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統(tǒng)計(jì)局實(shí)習(xí)報(bào)告

時(shí)間:2021-12-31 21:08:01 實(shí)習(xí)報(bào)告 我要投稿

統(tǒng)計(jì)局實(shí)習(xí)報(bào)告三篇

  我們眼下的社會(huì),我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?下面是小編幫大家整理的統(tǒng)計(jì)局實(shí)習(xí)報(bào)告3篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

統(tǒng)計(jì)局實(shí)習(xí)報(bào)告三篇

統(tǒng)計(jì)局實(shí)習(xí)報(bào)告 篇1

  實(shí)習(xí)是我們走出校門(mén),踏入社會(huì)的第一步,這個(gè)階段是我們從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,是從學(xué)生步入職場(chǎng)的重要過(guò)渡,是人生的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

  為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)結(jié)束了,在這短暫的日子里,我作為統(tǒng)計(jì)局的實(shí)習(xí)生,真正體會(huì)到了跨專(zhuān)業(yè)從事統(tǒng)計(jì)以及進(jìn)行農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查這些新鮮事物時(shí)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的重要性,學(xué)到了很多有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的知識(shí)和工作中涉及部門(mén),相關(guān)人員利益問(wèn)題的解決的技巧,既鍛煉了自己的能力又增加了一定的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),可謂是收獲不小。

  到統(tǒng)計(jì)局的第一天。統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)為我們精心安排了一天的實(shí)習(xí)培訓(xùn)。初步介紹了統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)情況,包括向我們傳達(dá)了關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系和開(kāi)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)工作的通知。為了讓我們?cè)鰪?qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的法律意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)們還特別向我們介紹了統(tǒng)計(jì)法,讓我們了解到優(yōu)化我國(guó)統(tǒng)計(jì)法律運(yùn)行其最主要的目的就是要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督的職能等內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)榱耸刮覀兡軐W(xué)到更多的知識(shí),也會(huì)經(jīng)常鼓勵(lì)我們到農(nóng)調(diào)隊(duì)部們?nèi)兔μ幚硪恍┤粘J聞?wù)。

  通過(guò)這次的深入實(shí)際工作,我了解到各地的綜合統(tǒng)計(jì)信息大都是由統(tǒng)計(jì)局調(diào)查搜集加工整理的,這些信息所反映的經(jīng)濟(jì)含義以及潛在的政治含義,與統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有直接的利害關(guān)系,統(tǒng)計(jì)部門(mén)做到客觀真實(shí)即可。但是,在現(xiàn)行行政管理體制下,特別是層層考核的機(jī)制下,統(tǒng)計(jì)部門(mén)的行政上級(jí)——同級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)卻與統(tǒng)計(jì)信息存在著一定經(jīng)濟(jì)或政治上的利害關(guān)系。

  統(tǒng)計(jì)部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)關(guān)乎著該地區(qū)、部門(mén)的榮辱得失和領(lǐng)導(dǎo)人的政治命運(yùn)。由于這一特點(diǎn)決定了在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中客觀上存在著干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的潛在動(dòng)因。這就造成了某些地區(qū)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)是既要聽(tīng)真數(shù)據(jù)又要統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)合其心意的假數(shù)據(jù),社會(huì)上所謂“數(shù)據(jù)出官,官出數(shù)據(jù)”即此現(xiàn)象的寫(xiě)照。體現(xiàn)了上位利益關(guān)聯(lián)性。

  其次統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系中的行政相對(duì)人受本位利益影響,使得調(diào)查對(duì)象與提供的信息資料(特別是財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料)往往具有本位的利害關(guān)系而影響報(bào)送資料的準(zhǔn)確性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,由于利益多元化以及對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)等多種因素的影響,有些調(diào)查對(duì)象出于自身利益的考慮,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采取弄虛作假或不配合的態(tài)度。表現(xiàn)為:

  一是擔(dān)心多報(bào)而多交稅或是擔(dān)心“露富”而瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;

  二是為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下立于不敗之地,樹(shù)立所謂的自身“形象”而虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;

  三是對(duì)政府部門(mén)收集統(tǒng)計(jì)資料的動(dòng)機(jī)心存疑慮或存在抵觸情緒而拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

  再次,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象面廣量大,變動(dòng)頻繁,且所從事的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越具有混合性的特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的這個(gè)特點(diǎn)使得統(tǒng)計(jì)工作的難度加大,影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性。眾多的調(diào)查對(duì)象,使得統(tǒng)計(jì)人員與統(tǒng)計(jì)力量的矛盾凸現(xiàn),對(duì)調(diào)查總體難以統(tǒng)全。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的頻繁增減,使得對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的'總體數(shù)量及其構(gòu)成的把握成為難題。調(diào)查對(duì)象活動(dòng)性質(zhì)的復(fù)雜多元、經(jīng)濟(jì)成分的混合,使統(tǒng)計(jì)劃分、界定以及統(tǒng)全、統(tǒng)準(zhǔn)成為關(guān)鍵的問(wèn)題。如對(duì)就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)原來(lái)是很單一的,現(xiàn)在不僅有在各種類(lèi)型單位的就業(yè),還有彈性就業(yè)、靈活就業(yè)等。

  在工作的實(shí)踐和與單位人員的交流中,我認(rèn)為統(tǒng)計(jì)法在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)行也存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

  (1) 統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄,統(tǒng)計(jì)作假比較嚴(yán)重

  一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),直接違反統(tǒng)計(jì)法。二是有些統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平不高,不能堅(jiān)持實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)不敢抵制,對(duì)假數(shù)據(jù)不敢依法更正,有的甚至還參與弄虛作假為其上級(jí)違反統(tǒng)計(jì)法出謀劃策。三是調(diào)查對(duì)象為了自身利益在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,且由原來(lái)的以遲報(bào)、虛報(bào)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃軋?bào)、瞞報(bào)為重點(diǎn);對(duì)利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的瞞報(bào)已成為普遍的現(xiàn)象。四是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不夠,不能有效杜絕統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象。

  (2) 統(tǒng)計(jì)違法方式更為圓滑,違法理由更加“堂皇”

  一是由原來(lái)的明確表示拒絕履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統(tǒng)計(jì)任務(wù)為重點(diǎn);違法者利用統(tǒng)計(jì)法的不完善和統(tǒng)計(jì)力量的薄弱規(guī)避統(tǒng)計(jì)法。二是由雖然接受統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,但不提供相關(guān)資料依據(jù)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統(tǒng)計(jì)檢查為重點(diǎn);對(duì)不接受統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法是沒(méi)有制裁措施的,因?yàn)楦鶕?jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定,只有“不接受統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,造成本地區(qū)、本部門(mén)、本單位重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的”才能追究法律責(zé)任,試想該單位都不讓你進(jìn)行執(zhí)法檢查,你怎么知道其“重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的”呢?

  (3) 現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制抗干擾能力差,統(tǒng)計(jì)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)能力弱

  現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制,難以保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性。統(tǒng)計(jì)部門(mén)是地方政府的組成部門(mén)或直屬單位,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)由當(dāng)?shù)厝蚊?很多統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生

統(tǒng)計(jì)局實(shí)習(xí)報(bào)告 篇2

  本人系福州大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的一名學(xué)生,于XX年到福建省統(tǒng)計(jì)局科研所認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),在兩周的時(shí)間里,我所做的每一項(xiàng)工作都是以前從來(lái)沒(méi)有做過(guò)的,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的耐心幫助下,我學(xué)習(xí)到了很多實(shí)用的、有價(jià)值的東西,在積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也更深刻的理解到了統(tǒng)計(jì)理論知識(shí)體系,為今后的學(xué)習(xí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  在認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)期里,我所做的工作內(nèi)容比較具體、感受和體會(huì)也比較多。下面,我僅把實(shí)習(xí)期里的主要情況做一下匯報(bào)。如有不妥之處,歡迎給予批評(píng)和指正。

  一、福建省統(tǒng)計(jì)局科研所介紹

  科研所是統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部的一個(gè)重要職能部門(mén),而統(tǒng)計(jì)科研涉及的領(lǐng)域也十分廣闊,包括統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論研究、統(tǒng)計(jì)應(yīng)用研究和統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)研究。同時(shí)在政府統(tǒng)計(jì)工作中,對(duì)政府和社會(huì)關(guān)心的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、資源與環(huán)境等重大問(wèn)題,都需要從統(tǒng)計(jì)的角度進(jìn)行分析研究,得出結(jié)論,提出建議!笆濉逼陂g,國(guó)家統(tǒng)計(jì)科技研究的重點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)觀念的創(chuàng)新、統(tǒng)計(jì)方法的創(chuàng)新、統(tǒng)計(jì)手段的創(chuàng)新以及統(tǒng)計(jì)體制的創(chuàng)新。要積極組織、指導(dǎo)重大課題研究,統(tǒng)計(jì)科研所每年要完成一項(xiàng)以上具有重要影響的課題。統(tǒng)計(jì)雜志是展示優(yōu)秀科技成果的重要窗口,是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要媒介。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)雜志的領(lǐng)導(dǎo)和支持,不斷提高雜志的質(zhì)量,增加發(fā)行量,擴(kuò)大影響力,努力創(chuàng)辦一流雜志。

  科研所的主要職能有五點(diǎn),具體包括:1。擬訂全省統(tǒng)計(jì)科研計(jì)劃和科研制度,并組織實(shí)施;2。組織協(xié)調(diào)本局及全省各地區(qū)、各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)科研工作;3。承擔(dān)統(tǒng)計(jì)科研課題,負(fù)責(zé)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)科研課題的申報(bào)立項(xiàng)及管理工作;4。承擔(dān)全省統(tǒng)計(jì)科研成果的評(píng)審、選優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)工作,并推薦優(yōu)秀成果參加國(guó)家和省級(jí)評(píng)獎(jiǎng);5。擬訂省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)章程,負(fù)責(zé)省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)日常工作,履行省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)處的職責(zé)。

  根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,國(guó)家和各地統(tǒng)計(jì)科研所作為非營(yíng)利性社會(huì)公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu),只能加強(qiáng),不能削弱。統(tǒng)計(jì)科研所擔(dān)負(fù)著從事統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究、進(jìn)行科研管理(組織統(tǒng)計(jì)科技交流、發(fā)布課題指南、課題立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)等)、編輯出版統(tǒng)計(jì)雜志等重要職能。統(tǒng)計(jì)局要為科研人員配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備、統(tǒng)計(jì)分析軟件、通訊工具以及其他辦公設(shè)備;要建設(shè)內(nèi)容豐富的統(tǒng)計(jì)科研網(wǎng)站等。

  二、科研所認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的具體內(nèi)容

  第一天到科研所報(bào)到時(shí),一進(jìn)門(mén),就看到書(shū)柜上排列著諸多獎(jiǎng)?wù),象年度科研先進(jìn)單位、統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)先進(jìn)單位等等,都是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給予福建省統(tǒng)計(jì)局科研所的表彰,也是對(duì)他們工作的肯定,我為自己能有幸到這里認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)而感到驕傲。

  俞明所長(zhǎng)和所內(nèi)同事對(duì)我們的到來(lái)也表示了歡迎。俞所長(zhǎng)對(duì)我們今后幾天實(shí)習(xí)的具體工作做了安排,具體包括《福建統(tǒng)計(jì)》雜志的出版,統(tǒng)計(jì)科研網(wǎng)站的建設(shè),如《國(guó)際經(jīng)濟(jì)信息摘編》,統(tǒng)計(jì)論文出版的校對(duì)及統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)的一些工作。在次,我也就這幾個(gè)工作做匯報(bào)。

  首先,是關(guān)于論文集的校對(duì)工作,也是此次實(shí)習(xí)中的.重點(diǎn)工作,由于這本論文集的重要性,更要求我們校對(duì)工作的嚴(yán)格,在次之前,科研所的同事已經(jīng)對(duì)該論文集校對(duì)過(guò)三遍,但為了確保論文集的正確無(wú)誤,我們又進(jìn)行了第四次校對(duì)工作。我也不得不為科研所里同事們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度感到欽佩。首先我們學(xué)習(xí)了校對(duì)工作的基本常識(shí),要求我們對(duì)哪怕是一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的錯(cuò)誤也不能放過(guò)。校對(duì)了《區(qū)域R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究》、《從資金流量和流向的變化看福建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》九篇學(xué)術(shù)論文。在學(xué)校對(duì)過(guò)程當(dāng)中,印象較深的是關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表的校對(duì),統(tǒng)計(jì)報(bào)表就嚴(yán)格的編制規(guī)則,如規(guī)定表號(hào)采用一位英文字母或羅馬字母和三位數(shù)碼表示。英文字母或羅馬字母表示全局統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的排列順序,三位數(shù)碼分為兩段,第一位數(shù)碼為第一段表示統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)告期別,或報(bào)表的性質(zhì),即是年報(bào)還是定報(bào),是綜合表還是基層表;是經(jīng)常性調(diào)查還是一次性調(diào)查或是普查、試行表。第二、三位數(shù)碼為第二段表示統(tǒng)計(jì)報(bào)表的順序。還學(xué)習(xí)了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的性質(zhì)代碼:1、基層年報(bào);2、基層定報(bào);3、綜合年報(bào);4、綜合定報(bào);5、一次性調(diào)查;6、普查。從中不僅學(xué)習(xí)了如何查找錯(cuò)誤遺漏還懂得了如何制表。

  其次,是關(guān)于科研所網(wǎng)站的建設(shè),也是本次實(shí)習(xí)過(guò)程當(dāng)中工作時(shí)間較長(zhǎng)的工作。我的主要工作是學(xué)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)的一些基本知識(shí),并單獨(dú)處理網(wǎng)站的文章錄入,信息搜集等任務(wù)。我負(fù)責(zé)的主要是“國(guó)際經(jīng)濟(jì)信息摘編”的編制工作,這個(gè)項(xiàng)目主要包括觀點(diǎn)聚焦、經(jīng)濟(jì)綜述]經(jīng)濟(jì)比較、熱點(diǎn)追蹤、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等七個(gè)主要項(xiàng)目。搜集了當(dāng)今國(guó)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)的50余篇文章,并錄入入網(wǎng),以供統(tǒng)計(jì)相關(guān)部門(mén)采編并出版成書(shū)。

  再次,在實(shí)習(xí)期間,利用科研所書(shū)籍多的優(yōu)點(diǎn),閱讀了大量關(guān)于統(tǒng)計(jì)方面的書(shū),如《中國(guó)統(tǒng)計(jì)》、《福建統(tǒng)計(jì)》以及諸多統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)論文,充實(shí)了自己的理論知識(shí),收益非淺,還了解統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作的大致流程。

  三、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的收獲與感想

  在此之先,我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的老師和科研所的領(lǐng)導(dǎo)和同事致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的努力和幫助。

  通過(guò)實(shí)習(xí),我在統(tǒng)計(jì)學(xué)方面獲得了一些實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己三年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間,我了解并參與了統(tǒng)計(jì)論文集的校對(duì)工作,并且對(duì)統(tǒng)計(jì)科研的網(wǎng)站尋找了資料,提出了自己的一些想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論知識(shí)體系,對(duì)統(tǒng)計(jì)有了更深的理解,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較好的評(píng)價(jià)。

統(tǒng)計(jì)局實(shí)習(xí)報(bào)告 篇3

  為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)結(jié)束了,在這短暫的日子里,我作為統(tǒng)計(jì)局的實(shí)習(xí)生,真正體會(huì)到了跨專(zhuān)業(yè)從事統(tǒng)計(jì)以及進(jìn)行農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查這些新鮮事物時(shí)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的重要性,學(xué)到了很多有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的知識(shí)和工作中涉及部門(mén),相關(guān)人員利益問(wèn)題的解決的技巧,既鍛煉了自己的能力又增加了一定的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),可謂是收獲不小。

  到統(tǒng)計(jì)局的第一天。統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)為我們精心安排了一天的實(shí)習(xí)培訓(xùn)。初步介紹了統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)情況,包括向我們傳達(dá)了關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系和開(kāi)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)工作的通知。為了讓我們?cè)鰪?qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的法律意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)們還特別向我們介紹了統(tǒng)計(jì)法,讓我們了解到優(yōu)化我國(guó)統(tǒng)計(jì)法律運(yùn)行其最主要的目的就是要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督的職能等內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)榱耸刮覀兡軐W(xué)到更多的知識(shí),也會(huì)經(jīng)常鼓勵(lì)我們到農(nóng)調(diào)隊(duì)部們?nèi)兔μ幚硪恍┤粘J聞?wù)。

  通過(guò)這次的深入實(shí)際工作,我了解到各地的綜合統(tǒng)計(jì)信息大都是由統(tǒng)計(jì)局調(diào)查搜集加工整理的,這些信息所反映的經(jīng)濟(jì)含義以及潛在的政治含義,與統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有直接的利害關(guān)系,統(tǒng)計(jì)部門(mén)做到客觀真實(shí)即可。但是,在現(xiàn)行行政管理體制下,特別是層層考核的機(jī)制下,統(tǒng)計(jì)部門(mén)的行政上級(jí)——同級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)卻與統(tǒng)計(jì)信息存在著一定經(jīng)濟(jì)或政治上的利害關(guān)系。統(tǒng)計(jì)部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)關(guān)乎著該地區(qū)、部門(mén)的榮辱得失和領(lǐng)導(dǎo)人的政治命運(yùn)。由于這一特點(diǎn)決定了在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中客觀上存在著干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的潛在動(dòng)因。這就造成了某些地區(qū)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)是既要聽(tīng)真數(shù)據(jù)又要統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)合其心意的假數(shù)據(jù),社會(huì)上所謂“數(shù)據(jù)出官,官出數(shù)據(jù)”即此現(xiàn)象的寫(xiě)照。體現(xiàn)了上位利益關(guān)聯(lián)性。

  其次統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系中的行政相對(duì)人受本位利益影響,使得調(diào)查對(duì)象與提供的信息資料(特別是財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料)往往具有本位的利害關(guān)系而影響報(bào)送資料的準(zhǔn)確性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,由于利益多元化以及對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)等多種因素的影響,有些調(diào)查對(duì)象出于自身利益的考慮,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采取弄虛作假或不配合的態(tài)度。表現(xiàn)為:一是擔(dān)心多報(bào)而多交稅或是擔(dān)心“露富”而瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;二是為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下立于不敗之地,樹(shù)立所謂的自身“形象”而虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;三是對(duì)政府部門(mén)收集統(tǒng)計(jì)資料的動(dòng)機(jī)心存疑慮或存在抵觸情緒而拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

  再次,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象面廣量大,變動(dòng)頻繁,且所從事的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越具有混合性的特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的這個(gè)特點(diǎn)使得統(tǒng)計(jì)工作的難度加大,影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性。眾多的調(diào)查對(duì)象,使得統(tǒng)計(jì)人員與統(tǒng)計(jì)力量的矛盾凸現(xiàn),對(duì)調(diào)查總體難以統(tǒng)全。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的頻繁增減,使得對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的總體數(shù)量及其構(gòu)成的把握成為難題。調(diào)查對(duì)象活動(dòng)性質(zhì)的復(fù)雜多元、經(jīng)濟(jì)成分的混合,使統(tǒng)計(jì)劃分、界定以及統(tǒng)全、統(tǒng)準(zhǔn)成為關(guān)鍵的問(wèn)題。如對(duì)就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)原來(lái)是很單一的,現(xiàn)在不僅有在各種類(lèi)型單位的就業(yè),還有彈性就業(yè)、靈活就業(yè)等。

  在工作的實(shí)踐和與單位人員的交流中,我認(rèn)為統(tǒng)計(jì)法在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)行也存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

  (1) 統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄,統(tǒng)計(jì)作假比較嚴(yán)重

  一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),直接違反統(tǒng)計(jì)法。二是有些統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平不高,不能堅(jiān)持實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)不敢抵制,對(duì)假數(shù)據(jù)不敢依法更正,有的甚至還參與弄虛作假為其上級(jí)違反統(tǒng)計(jì)法出謀劃策。三是調(diào)查對(duì)象為了自身利益在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,且由原來(lái)的以遲報(bào)、虛報(bào)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃軋?bào)、瞞報(bào)為重點(diǎn);對(duì)利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的瞞報(bào)已成為普遍的現(xiàn)象。四是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不夠,不能有效杜絕統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象。

  (2) 統(tǒng)計(jì)違法方式更為圓滑,違法理由更加“堂皇”

  一是由原來(lái)的明確表示拒絕履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統(tǒng)計(jì)任務(wù)為重點(diǎn);違法者利用統(tǒng)計(jì)法的不完善和統(tǒng)計(jì)力量的薄弱規(guī)避統(tǒng)計(jì)法。二是由雖然接受統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,但不提供相關(guān)資料依據(jù)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統(tǒng)計(jì)檢查為重點(diǎn);對(duì)不接受統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法是沒(méi)有制裁措施的,因?yàn)楦鶕?jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定,只有“不接受……統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,造成本地區(qū)、本部門(mén)、本單位重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的”才能追究法律責(zé)任,試想該單位都不讓你進(jìn)行執(zhí)法檢查,你怎么知道其“重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的”呢?

  (3) 現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制抗干擾能力差,統(tǒng)計(jì)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)能力弱

  現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制,難以保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性。統(tǒng)計(jì)部門(mén)是地方政府的組成部門(mén)或直屬單位,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)由當(dāng)?shù)厝蚊?很多統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生都根源于這個(gè)體制。與此同時(shí),政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)由于在行政體系中與政府其他部門(mén)平級(jí),對(duì)政府其他部門(mén)的統(tǒng)計(jì)力量、統(tǒng)計(jì)信息資源缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作力度,綜合協(xié)調(diào)能力顯得不薄弱。

  (4) 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)跟不上形勢(shì),基層統(tǒng)計(jì)任務(wù)負(fù)擔(dān)較重

  當(dāng)前統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)雖得到一定程度的加強(qiáng),但與統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的形勢(shì)要求相比,仍然是不適應(yīng)需要,特別是統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)渠道時(shí)有中斷,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)處于不斷的變動(dòng)狀態(tài)。再加上統(tǒng)計(jì)供需矛盾的影響,各方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷下達(dá),使基層的統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)日益增加,基層統(tǒng)計(jì)人員疲于應(yīng)付。

  (5) 統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度尚不完善,影響統(tǒng)計(jì)法的實(shí)施效果

  一是統(tǒng)計(jì)法對(duì)權(quán)利、義務(wù)以及法律責(zé)任的規(guī)定還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,亟需進(jìn)行修改。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任規(guī)定得不具體,調(diào)查對(duì)象權(quán)利義務(wù)還不公平,對(duì)有些統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象如統(tǒng)計(jì)評(píng)估等還缺乏詳盡的規(guī)范,有些法律用語(yǔ)還不統(tǒng)一、不明確等。二是統(tǒng)計(jì)制度還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,滯后于領(lǐng)導(dǎo)的需求,有的還缺乏可操作性,與實(shí)際情況脫節(jié)等。三是對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查程序的規(guī)定還不完善,統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的實(shí)施行為還普遍存在沒(méi)有具體告知調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題,忽視了對(duì)調(diào)查對(duì)象的知情權(quán)和正當(dāng)拒絕權(quán)的尊重,既不利于控制統(tǒng)計(jì)行政調(diào)查權(quán),也不利于在行政處罰中避免行政爭(zhēng)議。

  而農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)調(diào))隊(duì)是運(yùn)用抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和其他一次性調(diào)查等方法,搜集、整理和分析研究農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的非全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村抽樣調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)村住戶(家計(jì))調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本情況調(diào)查等。

  工作主要是農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、畜禽調(diào)查·、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格調(diào)查,中間消耗調(diào)查,還有一些臨時(shí)性的'涉農(nóng)調(diào)查。

  其職責(zé)是通過(guò)深入調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,為正確判斷全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供第一手材料。主要通過(guò)采取深入農(nóng)戶調(diào)查研究,模清和掌握農(nóng)村的村情民情和貧窮的制約因素并根據(jù)農(nóng)村貧窮狀況,科學(xué)地制定了扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案。

  調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)告訴我們,調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高和國(guó)家調(diào)查隊(duì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。是國(guó)家調(diào)查隊(duì)生存的必然要求。提高調(diào)查隊(duì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)是提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量又是提高調(diào)查隊(duì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)。

  因此既要強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,采取抽查、自查、互查等多種形式,加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表數(shù)據(jù)的審核,在做好報(bào)表內(nèi)部邏輯關(guān)系審核的同時(shí),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)間相關(guān)指標(biāo)的審核。建立了重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)議評(píng)估機(jī)制,從源頭數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、代表性以及規(guī)模總量、增長(zhǎng)速度、比例結(jié)構(gòu)、人均水平、內(nèi)在邏輯關(guān)系、歷史資料和相關(guān)部門(mén)資料等方面著手,運(yùn)用縱向、橫向?qū)Ρ群途C合分析判斷等方法評(píng)估說(shuō)明有關(guān)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的連貫性和一致性,并對(duì)波動(dòng)異常的數(shù)據(jù)及時(shí)核實(shí)修正。又要進(jìn)一步加強(qiáng)基層輔調(diào)員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使學(xué)習(xí)成為優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)能力、增強(qiáng)綜合素質(zhì)的重要途徑。

  總結(jié):在這段與統(tǒng)計(jì)局前輩相處的日子里,我感覺(jué)他們的工作相對(duì)于政府系統(tǒng)的其他部門(mén)來(lái)說(shuō)還是挺辛苦的,他們也會(huì)開(kāi)玩笑自嘲自己的工作是:“吃力不討好”。經(jīng)常要走訪社區(qū),下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做好數(shù)據(jù)的登記工作,而得不到群眾的理解和配合,但是抱怨歸抱怨,工作起來(lái)又會(huì)認(rèn)認(rèn)真真,一絲不茍,對(duì)涉及的大量數(shù)據(jù)處理給予十足的耐心,努力把做到盡善盡美。他們的樂(lè)觀和豁達(dá)的心襟也影響了我,感動(dòng)了我。工作不能片面以金錢(qián)為標(biāo)準(zhǔn)衡量它的價(jià)值,而我們的社會(huì)也需要價(jià)值的多元化,實(shí)現(xiàn)人這一個(gè)體的較高層次的精神追求。

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