建設(shè)工程管理制度15篇
在現(xiàn)實社會中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編精心整理的建設(shè)工程管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
建設(shè)工程管理制度1
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進行通信工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形，招標(biāo)人邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標(biāo)方式的費用明顯低于公開招標(biāo)方式的費用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個的，可以不進行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表》(見附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;
(三)招標(biāo)項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;
(六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的地點和截止時間。
招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行，資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報價要求;
(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評標(biāo)工作，在評標(biāo)過程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設(shè)計團隊人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價格;
(八)組織實施方案及進度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價格。
第十八條施工招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價格;
(七)施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標(biāo)方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的`最低投標(biāo)價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
鼓勵通信工程建設(shè)項目使用綜合評估法進行評標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項目需要劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項目已確定投資計劃并落實資金來源的，
招標(biāo)人可以將多個同類通信工程建設(shè)項目集中進行招標(biāo)。
招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進行招標(biāo)的項目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個中標(biāo)人對應(yīng)的實施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對多個同類通信工程建設(shè)項目的潛在投標(biāo)人進行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標(biāo)預(yù)備會。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標(biāo)預(yù)備會的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。通信工程建設(shè)項目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開啟，并應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，存檔備查。
第三章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項目投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個的，該標(biāo)段不得開標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價投標(biāo)情形的，可以在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，并在評標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的規(guī)定開標(biāo)，記錄開標(biāo)過程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：
(一)開標(biāo)時間和地點;
(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開標(biāo)過程是否經(jīng)過公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標(biāo)地點的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時間能夠到達(dá)開標(biāo)地點。
第二十九條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項目評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項目有關(guān)的實踐經(jīng)驗;
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)�，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目，評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的招標(biāo)項目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“管理平臺”抽取評標(biāo)委員會的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目技術(shù)復(fù)雜、評審工作量大，其評標(biāo)委員會需要分組評審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個成員應(yīng)對所有投標(biāo)文件進行評審。評標(biāo)委員會的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會收到低于成本價投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報價可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書面要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個且明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個，評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明理由。
依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目，評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
評標(biāo)委員會分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評標(biāo)報告。
第三十六條評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況;
(二)開標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)因素一覽表;
(四)評標(biāo)專家評分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說明;
(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀(jì)要;
(九)其評標(biāo)委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標(biāo)報告上簽字的評標(biāo)委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對中標(biāo)人的中標(biāo)份額進行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評標(biāo)報告;
(四)中標(biāo)通知書;
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時，通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款：
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標(biāo)委員會的專家;
(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評標(biāo)：
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報價、投標(biāo)人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評標(biāo)委員會成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動，影響評標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況通報制度，定期通報通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設(shè)工程管理制度2
第一條為了嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，提高建設(shè)工程管理水平，保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù)，制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于山東科技大學(xué)校內(nèi)建設(shè)施工管理。
第三條聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理的工程，學(xué)�；ú块T與承包單位之間進行建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動，通過監(jiān)理單位進行；沒聘請監(jiān)理單位的工程，本辦法所列條例由學(xué)�；ú块T實施管理職責(zé)。
第四條工程管理人員的工作職責(zé)如下：
�。�、認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國家基本建設(shè)方面的政策、法令、法規(guī)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序；
�。�、編制選址報告；
�。�、可行性研究報告的編制工作；
�。�、認(rèn)真搜集有關(guān)資料，參與調(diào)研與技術(shù)論證，為編審工作提供依據(jù)；
�。�、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，向土地管理部門辦理征地手續(xù)；
６、負(fù)責(zé)提供設(shè)計資料，進行勘察與設(shè)計的招標(biāo)與委托工作，并經(jīng)常了解設(shè)計文件的編制情況；
�。贰⒆龊没窘ㄔO(shè)的計劃管理。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)計劃，合理安排分年度建設(shè)的內(nèi)容和投資；
８、組織設(shè)計、施工及有關(guān)單位進行施工圖紙會審和技術(shù)交底；
�。埂⒆龊檬┕で暗臏�(zhǔn)備工作，為工程及時開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件，及時辦理建設(shè)用地的征購、拆遷和清除障礙物；
１０、申請報建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證；
１１、辦妥水、電源接通，通訊線接通，保證施工道路暢通，做到“三通一平”，場地的地上地下情況清楚，場地動遷情況清楚；
１２、做好施工現(xiàn)場管理，主要是施工技術(shù)管理，工程質(zhì)量的.檢查與監(jiān)督工作；
�。保�、審查施工組織設(shè)計和整體施工方案：主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量；是否能達(dá)到科學(xué)管理，施工方案、施工方法是否實際；是否采用了先進技術(shù)提高效率降低成本；施工總平面圖、場地對學(xué)校是否影響等；
�。保�、收集了解并及時督促與審查施工單位的工程進度和統(tǒng)計資料，為施工順利進行創(chuàng)造條件，確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計、會計報表，上報主管部門；
�。保怠懞矛F(xiàn)場施工日志，做好基本建設(shè)技術(shù)檔案的搜集整理和保管工作，督促有關(guān)單位及時做好竣工圖的繪制和有關(guān)施工技術(shù)資料的歸檔與移交；
�。保�、做好基本建設(shè)財務(wù)管理與監(jiān)督工作，審查施工圖預(yù)算，施工中控制工程預(yù)算，審批工程進度款的撥付與工程的決算。千方百計降低工程造價，正確編制和執(zhí)行財務(wù)計劃，并認(rèn)真組織實施；
�。保�、組織落實應(yīng)由學(xué)�；ú块T供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)，復(fù)核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場及時化驗，查看化驗報告；
�。保�、嚴(yán)格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同，并及時檢查監(jiān)督合同的履行；
１９、辦理與做好單位工程的交工驗收。正式驗收前應(yīng)做好初驗與預(yù)驗工作，參加質(zhì)量評定，辦理工程移交。
第五條學(xué)�；ú块T施工管理的重點工作：
１、保證工程質(zhì)量，施工管理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策和施工驗收規(guī)范；
２、組織施工單位認(rèn)真貫徹保證質(zhì)量的各項措施與管理辦法；
�。�、制定學(xué)�；ú块T確保工程質(zhì)量的措施；
�。础⒇瀼仡A(yù)防為主，加強質(zhì)量檢查；
�。怠⒎e極主動配合施工單位，為施工單位按期交工創(chuàng)造條件；
�。�、隨時掌握施工進度，參加各種調(diào)度會，發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位交換意見，求得解決辦法；
�。�、節(jié)約投資、降低工程造價。
第六條施工管理的主要內(nèi)容：
�。薄D紙會審與技術(shù)交底。學(xué)校基建部門要組織設(shè)計單位對圖紙的設(shè)計意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前，施工圖紙會審要把圖紙上的差錯和缺陷進行全面的糾正和補充。
�。病⑹┕D紙會審應(yīng)當(dāng)由施工單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理部門、學(xué)�；ú块T施工現(xiàn)場技術(shù)管理及監(jiān)督人員、物資供應(yīng)人員、財務(wù)人員、預(yù)決算人員參加。圖紙會審首先由設(shè)計單位的設(shè)計人員進行技術(shù)交底，詳細(xì)說明設(shè)計意圖，建筑結(jié)構(gòu)類型及水、暖、電的設(shè)計方案，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的選用，建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求，對施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細(xì)交待，以達(dá)到了解設(shè)計圖紙的意圖；
３、圖紙會審的要點：
�、旁O(shè)計圖本身各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一，是否準(zhǔn)確無誤；
�、平ㄖ䦂D、結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備安裝圖之間是否碰撞有矛盾；
⑶設(shè)計圖功能是否滿足使用要求，結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計方案是否符合經(jīng)濟合理的原則，有哪些改進與建議；
�、雀鶕�(jù)設(shè)計圖紙的要求，施工單位的施工條件是否具備；
⑸新工藝、新材料的使用，施工單位能否達(dá)到設(shè)計要求；
�、适┕がF(xiàn)場條件是否能按設(shè)計要求滿足施工需要；
�、耸彝飧鞣N管線布置（供暖、供水、排水、煤氣、供電）是否合理，與總體規(guī)劃是否一致，與建筑物或地下設(shè)施是否有矛盾。
�。�、圖紙會審時應(yīng)注意的問題：
⑴會審時，學(xué)校基建部門要做好會審記錄；
�、茣䦟彆r，提出的問題和建議，屬于設(shè)計單位的，由設(shè)計單位負(fù)責(zé)解答與處理；屬于其他方面的由學(xué)�；ú块T負(fù)責(zé)處理解答；
⑶會審后，由學(xué)�；ú块T整理會審紀(jì)要，參加會審的單位同意后，由設(shè)計、施工、學(xué)�；ú块T蓋章、簽字，以此做為施工依據(jù)；
�、葧䦟徏o(jì)要要有正式格式，要寫明會審時間、地點、主持人、參加單位和參加人，明確處理問題完成時間與完成單位，會審紀(jì)要作為該工程施工技術(shù)資料存檔。
５、施工組織設(shè)計和工程定位放線：
�、攀┕そM織設(shè)計的內(nèi)容如下：
�、俟こ淌┕�(zhǔn)備；
�、诮M織施工領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；
�、壑贫üて诒ＷC體系；
�、苤贫üこ藤|(zhì)量保證體系；
⑤制定施工方案與施工辦法；
�、蘩L制施工總平面圖；
⑦制定工程材料與勞動力計劃；
⑧制定安全施工、工地文明施工措施；
�、嶂贫ü�(jié)約措施和冬雨季施工措施。
�、茝�(fù)核施工放線與定位：
主要是按總平面圖位置進行平面控制與高程控制的核測。
�。�、工程質(zhì)量檢查的依據(jù)如下：
⑴國家頒布的施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；
�、剖┕D紙及說明、設(shè)計變更通知單、技術(shù)核定單、會審紀(jì)要、會議決定等；
⑶當(dāng)?shù)卣|(zhì)檢部門規(guī)定的細(xì)節(jié)要求。
７、工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督，確保工程質(zhì)量的措施。
為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，學(xué)�；ú块T對工程建設(shè)應(yīng)進行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結(jié)合。
�、藕暧^控制。就是選好設(shè)計單位、施工單位，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。
�、茖こ踢M行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實地深入工程施工的各個環(huán)節(jié)中去進行監(jiān)督檢查工作。突出以預(yù)防為主，把管理工作的重點從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防上來，從管理結(jié)果到管理因素，從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面：一是施工隊的工作質(zhì)量；二是工人操作工序質(zhì)量。
�、前押貌牧腺|(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格材料采購、進貨、質(zhì)量檢驗程序，實行一票否決制。實行“三參與”，即采購材料選貨源時，參與看樣、取樣；參與檢查產(chǎn)品出廠合格證；參與確定進貨前、后，取樣作出試驗報告。
�。浮ㄖ�、構(gòu)筑物地基要組織設(shè)計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進行驗槽，并對地基檢查處理。
９、對隱蔽工程進行檢查驗收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。如隱蔽工程未達(dá)到驗收條件，施工單位應(yīng)采取措施進行返修，合格后，通知學(xué)�；ú块T重新檢查驗收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗收自行隱蔽的，學(xué)�；ú块T有權(quán)提出檢查，其造成的費用及后果由施工單位負(fù)責(zé)。
�。保�、對于給排水、采暖、通風(fēng)、電氣安裝、設(shè)備安裝的試壓、試水、試運轉(zhuǎn)與調(diào)試，甲方代表必須參加全過程，并簽證試驗記錄。
�。保�、對于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施，該漏的就讓它暢通，不該漏的決不能漏水。
�。保�、工程質(zhì)量檢驗評定。工程施工時，必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過程中或工程竣工后，必須按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定驗評分項、分部及單位工程的質(zhì)量等級。
第七條施工現(xiàn)場及施工過程中的安全管理：
１、現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場“三通一平”，拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應(yīng)由學(xué)�；ú块T負(fù)責(zé)，可以委托施工單位施工。
�。�、安全管理。安全管理涉及的方面較多，院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護；閑雜人員及小孩不能進入施工現(xiàn)場，施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理，主要由施工單位負(fù)責(zé)，學(xué)�；ú块T可以配合督促檢查，對于嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時處理。
�。�、綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)單位互相配合搞好工作。工程建設(shè)還與很多單位有密切的聯(lián)系，如設(shè)計單位、材料設(shè)備的供應(yīng)單位、水電部門、政府規(guī)劃部門、施工管理部門、質(zhì)檢部門等。學(xué)�；ú块T代表，要將工作做到前頭，不至于影響工程和造成損失。
第八條本辦法自公布之日起實施，由學(xué)校基建部門負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)工程管理制度3
考試目的
本科目考試主要檢驗考試掌握建設(shè)工程合同管理知識的程度，以及解決合同管理實際問題的能力。
考試內(nèi)容
一、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法
1、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)
2、建設(shè)工程合同管理的基本方法
二、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)
1、合同法律關(guān)系
2、合同擔(dān)保
3、工程保險
三、建設(shè)工程施工招標(biāo)
1、施工招標(biāo)程序
2、投標(biāo)人資格審查
3、施工評標(biāo)辦法
四、建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)和材料設(shè)備采購招標(biāo)
1、工程設(shè)計招標(biāo)
2、材料設(shè)備采購招標(biāo)
3、大型工程設(shè)備采購招標(biāo)
五、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理
1、工程勘察、設(shè)計合同示范文本
2、工程勘察、設(shè)計合同設(shè)計
3、工程勘察、設(shè)計合同履行管理
六、建設(shè)工程施工合同管理
1、施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本
2、施工合同管理有關(guān)各方的職責(zé)
3、施工合同的.訂立
4、施工合同履行管理
5、施工分包合同履行掛藍(lán)
七、建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同管理
1、設(shè)計施工總承包合同的特點
2、設(shè)計施工總承包合同管理有關(guān)各方的職責(zé)
3、設(shè)計施工總承包合同訂立
4、設(shè)計施工總承包合同履行管理
八、建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同管理材料設(shè)備采購合同的分類
1、材料設(shè)備采購合同的特點
2、材料設(shè)備采購合同的分類
3、材料采購合同履行管理
4、設(shè)備采購合同履行管理
九、國際工程常用全責(zé)文本
1、FIDC施工合同條件部分條款
2、NE施工合同中的條件部分條款
3、AIA施工合同中的CM管理
建設(shè)工程管理制度4
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,落實安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當(dāng)對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行安全防護。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立防火和危險品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護意識。現(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)
(1)2月20日至2月25日對收假的'各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
建設(shè)工程管理制度5
工程項目施工的安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1）動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產(chǎn)設(shè)施的臨時性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機的流動性，形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1）建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位
2）工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4）安全工作只是浮于表面，沒有做細(xì)做實，沒有認(rèn)真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5）對安全管理工作認(rèn)識片比較面，說一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進行深入細(xì)致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設(shè)項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1）、層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工過程中層層落實安全責(zé)任，管理責(zé)任到位，是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確各自的責(zé)任；各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將施工安全職責(zé)具體落實到部門、班組、個人，將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化，實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點，施工過程中必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的控制措施和獎懲措施，制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標(biāo)準(zhǔn)。
3）加強安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識，從而提高自身素質(zhì)；通過開展各種安全教育培訓(xùn)，如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等；重點應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系，讓員工認(rèn)識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的；在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員，為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應(yīng)，營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的'重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：
1）進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2）地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4）施工臨時用電防護規(guī)定
5）機械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6）防火防爆的措施
7）預(yù)防自然災(zāi)害的措施
8）加強技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實力的增強，可以采用更先進、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計方案，由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以，我們必須清醒的認(rèn)識到，我國的建設(shè)工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，與市場經(jīng)濟要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的�？傊�，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩�；只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠(yuǎn)、更強。
建設(shè)工程管理制度6
第一章總則
1.1、為加強公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，進一步落實監(jiān)管措施，理順監(jiān)管職責(zé)，有效控制一般事故，杜絕重大安全事故的發(fā)生，特制定本管理規(guī)程。
1.2、樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理意識。 1.3、本管理規(guī)定適用于本公司所屬各項目部
1.4、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為各項目部安全生產(chǎn)管理制度的歸口管理部門，負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行和監(jiān)督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實施。
第二章人員職責(zé)
2.1、公司總經(jīng)理作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)；公司技術(shù)總監(jiān)作為公司安全生產(chǎn)管理直接責(zé)任人，保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程在公司傳達(dá)、貫徹、落實、執(zhí)行，根據(jù)公司實際情況和工作特點，制定公司安全生產(chǎn)管理制度；公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為公司安全生產(chǎn)管理具體監(jiān)管執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題，按時向公司技術(shù)總監(jiān)匯報工作情況；及時收集國家、省、市有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、文件。
2.2、項目部經(jīng)理作為項目部安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本項目部安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)本項目部實際情況和工程特點，編制和實施本項目部安全管理規(guī)定，組織對本項目部所屬工程安全生產(chǎn)管理的檢查，收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片，每月組織本項目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 2.3、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心設(shè)安全監(jiān)管員兩名，負(fù)責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行。每一個項目部根據(jù)情況配備一致兩名安全監(jiān)管員，負(fù)責(zé)本項目部所屬建設(shè)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管工作，檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況，施工單位應(yīng)根據(jù)所承建的工程規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全員，大型工程、復(fù)雜工程、特殊工程可根據(jù)實際情況設(shè)多位安全員，負(fù)責(zé)所施工樓層的安全生產(chǎn)管理工作。
2.4、安全監(jiān)管員、安全員應(yīng)經(jīng)過云南省建設(shè)委員會有關(guān)部門培訓(xùn)，取得上崗資格，并應(yīng)定期參加云南建設(shè)委員會組織的培訓(xùn)。項目部的安全監(jiān)管員應(yīng)配備一臺數(shù)碼相機，隨時記錄施工過程中違章作業(yè)的人與事。
第三章安全制度
3.1安全檢查制度
3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）組織定期和不定期的安全，文明施工大檢查，每月至少一次，施工項目部半日至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實情況，安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。
3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。
3.1.3、施工員和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進行復(fù)查，合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進行復(fù)查。 3.1.4、檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔。
3.2施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度
3.2.1、進場施工機具必須有廠家生產(chǎn)許可證，合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證，否則不準(zhǔn)入場。
3.2.2、施工機具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗收，合格后方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)，嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制機具。
3.2.3、日常檢查：機械設(shè)備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來，如果發(fā)現(xiàn)較大問題，應(yīng)立即報告，及時組織修理。
3.2.4、定期檢查：由專業(yè)的維修工人負(fù)責(zé)，操作工人參與檢查，按計劃規(guī)定的時間，全面檢查設(shè)備的性能及實際磨損程度，以確定修理的時間及修理的種類。
3.2.5、對于施工機具的修理，一般可由現(xiàn)場施工隊建立維修組，全面負(fù)責(zé)各施工工地的機械設(shè)備的維修工作，對于技術(shù)復(fù)雜的大修理工作由專業(yè)的機修部門負(fù)責(zé)。
3.2.6、每次的檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。
3.3安全教育培訓(xùn)制度
為了進一步提高項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度：
3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的`有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管部門通報情況；認(rèn)真落實國家和市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；
3.3.2、項目部建立三級安全教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級安全教育。
一級安全教育由工程處會同質(zhì)安部門對新入公司的人員進行勞動保護，安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時間累計為15學(xué)時。
二級安全教育由項目部負(fù)責(zé)，對經(jīng)過教育的人員進行現(xiàn)場安全知識，結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀(jì)律教育，時間累計為15學(xué)時。
三級安全教育由班組負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學(xué)時。
職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位；并將考核內(nèi)容列為工人考工、評級內(nèi)容之一，并附考試卷；
3.3.3、特殊工種培訓(xùn)：
電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)班）進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn)，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款；
3.3.4、采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
3.3.5、調(diào)換新工種必須進行現(xiàn)場安全注意事項，安全技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識的教育。 3.3.6、本制度由項目部實施，公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。
3.4安全技術(shù)交底制度
3.4.1、安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進行，各工種各分部（分項）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內(nèi)容，進行分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字。
3.4.2、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施，安全操作規(guī)程，安全注意事項等，既要針對性，又要簡單明了。
3.4.3、班組長每天的班前會根據(jù)當(dāng)天的施工任務(wù)、特點，做好針對性的書面安全交底，并要有書面記錄。
3.4.4、新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。
3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度
3.5.1根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作人員本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：
�。�1）、年滿18周歲；
�。�2）、身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；
�。�3）、初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安茜技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；
�。�4）、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。
3.6施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度
3.6.1防火制度的建立：
�。�1）、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度；
（2）、建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10%；
建設(shè)工程管理制度7
一條為加強我市建設(shè)項目環(huán)境保護管理，防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設(shè)項目。
三條凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。
四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，依法對所轄地區(qū)建設(shè)項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設(shè)項目的總體評審、檢查及驗收工作；審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表（以下簡稱環(huán)境影響評價文件）；負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。
五條縣級以上人民政府有關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同把好建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)。
六條建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
�。ㄒ唬┓铣鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求；
�。ǘ┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策的要求；
�。ㄈ┙乖谏铒嬘盟乇硭幢Ｗo區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項目，其中生活飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；
�。ㄋ模┙乖谑澜邕z產(chǎn)地、省級以上重點風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐；
對不符合上述要求的建設(shè)項目，環(huán)境保護行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件，政府有關(guān)管理部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。
七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》，按照建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評價的.形式，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。
八條對政府的財政性投資建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批：
�。ㄒ唬⿲偼顿Y萬元以上，以及跨市建設(shè)的項目，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
（二）對總投資xx萬元以上，萬元以下以及跨區(qū)、縣建設(shè)的項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
�。ㄈ⿲偼顿Yxx萬元以下（不含xx萬元）的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。
九條對非政府的財政性投資建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批：
（一）對總投資億元以上（房地產(chǎn)項目億元以上），以及跨市建設(shè)的項目，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
�。ǘ⿲偼顿Y萬元以上（房地產(chǎn)項目萬元以上），億元以下（房地產(chǎn)項目億元以下）及跨區(qū)、縣建設(shè)的項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
（三）對總投資萬元以下（不含萬元）[房地產(chǎn)項目萬元以下（不含萬元）]的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。，
建設(shè)工程管理制度8
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項目采購與招投標(biāo)活動，維護學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑�(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本實施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務(wù);以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項目招標(biāo)采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購前期工作
第四條工程建設(shè)項目在招標(biāo)采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第三章招標(biāo)采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標(biāo)采購(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo))、談判和詢價等。招標(biāo)活動的組織形式分為有形建設(shè)市場委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標(biāo)等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場實施招標(biāo)采購：
1.勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場公開招標(biāo)的，經(jīng)校長辦公會議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：
(一)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書、開標(biāo);
(七)評標(biāo)委員會評標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書面報告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進行：
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1. 投標(biāo)邀請函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標(biāo)時間、地點和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的，提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計價材料價格處理方法、標(biāo)價浮動范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標(biāo)項目的實施地點和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請書格式;申請人須知;需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報名申請日應(yīng)當(dāng)不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實行資格預(yù)審的，由招投標(biāo)工作小組組織進行。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標(biāo)答疑。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)委員會成員由項目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動申請回避。
(八)開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開標(biāo)時，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
(九)評標(biāo)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，編制評標(biāo)報告。
基本建設(shè)項目評標(biāo)可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO(shè)項目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項;
(三)確定參加談判的'供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處、財務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對招標(biāo)采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購活動中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個人均有權(quán)對學(xué)校招標(biāo)采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對參與招標(biāo)采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項目竣工完成后須組織驗收并按相關(guān)規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)工程管理制度9
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，管理水平不斷提高，各種優(yōu)化措施在大型工程進度控制方面的作用正愈來愈突出。在工程項目實施過程中,經(jīng)過不斷地進行計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整,確保工程項目進度目標(biāo)的順利實現(xiàn),對提高工程質(zhì)量,確保施工安全,贏得良好的經(jīng)濟效益和社會效益具有重要作用。
1工程項目進度控制的原則性
工程項目施工是具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)，實現(xiàn)項目目標(biāo)是項目管理的主要任務(wù)與前提，進度控制的原則就是在保證進度計劃的前提下，統(tǒng)籌安排、科學(xué)優(yōu)化，正確處理進度、質(zhì)量和投資三者之間的關(guān)系。
1.1為了更好地滿足總進度目標(biāo)的要求，組織力量盡早提供可動用單元，集中力量分期分批建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下縮短區(qū)塊建設(shè)工期，盡快的使建筑項目分批發(fā)揮投資效益。
1.2合理安排土建與設(shè)備的綜合施工。根據(jù)工程特點，合理安排土建施工與設(shè)備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行施工方法，明確設(shè)備工程對土建的要求和土建為安裝提供施工條件的內(nèi)容和時間。
1.3做好資金供應(yīng)能力、施工力量配備、材料物資到貨與進度需要的平衡，保證進度目標(biāo)的要求，避免高峰現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.4考慮外部協(xié)作條件的配合情況。包括施工中及項目竣工動用所需的水、電、汽、通訊、道路及其他社會服務(wù)項目的滿足程序和滿足時間，必須與有關(guān)項目的進度目標(biāo)協(xié)調(diào)。
1.5由于現(xiàn)場所在地區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等方面的限制，制訂克服限制所采取的有效措施。
1.6要全面而細(xì)致地分析與工程進展有關(guān)的有利與不利因素，制定科學(xué)合理進度目標(biāo)，有助于提高計劃的預(yù)見性和進度控制的主動性。
2項目進度管理必做的工作
筆者認(rèn)為，要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：
2.1建立項目管理的模式與組織構(gòu)架。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。
2.2建立一個嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個較大的.工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。
2.3制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
2.4設(shè)計單位的確定及設(shè)計合同的簽訂，以及設(shè)計質(zhì)量、速度的檢查、評審。設(shè)計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。
2.5施工單位的招標(biāo)、評標(biāo)及施工合同的訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
3進度控制管理的措施
進度控制是一項全面的、復(fù)雜的、綜合性的工作。原因是工程實施的各個環(huán)節(jié)都影響工程進度計劃。因此要從各方面采取措施,促進進度控制工作。采用系統(tǒng)工程管理方法,編制網(wǎng)絡(luò)計劃只是第一道工序,最關(guān)鍵的是如何按時間主線進行控制,保證計劃的實現(xiàn)。
3.1編制進度計劃的措施
結(jié)合施工程序、建設(shè)條件、工期要求，編制工程建設(shè)項目綜合進度計劃；根據(jù)綜合進度計劃的要求，確定項目報建、施工圖交付、招投標(biāo)、工程建設(shè)、外圍配套及各階段物資供應(yīng)的最遲完成時間，編制相應(yīng)二級進度計劃，設(shè)計、供應(yīng)商、施工單位編制三級進度計劃，以確保總進度計劃的實施。
3.2加強事前預(yù)控、事中控制、事后分析
建立健全工程進度控制組織體系，組織編制好分級計劃。進度計劃審核的主要內(nèi)容是：
3.2.1工程總進度目標(biāo)和所分解的子目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系是否合理，能否滿足工程工期的要求。
3.2.2計劃內(nèi)容是否全面，有無遺漏內(nèi)容。
3.2.3工作程序和作業(yè)順序安排是否正確合理。
3.2.4各類資源計劃是否與進度計劃實施的時間要求相一致，有無脫節(jié)，任務(wù)的均衡性如何。
3.2.5進度計劃的重點和難點是否突出，對風(fēng)險因素的影響是否有防范對策和應(yīng)變預(yù)案。
3.2.6關(guān)鍵線路是否明晰。
3.2.7進度計劃是否能保證工程質(zhì)量和安全的需要。
3.2.8要加強事前預(yù)控，按計劃安排，積極做好各項準(zhǔn)備工作，預(yù)測可能出現(xiàn)的問題或困難，提前采取措施，落實各種條件。
3.2.9通過每日現(xiàn)場例行檢查、定期例會、進度報表等方式，時刻跟蹤檢查計劃實際進度。
3.2.10通過信息管理，及時搜索信息；充分分析各類信息，將收集的實際進度及資料數(shù)據(jù)與計劃進度對比，分析出現(xiàn)的問題及偏差原因；及時落實各種條件，采取各類糾偏措施，通過調(diào)度指揮，及時、有序、權(quán)威、高效、快捷地保證計劃正常進行，真正做到事中控制。
3.2.11加強事后總結(jié)進度檢查、糾偏結(jié)果，按照報告制度規(guī)定，形成工期進度控制報告。
3.3確保設(shè)計、采購進度
設(shè)計工作是工程施工的前提，而在工程施工過程中物資按要求及時供應(yīng)是施工順利進行的必要條件，因此確保設(shè)計、采購進度是保證施工總進度計劃按期實現(xiàn)的必要工作。
要專門對工程設(shè)計階段進行監(jiān)控，依據(jù)合同要求具體落實控制工作，對于設(shè)計進度的控制應(yīng)實施動態(tài)控制。在進度計劃實施過程中，定期、定節(jié)點檢查實際完成情況，并對設(shè)計進度進行比較分析，若發(fā)現(xiàn)偏差，要分析原因、制定措施，加快設(shè)計進度，使設(shè)計單位如期完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等各階段的設(shè)計工作，并提交相應(yīng)的設(shè)計圖紙及說明。
物資采購工作在計劃安排中要有一定的超前性、預(yù)見性，在合同執(zhí)行過程中要經(jīng)常了解制造進度和制造中出現(xiàn)的問題，對主要設(shè)備派人催交催運。對于所有訂貨合同均輔以經(jīng)濟懲罰條款配合執(zhí)行，并要求制造廠制訂生產(chǎn)進度網(wǎng)絡(luò)計劃，且按網(wǎng)絡(luò)計劃報出計劃執(zhí)行情況，使設(shè)備制造進度狀況處于受控狀態(tài)。計劃合同部每月檢查設(shè)備、主要材料供貨進度，確�？傔M度計劃的順利實施。
建設(shè)工程管理制度10
一、為加強廉政建設(shè)，杜絕違法亂紀(jì)行為，保持公司員工隊伍的清正廉潔，根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度；
二、全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的'規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》，嚴(yán)格按國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事，嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批；
三、堅持公開辦事制度，公開辦事程序、辦事結(jié)果，自覺接受監(jiān)督；四、工程建設(shè)項目和大宗設(shè)備、物資采購一律實行公開招標(biāo)或議標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方；
五、發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對講排場、擺闊氣，搞鋪張浪費；對外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
六、勤政廉政，嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”，不得擅自接受當(dāng)事人的宴請或高檔娛樂消費等活動。外單位請柬，一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理；
七、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車私用；八、公務(wù)活動中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數(shù)交財務(wù)部登記，并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。
建設(shè)工程管理制度11
工程建設(shè)現(xiàn)場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位三者之間的關(guān)系，每一方都要各盡其責(zé)，盡自己的義務(wù)。在工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)了安全事故，建設(shè)單位往往就將責(zé)任推向施工單位。本文試圖從建設(shè)單位的角度闡述現(xiàn)場安全管理。
建設(shè)工程周邊設(shè)施安全
保護相鄰建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的安全。簡言之即周邊設(shè)施的安全，對于建設(shè)單位來講是十分重要的任務(wù)。許多建設(shè)項目周邊的情況復(fù)雜，客觀上要求建設(shè)單位去認(rèn)真處理，不能馬虎，不能有僥幸心理。首先，弄清現(xiàn)場周邊的情況，這是建設(shè)單位義不容辭的責(zé)任。具體內(nèi)容有：用地紅線范圍內(nèi)所有的管線情況。包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃?xì)夤芫�、通信線纜、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等；紅線邊緣地帶，不僅包括地下管線情況，而且周邊房屋的基礎(chǔ)情況、圍墻等附屬設(shè)施情況、其它構(gòu)筑物等情況，也必須調(diào)查清楚。對于舊城改造來說，不同的項目，其現(xiàn)場周邊的情況也不同。因此客觀上要求建設(shè)單位去區(qū)別對待，具體分析每一個項目的特殊性，為制定合理的措施創(chuàng)造條件。
實際上在規(guī)劃設(shè)計與報建過程中，對待一些重要方面的情況，基本上都涉及到了。然而在具體操作過程中，許多小的方面問題，稍不注意容易帶來十分被動的局面。如深圳南山區(qū)某高層商住樓，靜壓樁施工過程中，因擠土效應(yīng)將相鄰的淺基礎(chǔ)圍墻擠裂。該圍墻的權(quán)屬單位利用此圍墻做了一間職工食堂，食堂的墻磚整排的斷裂錯位。工作人員的安全得不到保障，食堂被迫棄用，致使該單位的正常工作受到影響。整個項目不得不長期停工。如果設(shè)計過程中，選擇樁基方案時考慮到現(xiàn)場這種問題，采取鉆孔灌注樁方案取代靜壓樁，可以有效保證此圍墻的安全；如果靜壓樁的施工方案中能夠針對相鄰建筑物的安全采取防護措施，如壓樁前挖土植孔一定深度、沿圍墻挖應(yīng)力釋放槽、合理調(diào)整壓樁順序等，也會對淺基礎(chǔ)圍墻起到有效保護作用。盡管施工單位按合同約定，應(yīng)承擔(dān)對周邊設(shè)施損害的賠償，但作為建設(shè)單位，沒有從根本上正視安全問題，造成項目間接損失難以估量。
建設(shè)工程施工過程安全
為了全面實現(xiàn)項目的管理目標(biāo)，其前提是避免安全事故。所以建設(shè)單位在堅持管施工的同時必須管安全。具體任務(wù)有，監(jiān)督施工單位制定本項目工程的各項安全生產(chǎn)管理辦法，審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，督促各方定期進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，不強令施工方違章作業(yè)。
在施工方案審核過程中，不僅要考慮施工人員的安全度，而且還要考慮周邊現(xiàn)有設(shè)施的安全度。盡量避免和減少因設(shè)計方案而產(chǎn)生的冒險施工和危險作業(yè)。如按設(shè)計要求無法避免危險作業(yè)時，在施工組織設(shè)計中要有確保安全的防護措施和管理措施。遇有必須修改原施工組織設(shè)計，變更施工方法或施工工藝時，必須相應(yīng)變更或補充安全技術(shù)措施。發(fā)現(xiàn)有漏洞時要及時彌補。
基礎(chǔ)施工階段，尤其是高層建筑的基坑開挖階段，安全問題十分突出。首先要考慮基坑降水對周邊建筑物及設(shè)施的影響。施工降水直接影響了該區(qū)域地下水的原有狀態(tài)，有的變?yōu)槁┒沸�，地下水改變使其土層的受力狀態(tài)也發(fā)生變化，周邊建筑物因其賴以存在的基礎(chǔ)受影響，自然會出現(xiàn)各種反應(yīng)。降水的后續(xù)工程是土方開挖，基坑土方的應(yīng)力變形又增加了周邊建筑和設(shè)施的反應(yīng)。比如地面開裂、墻面產(chǎn)生裂縫、垂直度發(fā)生變化等。盡管這些影響對于業(yè)內(nèi)人士來講十分有限，但是當(dāng)事人大多數(shù)難以接受，往往會因此小題大做，小問題很容易升級到社會安定的大局上來。所以基礎(chǔ)施工階段，建設(shè)單位除了督促施工位進行常規(guī)的安全管理之外，更重要的是要保障周邊建筑設(shè)施的安全，方方面面的工作要到位。
進入主體施工階段，工人作業(yè)的危險度增設(shè)，現(xiàn)場的機械設(shè)備也增多，發(fā)生事故的可能性也增大。建設(shè)單位一方面要做好主體施工的安全監(jiān)測工作，有的還需要做施工降水工作，定期觀測主體沉降情況；另一方面，施工期間需要做好督促檢查方面的工作。具體包括：腳手架及安全網(wǎng)的各項安全措施是否落實，結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的保護措施是否到位，是否做好預(yù)防墜落物傷人的管理工作，預(yù)防特種危險作業(yè)的安全問題等。
裝修階段的安全問題不可忽視，由于進場的各專業(yè)分包單位多，各方面在搶進度的同時，容易出現(xiàn)安全事故。腳手架和塔吊的拆除，主要的是安全問題，建設(shè)單位除了督促措施到位，還需做好相應(yīng)的配合工作。
建設(shè)工程專項安全管理
現(xiàn)場專項安全管理的分類，老的辦法主要是站在施工單位的角度去進行。實際上對于建設(shè)單位而言，也需要加強專項安全管理方面的'工作。
現(xiàn)以施工用電安全檢查為例，對建設(shè)單位的安全專項管理加以說明。施工用電安全工作容易停留在口頭上，建設(shè)單位需要組織各方定期進行系統(tǒng)檢查。如某建設(shè)單位組織進行工程現(xiàn)場用電安全檢查，具體內(nèi)容如下：
１）配電間
配電間設(shè)置的位置需符合施工要求。主要是靠近電源，交通方便，接近負(fù)荷中心，便于線路的引入和引出。配電間的位置不受洪水沖浸，下雨不積水，地面有坡度。周圍沒有污染源，沒有易燃易爆危險品，沒有劇烈振動的場所，并設(shè)有防火沙及其它絕緣滅品。
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箱體安裝牢固便于操作和維修。落地裝置地點平坦，并高出地面，其附近沒有堆放雜物。配電箱進出線在下邊需符合要求，配電箱的導(dǎo)線絕緣良好排列整齊。固定牢固，導(dǎo)線端頭采用螺栓連接或壓接。在有三個回路以上的配電箱，需有總開關(guān)及分路刀閘每一回路，做到一機一閘一漏電器。每一臺設(shè)備、配電箱內(nèi)的刀閘，動作靈活、接觸可靠，觸頭沒有嚴(yán)重?zé)g現(xiàn)象，漏電開關(guān)試驗良好動作靈活。水泵控制箱應(yīng)有刀閘開關(guān)，在廚房使用的配電箱應(yīng)加設(shè)空氣開關(guān)。配電箱內(nèi)保持清潔，不要放雜物。
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檢查熔斷口的規(guī)格時，以滿足被保護線路和設(shè)備的要求，沒有削小或合股使用，沒有用金屬線代替熔絲等現(xiàn)象，保護端子有接地保護。
４）移動式電動工具和手持電動工具移動式電動工具，手持式電動工具有單獨的電源開關(guān)和保護，不能有兩臺設(shè)備使用一個開關(guān)或一個漏電器等方面問題，移動式電動工具和手持電動工具的電源線采用銅芯分股橡套軟電纜，在使用中應(yīng)避開熱源，并采取防止重物壓壞電纜等措施。
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檢查電焊機機殼有可靠的接地，沒有多臺串聯(lián)接地。電焊機的焊把絕緣良好，焊機二次側(cè)引出線采用橡皮絕緣銅芯軟電纜，其長度不大于３０ｍ。
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軌道式起重機電源電纜收放在通道附近，且周圍沒有雜物堆放，保持清潔。軌道起重機軌道兩端應(yīng)各設(shè)一組接地，當(dāng)軌道過長時，應(yīng)每隔２０ｍ加一組接地裝置。塔吊起重機兩軌道應(yīng)作環(huán)型電氣連接，軌道接頭處應(yīng)做電氣連接，且要做重復(fù)接地，塔吊頂和臂架端部應(yīng)裝設(shè)防撞紅色信號燈。
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室內(nèi)安裝的固定照明燈具，懸掛高度應(yīng)符合要求。配線需穿電線管保護，室外安裝在露天工作的場所的燈具選用防水型燈頭。如在鋼結(jié)構(gòu)房間有私拉照明電源應(yīng)整改。
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機械設(shè)備用電檢查，電機外殼有良好的接地，運行正常，電源引入設(shè)備時有套管保護，且機械設(shè)備有接地保護，但應(yīng)注明專人維修負(fù)責(zé)人，卷揚機控制線如有老化應(yīng)更換。
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電纜敷設(shè)時在地面的需穿套管做保護，以防重物損傷電纜。電纜絕緣良好，電纜規(guī)格滿足要求，線路分布合理，用電基本平衡符合要求。
建設(shè)工程管理制度12
一、施工現(xiàn)場的消防工作，應(yīng)遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及北京市人民政府令第84號《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定開展消防安全工作。
二、施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)服從總承包單位的管理，同時應(yīng)承擔(dān)國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理實施監(jiān)理。
三、施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、現(xiàn)場消防安全管理的重點，在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機構(gòu)及義務(wù)消防組織，建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一管理分片包干和個人崗位責(zé)任制。并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人，同時應(yīng)落實相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任。
四、施工單位應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能導(dǎo)致火災(zāi)的施工作業(yè)及其他活動，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、消防安全教育與培訓(xùn)制度;
2、可燃及易燃危險品管理制度;
3、用火、用電、用氣管理制度;
4、消防安全檢查制度;
5、應(yīng)急預(yù)案演練制度。
五、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時對其修改、完善。防火技術(shù)方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識;
2、施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施;
3、臨時消防設(shè)施、臨時疏散設(shè)施配備;
4、臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖。
六、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、應(yīng)急滅火處置機構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責(zé);
2、報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式;
3、撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
4、應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。
七、施工人員進場前，施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應(yīng)向施工人員進行消防安全教育和培訓(xùn)。防火安全教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的主要內(nèi)容;
2、施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的性能及使用、維護方法;
3、撲滅初起火災(zāi)及自救逃生的'知識和技能;
4、報火警、接警的程序和方法。
八、施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行消防安全技術(shù)交底。消防安全技術(shù)交底應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);
2、施工過程應(yīng)采取的防火措施及應(yīng)配備的臨時消防設(shè)施;
3、初起火災(zāi)的補救方法及注意事項;
4、逃生方法及路線。
九、施工過程中，施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查。消防安全檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、可燃物及易燃危險品的管理是否落實;
2、動火作業(yè)的防火措施是否落實;
3、用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;
4、臨時消防設(shè)施是否完好有效;
5、臨時消防車道及臨時疏散設(shè)施是否暢通。
十、施工單位應(yīng)依據(jù)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展滅火及應(yīng)急疏散的演練。施工單位應(yīng)做好并保存施工現(xiàn)場消防安全管理的相關(guān)文件和記錄，施工現(xiàn)場必須建立健全現(xiàn)場消防安全管理檔案和資料：包括消防設(shè)施平面圖;消防制度、方案、預(yù)案;消防組織機構(gòu)、負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊;消防設(shè)施、器材等維修驗收記錄;電氣焊人員持證上崗記錄及復(fù)印件;施工現(xiàn)場消防檢查記錄。
十一、施工人員要正確使用消防設(shè)施器材，熟練掌握滅火器的操作。遇到火情，不要慌張，立刻撥打大廈消防中心電話(83913323)，報告著火地點、火勢大小;就近使用消火栓箱內(nèi)滅火器實施撲救。發(fā)生火災(zāi)時，嚴(yán)禁乘坐電梯，有就近的消防通道迅速撤離大廈。
十二、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。施工現(xiàn)場的義務(wù)消防隊員，要定期組織教育培訓(xùn)，并將培訓(xùn)資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。
十三、施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時消防車道。保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。施工現(xiàn)場實行封閉管理，施工區(qū)與非施工區(qū)應(yīng)設(shè)置圍檔隔開，不得遺撒、阻塞、占用公區(qū)走道及消防通道入口，保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通。
十四、施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標(biāo)志，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。
十五、施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。
十六、高度超過24米的建筑工程，應(yīng)安裝臨時消防豎管。數(shù)量不少于2根，管徑不得小于100毫米，每層設(shè)消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴(yán)禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造，位置設(shè)置合理，便于操作，并設(shè)專人管理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，要保證連續(xù)不間斷供電。
十七、電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對周圍及焊渣能夠掉落到地方的易燃、可燃物進行徹底清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認(rèn)無火源隱患后方可離去。用火證當(dāng)日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。
十八、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
十九、施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。施工期間如使用臨時電源，必須憑相關(guān)許可手續(xù)，辦理臨時用電申請單。配備合格的臨時用電設(shè)施，臨時用電必須安裝過載保護裝置，電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁私搭、亂接電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強光燈具。
二十、易燃易爆物品，必須有嚴(yán)格的防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。
二十一、施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。庫房應(yīng)采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通風(fēng)，用電符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。
二十二、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時清除。
二十三、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。使用時施工單位保衛(wèi)部門必須嚴(yán)格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進入施工現(xiàn)場使用。施工現(xiàn)場搭建的辦公、宿舍等房屋應(yīng)當(dāng)使用不燃材料做填充的彩鋼板。
二十四、嚴(yán)格按照《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，使用符合要求的外保溫材料，在外保溫施工前將材料送有關(guān)部門進行檢測，檢測報告存檔備查。
二十五、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，禁止在大廈外圍及大廈內(nèi)部任何位置吸煙。不得在施工現(xiàn)場設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場和生活區(qū)，不得使用電熱器具。嚴(yán)禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護。
二十六、生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙，房間內(nèi)住20人以上必須設(shè)置不少于2處的安全門;居住100人以上，要有消防安全通道及人員疏散預(yù)案。
二十七、生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內(nèi)，使用時要有專人管理，停火時要將總開關(guān)關(guān)閉，經(jīng)常檢查有無泄漏。
建設(shè)工程管理制度13
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司（以下簡稱“公司”）的工程建設(shè)管理，明確各級工作職責(zé)，根據(jù)國家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及所屬項目公司的各類新、擴、改建工程項目，參股公司可參照執(zhí)行。
第二章 工程建設(shè)總體要求
第三條 公司工程建設(shè)管理堅持效益優(yōu)先的原則，以造價控制為核心，以質(zhì)量、安全、工期控制為主線，確保工程造價、質(zhì)量、安全、工期可控在控，切實提高工程項目投產(chǎn)后的市場競爭力。
（一）工程建設(shè)管理指導(dǎo)思想：公司推行工程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，鼓勵工程項目按照現(xiàn)代化項目管理方法和手段實施管理，推廣應(yīng)用P等先進的工程6管理軟件，提高工程項目管理水平和效率。
（二）安全健康與環(huán)境管理：按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全監(jiān)督和保證體系，不斷完善現(xiàn)場安全文明施工條件，規(guī)范職工安全文明施工行為，保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹國家環(huán)境保護的政策法規(guī)，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┵|(zhì)量控制管理：建立健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系，當(dāng)質(zhì)量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時，把質(zhì)量放在首位。鼓勵在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法。
（四）工期控制管理：公司對工程項目工期控制實行嚴(yán)格的計劃管理，工期目標(biāo)要科學(xué)合理，批準(zhǔn)下達(dá)的工期計劃原則上不得調(diào)整，在沒有不可抗力的情況下，工期不準(zhǔn)推遲，也不提倡盲目趕工期。
（五）造價控制管理：公司對工程造價實行目標(biāo)管理，工程造價要低于所在地區(qū)同期同類型工程的平均造價水平。工程造價控制管理應(yīng)貫穿項目規(guī)劃設(shè)計、采購、建設(shè)、移交的全過程。通過控制設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵設(shè)計優(yōu)化，規(guī)范招標(biāo)采購，強化合同管理等措施，嚴(yán)格控制工程造價，實現(xiàn)預(yù)定造價目標(biāo)。
第三章 管理職責(zé)
第四條 公司工程建設(shè)管理職責(zé)：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)國家、行業(yè)的工程建設(shè)管理政策法規(guī)，結(jié)合公司管理體制和機制的實際，制定公司工程建設(shè)管理的規(guī)章制度和程序體系，指導(dǎo)監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實施；
（二）按權(quán)限范圍審查、批準(zhǔn)、下達(dá)工程項目的總體造價、質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)計劃和年度計劃；
（三）協(xié)調(diào)解決工程項目實施過程中有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問題；
�。ㄋ模⿲救Y和控股公司的年度和總體工程建設(shè)目標(biāo)進行檢查、考核和獎罰。
第五條 項目公司是工程項目的實施和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項目的造價、質(zhì)量、安全和工期等各項具體管理工作的組織和實施。其主要職責(zé)是：
（一）執(zhí)行董事會的決議；
（二）提出供董事會審議的報告；
�。ㄈ┣袑嵓訌娫靸r管理，做好造價的事前、事中、事后控制，以執(zhí)行概算為目標(biāo)，業(yè)主預(yù)算為控制措施，負(fù)責(zé)工程投資控制和全面預(yù)算管理；
（四）全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的安全管理，建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系，并有效運轉(zhuǎn)；
（五）負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，并有效運轉(zhuǎn)，杜絕質(zhì)量隱患；
�。┴�(fù)責(zé)工程現(xiàn)場的文明施工管理；
�。ㄆ撸└鶕�(jù)公司和董事會批準(zhǔn)的項目建設(shè)進度計劃，組織工程建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問題；
（八）組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進行人員培訓(xùn)；
�。ň牛﹪�(yán)格按照“公開、公正、公平”和擇優(yōu)的原則，做好工程招標(biāo)工作，加強合同管理，認(rèn)真履行合同，配合工程在建審計；
（十）組織機組的啟動、試運和投產(chǎn)驗收；
�。ㄊ唬┙M織編制竣工圖；
�。ㄊ﹨⒄占瘓F公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的初審和申報工作；
�。ㄊ┚幹乒こ特攧�(wù)決算書并接受工程竣工決算審計；
�。ㄊ模┙M織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；組織項目后評價，提出項目后評價報告；組織機組的性能考核。
第四章 管理關(guān)系
第一節(jié) 公司各部門之間的管理關(guān)系
第六條 計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項目前期的歸口管理工作：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)工程項目的規(guī)劃選址、前期論證和建設(shè)時序的管理；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)下達(dá)工程項目前期工作計劃和前期工作費用計劃，開展施工準(zhǔn)備工作的通知；
�。ㄋ模┡浜先肆Y源部進行工程項目籌建處的組建和人員配備的管理工作；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)工程項目年度計劃的管理工作；
�。┡浜县攧�(wù)產(chǎn)權(quán)部進行工程項目前期費用、資本金的撥付管理工作。
第七條 工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)期（從初步設(shè)計到投產(chǎn)移交階段）的歸口管理：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)工程項目造價、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)的確定、控制和管理工作；
�。ǘ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理；
�。ㄈ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；
�。ㄋ模┡浜先肆Y源部進行項目公司的組建和人員配備的管理工作；
�。ㄎ澹┡浜县攧�(wù)產(chǎn)權(quán)部進行工程項目的竣工決算；
（六）配合審計部進行工程項目各階段審計工作。
第八條 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工程項目生產(chǎn)準(zhǔn)備的歸口管理工作：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)審批項目公司提出的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計劃，督導(dǎo)計劃的執(zhí)行，提出考核意見；
�。ǘ┡浜瞎こ探ㄔO(shè)部做好項目的交接驗收工作；
�。ㄈ┡浜先肆Y源部做好安全生產(chǎn)管理及技術(shù)管理人員的編制和配備工作。
第九條 證券法律融資部負(fù)責(zé)工程項目股東大會、董事會、監(jiān)事會業(yè)務(wù)的歸口管理，負(fù)責(zé)項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務(wù)審核。
第十條 人力資源部負(fù)責(zé)工程項目勞動工資、人事和組織5 — —
機構(gòu)的管理工作，配合計劃發(fā)展部進行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。
第十一條 財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程項目的財務(wù)管理：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)建設(shè)資金的監(jiān)控管理工作；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)工程項目的竣工決算工作；
�。ㄈ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理工作；
�。ㄋ模┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；
�。ㄎ澹┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第十二條 審計部負(fù)責(zé)工程項目各階段的審計和廉政建設(shè)管理。
第十三條 政治工作部負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。
第二節(jié) 公司與項目公司的管理關(guān)系
第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關(guān)系：
�。ㄒ唬┕靖鞑块T按照各自的管理職責(zé)，對全資和控股公司的工程建設(shè)管理工作進行指導(dǎo)和考核；
（二）全資和控股公司負(fù)責(zé)所投資項目的建設(shè)管理，完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的工程建設(shè)造價、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)。
第十五條 公司各部門與項目公司的管理關(guān)系：
�。ㄒ唬┯媱澃l(fā)展部對工程項目前期階段的管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；
�。ǘ┕こ探ㄔO(shè)部負(fù)責(zé)審查確定項目公司的工程建設(shè)造價、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)，并對工程項目建設(shè)階段的管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；
�。ㄈ┌踩a(chǎn)部對項目公司的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；
(一) 人力資源部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部、審計部、政治工作部等部門，按照各自的管理職責(zé)，對項目公司的相關(guān)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；
(二) 項目公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體組織和實施，完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的各項目標(biāo)。
第五章 管理內(nèi)容
設(shè)計管理
第一節(jié)
第十六條 工程設(shè)計管理主要包括工程建設(shè)前期工作中的初步（預(yù)）可行性研究、可行性研究以及工程建設(shè)階段的初步設(shè)計（水電項目招標(biāo)設(shè)計或施工規(guī)劃設(shè)計）、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計等管理工作。
公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項目按照公司批準(zhǔn)方案開展后續(xù)設(shè)計工作；組織各階段設(shè)計優(yōu)化的評審工作；參加司令圖評審（水電、風(fēng)電除外）；審批風(fēng)電項目初步設(shè)計及100MW以下水電項目的施工規(guī)劃設(shè)計。
第十七條 公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項目初步設(shè)計之前設(shè)計工作的管理。
第十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項目初步設(shè)計至竣工階段設(shè)計文件編制和審查的管理，指導(dǎo)項目公司完成初步設(shè)計的編制，進行初步設(shè)計和工程設(shè)計優(yōu)化方案審查；對設(shè)計變更設(shè)計方案進行論證和審查，重大設(shè)計變更報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條 項目公司完成初步設(shè)計的編制和報批工作；制定設(shè)計變更管理辦法，完成對變更設(shè)計方案編制和報批，制定工程供圖計劃，并督促設(shè)計單位及時供圖，督促設(shè)計單位及時完成竣工圖設(shè)計和移交。
工程開工準(zhǔn)備管理
第二節(jié)
第二十條 工程開工準(zhǔn)備管理主要包括項目公司組建、資金籌措、設(shè)計資料交付、工程建設(shè)方案規(guī)劃、主要設(shè)備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設(shè)計的編制與審查、工程管理制度建設(shè)、開工條件檢查等工作。
公司負(fù)責(zé)督促項目公司按照公司審定的工作計劃落實各項工作；組織工程施工組織設(shè)計綱要、施工組織總設(shè)計的審查（水電項目除外）；負(fù)責(zé)100MW以下水電項目招標(biāo)設(shè)計或施工規(guī)劃設(shè)計審查；負(fù)責(zé)檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實施；負(fù)責(zé)組織工程開工條件的檢查和考評。
第二十一條 公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)項目公司籌建、項目核準(zhǔn)報批及相關(guān)配套工程的報批、投資計劃等工作；人力資源部負(fù)責(zé)項目公司人員的配備，財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)資本金的籌8 — —
集和撥付。
第二十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)開工前準(zhǔn)備工作的歸口管理，主要負(fù)責(zé)審核工程質(zhì)量、安全、工期、造價等總體目標(biāo)及年度資金計劃；審查施工組織設(shè)計；督促項目公司做好設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作。
第二十三條 項目公司按照公司有關(guān)規(guī)定做好項目公司注冊、完成項目核準(zhǔn)的各項條件；負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量、安全、工期、造價總體目標(biāo)的策劃及施工組織設(shè)計；完成項目公司組織機構(gòu)、崗位設(shè)置并履行報批手續(xù)，組織設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)五通一平及臨建設(shè)施的建設(shè)。
招標(biāo)管理
第三節(jié)
第二十四條 工程招標(biāo)管理主要包括工程招標(biāo)管理的組織機構(gòu)、招標(biāo)方案、評標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。
公司按公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，對所屬企業(yè)的招標(biāo)活動實施管理；負(fù)責(zé)公司招標(biāo)項目招標(biāo)文件的審查；按管理權(quán)限組織實施由其負(fù)責(zé)招標(biāo)項目的招標(biāo)評標(biāo)工作，并對結(jié)果進行審批。
第二十五條 公司設(shè)立工程招標(biāo)管理委員會，由公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)任主任，工程建設(shè)部等部門負(fù)責(zé)人參加，決定公司工程招標(biāo)的重大事項。公司招標(biāo)管理委員會下設(shè)工程招標(biāo)辦公室，設(shè)在工程建設(shè)部，負(fù)責(zé)公司工程招標(biāo)的日常管理工作。
第二十六條 公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)計劃審查和向9 — —
集團公司招標(biāo)中心報批及招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的審查，組織公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項目招標(biāo)和評標(biāo)活動。
第二十七條 項目公司是工程招標(biāo)主體，負(fù)責(zé)招標(biāo)計劃編制申報，招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的編制，組織項目公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項目招標(biāo)和評標(biāo)活動。
第二十八條 國際招標(biāo)和國債項目的招標(biāo)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全管理
第四節(jié)
第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標(biāo)、安全季度和保證體系、安全責(zé)任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護、安全檢查和評價、事故調(diào)查和分析、安全考核和獎懲等管理工作。
第三十條 公司負(fù)責(zé)組織項目公司落實公司下達(dá)的安全目標(biāo)，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項目的工程建設(shè)安全管理；組織安全事故調(diào)查處理。
第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全統(tǒng)計上報，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)期間的安全管理，指導(dǎo)項目公司建立安全工程管理委員，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)項目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制；組織工程安全檢查；組織工程一般安全事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上安全事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十二條 項目公司是工程項目安全管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按照公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度，建立安10 — —
全工程管理委員，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，進行項目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制和報批；組織工程參建單位進行安全培訓(xùn)；進行工程安全事故的.調(diào)查、分析和處理。
質(zhì)量控制管理
第五節(jié)
第三十三條 工程質(zhì)量主要包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量考核和獎懲、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作。
公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項目公司的工程建設(shè)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理評價；負(fù)責(zé)工程精細(xì)化管理工作的落實；負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中重點事項及重點階段的監(jiān)督、檢查、驗收工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量巡視；負(fù)責(zé)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗收；負(fù)責(zé)一般、重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
第三十四條 重大及以上質(zhì)量事故認(rèn)定需由項目公司調(diào)查事故基本情況，形成書面報告，上報公司工程建設(shè)部審核，工程建設(shè)部審核后提請公司分管領(lǐng)導(dǎo)審議，重大及以上質(zhì)量事故需由公司總經(jīng)理最終認(rèn)定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十五條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司工程項目的質(zhì)量總體目標(biāo)計劃確定、管理和考核，指導(dǎo)項目公司做好設(shè)備監(jiān)造、驗收和保管工作，督促項目公司做好工程質(zhì)量驗收工作和開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)工程一般質(zhì)量事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十六條 項目公司是工程項目質(zhì)量控制管理的責(zé)任主體，進行工程質(zhì)量總體目標(biāo)編制和報批工作；做好設(shè)備監(jiān)造、驗收和保管工作；嚴(yán)格執(zhí)行電力工程建設(shè)驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗收；做好質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
工期管理
第六節(jié)
第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進度計劃、年度只要節(jié)點計劃、工程進度的協(xié)調(diào)、工程進度的考核管理工作。
公司負(fù)責(zé)工程項目二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃的審查，對完成情況進行考核；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項目按公司下達(dá)的進度計劃落實；協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問題。
第三十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項目總二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃的審查、管理和考核，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項目工期按計劃實施，安全生產(chǎn)部指導(dǎo)項目公司根據(jù)工程進度做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
第三十九條 項目公司負(fù)責(zé)工程里程碑計劃編制和報批工作，根據(jù)里程碑計劃編制一、二級網(wǎng)絡(luò)計劃，負(fù)責(zé)工程進度計劃動態(tài)管理，解決參建單位的困難和問題，及時調(diào)整工程實際進度和計劃進度的偏差，嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的工程進度計劃。
工程造價控制管理
第七節(jié)
第四十條 工程造價管理主要包括初設(shè)概算、造價目標(biāo)、執(zhí)行概算、設(shè)計變更、設(shè)備物資及工程招標(biāo)、建設(shè)資金籌集和融資成本控制、工程建設(shè)工程審計、竣工決算、造價目標(biāo)考核等管理工作。
公司負(fù)責(zé)審批所投資項目的執(zhí)行概算（水電、風(fēng)電工程的業(yè)主預(yù)算），確保實現(xiàn)總體造價目標(biāo)；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項目造價控制管理；協(xié)調(diào)合同結(jié)算中發(fā)生的矛盾。
第四十一條 公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項目工程初步預(yù)可研、可行性研究階段的造價管理。財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金籌集和融資成本控制的管理，審查并批復(fù)項目公司的決算報告。審計部負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)過程審計。
第四十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)期造價控制的歸口管理：
（一）負(fù)責(zé)制定公司工程造價管理辦法；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)審查工程造價總目標(biāo)和執(zhí)行概算；
�。ㄈ⿲徟こ掏顿Y增加；
�。ㄋ模⿲彶楣こ袒绢A(yù)備費和概算外項目的合規(guī)性；
�。ㄎ澹⿲彶楣こ炭己霜剟罘桨覆蠊緦徟�；
�。┴�(fù)責(zé)對項目公司工程造價管理的考核；
�。ㄆ撸┲笇�(dǎo)項目公司做好工程合同索賠工作；
�。ò耍┡浜瞎居嘘P(guān)部門開展竣工決算、審計等工作。
第四十三條 項目公司負(fù)責(zé)執(zhí)行概算編制和報批工作，組織施工方案優(yōu)化，合理安排工程進度和建設(shè)資金使用，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)費用，嚴(yán)格執(zhí)行基本預(yù)備費和其他費用使用管理辦法，負(fù)責(zé)工程投資增加及經(jīng)濟、技術(shù)等條件變化引起的重大設(shè)計變更的編制和報批。
工程竣工管理
第八節(jié)
第四十四條 工程竣工階段主要包括專項驗收、尾工工程、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計、工程總結(jié)以及工程后評價等管理工作。
公司負(fù)責(zé)對工程項目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)進行檢查驗收；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由國家或省級政府部門對工程（鐵路、環(huán)保等）的專項驗收、竣工驗收工作；督促尾工建設(shè)；審查工程結(jié)算總投資。
第四十五條 公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程前期工作的后評價工作；財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)組織工程竣工決算，審查并批復(fù)項目公司的竣工決算報告；審計部組織工程結(jié)算審計和竣工決算審計。
第四十六條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)督促項目公司按時完成機組性能實驗、工程專項驗收和工程結(jié)算工作和工作總結(jié)；組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗收；配合有關(guān)部門，指導(dǎo)、監(jiān)督項目公司完成工程竣工決算及有關(guān)審計工作；指導(dǎo)項目公司做好工程的評優(yōu)工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)的后評價工作。
第四十七條 項目公司負(fù)責(zé)根據(jù)各類項目的竣工驗收規(guī)程，組織啟動、試運和投產(chǎn)驗收；組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進行人員培訓(xùn)；落實達(dá)標(biāo)投產(chǎn)各項要求，確保工程按照公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求按期實現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)；按期完成工程尾工工程；組 織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；及時完成工程結(jié)算、竣工決算并配合相應(yīng)的審計工作；對項目建設(shè)進行總結(jié)并報送公司工程建設(shè)部備案。
第六章 考核與激勵
第四十八條 公司負(fù)責(zé)項目總體目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)的下達(dá)，并負(fù)責(zé)考核工作。
第四十九條 公司對項目公司實行年度目標(biāo)和總體目標(biāo) 責(zé)任制相結(jié)合的方式進行考核。
第七章 附 則
第五十條 本制度自頒布之日起實施。
第五十一條 本制度由公司授權(quán)工程建設(shè)部制定并負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會審議通過，自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。
建設(shè)工程管理制度14
1、工程檔案的歸檔范圍及要求
1.1、工程檔案的歸檔范圍
對于工程建設(shè)有關(guān)的重要活動，記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀，具有保存價值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。
1.2、歸檔文件的要求
歸檔的工程文件應(yīng)為原件。
工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、清晰、幅面整潔。
工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書寫工具。
工程文件尺寸統(tǒng)一采用A4規(guī)格歸檔。
2、工程檔案的管理職責(zé)
2.1、中國華冶裝備制造基地項目部工程管理部為建設(shè)項目檔案管理的歸口部門，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場各分包單位的檔案管理工作進行指導(dǎo)、檢查；
2.2、中國華冶裝備制造基地項目部各管理部門負(fù)責(zé)本部門歸口管理的資料歸檔，項目部各部門負(fù)責(zé)人是本部門檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對本部門工程文件歸檔的完整、準(zhǔn)確負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.3、各分包單位負(fù)責(zé)按要求向工程管理部提交歸檔資料。
3、工程檔案的`收集、整理、立卷、編目、裝訂、歸檔、移交、保管、統(tǒng)計
3.1、工程檔案的收集
文件形成后，文件形成責(zé)任人（經(jīng)手人）必須于當(dāng)天交一份原件給資料員，資料員收到文件后，當(dāng)天登記入盒。
3.2、工程檔案的整理
按照單位工程、分部、分項工程及文件形成的時間先后順序進行分類排列。
3.3、工程檔案的立卷
工程文件可劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件五部分。
工程準(zhǔn)備階段文件按建設(shè)程序組卷。
監(jiān)理文件按單位工程、分部工程組卷。
施工文件按單位工程、分部工程組卷。
竣工圖按專業(yè)組卷。
竣工驗收文件按單位工程組卷。
3.4、工程檔案的編目
每卷單獨編號，頁號從“1”開始，案卷不宜超過30MM;頁號編寫在單頁右下角，雙面書寫的，正面在右下角，背面在左下角，折疊后的圖紙一律在右下角。
卷內(nèi)目錄：“序號”以一份文件為單位，“責(zé)任者”填文件的直接形成單位和個人，有多個責(zé)任者的，選擇兩個主要責(zé)任者，其余用“等”代替�！拔募幪枴碧顚懝こ涛募械奈奶柣驁D號;“文件題名”填寫文件標(biāo)題的名稱。“日期”填寫文件形成的日期。
3.5、工程檔案的歸檔與移交
單位工程竣工驗收完成后30日內(nèi)，部門資料員要完成該工程檔案的歸檔工作。
工程竣工驗收完成后60日內(nèi)，部門資料員將完整的工程竣工檔案一份移交給城建檔案館，一份移交給工程檔案室。
3.6、工程檔案的保管
工程檔案管理人員必須確保工程檔案的安全和不被流失。
3.8、工程檔案的統(tǒng)計
工程檔案管理人員必須每月對收集、歸檔、移交、借閱情況進行統(tǒng)計，及時催促借閱到期文件的歸還。
4、檔案的保密
4.1、不得隨意拆換檔案卷宗文件或?qū)n案文件進行剪切涂改，不得在檔案文件上寫字、劃線、做記號等。
4.2、借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請，經(jīng)檔案主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后才可借閱。
4.3、嚴(yán)禁任何人利用職務(wù)之便將所掌握的業(yè)務(wù)秘密向外傳播，嚴(yán)禁任何人將內(nèi)部文件向外傳播。
建設(shè)工程管理制度15
第一章總則
第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的`需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
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