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托管管理制度

時間:2023-02-11 13:21:11 制度 我要投稿

托管管理制度

  在現(xiàn)在的社會生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的托管管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

托管管理制度

托管管理制度1

  第一章總則

  第一條為加強政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督管理,促進政府采購代理機構(gòu)規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條本辦法所稱政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))是指集中采購機構(gòu)以外、受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。

  第三條代理機構(gòu)的名錄登記、從業(yè)管理、信用評價及監(jiān)督檢查適用本辦法。

  第四條各級財政部門(以下簡稱財政部門)依法對代理機構(gòu)從事政府采購代理業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理。

  第五條財政部門應(yīng)當(dāng)加強對代理機構(gòu)的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高代理機構(gòu)專業(yè)化水平。鼓勵社會力量開展培訓(xùn),增強代理機構(gòu)業(yè)務(wù)能力。

  第二章名錄登記

  第六條代理機構(gòu)實行名錄登記管理。省級財政部門依托中國政府采購網(wǎng)省級分網(wǎng)(以下簡稱省級分網(wǎng))建立政府采購代理機構(gòu)名錄(以下簡稱名錄)。名錄信息全國共享并向社會公開。

  第七條代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過工商登記注冊地(以下簡稱注冊地)省級分網(wǎng)填報以下信息申請進入名錄,并承諾對信息真實性負責(zé):

 。ㄒ唬┐頇C構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機構(gòu)信息;

 。ǘ┓ǘù砣思皩B殢臉I(yè)人員有效身份證明等個人信息;

 。ㄈ﹥(nèi)部監(jiān)督管理制度;

  (四)在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當(dāng)提供評審場所地址、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施情況;

 。ㄎ澹┦〖壺斦块T要求提供的其他材料。

  登記信息發(fā)生變更的,代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。

  第八條代理機構(gòu)登記信息不完整的,財政部門應(yīng)當(dāng)及時告知其完善登記資料;代理機構(gòu)登記信息完整清晰的,財政部門應(yīng)當(dāng)及時為其開通相關(guān)政府采購管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

  第九條代理機構(gòu)在其注冊地省級行政區(qū)劃以外從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向從業(yè)地財政部門申請開通政府采購管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限,從業(yè)地財政部門不得要求其重復(fù)提交登記材料,不得強制要求其在從業(yè)地設(shè)立分支機構(gòu)。

  第十條代理機構(gòu)注銷時,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購人移交檔案,并及時向注冊地所在省級財政部門辦理名錄注銷手續(xù)。

  第三章從業(yè)管理

  第十一條代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚(dān)民事責(zé)任的能力;

  (二)建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度;

  (三)擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員;

 。ㄋ模┚邆洫毩⑥k公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;

  (五)在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點、代理機構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價結(jié)果,從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構(gòu)。

  任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機構(gòu)。

  第十三條代理機構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜,應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項,約定雙方權(quán)利義務(wù)。

  第十四條代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評審活動應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,音像資料作為采購文件一并存檔。

  第十五條代理費用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付,也可由采購人支付。由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付的,供應(yīng)商報價應(yīng)當(dāng)包含代理費用。代理費用超過分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付。

  代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明示代理費用收取方式及標(biāo)準(zhǔn),隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項目收費情況,包括具體收費標(biāo)準(zhǔn)及收費金額等。

  第十六條采購人和代理機構(gòu)在委托代理協(xié)議中約定由代理機構(gòu)負責(zé)保存采購文件的,代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀采購文件。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少十五年。

  采購文件可以采用電子檔案方式保存。采用電子檔案方式保存采購文件的,相關(guān)電子檔案應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)的要求。

  第四章信用評價及監(jiān)督檢查

  第十七條財政部門負責(zé)組織開展代理機構(gòu)綜合信用評價工作。采購人、供應(yīng)商和評審專家根據(jù)代理機構(gòu)的'從業(yè)情況對代理機構(gòu)的代理活動進行綜合信用評價。綜合信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)全國共享。

  第十八條采購人、評審專家應(yīng)當(dāng)在采購活動或評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評價系統(tǒng)中記錄代理機構(gòu)的職責(zé)履行情況。

  供應(yīng)商可以在采購活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評價系統(tǒng)中記錄代理機構(gòu)的職責(zé)履行情況。

  代理機構(gòu)可以在政府采購信用評價系統(tǒng)中查詢本機構(gòu)的職責(zé)履行情況,并就有關(guān)情況作出說明。

  第十九條財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的隨機抽查機制。對存在違法違規(guī)線索的政府采購項目開展定向檢查;對日常監(jiān)管事項,通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。

  財政部門可以根據(jù)綜合信用評價結(jié)果合理優(yōu)化對代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。

  第二十條財政部門應(yīng)當(dāng)依法加強對代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┐頇C構(gòu)名錄信息的真實性;

 。ǘ┪写韰f(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況;

 。ㄈ┎少徫募幹婆c發(fā)售、評審組織、信息公告發(fā)布、評審專家抽取及評價情況;

  (四)保證金收取及退還情況,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的通知情況;

 。ㄎ澹┦芡泻炗喺少徍贤f(xié)助采購人組織驗收情況;

 。┐饛(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑、配合財政部門處理投訴情況;

 。ㄆ撸n案管理情況;

 。ò耍┢渌少弿臉I(yè)情況。

  第二十一條對代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體向社會公開。

  第二十二條受到財政部門禁止代理政府采購業(yè)務(wù)處罰的代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時停止代理業(yè)務(wù),已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項目,按下列情況分別處理:

 。ㄒ唬┥形撮_始執(zhí)行的項目,應(yīng)當(dāng)及時終止委托代理協(xié)議;

 。ǘ┮呀(jīng)開始執(zhí)行的項目,可以終止的應(yīng)當(dāng)及時終止,確因客觀原因無法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。

  第二十三條代理機構(gòu)及其工作人員違反政府采購法律法規(guī)的行為,依照政府采購法律法規(guī)進行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  代理機構(gòu)的違法行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十四條財政部門工作人員在代理機構(gòu)管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  第五章附則

  第二十五條政府采購行業(yè)協(xié)會按照依法制定的章程開展活動,加強代理機構(gòu)行業(yè)自律。

  第二十六條省級財政部門可根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實施辦法。

  第二十七條本辦法自20xx年3月1日施行。

托管管理制度2

  一、準(zhǔn)備工作

  1、學(xué)生簽到表

  2、作業(yè)進度表

  二、老師各司其職:

  二、接學(xué)生回校注意細則

  1、接送學(xué)生的首要任務(wù)是安全,如出現(xiàn)問題由接送老師負主要責(zé)任。

  2、學(xué)生放學(xué)后到本校托管班展示牌面前集合,并分年級排隊,學(xué)生達到一定人數(shù)則由事先安排的老師依次帶回學(xué)校,不得讓學(xué)生單獨行動。

  3、接孩子時必須攜帶托管班學(xué)生簽到表及托管班接送牌,如故意不帶或忘記攜帶,按考核制度處理。

  4、托管各班主任應(yīng)清點人數(shù),對于原因不明而未到的學(xué)生必須及時與其家長或班主任聯(lián)系,確保事情的真實性,并在備注中作好記錄,不能遺漏任何一名學(xué)生。

  5、不能讓學(xué)生在學(xué)校門口集合排隊及回校過程中吃任何東西,如有學(xué)生要買文具、食品等需先向老師說明,經(jīng)老師允許才能去買,購買食物必須是面包,牛奶等能充當(dāng)午晚餐的食物,其他食物一律禁止購買。

  6、護送學(xué)生回校的老師必須事先確定好回校路線,回校途中時刻注意每一個學(xué)生的安全,不能讓學(xué)生追逐打鬧,超對或掉隊。

  7、過馬路時必須先由老師攔住來往車輛,確保沒有危險,再讓學(xué)生迅速且有秩序的通過馬路。

  二、上課流程

  1)由父母將學(xué)生準(zhǔn)時送到托管中心,交到托管老師手中,并確認簽到。

  2)安排學(xué)生進入教室,調(diào)整狀態(tài),準(zhǔn)備開始做作業(yè)。

  3)若家長讓學(xué)生自行到校,務(wù)必提前電話聯(lián)系托管老師。

  4)自行到校的學(xué)生,由托管老師電話告知家長:學(xué)生已安全到校,請家長放心。

  1、托管教師嚴(yán)禁直接或間接告訴學(xué)生答案

  2、到托管班后,教師應(yīng)首先提醒學(xué)生將當(dāng)天記錄作業(yè)的本子(家校本)交到講臺,再統(tǒng)一安排學(xué)生去上廁所,洗手,然后吃小餐點(面包、牛奶),時間為10分鐘(注:“垃圾食品”一律不得帶進托管班);在此期間老師應(yīng)檢查家校本,以確定學(xué)生的家庭作業(yè)情況,掌控學(xué)生作業(yè)時間。

  3、餐點10分鐘后,老師應(yīng)提醒學(xué)生開始做作業(yè);先做需要動筆或較難的作業(yè),再做需要讀或背誦的作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會抓重點。

  4、學(xué)校所有作業(yè)完成后,老師應(yīng)安排學(xué)生寫字帖或口算,若同一時間完成作業(yè)是同學(xué)較多,則令其做本校自備試卷。沒有完成學(xué)校作業(yè)的同學(xué)繼續(xù)做作業(yè)。

  5、老師每天應(yīng)將學(xué)生完成每一項作業(yè)的情況或建議,記錄到學(xué)生家校作業(yè)本上,做到家長接送學(xué)生時給予及時溝通。

  6、每天托管時間最晚到7:30,盡量不要滯留學(xué)生超過晚上8:00。

  7、學(xué)生作業(yè)完成后必須確保是由家長或家長指定的家人來接學(xué)生,并讓家長在離校簽到表上簽字。

  8、如家長因特殊情況不能來接而提出讓學(xué)生自己回家,則必須讓該生在回家前到前臺給家長打電話

  三、上課紀(jì)律

  1、上課期間,班主任和配班老師都應(yīng)管理課堂紀(jì)律,班主任負主要工作,配班老師配合班主任進行班級管理。托管班級紀(jì)律參照如下幾點:

  2、上課期間,學(xué)生不得隨意走動,如有特殊情況應(yīng)先舉手示意。

  3、上課期間,學(xué)生不得大聲喧嘩,交頭接耳,不得大聲讀書或背書,如有讀書或背書任教師,需向老師告知,可根據(jù)情況另外安排。

  4、任課老師應(yīng)提醒學(xué)生:寫完一項作業(yè)后舉手交給老師檢查,學(xué)生繼續(xù)寫下一門作業(yè)。

  5、任課教師應(yīng)提醒學(xué)生:寫作業(yè)過程中遇到不會寫的題目暫時空著,先完成會做的,最后再舉手示意老師講解不會做的難題。讓學(xué)生學(xué)會獨立完成作業(yè)和節(jié)約時間的習(xí)慣。

  6、任課教師不應(yīng)該只將注意力和視線放在一個學(xué)生身上(如:給某個學(xué)生講題時間過長而忽略其他學(xué)生;或者僅僅只在某個學(xué)生周圍游走等),而應(yīng)盡量在講臺位置坐著或游走,做到給學(xué)生講題的同時兼顧其他學(xué)生的紀(jì)律。

  7、教師可安排學(xué)生進行比賽。(如;作業(yè)完成速度、質(zhì)量;默寫、背誦等),以此調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,同時提高學(xué)生完成作業(yè)的速度和質(zhì)量。

  四、溝通

  1、與家長的溝通:

  每天家長來本校接走學(xué)生時,班主任或配班老師應(yīng)立即與家長溝通(溝通內(nèi)容可為:該生在學(xué)校及托管班的課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成狀況、學(xué)生的性格特點、薄弱學(xué)科等),讓家長了解學(xué)生在本校的情況。

  2、老師之間的溝通:

  每天上完課后,老師之間應(yīng)相互溝通,如:上課中遇到的各種問題、與家長溝通時遇到的問題等),互相分析、討論解決方法。在上課中遇到的不會解答的.問題,應(yīng)及時查閱參考書,不要把問題留到第二天。

  3、與孩子的溝通:

  老師應(yīng)多鼓勵學(xué)生;根據(jù)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和性格特點,給予適當(dāng)?shù)墓膭?/p>

  (比如:某某今天的字寫的比以前有進步多了,很聰明背書背的很快,表揚!但以后把字寫好就更好了),但也要適度,出現(xiàn)問題應(yīng)立即指出并給以適度的批評。五、其他注意事項

  1、前臺行政教師每天負責(zé)為學(xué)生準(zhǔn)備小餐點:面包和牛奶(冬天,牛奶需加熱),并發(fā)放給要吃小餐點的學(xué)生。

  1、班主任要確定有無漏發(fā)小餐點的學(xué)生,并及時告知前臺老師,給以補發(fā)。

托管管理制度3

  為了營造一個安全、舒適、有序的午托環(huán)境,以確保每位午托學(xué)生的安全,特制定如下管理制度:

  第一條:凡在本午托的'學(xué)生都必須嚴(yán)格遵守本制度,服從管理,接受安排,文明作息。

  第二條:要團結(jié)友愛、互相幫助、不得吵架、打架、說臟話或隨意喧嘩。

  第三條:學(xué)會與人相處,尊重他人、包容他人,不與同學(xué)爭執(zhí)、吵架、打架,不私自亂動他

  人物品,有矛盾尋求老師幫助解決。

  第四條:放學(xué)后自覺回到午托,不得擅自離開或者去其他地方,路上不準(zhǔn)追趕,要注意安全。

  第五條:如需使用午托的插頭、空調(diào)、風(fēng)扇等電器用品,需向午托老師申請同意后方可使用,以免發(fā)生危險。

  第六條:注意個人衛(wèi)生,保持個人用品干凈整潔以免影響他人。

  第七條:有事外出必須先向老師報告,經(jīng)允許后方可外出。

  第八條:用餐時保持安靜做到食不語,用餐期間只能在餐廳,不得隨意走動,餐后自覺刷碗。

  第九條:珍惜糧食,厲行節(jié)約,盡量吃完所分配的飯菜,不得隨意丟掉。

  第十條:午休時間可以臥床休息或?qū)懽鳂I(yè),不準(zhǔn)講話、喧鬧,上廁所要輕手輕腳,不能影響其他同學(xué)。

  第十一條:遵守作息時間,準(zhǔn)時起床、就餐、休息、洗漱等,休息后不得再有聊天、打鬧現(xiàn)象。

  第十二條:放學(xué)后必須如實告知輔導(dǎo)老師當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容,并認真工整完成,寫作業(yè)期間不得喧嘩、交頭接耳、吃零食、玩玩具,如有不明白的內(nèi)容詢問輔導(dǎo)老師。

  第十三條:老師將學(xué)生每天的表現(xiàn)記入“學(xué)生每日表現(xiàn)日志”中,并每周由家長閱讀簽字,以了解學(xué)生每周的表現(xiàn)。

  第十四條:如違反相關(guān)規(guī)定,將接受相應(yīng)的懲罰,并如實反饋家長,如表現(xiàn)優(yōu)異午托會有相應(yīng)獎勵以資鼓勵。

托管管理制度4

  第一章總則

  第一條為加強政府采購代理機構(gòu)管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率,保證政府采購質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購代理機構(gòu)及住所在威海市行政區(qū)域外進入本區(qū)域代理政府采購事宜的政府采購代理機構(gòu)適用本辦法。

  威海市政府采購管理辦公室履行對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理職能。

  住所在威海市行政區(qū)域外的政府采購代理機構(gòu)進入本區(qū)域代理政府采購事宜時,必須向威海市政府采購管理辦公室登記備案。

  第三條市及各市區(qū)政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定政府采購代理機構(gòu)辦理政府集中采購業(yè)務(wù),實行動態(tài)管理。

  第四條各級政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)要適應(yīng)政府采購事業(yè)發(fā)展的需要,培育壯大各類政府采購代理機構(gòu),建設(shè)務(wù)實、創(chuàng)新、敬業(yè)、高效的政府采購隊伍。

  第二章資格管理

  第五條凡在威海市行政區(qū)域內(nèi)代理政府采購事宜的政府采購代理機構(gòu)必須具有省級以上財政部門認定的資格,并具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

  第六條政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認定的業(yè)務(wù)范圍、資格內(nèi)代理政府采購事宜。

  第七條政府采購代理機構(gòu)代理政府采購事宜必須具有固定的辦公場所、從業(yè)人員、設(shè)施裝備等。

  第八條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購代理機構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或注銷的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)書面報告威海市政府采購管理辦公室。

  第三章權(quán)利和義務(wù)

  第九條政府采購代理機構(gòu)享有以下權(quán)利:

 。ㄒ唬┙邮芪,依法獨立組織實施政府采購活動;

 。ǘ┮罁(jù)有關(guān)規(guī)定確認供應(yīng)商資格;

  (三)按照有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

  第十條政府采購代理機構(gòu)承擔(dān)以下義務(wù):

 。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度;

 。ǘ┚S護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益;

 。ㄈ⿲ο嚓P(guān)的資料、信息、商業(yè)秘密等負有保密責(zé)任;

 。ㄋ模┦芾聿⒋饛(fù)潛在供應(yīng)商的質(zhì)疑;

 。ㄎ澹┰谡少徎顒又校邮苷少彵O(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督;

 。┙M織參加政府采購培訓(xùn);

 。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

  第四章執(zhí)業(yè)管理

  第十一條政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度的規(guī)定組織實施政府采購活動。

  第十二條政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,采購活動的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并相互監(jiān)督、相互制約。

  第十三條政府采購代理機構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,符合政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。

  第十四條政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理政府采購事宜,并與委托人簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

  代理政府采購事宜必須以政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)批復(fù)的政府采購計劃和批復(fù)意見為依據(jù)。

  第十五條政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開標(biāo)、評標(biāo)過程進行錄音、錄像,并作為電子檔案保存。

  第十六條政府采購代理機構(gòu)要認真受理政府采購質(zhì)疑,并作出答復(fù)。

  第五章培訓(xùn)管理

  第十七條威海市政府采購管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強對政府采購代理機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)管理,切實提高采購隊伍的執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。

  政府采購培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效的原則。

  第十八條政府采購培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主,非脫產(chǎn)培訓(xùn)作為補充。

  脫產(chǎn)培訓(xùn)可以采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等形式,培訓(xùn)時間、內(nèi)容和方式根據(jù)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作需要確定;可以委托有關(guān)正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)進行,也可以由威海市政府采購管理辦公室自行組織培訓(xùn)。

  政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織參加政府采購培訓(xùn),配合做好培訓(xùn)工作;開展多種形式的非脫產(chǎn)培訓(xùn)。

  第十九條政府采購培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實行登記管理制度。

  從業(yè)人員的培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為考核政府采購代理機構(gòu)的'重要內(nèi)容之一。

  第六章考核管理

  第二十條威海市政府采購管理辦公室應(yīng)當(dāng)依法對政府采購代理機構(gòu)和從業(yè)人員進行考核。

  第二十一條考核內(nèi)容

 。ㄒ唬C構(gòu)制度情況。包括內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置,規(guī)章管理制度和監(jiān)督制約機制等。

  (二)設(shè)施裝備情況。包括固定的營業(yè)場所及組織實施政府采購活動所需的辦公設(shè)備和交通工具等。

 。ㄈ┤藛T素質(zhì)情況。包括基本素質(zhì)、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)考試,工作作風(fēng)、工作態(tài)度和服務(wù)水平;創(chuàng)新、敬業(yè)和務(wù)實精神等。

 。ㄋ模┕ぷ髻|(zhì)量情況。包括政府采購法律法規(guī)規(guī)章和管理制度的執(zhí)行;招標(biāo)文件(談判文件、詢價文件)的制作質(zhì)量;政府采購信息發(fā)布的范圍內(nèi)容時效;開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場的管理;采購合同的制定和簽訂;中介服務(wù)費的收取和保證金的管理;采購文件的歸檔保存;報表數(shù)據(jù)的報送;質(zhì)疑的答復(fù);政府采購效率和成功率等。

 。ㄎ澹I(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。包括從業(yè)人員參加培訓(xùn)的次數(shù)、人數(shù)、考試成績和內(nèi)部培訓(xùn)等。

 。┞殬I(yè)道德情況。包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、堅持原則、依法執(zhí)業(yè)、客觀公正、廉潔自律等。

  第二十二條考核方法

 。ㄒ唬┒ㄐ耘c定量相結(jié)合的考核方法。對能夠量化的內(nèi)容進行定量考核,對不能量化的內(nèi)容進行定性綜合考評。

 。ǘ┒ㄆ谂c隨機相結(jié)合的考核方法。除正?己送,可以根據(jù)實際情況,采取隨機方式進行考核。

 。ㄈ⿲m棛z查與全面檢查相結(jié)合的考核方法?蓪σ淮握少徎顒舆M行專項考核,也可對一段時期政府采購執(zhí)行情況進行全面考核。

  第二十三條考核要求

 。ㄒ唬┩J姓少徆芾磙k公室應(yīng)當(dāng)組織考核小組對政府采購代理機構(gòu)進行考核,考核小組成員可以邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計等有關(guān)部門人員參加,必要時可以邀請采購人和供應(yīng)商參加。

  (二)組織考核前應(yīng)當(dāng)制定考核計劃和考核方案,并在實施考核前十日以文件形式通知政府采購代理機構(gòu)。

 。ㄈ┛己诵〗M可以向采購人、供應(yīng)商征求對政府采購代理機構(gòu)的意見,并作為考核參考依據(jù)。

 。ㄋ模┛己私Y(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成書面考核意見,威海市政府采購管理辦公室綜合考核小組、采購人和供應(yīng)商的意見后,形成正式的考核結(jié)果。

  考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知被考核的政府采購代理機構(gòu),并在“威海政府采購網(wǎng)”公告。

  第七章法律責(zé)任

  第二十四條政府采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報:

 。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的;

  (二)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的;

  (三)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;

 。ㄋ模┰谡袠(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的;

 。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。

  第二十五條政府采購代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┡c供應(yīng)商惡意串通的;

 。ǘ┰诓少忂^程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;

  (三)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的;

 。ㄋ模╅_標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的;

 。ㄎ澹┰谟嘘P(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。

  第二十六條政府采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分,并予通報:

 。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的;

 。ǘ⿲⒈仨氝M行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的;

  (三)以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商,對潛在投標(biāo)供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,或者招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商的其他內(nèi)容的;

  (四)未按規(guī)定將應(yīng)當(dāng)備案的委托招標(biāo)協(xié)議、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、采購合同等文件資料提交同級財政部門備案的;

 。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。

  第二十七條政府采購代理機構(gòu)違反政府采購法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條政府采購代理機構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,報請上級財政部門依法取消其代理采購資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條政府采購代理機構(gòu)有本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條行為之一,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

  第三十條政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員在實施監(jiān)督管理工作中違反本辦法規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

托管管理制度5

  一、學(xué)生的接送

  1、確定各年級的放學(xué)時間,托管老師每次接學(xué)生提前10到15分鐘到指定地點,托管老師接孩子時必須攜帶托管班接送牌。

  2、學(xué)生放學(xué)后到本校托管班展示牌面前集合,并分年紀(jì)排隊,學(xué)生到達一定人數(shù)則由事先安排的老師依次帶回學(xué)校,不得讓學(xué)生單獨行動。

  3、護送學(xué)生回校的老師必須事先確定好路線,回校途中時刻注意每一個學(xué)生的安全,不允許學(xué)生亂奔亂跑或追逐打鬧,也不允許吃任何的東西。

  4、過馬路時,托管老師確保沒有危險,再讓學(xué)生迅速且有秩序的通過馬路。

  5、托管老師應(yīng)清點人數(shù),對于原因不明而未到的學(xué)生必須及時與其家長或者班主任聯(lián)系,確保事情的真實性,作好記錄,不能遺漏任何一名學(xué)生。

  6、學(xué)生作業(yè)完成后,學(xué)生必須打電話給家長,必須確保是由家長或家長指定的家人來接,并且讓家長在離校簽到表上簽字,如家長因特殊情況不能來接而提出讓學(xué)生自己回家的,可以與托管老師協(xié)商簽訂安全協(xié)議書。

  二、上課安排

  1、托管老師安排學(xué)生進入教室,同時提醒學(xué)生把作業(yè)本交到講臺上,學(xué)生有15分鐘的休息時間,期間學(xué)生可以上廁所、洗手,學(xué)生可以食用托管老師發(fā)放的面包牛奶等充饑的食物。

  2、休息15分鐘后,進入第一堂課,學(xué)生按照語、數(shù)、外的順序依次完成當(dāng)天的作業(yè)。

  3、5:10—5:20為課間休息時間。

  4、每天托管時間最晚到7:30,盡量不要滯留學(xué)生超過晚上8:00。

  5、老師應(yīng)將每一天學(xué)生完成作業(yè)的情況或建議記錄下來,做到家長接受學(xué)生時給予及時的溝通。

  三、上課紀(jì)律

  1、上課期間學(xué)生不得隨意走動,大聲喧嘩,交頭接耳,更不得影響其他同學(xué)完成作業(yè),如有背書或讀書任務(wù),需向老師告知,可根據(jù)情況另外安排。

  2、學(xué)生寫完一項作業(yè)后舉手交給老師檢查,學(xué)生繼續(xù)寫下一門作業(yè),再做需要讀或背誦的作業(yè),讓學(xué)生養(yǎng)成抓重點的習(xí)慣。老師檢查作業(yè)要仔細認真,不得有遺漏,不得有錯誤。

  3、學(xué)生寫作業(yè)過程中先完成會做的,遇到不會寫的題目暫時空著,最后再舉手示意老師講解不會做的難題,讓學(xué)生養(yǎng)成獨立完成作業(yè)和節(jié)約時間的'習(xí)慣。老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生作業(yè)錯誤

  4、老師盡量在講臺位置坐著或游走,做到給學(xué)生講題的同時兼顧班級紀(jì)律。

  5、學(xué)生所有作業(yè)完成后,托管老師可以安排學(xué)生寫字帖或口算,或者看課外書(如果是學(xué)校的書籍,一定記得還回原位),若同一時間完成作業(yè)的同學(xué)比較多,則令其做本校試卷,沒有完成學(xué)校作業(yè)的同學(xué)繼續(xù)做作業(yè)。

  四、溝通

  1、與家長的溝通

  每天家長來本校接送學(xué)生時,托管老師應(yīng)立即跟家長溝通(如該生在學(xué)校及托管班的課堂表現(xiàn)情況、作業(yè)完成狀況、以及每個學(xué)生的性格特點、薄弱學(xué)科等)

  2、老師之間的溝通

  每天上完課,老師之間相互溝通(如上課遇到的各種問題,和家長溝通遇到的各種問題等等),互相分析、討論解決方法。上課遇到的各種問題應(yīng)及時解決。

  3、與孩子之間的溝通

  根據(jù)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和性格特點進行適當(dāng)?shù)募,出現(xiàn)問題也要適當(dāng)?shù)呐u。

托管管理制度6

  一、獎勵

  1、作業(yè)19:00以前完成+5,17:30以前完成加+10分,課外+5分/張

  2、課外閱讀30分鐘且有摘抄筆記+10分

  3、 日記語句通順敘事完整350字以上+5,500字以上+10,800字+15

  4、天天象棋評測和棋+1,勝業(yè)3以下的+5,業(yè)3的+10,業(yè)4的+15分

  5、數(shù)獨難度系數(shù)2的+5分,難度系數(shù)3的.+10分

  6、硬筆書法2張+5分,毛筆書法3張+5分,要求字跡工整;

  7、學(xué)校各科考試達90以上的+5分/次,滿分或全班第一+10分/次

  8、學(xué)校期末考試總成績第一獎勵200元,前十名獎勵50元

  二、懲罰

  1、無故遲到、大聲喧嘩、擅自離開座位等每次—5分

  2、作業(yè)漏批改每次—5分,沒有完成學(xué)校作業(yè)—10分

  3、口算一頁錯誤超過3題的每題—1分,

  4、考試成績低于80分—5分,低于70分—10分

  5、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,浪費、不文明等行為每次—5分、

  三、積分等級與獎品兌換說明

  1、積分低于100分的等級為草民,草民沒有兌換獎品權(quán)限

  2、 100~199等級為工兵可以兌換糖果

  3、 200~399等級為排長可以兌換0、5元冷飲或練習(xí)本

  4、 400~699等級為連長可以兌換1元冷飲

  5、 700~1099等級為營長可以兌換2元冷飲

  6、 1100~1599等級為團長可以兌換3元以下獎品

  7、 1600~2199等級為旅長可以兌換5元以下的獎品

  8、 2200~2899等級為師長可以兌換10元以下的獎品

  9、 2900~3699等級為軍長可以兌換20元以下的獎品

  10、 3700~4599等級為司令可以兌換50元以下的獎品

托管管理制度7

  一、學(xué)生的接送

  1.確定各年級學(xué)生的放學(xué)時間,每次接學(xué)生提前5分鐘到指定地點。

  2.等學(xué)生到齊后一起到托管班,不得讓學(xué)生單獨行動。如有特殊情況可和另外一名老師商議,但是必須在有老師看管的情況下分批到學(xué)校。

  3.在回托管班的途中,如有學(xué)生要買文具、食品等需先向老師說明,經(jīng)老師允許才能去買,購買食物必須是面包,牛奶等能充當(dāng)晚餐,其他食物一律禁止購買。

  4.接送學(xué)生的首要任務(wù)是安全,如出現(xiàn)問題由接送老師負主要責(zé)任。如果學(xué)生因其它原因不能來學(xué)校上課的,老師需提前和家長聯(lián)系,確保事情的真實性。在放學(xué)后必須確保家長及家長指定的家人來接學(xué)生,如家長因特殊情況不能來接,由老師幫助送學(xué)生回家,家長提出孩子可以自己回家的情況除外。

  5.每個班需有一名學(xué)員家長告知托管老師作業(yè)內(nèi)容。(學(xué)校作業(yè)班任都以校訊通發(fā)給每個家長)

  二、上課安排

  1.到托管班后學(xué)生休息10分鐘,在此期間學(xué)生用簡單的晚餐,如面包、牛奶等能充饑的食物,辣條等"垃圾食品"一律不得帶進托管班。

  2.休息10分鐘后盡快進入學(xué)習(xí)狀態(tài),學(xué)生按照語文、數(shù)學(xué)、英語順序依次完成當(dāng)天作業(yè)。

  3.適當(dāng)安排課間休息。

  三、溝通

  1.對學(xué)生應(yīng)多鼓勵多激勵,摸索學(xué)生的性格,根據(jù)每個學(xué)生的特點進行適當(dāng)?shù)腵激勵,出現(xiàn)問題也要嚴(yán)厲的批評,對于同年級的。

  2.每個學(xué)生在托管班的課堂表現(xiàn),作業(yè)完成狀況,老師與家長接送學(xué)生時進行溝通。促使每個學(xué)生更快的進步。

  四、上課紀(jì)律

  1.告知孩子作業(yè)內(nèi)容。

  2.上課期間不得隨意走動,如有特殊情況需舉手示意。

  3.上課不得大聲喧嘩,交頭接耳,不得大聲讀書或背書,如有讀書或背書任務(wù),需向老師告知,可根據(jù)情況另外安排。

  4.寫完一門作業(yè)后,把作業(yè)本放在課桌的右上腳,供老師檢查,學(xué)生繼續(xù)寫下一門作業(yè),如在寫作業(yè)的過程中遇到問題,可在旁邊做上記號,最好用鉛筆不會寫的題目暫時空在那里。

  5.課間休息時,不得在教室里大聲喧嘩,更不能相互追逐打鬧,其他同學(xué)在學(xué)習(xí)時不得去打擾。

托管管理制度8

  第一章總則

  第一條為推動政府采購代理機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,營造競爭有序的政府采購市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔20xx〕2號)、《湖北省政府采購代理機構(gòu)記分管理辦法(試行)》(鄂財采規(guī)〔20xx〕3號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱政府采購代理機構(gòu)(以下稱代理機構(gòu)),是指經(jīng)省級以上財政部門認定資格(包括湖北省內(nèi)注冊的代理機構(gòu)和省外注冊省內(nèi)執(zhí)業(yè)的代理機構(gòu)),并在荊門市財政局登記備案,在本行政區(qū)域內(nèi)受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。

  第三條本辦法所稱代理機構(gòu)專職從業(yè)人員(以下稱專職人員),是指與代理機構(gòu)簽訂勞動合同,由代理機構(gòu)依法繳納社會保險費的專職人員,不包括財務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員,不包括退休、外聘、兼職人員。

  代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府采購代理業(yè)務(wù)管理,提高采購需求咨詢論證和調(diào)查、編制采購文件、擬訂合同文本和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務(wù)水平,加強專職人員培訓(xùn),不斷提高其職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能。

  第四條市財政局負責(zé)組織開展代理本級政府采購項目的代理機構(gòu)的記分管理。代理機構(gòu)涉及違法違規(guī)行為依法應(yīng)給予行政處罰的,市財政局按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)進行處理、處罰。

  第二章代理機構(gòu)管理

  第五條代理機構(gòu)在我市代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

 。ǘ┙⑼晟频恼少弮(nèi)部監(jiān)督管理制度;

 。ㄈ⿹碛胁簧儆5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職人員;

 。ㄋ模┚邆洫毩⑥k公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;

  (五)在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地、錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

  第六條符合從業(yè)條件的代理機構(gòu)在“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)完成在線登記,再在“中國湖北政府采購網(wǎng)”(www.ccgp-hubei.gov.cn)中按流程進行注冊,注冊成功后即可啟用發(fā)布政府采購信息及抽取政府采購評審專家的賬號及密碼。代理機構(gòu)登記、注冊時需填報以下信息:

 。ㄒ唬┐頇C構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機構(gòu)信息;

 。ǘ┓ǘù砣思皩B毴藛T有效身份證明等個人信息、所在代理機構(gòu)近1個月內(nèi)為專職人員繳納社會保險費相關(guān)證明;

 。ㄈ﹥(nèi)部監(jiān)督管理制度,包括:工作崗位責(zé)任制度、工作人員執(zhí)業(yè)守則、員工培訓(xùn)管理制度、工作流程控制制度、工作人員定期輪崗制度、采購文件編制審核制度、采購檔案管理制度、廉潔制度等;

 。ㄋ模┰谧杂袌鏊M織評審工作的,應(yīng)當(dāng)提供評審場所地址、評審室照片、實時監(jiān)控設(shè)備設(shè)施等情況;

 。ㄎ澹┦〖壺斦块T要求提供的其他材料。

  代理機構(gòu)對登記、注冊信息的真實性負責(zé)。

  第七條代理機構(gòu)發(fā)生登記信息變更的,應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)在“中國政府采購網(wǎng)”和“中國湖北政府采購網(wǎng)”更新登記和注冊信息。

  第八條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點、代理機構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和記分考核結(jié)果等,從“中國湖北政府采購網(wǎng)”政府采購代理機構(gòu)名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構(gòu)。采購人應(yīng)完善內(nèi)控制度和代理機構(gòu)進退機制,定期進行動態(tài)調(diào)整,接受各方監(jiān)督。

  任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機構(gòu)。

  第九條代理機構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜,應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項,約定雙方權(quán)利義務(wù)。

  第十條代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評審活動應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,音像資料按照檔案管理要求妥善保存。

  第十一條工商注冊地在湖北省行政區(qū)域內(nèi)的代理機構(gòu)注銷時,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購人移交檔案,不得擅自銷毀,并及時向省財政廳提交書面申請,辦理名錄注銷手續(xù)。同時報市財政局備案并說明注銷理由,對因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷的,市財政局將依法從嚴(yán)處理。

  第三章記分考核

  第十二條記分考核是對代理機構(gòu)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作等情況進行量化比較的管理措施。市財政局對代理機構(gòu)記分管理采取日常監(jiān)管、專項檢查相結(jié)合的辦法進行,并根據(jù)實際情況不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試(競賽)等,代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參加,相關(guān)情況納入記分考核范圍。

  市財政局記分時,應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機構(gòu)開具記分通知書(詳見附件1),并將記分情況在“中國湖北政府采購網(wǎng)”進行公告。

  第十三條記分考核的記分周期為本辦法實施之日起的每個自然年,每周期記分滿分為12分。

  第十四條代理機構(gòu)違法違規(guī)行為的記分分值,依據(jù)其違法違規(guī)行為的輕重程度,分別記3分、6分和12分。對重復(fù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按次數(shù)累計記分。

  第十五條代理機構(gòu)有本辦法規(guī)定以外違法違規(guī)行為的,如被檢舉、舉報查實的,市財政局可參照本辦法同類性質(zhì)情形記分。

  第十六條一個記分周期滿后,記分分值累加不足12分的,該周期內(nèi)的記分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一記分周期。

  第十七條市財政局對一個記分周期內(nèi)記滿12分的代理機構(gòu)進行約談并下達整改通知書(詳見附件2),整改時間為90天;連續(xù)兩個記分周期均記滿12分的,第二次整改時間為180天;連續(xù)三個記分周期均記滿12分的,第三次整改時間為360天。

  市財政局定期將整改代理機構(gòu)名單及記分排名在市財政局官網(wǎng)對外進行公示,同時將整改期內(nèi)的代理機構(gòu)列為重點監(jiān)管對象。采購人委托整改期內(nèi)的代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)的,需事先向市財政局作出書面說明。

  第十八條代理機構(gòu)在省內(nèi)存在分公司的,視為同一家代理機構(gòu)。代理機構(gòu)被多個財政部門記分的,由每個記分周期內(nèi)最終記至12分的財政部門開具整改通知書。

  第十九條代理機構(gòu)對記分情況或者整改決定有異議的,可自收到記分通知書之日或整改通知書之日起7個工作日內(nèi)向開具該通知書的財政部門提出書面說明。

  第二十條代理機構(gòu)應(yīng)在收到整改通知書后7個工作日內(nèi)制訂整改計劃,并報作出決定的財政部門備案。代理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按整改計劃組織整改。整改內(nèi)容包括但不限于:組織專職人員培訓(xùn)、完善內(nèi)部規(guī)章、規(guī)范操作流程等,提升專職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和公司整體管理水平。

  第二十一條整改期滿并完成整改的代理機構(gòu)應(yīng)將整改情況書面報作出決定的財政部門備案存檔,實行代理機構(gòu)“一戶一案一檔”管理。

  第四章記分情形及分值

  第二十二條代理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記3分:

  (一)在采購前期準(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的:

  1.未與采購人簽訂委托代理協(xié)議或委托代理協(xié)議內(nèi)容不合規(guī)的;

  2.代理采購進口產(chǎn)品未按規(guī)定執(zhí)行的;

  3.代理未按要求進行意向公開的采購項目的;

  4.未及時實施采購,造成采購延誤的。

  (二)在編制采購文件時存在下列情形之一的:

  1.違規(guī)收取采購文件費用的;

  2.未在采購文件規(guī)定的時間內(nèi)提供采購文件的;

  3.在提供采購文件時設(shè)定獲取條件或提前審查供應(yīng)商資格條件的;

  4.發(fā)出的采購文件內(nèi)容不全或錯誤,前后條款自相矛盾、存在歧義的;

  5.采購文件中未體現(xiàn)有關(guān)政府采購政策功能的,如未按要求預(yù)留中小企業(yè)采購份額、未落實中小企業(yè)評審優(yōu)惠政策、未明確“政采貸”相關(guān)政策等;

  6.供應(yīng)商已依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函,仍要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件的;

  7.采用綜合評分法時評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)的;

  8.以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。

  (三)在發(fā)布采購信息過程中存在下列情形之一的:

  1.未按照規(guī)定要求和時限發(fā)布政府采購信息或者發(fā)布的信息內(nèi)容不完整、錯誤,或者就同一采購項目發(fā)布兩次及以上內(nèi)容相同的采購信息的;

  2.未按規(guī)定時間發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果或發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果時未同時公告采購文件的;

  3.未在發(fā)布中標(biāo)(成交)公告的同時發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書的;

  4.擅自變更地點,未及時公告更正信息或未書面告知的;

  5.依法需要終止采購活動,未發(fā)布項目終止公告并說明原因的;

  6.對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改時,未在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,未及時告知所有已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商的;

  7.采購文件提供、澄清、修改、延長投標(biāo)(響應(yīng))截止日期或者調(diào)整開標(biāo)(響應(yīng))日期等未按規(guī)定時間執(zhí)行的。

 。ㄋ模┰诮M織采購活動過程中存在下列情形之一的:

  1.未按采購文件規(guī)定的時間準(zhǔn)時組織開展采購活動的;

  2.采購活動開始前有關(guān)準(zhǔn)備工作不充分,影響正常評審的;

  3.在評審工作開始前,沒有將評審委員會成員手機等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備統(tǒng)一保管,或者出現(xiàn)評審委員會成員拒不上交,但未拒絕其參加評審工作的;

  4.未核實評審委員會成員身份、告知回避要求或未宣布評審工作紀(jì)律和程序的;

  5.未按規(guī)定對采購文件中涉及廢標(biāo)、無效投標(biāo)、無效報價等有關(guān)重要內(nèi)容予以宣讀,未提請評審委員會成員認真核對采購文件資格、評分標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款的;

  6.在開標(biāo)、評標(biāo)過程中,未確保評標(biāo)委員會成員與開標(biāo)、唱標(biāo)現(xiàn)場分離的;

  7.在評審過程中,給評審專家閱讀采購文件和投標(biāo)(響應(yīng))文件時間不夠充足,或者無正當(dāng)理由催促評審專家盡快結(jié)束評審的;

  8.未對采購文件中設(shè)置不合理的評分標(biāo)準(zhǔn)、采購需求提出改正的建議,導(dǎo)致多數(shù)專家不能理解不能繼續(xù)評審的;

  9.在組織開標(biāo)、評審過程中,存在傾向性的解釋或說明;

  10.組織樣品評審和樣品保管不符合有關(guān)規(guī)定的;

  11.采用最低評標(biāo)價法的項目,出現(xiàn)非最低價成交情況時,未提醒評委對低價未成交理由作出說明,并予以詳細記錄的;

  12.未對評審結(jié)果進行核對,未要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由,出現(xiàn)客觀分評分不一致、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、分值匯總計算錯誤或畸高、畸低的重大差異評分的;

  13.政府采購活動相關(guān)記錄內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的;

  14.未按規(guī)定組織重新評審的。

 。ㄎ澹┰诼募s驗收及評價過程中存在下列情形之一的:

  1.根據(jù)采購人委托未在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同,或未及時協(xié)助采購人對采購項目進行驗收的;

  2.對評審專家履職評價不實或惡意評價,經(jīng)評審專家申訴有效的.。

 。┰跈n案管理和內(nèi)控制度建設(shè)中存在下列情形之一的:

  1.未制訂、執(zhí)行政府采購檔案管理制度,或者政府采購歸檔資料不完整、不及時的;

  2.同一采購項目的歸檔文件與發(fā)出的采購文件、網(wǎng)上公告信息內(nèi)容不一致的;

  3.代理機構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全的,或不按管理制度執(zhí)行的;

  4.代理機構(gòu)未組織專職人員定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的;

  5.代理機構(gòu)在市財政局組織的業(yè)務(wù)考試中合格人數(shù)不足5人的;

  6.代理機構(gòu)無故不參加市財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試(競賽)等的。

  第二十三條代理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記6分:

 。ㄒ唬┰诓少徢捌跍(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的:

  1.擅自代理未經(jīng)備案采購實施計劃的政府采購項目的;

  2.擅自代理應(yīng)由集中采購機構(gòu)執(zhí)行的政府采購項目的;

  3.明知采購人違規(guī)設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參加政府采購活動的資格條件,仍然代理此類政府采購項目的;

  4.未依照政府采購法及其條例規(guī)定的方式實施采購的;

  5.未依照規(guī)定執(zhí)行全流程電子化采購的。

 。ǘ┰诮M織采購活動過程中存在下列情形之一的:

  1.指派非專職從業(yè)人員單獨開展政府采購業(yè)務(wù)的;

  3.未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家的;

  2.未按規(guī)定對開標(biāo)、評審活動進行全程錄音錄像,錄音錄像不清晰可辨的;

  4.采購活動現(xiàn)場組織混亂,與評審無關(guān)的人員進入評審現(xiàn)場、評審過程中出現(xiàn)評審專家成員及現(xiàn)場工作人員查看或者使用手機等通訊工具、隨意進出現(xiàn)場的;

  5.非法干預(yù)采購評審活動,或者通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果的;

  6.引導(dǎo)或協(xié)助采購人違規(guī)操作的;

  7.在評審過程中和評審工作結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)評審委員會成員和其他無關(guān)人員記錄、復(fù)制或者帶走任何評審資料,未加以制止的;

  8.違規(guī)收取投標(biāo)保證金和履約保證金的;

  9.代理機構(gòu)組織重新評審、質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致結(jié)果改變未按規(guī)定將有關(guān)情況書面報市財政局備案的。

 。ㄈ┰谔幚碓儐、質(zhì)疑過程中存在下列情形之一的:

  1.拒收法定期限內(nèi)適格供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑的;

  2.未按規(guī)定對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑作出答復(fù)的;

  3.詢問、質(zhì)疑答復(fù)未針對詢問、質(zhì)疑的事項,導(dǎo)致投訴成立或一年內(nèi)收到三次及以上投訴的;

  4.詢問、質(zhì)疑答復(fù)違背客觀事實,或者在處理過程中違反有關(guān)保密規(guī)定的;

  5.未按規(guī)定向市財政局報告質(zhì)疑處理情況資料的;

  6.在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在其他違法違規(guī)行為。

 。ㄋ模┰谂浜县斦块T工作過程中存在下列情形之一的:

  1.在收到市財政局送達的投訴書副本后,未按照規(guī)定向市財政局報送情況說明,未提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的;

  2.瞞報、虛報、亂報或未及時提供市財政局要求的有關(guān)信息的;

  3.在市財政局組織的各類檢查中,不配合相關(guān)工作的;

  4.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)代理機構(gòu)不具備本辦法第五條相關(guān)條件的;

  第二十四條代理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記12分:

 。ㄒ唬┥嫦觽卧熨Y料的:

  1.代理機構(gòu)登記注冊信息時提供虛假、偽造材料的;

  2.在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;

  3.違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的。

 。ǘ┥嫦訃鷺(biāo)串標(biāo)的:

  1.代理機構(gòu)從業(yè)人員惡意詆毀、排擠其他代理機構(gòu),或唆使供應(yīng)商惡意投訴的;

  2.與采購人、供應(yīng)商、評審專家惡意串通的;

  3.在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;

  4.泄露已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商的名稱、數(shù)量、標(biāo)底及評審專家等信息的,或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的。

 。ㄈ┥嫦舆`規(guī)代理的:

  1.代理機構(gòu)在所代理的采購項目中投標(biāo)或代理投標(biāo),或為所代理的采購項目的投標(biāo)人參加本項目提供投標(biāo)咨詢的;

  2.以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)的;

  3.一年內(nèi)受到三次及以上投訴并成立的。

 。ㄋ模┯衅渌`規(guī)行為的:

  1.原代理機構(gòu)因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷,另行成立新代理機構(gòu),經(jīng)相關(guān)部門查實的;

  2.對于需整改的內(nèi)容,在整改期內(nèi)不予整改的。

  第五章附則

  第二十五條本辦法由市財政局負責(zé)解釋。

  第二十六條本辦法自20xx年10月1日起試行。

托管管理制度9

  一、目的

  規(guī)范鑰匙委托管理工作,確保妥善保管好托管的鑰匙。

  二、適用范圍

  適用于特定情況下業(yè)主委托保管的鑰匙及未入住單位鑰匙的管理。

  三、職責(zé)

  1、服務(wù)處主管負責(zé)組織、安排鑰匙的管理工作。

  2、服務(wù)處員工負責(zé)依照本程序?qū)嵤┩泄荑匙的日常管理工作。

  四、程序要點

  1、管理處可以進行鑰匙保管的范圍

  (1)開發(fā)商交樓后,業(yè)主未入住時由開發(fā)商托管的鑰匙。

  (2)特定情況下業(yè)主托管的鑰匙。特定情況是指:業(yè)主確有實際的生活、工作困難確需托管鑰匙,不至于給物業(yè)部工作帶來額外事端的`情況。

  2、開發(fā)商托管的鑰匙

  (1)物業(yè)接管驗收工作結(jié)束后,物業(yè)部可以根據(jù)發(fā)展商的托管要求接管未入住單位的鑰匙。

  (2)接管過來的鑰匙由服務(wù)處員工清楚標(biāo)明鑰匙單位編碼并整齊有序的放置在鑰匙柜中。

  (3)鑰匙的發(fā)放工作詳見《入住管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》

  3、業(yè)主在特定情況下托管的鑰匙

  (1)業(yè)主委托保管鑰匙時,服務(wù)處員工應(yīng)按《業(yè)主托管鑰匙委托書》(一式兩聯(lián))要求填寫日期、單位編號、業(yè)主姓名、鑰匙數(shù)量、托存原因及領(lǐng)取鑰匙的要求等項目。

  (2)管理員就特別向業(yè)主說明本物業(yè)部不承擔(dān)為業(yè)主保管家庭財產(chǎn)的責(zé)任,業(yè)主同意后,請業(yè)主在《業(yè)主托管鑰匙委托書》的業(yè)主簽名'欄簽名確認。

  (3)管理員將《業(yè)主托管鑰匙委托書》第二聯(lián)交業(yè)主保管。

  (4)管理員將《業(yè)主托管鑰匙委托書》上的有關(guān)內(nèi)容登記在《業(yè)主托管鑰匙登記表》內(nèi),并在托管的鑰匙上貼上標(biāo)有業(yè)主姓名的標(biāo)識,然后將鑰匙整齊有序的放置在鑰匙柜中保存。

  4、托管鑰匙的管理

  (1)管理處有維修或空置房管理需要使用托管的鑰匙時,由服務(wù)處員工在借用人辦理鑰匙借用手續(xù)后,將鑰匙交給借用人。鑰匙借用手續(xù)的辦理程序為:借用人在《借用鑰匙登記表》中如實填寫借用日期、鑰匙編號、數(shù)量、預(yù)借期、借鑰匙原因、借用人聯(lián)系電話等內(nèi)容,然后簽名確認。

  (2)辦理鑰匙退還手續(xù)時,服務(wù)處員工應(yīng)在核對鑰匙數(shù)量后,在《借用鑰匙登記表》中標(biāo)注鑰匙退還日期,并在'接收人'一欄簽名確認。

  (3)服務(wù)處主管應(yīng)安排服務(wù)處員工根據(jù)各類登記表的記錄檢查鑰匙的借還情況,發(fā)現(xiàn)借期超過三天不還鑰匙者,應(yīng)致電借鑰匙部門或個人催還。

  (4)當(dāng)接到丟失或損壞鑰匙報告時,服務(wù)處員工應(yīng)按《鑰匙管理備忘錄》要求記錄事件經(jīng)過并報服務(wù)處主管;服務(wù)處主管與房地產(chǎn)開發(fā)商/業(yè)主聯(lián)系,征得同意后,采取補配鑰匙或換鎖措施確保遺失鑰匙單位的安全,服務(wù)處員工將處理結(jié)果記錄在《鑰匙管理備忘錄》中。

  (5)業(yè)主或業(yè)主指定的領(lǐng)鑰匙人前來領(lǐng)取鑰匙時,管理員憑《業(yè)主證》/領(lǐng)鑰匙人的身份證移交鑰匙給領(lǐng)鑰匙人。同時應(yīng)在《業(yè)主托管鑰匙登記表》中標(biāo)注移交日期,請業(yè)主/領(lǐng)鑰匙人簽名確認。在無任何證件證明索匙者為鑰匙所屬單位的業(yè)主/業(yè)主指定的領(lǐng)鑰匙人時,服務(wù)處員工不得將鑰匙轉(zhuǎn)交。

  5、所有與鑰匙管理有關(guān)的記錄應(yīng)由部門歸檔保存兩年。

  五、記錄

  1、《業(yè)主托管鑰匙委托書》

  2、《業(yè)主托管鑰匙登記表》

  3、《借用鑰匙登記表》

  4、《鑰匙管理備忘錄》

托管管理制度10

  第一章總則

  第一條為進一步加強公司內(nèi)部管理,規(guī)范企業(yè)法定代表人授權(quán)委托行為,特制定本制度。

  第二條凡以本公司名義對外從事訴訟、非訴訟、簽訂合同等法律事務(wù),必須按照本辦法規(guī)定,辦理委托代理手續(xù)。

  第三條法定代表人授權(quán)以《法定代表人授權(quán)委托書》的形式委托他人代為行使某種法律行為,《法定代表人授權(quán)委托書》是法律性文件。

  第四條《法定代表人授權(quán)委托書》只有法定代表人或其委托的代理人和受托人親筆簽字后方能生效。

  第二章法定代表人授權(quán)原則

  第五條董事長是公司的法定代表人,依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章行使職權(quán)。

  董事長可根據(jù)需要,授權(quán)委托他人作為其代理人,依法行使董事長授權(quán)委托的職權(quán)。委托書一般一年辦理一次,根據(jù)具體情況,董事長可對委托內(nèi)容和權(quán)限進行調(diào)整。

  第六條受托人必須是具有獨立法律行為能力的自然人,無經(jīng)濟違規(guī)行為,無重大劣跡,能夠勝任授權(quán)范圍內(nèi)的工作。

  第七條對同一事項不能重復(fù)委托。

  第八條《法定代表人授權(quán)委托書》的使用范圍為公司內(nèi)外部的法律行為。

  第九條授權(quán)委托事項實行分級管理,具有法人資格的單位負責(zé)本單位的授權(quán)委托管理,報集團政策法律室備案。

  第三章授權(quán)委托管理程序

  第十條法定代表人授權(quán)委托書依據(jù)業(yè)務(wù)需要,由公司法定代表人本人或其委托代理人簽發(fā)。

  第十一條法定代表人授權(quán)委托書包括但不限于包括如下內(nèi)容:被授權(quán)人姓名、身份證號碼、性別、單位、職務(wù)、授權(quán)事項及范圍、有效期限、其他特別事項等。

  第十二條公司各部門依據(jù)業(yè)務(wù)需要,按照以下程序辦理授權(quán)代理事項:

  1、由被授權(quán)人填寫申請表,包括但不限于請求代理事項范圍、代理事項期限、其他特別事項等內(nèi)容;

  2、被授權(quán)人遞交填寫完整的申請表,經(jīng)公司法律工作部門審核,提出法律意見,交公司法定代表人或其委托的代理人;

  3、經(jīng)公司法定代表人或其委托的代理人審批;

  4、經(jīng)公司法定代表人或其委托的代理人簽字同意的申請表送交到法律工作部門統(tǒng)一辦理授權(quán)委托書手續(xù)。

  第十三條法律工作部門在授權(quán)委托管理中的主要職責(zé)是:

  1、法律工作部門須在接到被授權(quán)人提交的申請表后,一日內(nèi)出具法律意見書;

  2、對被授權(quán)人遞交的經(jīng)法定代表人簽字同意的授權(quán)代理申請書,于一日內(nèi)辦理授權(quán)委托書;

  3、對統(tǒng)一辦理的授權(quán)委托書登記備案;

  4、協(xié)助財務(wù)、審計、紀(jì)委等相關(guān)部門對受托人履行委托事項進行不定期審核;

  5、保守授權(quán)委托事項秘密。

  第十四條受托人應(yīng)在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力,需變更授權(quán)范圍的,由法定代表人做出變更授權(quán)委托書,原授權(quán)委托書由法律工作部門收回作廢。

  第十五條公司應(yīng)按業(yè)務(wù)的實際需要,嚴(yán)格控制授權(quán)委托書的有效期限,該期限必須在受托人的勞動合同或聘用合同期限內(nèi)。

  受托人員依所委托事項的范圍、權(quán)限完成相關(guān)事宜,不得假借授權(quán)謀求私利,損害公司利益;不得為自己或第三人經(jīng)營與其受托事項相同或相近的業(yè)務(wù)。

  第十六條受托人可在有效期滿前15天提出繼續(xù)代理授權(quán)的申請,法定授權(quán)人根據(jù)需要和被授權(quán)人的申請在有效期滿前進行審查,經(jīng)審查合格的,可延長有效期。

  第十七條受托人變動時,應(yīng)及時通知有關(guān)各方,并重新辦理授權(quán)委托書,做好銷售、回款等的銜接工作,保證銷售、回款的安全性、及時性。違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,責(zé)令其賠償損失。

  第十八條授權(quán)委托書原件由受托人持有,合同管理部門及受托人所在部門分別備案,一式三份。

  第十九條受托人的授權(quán)委托書丟失的,應(yīng)在兩個工作日內(nèi)報告所在部門和合同管理部門,及時補辦,并及時通知相關(guān)方,避免出現(xiàn)差錯。

  第二十條受托人要提前終止所代理的授權(quán)工作,應(yīng)提前15天向授權(quán)人提出書面報告,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自終止工作。

  第二十一條授權(quán)委托書中明確規(guī)定受托事項可由受托人在授權(quán)范圍內(nèi)向第三人進行轉(zhuǎn)委托的,受托人對轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)法定代表人同意的,受托人僅就第三人的選任及其對第三人的指示負責(zé)。

  轉(zhuǎn)委托的'權(quán)限和期限不得超過原委托權(quán)限和期限!

  第二十二條對未授權(quán)轉(zhuǎn)委托的事項,受托人不允許轉(zhuǎn)委托代理。但是受托人有正當(dāng)理由并有證據(jù)證明轉(zhuǎn)委托代理是在某種特殊原因和特殊條件下,為了切實維護委托人的合法權(quán)益,才將一部分或全部代理權(quán)委托他人代理的行為除外。

  第二十三條受托人轉(zhuǎn)委托的,應(yīng)與第三人簽訂轉(zhuǎn)委托協(xié)議,交公司法律工作部門備案。

  第二十四條授權(quán)代理通常采用一般代理,需進行特別代理的,須在委托書中明確特別代理權(quán)限及事項。

  第二十五條委托代理權(quán)限終結(jié),受托人應(yīng)在2個工作日內(nèi)將授權(quán)委托書交回公司政策法律室。

  第四章責(zé)任追究

  第二十六條法律工作部門協(xié)助紀(jì)委、財務(wù)部、審計部應(yīng)不定期對受托人履行委托事項進行核查,發(fā)現(xiàn)有損害企業(yè)利益的情況,應(yīng)做出及時的處理。

  第二十七條對于受托人未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越授權(quán)范圍,以及委托期限終止后,仍以委托人名義行使委托權(quán)利的行為,以及被授權(quán)人不履行委托義務(wù)或者履行委托事項不符合約定,給公司造成損失的,責(zé)成當(dāng)事人及時改正、挽回影響,并根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予不同的行政處分,甚至除名并賠償由此造成的損失,對觸犯法律的,將依法追究其民事及刑事責(zé)任。

  第五章附則

  第二十八條本辦法適用于本公司法定代表人的授權(quán)委托行為。

  第二十九條本辦法實施前辦理的授權(quán)委托行為繼續(xù)有效。未辦理授權(quán)委托書的應(yīng)該補辦。

  第三十條本辦法由公司政策法律室負責(zé)解釋。

  第三十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  附:法定代表人授權(quán)委托書

托管管理制度11

  1、酒店接受系統(tǒng)外的人員培訓(xùn),需經(jīng)人力資源部報請酒店領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。其他部門一律不得擅自接受外單位委托培訓(xùn)。

  2、人力資源部就培訓(xùn)有關(guān)問題與委托單位簽訂培訓(xùn)協(xié)議。培訓(xùn)協(xié)議應(yīng)包括培訓(xùn)形式、人數(shù)、內(nèi)容、費用和培訓(xùn)實習(xí)期間發(fā)生意外事件的處理等有關(guān)條款,并加蓋雙方公章后生效。

  3、人力資源部根據(jù)委托單位的'培訓(xùn)要求,與接受培訓(xùn)的部門制訂培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)有培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置、教材、師資、場地和考核等內(nèi)容,并經(jīng)委托單位認可后,予以實施。

  4、在培訓(xùn)期間,人力資源部應(yīng)對培訓(xùn)計劃進行跟蹤考查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

  5、培訓(xùn)結(jié)束后,對受訓(xùn)人員進行考核鑒定,并填入委托培訓(xùn)鑒定表,反饋于委托單位。

  6、人力資源部負責(zé)辦理受訓(xùn)人員入店、離店等各項事宜。

  7、人力資源部負責(zé)培訓(xùn)工作進行總結(jié),存檔備案。

托管管理制度12

  一.學(xué)生的接送

  1.確定各年級學(xué)生的放學(xué)時間:一、二年級周一至周四統(tǒng)一在15∶25放學(xué),周五16:30放學(xué)。三、四、五、六年級周一,周五放學(xué)時間在16∶30。每次接學(xué)生提前10分鐘到指定地點。

  2.接學(xué)生地點:

  3.等學(xué)生到齊后一起到學(xué)校,不得讓學(xué)生單獨行動。如有特殊情況可和另外一名老師商議,分批到學(xué)校,但是在有老師看管的情況下。

  4.在回學(xué)校的途中,如有學(xué)生要買文具、食品等需先向老師說明,經(jīng)老師允許才能去買,購買食物必須是面包,牛奶等能充當(dāng)晚餐的,其他食物一律禁止購買。

  5.接孩子時必須攜帶托管班學(xué)生聯(lián)系表及托管班接送牌,如故意不帶或忘記攜帶,按考核制度處理。

  6.接送學(xué)生的首要任務(wù)是安全,如出現(xiàn)問題由接送老師付主要責(zé)任。如果學(xué)生因其他原因不能來學(xué)校上課的,老師需提前和家長聯(lián)系,確保事情的真實性。在孩子放學(xué)后必須確保家長來接孩子,(家長提出孩子可以自己回家的除外)。

  二.上課安排

  1.到學(xué)校后學(xué)生休息15分鐘,在此期間學(xué)生用簡單的晚餐如面包、牛奶等能充饑的食物,辣條等"垃圾食品"一律不得帶進學(xué)校。

  2.休息15分鐘后進入第一堂課,學(xué)生按照語文、數(shù)學(xué)、英語的順序依次完成當(dāng)天作業(yè)。

  3 . 6∶20—6∶35為課間休息

  4. 6∶35—7∶30進入第二堂課

  三.上課紀(jì)律

  1.開始上課時把當(dāng)天記錄作業(yè)的本子放在課桌的右上腳,供老師記錄并確定該學(xué)生的家庭作業(yè)情況。

  2.上課期間不得隨意走動,如有特殊情況需舉手示意。

  3.上課不得大聲喧嘩,交頭接耳,不得大聲讀書或背書,如有讀書或背書任務(wù),需向老師告知,可根據(jù)情況另外安排。

  4.寫完一門作業(yè)后,把作業(yè)本放在課桌的右上腳,供老師檢查,學(xué)生繼續(xù)寫下一門作業(yè),如在寫作業(yè)的過程中遇到問題,可在旁邊做上記號,不會寫的題目暫時空在那里。

  5.課間休息時,不得在教室里大聲喧嘩,不得玩彈力球,更不能相互追逐打鬧,其他同學(xué)在學(xué)習(xí)不得去打擾。

  四.溝通

  1.與家長的溝通:每個學(xué)生在學(xué)校的課堂表現(xiàn),了解該生在學(xué)校的作業(yè)完成狀況,上課的表現(xiàn),發(fā)言,老師提問時回答狀況,并記錄到學(xué)生學(xué)習(xí)狀況登記表上備查作業(yè)完成狀況,對每個學(xué)生的'性格特點和薄弱學(xué)科都要有比較詳細的了解。并記錄到學(xué)生學(xué)習(xí)狀況登記表上備查。(最好每天家長接學(xué)生的時候及時溝通)

  2.與老師的溝通:每天上完課后,帶課的老師之間相互溝通,交流在帶課種遇到的各種問題,做到每個老師都能盡可能全面的了解每個學(xué)生的情況。對在上課種遇到的不會解答的問題,課向值班老師咨詢,不要把問題帶到第二天。

  3.與孩子的溝通:對學(xué)生應(yīng)多鼓勵激勵,摸索學(xué)生的性格,根據(jù)每個學(xué)生的特點進行適當(dāng)?shù)募,出現(xiàn)問題要嚴(yán)厲的批評(比如:某某今天的字寫的比以前有進步多了,很聰明背書背的很快,以后要把字寫的更好就跟好了),對于同年級的學(xué)生作業(yè)量相仿的情況下可以進行默寫背誦的競爭,看誰默寫的的又快又好背的又快越好.背書也一樣,同一個年級的背誦任務(wù)都是一樣,只是教學(xué)課程的進度上有所差異,所以當(dāng)天只要作業(yè)完成好,當(dāng)天的背誦默寫任務(wù)完成,可以指定一篇進行集體背誦.看背的快背的快的可以先到老師這邊來背誦。

托管管理制度13

  一、落實消防安全責(zé)任,明確本單位的消防安全責(zé)任人和逐級消防負責(zé)人。

  二、制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程,有兩個或兩個以上單位產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的場所,除依法履行自身消防管理職責(zé)外,對消防車通道、涉及公共消防安全設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的.責(zé)任單位。

  三、開展消防法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育,對從業(yè)人員進行消防安全教育和培訓(xùn)。

  四、期開展防火巡查、檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

  五、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

  六、確定各類消防設(shè)施的操作維護人員,保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效,處于正常運行狀態(tài)。

  七、組織撲救初期火災(zāi),疏散人員,維持火場秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

  八、確定消防安全重點部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。

  九、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

  十、建立完善防火檔案。

托管管理制度14

  第一章總則

  第一條為進一步規(guī)范政府采購代理行為,加強對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理,提高政府采購代理機構(gòu)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔20xx〕2號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合寧波市實際,制定本辦法

  第二條本辦法所稱政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))是指寧波市各級集中采購機構(gòu)以外,依法通過“浙江省政府采購網(wǎng)”進行代理機構(gòu)名錄登記(包括浙江省外的代理機構(gòu)申請取得政府采購管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限的),在寧波市行政區(qū)劃內(nèi)受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。代理機構(gòu)的機構(gòu)類型包括:

 。ㄒ唬┰趯幉ㄊ泄ど痰怯涀缘拇頇C構(gòu)(以下簡稱本市代理機構(gòu))及其在各區(qū)縣(市)依法設(shè)立的分支機構(gòu);

 。ǘ┰趯幉ㄊ型夤ど痰怯涀栽趯幉ㄊ袌(zhí)業(yè)的代理機構(gòu)(以下簡稱外地代理機構(gòu))及其分支機構(gòu)。

  本辦法所稱的政府采購代理業(yè)務(wù)是指采購資金納入寧波市各級地方預(yù)算管理的政府采購項目。

  第三條各區(qū)縣(市)財政部門依法對代理機構(gòu)從事政府采購代理業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理。

  代理機構(gòu)日常監(jiān)督管理以代理機構(gòu)工商登記注冊地和采購項目所屬行政區(qū)劃進行屬地管理。各級財政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)劃內(nèi)工商登記注冊的代理機構(gòu)的名錄登記情況、代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的法定條件、內(nèi)控制度建設(shè)、代理的本級采購項目、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴舉報處理等進行全面監(jiān)督管理;對非本行政區(qū)劃工商登記注冊的代理機構(gòu)代理本級采購項目的執(zhí)行情況進行事前、事中和事后的監(jiān)督管理,處理采購項目相關(guān)的投訴、舉報案件及監(jiān)督檢查工作。

  在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)代理機構(gòu)代理的非本級采購項目存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時移交采購項目所屬行政區(qū)劃的財政部門。各級財政部門對關(guān)聯(lián)代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查處理意見、信用記錄和考核獎懲結(jié)果全市共享。

  第二章代理機構(gòu)名錄登記管理

  第四條代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔20xx〕2號)第二章規(guī)定要求在“浙江省政府采購網(wǎng)”進行名錄登記,未按規(guī)定進行名錄登記的不得從事政府采購代理業(yè)務(wù)。

  第五條代理機構(gòu)的名錄登記應(yīng)當(dāng)確保真實性和完整性,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映代理機構(gòu)針對代理采購工作所配置的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)能力。

  (一)在寧波市臨時執(zhí)業(yè)的外地代理機構(gòu),除法人主體完成“浙江省政府采購網(wǎng)”代理機構(gòu)名錄登記外,對其臨時執(zhí)業(yè)的工作團隊?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機構(gòu)”項下,登記臨時執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(如有)、勞動合同、聯(lián)系方式及個人業(yè)務(wù)簡歷、組織采購活動的臨時場所信息等上傳資料。

 。ǘ┰趯幉ㄊ虚L期執(zhí)業(yè)的外地代理機構(gòu),除法人主體完成“浙江省政府采購網(wǎng)”代理機構(gòu)名錄登記外,對其長期執(zhí)業(yè)的工作團隊?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機構(gòu)”項下,登記長期執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(如有)、勞動合同、聯(lián)系方式及個人業(yè)務(wù)簡歷、辦公及組織采購活動的場所信息等上傳資料(“浙江省政府采購網(wǎng)”代理機構(gòu)名錄登記信息可共享的除外)。

 。ㄈ┍臼写頇C構(gòu)根據(jù)工商登記注冊屬地原則完成“浙江省政府采購網(wǎng)”名錄登記,如果存在跨行政區(qū)劃在寧波市各區(qū)縣(市)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按各區(qū)縣(市)財政部門要求在法人主體名錄登記的“分支機構(gòu)”項下,登記在該行政區(qū)劃執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(如有)、勞動合同聯(lián)系方式及個人業(yè)務(wù)簡歷、辦公及組織采購活動的場所信息等上傳資料(“浙江省政府采購網(wǎng)”代理機構(gòu)名錄登記信息可共享的除外)。

 。ㄋ模┑怯浀墓ぷ魅藛T不是代理機構(gòu)正式工作人員的,應(yīng)當(dāng)進行說明,并在登記時間的下一個月補充上傳勞動合同,否則該工作人員不能代表該代理機構(gòu)從事政府采購代理業(yè)務(wù),并在名錄登記中刪除相關(guān)人員的登記信息。

 。ㄎ澹┟浀怯浶畔l(fā)生變更的,代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。

  (六)各地財政部門不得強制要求非本行政區(qū)劃工商登記注冊的代理機構(gòu)在從業(yè)地區(qū)設(shè)立需領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu),也不得要求代理機構(gòu)在本行政區(qū)劃進行機構(gòu)備案等機構(gòu)信息重復(fù)登記工作。

 。ㄆ撸┐頇C構(gòu)登記信息不完整的,經(jīng)財政部門告知其完善登記資料而未按期按要求完善的,財政部門有權(quán)關(guān)閉代理機構(gòu)的政府采購管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

  第三章代理機構(gòu)從業(yè)管理

  第六條代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔20xx〕2號)第十一條規(guī)定的基本條件和本辦法規(guī)定的具體要求,不具備規(guī)定條件的代理機構(gòu)不得從事政府采購代理業(yè)務(wù)。

  (一)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,代理機構(gòu)依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的非法人機構(gòu)(分公司等)在其合法經(jīng)營權(quán)和機構(gòu)設(shè)立主體的授權(quán)范圍內(nèi)可以獨立承接政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)法律責(zé)任承擔(dān)按《民法總則》第七十四條等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。代理機構(gòu)設(shè)立的其他性質(zhì)的分支機構(gòu)不得以分支機構(gòu)名義承接政府采購代理業(yè)務(wù)。

 。ǘ┐頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度,具體包括:

  1、建立符合法律法規(guī)規(guī)定的崗位設(shè)置和執(zhí)業(yè)控制的內(nèi)部控制管理制度。明確操作流程,規(guī)范操作程序,完善各工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范機制,實現(xiàn)采購文件制作與審核的職能分離,詢問、質(zhì)疑答復(fù)文書的起草和審核的職能分離。

  2、建立執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度。制定從業(yè)人員與采購人、供應(yīng)商、評審專家以及其他采購代理機構(gòu)從業(yè)人員交往的行為準(zhǔn)則和違規(guī)行為處理規(guī)章制度,制定在崗監(jiān)督、離崗審查和項目責(zé)任可追溯制度,以及定期內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)制度、重要部門和重點崗位人員培訓(xùn)合格上崗制度。

  3、建立決策控制管理制度。有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立獨立的技術(shù)(法務(wù))總控部門,沒有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立決策總控管理制度進行定崗定責(zé),對重大事項、調(diào)查取證、質(zhì)疑答復(fù)等工作進行單位總控?偪夭块T建設(shè)將納入代理機構(gòu)監(jiān)督信用評價的目標(biāo)要件內(nèi)容。

 。ㄈ┐頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于5名的專職從業(yè)人員。專職從業(yè)人員是指熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力,直接參與采購項目代理活動或?qū)Σ少忢椖看砘顒舆M行監(jiān)督管理的工作人員,不包括代理機構(gòu)的財務(wù)、后勤及商務(wù)等非直接參與采購項目代理工作的人員。專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加市財政部門組織的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)根據(jù)市財政部門年度工作計劃分批次進行,批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后進行考試,考試合格的培訓(xùn)人員頒發(fā)《寧波市政府采購代理機構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書》。新成立的代理機構(gòu)或新進駐寧波市從事代理業(yè)務(wù)的外地代理機的執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時向市財政部門報送業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員清單,由市財政部門根據(jù)培訓(xùn)計劃,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)。

 。ㄋ模┐頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨立辦公場所(自有和租賃),對外地代理機臨時承接寧波市政府采購代理業(yè)務(wù)的,不要求具備獨立辦公場所,但應(yīng)當(dāng)向采購項目屬地財政部門報告組織采購活動的具體工作計劃和采購代理活動組織場所的相關(guān)信息。

  代理機構(gòu)組織采購代理業(yè)務(wù)必需具備相應(yīng)的開標(biāo)和評審場地。開標(biāo)和評審場地應(yīng)當(dāng)各自獨立,評審場地應(yīng)當(dāng)相對封閉,具備實現(xiàn)評審過程保密和評審現(xiàn)場不受干擾的條件。開標(biāo)和評審場地以及相關(guān)需評審的樣品擺放場地應(yīng)當(dāng)配置錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)采購活動全過程音視頻記錄,音視頻記錄資料作為采購文件一并存檔。部分代理機構(gòu)代理的采購項目全部入駐公共資源交易中心交易(以下簡稱進場交易)的,可以不要求配置開標(biāo)、評審等采購活動組織場地和錄音錄像監(jiān)控設(shè)備,但不得承接非進場交易的采購代理項目。進場交易的采購活動音視頻記錄資料應(yīng)當(dāng)在采購項目結(jié)束后,向進場交易的場所管理部門索取并作為采購文件一并存檔。

  第七條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點、代理機構(gòu)的專業(yè)特長和綜合信用評價結(jié)果,從登記名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構(gòu)。任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機構(gòu)。但各區(qū)縣(市)財政部門基于本行政區(qū)劃政府采購代理業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理以及采購代理費用支出控制的需要,可以通過政府購買服務(wù)的方式進行政府采購代理業(yè)務(wù)服務(wù)定點入圍采購,實行服務(wù)定點入圍采購的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾方面原則:

 。ㄒ唬┮源頇C構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)及制度實際執(zhí)行能力和水平、代理機構(gòu)的專業(yè)特長、代理機構(gòu)信用評價結(jié)果的評價比較為主,不主張對代理機構(gòu)的機構(gòu)規(guī)模、業(yè)績數(shù)量或特定金額的業(yè)績進行評價比較。

 。ǘ┮晕傻拇矸⻊(wù)團隊配置水平、團隊項目經(jīng)理的業(yè)績和能力、團隊其他執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)能力、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況的評價比較為主,不主張對代理機構(gòu)注冊地域和服務(wù)網(wǎng)點情況進行評價比較。

 。ㄈ⿵娀雵頇C構(gòu)專業(yè)特長的多樣性,定點入圍采購原則上只要求代理機構(gòu)對定點入圍的采購需求進行承諾,不應(yīng)當(dāng)采用入圍數(shù)量限制或數(shù)量淘汰的定點入圍方法。

 。ㄋ模┰瓌t上不選用被記錄信用管理“黑名單”的代理機構(gòu)。

  采購人自行通過競爭方式遴選代理機構(gòu)的,也應(yīng)當(dāng)參照上述評價標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條代理機構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜,應(yīng)當(dāng)按《政府采購法》第二十條、《政府采購法實施條例》第十六條和《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔20xx〕2號)第十三條規(guī)定要求簽訂委托代理協(xié)議,明確協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任,委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┎少忢椖炕厩闆r;

 。ǘ┎少彿秶㈩A(yù)算金額和采購方式;

  (三)采購人和代理機構(gòu)在采購需求制定方面的權(quán)利和義務(wù)約定;

 。ㄋ模┎少徫募幹啤⒋_認和澄清的程序和責(zé)任主體的約定;

 。ㄎ澹┎少徣撕痛頇C構(gòu)在采購活動組織過程中的權(quán)責(zé)約定;

  (六)評審專家選用、采購人代表的授權(quán)委派、供應(yīng)商資格審查主體、中標(biāo)(成交)結(jié)果確認等方面的權(quán)責(zé)約定;

 。ㄆ撸┎少徍贤炗、履約驗收、采購檔案保管移交等方面的權(quán)責(zé)約定;

 。ò耍┕⿷(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理和接受財政部門投訴(舉報)調(diào)查的權(quán)責(zé)約定;

 。ň牛┐眄椖客瓿善谙蕖⒋碣M收費方式和收費標(biāo)準(zhǔn)約定;

 。ㄊ┻`約責(zé)任和糾紛解決途經(jīng)約定;

 。ㄊ唬┌础逗贤ā芬(guī)定的其他合同組成要件。

  第九條委托代理費用實行市場定價,但可以參照原國家計委計價格[20xx]1980號文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合采購項目的復(fù)雜程度,合理確定委托代理費。采購預(yù)算已包含委托代理費用的,委托代理費應(yīng)當(dāng)由采購人支付;采購預(yù)算未包含委托代理費用的采購項目,委托代理費可以由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付,但必須在采購文件中明確“供應(yīng)商報價應(yīng)當(dāng)包含代理費用”的報價條款和代理費用的收費標(biāo)準(zhǔn)及收費方式。

  代理機構(gòu)收取的委托代理費應(yīng)當(dāng)隨采購結(jié)果一并公開,不得多頭重復(fù)收費。

  第十條代理機構(gòu)與采購人簽定委托協(xié)議書后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購人提供的技術(shù)和商務(wù)的要求,結(jié)合技術(shù)調(diào)查和市場調(diào)查情況,負責(zé)組織政府采購項目的實施工作。采購項目實施過程應(yīng)當(dāng)確保以下幾方面工作節(jié)點:

 。ㄒ唬┎少徫募幹啤2少徫募幹茟(yīng)當(dāng)符合政府采購相關(guān)法律規(guī)范,文件約定條款邏輯嚴(yán)密、文字表述明確完整、相關(guān)采購當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的約定清晰無誤、資格條件和評審要素要與采購需求關(guān)聯(lián),不得設(shè)置存在傾向性和歧視性的約定條款。采購文件編制完成后,應(yīng)當(dāng)報采購人書面確認,

  未經(jīng)采購人書面確認的采購文件不得發(fā)布。

 。ǘ┎少徯畔⒐。采購信息公告應(yīng)當(dāng)符合政府采購相關(guān)法律規(guī)范,公告內(nèi)容完整、公告預(yù)留的供應(yīng)商響應(yīng)時間應(yīng)當(dāng)符合法定要求(等標(biāo)期)。采購文件發(fā)售時間截止后,對采購文件進行資格條件或重要技術(shù)商務(wù)條款進行修改的,應(yīng)當(dāng)延長采購文件發(fā)售時間或者允許潛在供應(yīng)商售領(lǐng)采購文件。

 。ㄈ┕⿷(yīng)商詢問處理。代理機構(gòu)對供應(yīng)商針對采購活動提出的詢問應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購法實施條例》第52條和《寧波市政府采購詢問、質(zhì)疑和投訴處理工作指引》(甬財政發(fā)〔20xx〕465號)的有關(guān)規(guī)定,依法、及時、準(zhǔn)確、實事求是地做好詢問答復(fù)工作,確保供應(yīng)商的合法權(quán)益和政府采購信息公開要求。

 。ㄋ模┕⿷(yīng)商質(zhì)疑處理。在采購過程中發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)向采購人報告,并按委托代理協(xié)議約定的質(zhì)疑處理權(quán)限,依法進行質(zhì)疑答復(fù),不得超越權(quán)責(zé)包辦質(zhì)疑處理工作。質(zhì)疑處理應(yīng)當(dāng)本著解決問題糾紛和化解矛盾為原則,質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)確保針對性和合法性。

 。ㄎ澹┎少徳u審現(xiàn)場。采購評審現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)做好人員進出的登記工作,與評審無關(guān)的人員不得進入評審現(xiàn)場,評審人員不得隨意進出評審現(xiàn)場,評審過程中評審人員離開評審現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)做好書面記錄,并記錄離場的事由。

  采購人委派采購人代表參加采購項目評審的,應(yīng)當(dāng)要求采購人出具《采購人代表授權(quán)函》,授權(quán)函應(yīng)當(dāng)明確采購人代表的權(quán)利和義務(wù)。

  采購人委派評審現(xiàn)場監(jiān)督人員(下簡稱現(xiàn)場監(jiān)督人員)的,人數(shù)不得超過2名。代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場監(jiān)督人員在評審現(xiàn)場進行登記,并向現(xiàn)場監(jiān)督人員介紹評審現(xiàn)場監(jiān)督人員的工作紀(jì)律。現(xiàn)場監(jiān)督人員不得參與評審問題討論或者發(fā)表與采購項目有關(guān)的`言論,現(xiàn)場監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)采購活動存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機構(gòu)工作人員反映。

 。┎少徳u審結(jié)果。評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定要求報采購人書面確認,采購人未按法定要求進行采購結(jié)果確認的,應(yīng)當(dāng)要求采購人說明情況并向財政部門報告。經(jīng)采購人確認的或采購人逾期未確認的采購結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定程序要求進行結(jié)果公告,代理機構(gòu)不得隨意暫定或延期發(fā)布采購結(jié)果公告。

  (七)采購檔案。采購活動結(jié)束后,采購檔案應(yīng)當(dāng)整理歸檔,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀采購檔案。采購檔案應(yīng)當(dāng)包括采購活動過程中與采購項目有關(guān)的所有資料(包括未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的響應(yīng)資料)。供應(yīng)商響應(yīng)資料正本檔案原則上由采購人建檔保管(采用電子檔案方式保存的除外),采購人可以通過委托協(xié)議約定,委托代理機構(gòu)代建響應(yīng)資料正本檔案,代理機構(gòu)注銷時,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購人移交檔案。

  第四章代理機構(gòu)信用管理

  第十一條代理機構(gòu)信用評價按失信懲戒、守信獎勵、整改修復(fù)原則進行信用管理。信用管理按照基礎(chǔ)信用分、信用扣分、信用加分進行量化計分,通過信用分值計算構(gòu)成代理機構(gòu)的信用指數(shù)(信用分值計算標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。

  代理機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中信用指數(shù)低于基礎(chǔ)信用分的,代理機構(gòu)注冊地(或采購項目屬地)財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令代理機構(gòu)進行整改,未按規(guī)定進行整改的,記入不良信用記錄“黑名單”,并在寧波市政府采購網(wǎng)進行通報。

  第十二條采購代理機構(gòu)信用評價指數(shù)主要包括:

 。ㄒ唬┐頇C構(gòu)按規(guī)定要求進行名錄登記,登記信息真實完整的(100%),建立獨立的技術(shù)(法務(wù))總控部門的(20%),組成基礎(chǔ)信用分;

  (二)代理機構(gòu)及其分支構(gòu)在代理政府采購活動中,發(fā)生違法違規(guī)行為和其他不良行為的,財政部門將根據(jù)其嚴(yán)重程度給予不同分值的信用扣分;

 。ㄈ┐頇C構(gòu)與投訴案件、行政復(fù)議、行政訴訟勝訴有直接關(guān)系、提出創(chuàng)新采購辦法和管理制度以及獲得相關(guān)政府采購管理部門表彰的給予信用加分;

 。ㄋ模┐頇C構(gòu)代理政府采購項目數(shù)量、金額和采購當(dāng)事人對代理機構(gòu)的采購項目個案的信用評價結(jié)果等,根據(jù)設(shè)定加分值給予業(yè)績和績效信用加分;

 。ㄎ澹┐頇C構(gòu)對信用扣分的存在問題進行整改的,整改主動積極,措施有效,并參加信用修復(fù)培訓(xùn),能有效杜絕類似問題再次發(fā)生的,給予信用扣分50%的信用修復(fù)加分。

  第十三條采購代理機構(gòu)信用評價內(nèi)容主要包括采購代理機構(gòu)的設(shè)立登記情況、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)狀況和執(zhí)業(yè)結(jié)果等與政府采購代理行為相關(guān)的內(nèi)容(各項評價內(nèi)容的細化要素另行制定)。

 。ㄒ唬┐頇C構(gòu)設(shè)立登記評價內(nèi)容包括:

  1、按照政府采購及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的代理機構(gòu)設(shè)立、名錄登記情況的真實性、完整性和有效性;

  2、有關(guān)名錄登記信息發(fā)生變化的,采購代理機構(gòu)自行維護和更新情況;

  3、其他反映采購代理機構(gòu)設(shè)立的情況。

 。ǘ┎少彺頇C構(gòu)執(zhí)業(yè)能力評價內(nèi)容包括:

  1、法定要求應(yīng)當(dāng)具備(配備)的從事政府采購代理業(yè)務(wù)的設(shè)施、設(shè)備等場所條件;

  2、政府采購法律法規(guī)、政策貫徹落實情況以及內(nèi)部控制制度建立情況;

  3、所屬從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和參與財政部門的培訓(xùn)情況;

  4、財政部門在日常監(jiān)管、專項檢查、考核評價中提出的整改意見的落實情況;

  5、其他反映采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力的情況。

 。ㄈ┎少彺頇C構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況評價內(nèi)容包括:

  1、代理業(yè)務(wù)工作情況。包括采購文件編制、政府采購政策執(zhí)行、采購方式和采購程序執(zhí)行、詢問質(zhì)疑答復(fù)、檔案資料管理等;

  2、協(xié)助配合工作。包括協(xié)助采購人合進行同鑒證和履約驗收、協(xié)助配合財政部門處理投訴、信訪、舉報及其他監(jiān)督管理工作;

  3、其他反映采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的情況。

 。ㄋ模┎少彺頇C構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果評價內(nèi)容包括:

  1、政府采購預(yù)算執(zhí)行效果。包括政府采購預(yù)算資金節(jié)約情況和采購執(zhí)行效率;

  2、政府采購服務(wù)效果。包括采購人、供應(yīng)商、評審專家等采購當(dāng)事人和社會有關(guān)方面對采購服務(wù)的滿意度評價情況;

  3、其他反映采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果的情況。

  第十四條財政部門可根據(jù)工作需要調(diào)整評價內(nèi)容,對采購代理機構(gòu)實施部分專項評價或全面評價。

  第五章代理機構(gòu)監(jiān)督檢查

  第十五條代理機構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅持健全機制、規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開透明的原則,按監(jiān)督檢查雙隨機一公開的工作要求,采用定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制。

  第十六條代理機構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。執(zhí)法檢查人員以政府采購相關(guān)工作人員為主。執(zhí)法檢查人員的抽取數(shù)量根據(jù)檢查工作需要確定,同一檢查組執(zhí)法檢查人員不得少于兩人。出現(xiàn)隨機抽取的執(zhí)法檢查人員因?qū)嶋H困難不能參加檢查工作或需要回避等情形,應(yīng)通過隨機抽查信息平臺及時抽取,補齊執(zhí)法檢查人員。

  第十七條監(jiān)督檢查對象為代理本級政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu),相關(guān)名錄庫信息應(yīng)錄入雙隨機抽查信息平臺,并根據(jù)變動情況動態(tài)調(diào)整。在檢查對象確立前,應(yīng)當(dāng)對擬檢查代理機構(gòu)的歷史檢查情況進行梳理(定向檢查除外),防止出現(xiàn)多頭或重復(fù)檢查。

  第十八條對存在違法違規(guī)線索的政府采購項目原則上由采購項目屬地財政部門開展定向檢查,違法案情復(fù)雜或違法案情重大的政府采購項目由市級財政部門組織專案小組進行專案定向檢查。各區(qū)縣(市)財政部門對市級財政部門移送的政府采購項目違法違規(guī)線索應(yīng)當(dāng)依法落實監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督檢查結(jié)果報市級財政部門備案。

  第十九條對采購項目日常監(jiān)管事項,采購項目屬地財政部門應(yīng)當(dāng)按“雙隨機一公開”的原則,通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。

  各區(qū)縣(市)財政部門結(jié)合日常監(jiān)管,可對采購項目執(zhí)業(yè)人員(或團隊)進行考核記分管理,考核記分記滿的,可以要求執(zhí)業(yè)人員(或團隊)進行整改,但不能因?qū)?zhí)業(yè)人員(或團隊)進行整改,暫定或禁止其所屬代理機構(gòu)的政府采購代理業(yè)務(wù)權(quán)力。

  第二十條市級財政部門根據(jù)財政部工作要求和全市政府采購監(jiān)督檢查年度工作安排,組織對全市代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進行抽檢,檢查內(nèi)容包含代理機構(gòu)的所有代理采購項目、項目屬地財政部門的監(jiān)督管理情況和政策法規(guī)執(zhí)行情況。

  第二十一條監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)代理機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《政府采購法》第七十一條、七十八條,《政府采購法實施條例》第六十八條,《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條、第七十九條的有關(guān)規(guī)定進行處理。

  第六章附則

  第二十二條本《辦法》由寧波市財政局負責(zé)解釋。

  第二十三條本《辦法》自20xx年3月1日開始實施。

托管管理制度15

  1.客戶在入住后,房間需要維修時,將鑰匙暫交物業(yè)部管理、使用,為了保證客戶的`財產(chǎn)安全,避免發(fā)生問題,特制規(guī)定如下:

  2.客戶將鑰匙交物業(yè)部后,要經(jīng)物業(yè)部經(jīng)理、保安部主管批準(zhǔn),交專人保管,封存于鑰匙箱內(nèi)。

  3.對托管鑰匙要逐一登記造冊,填寫《鑰匙托管表》定期(一周)由物業(yè)部核對一次。

  4.每次使用托管鑰匙要填寫《鑰匙使用登記薄》,經(jīng)物業(yè)部、保安部主任同時簽字批準(zhǔn)。

  5.物業(yè)助理負責(zé)領(lǐng)取托管鑰匙,同保安部人員(必須二人以上)一起到現(xiàn)場開封,開客戶的門。

  6.物業(yè)助理同保安部人員負責(zé)對客戶財產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)護,如施工需要搬動時,要繪制物品擺放平面圖,對物品進行登記,施工完要恢復(fù)原位。

  7.每次施工前,保安部要填寫“使用客戶托管鑰匙入室登記表”,必須有保安部、物業(yè)部、施工負責(zé)人的簽字。

  8.每次使用完托管鑰匙,要由物業(yè)部、保安部人員共同封好,交回保安部辦公室,存入鑰匙箱,并填寫《封存鑰匙登記表》進行登記。

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