設(shè)備采購制度
在我們平凡的日常里,需要使用制度的場合越來越多,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準則。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編精心整理的設(shè)備采購制度,歡迎閱讀與收藏。
設(shè)備采購制度1
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)院物資采購管理,進一步規(guī)范醫(yī)院采購行為,提高采購工作效率和質(zhì)量,確保醫(yī)院采購工作規(guī)范有序進行,根據(jù)政府采購法及相關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的物資采購包括醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備和軟件、后勤設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料等采購,醫(yī)院其他有關(guān)采購也可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 物資采購應(yīng)堅持“公正、公平、公開”的原則,嚴格按照政府采購的相關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作,確保采購過程公開、規(guī)范,采購物資滿足醫(yī)院工作需要。
第二章 采購申請、審批和計劃
第四條 醫(yī)療設(shè)備,每年年底由使用科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提交下一年度的申請報告(萬元以上同時要求提交可行性論證報告),由設(shè)備科組織調(diào)研,擬定下一年度醫(yī)療設(shè)備需求初步計劃,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會根據(jù)年度投資預(yù)算討論審議年度初步計劃,形成醫(yī)療設(shè)備年度需求計劃,提交院辦公會審議后形成正式醫(yī)療設(shè)備年度計劃。
第五條 信息設(shè)備和軟件,每年年底由使用科室和信息科提交下一年度申請報告(萬元以上同時要求提交可行性論證報告),由信息科進行調(diào)研,醫(yī)院信息管理委員會根據(jù)年度投資預(yù)算,討論審議年度需求計劃,報院辦公會審批后執(zhí)行。
第六條 后勤設(shè)備,每年年底由使用科室和總務(wù)科根據(jù)工作需要提交下一年度需求計劃,根據(jù)年度投資預(yù)算,總務(wù)科組織相關(guān)科室研究討論,報分管后勤和采購院領(lǐng)導(dǎo)、院長審批后,確定后勤設(shè)備年度采購計劃。
第七條 臨時急用的各種設(shè)備,使用科室提出申請(萬元以上提交可行性論證報告),由相關(guān)職能科室調(diào)研,分別報分管使用科室、設(shè)備和采購院領(lǐng)導(dǎo)及院長審批。
第八條 醫(yī)用耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料、信息材料的采購目錄分別由相關(guān)職能科室根據(jù)醫(yī)院需求實際提出,按年或半年進行循環(huán)招標采購,招標結(jié)束后建立各種材料的醫(yī)院采購目錄。對醫(yī)院采購目錄外的材料由使用科室提出申請,交相關(guān)職能科室調(diào)研,報分管使用科室、職能科室和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批。醫(yī)用高值耗材嚴格執(zhí)行政府采購目錄,對于政府采購目錄外的高值耗材由使用科室提出申請交設(shè)備科調(diào)研,報分管使用科室、分管科室和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第九條 外請專家手術(shù)所用醫(yī)用耗材,應(yīng)從我院采購目錄中選擇。如果使用醫(yī)院采購目錄未包含的耗材時,使用科室提出申請交分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,由設(shè)備科調(diào)研后交分管院領(lǐng)導(dǎo)和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批,如果該耗材長期使用,商談后納入醫(yī)院采購目錄。 第三章 采購的實施
第十條 物資采購根據(jù)具體情況,可采用公開招標、競爭性談判、單一來源、詢價等多種采購方式。
第十一條 物供科對經(jīng)過審批的年度設(shè)備、軟件計劃和材料組織招標或競價采購。相關(guān)科室分管院領(lǐng)導(dǎo)和使用科室、設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、財務(wù)科等相關(guān)部門人員組成評標小組;監(jiān)察審計部等相關(guān)部門和人員組成監(jiān)督小組,負責(zé)采購過程的監(jiān)督。物供科根據(jù)采購物資的具體情況,通知評標小組和監(jiān)督小組人員參加采購工作,如特殊原因不能參加的部門,物供科將以書面形式將采購結(jié)果告知該部門。
第十二條 第十二條 分管采購院領(lǐng)導(dǎo)參加整個采購過程,其他分管科室院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要和采購的具體情況參加采購,對于重大物資采購需院長參加。
第十三條 年度計劃外審批的設(shè)備,按以下程序進行采購:
(一)醫(yī)療設(shè)備,單臺(批)1萬元(含1萬元)以下的由物供科、設(shè)備科和使用科室共同議價采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科、設(shè)備科備案;單臺(批)1萬元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(二)后勤設(shè)備,單臺(批)5000元(含5000元)以下的,由總務(wù)科和使用科室共同議價采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科備案;單臺(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(三)信息設(shè)備,單臺(批)小于3萬元(含3萬元)的物供科負責(zé)采用電話或傳真方式進行詢價采購;單臺(批)大于3萬元的按規(guī)定的程序組織招標或競價采購。
第十四條 醫(yī)院采購目錄外審批的材料(包括臨時急用、新增等材料),按以下程序進行采購:
(一)醫(yī)用耗材(包括高值耗材),單個(批)5000元(含5000元)以下的`由物供科與使用科室一起采購,審批計劃和采購結(jié)果交物供科備案;單個(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(二)供應(yīng)物資材料,單個(批)在3000元(含3000元)以下的由物供科、設(shè)備科與使用科室一起采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科備案;3000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(三)后勤維修材料,單個(批)在5000元(含5000元)以下的由總務(wù)科和使用科室一起采購,采購結(jié)果交物供科備案;單個(批)在5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(四) 信息材料,物供科負責(zé)采用電話或傳真方式進行詢價采購。 第十五條
單臺(批)3萬元以上的醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備和軟件招標或競價采購前一周,在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)布采購信息公告,招標或競價采購結(jié)束后,發(fā)布中標信息公告。 第十六條
采購金額超過50萬元的項目,采購前需對參加投標的供應(yīng)商進行行賄記錄查詢,如果發(fā)現(xiàn)有行賄等不良記錄,將立即取消參加招標或競價采購資格。
第十七條 供應(yīng)商資質(zhì)審查,采購前由分管職能部門負責(zé)對參加投標或竟標的供應(yīng)商進行資質(zhì)審核。審核的主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書、代理人身份證、近期財務(wù)報表等,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材還需審核醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證、注冊登記表,其他特殊物資需提供國家規(guī)定的相應(yīng)證件,經(jīng)過審核合格方能參加招標或競價活動。對于單價在5萬元以上的醫(yī)療設(shè)備,原則上要求省級以上(含省級)或四川省授權(quán)一年以上的代理公司參加,大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請廠家參加。
第十八條 原則上要求3家及以上供應(yīng)商(或廠家)參加投標或競爭采購,不足3家或獨家專利產(chǎn)品需經(jīng)分管采購院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十九條 評標遵循公正、公平、公開的原則。設(shè)備和軟件采購要求從商務(wù)、技術(shù)、價格、售后服務(wù)等多方面進行綜合評價,綜合評價最優(yōu)得分(或得票)最高者為候選中標供應(yīng)商;對于部分醫(yī)療設(shè)備采購,則從醫(yī)院專家?guī)斐槿<液驮u標小組成員一起打分進行評標,平均分值高者為候選中標供應(yīng)商。最后交分管采購院領(lǐng)導(dǎo)審核確定中標供應(yīng)商,個別非常重大項目采購則由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論確定中標供應(yīng)商。
第二十條 招標或競價采購工作結(jié)束后,采購部將采購結(jié)果以紙質(zhì)打印并加蓋物供科公章方式,告知中標供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門和使用科室;同時建立完整的電子版采購目錄,供院領(lǐng)導(dǎo)、使用科室和職能部門查詢使用。
第二十一條 單一(或具有市場絕對占有率)設(shè)備價格在5萬元以下,發(fā)現(xiàn)競價采購價格高于網(wǎng)購100%以上,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò)和委托外貿(mào)公司采購的方式進行采購。
第二十二條 使用優(yōu)良、售后服務(wù)滿意、價格低于10萬元以下且變化不大的設(shè)備,可執(zhí)行上一年度的中標采購結(jié)果。
第二十三條 集中采購的醫(yī)用耗材按集中采購協(xié)議要求進行采購。
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為加強公司自購材料出入庫管理,如實反映材料采購、調(diào)撥、使用情況,減少流通費用,降低材料采購成本,結(jié)合公司實際情況,制訂本辦法。為減少公司資金占用量,建設(shè)項目中大宗材料原則上實行零庫存,通過集中招標采購,確定大型供應(yīng)商,通過本辦法進行調(diào)撥、保管、使用。
一、材料計劃:
采購部根據(jù)各項目施工單位報審批準的材料計劃,于每月20日前編制次月材料需求計劃,報工程部復(fù)核,總經(jīng)理審定。材料員按當(dāng)月采購計劃,按《工程材料設(shè)備采購管理辦法》確定材料(設(shè)備)供貨商,并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后簽訂供貨合同。
二、驗收程序:
根據(jù)供貨合同供貨商送貨入庫(或直送工地),監(jiān)理、施工、采購部、工程部、供應(yīng)商五方聯(lián)合驗收,監(jiān)理單位對材料的'質(zhì)量、規(guī)格進行檢查,工程部和施工單位對材料的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量進行核定。符合要求,填寫材料(設(shè)備)驗收單,在材料驗收單上會簽。施工單位開出收料單一式四份,采購部二份(其中提交財務(wù)部一份),施工單位一份,供貨商一份。不合格材料退回,發(fā)生的損失由供貨單位自行負責(zé)。
三、建立臺賬:
采購部應(yīng)在3日內(nèi)辦理完畢入庫、調(diào)撥手續(xù),并按照材料驗收單和收料單,建立材料(設(shè)備)采供臺帳。
四、手續(xù)上報:
材料員在辦理完畢入庫、調(diào)撥手續(xù)后,應(yīng)在3日內(nèi)將施工單位收料單一份報至財務(wù)部。
五、五方對賬:
采購部應(yīng)于每月20日前會同工程部、監(jiān)理公司和施工單位對賬,做到帳實相符。采購部應(yīng)采每月20日前與供貨商核對材料(設(shè)備)。
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1、設(shè)備科應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準計劃項目內(nèi)容進行采購。
2、購置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件復(fù)印件,必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實證件的真實性和有效性。不得購置無證和偽劣產(chǎn)品,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。
3、醫(yī)療設(shè)備采購以zz市政府采購辦批準的方式進行。屬于政府采購目錄或集中招標范圍的醫(yī)療設(shè)備,按規(guī)定委托招標采購。對于自行招標的,應(yīng)做到公開、公正、公正。
4、對于急需和因特殊情況不適合招標采購的`設(shè)備,可采用詢價或定向單一來源采購,但應(yīng)報單位領(lǐng)導(dǎo)批準。屬政府采購范圍的應(yīng)報zz市政府采購部門批準。
5、采購部門應(yīng)及時掌握采購計劃的進度,對臨床急需的設(shè)備先行采購,以保障臨床需要。
6、使用科室不得擅自采購或以先使用后付款的方式采購醫(yī)療設(shè)備。
7、對違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
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1、全廠生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、動力設(shè)備的采購,一般情況下權(quán)限分別屬于生產(chǎn)部、設(shè)備動力部、行政部。有相關(guān)業(yè)務(wù)的部門根據(jù)需求提交申請報告,報告經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批示后,把綜合意見反饋給具體部門;具體部門根據(jù)綜合意見進行調(diào)研,實行貨比三家的原則,在質(zhì)量上、價位上、性能上、服務(wù)上進行綜合比較,然后設(shè)備動力部提交具體的.采購報告,報告經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批示或經(jīng)評審后,方可進行采購。
2、設(shè)備訂購到廠后,具體實施部門應(yīng)組織設(shè)備動力部、質(zhì)量管理室、使用部門等相關(guān)部門開箱驗收。檢查設(shè)備在運輸過程中有無缺損,附機、附件、備件、工具、技術(shù)資料與有關(guān)文件是否與裝箱單相符(如有缺件,應(yīng)立即向原制造廠索取),填寫設(shè)備開箱驗收單,將文件存檔,并根據(jù)情況復(fù)制材料供安裝、調(diào)試及生產(chǎn)維修之用。
3、設(shè)備需安裝調(diào)試后驗收時,具體實施部門組織設(shè)備動力部、質(zhì)量管理室、使用部門、安裝單位等有關(guān)部門共同進行驗收。列入廠控的設(shè)備,廠主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加安裝驗收。
4、設(shè)備驗收內(nèi)容:
4.1按國標或行業(yè)標準或制造廠出廠檢驗的主要精度標準和項目進行檢驗。
4.2設(shè)備的空運轉(zhuǎn)、負荷運轉(zhuǎn)時,操作傳動部分的靈活性。
4.3電氣控制設(shè)備的狀況。
4.4液壓裝置及滲漏情況。
4.5安全防護裝置。
4.6設(shè)備外觀。
4.7按裝箱單清點附件、專用工具、隨機備件及技術(shù)文件。
4.8合同中約定的驗收條件及驗收項目。
5、設(shè)備經(jīng)驗收無誤后,由具體實施部門(采購單位)申請,報企業(yè)管理辦公室審核,經(jīng)廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,設(shè)備方可投產(chǎn)使用,財務(wù)部方可付款。
6、設(shè)備在驗收過程中,質(zhì)量管理室負責(zé)記錄全部試驗數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題要報設(shè)備動力部,設(shè)備動力部負責(zé)組織協(xié)調(diào)解決。未達到驗收標準,由設(shè)備動力部負責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,具體實施部門(采購單位)負責(zé)對外聯(lián)系,解決各種事宜。
7、設(shè)備的安裝,由設(shè)備動力部負責(zé)組織有關(guān)部門進行,小型與易安裝設(shè)備由使用部門自行負責(zé)安裝。
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“世行綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目”工程或設(shè)備采購程序及使用管理
一、世行項目采購程序與招標原則
1、經(jīng)濟性
世行對貸款的使用,特別對采購和工程招標資金的使用非常重視,對采購和工程招標過程進行嚴格的監(jiān)控,并對其經(jīng)濟性進行嚴格的考核,使所采購貨物和所建工程在滿足項目需要的條件下,資金使用最經(jīng)濟。
2、有效性
項目采購與工程招標不僅要考慮經(jīng)濟性,還要看其是否有效,也就是在采購與工程招標中所購物資設(shè)備和所建工程,能否在項目建設(shè)中有效的發(fā)揮作用。
3、競爭性
世行項目采購及工程招標屬于國際貿(mào)易范疇,必須按照國際貿(mào)易慣例進行,通過競爭招標采購,使參加競爭的投標者提高質(zhì)量,降低售價。有利于借款人降低投入成本,達到經(jīng)濟有效地實施項目建設(shè)的目的。
4、公平、公正性
為了使項目采購與工程招標能在合理有效的競爭機制下進行,世行在《采購指南》中規(guī)定,采購與工程招標要給所有的合格投標商提供公平合理的競爭機會,過程要透明,堅決反對腐敗現(xiàn)象和欺詐行為。并加強對項目采購與工程招標的檢查和審計,如有違反規(guī)定,一經(jīng)查出將受到取消貸款和退賠等懲罰。構(gòu)成違法的由司法機關(guān)處理。
二、世行項目的采購及招標方式
世行在項目采購及工程招標中,根據(jù)采購金額及工程投入的大小規(guī)定了國際性競爭招標、國內(nèi)競爭招標、有限國際招標、詢價采購(貨比三家)、直接采購、自營工程等方式!皬V西綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目”的采購方式及資金限額范圍如下:
造林工程采取社區(qū)參與形式采購;貨物采購方面單個合同預(yù)計金額超過50萬美元的采用國際競爭性招標方式采購,低于50萬美元,高于10萬美元的貨物采用國內(nèi)競爭性招標方式采購。10萬美元以下采用詢價采購或自營工程。
三、詢價采購
詢價采購(俗稱貨比三家),實際上就是小范圍的招標,是在比較幾家廠商或經(jīng)銷商(至少三家)報價的基礎(chǔ)上,進行選擇供貨商或承包商。世行貸款《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目》中,有部分設(shè)備或工程采用詢價采購方式進行采購。因此,對詢價采購的程序和方法進行介紹。
1、詢價采購的程序
(1)編制詢價邀請函
詢價邀請函是詢價過程中向外發(fā)出的招標要求,內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等,并標明詢價編號、詢價日期、詢價截止期。
。2)發(fā)詢價邀請函
編制好詢價邀請函要發(fā)給三個以上報價人,報價人可以是設(shè)備制造廠,也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷售的代理公司。
(3)報價和詢價截止
在詢價截止期前,報價人要以正式函件提交報價書,報價書除按詢價邀請函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外,還應(yīng)附上營業(yè)執(zhí)照等資格證明。報價單要有法人簽字和單位蓋章。詢價截止后,停止接受遲交的報價書。
(4)審評報價書
首先對提交的報價書進行初審,去掉明顯不滿足詢價邀請函要求的報價書,只有滿足詢價邀請函基本要求,而且有法人簽字和單位蓋章的報價書,才能參加評比,評比原則有以下幾點:
、僦饕夹g(shù)參數(shù)相同的報價書,對價格進行比較,合同授予價格最低的報價人。
、谠趦r格相同情況下,如果報價書所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢價書要求,合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量優(yōu)、檔次高的報價人。
。5)編報評比結(jié)果報告
評比結(jié)束后,將報價書審核和評比結(jié)果,以文字和表格形式匯總編寫成書面的評比報告,評比報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
①基本情況概述:采購物資設(shè)備的具體名稱、發(fā)詢價邀請函時間、發(fā)出詢價書份數(shù),到詢價截止期共收到的報價書份數(shù)等。
、谠u比情況介紹:認定不合格報價書數(shù)量和理由,價格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報價人的理由。
③附表:認真填寫報價評審結(jié)果記錄表
。6)詢價結(jié)果報審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,“詢價采購方式”為事后審查,但前兩個詢價材料需要報世行審批。詢價材料包括詢價函、報價書以及評是報告。經(jīng)世行審批后的詢價結(jié)果,才能簽定合同。兩個以外并嚴格按照已批準的詢價材料格式和程序進行的第三次詢價,可以不報世行審批直接簽定合同。
。7)簽定合同
得出評比結(jié)果,前兩個詢價材料經(jīng)世行審批后,項目辦應(yīng)向獲得合同的投標商發(fā)出通知,并約定時間進行合同談判和簽定合同,合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。
。8)質(zhì)量驗收
物資材料設(shè)備交貨后,項目單位要組織有關(guān)人員,根據(jù)合同和行業(yè)標準對貨物質(zhì)量進行驗收,并填報物資設(shè)備驗收證明。
(9)申請付款
物資材料設(shè)備驗收后,區(qū)項目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗收單等與詢價材料一起報區(qū)財政廳債務(wù)處審核,審核無誤后,辦理款項支付。
2、憑證的管理
各級項目辦要建立物資設(shè)備采購憑證檔案,每一個采購合同,從發(fā)詢價函到貨物驗收,每一步都要留存相應(yīng)的憑證,按時間和程序建立檔案,以備接受世行及上級主管部門檢查。
[NextPage] 采購憑證檔案內(nèi)容包括:①詢價邀請函及詢價表;②設(shè)備報價書及報價表(附資質(zhì)證明材料);③評審報告及報價評審結(jié)果記錄表;④世行及區(qū)項目辦、區(qū)財政廳對評審結(jié)果批件(前兩個合同);⑤買賣雙方簽署采購合同;⑥貨物驗收單;⑦供貨商開具的發(fā)票。
四、實施詢價采購需要注意的問題
。1)同時發(fā)出詢價邀請函,世行規(guī)定,同一批貨物的詢價函必須是同日發(fā)出,并規(guī)定報價截止日,以保證詢價采購的公平性。
(2)詢價、報價和簽訂合同必須按順序進行
各種詢價材料和單證上所標日期必須符合以下次序排列:詢價→報價→評審→報批→批準→簽合同→貨物驗收→取得發(fā)票。在詢價采購文件中,不能出現(xiàn)評審日期在前、報價日期在后,簽合同日期在前、詢價日期在后等,違背世行采購程序和步驟的錯誤做法。
。3)報價商資質(zhì)
在接收報價書過程中,有的報價商沒有提供齊全資質(zhì)證明,這將影響其取得合同的可能,取得合同的報價商必須補齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。
(4)必須遵循世行最低價中標的原則
、偈佬幸(guī)定,要在所有滿足質(zhì)量要求的報價書中選擇報價質(zhì)量最低的'報價商授予合同。對于雖然價格最低,但其質(zhì)量不能滿足詢價要求的報價商,必須在其報價中找出充分理由將其排出價格評比之外,使價格評比仍是最低報價中標。
、谠谶M行價格比較時,要特別注意報價的價格構(gòu)成。如果其中一個報價中含有運費,其它報價中也應(yīng)加上運費后再進行比較,以保證比較的公平性。
、墼诔霈F(xiàn)兩個相同金額最低報價時,必須詳細說明選擇其中一家授予合同的理由。說明材料不能只寫質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念,要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說明。
。5)詢價和采購數(shù)量要一致
詢價材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢價和報價以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢價文件不應(yīng)涂改,如確需修改的,必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認可。
(6)出廠價、零售價要明確
報價書、合同和發(fā)票的價格要標明是出廠價還是零售價,否則世行只支付75%的貨款。世行贈款的支付比例是,貨物出廠價按100%支付,零售價按75%支付。
(7)認真建立采購憑證檔案
世行規(guī)定“詢價采購方式”為事后審查。因此,采購憑證建檔和管理非常重要,必須嚴格按要求認真建立采購憑證檔案,以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范,就可能被世行定性為錯誤采購,不支付貨款,這是得不償失的。
五、物資設(shè)備驗收、登記和報修的方法和要求
(1)物資設(shè)備驗收
貨物到達港口和車站后,應(yīng)按以下要求進行貨物提取和驗收工作:
①及時與供貨商聯(lián)系,獲得提貨單證,并盡快前往港口、車站提取貨物;
、谑盏截浳锖,馬上組織有關(guān)的專業(yè)人員或熟悉使用所購設(shè)備人員進行數(shù)量核對、外觀檢查、性能測試;
、垡鶕(jù)裝箱單認真核對貨物數(shù)量,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足,要及時通知供貨商;外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況,要收集非自身人為造成的破損證據(jù),向供貨商提出更換和索賠;檢驗時出現(xiàn)無法開機和機器運轉(zhuǎn)不正常等情況,要及時停機,馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門聯(lián)系,通報情況。
。2)物資設(shè)備登記
年度計劃中物資設(shè)備采購,包括區(qū)項目辦統(tǒng)一招標采購的物資,在采購?fù)瓿刹⒏犊詈,區(qū)項目辦將物資采購債務(wù)清單分割通知各項目單位,各項目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單,對這部分物資設(shè)備進行登記,按規(guī)定的財務(wù)管理辦法建帳。
。3)設(shè)備報修
招標采購的物資設(shè)備,采購合同均規(guī)定保修期最少一年,計算機主機三年、汽車二年或5萬公里,這些設(shè)備在使用過程中,如果由于質(zhì)量問題引起的故障和損壞,各使用單位要及時按保修卡要求與設(shè)備保修部門聯(lián)系,同時將情況以書面形式報告區(qū)項目辦,情況報告要詳細、完整,并說明使用環(huán)境條件等因素,以便按要求更換或修復(fù),不能自行拆機修理和在非保修部門修理。否則得不到應(yīng)有的保修。
六、世行項目車輛國際招標采購及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡要介紹
(一)委托國際招標代理
根據(jù)財政部規(guī)定,世行項目的國際和國內(nèi)招標采購,必須由國家批準的具有招標資格的專業(yè)貿(mào)易公司進行。因此,在項目立項過程中,要選擇有關(guān)公司作為招標代理。我們正在選擇招標代理公司。
(二)編寫和報審招標文件(標書)
招標文件是世行項目國標競爭性招標采購中具有信息功能、標準功能、法律功能的重要文件。因此,招標文件必須嚴格按照世行采購指南規(guī)定、國家進出口貿(mào)易規(guī)定以及項目的實際情況和需要進行編寫。編寫好的招標文件,首先要報商務(wù)部機電設(shè)備進口審查辦審查,審查通過后報世界銀行審批,經(jīng)世行批準的招標文件才能用于招標。
。ㄈ┑菆笳袠送ǜ
招標文件批準后,要由代理公司在人民日報海外版刊登招標通告,通報招標內(nèi)容,發(fā)標和投標的時間和地點,開標日期等信息。
。ㄋ模╅_標和評標
在規(guī)定時間里由招標代理公司,組織用戶和投標商進行公開開標,當(dāng)眾打開投標文件和宣讀投標報價。開標后由招標代理公司在商務(wù)部的專家?guī)炖镫S機抽取相關(guān)專家,參加由用戶、招標代理和專家三方組成的評標組,對投標文件進行評審。
。ㄎ澹┰u標結(jié)果報審
經(jīng)過評標小組評審得出的評標結(jié)果,由區(qū)項目辦(或財政廳)以正式文稿報商務(wù)部機電設(shè)備進口審查辦審查,經(jīng)審查后的評標結(jié)果由招標代理公司譯成英文報世行審批。
。┦跇思昂灦ê贤
由招標代理公司根據(jù)批準的評標結(jié)果,將該招標合同授予中標的投標商,并進行合同談判和簽訂合同。
(七)辦理進口許可
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門申請辦理進口配額和進口許可證。
。ò耍┺k理減免車輛進口關(guān)稅
根據(jù)國家海關(guān)總署署稅[1999]565號關(guān)于《中華人民共和國海關(guān)對外國政府、國際組織無償贈送及我國國履行國際條約規(guī)定進口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定,以及《海關(guān)總署關(guān)于補充國際組織名錄的通知》,對于《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目》的物資設(shè)備進口若屬減免稅范疇的,則辦理減免進口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈單位或項目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下:
代理公司與供貨商簽定合同后,區(qū)項目辦將收齊和辦理好如下材料:
1、外國政府、國際組織的贈送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國際條約(復(fù)印件),如果沒有贈送函或相關(guān)協(xié)定,也可提供國際組織駐中國代表處的證明函作為贈送或者贈款采購進口物資的依據(jù)。
2、進口物資(車輛)清單。
3、進口批文(車輛進口許可證、機電辦批文)。
4、采購合同(英文復(fù)印件)。
5、國際招標的形式發(fā)票(中英文復(fù)印件)。
受贈單位申請材料如下:
1、受贈單位提交的《免稅申請書》。
2、由受贈單位填寫從海關(guān)領(lǐng)取的《進口貨物征免稅申請表》。
3、受贈單位法人證書以及海關(guān)需要的其它單證(復(fù)印件)。
(九)報關(guān)及貨物提取
將辦理好的《進出口貨物征免稅證明》,統(tǒng)一委托有關(guān)公司進行報關(guān)。
貨物到達港口后,區(qū)項目辦統(tǒng)一委托商檢、理貨、貨物裝卸、出庫等手續(xù)。并通知各項目單位派員前往港口提貨(接車)。
設(shè)備采購制度6
醫(yī)療設(shè)備報廢制度
一、凡使用期滿并喪失效能、性能嚴重落后不能滿足當(dāng)時需求、由于各種原因造成損壞且無法修理或無修理價值的醫(yī)療設(shè)備可申請辦理報廢手續(xù)。
二、醫(yī)療設(shè)備報廢,必須先由使用科室提出書面申請,說明報廢原因、數(shù)量、經(jīng)醫(yī)療設(shè)備科鑒定審核批準。單價一萬元以上貴重設(shè)備必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能辦理報廢。
三、經(jīng)批準報廢的醫(yī)療設(shè)備,由醫(yī)療設(shè)備科會計辦理銷帳手續(xù),建立殘值帳目,檔案員辦理相關(guān)檔案手續(xù)。
四、凡經(jīng)批準報廢的醫(yī)療設(shè)備必須送交醫(yī)療設(shè)備科,進價萬元以上的設(shè)備須由設(shè)備科報國有資產(chǎn)管理局處理。
醫(yī)療設(shè)備購置及引進制度
一、醫(yī)院各科需用的各類低值易耗器材,由各科每月擬定計劃,交設(shè)備科審批,由采購員聯(lián)系采購。采購人員在采購過程中必須嚴格自律,采購質(zhì)優(yōu)價廉的物品。倉管人員負責(zé)對各種低值易耗器材驗收工作,對不符合質(zhì)量要求的器材堅決退換。
二、單價在5萬元或以上的設(shè)備購進,必須先由計劃使用科室提出可行性報告,填寫《醫(yī)療設(shè)備購置申請表》,并由科室核心組全體成員簽名,交設(shè)備科加具意見,后提至醫(yī)院辦公會議討論研究決定是否購買。
三、洽談購買單價5萬元以上設(shè)備時,由院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備使用科室領(lǐng)導(dǎo)(或設(shè)備使用人員)參與洽談。有關(guān)人員不允許單獨與經(jīng)銷商接觸洽談有關(guān)買賣業(yè)務(wù)。對擬購的設(shè)備選擇應(yīng)具備多向性,有比較擇優(yōu)購買,洽談成功必須簽定正式供貨合同,明確雙方責(zé)任,參加洽談人員不允許接受經(jīng)銷商的各種贈品及旅游邀請。在購買設(shè)備中獲得的折扣全部歸公,絕對禁止收受回扣。
四、設(shè)備到位的驗收工作一般由本院設(shè)備科技術(shù)人員,使用科室負責(zé)人及檔案室管理人員一同驗收,并收集所有的檔案資料。部分高精尖新設(shè)備如本院不具備驗收能力的,將邀請省市有關(guān)部門參與驗收。參與驗收人員必須認真負責(zé),在驗收表中簽字確認,設(shè)備使用科室人員必須認真填寫《精密、貴重儀器設(shè)備檔案》內(nèi)容欄目
五、各類精密貴重儀器設(shè)備購買發(fā)票必須有使用科室領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、及相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)簽名才能付款。
醫(yī)療設(shè)備科工作制度
一、在主管院長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研所需醫(yī)療器械的計劃、論證、招標、采購、調(diào)配、供應(yīng)、保養(yǎng)、維修、更新及應(yīng)用分析的全面管理工作。
二、嚴格審核各使用科室上報的醫(yī)療器械計劃,做好年度、月計劃報請主管院長、院長審批,并做好相關(guān)論證工作。
三、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部門相關(guān)文件,做好醫(yī)療器械論證、招標、采購、公示工作。
四、凡購入得醫(yī)療器械要嚴格辦理出入庫手續(xù),每月定期清庫,打印月報表,盡量做到零庫存管理。
五、建立健全醫(yī)療器械檔案管理,做到賬、卡、物相符。
六、做好每月的醫(yī)療器械付款工作,做到賬表、賬賬、賬物、賬證相符,憑證裝訂整齊,保存完好。
七、組織本科人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。
八、做好下送、下修和報廢回收工作,保證醫(yī)療、教學(xué)和科研任務(wù)的順利完成。
九、積極開展技術(shù)革新及科研工作,定期做好大型設(shè)備更新和應(yīng)用分析,充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備的作用。
十、采用國家法定計量單位,建立有關(guān)計量管理制度,積極協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門定期做好醫(yī)療設(shè)備計量檢測工作。
十一、嚴格執(zhí)行國家關(guān)于一次性醫(yī)療器械及高值耗材管理條例,嚴把質(zhì)量關(guān)。
十二、做好醫(yī)療器械可追溯及不良事件的收集、上報工作,建立醫(yī)療器械領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄。
十三、負責(zé)對甲類、乙類大型設(shè)備的逐級上報審批工作,負責(zé)辦理醫(yī)療設(shè)備配置許可證,并存檔大型醫(yī)療設(shè)備上崗人員的上崗證復(fù)印件。
十四、努力協(xié)調(diào)醫(yī)院與相關(guān)各單位之間的關(guān)系,保證臨床一線工作順利進行。
十五、遵守國家、醫(yī)院的各項法律、法規(guī),廉潔奉公,不得以權(quán)謀私。
醫(yī)療器械管理制度
醫(yī)療器械包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材(低值易耗品、衛(wèi)生材料、一次性用品、高值耗材)、醫(yī)用試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備配件及軟件。
1、醫(yī)療器械的計劃管理
。1)凡醫(yī)院由國家無償調(diào)撥、撥款購置、租賃、獎勵、院資金購置及接受捐贈的醫(yī)療設(shè)備均屬于此管理范圍。
(2)醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備一律由醫(yī)療設(shè)備科有計劃地統(tǒng)一購入。各使用科室應(yīng)本著先急后緩、勤儉節(jié)約的原則,結(jié)合臨床和科研工作需要,在做好可行性預(yù)算的前提下,向醫(yī)療設(shè)備科做出每月計劃和年度計劃,由醫(yī)療設(shè)備科統(tǒng)一匯總,經(jīng)有關(guān)部門及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準后方能實施。未經(jīng)批準,不得擅自訂購任何醫(yī)療器械。
(3)醫(yī)療器械使用科室有責(zé)任推薦欲訂購物資的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、性能、數(shù)量等,供購置時參考。
。4)醫(yī)療設(shè)備的購置計劃須經(jīng)使用科室論證小組成員簽字,報設(shè)備科統(tǒng)一制定計劃,經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會議討論通過后,方可執(zhí)行。
。5)為保證計劃的嚴肅性,經(jīng)批準后的購置計劃一般不得隨意改動。如系特殊情況需調(diào)整時,也應(yīng)書面呈報設(shè)備科并由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可改動。
2、醫(yī)療器械的采購管理
。1)醫(yī)療設(shè)備科所購醫(yī)療器械嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定,并按照國家有關(guān)規(guī)定向供應(yīng)商查驗索取必要的證件,審查招標醫(yī)療器械公司是否有不良記錄(如有,一票否決,兩年內(nèi)不允許參加醫(yī)院任何形式的招標)、是否為進口二手大型醫(yī)療設(shè)備、是否為國家已公布的淘汰機型,并備檔。
。2)一般醫(yī)療設(shè)備的購置,使用科室要填寫“醫(yī)療設(shè)備購置申請表”,科室主任簽字后報醫(yī)療設(shè)備科長審核后再報院長辦公會議討論批準后由設(shè)備科組織采購。大型醫(yī)療設(shè)備除填寫“醫(yī)療設(shè)備購置申請表”外,還需要填寫“大型醫(yī)療設(shè)備購置論證報告”。50萬元以下5萬元以上由院長辦公會議討論批準后報政府采購辦批準購買。50萬元以上設(shè)備經(jīng)過院長辦公會議討論批準后報政府采購辦批準后委托招標公司招標購入。
。3)新進的醫(yī)用耗材及檢驗試劑必須嚴格執(zhí)行貴州省非營利性醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中采購的相關(guān)規(guī)定,嚴格按照中標(成交)產(chǎn)品采購手冊進行采購。
。4)所有購置的醫(yī)療器械必須與供貨商簽訂購置合同。
3、醫(yī)療器械的出入庫管理
。1)所購醫(yī)療設(shè)備到貨后必須填寫《醫(yī)療設(shè)備驗收登記卡片》,包括設(shè)備名稱、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、經(jīng)銷單位的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、購置時間、生產(chǎn)編號、驗收人等內(nèi)容;所購低值易耗品、衛(wèi)生材料、一次性用品、試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備配件到貨后需登記產(chǎn)品名稱、供貨單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、生產(chǎn)批號、有效期、滅菌期、送貨人、驗貨人、發(fā)票號、報關(guān)單、檢測報告、追蹤號;檢查醫(yī)療器械無誤后方可辦理出入庫手續(xù),并由專人下送使用科室。
(2)嚴禁包裝破損、失效及有明顯問題的物品進入庫房。
。3)醫(yī)療器械需存放于陰涼干燥、通風(fēng)良好的貨架上,不得將包裝破損、失效、霉變的產(chǎn)品發(fā)放至使用科室。使用科室發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或質(zhì)量可疑產(chǎn)品應(yīng)立即停止使用,并及時報告院內(nèi)感染科、設(shè)備科及當(dāng)?shù)厥称匪幤饭芾聿块T,不得自行處理。
。4)對于所購醫(yī)療器械,招標文書、檔案、出入庫登記必須統(tǒng)一由專人管理,做到每件醫(yī)療器械可追溯。
4、醫(yī)療器械的檔案管理
(1)凡購入的5萬元以上醫(yī)療設(shè)備必須建立檔案,整理后交院檔案室保存。
。2)凡購入耗材,一次性用品、低值易耗品、消殺用品、設(shè)備、配件的出入庫記錄及登記記錄必須存檔,并由設(shè)備科專人管理,以上物資使用后其檔案需保存10年。
。3)凡醫(yī)療器械招標資料由設(shè)備科專人整理,建檔并保管留存,保存期限為醫(yī)療器械使用壽命周期結(jié)束后10年。
5、醫(yī)療設(shè)備的運行管理
(1)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)回到使用科室后,應(yīng)及時由醫(yī)療設(shè)備科工程技術(shù)人員協(xié)同廠家及使用人員安裝、調(diào)試,操作人員使用正常后,填寫驗收報告單,并由使用科室主任級驗收人員在驗收報告上簽字。
(2)醫(yī)療設(shè)備投入正常使用后,操作人員應(yīng)保證其有足夠的工作時數(shù),以便一些質(zhì)量問題能夠及早發(fā)現(xiàn),盡可能在保修期內(nèi)得到妥善處理。
。3)對大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)制定嚴格的操作規(guī)程,制成卡片掛在醫(yī)療設(shè)備上或醒目地貼在操作者便于看到的位置,使用時嚴格按操作程序進行。
。4)大型醫(yī)療設(shè)備須由專人管理,并有使用記錄和交接手續(xù)。使用人員需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核取得大型醫(yī)療設(shè)備上崗證后方可上機操作,進修,實習(xí)人員和其他非專業(yè)人員不得擅自操作。
。5)萬元以上醫(yī)療設(shè)備要建立檔案,內(nèi)容包括科室申請、論證報告、招標文書、合同、裝箱單、合格證、驗收報告、使用說明書、線路圖、維修記錄等,由設(shè)備科專人建檔后交醫(yī)院檔案室統(tǒng)一保存。
。6)各使用科室于醫(yī)療設(shè)備科每年清點醫(yī)療設(shè)備財產(chǎn)一次,如遇賬目不符,及時查找,并報告設(shè)備科長及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),研究處理。
。7)使用科室的醫(yī)療設(shè)備發(fā)生故障,要及時填寫維修申請表,寫明故障所在,通知醫(yī)療設(shè)備科負責(zé)維修。如遇外修時,需由設(shè)備科專人聯(lián)系,如使用科室擅自請外單位人員維修,設(shè)備科有權(quán)拒絕辦理付款及有關(guān)手續(xù)并追究使用科室責(zé)任。
。8)大型甲類、乙類醫(yī)療設(shè)備必須有大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證,設(shè)備操作人員必須持有大型醫(yī)療設(shè)備上崗證方可上機操作。
6、醫(yī)療設(shè)備的維護、計量、維修安全管理
(1)各使用科室應(yīng)重視醫(yī)療設(shè)備的維護,每天開機前、關(guān)機后均應(yīng)周密檢查,并進行清潔、校驗、整理、復(fù)原等工作,使設(shè)備每天處于良好狀態(tài)。
。2)對環(huán)境有特殊要求的醫(yī)療設(shè)備,要根據(jù)其技術(shù)管理要求,分別采取恒溫、防磁、防震、穩(wěn)壓、避光、潤滑等維護措施。
。3)醫(yī)療設(shè)備須進行兩級保養(yǎng)。一級保養(yǎng)系指前述第
1、2條,二級保養(yǎng)是指設(shè)備科技術(shù)人員對各醫(yī)療設(shè)備進行定期預(yù)防性檢修,確保良好的機器性能。
。4)醫(yī)療設(shè)備科技術(shù)人員應(yīng)每季度對10萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備性能指標、安全防護等進行檢查。
(5)對于強檢醫(yī)療設(shè)備需根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定時間定期計量、檢測,并做好相關(guān)記錄。
。6)醫(yī)療設(shè)備需要維修時,使用科室應(yīng)仔細填寫設(shè)備維修申請單,注明醫(yī)療設(shè)備的型號、故障原因、現(xiàn)象等,然后交設(shè)備科維修組,設(shè)備科維修技術(shù)人員在收到維修申請單后,應(yīng)盡快對故障進行檢查、維修,使其恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。要確保常規(guī)搶救設(shè)備完好率100%。
。7)醫(yī)療設(shè)備需要外修時,使用科室應(yīng)填寫“醫(yī)療設(shè)備外修維修申請表”,科主任簽字后報醫(yī)療設(shè)備科長審批,主管院長審批后由醫(yī)療設(shè)備科專人聯(lián)系外修,使用科室不得自行外修,否則造成的一切費用由使用科室自付并追究其責(zé)任。
。8)重視維修人員素質(zhì)培養(yǎng),定期選派技術(shù)人員外出培訓(xùn)。
(9)各科室醫(yī)療設(shè)備不得私自外借,否則造成的一切不良后果自負。
7、醫(yī)療器械的應(yīng)用分析、效益評估、更新報廢 (1)醫(yī)療設(shè)備科應(yīng)定期于財務(wù)科、經(jīng)管會、病案室等職能科室聯(lián)合到醫(yī)療設(shè)備使用科室了解設(shè)備性能、工作效率等使用情況,并根據(jù)使用科室實際作出大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用分析、效益評估、更新計劃報院領(lǐng)導(dǎo)參考。
。2)凡因使用磨損、老化等損壞的醫(yī)療設(shè)備,經(jīng)設(shè)備科技術(shù)人員鑒定確認無法維修的或經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定不符合國家計量標準的,由使用科室填寫“醫(yī)療設(shè)備報廢(調(diào)撥)審批表”,使用科室主任簽字,經(jīng)設(shè)備科核實,設(shè)備科長批準、院領(lǐng)導(dǎo)批準和財務(wù)科長批準后,方可報上級部門報廢注銷或降級使用。
(3)凡有下列情況之一的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)調(diào)整使用:①無正當(dāng)理由閑置半年以上者;②引進新醫(yī)療設(shè)備后原設(shè)備降級使用者。
。4)凡有下列情況之一的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)注銷報廢:①達不到國家計量標準,嚴重影響使用安全造成危害而無法修復(fù)改造者;②超過使用年限,機構(gòu)陳舊,性能明顯落后,嚴重喪失精度,主要配件損壞無法修復(fù)者。
。5)醫(yī)療設(shè)備的報廢與調(diào)整統(tǒng)一由設(shè)備科辦理,各使用科室不得自行處理。
。6)低值易耗品的報廢由使用科室填寫“低值易耗品的報廢申請表”,使用科室主任簽字后報設(shè)備科長和主管院長審批簽字后方可報廢,報廢物品由設(shè)備科按規(guī)定統(tǒng)一處理。
8、醫(yī)療器械的損壞賠償
。1)凡使用醫(yī)療醫(yī)療設(shè)備的工作人員,因工作失職、保管不妥、交接不清、違反操作規(guī)程或使用不當(dāng),造成醫(yī)療設(shè)備損壞的,可根據(jù)情節(jié)輕重,對責(zé)任者酌情給予批評教育、行政處分和經(jīng)濟賠償。
。2)醫(yī)療設(shè)備丟失,要書面說明丟失情況并附檢查,經(jīng)設(shè)備科組織相關(guān)人員調(diào)查確認事實后,拿出處理意見,報院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門審批,及時銷賬。
。3)由于人為因素造成醫(yī)療器械遺失、霉?fàn)、蟲蛀時,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,并給予相應(yīng)處理。
大型醫(yī)療器械購置論證制度
1、凡購置單價在10萬元以上醫(yī)療設(shè)備使用科室須經(jīng)過科室論證小組論證后填寫“醫(yī)療設(shè)備購置申請表”和“大型醫(yī)療設(shè)備購置論證報告”。
2、設(shè)備科負責(zé)匯總審核,院領(lǐng)導(dǎo)審批后由設(shè)備科組織相關(guān)人員通過座談會論證其可行性。
3、設(shè)備科在職工座談會后將論證結(jié)果進行匯總,報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可組織招標采購。
4、甲、乙類大型醫(yī)療設(shè)備的購置需報衛(wèi)生局審批后,由政府采購辦組織招標。
5、購置50萬元以上的醫(yī)療設(shè)備由醫(yī)院委托的招標公司招標,需報衛(wèi)生廳備案。
醫(yī)療設(shè)備科招標采購制度
根據(jù)貴州省衛(wèi)生部門相關(guān)文件,完善醫(yī)療器械采購制度,規(guī)范采購行為,凡醫(yī)療設(shè)備科購置的醫(yī)療器械必須經(jīng)國家,省市或醫(yī)院內(nèi)部進行招標后方可采購。
1、50萬元以上醫(yī)療設(shè)備采購需由招標機構(gòu)公開招標后方可采購,招標結(jié)果需報衛(wèi)生廳備案。凡是經(jīng)過國家、省、市招標過的醫(yī)療設(shè)備、一次性用品、高值及低值耗材,醫(yī)院必須按其價格采購,醫(yī)院內(nèi)不再另行招標,對于國家、省、市均沒有招標過的50萬元以下醫(yī)療設(shè)備,一次性用品、高值耗材、低值耗材、衛(wèi)生材料、醫(yī)用試劑、消毒用品,醫(yī)院均采用院內(nèi)招標的方式采購,做到公開、公平、公正。
2、醫(yī)院招標采購必須由主管院長、院辦、紀檢辦、審計處、財務(wù)處、醫(yī)務(wù)處、院內(nèi)感染科、設(shè)備科招標小組成員及臨床科室有關(guān)專家組成的`評標委員會評標。
3、醫(yī)院內(nèi)招標流程須首先由臨床使用科室提出申請,報醫(yī)療設(shè)備科審核,醫(yī)療設(shè)備科報主管院長、院長審批同意后方實施招標。
4、醫(yī)療設(shè)備科招標組成員有義務(wù)前期審核廠商資質(zhì),無異議后進行會議安排,報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行招標。
5、10萬元以下的醫(yī)療設(shè)備、耗材等的中標結(jié)果采取與會的各位專家評委表決通過,評委在中標目錄上簽字后生效;10-50萬元醫(yī)療設(shè)備的招標由與會的各位專家評委采用實名制填寫評標成員意見表,并根據(jù)評標意見產(chǎn)生評標結(jié)果。
6、中標結(jié)果由醫(yī)療設(shè)備科公示,無異議后通知各參標廠商,并簽訂由醫(yī)院法律顧問審核過的合同,合同生效后方可實施采購。
7、嚴禁購置進口二手大型醫(yī)療設(shè)備,嚴禁使用國家已公布的淘汰機型。
醫(yī)療器械檔案管理工作制度
1、醫(yī)療器械檔案由醫(yī)療設(shè)備科專人負責(zé)整理、分類管理。
2、醫(yī)療設(shè)備安裝調(diào)試完畢后由專人整理核實資料,裝訂后交醫(yī)院檔案室統(tǒng)一管理。
3、醫(yī)療耗材資料由專人整理后 ,在設(shè)備科保管,所有資料在耗材用完后保存10年,植入人體的一次性耗材資料由院檔案室統(tǒng)一管理。
4、醫(yī)療器械檔案應(yīng)集中統(tǒng)一管理,任何科室、個人不得存放有關(guān)檔案,以確保醫(yī)療器械檔案的系統(tǒng)化、完整化,充分發(fā)揮信息管理的作用。
5、建立醫(yī)療器械檔案目錄,單位和個人需借閱有關(guān)醫(yī)療設(shè)備檔案或其他資料時,醫(yī)療器械檔案管理人員應(yīng)負責(zé)辦理借閱手續(xù),并妥善保管,損壞者按有關(guān)規(guī)定賠償損失。
6、醫(yī)療器械檔案管理員應(yīng)負責(zé)所管檔案的安全,注意防火、防潮、嚴防泄密。
7、醫(yī)療器械檔案資料要按規(guī)定的項目內(nèi)容認真填寫,做到字跡端正、清晰,并分類編號登記;資料收集應(yīng)真實、完整;案卷目錄應(yīng)與案卷內(nèi)容一致。
醫(yī)用計量器具管理辦法
1、醫(yī)用計量器具的購進,須先由使用科室提出申請,經(jīng)設(shè)備科長,主管院長審批后方可招標購買,與醫(yī)療器械的采購相同。
2、庫房保管員將各種計量器具的合格證書、廠家名稱、出廠時間、產(chǎn)品型號及資料交計量人員建卡、存檔。計量后,才可發(fā)放到臨床科室。
3、各科室必須按有關(guān)規(guī)定和程序操作計量器具,不得隨意改動計量器具的參數(shù)和基準,出現(xiàn)問題要及時向設(shè)備科申報,不得擅自拆除。
4、凡屬醫(yī)院強檢計量器具,必須建立統(tǒng)一的計量強檢制度,定期由質(zhì)量監(jiān)督局檢定,確保強檢率100%。嚴禁使用無檢定合格證書或合格證書過期的醫(yī)用計量器具。
5、醫(yī)療設(shè)備科定期對醫(yī)院職工開展計量知識的教育、培訓(xùn)工作,開展對計量工作的定期管理考核,做好計量器具檔案管理工作。
6、各科室要有專人負責(zé),維護保養(yǎng)醫(yī)用計量器具,對隨意損壞和改動計量器具參數(shù)基準的科室和個人要追究責(zé)任。
7、醫(yī)療設(shè)備科負責(zé)報請有關(guān)醫(yī)用計量器具使用造成不良事件的工作。
計量器具周期檢定制度
《中華人民共和國計量法》規(guī)定,凡屬醫(yī)院強制檢定的計量器具有必須實行周期檢定,由省、市質(zhì)量監(jiān)督局行使檢定權(quán),根據(jù)醫(yī)院情況實行送檢、來檢兩種方法
1、凡有強檢計量器具的科室、個人,必須按規(guī)定周期進行檢定,不得以任何借口推遲檢定或故意漏檢。
2、對于漏檢、檢定不合格和超出周期的計量器具,按《中華人民共和國計量法》第26條、27條規(guī)定一律不準使用,否則責(zé)令賠償損失、沒收計量器具并處罰,對不合格的計量器具申報上級領(lǐng)導(dǎo)后進行維修、降級和報廢處理。
3、經(jīng)過維修后屬強檢醫(yī)用計量器具應(yīng)經(jīng)省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鑒定后方方可投入臨床使用。
4、對于新購進或注銷的計量器具要經(jīng)主管院長、設(shè)備科長審批,報專職計量員建賬、建卡、建檔、銷賬、銷卡,任何人無權(quán)處理。
5、專職計量人員要定期詢訪各科室,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報、處理。
醫(yī)療器械技術(shù)組工作制度
1、醫(yī)療器械維修人員應(yīng)每月定期對所管科室醫(yī)療設(shè)備進行維護、保養(yǎng)、并作記錄存檔。
2、醫(yī)療器械維修人員應(yīng)在接到臨床科室保修申請后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,如無法修復(fù)應(yīng)及時上報科長及臨床科室主任,組織相關(guān)維修人員會診、修復(fù)或申請外修。
3、醫(yī)療器械維修人員應(yīng)在維修后及時填寫維修記錄,存入檔案。
4、醫(yī)療器械技術(shù)組確保醫(yī)院常規(guī)搶救醫(yī)療設(shè)備的100%完好率。
5、醫(yī)療器械維修人員應(yīng)確保購買保修及配件質(zhì)量與價格合理。
6、醫(yī)療器械技術(shù)組應(yīng)定期召開業(yè)務(wù)碰頭會,每月至少組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),研究,分析維修中的疑難問題,交流維修心得。積極開展技術(shù)革新,搞好科研和教學(xué)工作。
醫(yī)療器械應(yīng)用分析制度
1、醫(yī)療設(shè)備科應(yīng)定期到臨床科室對10萬元以上醫(yī)療設(shè)備進行巡檢,并做好記錄。
2、對50萬元以上大型設(shè)備,設(shè)備科除定期到臨床科室了解其設(shè)備性能及使用情況外,臨床科室應(yīng)填寫:“大型醫(yī)療設(shè)備醫(yī)用分析表”。
3、醫(yī)療設(shè)備科對臨床科室填寫的“大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用分析表”進行匯總,做出相應(yīng)的分析、總結(jié),并報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)參考。
4、根據(jù)分析結(jié)果,設(shè)備科結(jié)合臨床實際需求做出大型醫(yī)療設(shè)備年度更新計劃。
一次性植入人體醫(yī)療器械管理制度
1、一次性植入人體的醫(yī)療器械是指植入人體,用于支持、維持生命、對人體具有潛在危險,其安全性,有效性必須嚴格控制的醫(yī)療器械,F(xiàn)在醫(yī)院開展的醫(yī)用鋼板、心臟瓣膜、人工關(guān)節(jié)、血管支架、心臟起搏器、人工晶片、各種補片、生物膠、球囊等。
2、凡醫(yī)院購入的植入人體的醫(yī)療器械,須嚴格按照衛(wèi)生部門相關(guān)文件要求采購,并與供貨商簽訂合同。
3、使用科室應(yīng)根據(jù)臨床的實際需要,提前送交申請計劃,必須寫清產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商、規(guī)格、型號、價格、病人姓名、地址、聯(lián)系電話、住院號、診斷病情、手術(shù)醫(yī)師姓名、手術(shù)日期,并由科室主任簽字。
4、庫房管理人員必須嚴格按照國家對高值耗材的管理要求,逐一進行核實,登記生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商、產(chǎn)品名稱、詳細清單、產(chǎn)品的檢驗報告或報關(guān)單、價格、生產(chǎn)日期及失效期和企業(yè)確認的可追溯的唯一性標識,如條碼或統(tǒng)一編號,并對唯一性標識的內(nèi)容、位置、標識方法以及可追溯的程度作出記錄,做到?jīng)]件高值耗材可追溯。相關(guān)資料由設(shè)備科整理并存檔。
5、使用時由手術(shù)室派專人負責(zé)領(lǐng)取,將其送往手術(shù)室進行消毒,以備手術(shù)時使用。手術(shù)室有責(zé)任對所送植入材料數(shù)量等手續(xù)進行核實,再次驗貨,以防在材料消毒前的貨物調(diào)換。使用后的植入人體醫(yī)療器械的相關(guān)標識載入病歷。
6、一旦有醫(yī)療器械不良事件發(fā)生,要按照國家有關(guān)規(guī)定,依照有關(guān)程序及時上報相關(guān)部門。
醫(yī)療器械安全管理制度
按照中華人民共和國《放射性同位素與射線裝置放射裝置放射防護條例》有關(guān)規(guī)定,實行許可登記制度,醫(yī)院內(nèi)有放射性同位素與射線裝置的科室必須向醫(yī)院上級主管部門申請許可證。甲、乙類大型醫(yī)用設(shè)備必須辦理大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證。
1、醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備必須由廠家專業(yè)技術(shù)人員進行安裝、調(diào)試或計量,驗收合格后方可投入使用。
2、醫(yī)療設(shè)備的操作人員應(yīng)由廠家進行專業(yè)培訓(xùn)后方可上機操作,大型醫(yī)療設(shè)備的操作人員須持上崗證,并嚴格按照每臺醫(yī)療設(shè)備操作規(guī)程執(zhí)行。
3、醫(yī)療設(shè)備維修人員應(yīng)定期到臨床科室維護、檢修醫(yī)療設(shè)備。
4、醫(yī)療設(shè)備科專職計量人員及維修技術(shù)人員應(yīng)每季度對大型醫(yī)療設(shè)備性能指標、計量、安全防護、接地等進行檢查和監(jiān)測。
5、對于壓力容器、高壓氧、X線機、CT、B超等特殊醫(yī)療設(shè)備應(yīng)由醫(yī)療設(shè)備科專職人員聯(lián)系治療技術(shù)監(jiān)督管理局專職人員定期鑒定,取得合格證后方可使用。
6、對于使用放射性物質(zhì)、劇毒試劑、同位素藥品的科室必須嚴格計劃、審批、購入、出入庫管理,并可追溯。特別是放射性物質(zhì)在使用時需要報屬地公安部門,完善相關(guān)手續(xù),謹防丟失泄露。
7、凡由于購入的醫(yī)療設(shè)備、放射性物質(zhì)、劇毒性物質(zhì)、劇毒試劑引起的相關(guān)醫(yī)療事故,使用科室應(yīng)及時上報醫(yī)療設(shè)備科及主管院長,并上報當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局和相關(guān)部門。
醫(yī)療器械不良事件報告制度
1、醫(yī)療器械不良事件是指獲準上市的、合格的醫(yī)療器械在正常使用的情況下發(fā)生的,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致人體傷害的任何與醫(yī)療器械預(yù)期使用效果無關(guān)的有害事件。醫(yī)療器械不良事件報告是指對事后醫(yī)療器械不良事件的報告。
2、醫(yī)院組成醫(yī)療器械不良事件管理委員會,并有專人負責(zé)醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)管工作。
3、使用科室對發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械不良事件應(yīng)由專人進行詳細記錄,按規(guī)定報告。
4、凡由醫(yī)療器械引起的不良事件,使用科室一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即停止使用,經(jīng)科主任簽字后與48小時內(nèi)上報設(shè)備科,嚴重傷害應(yīng)于發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)上報設(shè)備科,死亡事件應(yīng)在12小時之內(nèi)上報設(shè)備科;設(shè)備科接到書面報告后,由專人及時報告醫(yī)務(wù)處,同時上報省、縣食品藥品監(jiān)督管理局,必要時可越級報告。
醫(yī)療器械上崗培訓(xùn)考核制度
1、一般醫(yī)療設(shè)備的驗收合格后,須由廠家工程師對醫(yī)院至少兩名以上操作人員進行現(xiàn)場培訓(xùn)或異地培訓(xùn)。
2、對國家有特殊要求的醫(yī)療設(shè)備,使用科室至少派兩名以上操作人員參加國家制定部門組織的培訓(xùn),取得合格證后方可進行上機操作。
3、操作人員合格證有效期滿后須及時進行再次培訓(xùn),取得合格證后方可進行上機操作。
4、操作人員要嚴格按照醫(yī)療設(shè)備操作規(guī)程進行操作,違反操作規(guī)程引發(fā)的醫(yī)療事故責(zé)任自負。
5、維修人員須定期對可能發(fā)生危險的醫(yī)療設(shè)備進行安全監(jiān)督檢查,有問題應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
設(shè)備采購制度7
設(shè)備采購管理制度
第一章總則
第1條
目的。為了增強設(shè)備的采購管理工作,確保采購的設(shè)備達到安全、可靠、經(jīng)濟、合理、滿足過程能力的要求,特制訂本制度。
第2條
設(shè)備采購負責(zé)單位。公司成立設(shè)備采購小組,采購小組由技術(shù)部、機電部、采購部及其他相關(guān)部門人員組成。
第3條
設(shè)備的采購原則。
(1).設(shè)備的采購必須滿足生產(chǎn)能力的要求,做到先進、高效、安全、耐用、可靠。綜合考慮“質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務(wù)”四個因素,貨比三家,擇優(yōu)采購。
(2).生產(chǎn)設(shè)備的采購必須根據(jù)公司制定的發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展趨勢,結(jié)合公司的生產(chǎn)狀況,生產(chǎn)能力平衡實際,有計劃的進行。
第二章采購需求的提出
第4條
生產(chǎn)設(shè)備的.購置,由技術(shù)部根據(jù)本公司生產(chǎn)和發(fā)展需要,提出設(shè)備申請計劃,報總經(jīng)理初步審核后,填寫立項申報表提交總經(jīng)理,總經(jīng)理召集有關(guān)部門進行技術(shù)、經(jīng)濟論證,經(jīng)總經(jīng)理批準、立項審批通過后,由設(shè)備采購小組進行采購。
第三章設(shè)備的選擇與議價
第5條
選擇設(shè)備應(yīng)遵循技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上實用的原則,綜合考慮下列因素,以做好設(shè)備的技術(shù)效益、投資效益評價。
(1)設(shè)備的規(guī)格、功能、精度、效率等。
(2)設(shè)備的能源消耗情況、安全性能、環(huán)保性能、維修狀況等。
(3)供應(yīng)商的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、交貨期、售后服務(wù)及付款方式等。
第6條
選擇設(shè)備時,要做好設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟評價,選擇多家設(shè)備供應(yīng)商通過對比確定最佳方案。
第四章設(shè)備的采購
第7條
設(shè)備采購價格的確定
由設(shè)備采購小組根據(jù)批準的選型方案,進行價格談判及付款方式的確定工作。
第8條
申購審批權(quán)限
(1),申購金額在五萬元以下的,由生管副總審批。
(2),申購金額在五萬元到五十萬元,由總經(jīng)理審批。
(3),申購金額在五十萬元以上的,由公司總部審批。
(4),設(shè)備價格確定后,采用分期付款的方式進行付款,一般簽訂訂購合同之后支付百分之三十的首付款,設(shè)備安裝驗收合格之后支付百分之六十的中期款,其余百分之十的貨款在一年內(nèi)結(jié)清。特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理批準。
第五章設(shè)備驗收
第9條
設(shè)備到貨驗收
1,設(shè)備檔案接收
(1)新設(shè)備到貨后,生產(chǎn)部、機電部、技術(shù)部共同做好開箱檢查工作。
(2)設(shè)備的原始技術(shù)資料由技術(shù)部負責(zé)保管,使用單位、安裝施工單位需要的設(shè)備技術(shù)資料,技術(shù)部負責(zé)提供。
2,開箱檢查的步驟及內(nèi)容。
(1)檢查外觀及包裝情況。
(2)按照裝箱單清點零件、部件、工具、附件、備品、說明書和其他技術(shù)資料是否齊全,有無缺損。
(3)檢查設(shè)備有無銹蝕。
(4)核對是實物是否符合圖紙要求。
(5)開箱檢查過程中做好檢查記錄。
第10條
進口設(shè)備的接運與驗收
(1)進口設(shè)備到貨前,公司設(shè)備采購部應(yīng)制定詳細的接運方案,辦理通關(guān)手續(xù),做好接運工作。
(2)進口設(shè)備的開箱驗收應(yīng)按照國家海關(guān)及商檢法律、法規(guī),在規(guī)定期限內(nèi)同商檢部門共同驗收。發(fā)現(xiàn)問題需向外商索賠的,應(yīng)在合同規(guī)定的索賠期限和保證期限內(nèi)辦理檢驗。
第11條
設(shè)備入庫及移交。
(1)開箱檢查合格后,設(shè)備入庫,妥善保管。
(2)設(shè)備出庫移交時,設(shè)備采購小組應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)(安裝)驗收移交單》,該單必須有使用部門、檢驗部門、經(jīng)辦人簽字方可辦理轉(zhuǎn)交。
第12條
設(shè)備的安裝與試運行
(1)設(shè)備供應(yīng)單位負責(zé)設(shè)備的安裝,由機電部負責(zé)監(jiān)督;對于在安裝和試運行過程中出現(xiàn)的問題要及時糾正、解決。
(2)設(shè)備供應(yīng)單位需負責(zé)對本公司員工進行技術(shù)培訓(xùn),達到標準操作規(guī)范.。
(3)機電部經(jīng)常對設(shè)備進行檢修保養(yǎng),并將設(shè)備運行情況和存在問題及時反饋給生產(chǎn)部。
第13條
質(zhì)量問題的解決。
(1)設(shè)備采購到位后,經(jīng)安裝調(diào)試發(fā)現(xiàn)不能滿足公司的工藝,技術(shù),過程要求,或者設(shè)備本身不具有先進性,高效性,則有設(shè)備采購人員負責(zé)與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系對設(shè)備進行更換或改進,直到達到合同的要求為止。
(2)如果質(zhì)量問題長期得不到解決,設(shè)備采購人員應(yīng)負責(zé)向設(shè)備供應(yīng)商提出退貨,如在此期間對公司造成經(jīng)濟損失,設(shè)備采購人員應(yīng)負責(zé)對設(shè)備供應(yīng)商提出索賠。
第六章附則
第14條
本辦法制訂、修改和廢除時,需經(jīng)技術(shù)部提出申請,呈請總經(jīng)理批準。
第15條
本制度涉及表單及流程圖
(1),固定資產(chǎn)(安裝)驗收移交單DL-CW005-B
(2),資金(資產(chǎn))立項申報表DL-CW005-E
(3),合同專用章申請審批表DL-CW008-D
(4),設(shè)備采購流程圖
第16條
本制度自xx年xx月xx日起開始實施。
資金(資產(chǎn))立項申報表
緩急程度:
□普通
□急
□特急
申請類別
□房屋建筑物
□生產(chǎn)設(shè)備
□運輸設(shè)備
□辦公設(shè)備
申請人
申請部門xx年xx月xx日
是否在年度計劃內(nèi):□是,年計劃預(yù)算內(nèi),資產(chǎn)預(yù)算編碼為xxxx;
□是,但超出計劃預(yù)算,資產(chǎn)預(yù)算編碼為xxx;
□否,沒年度計劃;
□否,沒年度計劃,但可由其他資產(chǎn)項目調(diào)劑,原資產(chǎn)預(yù)算編碼為xxxx。
申請內(nèi)容(固定資產(chǎn)申購時,應(yīng)包含資產(chǎn)類別、資產(chǎn)預(yù)算編碼、名稱、規(guī)格、型號):
申請理由:
部門審核
意向金額xx年xx月xx日
歸口管理部門
預(yù)算金額xx年xx月xx日
主管副總
預(yù)算金額xx年xx月xx日
財務(wù)預(yù)算
批準金額xx年xx月xx日
批準金額xx年xx月xx日
財務(wù)負責(zé)人
總經(jīng)理
表單編號:DL-CW005-E
設(shè)備采購流程圖:
制定申請計劃
供貨商確認、蓋章
市場調(diào)研,詢價
支付首付款
填寫設(shè)備轉(zhuǎn)移單
支付中期款
填寫立項申報表
初步審批
議價、定價
立項審批
價格審批
簽訂訂購合同
公司蓋章
填寫合同專用章申請審批表
供貨商發(fā)貨
收貨
安裝驗收
索要發(fā)票
文件歸檔(訂購合同、貨運單等)
結(jié)束
換貨、退貨
設(shè)備采購制度8
為加強辦公設(shè)備和辦公用品管理,保障日常辦公運行,結(jié)合單位實際,制定本制度。
一、本制度所稱辦公設(shè)備和用品,是指辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、飲水機、書櫥、檔案柜、臉盆架、衣架、電腦、復(fù)印機、打印機、碎紙機、傳真機等辦公設(shè)備,以及計算器、筆、墨等文具,紙張、墨盒、硒鼓等耗材及其他辦公必需品。 二、辦公設(shè)備購置。辦公設(shè)備購置實行事前審批制度,由申請人填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,經(jīng)相關(guān)科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報鎮(zhèn)長審批,由財政所兩人以上負責(zé)聯(lián)系、詢價、購置和結(jié)算;符合政府采購條件的,由財政所按政府采購程序運行。
三、辦公用品購置。辦公用品原則每季度采購一次,由財政所根據(jù)辦公用品庫存量情況以及消耗水平,確定購置數(shù)量,填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報鎮(zhèn)長審批后統(tǒng)一購置。因特殊原因確需臨時購買的,由申請人填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,按以上程序報批后,由財政所購置。
四、辦公設(shè)備的使用和維護。各科室工作人員負責(zé)本科辦公用品的保管維護。電腦、打印機等辦公設(shè)備應(yīng)定期清理、檢查,避免非正常損壞。確需維修的.,由使用人填寫《辦公
用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報鎮(zhèn)長審批,由辦公室統(tǒng)一報修,并予以登記。
五、紙張、碳粉、墨粉等耗材購置。各種辦公用紙由財政所按辦公用品購置程序購置。打印機、復(fù)印機的碳粉、墨粉用完后,應(yīng)重新灌裝再次使用,由申請人填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報鎮(zhèn)長審批,由財政所聯(lián)系更換;確不能重新使用的,按上述程序?qū)徍灪,由財政所?lián)系購置。
六、辦公用品保管和領(lǐng)用。財政所指定專人(趙鵬瀚)負責(zé)辦公用品保管和發(fā)放,領(lǐng)用人按需領(lǐng)取,并在《辦公用品領(lǐng)用登記表》上簽字。
七、人事調(diào)動和工作調(diào)整時,辦公室(財政所)負責(zé)監(jiān)督辦公設(shè)備及用品的交接和調(diào)配。
設(shè)備采購制度9
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校儀器設(shè)備采購行為,加強財務(wù)支出管理,提高資金使用效益,保障和促進學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)政府采購管理暫行辦法,制定本辦法。
第二條 學(xué)校各單位使用財政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金及貸款資金、捐贈資金等財政性資金采購儀器設(shè)備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱學(xué)校儀器設(shè)備采購,是指學(xué)校各單位以購買、委托研制開發(fā)、租用等方式獲取儀器設(shè)備的行為。
第四條 有下列情形之一的學(xué)校儀器設(shè)備采購,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以不適用本辦法:
(一)涉及國家安全和國家機密的;
(二)因自然災(zāi)害或其它不可抗力因素,需緊急采購的;
(三)人民生命財產(chǎn)遭受危險,需緊急采購的;
(四)某些特定的其它情況。
第五條 學(xué)校各院系、各單位采購儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、高效和維護公共利益的原則。
第二章 學(xué)校采購主體和供應(yīng)商
第六條 儀器設(shè)備采購的主體包括集中采購機構(gòu)和非集中采購機構(gòu)。
第七條 成立"中國地質(zhì)大學(xué)儀器設(shè)備采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組",作為學(xué)校的集中采購機構(gòu),資產(chǎn)處負責(zé)辦理日常管理工作,并負責(zé)下列采購事務(wù):負責(zé)全校單價20萬元及以上(包括批量)儀器設(shè)備的招標采購工作,審定招標、采購管理文件(含制度、辦法),審定招標項目,主持采購項目招、投標的全過程。
第八條 非集中采購機構(gòu)(各院系、各單位)負責(zé)下列采購事務(wù):單價2萬元及以下的儀器設(shè)備,由各院系、各單位自行采購。單價在2萬元以上(包括批量)的儀器設(shè)備,須由各院系、各單位會同資產(chǎn)處,與供應(yīng)商簽訂購貨合同,并需符合本辦法第三章、第四章要求。
第九條 供應(yīng)商是指具備向采購機構(gòu)提供儀器設(shè)備和服務(wù)能力的法人和其它組織,包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。
第十條 中國供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件:
(一)具有中國法人資格,能獨立承擔(dān)民事責(zé)任;
(二)遵守國家法律,行政法規(guī),具有良好的信譽;
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;
(四)良好的資金、財務(wù)狀況;
(五)中央和地方人民政府規(guī)定的其他條件。
第十一條 外國供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件:
(-)經(jīng)中央和地方人民政府批準進入我國市場的外國法人和其它組織;
(二)根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際公約、條約、協(xié)定規(guī)定準入我國市場的外國法人和其他組織;
(三)外國供應(yīng)商一般應(yīng)在我國境內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu)或能有效提供技術(shù)支持和售后服務(wù)。 外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
第三章 學(xué)校采購方式
第十二條 學(xué)校采購一般采用邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式,須公開招標采購的儀器設(shè)備,按有關(guān)政府采購管理文件精神執(zhí)行。
邀請招標采購,是指采購機構(gòu)以投標邀請書的方式邀請三個或三個以上特定供應(yīng)商投際的采購方式。
競爭性談判采購,是指采購機構(gòu)直接邀請三家或三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進行談判的采購方式。
詢價采購,是指采購機構(gòu)對三家或三家以上的供應(yīng)商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購,是指采購機構(gòu)向一家供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第十三條 采購金額在10萬元以上時,一般應(yīng)實行邀請招標采購的方式,被邀請的特定供應(yīng)商一般由采購機構(gòu)和資產(chǎn)處商議確定。
第十四條 屬于下列情形之一的,可以采取競爭性談判采購方式:
(一)招標后,沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的;
(二)因出現(xiàn)不可預(yù)見的情況而急需采購,無法按招標方式得到的;
(三)投標文件的準備需較長時間才能完成的;
(四)供應(yīng)商準備投標文件需要高額費用的;
(五)對高新技術(shù)含量有特別要求的;
(六)采購金額在10萬元以下的。
第十五條 采購價格彈性不大的標準規(guī)格的儀器設(shè)備且有現(xiàn)貨時,可以采用詢價采購方式。
第十六條 屬于下列情形之一,可以采取單一來源采購方式:
(一)只能從特定供應(yīng)商處采購,或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無其他合適替代的;
(二)原采購的后繼維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充必須向原供應(yīng)商采購的;
(三)在原招標目的范圍內(nèi),補充合同的價格不超過原合同價格的50%,因而必須與原供應(yīng)商簽約的;
(四)預(yù)先聲明需對原有采購進行后繼擴充的;
(五)從殘疾人機構(gòu),慈善機構(gòu)采購的。
第十七條 購置單位采購進口儀器設(shè)備,應(yīng)盡量通過符合海關(guān)優(yōu)惠政策條件的形式進行采購。
第四章 學(xué)校采購程序
第十八條 購置單價為5萬元及以下的.一般儀器設(shè)備,申請人應(yīng)填寫"中國地質(zhì)大學(xué)器材申請卡",由各院系、各單位負責(zé)審批。
購置單價在5萬元以上的儀器設(shè)備,申請人需填寫"中國地質(zhì)大學(xué)申購貴重儀器設(shè)備可行性論證報告",由資產(chǎn)處負責(zé)審批。
購置單價在20萬元以上的儀器設(shè)備,報主管校長審批。"中國地質(zhì)大學(xué)申購大型精密儀器可行性論證報告"要求組織專家論證。
單價在5到20萬元之間(不含20萬元)的儀器設(shè)備,由各院系、各單位自行組織專家論證。
單價在20-40萬元之間的儀器設(shè)備,由各院系、各單位和資產(chǎn)處共同組織專家論證。
單價40萬元以上儀器設(shè)備,由資產(chǎn)處與學(xué)校儀器設(shè)備專家論證組組織論證。
第十九條 購置國家規(guī)定的社會集團控制購買的商品,各院系、各單位必須書面提出申請,由資產(chǎn)處審核,報省有關(guān)部門審批后方可購買。購置空調(diào)器等耗電量較大的儀器設(shè)備,需報學(xué)校用電主管部門審批。
第二十條 重點建設(shè)項目均實行項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制,各項目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確一名儀器設(shè)備購置負責(zé)人。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)學(xué)校審核同意下達的每年項目設(shè)備購置總經(jīng)費額度情況,于每年年底編報全年儀器設(shè)備購置清單,報項目主管職能部門和資產(chǎn)處,各項目儀器設(shè)備購置負責(zé)人應(yīng)在采購前一個月及時與裝備處聯(lián)系,并按要求向裝備處提供有關(guān)材料,以便進行采購前論證、審批等各項采購程序的操作。
第二十一條 學(xué)校招投標程序規(guī)定如下:
(一)采用邀請招標采購方式的,應(yīng)當(dāng)向三家或三家以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書。招標文件書應(yīng)當(dāng)包括所購儀器設(shè)備的要求和條件以及擬訂合同的主要條款;
(二)招標文件不得要求或者標明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容;
(三)招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、人數(shù)以及與招標投標有關(guān)的其它情況;
(四)開標應(yīng)當(dāng)按招標文件規(guī)定的時間、地點和程序,由招標人以公開方式進行。開標時應(yīng)當(dāng)眾驗明所有投標文件的密封未遭損壞;
(五)采購金額在20萬元以下的,由購置單位和資產(chǎn)處派人共同組成評標小組進行評標。采購金額在20萬元以上的,由學(xué)校采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組進行評標。
第二十二條 非招、投標方式的采購工作程序一般在30天內(nèi)完成,招、投標方式的采購工作程序一般在60天內(nèi)完成。
第二十三條 采用招、投標方式時,由資產(chǎn)處和采購機構(gòu)共同編制招標文件,文件內(nèi)容和招標程序應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的要求。
第二十四條 學(xué)校采購合同需要變更時,購置單位應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容以書面形式報告資產(chǎn)處。
第五章 學(xué)校采購監(jiān)督
第二十五條 學(xué)校采購工作接受黨紀、政紀、審計、財務(wù)和群眾監(jiān)督。
第二十六條 采用招、投標方式的采購項目,由資產(chǎn)處配合采購機構(gòu)共同開標。 第二十七條 學(xué)校監(jiān)察處、儀器設(shè)備采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)從下列方面對合同文件進行審查:
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求;
(二)是否符合學(xué)校采購預(yù)算的要求;
(三)合同的主要條款是否符合招標文件的要求;
(四)合同中是否包括了對合同履行驗收提出的特別要求。
第二十八條 采購機構(gòu)在采購過程中出現(xiàn)下列情形之一的,則視為采購行為無效,學(xué)校紀監(jiān)辦、學(xué)校采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令其進行整改;對直接主管人員和其他直接責(zé)任人員,可按學(xué)校黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定處理;有意給供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)采用招標采購方式而未采用的;
(二)擅自改動采購標準的;
(三)與供應(yīng)商違規(guī)串通的;
(四)開標確認后無正當(dāng)理由不與中標人簽定采購合同的;
(五)拒絕采購監(jiān)督小組的檢查或者不如實反映情況,不提供有關(guān)材料的;
(六)其他違紀違規(guī)的行為。
第二十九條 供應(yīng)商有下列情形之一的,則視為采購行為無效,應(yīng)責(zé)令其改正:給采購單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)追究其經(jīng)濟責(zé)任:
(一)提供虛假材料,騙取學(xué)校采購供應(yīng)商資格的;
(二)提供虛假投標材料的;
(三)采用不正當(dāng)手段抵毀,排擠其他供應(yīng)商的;
(四)與采購機構(gòu)違規(guī)串通的;
(五)中標后,無正當(dāng)理由不與采購機構(gòu)簽定采購合同的;
(六)向采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組、采購機構(gòu)人員行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的;
(七)其它違紀違規(guī)的行為。
第三十條 學(xué)校采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組和招標采購工作人員,不履行本辦法的規(guī)定,循私舞弊,玩忽職守的,可按學(xué)校黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 具有本辦法第二十八條、第二十九條、第三十余所列違規(guī)情況,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由學(xué)校采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
設(shè)備采購制度10
第一條為貫徹執(zhí)行《z大學(xué)招標管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使設(shè)備、物資采購過程規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實施細則。
第二條學(xué)校成立設(shè)備、物資采購招標工作小組(以下簡稱招標工作小組),小組人員的組成及辦公地點仍按湘大資發(fā)[20xx]1號文件執(zhí)行。招標工作小組在校招標領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織具體招標工作并接受校招標辦公室的監(jiān)督檢查。
第三條凡使用學(xué)校預(yù)算資金和單位自籌資金購買的同批號或單臺件價值在5萬元以上的各類設(shè)備和物資(包括教學(xué)科研儀器設(shè)備、行政設(shè)備、實驗器材、辦公和勞保用品、圖書資料、教材、藥品及器械等)均按本細則實行招標管理。
第四條價值在5萬元以下的設(shè)備物資采購,由主管部門、使用單位負責(zé)人及有關(guān)代表參照本細則執(zhí)行。
第五條設(shè)備、物資采購可根據(jù)不同情況,分別采取公開招標、邀請招標及議標的方式進行。
第六條招標工作程序
。ㄒ唬┯脩艋驁(zhí)行單位(資產(chǎn)管理處)向招標工作小組提出經(jīng)主管部門批準的設(shè)備、物資采購有效計劃,填寫招標申請表。
。ǘ┱袠斯ぷ餍〗M擬定招標方案,制定招標書,組織用戶、執(zhí)行單位、審計處等有關(guān)部門編制合理標底,報校招標領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向社會公開采購項目,組織供貨商報名參與投標。
。ㄈ┱袠斯ぷ餍〗M將參與投標供貨商的綜合情況報送校招標領(lǐng)導(dǎo)小組,提出入圍建議名單,由校招標領(lǐng)導(dǎo)小組確定3家以上單位作為投標入圍單位。
。ㄋ模┱袠斯ぷ餍〗M對選定入圍的供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)力量、報價與優(yōu)惠條件、售后服務(wù)、信譽等進行考察后,向3家以上供貨商發(fā)出招標書。各投標者在規(guī)定的投標有效期內(nèi),將投標書密封并加蓋有效印鑒后交招標工作小組。
。ㄎ澹┱袠斯ぷ餍〗M組織集體評標。建立校內(nèi)評委庫,每次開標前隨機抽取5―7名評委參加評標,做好評標過程的記錄。以方案可行、質(zhì)量可靠、技術(shù)先進、報價合理和售后服務(wù)良好等為依據(jù)進行綜合評價,公布評標結(jié)果,擇優(yōu)確定中標單位,參加開標的評委在開標結(jié)果統(tǒng)計表上簽名或蓋章。
第七條招標工作小組在發(fā)出中標通知書一個月內(nèi),根據(jù)招標書和投標單位的承諾內(nèi)容,按合同管理與監(jiān)督辦法負責(zé)與中標單位簽訂采購合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。對中標簽定合同后無法或不認真履行合同條款的,可廢止本次招標和所簽合同,重新組織招標。投標商的`信譽保證金不退還,造成重大損失的應(yīng)依法要求賠償。
第八條對于采購價值在5萬元以上的特殊商品且只有一個供貨商的情況下,采購程序如下:
。ㄒ唬┯烧袠斯ぷ餍〗M選擇三家以上用戶進行調(diào)查,了解該供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽、技術(shù)實力、售后服務(wù)等情況,并向招標領(lǐng)導(dǎo)小組提交對供貨商的調(diào)查報告和詳細的采購方案。
。ǘ┱袠祟I(lǐng)導(dǎo)小組對提交的調(diào)查報告和采購方案進行審查,審查批準后,正式通知招標工作小組。
。ㄈ┯烧袠斯ぷ餍〗M負責(zé)與供貨商進行商務(wù)談判,按本細則第七條規(guī)定簽訂采購合同。
。ㄋ模⿲δ承┎荒苓M行公開招標的項目,用戶單位要寫出具體的書面說明材料,報招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第九條對圖書資料和大宗福利物資,或經(jīng)常性消耗而每次又不宜采購過多的物資(如藥品等)采用按年度競標、定點供貨的辦法,具體程序按本細則第六條或第八條執(zhí)行。
第十條各單位對大宗物資和成批設(shè)備要制定年度采購計劃,禁止將大宗物資和成批設(shè)備化整為零,分散采購。
第十一條招標工作小組在招標工作結(jié)束后,將招標書、評標結(jié)果、合同等備份資料報校招標辦備案。
第十二條對違反本細則有關(guān)規(guī)定的人員,按《z大學(xué)招標管理與監(jiān)督辦法(試行)》和《z大學(xué)經(jīng)濟合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關(guān)條款進行處理。
第十三條本細則由資產(chǎn)管理處負責(zé)解釋。
第十四條本細則自發(fā)布之日起施行。
設(shè)備采購制度11
一、適用范圍
本辦法適用于常年使用的采編播設(shè)備、器材和大宗辦公設(shè)備的采購管理。
二、申購程序和采購管理辦法
1、制訂計劃
設(shè)備器材采購應(yīng)有計劃,避免盲目性和零敲碎打。每年底,各有關(guān)部門應(yīng)將第二年擬采購的設(shè)備器材的計劃報設(shè)備采購小組;年中需添置的'設(shè)備器材,有關(guān)部門也應(yīng)預(yù)先擬定計劃報設(shè)備采購小組。
2、申購計劃單應(yīng)寫清以下主要內(nèi)容:
1)儀器名稱(包括附件、備件);
2)型號、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計單價;
3)生產(chǎn)廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;
4)申請購置理由;
5)技術(shù)質(zhì)量標準程度;
6)本單位有否此儀器設(shè)備;
3、審查批準
1) 申購計劃由設(shè)備采購小組匯總并簽注意見,大宗設(shè)備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。
2) 凡屬國家專控的儀器設(shè)備,經(jīng)黨組研究批準后由設(shè)備采購小組負責(zé)向有關(guān)部門辦理申報手續(xù)。
三、采購管理
1、 設(shè)備采購小組根據(jù)經(jīng)批準的申購計劃,確定專人,以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系,采取“貨比三家”,原則進行供方評定,在技術(shù)質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較,確定購買商家后報主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再簽訂購貨合同,辦理財務(wù)手續(xù)。各部門不得自行簽訂購貨合同,否則財務(wù)將拒付款。
2、 驗收與入庫管理
收到提貨通知單后,由設(shè)備采購小組安排提貨,通知有關(guān)職能部門組織人員進行驗收和安裝調(diào)試,驗收的內(nèi)容包括:1)包裝有效性;2)整機完整性;3)配套材料;4)零配件數(shù)量;5)使用說明書、圖紙、有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書,并詳細填寫驗收單,根據(jù)發(fā)票辦理財務(wù)報銷、入庫手續(xù)和財產(chǎn)登記入冊。設(shè)備器材入庫必須由有關(guān)職能部門確定專人接收保管,明確保管責(zé)任。
3、退貨
設(shè)備器材在驗收和安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、殘缺零件及資料不全等由設(shè)備采購小組負責(zé)與生產(chǎn)廠家、外商、商檢等有關(guān)部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。
本辦法由本單位辦公室督查。
設(shè)備采購制度12
一、醫(yī)療設(shè)備采購
應(yīng)當(dāng)按照國家、省市縣相關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定要求進行采購。
二、醫(yī)療設(shè)備的采購申請程序
1、乙類大型醫(yī)療設(shè)備,向縣衛(wèi)生藥監(jiān)局、縣政府相關(guān)部門及遵義市衛(wèi)生局申請,上報省衛(wèi)生行政部門審批。
2、二萬元以上普通醫(yī)療設(shè)備,向縣人民政府和(或)縣衛(wèi)生藥監(jiān)局申請,審批后,向縣財政局申請,審批并確定采購方式后,將采購執(zhí)行通知交縣政府采購管理辦公室執(zhí)行。
3、向采購部門提供所需要的技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
4、接到縣政府采購管理辦公室的'中標通知書后與供應(yīng)商簽訂采購合同。
5、需緊急采購的醫(yī)用設(shè)備報縣衛(wèi)生藥監(jiān)局或縣人民政府備案,由縣衛(wèi)生藥監(jiān)局或縣人民政府采購部門確定采購方式。
三、二萬元以下普通醫(yī)療設(shè)備,在院長及分管副院長領(lǐng)導(dǎo)下,由院務(wù)
會討論決定,在充分征求申請科室意見下進行詢價采購。
四、醫(yī)療設(shè)備采購對象(企業(yè)或供應(yīng)商),應(yīng)具有如下內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證可生產(chǎn)或經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)注冊的產(chǎn)品。
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證。
3、營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。
4、醫(yī)療器械注冊證(含附件)和其它證明文件的復(fù)印件。
5、產(chǎn)品檢測報告。
6、產(chǎn)品合格證。
7、銷售人員的單位授權(quán)或委托書。
8、進口醫(yī)療器械應(yīng)用符合規(guī)定的證書和文件,應(yīng)用中文標識中文說明書。
9、包裝和標識必須是符合國家有關(guān)規(guī)定及儲運要求。
五、與供應(yīng)商鑒定合同的條款內(nèi)容及相關(guān)內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械質(zhì)量符合質(zhì)量標準和有關(guān)質(zhì)量要求
2、產(chǎn)品出廠時每件包裝中應(yīng)附產(chǎn)品合格證。
3、廠家提供醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
4、產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)日期或批(編)號。
5、限期使用產(chǎn)品,應(yīng)標明有效期。
6、醫(yī)療器械包裝要符合儲運部門及有關(guān)部門要求。
7、整件醫(yī)療器械需附產(chǎn)品合格證。
設(shè)備采購制度13
第一章總則
第一條
為保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備采購秩序,杜絕偽劣產(chǎn)品進入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)環(huán)節(jié),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和水利部辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和農(nóng)村供水產(chǎn)品認證工作的通知》要求,結(jié)合我省的實際,制定本制度。
第二條
本制度所述材料設(shè)備主要指影響工程質(zhì)量與成本的管道、水泵、水表、水處理設(shè)備、自動化控制設(shè)備等,其它材料設(shè)備可參照執(zhí)行。
第三條
所有由國家補助資金建設(shè)或擬申請國家補助資金建設(shè)的工程都要執(zhí)行本辦法。
第二章材料設(shè)備采購原則
第四條
材料設(shè)備質(zhì)量滿足工程建設(shè)要求。
第五條
工程材料設(shè)備價格相對合理。
第六條
材料設(shè)備采購程序規(guī)范。
第三章材料設(shè)備經(jīng)銷單位管理
第七條
在全省范圍內(nèi),對從事農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備經(jīng)銷的廠商實行信用備案制度。
第八條
省水利廳根據(jù)廠商提供的有關(guān)資料,組織專家進行認真的評審,對產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)信用度高、服務(wù)質(zhì)量好的廠商發(fā)放信用證書。材料設(shè)備質(zhì)量投保的優(yōu)先發(fā)放,同時對信用證書進行統(tǒng)一管理。
第九條
廠商辦理信用備案應(yīng)提供下列資料:
1、營業(yè)執(zhí)照(副本)
2、企業(yè)資質(zhì)等級證書(副本)
3、國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告
4、近三年工作業(yè)績
5、售后服務(wù)證明材料
6、通過水利部門組織的農(nóng)村供水產(chǎn)品質(zhì)量認證證書
7、注冊資金證明材料
8、其它相關(guān)資料
第十條
材料設(shè)備廠商在農(nóng)村飲水工程建設(shè)領(lǐng)域從事商業(yè)活動,必須附帶信用證書樣本。凡沒有信用證書的廠商不允許在全省范圍內(nèi)從事農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備的經(jīng)銷活動。
第十一條
信用證書實行年檢制度。對產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、售后服務(wù)不到位、有違規(guī)操作行為的廠商將取消其信用資格。未持有經(jīng)年檢的信用證書的廠商,不允許在全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)范圍內(nèi)進行商業(yè)活動。
第十二條
對違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的廠商,要記入其不良紀錄并按規(guī)定予以清出;情節(jié)嚴重者,給予相應(yīng)行政處罰。
第十三條
工程建設(shè)單位擅自使用沒有信用證書的廠商供應(yīng)的材料設(shè)備,要嚴肅查處,通報全省,如出現(xiàn)質(zhì)量問題追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
第十四條
各級水行政主管部門要加強對信用備案工作的監(jiān)督管理,切實加大查處力度,確保信用備案制度的順利實施。
第四章材料設(shè)備采購程序
第十五條
縣級水行政主管部門根據(jù)年度建設(shè)計劃和單項工程設(shè)計,對工程所需的材料設(shè)備,根據(jù)數(shù)量、規(guī)格、使用時間等做出采購計劃。
第十六條
較大規(guī)模集中供水工程的材料設(shè)備采購,符合《山西省水利工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》(晉水政發(fā)[20xx]39號)招投標規(guī)定的,由項目建設(shè)單位組織在獲得省水利廳發(fā)放的信用證書的廠商范圍內(nèi)進行招標。通過考察綜合評選,采用價格合理、質(zhì)量保證的`材料和設(shè)備。
第十七條
較小規(guī)模的集中供水工程和其它單村提、引、蓄供水工程的材料設(shè)備,由市級水行政主管部門統(tǒng)一組織,召開供需見面會擇優(yōu)選定;或由縣級水行政主管部門組織,參照當(dāng)?shù)卣少彽挠嘘P(guān)規(guī)定,進行集中采購,要通過詳細的考察了解,選擇合適的產(chǎn)品。
第十八條
確定材料設(shè)備采購供貨方后,應(yīng)簽訂詳細的供貨合同,內(nèi)容包括供貨方式及時間、產(chǎn)品的規(guī)格、價格及數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、品牌、等級、數(shù)量、價格、型號、供貨時間、性能以及售后服務(wù)、違約責(zé)任等。
第十九條
工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理,材料、設(shè)備進場后及時辦理驗收、入庫手續(xù)。對不合格的材料、設(shè)備嚴禁辦理入庫手續(xù),材料、設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù),辦理后及時把材料、設(shè)備出入庫手續(xù)送交財務(wù)部,保證賬物相符、賬賬相符。
第二十條
供貨方應(yīng)及時提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入賬。
第五章材料設(shè)備采購監(jiān)督
第二十一條
各級水行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備采購的監(jiān)管工作。所有材料設(shè)備采購活動都要由市級水行政主管部門審核并派人參與監(jiān)督;較大規(guī)模集中供水工程的材料設(shè)備招投標活動都要報省級水行政主管部門核準備案。
第二十二條
各級水行政部門要加強對參與工程材料設(shè)備采購的人員的監(jiān)管。任何與材料設(shè)備采購有關(guān)的人員,無論任何原因,都不允許接受供應(yīng)商的禮金、禮品或參加帶有娛樂性質(zhì)的活動。
第六章附則
第二十三條
本辦法由山西省水利廳負責(zé)解釋、修訂和補充。
第二十四條
本制度自印發(fā)之日起施行。
設(shè)備采購制度14
工程部甲供材料、設(shè)備采購及管理工作程序
1.目的:
1.1確保采購材料(設(shè)備)100%符合有關(guān)國家規(guī)范及標準。
1.2確保采購材料(設(shè)備)嚴格按合同要求進場,保證工程按質(zhì)按期完成。
1.3嚴格按采購合同要求支付材料(設(shè)備)款,做到付款進度不超前于材料(設(shè)備)進場進度。
2.范圍:新建項目工程承包合同中所指定的甲供材料(設(shè)備)。
3.職責(zé):
3.1設(shè)計部從建筑設(shè)計角度考慮,提出采購材料(設(shè)備)在美觀及使用功能等方面的要求,并提供甲供料清單及驗收規(guī)范。
3.2工程部負責(zé)甲供材料(設(shè)備)的采購資料準備、采購實施、組織驗收以及檢查采購材料(設(shè)備)是否按合同要求進場。
3.3預(yù)算部負責(zé)控制采購材料(設(shè)備)的付款方式以及付款進度。
4.程序:
4.1工程部主辦工程師按《招投標管理工作細則》規(guī)定要求進行甲供材料(設(shè)備)的采購。
4.2工程部主辦工程師擬定《招投標文件》、《采購合同》及投標廠商的入圍資格報請部門經(jīng)理審批。
4.3主辦工程師按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請三至五家分供商進行招投標,并封樣存至倉庫,做好標識。
4.4施工圖紙出齊后7天內(nèi),主辦工程師應(yīng)要求施工單位上交材料設(shè)備使用計劃,同時考慮生產(chǎn)周期,由主辦工程師編制《甲供材料(設(shè)備)采購工作計劃》,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標的依據(jù)之一。
4.5所有甲供料須在房屋預(yù)售前一個月簽訂合同,在簽訂合同之前須預(yù)留20天合同審批時間,20天招投標時間。
4.6主辦工程師會同預(yù)算部人員實施招投標。
4.7主辦工程師按《招投標管理工作細則》及招投標結(jié)果,與供貨廠商簽訂采購合同并報請審批。
5.甲供材料(設(shè)備)進場管理工作程序:
5.1在甲供材料(設(shè)備)簽約之前,主辦工程師必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準用證、合格證、檢測報告及其技術(shù)指標等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。
5.2監(jiān)理公司材料員、施工單位材料員檢查進場材料(設(shè)備)與'產(chǎn)品封樣'是否相符,并將'產(chǎn)品封樣'保留到工程竣工及至保修期結(jié)束。
5.3檢查進場材料(設(shè)備)的品牌是否符合合同要求。
5.4檢查進場材料(設(shè)備)的色澤、材質(zhì)(指材料)、外觀等是否符合設(shè)計及合同要求。
5.5檢查進場材料(設(shè)備)的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計及合同要求。
5.6檢查進場材料(設(shè)備)是否符合出廠標準或有關(guān)國家行業(yè)標準以及合同要求達到的標準。
5.7檢查進場材料(設(shè)備)合同要求的配件及輔材等是否齊全、正確。
5.8檢查進場材料(設(shè)備)的.產(chǎn)品保護措施是否到位。
5.9檢查進場材料(設(shè)備)的供貨時間是否按合同及供貨時間計劃要求執(zhí)行。如供貨時間延誤造成工期、經(jīng)濟損失,則由主辦工程師書面通知供貨廠商主辦人員及其上級領(lǐng)導(dǎo)并按采購合同規(guī)定處理。
5.10對關(guān)鍵材料(設(shè)備)的關(guān)鍵生產(chǎn)加工過程,主辦工程師須會同監(jiān)理工程師委派專門人員對其過程進行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。
5.11檢查進場材料(設(shè)備)的數(shù)量是否符合合同要求及供貨計劃要求。
5.12檢查進場材料(設(shè)備)的存貯及堆放是否符合有關(guān)規(guī)定要求。
5.13進場材料(設(shè)備)的檢查、驗收工作必須做到100%,由工程部主辦工程師負責(zé)會同監(jiān)理公司、總承包公司等有關(guān)單位共同參與進行(必要時設(shè)計部也參加),驗收合格后方可支付材料(設(shè)備)款。
5.14如施工單位要求延時交貨,應(yīng)提交書面申請。
5.15公司內(nèi)部相關(guān)環(huán)節(jié)影響工期時,項目主辦人應(yīng)書面通知相關(guān)人員可能發(fā)生的費用損失。
5.16項目結(jié)束后,項目主管匯總甲供材料(設(shè)備)的供貨質(zhì)量、交貨期、配合情況,填寫《甲供材料(設(shè)備)供貨單位考核情況評分表》,報部門經(jīng)理審批。
6.相關(guān)文件:
6.1《招投標管理工作細則》
6.2《甲供材料(設(shè)備)招標文件采購合同》
6.3有關(guān)材料(設(shè)備)國家行業(yè)標準及國際標準
7.相關(guān)表單
7.1《甲供材料(設(shè)備)采購工作計劃》
7.2《甲供材料(設(shè)備)入圍資格》
7.3《甲供材料(設(shè)備)清單》
7.4《甲供材料(設(shè)備)產(chǎn)品封樣表單》
7.5《甲供材料(設(shè)備)進貨質(zhì)量、進度統(tǒng)計表》
7.6《甲供材料(設(shè)備)供貨單位考核情況評分表》
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設(shè)備采購制度15
醫(yī)療設(shè)備耗材采購管理制度
一、醫(yī)療設(shè)備采購應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律,法規(guī)進行采購。
二、醫(yī)療設(shè)備的采購申請程序
1、甲類大型醫(yī)療設(shè)備,向市衛(wèi)生局申請,待逐級上報省及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審批。
2、乙類大型醫(yī)療設(shè)備,向市衛(wèi)生局申請,上報省衛(wèi)生行政部門審批。
3、三萬元以上普通醫(yī)療設(shè)備,向市衛(wèi)生局申請,審批后,向市財政局申請,審批后,到市政府采購管理辦公室填寫《政府采購實施申請表》,確定采購部門及采購方式。
。、向采購部門提供所需要的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
5、接到采購部門的中標通知書后五日內(nèi)確定中標(成交)供應(yīng)商。
6、與供應(yīng)商簽訂采購合同。
三、三萬元以下普通醫(yī)療設(shè)備,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)療設(shè)備科按照《丹東市衛(wèi)生局醫(yī)療設(shè)備采購暫行管理辦法》(20xx)58號文件則,進行公開招標采購規(guī)程;競爭性談判采購規(guī)程;單一來源采購規(guī)程;詢價采購規(guī)程,進行采購。
四、醫(yī)療設(shè)備采購對象(企業(yè)或供應(yīng)商),應(yīng)具有如下內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證可生產(chǎn)或經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)注冊的產(chǎn)品。
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證。
3、營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。
4、醫(yī)療器械注冊證(含附件)和其它證明文件的復(fù)印件。
5、產(chǎn)品檢測報告。
6、產(chǎn)品合格證。
7、銷售人員的'單位授權(quán)或委托書。
8、進口醫(yī)療器械應(yīng)用符合規(guī)定的證書和文件,應(yīng)用中文標識中文說明書。
9、包裝和標識必須是符合國家有關(guān)規(guī)定及儲運要求。
五、與供應(yīng)商鑒定合同的條款內(nèi)容及相關(guān)內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械質(zhì)量符合質(zhì)量標準和有關(guān)質(zhì)量要求
2、產(chǎn)品出廠時每件包裝中應(yīng)附產(chǎn)品合格證。
3、廠家提供醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
4、產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)日期或批(編)號。
5、限期使用產(chǎn)品,應(yīng)標明有效期。
6、醫(yī)療器械包裝要符合儲運部門及有關(guān)部門要求。
7、整件醫(yī)療器械需附產(chǎn)品合格證。
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