承包合同的各項(xiàng)原則,滿足承包合同中質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等要求。承包人應(yīng)在分包工程實(shí)施前,將監(jiān)理人審查后的分包合同報(bào)發(fā)包人備案,未經(jīng)備案同意的分包合同不得實(shí)施。
分包合同審查與備案應(yīng)遵守以下程序和要求:
。ㄒ唬┏邪俗圆椴⑻岢龇职贤瑐浒干暾。承包人自查擬分包專項(xiàng)工程的內(nèi)容和范圍,查驗(yàn)擬選定分包人的資格、注冊資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等情況,提供擬簽訂的分包合同,并填寫施工分包合同備案表(附件4),報(bào)監(jiān)理人審查。
。ǘ┍O(jiān)理人組織審查。監(jiān)理人按照相應(yīng)要求,對擬分包專項(xiàng)工程的內(nèi)容和范圍,擬分包人的資格、注冊資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等情況以及擬簽訂的分包合同進(jìn)行審查;
。ㄈ┌l(fā)包人備案受理。發(fā)包人將經(jīng)監(jiān)理人審查符合要求并同意的分包合同進(jìn)行備案。
第十六條承包人應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)分包管理制度和臺帳,對分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和分包人的行為等實(shí)施全過程管理,按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定對分包工程的實(shí)施向發(fā)包人負(fù)責(zé),并承擔(dān)賠償?shù)蓉?zé)任。分包合同不免除承包合同中規(guī)定的承包人的責(zé)任或者義務(wù)。
第十七條分包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)分包合同的約定,組織分包工程的施工,對分包工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度等實(shí)施有效控制。分包人對其分包的工程向承包人負(fù)責(zé),并就所分包的工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五章行為管理
第十八條禁止將承包的公路水運(yùn)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。
承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動實(shí)施有效管理,并且有下列情形之一的,屬于轉(zhuǎn)包:
。ㄒ唬┏邪藢⒊邪娜抗こ贪l(fā)包給他人的;
。ǘ┏邪藢⒊邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x分別發(fā)包給他人的;
。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定的`其他轉(zhuǎn)包行為。
第十九條禁止違法分包公路水運(yùn)工程。
有下列情形之一的,屬于違法分包:
。ㄒ唬┏邪宋丛谑┕がF(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員,對分包工程的施工活動實(shí)施有效管理的;
。ǘ┏邪藢⒐こ谭职o不具備相應(yīng)資格的企業(yè)或者個人的;
。ㄈ┓职艘运嗣x承攬分包工程的;
。ㄋ模┏邪藢⒑贤募忻鞔_不得分包的專項(xiàng)工程進(jìn)行分包的;
。ㄎ澹┏邪宋磁c分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項(xiàng)原則,不滿足承包合同中相應(yīng)要求的;
(六)分包合同未經(jīng)監(jiān)理人審查或未報(bào)發(fā)包人備案的;
。ㄆ撸┓职藢⒎职こ淘龠M(jìn)行分包的;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。
第二十條按照信用評價的有關(guān)規(guī)定,承包人和分包人應(yīng)當(dāng)互相開展信用評價,并向發(fā)包人提交信用評價結(jié)果。
發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對承包人和分包人提交的信用評價結(jié)果進(jìn)行核定,并且報(bào)送相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)包人報(bào)送的承包人和分包人信用評價結(jié)果納入信用評價體系,對其進(jìn)行信用管理。
第二十一條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確統(tǒng)一采購的主要材料及構(gòu)、配件等采購主體及方式。承包人授權(quán)分包人進(jìn)行相關(guān)采購時,必須報(bào)監(jiān)理人審查,經(jīng)發(fā)包人書面同意。
第二十二條為確保分包合同的履行,承包人可以要求分包人提供履約擔(dān)保。分包人提供擔(dān)保后,如要求承包人同時提供分包工程付款擔(dān)保的,承包人也應(yīng)當(dāng)予以提供。
第二十三條承包人與分包人應(yīng)當(dāng)依法納稅。承包人因?yàn)槎愂盏挚巯虬l(fā)包人申請出具相關(guān)手續(xù)的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)予以辦理。
第二十四條分包人有權(quán)與承包人共同享有分包工程業(yè)績。分包人業(yè)績證明由承包人與發(fā)包人共同出具。
分包人以分包業(yè)績證明承接工程的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。分包人以分包業(yè)績證明申報(bào)資質(zhì)的,相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
勞務(wù)合作不屬于施工分包。勞務(wù)合作企業(yè)以分包人名義申請業(yè)績證明的,承包人與發(fā)包人不得出具。
第二十五條承包人與分包人都應(yīng)嚴(yán)格遵循基建財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)合同段和分包專項(xiàng)工程的會計(jì)核算。分包款項(xiàng)的結(jié)算支付應(yīng)符合如下要求:
。ㄒ唬┏校ǚ郑┌税凑栈ㄘ(cái)務(wù)管理規(guī)定,對所承(分)包的工程應(yīng)單獨(dú)記賬,并按規(guī)定進(jìn)行核算;
。ǘ┓职Y(jié)算支付內(nèi)容應(yīng)與分包合同內(nèi)容相符,收款單位應(yīng)與分包人名稱一致,收(付)票據(jù)必須合法有效;
(三)分包款項(xiàng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程計(jì)量進(jìn)度按期進(jìn)行結(jié)算,不得以預(yù)支工程款、借款等名義回避結(jié)算;分包工程款應(yīng)通過承包人開設(shè)的銀行賬戶轉(zhuǎn)帳支付,不得提取現(xiàn)金支付;
第二十六條各級交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查時,可以依法行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┻M(jìn)入工地現(xiàn)場等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場所進(jìn)行檢查;
(二)向被檢查單位和有關(guān)人員詢問相關(guān)情況;
(三)查閱和復(fù)制工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)責(zé)令被檢查單位立即停止和糾正違反施工分包規(guī)定的行為。
交通建設(shè)工程從業(yè)單位及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的合同履約監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。
第二十七條各級交通運(yùn)輸主管部門及時向社會公布公路水運(yùn)工程建設(shè)中的轉(zhuǎn)包和違法分包的處理信息,接受社會監(jiān)督。
第二十八條公路水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)行實(shí)名舉報(bào)制度,任何單位和個人對公路水運(yùn)建設(shè)工程中的施工轉(zhuǎn)包和違法分包行為,有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門舉報(bào)。交通運(yùn)輸主管部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時受理和查處,并將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。
第六章附則
第二十九條發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人或者分包人違反本實(shí)施細(xì)則相關(guān)條款規(guī)定的,法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有相關(guān)規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條本實(shí)施細(xì)則所稱施工分包,是指承包人將其所承包工程中的專項(xiàng)工程發(fā)包給其他專業(yè)施工企業(yè)完成的活動。
本實(shí)施細(xì)則所稱發(fā)包人,是指公路水運(yùn)工程建設(shè)的項(xiàng)目法人或者受其委托的建設(shè)管理單位。
本實(shí)施細(xì)則所稱監(jiān)理人,是指受發(fā)包人委托對發(fā)包工程實(shí)施監(jiān)理的法人或者其他組織。
本實(shí)施細(xì)則所稱承包人,是指由發(fā)包人授標(biāo),并與發(fā)包人簽署正式合同的施工企業(yè)。
本實(shí)施細(xì)則所稱分包人,是指從承包人處分包專項(xiàng)工程的專業(yè)施工企業(yè)。
本實(shí)施細(xì)則所稱本單位人員,是指與本單位簽訂了合法的勞動合同,并為其辦理了工資及社會保險關(guān)系等相關(guān)手續(xù)的人員。
本實(shí)施細(xì)則所稱專項(xiàng)工程是指“浙江省公路水運(yùn)工程施工分包專項(xiàng)類別和分包人資格條件表”(附件1)中規(guī)定的相應(yīng)工程內(nèi)容。
第三十一條除施工分包以外,承包人與他人合作完成的其他以勞務(wù)活動為主的施工活動統(tǒng)稱為勞務(wù)合作。勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)具有經(jīng)工商登記的法人資格、與勞務(wù)活動相適應(yīng)的注冊資金及具有從事類似工程經(jīng)驗(yàn)的管理與勞務(wù)作業(yè)人員等條件。
承包人應(yīng)參照我省制定的公路水運(yùn)工程施工勞務(wù)合作合同統(tǒng)一格式(見附件5)簽訂勞務(wù)合作合同,并將勞務(wù)合作合同報(bào)監(jiān)理人備案。
第三十二條承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定對勞務(wù)合作企業(yè)的勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行管理。承包人應(yīng)當(dāng)對其所管理的勞務(wù)人員行為向發(fā)包人承擔(dān)全部責(zé)任。勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,經(jīng)培訓(xùn)后上崗。
第三十三條本實(shí)施細(xì)則由浙江省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋,自20xx年11月1日起施行。原《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理規(guī)定(試行)》和《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包界定和認(rèn)定補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。
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