城管執(zhí)法心得體會
當我們心中積累了不少感想和見解時，通常就可以寫一篇心得體會將其記下來，這樣能夠給人努力向前的動力。那么要如何寫呢？以下是小編收集整理的城管執(zhí)法心得體會，希望對大家有所幫助。
城管執(zhí)法心得體會1
自去年從學校畢業(yè)以來，我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時間里，隨著不斷的學習，深入的實踐，我對城市管理的基層執(zhí)法工作有了較為深刻的認識與體會。特別是現(xiàn)在城市管理工作所面臨的問題與困境。為了在接下來的工作中更好的去面對這些困境挑戰(zhàn)，我就結合自身的實際工作情況具體談談這個方面的認識與心得體會。
一、法律基礎相對薄弱
這里說的法律基礎包含兩個層面，其一，隊員自身的法律基礎知識不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員，熟悉自己的業(yè)務是最基本的要求，但在我們的執(zhí)法過程中常常會碰到下面的情況：有的執(zhí)法隊員在開罰單的時候雖然知道用的是哪個處罰依據(jù)，卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。其二，城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對集中行政處罰，確實在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關的法律依據(jù)并沒有得到實質性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
二、自身素質有待提高
平心而論，總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質。但我們的城管隊伍建立時間不長，還處于發(fā)展壯大的階段，隊內人員的綜合素質總難免有所差距，特別是個別協(xié)管人員的'自身素質還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解，很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風。例如上班遲到早退，制服穿戴不整，滿嘴粗言臟語，行為吊兒郎當，這嚴重損害了我們在老百姓心中的形象，很多人因此產(chǎn)生對城管的偏見。我們在執(zhí)法過程中往往遇到路人不問對錯反去支持違法者的情況。
三、執(zhí)法對象較為弱勢
絕大部分情況下，城管執(zhí)法工作所面對的對象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難，缺乏法律意識的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘渣廢物，嚴重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護，違法違規(guī)行為不能不管。但我們對他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時弱小的群體大多會得到市民的同情，所以我們的執(zhí)法，哪怕是對他們的宣傳教育也得不到部分市民的認可和理解。
四、社會認同相當缺乏
城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，就如上面幾點中提到的一樣，卻始終得不到人民群眾的根本認同。提到城管，無論網(wǎng)絡、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認同感與工作榮譽感，面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報道：某市一執(zhí)法隊長上小學的兒子原本性情活潑，某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動中，大家說起自己父親的職業(yè)，當他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后，受到了其他同學的侮辱與嘲笑，說他父親只會欺負小商小販，欺負窮人，不愿跟他玩。這件事讓我很是震動。當前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個別城管執(zhí)法人員的素質問題，也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
五、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠
雖然我們在一定范圍內開展了相對集中行政處罰，但由于缺乏行政審批權，所以更要加強行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調工作；通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權，以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管；通過深化行政審批體制改革，進一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準確；注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用，做到優(yōu)勢互補、協(xié)調統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的，也不是一時半刻就可以的得到解決的。這需要多個方面多個部門及廣大群眾長期的共同努力。作為執(zhí)法的一方，我們要不斷加強完善自身的建設，努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。主動加強與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法，重在宣傳教育，并在市民的心中樹立新的良好形象，重新獲得市民的認可，理解與信任。
城管執(zhí)法心得體會2
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補充。窗口設立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防 治辦法》、《城市道路管理條例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、 規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘇州市市政設施管理條例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀 城管窗口除了在市一級的行政服務中心有設立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊也都設有對外窗 口，主要就是負責以下幾個方面：戶外廣告設置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路 開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級城管窗口所受理的絕大部 分業(yè)務內容為戶外廣告設置行政審批許可，第二是臨時占用城市道路審批，城市道路開挖審批只占 很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許 可，城市道路照明設施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管窗口 09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件，道路開挖共計 84 件，其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計 6 件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了 21 件而其他戶外廣告占 7 件，在道路開挖審批中設置道口占 20 件，其他類型的道路開挖占 84 件。
二、存在的問題 許可項目收費標準不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會遇到這種情況，前來申請城市道路開 挖審批事項的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級的行政服務中心收費標準不一致。類似的 工程量在市一級的服務中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級服務中心城 管窗口對于工程量的測算是由市政有關部門進行的，再由他們反饋給城管窗口。筆者認為，引入專 業(yè)化的工程評估，雖然手續(xù)上有點繁瑣，但可以使許可項目的收費更加專業(yè)化和透明化，也可以使 申請人對所產(chǎn)生的'費用更加的信服，增強了窗口的權威性。
窗口設置重復。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務中心城管窗口外，其轄區(qū)內各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管 中隊也設置有對外窗口，其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設置的初 衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣 做，客觀上分流了一部分的業(yè)務量，減輕了主城管窗口的負擔，但是在一定程度上對于城管窗口的 主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓。城管窗口所涉及的業(yè)務如城市道路開挖審批事項，和市政管理有著 緊密的聯(lián)系，尤其是對各種道路的開挖賠償(補償)，此外，還需掌握園林綠化方面的一些基本知 識。就筆者所在窗口而言，比如新進在編工作人員的崗前培訓，主要就是由本人提出培訓申請，然 后是被派到市一級的服務中心城管窗口實地學習，時間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工 作人員，則是把培訓放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗的同事傳、幫、帶，在解決實際的問題中提高 業(yè)務能力，比起純粹的學習理論知識而言，更多的是實踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的 理論指導和支持。短時間內，可以有很大的提高，但是時間一長容易造成理論和實踐脫節(jié)。窗口在 實行輪換制的同時，是否也可以考慮對相關人員每年進行定期的培訓。 城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件，只是分別建立了簡單的一些電子檔 案，如 word 和 excel 文件，受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開挖審批、戶外廣告 審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個甚至是多個項目的審批流程就能在軟件中完成：從資 料錄入------受理通知書------決定書------送達回證------許可證實現(xiàn)一步到位， 另外還可以進 行實時統(tǒng)計、查詢，大大縮短工作時間，提高工作效率。
城管執(zhí)法心得體會3
城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的 幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內部及周邊設施全 面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設施等標志齊全規(guī)范，深 得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結合、正確引導的長效 管理機制仍沒有得到全面推行，導致菜場周邊秩序雜亂，對 周邊居民造成了極大的困擾。
針對這一現(xiàn)象，為進一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌 和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質量，確保菜場 周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個整潔、有序的生 活環(huán)境，城西中隊對中心菜場周邊進行了綜合治理，效果良 好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗總結如下
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏 堵結合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生 的.土壤。領導重視，周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路 市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領導小組，下設 辦公室。按照屬地管理原則，各相關部門也相應成立馬路市 場治理工作領導小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調會，由 工商部門牽頭落實整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部 門也從自身職能出發(fā)，服務于馬路市場整治，有關街道、社 區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會同職能部門做好調查 摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設等工作。在整治期間，形成 齊抓共管的良好氛圍。調查研究，做好前期工作。在實施過 程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進一步深化、細 化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時制定行之 有效的解決對策。整治前，會同相關部門，對馬路市場的形 成時間、原因、從業(yè)人員性質、攤位數(shù)量等情況進行全方位 調查，做到底數(shù)清、情況明，準備工作到位。加大宣傳，注 意引導，營造整治氛圍。為做好前期教育引導工作，減少阻 力，在馬路市場取締前，中隊進行了為期 1 個多月的文明勸 導，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強烈的整治宣傳氛 圍。同時在前期調查摸底的基礎上，針對不同商戶進行疏導 分流：對蔬菜種植戶引導至江南農副食品城;對自產(chǎn)自銷農 民疏導到中心菜場內部 (菜場內騰出 200 攤位) 對流動攤販 ; 根據(jù)相關法律法規(guī)給予疏導和到小區(qū)內，以上各市場根據(jù)市 政府領導指示，都相應減少或免去攤位費用。
“宣傳發(fā)動”是 提前化解矛盾的最好辦法，中隊多渠道、多角度、全方位的 搞好宣傳發(fā)動工作，并扎實開展教育先行、勸導在前，以最 大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場” 整治的圓滿結束贏得了“先機” 。強化執(zhí)法力度，堅決取締 違章行為。針對馬路市場的特點，根據(jù)其集散的時間、規(guī)律， 采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結合的辦 法，對馬路市場進行不定期的集中整治行動，防止出現(xiàn)“真 空”現(xiàn)象，堅持重典治亂，建立嚴管重罰的執(zhí)法威懾機制。
堅持長效管理，落實相關責任。為落實長效，中隊組織力量 對已取締的馬路市場進行“定人、定崗、定位、定責”管理， 并加大日常巡查力度， 對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴管重罰。
堅持管理與疏導并重，統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一 垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標準，徹底解決市場 秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內部管理人員密切配 合，內外結合、整體聯(lián)動，形成“有標準、有人管、管到位” 的管理機制。淺議如何提高城管窗口工作的滿意度發(fā)布時間：20xx-11-02 15:32:12 信息來源：吳江城管網(wǎng) 字體：【大 中 小】城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，依法行政是城管部門為城 市建設服務、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務。所以不僅 要切實轉變與依法行政不相適應的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式，實現(xiàn)城 市管理的合法、公開、公正、便民和權責一致，還要適應全面推進依法行政的新形勢，強化服務意 識，改進工作方法，促進管理效能的提高，通過服務加強管理，同時以管理帶動服務，提供服務。
城管執(zhí)法心得體會4
20xx年2月10日下午，我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊組織的城市管理行政執(zhí)法先進經(jīng)驗交流學習會。會上七位城管戰(zhàn)線的老隊員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實踐生動地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗。作為一名新隊員，老同志們精辟豐富的經(jīng)驗總結使我受益匪淺。結合自身一年多的城管工作經(jīng)驗，將心得總結如下：
首先，城市管理工作內容紛繁復雜，直接面對社會矛盾面廣量大。在工作中，我們城管執(zhí)法隊員面對著法與理、輿論導向與社會現(xiàn)實兩大矛盾，如何在做好城管工作的同時，盡可能取得社會輿論的理解與支持，是我們不得不重視的一大課題。工作時一定要堅持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則，在達到執(zhí)法管理目的的前提下，盡量減少矛盾的產(chǎn)生；同時，在日常管理中，務必要做好輿論的宣傳引導工作，爭取群眾理解。
其次，制作各種法律文書是執(zhí)法隊員的必備技能。其中最重要的就屬調查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中，證據(jù)的證明力大于當事人口供，但是在城管執(zhí)法實踐中，記錄當事人口供的調查詢問筆錄至關重要。制作筆錄前應先摸底，對案件有一個基本的認識做到心中有數(shù)；與當事人溝通應注意技巧，多聽多看多記�？傊褪窃趯Π讣聦嵒臼煜さ那疤嵯拢侔床烤桶喔鶕�(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對當事人的話如是表述、內容詳略得當、筆錄時間符合邏輯關系、字跡工整等等，這些都要要我們時刻注意的問題。
再次，我們工作的.兩大重點一是流攤管理二是違建查處。
流攤管理我們要區(qū)別對待：對于為生存生活而擺攤的，我們運用堵疏結合的方法，在市容管理到位的前提下適當開
放便民市場給予他們生存空間；對于為了發(fā)財而擺攤的，要嚴格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛，充分運用警方的力量，同時執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類：自然人違建的，如果屬于居民小區(qū)內，要與屬地居委會、社區(qū)多溝通；如果是城郊結合部，要與屬地政府協(xié)調，通力協(xié)作。法人違建的，要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬，一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責任賬，二是從違建違法責任算經(jīng)濟賬，通過溝通與交流使企業(yè)認識到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作�？傊�，無論是處理哪種類型的違建案件，都是建立在及時發(fā)現(xiàn)的基礎上。違法建設，發(fā)現(xiàn)早，處置就快，最終矛盾也少。
最后，作為城管執(zhí)法隊員，我們身著制服頭頂國徽，一舉一動都代表黨和政府的形象，我們每一次管理和執(zhí)法都關系到老百姓的切身利益，因此，工作中我們一定要嚴格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面，部分老百姓對我們的工作有一些誤解，甚至有部分居心叵測的人歪曲事實運用輿論攻擊我們，我們也一定要牢記，只要我們依法行政，我們的工作就有法律保障，對于這部分人，我們一定要嚴正立場，嚴格執(zhí)法！
城管執(zhí)法心得體會5
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排，近日，我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短，但在縣府辦、法制辦的細致準備下，在市法制辦老師的生動講解下，還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。
美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設�！鄙鐣髁x法治的核心內容就是依法治國，樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范。
《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來維護和保障，行政公正包括程序公正和實體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識，嚴格按照法定程序行使職權、履行職責，是推進依法行政的題中應有之義，也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調查、制作法律文書、告知救濟方式等程序，要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟，堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。
合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重;第二，自由裁量權的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的.意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。
人民利益是黨和國家立足的根本，是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管，以人為本，把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題，為人民安居樂業(yè)構建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則，當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期，作為一個食品藥品監(jiān)管工作者，我認為必須加強學習法律知識，牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民，樹立并踐行科學監(jiān)管理念，全面推進“五個監(jiān)管”，依法行政，為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
城管執(zhí)法心得體會6
成為一名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)快一年了，在這段時間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對城管執(zhí)法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢？經(jīng)過認真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上，結合太倉市當?shù)靥攸c，我對這一問題進行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點：
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關的法規(guī)不了解，認為擺攤只是謀生手段，是個人自由，不是違規(guī)行為，限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數(shù)群眾認識不到流動攤點的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對于合法的個體戶造成不公平競爭，商品質量無保證，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴力，忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農民、下崗職工等弱勢群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷S時隨地能買到，便宜，因此得到當?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
要改變這種現(xiàn)狀，要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關系、執(zhí)法與服務的關系、處罰與教育的關系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉變，努力實現(xiàn)精細化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式，有計劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強化管理疏導，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級組織、有關部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調動社會力量和執(zhí)法資源，實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因，我認為可以通過以下方式來解決： 一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強化老百姓的法制觀念；另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的'城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認識到城管工作重要性；另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動，聯(lián)合電視、報紙等媒體進行報道，讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結合”。為了滿足當?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰�，同時也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設臵疏導點，但是需要登記申領許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內經(jīng)營，同時搞好責任區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點應加大查處力度，堅決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進城市全面發(fā)展。
城管執(zhí)法心得體會7
各位同事們：
我加入城管行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)三年了，在這三年中，我對城管行政執(zhí)法工作感觸頗多，我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作，就必須準確理解和把握三大關系：
一是執(zhí)法與服務的關系。
城管行政執(zhí)法服務于經(jīng)濟：城管行政執(zhí)法主要維護的是城市市容秩序，城市市容秩序搞好了，可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境，從而拓寬經(jīng)濟發(fā)展的空間，促進城市經(jīng)濟實力不斷增強，推動城市現(xiàn)代化建設的進程。據(jù)統(tǒng)計，隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，全市近兩年利用外資和民資也成倍增長。城管行政執(zhí)法服務于市民：城管行政執(zhí)法的根本目的，就是要給廣大市民營造一個干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，方便人們的衣食住行、滿足人們日益增長的物質文化生活的需要。據(jù)調查，20xx年，鎮(zhèn)江市市民對城市建設與城市管理的`滿意率是38.7%，20xx年，鎮(zhèn)江市市民對城市建設與城市管理的滿意率上升到64.4%。
二是執(zhí)法與管理的關系。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段，是促進城市管理的有效途徑之一。如：我們經(jīng)常在占道經(jīng)營嚴重的地段開展多次集中整治行動，通過執(zhí)法行動打擊占道經(jīng)營，促進該地段的經(jīng)營戶守法經(jīng)營。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的，城市管理是基礎。如：鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時疏導攤點，安排人手，加強管理，不但避免了攤點向主干道擴張，而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然，我們在處理管理與執(zhí)法關系上取得了一定的成績，但是，還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況，導致很多問題難以解決，造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進行。如：與規(guī)劃部門管理協(xié)調不到位，導致違法建設定性難、查處難、處罰難。我認為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號令相關規(guī)定，調整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關系，才能真正做到互相配合。
三是文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關系。
有人說嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾，水火不容，要做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法就無法實現(xiàn)，反之，要想做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法就無從談起。其實，這是對嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解，因為有人將嚴格執(zhí)法與嚴厲處罰等同起來，以罰代管，將罰款作為唯一的行政處罰手段，而忽視了其他行政處罰手段，在某些人看來，責令改正違法行為、警告等不屬于嚴格執(zhí)法的范圍，不罰款就意味著不是嚴格執(zhí)法，因此將嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
我認為嚴格執(zhí)法應是文明執(zhí)法的基礎，離開了嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水，同時文明執(zhí)法反過來也能促進嚴格執(zhí)法的實行，兩者相輔相成，不可偏袒，也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴格執(zhí)法。所謂嚴格執(zhí)法就是要嚴格按法律規(guī)定的內容、精神和程序執(zhí)行，不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機關必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，公正執(zhí)法，全面收集與當事人違法行為有關的證據(jù)，包括對相對人有利的和不利的證據(jù)，然后依法作出處罰，做到輕過輕罰，重過重罰，罰當其過，罪過相應，否則就是違法�！缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”�！缎姓V訟法》第五十四條第（二）項第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為，判決撤銷或部分撤銷”。一個行政執(zhí)法行為，依法無效或者依法應予撤銷，則說明執(zhí)法機關的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯誤的、是違法的，那還談得上什么嚴格執(zhí)法。由于執(zhí)法機關的執(zhí)法大多是科以相對人一定的義務，因而無效或應撤銷的執(zhí)法行為肯定會損害相對人的合法權益，因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明，也不可能實現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣，如果基礎不牢固，任憑上面的建筑如何牢固、豪華，也只能是一座危房。所以，執(zhí)法機關要實現(xiàn)文明執(zhí)法，提高執(zhí)法單位的形象，只有嚴格依照法律規(guī)定的內容、精神和程序執(zhí)行法律，努力提高執(zhí)法水平，實現(xiàn)高效率、高質量執(zhí)法，減少甚至杜絕無效或應撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次，嚴格執(zhí)法的實現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實。如果執(zhí)法人員語言不文明，說話粗野，以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓斥的語言攻擊對方，甚至惡語中傷、夾帶污穢語言，就會引起相對人和周圍群眾的不滿，就會激化矛盾，發(fā)生爭端，就會影響執(zhí)法活動的正常進行，嚴格執(zhí)法也就難以落實。反之，執(zhí)法人員態(tài)度和藹，內心說服教育，動之以情、曉之以理，不僅可以化解相對人的對立情緒，使相對人充分認識自己違法行為的社會危害性，減少與相對人的沖突，使執(zhí)法工作順利進行，同時還可以減少當事人再次違法的可能性，從而減少同一違法的重復發(fā)生。這樣嚴格執(zhí)法也就自然容易實現(xiàn)了。
為此，必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表，推行文明用語、杜絕工作忌語，力求做到執(zhí)勤場所和辦公場所整潔、有序，執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴格執(zhí)法的基礎上做到文明執(zhí)法，讓文明執(zhí)法貫通于整個執(zhí)法過程中，并為嚴格執(zhí)法服務，讓兩者有機結合，共同為行政管理服務。
城管執(zhí)法心得體會8
城市管理綜合執(zhí)法部門作為一個新的行政執(zhí)法機關，經(jīng)過不斷的實踐和探索，至今已逐步確立自己的位置，并且受到越來越多的人的接受和認可。但在具體的執(zhí)法過程之中，城管工作尚有許多有待改善和進一步提高的地方，比如執(zhí)法效力還沒有得到有效的發(fā)揮，執(zhí)法的力度和手段還有待加強，群眾對城管部門的理解和支持尚還不夠，有些案件不能及時有效的得到查處，有些查處的案件不能得以執(zhí)行，某些單位和個人對城管機關缺乏認同和足夠的重視。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn)，固然有種種客觀的外部因素，比如說法制環(huán)境的問題、執(zhí)法體制的問題、其他部門的配合與協(xié)調問題，但其中確有不容忽視的內在因素：城市管理綜合執(zhí)法部門缺乏應有的執(zhí)法威信。其中最明顯的例子便是：城管執(zhí)法機關在所有的.執(zhí)法部門中受到的辱罵與責難是最多的，膽敢與城管執(zhí)法機關公開叫板的人數(shù)在所有的執(zhí)法部門中也是最高的，這就不能簡單的用一句“工作性質不同”解釋了。但威信從何而來？我認為還是應該從我們自身做起，扎扎實實地做好自己的工作，想方設法為群眾解決實際困難，“自尊、自強、自重、自愛”，以實際行動為自己贏得威信。
首先，要尊重別人。
在思想上要真正樹立“在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法”的觀念，切實貫徹落實“五個一百”工程，主動拉近與人民群眾的距離，正確行使手中的職權。在執(zhí)法過程中要對當事人以應有的人格上的尊重，對群眾的批評和建議應予以應有的理解，通過換位思考，站在管理相對人或者第三者的立場上，對自身的執(zhí)法行為做出客觀的評判。其次，要尊重自己。在執(zhí)法形象上要做到形象端正、嚴謹?shù)捏w、不卑不亢。在執(zhí)法過程中要具備起碼的禮節(jié)禮貌，發(fā)生爭執(zhí)時，要保持良好的風度，時刻注意維護自己作為一個執(zhí)法者的尊嚴，不可逞一時之氣，損壞整個城管部門的形象。
再次，公平、公正是執(zhí)法機關的生命和靈魂，是樹立威信的根本的保障。
在執(zhí)法中，要做到依法行政、秉公辦案，避免辦人情案、關系案。辦人情案、關系案，放任違章行為，說到底就是執(zhí)法部門公信力的自我貶值。所以要采取一切措施查處群眾反映強烈的難點問題，頂住壓力，敢于碰“硬”，通過一系列的強力手段，真正體現(xiàn)城管執(zhí)法的權威性和嚴肅性。
最后，隊伍的凝聚力是樹立執(zhí)法威信的內在要求。
在城管隊伍內部的作風建設上，應著重于提高隊伍的凝聚力，形成團結和睦、積極向上的良好氣氛。一支具有影響力的隊伍首先是一支團結向上的隊伍，只有發(fā)揮出整個城管隊伍的整體合力，才能壯大城管的聲威、營造城管的氣勢，我們的工作也才能克服各種障礙，取得最大的成就。
城管執(zhí)法機關要樹立自己的威信就必須從點點滴滴做起，要從每一個執(zhí)法人員自身做起，并且將經(jīng)歷一個較長的發(fā)展過程，其中既要加強對內部成員的思想品德教育，又要有制度和紀律上的保證。只有樹立起我們的執(zhí)法威信，我們工作中的許多問題才會迎刃而解，城管執(zhí)法工作才能卓有成效的展開，城市管理工作才能真正步入健康發(fā)展的軌道。
城管執(zhí)法心得體會9
社會主義榮辱觀強調了人民利益高于一切，把服務人民為榮、背離人民為恥作為主要內容。為此，筆者認為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅持這種服務理念，要以“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”作為執(zhí)法根本，努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。中隊隊員在對社會主義榮辱觀的學習與討論中，結合平時的執(zhí)法工作經(jīng)驗，認為文明執(zhí)法是踐行社會主義榮辱觀的關鍵所在。至于如何做到文明執(zhí)法，我認為：
一、堅持以人為本，實施人性化執(zhí)法。
每一名執(zhí)法人員都必須把自已的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯(lián)系，與市情、民愿相結合，在態(tài)度上熱情溫和，在語言上規(guī)范準確，在行動上合法得當，不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為，切實做到文明管理、熱情服務、以理服人、以情感人，實現(xiàn)在文明中執(zhí)法、在執(zhí)法中文明的目的。
二、端正服務思想。
隊員要始終懷有對國家法律的'忠誠信仰、對人民群眾的深厚感情、對城管事業(yè)的執(zhí)著追求，本著執(zhí)法無情、操作有情的宗旨，把城市管理文章做深、做細，處處為老百姓著想，時時為老百姓負責，逐步由對立關系變成合作關系，由執(zhí)法對象經(jīng)濟利益的傷害者變成執(zhí)法對象合法利益的維護者。
三、規(guī)范服務程序。
在查處違法、違章行為時，多運用宣傳、教育的方式，做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實在先、權利告知在先，在工作上充滿真情，在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰，使違法者心悅誠服，減少城市管理行政執(zhí)法工作的阻力，透射出黨和政府對廣大人民群眾的關心和愛護。
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