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總經理安全會議講話稿
在當下社會,我們使用上講話稿的情況與日俱增,講話稿是寫出來供宣講或宣揚的書面材料。如何寫一份恰當的講話稿呢?以下是小編收集整理的總經理安全會議講話稿,僅供參考,大家一起來看看吧。
總經理安全會議講話稿1
“生命”,一個多么鮮活的詞語;“安全”,一個被人們老調重彈的課題。安全就是生命,生命只有在安全中才能永葆鮮活。
伴隨著經濟的高速發(fā)展,電力工業(yè)也步入了“大電網、大電廠、高電壓、高參數、高自動化”的新階段,電力已經成為國民經濟發(fā)展和人民生活須臾不可或缺的生產資料和生活資料。去年以來,全國范圍內出現了電力緊張的局面,入夏以后,全國有24個省區(qū)曾拉閘限電,夏季尖峰時期,電力最大缺口估計達到2500萬千瓦以上。在電力體制改革和缺電的關鍵時期,保證電力安全生產顯得至關重要。沒有長期穩(wěn)定的電力安全局面,不僅電力企業(yè)的經濟效益得不到保證,改革與發(fā)展也無從談起,而且會危及公共安全,造成嚴重的社會影響。
面對這種嚴峻的電力生產形勢,我們必須堅持不懈地狠抓安全生產。據專家介紹,當前中國重大安全事故多為責任事故,是違章作業(yè)造成的,大多數是“人禍”。必須用法制來遏制“人禍”,用嚴格的制度和科學的管理來保安全。天災不可逆,人禍應能防。今年6月份開展的安全生產月活動主題是“遵章守法、關愛生命”,通過宣傳安全生產法律法規(guī)和方針政策,組織開展安全生產檢查和專項整治活動,以法律這種強硬手段努力強化先進的安全觀念和安全意識,強化安全生產基礎管理,減少各類事故,促進廣大員工自覺維護生命安全和身心健康,為企業(yè)的安全生產和改革發(fā)展注入新的活力。
“安全管理循規(guī)律,實現安全靠自己”。自我們每一個從業(yè)人員剛剛踏入電力行業(yè)大門起,就開始接受安全教育!鞍踩谝唬A防為主”,我們牢記在心,安全工作規(guī)程翻了一遍又一遍,安全學習記錄記了一頁又一頁,安全考試題答了一次又一次,然而,當我們坐下來翻開一期期安全簡報,醒目的大紅標題下刊載的血淋淋的安全事故卻另人觸目驚心。在這些事故原因中,一次次映入我們眼簾的又不外乎以下一些內容:某某嚴重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》,某某麻痹大意習慣性違章,某某現場情況不熟,安全措施不完善等等。在這樣的事故起因面前,安全工作規(guī)程、技術操作規(guī)程、企業(yè)紀律章程自然毋庸置疑,這些都是鮮血教訓的經驗凝結,每個人都對這些耳熟能詳,它是每一個從業(yè)人員的三件法寶,但為什么最終卻不能落實到行動上?究其原因,就是從業(yè)人員懷著僥幸心理,心里頭少了安全生產這根弦。
安全生產百分百,要做到這一點不是一件容易的`事,除了要認認真真掌握好每一位從業(yè)人員必須掌握的三件法寶外,還要多幾顆心:專心、細心、虛心和責任心。俗話說,“安全生產,責任重于泰山”,“安全生產,人人有責”,每一位從業(yè)人員對工作充滿責任心至關重要。一、這是對自己生命的一種負責,任何一個人都有責任和義務珍視生命,其中包括自己的生命;二、這是對他人生命的一種負責,我們沒有任何理由因為自己工作中的疏忽而給他人帶來痛苦,這是不公平而又殘酷的事;三、這是對家庭的一種負責!鞍踩乙蝗,幸福我全家”,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,會給一個家庭帶來多大的痛苦,我們有義務對家人的感情負責。四、這是對企業(yè)、對社會的一種負責!鞍踩峭耄б媸秋垺,沒有安全的碗,就談不上碗里的飯,也就更談不上企業(yè)和社會的發(fā)展。
安全生產無小事,如果人人重視安全行為習慣的養(yǎng)成,一舉一動,一言一行,從小事做起,安全就在你身旁。海爾經驗告訴我們,不容易就是,把容易的事情一千次,一萬次地做好。安全工作時刻從零開始,未雨綢繆勝過亡羊補牢,讓我們時刻為生命系上安全帶,共筑安全大堤,與安全同行!
作為安監(jiān)戰(zhàn)線的一名新兵,近幾年的工作,我深深體會到,安全生產是大事,又是件難事。安全生產事關人民生命健康、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,雖不是新工作,但面臨著許多新情況、新問題。特別是安全生產工作點多、面廣、量大,在安全生產方面的歷史欠賬在較短時間一時還難以還清,再加上安全生產有諸多不確定因素,安全生產確實又是個難事。
但是,既然挑起了這副擔子,我就無怨無悔,就要干出實效。要想干出實效,必須有強烈的事業(yè)心,做安全生產的熱心人;要有強烈的責任感,做安全生產的明白人。
所謂熱心人,就是要熱心安全生產工作,只有這樣,才能增強主動性,干好安全生產工作。組織上剛任命我為東營市安監(jiān)局局長時,有很多老朋友都勸我,安監(jiān)工作任務重、責任大,說近50歲的人了,平平和和干幾年就退休了,不要再擔風險,干這苦差事。但是,我對安全生產是這樣理解的:一個地方政績可能有很多,如果用數字來衡量的話,安全生產是“1”,是擺在首位的唯一的有效數字,其余都是1后面的十進位的零,如果安全生產搞不好,其他政績再多都是零。
組織上將這副擔子交給自己,我暗暗下定決心一定要挑好,用自己的熱心干出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個好班子,人人想事業(yè),干事業(yè)。20xx年建局伊始,我和班子成員就提出了要發(fā)揚“團結、務實、嚴謹、創(chuàng)新”的安監(jiān)精神,達到“人員精干、裝備精良、工作高效、爭創(chuàng)一流”的工作目標,并及時向東營市委、市政府反映全市安全生產情況,爭取市領導的支持。市委、市政府先后多次召開擴大會、市長辦公會議聽取安監(jiān)部門的匯報,研究解決安全生產存在的突出問題,并確定安全生產實行一票否決。
在經費上,東營市委、市政府主要領導明確表示,再緊也不能緊安全,安監(jiān)部門經費財政要給予充分保證。市安監(jiān)局成立后,為盡快建立起縣、鄉(xiāng)“三級”安監(jiān)機構,我多次向市、縣政府的領導陳述利害,市政府就縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構建設專門立項督查,各縣區(qū)都建立了正科級的安全生產監(jiān)督管理局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了安監(jiān)辦公室。市安監(jiān)局編制也先后由12人增加為35人,各縣區(qū)安監(jiān)局編制都在10人以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2人以上,多的達到8人。
現在,東營市三級機構初步建立和完善,為抓好安全生產提供了組織保障。為切實加強各級安監(jiān)隊伍裝備建設,我逐個縣區(qū)作縣區(qū)長的工作,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門撥付了?,配置了安全監(jiān)察專用車輛、電腦、攝像器材等設備,為實施有效監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
所謂明白人,就是面對安監(jiān)工作的新形勢,增強責任感,主動學習和研究、探討安全生產的規(guī)律和特點,居安思危,居危思進,抓住重點,成為安全生產的明白人。只有成為安全生產的明白人,才能成為安全生產的責任人,會干、并且干好。安監(jiān)局機構新、人員新,面對安全生產出現的新情況、新問題,需要去學習、研究,制定出符合當地實際的措施。
在帶頭學習、研究的同時,我們提出建立“學習型機關、創(chuàng)新型個人”,鼓勵廣大干部職工加強學習,勇于創(chuàng)新,探索出符合東營實際的安全生產監(jiān)管方式和方法。我們規(guī)定,每位同志每年都要確定一個題目,到基層進行調研,并將其建議和措施是否被采納作為干部考核和提拔任用的條件,在全局形成了人人出主意、想辦法的良好氛圍。
在監(jiān)督管理上,我們積極推行安全生產目標化管理。將安全生產的事故和工作指標層層分解,逐級下達,從市、縣政府、部門一直到企業(yè)班組、人頭,人人肩上有指標、有壓力。在縣區(qū)實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、企業(yè),劃片管理。實行安全檢查責任制,事故隱患備案制、隱患銷檔制。對全市危險源進行了普查,根據其危險程度,實行“ABC”三級管理,重點監(jiān)控;在制度建設上,努力適應安全生產形勢發(fā)展的需要,適時制定出臺相關的規(guī)章制度。20xx年,我們提請市政府下發(fā)了《關于建立東營市安全生產監(jiān)督管理舉報制度的通知》,建立舉報獎勵制度,公布舉報電話,從財政列?钤O立舉報獎勵資金,鼓勵廣大市民參與安全生產監(jiān)督。出臺了《東營市安全管理工作責任制規(guī)定》,對各級政府、部門及其負責人在安全生產方面應負的責任作出了明確規(guī)定。以政府令發(fā)布了《東營市行政機關負責人安全管理獎懲暫行辦法》,確定安全生產實行“一票否決”,對安全生產目標管理先進單位市政府給予獎勵;在宣傳教育上,我們專門成立了宣傳培訓科,調動全社會每個企業(yè)、每個人的積極性,形成宣傳教育社會化大格局;在事故救援方面,我們出臺了各個行業(yè)的事故應急救援預案,落實了救援設施,實行政府統(tǒng)一指揮,部門聯(lián)合行動,多實施成功救援;在關心干部職工生活方面,想方設法積極協(xié)調,激發(fā)了廣大干部職工愛崗敬業(yè)的熱情,堅定他們獻身安監(jiān)事業(yè)的信心和決心。
安全生產只有起點,沒有終點。只要熱心安全生產工作,做安全生產工作的明白人,安全生產工作一定能夠抓好、抓出成效。
總經理安全會議講話稿2
同志們:
下面,我就抓好安全生產工作強調幾點
一、必須增強責任意識
目前,我們總公司系統(tǒng)的安全生產形勢十分嚴峻,總公司做出了對其他四個局主管領導的處分決定。我們集團公司的安全生產形勢也很不樂觀,絕不能掉以輕心,必須進一步強化我們的安全責任意識。各級企業(yè)主要負責人是安全生產的第一責任人。要全面負起責任,履行好職責,加強對安全生產工作的領導。要把總裁在總公司安全生產工作會議上關于集團公司對安全生產的責任、工程公司的責任、項目長的責任、項目技術干部與工班長的責任等四級責任制扎扎實實地落到實處。
黨和組織把企業(yè)這副重擔交給我們,我們要扛得起,絕不能辜負黨和組織的信任,不能因為發(fā)生安全事故而毀掉我們的企業(yè);不能因為犧牲職工的生命而傷害職工的家庭。要對黨負責,對企業(yè)負責,對職工家庭負責。
二、必須狠抓事情落實
為什么安全生產年年抓、月月抓,安全事故仍然時有發(fā)生?面對嚴峻的安全生產形勢,必須解決落實難的問題。各級領導要把安全生產當作第一位的責任,要按照總公司的要求,工程公司的主要領導要把精力放在施工現場上,全力以赴抓好在建,抓好施工安全生產。
一是安全教育要實。安全教育不能只逗留在念念報告、發(fā)發(fā)文件上,要緊密結合職工的生命財產等切身利益開展安全教育,引導干部職工把安全精力集中到事情中來,確保安全萬無一失。要做到關鍵崗位持證上崗,對安全培訓不合格者,要扣發(fā)工資并追究責任。
二是落實制度要實。我們的各項安全管理制度是在長期的施工生產中總結出來的,有的甚至是用血的教訓換來的。對此,在施工生產中要不折不扣地堅決予以落實。對在施工生產中不按規(guī)章制度辦事,不按標準化作業(yè),出現事故苗頭,拒不改正的領導和員工要堅決予以處理,防患于未然。三是嚴格考核要實。要把嚴格考核作為一種重要手段,實行安全一票否決制,出了問題,要層層追究當事人的責任,促使干部職工根據各自的職責,認真查找生產中的安全隱患,并在記事本、考核表、工作日志上詳細記錄,由檢查人、被檢查人雙方簽認,作為考核的依據。
三、必須實施辦理科學
首先,必須制定科學的施工方案。從技術工藝、設備器材、作業(yè)流程、風險應對等各個方面做好預控措施,做到科學合理,一次到位,不留后患。尤其是對個別地質變化一時難以準確判識的,更要把措施上足,充分論證,做到穩(wěn)固可靠、萬無一失。同時要加強現場設計配合,及時做好變更設計,動態(tài)調整安全措施,避免風險擴大、出現事故。
二是必須實施科學管理。要緊緊抓住優(yōu)化現場布局、合理配置資源、規(guī)范作業(yè)流程、加強組織協(xié)調、落實安全措施、嚴格交接互檢等重點環(huán)節(jié),全面推行現場標準化管理、文明化施工,實現施工現場人流、物流、信息流運轉有序、安全可控。
三是必須及時更新設備。要購置世界最先進的檢測、檢驗,探傷和地質超前鉆孔、超前預報等設備,加大對安全保障設備的投入,進步安全事故預防預警能力。同時,要用科學的`方法,對我們正在使用的機械設備進行安全可靠性評估,及時更新或改造,保證我們的機械設備處于安全的可控狀態(tài)。
四、必須注重工作細節(jié)
細節(jié)決定命運,細節(jié)決定成敗。抓安全必須抓細節(jié)。只有抓住了細節(jié),才能掌握重要環(huán)節(jié),才能梳理出關鍵控制點,才能檢查細致,才能措施周到,才能問題處理徹底。
抓好細節(jié)管理的前提是思想上高度重視。思想是行動的先導,只有思想上高度重視,才能在細節(jié)上認真把握對待,才能把安全牢記在心上,落實在行動上。在思想意識中,那種好像、也許、大概、幾乎、將近、大致、差不多之類的思想,是安全工作中最大的隱患,也只有在思想上高度重視才能做到責任到位、人員到位、檢查到位、措施到位、落實到位。
抓好細節(jié)管理的關鍵是用心。要做好安全工作,必須用心從每件具體小事做起,從一點一滴做起,從本單位最薄弱的環(huán)節(jié)抓起。任何人、任何事如果在每一個環(huán)節(jié)鏈接上,每一個細節(jié)處理上不能夠到位,都會被擱淺,而導致最終的失敗。只有用心思考,用心觀察,用心工作,才能發(fā)現那些微不足道的小問題,做到不忽視安全的任何一個細節(jié),不放過每一個危險點,才能把安全工作中的每一件小事做好做扎實。
抓好細節(jié)管理,必須做到有章可循,有章必依,執(zhí)章必嚴,違章必糾。安全規(guī)章是用血的教訓寫成的,不論什么樣的安全事故,查其原因,都是違章違紀所致,因為每項工作都有它固有的工作程序,不按程序辦事,就必然出亂子。我們一定要牢固樹立違章就是犯罪,違章就是殺人的思想,養(yǎng)成自覺按章辦事,標準作業(yè)的慣,克服投機取巧的僥幸心理,杜絕隨心所欲的行為,以確保安全生產。
抓好細節(jié)辦理,就要留意抓住生產中關鍵性環(huán)節(jié)。細節(jié)是復雜的,也是不斷發(fā)展變化的。無論是指揮員還是戰(zhàn)斗者,在抓好安全生產的進程中,都要轉變風格,把安全事情往深處想,往細處做,往實處抓。只要每位同志都把細節(jié)正視起來,認真按照標準,對照制度去做,倡議做好每一件尋常的事就是不屈凡的精神,明白注重點滴積累,便可以成就安全生產事情的大事。
隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山,只有抓實小才能防范大,只有多消除小隱患,才能防范大事故,只有把安全第一、預防為主的方針,落實到安全工作的每一個細節(jié),落實到每一次行動上,才能真正保證生產安全。
總經理安全會議講話稿3
同志們:
今年3月10-11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發(fā)生性質嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:
一、關于加強安全生產領導的問題
做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者
今年我省電網安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協(xié)調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發(fā)現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風
安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的`環(huán)節(jié)。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現企業(yè)安全生產的目標。
當前,調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩(wěn)定的安全生產局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓
各級領導要高度重視當前電網快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經理也講到:廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現網公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產工作的開展。
二、關于執(zhí)行力的問題
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業(yè)部門、生產班組要從以往以及近期發(fā)生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執(zhí)行有關規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據,不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領導干部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現責任真空和安全問題!安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重復發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴格執(zhí)行網公司安全生產三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執(zhí)行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改!痢练止疽恢币詠戆踩a管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產情況較好,沒有出現太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現在都出問題了。這說明什么?有關基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數,關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現場的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓換來的,現場作業(yè)的標準化、檢修作業(yè)的標準化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產系統(tǒng)的技術改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
三、關于班組、員工的問題
工作一線的班組員工屢屢發(fā)生事故,充分暴露出對基層的管理問題,事故的原因雖然簡單,但是我們更應看到其深層次的問題。部分干部職工沒有擺脫“違章”、“麻痹”、“不負責任”三大安全敵人的幽靈。嚴重的違章作業(yè)、習慣性違章現象時有發(fā)生,心存僥幸,有章不依、有規(guī)不循,缺乏對安全工作的敏感性和重要性的認識。不到一個月時間發(fā)生幾起事故,如××分公司“4.1”事故,兩組人漏投壓板,一組人忘了、兩組人也忘了,如何解釋?××分公司“4.8”事故,兩個人同時走錯間隔,同時違章不驗電,又作何解釋?親愛的工人們,你們是怎么想的?你們又是怎么做的?
作為基層員工,你們首先應該是合格的電力工作者,是合格的電力生產一線的操作者、現場工作的負責人,應該是每項工作票、操作票合格的許可者,是工作票的合格簽發(fā)人。這是我需要的、也是企業(yè)需要的“三種人”。今天參加會議的5000人當中,很多都是生產的骨干,你們都能做到嗎?
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業(yè),憑經驗工作。我行我素,存在著對安全生產“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產工作的直接執(zhí)行者,也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法!栋惨(guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強調基層班組必須聯(lián)系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。
20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產形勢一定能夠穩(wěn)定好轉。
拜托各位,謝謝各位!
總經理安全會議講話稿4
同志們:
今天,我們召開11月份月度碰頭會暨總經理安全工作會議,剛才企管部通報了集團1~10月份經濟運行情況,安監(jiān)局對集團1~10月份安全工作進行了總結,集團公司有關領導就近期重點工作進行了強調和部署。從通報情況看,各單位工作指標、經營指標以及考核指標總體上完成都不錯,有些指標提前超額完成,有些指標達到序時進度,有些指標同比大幅提升,集團生產經營保持了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,F在各企業(yè)都處于比較忙碌的收尾階段,過幾天,集團公司也要深入各板塊公司、地市公司進行調研,聽一聽基層聲音,摸一摸基層底子,為明年集團公司定目標、下任務、拿舉措提供一些依據和參考。
這次月度會議已經臨近年底,從12月份起,安監(jiān)局要謀劃制定明年集團安全工作主要思路和措施。今天,我主要就安全工作面臨的形勢、存在的問題,以及明年安全工作總體思路和工作重點,點點題,講一講,便于張勇總和安監(jiān)局起草制定明年安全一號文件,同時,大家要就各自安全工作進行深入思考。
針對性地抓安全、管安全、保安全,我們不斷在思考、研究和探索。年初工作會上,集團公司總結提出了“136”安全管理模式和“333”安全工作抓手,從安監(jiān)局月度匯報和平時掌握情況看,大部分企業(yè)都能夠認真落實集團安全工作部署要求,不斷加強安全管理,開展安全活動,強化安全檢查,集團上下安全意識有所提高,安全管理水平得到提升,安全生產狀況總體平穩(wěn)。但安全工作和生產經營工作衡量標準不同,生產經營工作可以通過實物量進行衡量比較,只要利潤有提升,“一好遮百丑”;而安全工作恰恰相反,具有負乘數效應,“事故一出毀所有”。截至10月底,集團先后發(fā)生7起安全生產事故,傷亡事故起數和死亡人數占到全省國有重點煤礦55.6%和60%,除煤炭進出口和潞安沒事故外,其他煤炭集團都只有一起事故,我們煤礦事故發(fā)生5起,還有一起2人死亡事故,尤其是近期,陽泉公司安全事故不斷,連續(xù)4個月每月都有事故,將集團公司置于非常被動的局面,反映出個別公司思想上的松動、管理上的松懈和作風上的松軟。借此機會,我圍繞安全形勢和安全問題,談談思路和要求,以便大家對集團安全工作有更深刻的認識。
一、深入分析安全形勢,正視存在問題差距,切實增強做好安全工作的危機感和緊迫感
正確分析判斷形勢和問題,是做好各項工作的前提和基礎。特別是對于安全工作,要主動分析自我,深刻認識自我,只有安全認識上去了、存在問題搞清了,才能自覺克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,才能對癥下藥、補齊安全短板,不斷增強自覺抓安全、主動管安全、時刻保安全的思想行動自覺。抓安全工作,是一個長期的工作習慣,需要形成思想行動上的自覺,不能想起一會抓一會,或等出現問題再抓,那一切都晚了。
1、要充分認識當前安全生產的嚴峻性和艱巨性。剛才,安監(jiān)局和張勇總通報了安全形勢情況,10月31日,國務院安全生產委員會辦公室、應急管理部召開全國安全生產工作視頻會議,會議指出,自10月11日以來的18天內全國連續(xù)發(fā)生3起重大事故,10月還發(fā)生3起一次死亡8人至9人的較大事故,暴露出安全生產本質水平整體不高的現狀沒有根本改變,安全生產基礎依然薄弱。10月29日,省政府召開安委會第四次全體會議暨全省安全生產電視電話會議,省委常委、常務副省長林武作重要講話,對全省安全工作提出明確具體要求。
當前,從中央到省里,對安全工作越來越重視,要求越來越嚴格。從政府分工看,全省應急管理和安全工作由省委常委、常務副省長林武分管,各地市政府也相應作出調整,要求由政府一名常委分管安全工作,這足以說明中央和地方政府對安全工作的重視程度。我們作為安全工作主體企業(yè),更要對安全形勢有準確的判斷,對安全工作有深刻的認識,必須清楚企業(yè)自身安全狀況。目前集團煤礦百萬噸死亡率已經接近百分之零點一,這是山西省多年來沒有出現過的,雖然近幾年集團沒有發(fā)生重大事故,但以前發(fā)生過,包括去年呂鑫煤礦較大事故,特別是近期陽泉公司接二連三發(fā)生事故,控制不住局面,這種安全管理水平幾乎與八零年代初期差不多,這如何向員工交待、向集團交待、向省委、省政府交待。發(fā)生事故不算可怕,可怕的是不吸取教訓、剎不住車。我們要學會跳出具體事故看事故,透過現象看本質,分析根本原因,尋找事故規(guī)律,扭轉不利局面。實踐表明,這些事故根本原因就是員工違章作業(yè)、違規(guī)操作。
當前臨近年底,正處于事故高發(fā)期,要確保集團公司安全狀況得到好轉,在座的各位責任是越來越大;確保安全生產不出事故,是一項政治任務。同時,有些單位發(fā)生安全問題,反映出其實是企業(yè)綜合管理水平問題。
2、要充分認識集團產業(yè)特點決定的安全工作復雜性和特殊性。集團公司安全工作的復雜性,與產業(yè)有很大關系。國家財政部、安全監(jiān)管總局出臺的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》中,高危行業(yè)分為九類,集團煤炭、貿易物流、房地產和裝備制造均屬于高危行業(yè),危險系數非常高。集團公司涉及行業(yè)多、企業(yè)數量多,管理幅度大,危險系數相對較高,產業(yè)規(guī)模、數量和特點,給集團公司安全管理帶來很大難度。比如,集團現有70個生產煤礦,30多個建設礦井,60多個停緩建礦井,就全國來看,規(guī)模不算最大,但數量最多,管理幅度難度可想而知。另外,集團其他行業(yè),包括非煤礦山、電力電網、電站、加油站和小區(qū)物業(yè)管理等,也是事故易發(fā)多發(fā)點。尤其現在進入冬季,物業(yè)公司以及涉及的小區(qū)物業(yè),防火檢查工作必須要認真落實;天然氣防泄漏問題,必須要及時跟進,開展專項檢查,等等,這些工作都要提前考慮,迅速行動,認真落實?傊覀兠鎸Φ氖俏kU系數高、管理難度大的高危產業(yè),面臨的是企業(yè)事故易發(fā)多發(fā)的安全現狀,決不能有一絲松懈。
3、要充分認識集團安全管理體制造成的安全管理直接性和深入性不夠的問題。集團公司對安全工作高度重視,每月必開大會,逢會必講安全,在省屬企業(yè)、乃至全國企業(yè)當中,我們比其他企業(yè)都更加關注安全、重視安全。尤其是每次月度會,都安排觀看安全警示教育片,可以說,現階段無論集團安全工作思路和抓手,還是安監(jiān)局安全會議準備和匯報,安全工作質量水平是越來越高,但是這種安全管理、安全會議僅止步于二級公司一級,沒有直接深入到煤礦,沒有直接講給礦長,安全管理深入性、直接性還不夠,這是集團公司三級架構、兩級管理管理體制造成的。我在會上多次講過,如果集團公司扁平化管理直接管到礦上,集團目前100多個煤礦,管理幅度太大,不現實,所以設立板塊公司、地市公司和直屬公司二級管理層級,正是由于這種管理層級、管理幅度等客觀因素,導致有些集團安全要求在基層執(zhí)行打了折扣,沒有得到有效落實。
比如,集團安全工作會議講了很多方法,提了很多要求,我相信大家到了企業(yè)、到了基層也要開會,但會議質量效果如何,能夠講到什么程度,礦廠長聽進去了沒有;有些公司安全會議,就是照著文件念,看著稿子讀,泛泛而談,安全要求落不了地;有些地市公司經理對礦廠長的管理,圍繞計劃、組織、協(xié)調、指揮、控制“五方面”,管控住了沒,失控了沒有。所以,針對安全管理問題,張勇總要牽頭負責,安監(jiān)局要圍繞明年安全工作會議,包括集團公司怎么開、各地市公司怎么開、礦上怎么開以及如何提高會議質量等方面,提要求,拿舉措。集團公司明年召開季度安全會議,要擴大到礦長一級,各企業(yè)礦廠長必須參加;各地市公司、礦上召開安全會議,要注重將上級精神、集團要求與企業(yè)具體實際結合起來,講深入、講具體,不能照本宣科,要真正把安全管理要求傳達到一線、深入到現場。
比如,我之前說過取消縣公司管理煤礦的問題,集團公司提出這項要求后,晉城公司很快進行整改,積極同地方政府協(xié)調,努力克服種種阻力,堅持改革,堅定整改。而陽泉公司對于縣公司管煤礦問題,不為整改想辦法,只為問題找理由,總是以地方政府干涉、產權關系不順等為由,遲遲得不到糾正、解決不了,現在陽泉有些縣公司經理仍兼任煤礦董事長。書記在關于國有企業(yè)改革的論述中,都專門強調要減少法人數量,壓縮管理層級,中央都有明確要求,但我們的基層企業(yè)遲遲到不到落實。集團制度規(guī)定能不能在地市公司、基層企業(yè)得到有效落實,反映出的'是政治問題,是對各公司黨委書記、經理講不講政治的考驗。對此,有些地市公司、直屬公司,必須要解決安全管理深入性、直接性不夠的問題,必須要解決“腸梗阻”問題。同時,對集團相關規(guī)定遲遲不執(zhí)行、不落實的人員,不合適的就要進行調整。
4、要充分認識安全主體“一頭一尾”素質性和基礎性偏弱的問題。安全主體“一頭一尾”,頭就是直接生產主體的礦長、廠長和站長,尾就是直接從事生產崗位的操作人員和員工,“一頭一尾”素質性、基礎性偏弱的問題,是集團現階段亟需解決的一項重點問題。當前,黨委上抓“三基建設”,安全上抓“三基工作”,這些工作落腳點都是為了解決基層“一頭一尾”問題。抓“一頭一尾”,關鍵在于抓礦長、礦長抓,只有緊緊抓住礦長、依靠礦長,通過礦長抓工人,才能不斷提升“一頭一尾”素質水平。具體來講,關于頭的問題,集團公司要采取組織措施,對于大型礦井班子、小型礦井正職,要同地市公司結合起來,首先把好素質關,榮書記與組織部負責同志在調研過程中要考慮這個問題。比如,有些煤礦召開安全工作會議,上級文件念一下,區(qū)隊表個態(tài),就算完了,沒有安全分析,不講安全問題,不提安全要求,這種安全會議開法,說明煤礦董事長不會講安全、不知道怎么講安全、不清楚安全工作存在的問題,反映出礦長素質差、水平弱。關于尾的問題,即職工素質提升問題,不能僅僅局限于簡單培訓,要通過崗位操作指導、班組長管理、安監(jiān)人員監(jiān)督、考核機制督促等多種方式,切實加以解決。
5、要充分認識安全檢查監(jiān)督針對性和有效性不強的問題。監(jiān)督和管理是相互促進、相互統(tǒng)一的,監(jiān)督本身屬于管理范疇,加強監(jiān)督能夠有效促進管理提升,缺少監(jiān)督管理就會大打折扣。集團種種安全事故,說明管理出現了問題,暴露出安全監(jiān)督針對性、有效性不強,有些監(jiān)督流于形式,甚至失效。
比如,集團針對性地提出“反三違”問題,要求旗幟鮮明、大張旗鼓“反三違”,因為三違不除,礦無寧日,近期接二連三的安全事故,充分說明有些公司安全制度沒有嚴格執(zhí)行、安全監(jiān)督沒有及時跟進,質量標準化、操作規(guī)范化和隱患排查等安全基本要求,沒有得到有效落實。還有,集團發(fā)生的5起煤礦事故,其中有3起涉及外包隊,發(fā)生此類事故,其實也是必然的。因為有些企業(yè)使用的外包隊、項目施工隊伍和電廠維修檢修隊伍,不屬于集團自有隊伍,我們的企業(yè)文化、工作要求、安全制度、考核和分配機制,和他們是兩碼事,管理方式不同、管理標準不同,造成外包隊伍管理過程中的不統(tǒng)一,導致安全管理要求落實不下去,走了樣,甚至出現管理混亂。尤其是有些煤礦整體托管以后,就不管理了,不再過問了,承托方管理水平如何,是否按照招標規(guī)定,落實了資質、人員、素質等方面要求,這些都是我們要加強監(jiān)管的地方。還有,勞動用工混亂問題已經成為集團公司未來重大風險點。關于勞動用工問題,集團公司下發(fā)了相關文件,要求開展勞動用工整頓。安監(jiān)局要加強勞動用工監(jiān)督檢查,根據安全生產法規(guī)和條例,針對勞動用工不合適、不合法的現象,責令煤礦停產整頓,倒逼整改。另外,對于一些老礦井、系統(tǒng)性問題,比如,開拓方式陳舊、系統(tǒng)復雜、裝備落后、人員數量多、區(qū)域頭面多等問題,孔總、平虎總要牽頭負責,針對此類問題,堅持系統(tǒng)簡單化、生產區(qū)域集中化原則,壓縮頭面區(qū)域,不能多水平作業(yè)、多頭面開采,并同步抓好設施裝備硬件水平提升工作。
不論是安全監(jiān)督、紀檢監(jiān)督,還是環(huán)境監(jiān)督,監(jiān)督的有效性最終體現為問題是否得到改進、問題是否不斷減少、問題是否不再發(fā)生,如果通過監(jiān)督,問題反而越抓越多,監(jiān)督就沒有真正發(fā)揮作用。在提高安全監(jiān)督有效性方面,我們必須樹立起“傷其十指不如斷其一指”的理念,解決好當前安全監(jiān)督失之于松、失之于軟、失之于寬的問題。比如安全紅線問題,管理紅線是高壓線,不能觸碰,是懸在上邊的鞭子,不能輕易落下來,對觸犯紅線的干部要免職,對觸犯紅線的員工要解除合同,安全紅線問責不能采取處罰員工或罰款等不疼不癢的措施,這才是最大的關心職工、愛護干部。安全紅線不斷被觸碰,只能說明紅線設置、紅線執(zhí)行沒有力度。如果干部觸犯紅線,直接處理,其他干部才會引以為戒;如果觸犯紅線,僅僅是罰點款,表面看是愛護干部、保護職工,最終喪失的是員工生命。所以,安全制度“立改廢”工作,要針對以上問題,突出簡單化和有效性,強化制度約束和剛性約束。
同時,關于安全工作考核力度方面,集團公司是有責任的,對于發(fā)生的大的事故、連續(xù)的事故,集團對有些公司經理處理力度不夠、問責力度不大,今后我們將針對安全監(jiān)督有效性不夠、問責不力的問題,該嚴格追責就追責,該嚴肅處理就處理,包括對過去問責不夠的也要進行處理。
6、要充分認識基層企業(yè)班子建設組織性和系統(tǒng)性較弱的問題。目前,有些企業(yè)班子存在著班子不健全、內部不團結等問題,存在班子間團團伙伙、告狀拆臺等現象,這些企業(yè)班子問題,不僅僅出現在基層礦廠長一級,有些還反映在二級公司班子,這說明有些公司黨委書記、經理,班子沒帶好,隊伍管不住,管黨治黨抓的不嚴,沒有履行好黨委書記職責,基層企業(yè)班子建設組織性和系統(tǒng)性還比較弱。
解決基層班子建設組織性和系統(tǒng)性偏弱的問題,是做好綜合管理工作的前提和基礎。比如,有些煤礦礦長關系不在集團公司,又不是礦上聘用的職業(yè)經理團隊,他的心思和精力就集中不到煤礦安全生產經營管理工作當中。有些煤礦設置了董事長、書記、總經理,還任了礦長,礦長排到了四、五位,安全責任委托給礦長,礦長調動不了資源,保障不了安全。對此,集團公司下發(fā)了中層干部管理辦法,必須嚴格執(zhí)行落實;鶎訂挝蛔鳛榫唧w微觀經濟組織,越是到礦上,就更應該專業(yè)化、具體化,煤礦董事長就是礦長,不能再進行分設。
7、要充分認識安全文化建設的滯后性。安全文化包含著觀念文化、制度文化、行為文化、物質文化等多方面內容,安全文化的形成對安全生產工作起著決定性作用。目前來看,集團整體安全文化在滲透上、引領上、層次上,與現代安全工作標準相比,還差的很遠,安全文化建設相對滯后。比如,大家對安全文化的認識性還不夠高,尊重制度、遵守制度、敬畏制度的自覺性還不強,企業(yè)文化引領性還存在很大差距。
8、要充分認識基層管理人員工作作風差、弱帶來的問題。礦領導帶班作業(yè),是國家安監(jiān)總局的規(guī)定。只要是礦領導班子成員,就必須進行帶班作業(yè),不能說不懂煤礦就不進行帶班作業(yè),不懂不是不帶班作業(yè)的理由。同時,礦領導帶班作業(yè)不能實行雙帶班。這些要求不用探討、不用研究,不要講該不該、對不對,嚴格落實就行。這次會議后,各地市經理要立即落實礦領導帶班制度執(zhí)行情況,該整改就要整改,該處理就要處理。有些礦領導帶班作業(yè)不落實,出現了空班問題,集團公司能夠查出來,為什么公司經理不知道,為什么不嚴肅處理,這不僅是作風差、弱的問題,嚴重點說,這是失職瀆職。對于干部作風問題,各地市經理必須把紀律建設、作風建設作為“一把手”工程,帶頭抓、主動抓,以身作則,一抓到底。
二、明確安全工作思路,突出安全工作重點,推動集團安全工作實現根本轉變
集團安全工作實際上來講,還屬于剛剛起步階段,從20xx年到20xx年,短短十年時間,集團煤礦數量增加的非常多,涉及產業(yè)非常多,其中還有高危行業(yè),安全管理難度很大,當前總結形成的安全管理模式和安全管理思路仍需要在實踐中不斷探索和完善。對于集團現階段安全工作思路,“136”安全管理模式, 1個先進文化的引領,“三基工作”的基礎,以及六大系統(tǒng)的支撐,這種管理模式是符合安全工作要求的,是契合集團安全實際的,是與當前安全工作相適應的,需要繼續(xù)堅持,嚴格落實,逐步完善!333”作為今年安全工作抓手,有些工作落實的不錯,取得明顯成效;有些工作進展緩慢、還有一定差距。安全工作每年面對的情況不同、特點不同、任務也不同,因此,明年安全工作要聚焦提出的安全重點問題,補齊安全工作短板,夯實安全工作基礎,初步考慮以下幾個抓手。
第一個抓手,是強化“一頭一尾”管理。安全管理最終的落腳點,要落實到煤礦礦長和員工隊伍當中。要進一步強化“一頭一尾”管理,抓礦長、礦長抓,通過礦長抓區(qū)隊長、區(qū)隊長抓班組長、班組長帶工人,一級抓一級、層層抓落實,逐步滲透下去、往下落實。各地市公司經理要學會抓礦長,推動礦長抓工作,對于一些缺乏責任心、作風松懈的礦長,要經常踩腳后跟,引導推動礦長自覺主動抓管理。比如,有些地市公司,經理在上面講,礦長根本不聽,你講你的,他干他的,這種管理現狀導致安全工作根本落實不下去。所以,解決安全管理直接性、深入性不夠的問題,就要通過抓“一頭一尾”,采取針對性措施,并結合活動方式、管理模式、激勵獎懲等手段,配套性地激發(fā)安全管理人員的積極性和主動性,切實提升基層安全管理水平。
第二個抓手,是全面開展組織整頓。解決企業(yè)班子建設組織性和系統(tǒng)性偏弱的問題,重點要對直屬公司班子、礦廠長班子,包括系統(tǒng)性弱的情況進行全面組織整頓。我們要對煤礦管理團隊、技術團隊和現場基層團隊,定期進行測評考評,不合格的該換的換、該拿的就要拿下來,從組織上進行解決,確保基層組織隊伍過硬。同時,要完善基層單位組織機構,明確職級職責,細化工作分工,確保各項安全生產工作分工清楚、任務清楚,職責明確。組織性和系統(tǒng)性偏弱的問題,實質上是我們企業(yè)加快轉型升級、贏得未來發(fā)展、再鑄晉能輝煌的根本性問題,這個問題不解決,即使企業(yè)現在有些利潤、有所盈利,也不代表企業(yè)就升級了、就改善了。所有必須要下決心進行解決。
第三個抓手,是加強安監(jiān)隊伍整治。安監(jiān)隊伍要突出少而精,始終樹牢“四鐵精神”,時刻對照集團對安監(jiān)系統(tǒng)提出的“十大問題”,深刻反思責任盡到了沒有、擔當了沒有、作為了沒有、做到了動真碰硬沒有,堅決做到安全監(jiān)督有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。同時,要繼續(xù)加大安監(jiān)隊伍整治力度,對失聲不作為、追責不落實、問責不嚴厲的安監(jiān)人員要嚴肅追責問責,對不能勝任安全檢查崗位或發(fā)生瀆職、重大失誤的安監(jiān)人員,要及時清理淘汰,真正建立起一支敢擔當、勇作為、能吃苦的安監(jiān)鐵軍。
第四個抓手,是創(chuàng)新安全工作機制。要突出實用性和有效性,進一步創(chuàng)新完善安全制度,不搞花架子、不追求數量,真正形成確保安全管理務實管用的安全工作機制。同時,建立的安全機制,要包含職工不違章和違章作業(yè)、安全好和安全不好、紅利不一樣等方面制度,要能夠體現安全也是效益、遵守安全得到受益的理念,要能夠引導員工從“要我安全”到“我要安全”的自覺轉變。比如,有的礦上,由于安全沒有搞好,出了事故,罰了錢,造成了一些直接損失和間接損失,還想多掙錢,那絕對不允許。
第五個抓手,是健全安全評價考核體系。安全評價考核體系要圍繞如何量化、有量可計、有章可循等方面進行研究制定。在建立評價考核體系上,要突出科學合理有效的原則,可以分步實施,逐步推進。比如,可以先圍繞安全工作主要人員、安全第一責任人,建立科學的評價考核體系,通過對管理者進行評價考核,促進管理者水平提升。然后,通過管理者,由管理者結合各自實際,開展職工評價考核工作。由于有些單位用工方面、管理方面的不統(tǒng)一,集團公司盡量不要整體對職工進行考核,而是要引導礦長考慮研究這個問題,推動礦長主動落實此項工作。
第六個抓手,是加強外包隊伍管理。外包隊管理問題已經成為集團安全工作的重大風險點和隱患點。要加強對委外隊伍、托管隊伍、工程項目建設隊伍的統(tǒng)一管理,認真研究統(tǒng)一管理辦法,拿出切實可行的管理舉措,由點到面,由易到難、分步實施,能統(tǒng)一的盡快統(tǒng)一起來,逐步推動外包隊伍管理統(tǒng)一化、規(guī)范化、制度化。
第七個抓手,是加強重點災害管理。集團公司涉及八大產業(yè),產業(yè)之間安全突出問題不同,重點災害管理內容也不相同。比如,煤礦安全重點包括瓦斯、防突、火災、水災、頂板等,而剛才播放的警示教育片中,房地產施工中的高空墜落、觸電,墜物傷人等,屬于建筑行業(yè)安全管理重點。因此,各企業(yè)要結合自身安全工作實際和行業(yè)特點,有針對性地抓好重點災害管理工作。
總之,講的有些內容不一定全,但是點到的工作,在謀劃明年安全工作抓手時,要針對性地考慮進去。
三、轉變工作作風,強化紀律保障,切實以“嚴、細、實”的作風提升安全管理水平
干部作風是安全工作的風向標,安全工作也需要干部作風做保障,沒有“嚴、細、實”的作風,所有安全思路、安全方法和抓手措施,都是空談。
嚴,就是嚴字當頭,嚴格落實。首先要有嚴的精神。安全監(jiān)督工作不在于專業(yè)有多好、有多深、有多精,關鍵在于能不能嚴字當頭,做到該通報就要通報,該問責就要問責,該處理就要處理。其次要有嚴的態(tài)度,F在有些公司安全檢查活動不嚴格、走形式,對集團公司領導安全檢查,提前做足準備,停產迎接檢查,這種停產狀態(tài)現場和生產檢查現場有天壤之別。各企業(yè)要不怕檢查、歡迎檢查,做到檢查不檢查一個樣,領導在與不在一個樣,才能真正做到動態(tài)達標。
細,就是注重細節(jié),細心細致。要堅持安全管理精細,現場操作心細,隱患排查仔細的工作作風,尤其在技術、業(yè)務方面,要關注細節(jié),用心細心,有些忽略的細節(jié)可能會造成嚴重安全問題。比如,有些煤礦探放水進尺是50米,但掘進進尺達到90米,從礦上領導到區(qū)隊,再到安監(jiān)隊,都沒發(fā)現問題,這是典型的檢查不認真、不細致。還有酒店消防、食品衛(wèi)生及電網維修等,都是安全高風險點,更需要仔細和認真、需要耐心和細心,來不得半點馬虎。
實,就是作風扎實、干事務實。工作要追求有效,沉得下去,不能輕飄飄。比如,有些干部工作做給上級看、做給領導看;有些干部作風漂浮,只怕領導不知道,其實集團公司領導對單位基本情況、基層班子狀況、班子成員表現,都十分清楚。今后,集團就是要大力倡導務實扎實的工作作風。
剛才強調了安全方面內容,下面再簡單講四項工作。
一、關于資金清欠工作。剛才楊培成書記對資金清欠工作進行了安排部署,各地市公司經理要高度重視,在其位,就要謀其政、履其職,處在這個崗位,就必須履行清欠責任,不能新官不理舊賬。關于清欠工作,省委、省紀委高度重視,省委主要領導也作出批示,要求要注意這些債務背后形成的腐敗問題,所以我們等不得、慢不得、拖不的,要有不怕得罪人的思想,你不得罪人,紀委就要得罪你。集團公司紀委和財務部要對每月清欠工作落實情況進行督導,要劃分清楚對象,明確任務責任。各二級公司要將每月清欠工作進展情況向集團公司紀委和財務部匯報。
二、關于專項審計工作。近期,針對省國資委對集團公司專項審計工作,集團下發(fā)了通知,成立了領導組,辦公室設在審計部。各單位要加強整改工作的組織領導,對審計發(fā)現的問題要明確時限要求,積極整改落實。要抓好專項審計責任分解,建設項目審計中發(fā)現的問題,由工程管理部牽頭負責;商貿審計過程中發(fā)現的問題,由貿易局牽頭負責;非主業(yè)投資審計發(fā)現的問題,由計劃部牽頭負責;高風險業(yè)務審計發(fā)現的問題,由資金管理中心牽頭負責;內控審計發(fā)現的問題,由審計部牽頭負責;紀委監(jiān)察部以及其他相關部門,要對審計發(fā)現的違紀違規(guī)違法行為及相關責任人進行問責。各單位要針對存在問題,逐條對應分解,抓好整改落實。
三、關于煤礦庫存工作。近期,集團財務部對煤礦庫存情況進行了統(tǒng)計,發(fā)現了一些問題,各二級公司要高度重視。截至9月底,集團公司賬面庫存為979.28萬噸,合計金額大數28.33億。其中過票貿易的煤有54萬噸,金額1.17億元;已經發(fā)出去,但未結算的煤有418萬噸;損失未處理的煤有87萬噸,剩下的就是實際庫存。各地市公司經理回去后,要針對煤炭庫存問題認真研究落實,對過票貿易要分析每一筆情況,對已發(fā)出未結算的庫存要加快結算,對損失未處理的煤要有說明。近期集團公司要深入各地市公司調研,各單位要將煤炭庫存情況進行專題匯報。
四、關于貿易物流工作。關于貿易物流工作,年初工作報告已經進行了部署。各地市公司要對照集團工作思路,加快推進。近期集團公司要開展調研,聽取各地市公司、直屬貿易公司關于貿易物流改革比較成熟的方案。下面,關于貿易物流工作,講五點要求。
一要減少數量。集團公司貿易單位到20xx年要減少到50家,這只是一個階段性的目標,以后可能要再減。大的地市公司保留4-5家,小的地市公司保留1-3家,貿易物流站點也要減,近年來貿易單位出現了這么多風險和問題,必須進行徹底改革。各二級公司要認真貫徹落實這項工作,綜合運用清算、注銷、重組或關門歇業(yè)等方式,特別是對一些虧損嚴重的貿易單位要拆廟、停業(yè),不讓其運行,確保明年集團貿易單位總數降到50家,這也是明年對各地市公司、直屬公司經理貿易方面的硬性考核指標。同時,在集團公司調研過程中,各地市公司要拿出完整方案,對于哪些公司要留、哪些公司不留、資產怎么辦,人員怎么分流等方面,要有詳細內容。
二要統(tǒng)一核算。資金要集中管理,不能留在貿易站點,不能以站點進行結算,否則集團公司貿易資金的漏洞和窟窿會越來越大。實際上,有些貿易單位造成的損失,遠遠比通報要嚴重得多,究其原因,不是他們不懂經營,而是他們在經營自己的事情。因此,各地市公司經理要將貿易單位改革當成政治任務來完成。
三要禁止貿易賒銷。有些貿易公司,花上錢買煤,然后賒銷給貿易用戶,結果錢收不回來,造成大量資金損失。對大型國有企業(yè)或戰(zhàn)略用戶進行賒銷,必須進行總額控制,必須對其信譽等級進行評價,而且要實行批準制,絕不允許再出現過去地市公司使用大額資金隨意買煤的荒唐行為。其他單位在銷售煤炭時,也要禁止賒銷,寧可降價也不賒銷,絕對不能為了銷售而銷售,導致資金收不回,造成企業(yè)出現靠貸款維持簡單再生產現象。
四要賬責明確。賬務資產、貿易責任人及合同的管理要責任明確。債權債務要清理,有債權單位的主要負責人要在合同期內主張債權,因為對方欠的可能不只是你一家,如果別人主張了你沒有主張,最后什么東西也收不回來,這也是失職瀆職。資產要盤活,不一定非要自己來經營,也可以借助民營企業(yè)靈活的機制創(chuàng)造效益,前提是要將人員進行妥善安置。
五要保持穩(wěn)定。人員穩(wěn)定是第一位的,這就要求在制定政策的過程中要本著“以人為本”的原則,公開、公正進行操作。要自愿選擇,可以分流、待崗。總之,三四百個貿易公司在做貿易,結果都是風險和債務,這個問題必須下決心解決。各單位負責人回去以后,要立即對這個問題進行專題研究,同時這項工作也是明年一項主要工作。
總經理安全會議講話稿5
各位同事:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結20xx年的工作,對20xx年的安全工作做出全面部署,對于酒店上下冷靜地看待酒店安全現狀,進一步認清新形勢,立足新起點,明確新任務,持之以恒抓好安全工作,推動酒店安全工作再上新臺階,具有十分重要的意義。
剛才,胥總助做了酒店安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全的各項工作進行了安排,非常重要,希望會后各部門抓緊落實。
上面,我強調三點看法:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放松20xx年,酒店認真貫徹落實國家、省市和總公司關于安全事情的有關精神,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,以安全治理為重點,以打造酒店安全經營為方針,強化辦理、落實責任、轉變風格,推動了安全事情扎實有效開展,順利實現了我們的安全事情方針,為酒店各項歡迎的順利進行提供了切實的安全保障。同時,我們的營業(yè)收入和利潤再創(chuàng)新高,全年實現銷售收入萬元,利潤110萬元。
酒店的消防工作獲得了省、市消防安全誠信承諾工作先進單位。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此,我代表酒店向各位員工,特別是向工作在基層為酒店發(fā)展做出貢獻和努力的全體員工表示衷心的感謝。希望大家新的一年發(fā)揚成績、再接再厲,為酒店安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項事情要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全事情,難度更大。20xx年,盡管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍舊存在著一些問題:比如在一些部門,員工的安全意識還比較淡薄、干部責任還沒有完全落實到位,安全辦理中還存在明顯漏洞、20xx年仍有零星事故發(fā)生等等,說明我們的安全根蒂根基并不十分牢固。
進入20xx年,我們安全事情面臨著新的任務。在今年的職工代表大會上,總公司提出了加速構建和諧明星,開創(chuàng)周全建設新型能源化工集團新場面的方針,要容身實際,實現這一方針,離不開安全這個大前提。同時,今年是我們酒店開業(yè)的第六個年頭,我們面臨客房改造和競爭越來越激烈的壓力,新的一年,要實現新的發(fā)展,需要我們全體員工配合努力,我們的思想和行動必須要酒店的發(fā)展堅持一致,實現安全事情再上新臺階。
酒店各部門,特別是各級領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、進步認識,自覺增強事情的緊迫感、責任感和使命感,站在和諧發(fā)展的新高度,重新審閱和看待安全事情,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與和諧的關系,扎實事情,確保安全生產。
二、從嚴辦理,突出特色,進一步打牢安全根蒂根基安全是一項硬指標,必須要實打實鑿,從嚴過細。今年,我們要切實按照總公司強化三化、三基、五個到位的`要求,容身實際,全方位進步標準、加大力度,超前防范,進一步夯實酒店安全根蒂根基。
一是要進一步落實責任。安全事情人人有責,責任到位,安全才能到位。酒店全體干部員工,要進一步增強責任意識、大局意識,始終把安全這個關系酒店發(fā)展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發(fā)展,任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化辦理的要求,進一步區(qū)分和明白辦理責任、監(jiān)督責任、執(zhí)行責任。特別是各級辦理人員,必須要始終牢記安全第一的宗旨,強化安全意識,自上而下逐級推動安全責任落實。要進一步轉變風格,率先垂范,嚴格辦理,狠抓落實,對酒店的安全規(guī)定和辦理要求,要做到雷厲風行,不打折扣,扎扎實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執(zhí)行者,各級管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結經驗,多做反思,善于發(fā)現問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統(tǒng)思考安全的能力,作為每一名管理人員必須要盡到的責任,增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業(yè)有不同的方式方法,即使在同一個企業(yè),不同的單位和部門,因為工作性質不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現和代表行業(yè)特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。去年以來,為強化安全管理,我們與省公司接軌,采取了安全例會制度,每月對安全工作工所存在的問題認真分析解決,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合酒店安全管理的方法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,總公司在安全管理上出臺了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導,我們必須要認真研究領會,把這些新精神融入到酒店的安全實際管理工作中。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導,安全管理最好的方法,就是員工自己管理自己、自己教育自己。要在生產單位中挑選好的典型,總結經驗,深入推廣,充分發(fā)揮效力。第三,要抓好重點防范。對員工操作、班組管理,特別是檢修作業(yè)等,一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環(huán)節(jié),必須要緊盯不放,嚴抓細管;對酒店配電房、鍋爐房、各機房及成品倉庫等重點區(qū)域,必須要嚴格按照防火、防泄漏和管道爆裂的有關要求,重點管理、重點防范,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三是要進一步加大考核。我們曾反復講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應有的效果。今年,我們在安全考核上要逗硬執(zhí)行,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認識,要本著為員工安全著想、為酒店利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續(xù)完善現有安全分配機制,切實按照隱患等于事故的要求,進一步提高考核標準和要求;加重對同類問題反復出現的單位及人員的考核力度,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好節(jié)假日期間的安全生產,確保實現安全運營根據以往經驗,每年節(jié)假日期間,都是人們思想活躍,安全上容易出現紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認真采取措施加以應對。今年,要繼續(xù)抓好安全預防工作。根據當前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高防盜工作人人有責的認識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放,加強領導,積極發(fā)動員工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防并舉,保護企業(yè)資產不受損失,促進酒店治安形勢穩(wěn)定。節(jié)日期間,各部門要切實加強值班管理,堅持安全生產和防火、防盜工作一起抓,發(fā)現問題及時報告,確保萬無一失,實現酒店安全運營。
總經理安全會議講話稿6
各位同事:
經集團公司研究決定,今天召開緊急安全工作會。主要任務是,通報今年以來安全事故和近期安全大檢查情況,動員各級組織和廣大干部職工,深刻吸取事故教訓,采取果斷措施,強化安全管理,遏制事故苗頭,堅定不移地實現安全生產,為集團公司應對危機、深化改革、轉型發(fā)展提供有力的安全保障。
下面,我講四個方面的意見。
一、認清安全現狀,吸取事故教訓,增強抓好安全工作的壓力感和緊迫感
從剛才通報的安全事故和安全大檢查情況看,盡管集團公司安全形勢總體平穩(wěn),但安全工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現為零打碎敲事故時有發(fā)生,同類事故重復發(fā)生。特別是進入3月份以來,接連發(fā)生榮信化工公司火災事故、新疆硫磺溝煤礦外包工墜倉事故、濟三煤礦選煤廠火災事故、南屯煤礦頂板冒落傷人事故。這幾起事故,發(fā)生在上級三令五申強化安全管理的特殊時期,發(fā)生在中央巡視組進駐山東的敏感時期,發(fā)生在集團公司應對危機、轉型發(fā)展的關鍵時期,充分暴露了部分單位在安全境界、規(guī)章制度、現場管理、干部作風等方面存在的突出問題,必須引起我們的高度警醒。
一是安全思想有所放松。在經濟形勢嚴峻、經營壓力增大、改革不斷深化的情況下,局部單位和干部職工思想活躍,抓安全的精力不夠集中,事情力度消弱,安全標準降低,沒有正確處理好安全與改革、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,安全第一的思想沒有真正落到實處。
二是安全管理出現空檔。領導分工負責制、業(yè)務保安責任制、崗位安全責任制落實不到位,安全管理存有漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。部分礦處主要負責人調整后,沒能迅速適應角色、管理到位,安全工作出現脫節(jié)。榮信化工公司、硫磺溝煤礦等單位對外來施工隊伍以包代管,現場不安全行為沒有得到有效制止。
三是事故教導未能吸取。在全國發(fā)生多起火災事故、我省煤礦接連發(fā)生頂板事故的情況下,局部單位沒有引起高度正視,采取針對性的防范措施,安全辦理缺乏應有的敏銳性和針對性,致使同類型、同性質事故反復出現。濟三煤礦、榮信化工公司發(fā)生火災事故,南屯煤礦、濟二煤礦、濟三煤礦發(fā)生頂板事故。有的單位對安全不放心人員排查不到位,發(fā)生職工班中突發(fā)疾病事件。
四是制度執(zhí)行不嚴不細。貫徹落實集團公司安全管理制度規(guī)定不嚴肅、不認真,有制度不執(zhí)行、有措施不落實。隱患排查治理、現場安全確認等制度沒有落實。規(guī)程措施針對性實效性差,現場管理混亂。
五是監(jiān)督檢查缺乏實效。安全檢查流于形式,對歷久存在的安全隱患認識不足、警悟不夠、整改不力,一些違章行為未能得到公開警示和嚴肅處理。
六是部分干部作風漂浮。貫徹落實上級安全部署停留在口頭和文件上,執(zhí)行力、落實力不足。在保持較長安全周期的情況下,安全的警覺性有所放松,思想松懈麻痹。對本單位安全重點薄弱環(huán)節(jié)心中無數、管理失控,缺乏持之以恒、一抓到底的工作韌勁。
這幾起事故暴露的問題,教導深刻,發(fā)人深省。問題出現在現場,根源在干部、在辦理、在風格。事故再次警示我們,安全辦理一刻都不能懈怠,一處都不能放松,一個環(huán)節(jié)都不能失控。絕不能等到出現事故才發(fā)現問題,絕不能釀成血的教導再去亡羊補牢。必須時刻堅持清醒的頭腦和高度的警悟,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)敬畏安全;必須時刻堅持事情精力的高度集中,帶著責任、帶著感情、帶著壓力抓好安全;必須時刻堅持安全辦理的嚴格和細致,實施全員、全方位、全進程精細化標準化辦理;必須時刻堅持踏石留印、抓鐵有痕的事情風格,切實解決好安全生產的重點、難點、薄弱點問題。
二、提升安全境界,樹牢紅線意識,周全落實安全發(fā)展觀
黨和國家歷來高度重視安全生產工作。去年以來先后三次主持召開中央政治局會,專題研究部署安全生產,并提出一系列安全發(fā)展的新思想、新觀點、新舉措。指出發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;安全工作要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,要求管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。同時告誡各級干部要經常有睡不著覺,半夜驚醒的憂患意識。這些重要論述,充分體現了以人為本、執(zhí)政為民的理念,體現了轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的本質要求,標志著我國安全生產管理已從政府層面上升到黨委政府層面,從制度規(guī)定上升到法律法規(guī)層面,成為國家安全發(fā)展戰(zhàn)略,并逐步與國際接軌。(在澳大利亞,事故現場就是犯罪現場,發(fā)生安全事故政府就將全面接管、依法調查、追究問責。)我國的事故定性依據從財產損失為主轉變?yōu)閭鋈藬禐橹。各級組織和領導干部要深刻理解、清醒把握這些重要論述,從講政治的高度,把安全事情擺到高于一切、重于一切、先于一切、影響一切的位置。抓好當前安全事情,是貫徹落實下級要求的實際行動,也是集團公司應對嚴峻形勢、深化改革創(chuàng)新、完玉成年方針任務的重要保障。安全事故平時出不起,經濟困難時期更出不起,出了就會雪上加霜;安全事故平時不能出,政治敏銳時期更不能出,出了將難辭其咎。公司上下要時刻繃緊安全這根弦,把安全紅線作為生命線、責任線、高壓線,樹立四個意識,做到四個到位。
樹立四個意識:樹立安全是干部的第一責任和政治生命、是職工的'最大福利、是企業(yè)生存發(fā)展之本的政治意識,樹立越是形勢困難越要抓好安全、抓不好安全就更困難的大局意識,樹立敬畏生命、敬畏法律、敬畏職責的人本意識,樹立安全任務時刻都艱巨、安全頭腦時刻都清醒、安全工作時刻都第一的憂患意識。
做到四個到位:大力實施科技興安戰(zhàn)略,足額提取生產安全費用,做到安全投入到位。分專業(yè)、分層次、分崗位開展安全技術培訓,進步職工職業(yè)安全素質,做到教育培訓到位。加強辦理制度、安全質量標準化和區(qū)隊班組建設,做到根蒂根基辦理到位。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和歡迎,直奔基層、直插現場四不兩直方式,強化安全動態(tài)監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查、追究問責到位。
三、突出三查三反,強化安全整治,全力扭轉安全被動場面
當前,全國全省安全形勢十分嚴峻,火災、重大交通、危化品泄漏、煤礦透水、煤與瓦斯突出等事故頻發(fā)。黨中央國務院、省委省政府先后召開一系列會議,部署安全工作。省政府決定,從4月1日至7月上旬,在全省開展百日安全攻堅行動。根據上級要求,針對安全管理存在的突出問題,集團公司決定集中開展查思想、查制度、查隱患,反松勁、反厭戰(zhàn)、反浮躁三查三反活動。
一)查思想,扎實開展安全警示教育。思想隱患是最大的隱患。思想上松一尺,事情上就會退一丈,危險就會近一步。要深刻檢查安全紅線意識是否牢固樹立,以人為本的理念是否認識到位,安全第一的位置是否落到實處。一要開好事故分析會。堅持四不放過原則,對近期發(fā)生的事故,按照事故辦理權限從嚴分析、追究問責、公開警示。要利用近年來集團公司內外發(fā)生的事故,用反面典范、事故案例和血的教導警示公司上下舉一反三、引以為戒。二要抓好安全生產月舉動。突出強化紅線意識、促進安全發(fā)展這個主題,開展豐富多彩的宣傳教育舉動,引導干部職工把安全紅線放在心上、落實到行動中。三要搞好安全大討論。以經濟和安全形勢都嚴峻我們怎么辦為主要內容,引導干部職工算好經濟、社會、政治、生命、家庭安全五筆賬。無論經濟形勢如何嚴峻、生產經營任務如何艱巨、改革發(fā)展事情如何繁重,安全第一的位置決不能動搖,安全辦理的精力決不能弱化,安全辦理的標準決不能降低。
二)查制度,周全開展安全辦理整治行動。制度建設帶有根個性、歷久性、穩(wěn)定性。要嚴查安全制度體系是否健全,辦理制度是否科學有效,各項制度是否執(zhí)行到位;嚴查各級班子和領導干部是否存在精力分散、辦理放松傾向,是否存在失職、失責、失察的問題。重點健全三個體系。一要健全安全責任體系。按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求,明白集團公司安全監(jiān)督主體、專業(yè)公司安全監(jiān)管主體、礦處安全責任主體三級安全主體責任。集團公司突出安全辦理體系和制度建設、重大災害治理、重大事故防范、安全考核獎懲。主要是開展安全綜合評判,根據評判發(fā)現的重點問題、重大隱患,制定整改方案,強化問題整改情況的驗收考核,確保重大災害有效治理,杜絕重大事故發(fā)生。
專業(yè)公司突出專業(yè)技術辦理、重大工程設計評判、安全制度監(jiān)督執(zhí)行。礦處單位突出安全規(guī)程措施落實、安全雙基建設和系統(tǒng)安全高效運行,形成層級分明、權責清晰、覆蓋周全的安全責任網絡。二要健全安全辦理制度體系。樹立用制度強辦理、靠制度抓落實的理念,把制度建設作為安全辦理的一項根蒂根基工程抓緊抓好。對照國家法律法規(guī)、下級部署要求和安全辦理的有關規(guī)定,對各系統(tǒng)、各層次的辦理制度進行周全檢查,制度缺失的要盡快完善,不順應的要抓緊修訂。堅持制度面前人人平等,加大制度宣傳貫徹力度,確保剛性制度、剛性落實、剛性考核。三要健全安全技術保障體系。根據集團公司構造機構改革后部室職責分工,系統(tǒng)梳理安全技術辦理規(guī)章制度,明白辦理重點、事情程序和標準要求,標準各級安全技術審批、隱患排查治理等制度,出力解決營業(yè)辦理體系不完善、辦理程序不標準、安全技術措施不落實、安全監(jiān)管不到位的問題,嚴防專業(yè)范疇事故發(fā)生。
三)查隱患,立即開展安全大檢查。按照全覆蓋、零容忍、嚴監(jiān)督、重實效的要求,分專業(yè)、分系統(tǒng)開展拉網式安全大檢查,周全排查、集中整治各類隱患。
一要推動安全辦理關隘前移。嚴格執(zhí)行安全風險評估制度,加大危險源排查、辨識、治理力度,區(qū)分重大、重要、一般三個等級,強化危險源分級分類管控,嚴防危險源演變成隱患、隱患演變成事故。
二要加大隱患排查治理力度。切實把隱患當成事故看待,把苗頭當成事故處理,把問題當成事故追究。嚴查人的不安全行為,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現象。親昵關注干部職工思想動態(tài)和身材狀況,對安全不放心職工,堅決不準上崗作業(yè);對安全不放心干部,堅決調整事情崗位;對安全不放心單位領導班子,堅決采取組織措施。嚴控物的不安全狀態(tài),對不具備安全生產條件的作業(yè)場合,立即停產整理;對存在安全隱患的設備,立即停運更換;對不符合安全生產要求的環(huán)境,立即周全治理。
三要狠抓安全重點薄弱環(huán)節(jié)。重點做到六個強化:強化沖擊地壓、水、火、瓦斯等重大災害防治,制定實施加強頂板、機電、輔助運輸辦理和動火作業(yè)等針對性措施;強化項目建設和試車試產安全辦理,明白建設、施工、監(jiān)理和對口援助單位安全責任,確保項目施工依法依規(guī)、試車試產安全有序;強化外包施工單位安全監(jiān)管,加大資質檢察、動態(tài)監(jiān)管力度,嚴禁以包代管、以罰代管;強化產品質量辦理,進步原材料采購和產品制造、進程控制、檢測檢驗水平,杜絕各類質量事故;強化學校、食堂、社區(qū)等人員麋集場合安全辦理,保障公共安全;強化夏季三防事情,按期完成防汛重點工程建設,確保礦區(qū)安全度汛。
四要切實加強應急救援能力建設。應急救援是安全生產的最后一道防線。要把應急救援事情擺在突出位置。完善專業(yè)應急救援預案,確保預案簡明扼要、務實管用。加強應急救援部隊建設和物資儲備,開展應急救援實戰(zhàn)演練,做到快速響應、果斷處理、科學施救。應急救援、工傷救治是礦區(qū)醫(yī)院的第一責任,要切實增強服務意識,加強醫(yī)務人員營業(yè)培訓、辦理考核和醫(yī)德醫(yī)風建設,組織開展救護演練,進步工傷救治水平,確保關鍵時刻沖得上、打得贏,為安全生產保駕護航。
四、強化三級安全主體責任,嚴格考核追究問責,形成嚴抓安全的整體合力
扭轉安全事情被動場面,關鍵在干部、關鍵在風格。各級組織要始終堅持嚴責任、嚴風格、嚴考核、嚴追究,把從嚴治企落實到全員、全方位、全進程。
一)以最嚴格的要求,落實安全主體責任。要分專業(yè)、分系統(tǒng)、分時段量化分解安全目標任務,逐級開展安全承諾,層層傳遞壓力、動力和責任。突出抓好礦處長、總工程師、區(qū)隊長、班組長等關鍵人員安全責任落實。嚴格領導班子分工負責制,強化黨政主要領導安全第一責任人的責任,落實班子成員一崗雙責,確保特殊時期領導力量集中到位。強化專業(yè)公司、能化公司專業(yè)管理責任和專業(yè)部室業(yè)務保安責任,提高安全管理效能。嚴格落實崗位安全生產責任制,把安全管理重心延伸到區(qū)隊、班組和現場,落實現場職工安全生產權利,充分調動職工群眾自主保安、抵制違章的積極性和主動性。
二)以最嚴厲的手段,強化安全考核問責。責任不落實、考核不嚴格、追究不到位,是對違章的縱容,是對事故的遷就,是對管理的失職,更是對事業(yè)、對職工、對自身的不負責任。
各單位要嚴格執(zhí)行安全一票否決制度,加大安全考核與工資獎金掛鉤力度,增加違章指揮、違章作業(yè)的個人成本。當前特殊時期,集團公司實施安全追究問責五項硬性規(guī)定:所有安全問題,依據集團公司有關規(guī)定,按上限進行責任追究和經濟處罰;專業(yè)管理出現突出問題的,同時對相關業(yè)務部門進行責任聯(lián)掛追究;安全檢查人員工作不負責任的,對直接責任人和部門負責人進行從嚴分析處理;因設備采購和制造不合格造成質量事故的,要追究采購部門、制造單位主要負責人和相關責任人責任;對安全工作未能履職盡責的班子和干部,要堅決采取組織措施。
三)以最嚴明的紀律,狠抓干部作風轉變。各級領導干部要切實提高安全責任意識、履職能力和工作實效,以超常規(guī)的舉措破解安全難題,以強有力的手段控制安全風險,以深嚴細實的作風夯實安全基礎。要嚴格落實領導干部值班、跟班、帶班制度,深入一線,沉到基層,靠在現場,確保嚴抓安全的精力不分散、力量不削弱、管理不懈怠。集團公司班子成員和業(yè)務部室要加強對基層單位的督導,確保各項部署要求落到實處。
同志們!我們以整風的精神召開集團公司安全緊急會議,目的是正視問題、剖析問題、解決問題。希望各單位、各部門吸取教訓,舉一反三,強化措施,狠抓落實,堅決實現安全年,以持續(xù)穩(wěn)定的安全形勢保障各項工作健康發(fā)展。
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