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票證管理工作總結(jié)

時(shí)間:2022-11-02 11:18:22 工作總結(jié) 我要投稿
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票證管理工作總結(jié)

  總結(jié)在一個(gè)時(shí)期、一個(gè)年度、一個(gè)階段對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,不如立即行動(dòng)起來寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?以下是小編精心整理的票證管理工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。

票證管理工作總結(jié)

票證管理工作總結(jié)1

  稅收票證的特殊性,決定了加強(qiáng)稅收票證管理是確保稅收征收工作正常開展和稅收收入及時(shí)入庫的一項(xiàng)基本要求,是保證稅收法規(guī)的正確執(zhí)行和保護(hù)國家稅款安全完整的需要,也是提高稅收會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算質(zhì)量的需要。近年來,自治區(qū)地稅局、地區(qū)地稅局先后制定并下發(fā)了新的《稅收票證管理制度》,對(duì)稅收票證管理工作提出了全新的更高的標(biāo)準(zhǔn)。鄯善縣地稅局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好組織收入工作的同時(shí),狠抓稅收票證管理工作,努力為組織收入工作保駕護(hù)航,近年來,在稅收票證管理方面取得了一定的成績(jī),我局的做法是:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好稅收票證管理工作的前提

  我局自成立以來,一直由“一把手”局長(zhǎng)主抓稅收票證管理工作,并把稅收票證管理工作與考核考評(píng)掛鉤,在每年縣局計(jì)會(huì)部門組織的稅收票證檢查中,局領(lǐng)導(dǎo)都是親自帶隊(duì)參加,從而形成了稅收票證管理的長(zhǎng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)還強(qiáng)調(diào),各基層征收單位在內(nèi)勤會(huì)計(jì)人選上發(fā)生變動(dòng)必須報(bào)縣局計(jì)會(huì)科并經(jīng)主管局長(zhǎng)審批后方可變動(dòng),此內(nèi)容寫進(jìn)了我局的稅收票證管理工作規(guī)程。這一規(guī)定,保證了基層稅收票證管理人員的穩(wěn)定性,為我局積極穩(wěn)妥地開展稅收票證管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

  二、建立、健全各項(xiàng)管理制度,狠抓落實(shí)

  認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局及自治區(qū)地稅局的《稅收票證管理制度》,結(jié)合我局實(shí)際制定了《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理制度》、

  《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》、《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理補(bǔ)充規(guī)定》等,以推動(dòng)稅收票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作,在落實(shí)上下功夫。

  稅收票證的領(lǐng)用:勤領(lǐng)勤用,保證票證及時(shí)供應(yīng)?h局到地區(qū)局領(lǐng)用票證,必派專人專車前往;基層征收單位到縣局領(lǐng)用票證,做到專人領(lǐng)票,派票證管理人員專車領(lǐng)取。保證稅收票證在領(lǐng)用環(huán)節(jié)的安全性。

  稅收票證的填用:嚴(yán)格執(zhí)行八個(gè)做到。

  一是做到啟用時(shí)必須檢查票證質(zhì)量,前后號(hào)碼是否與外包裝所列號(hào)碼一至,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)地區(qū)局處理。

  二是做到專票專用,先領(lǐng)先用,順序填開。不得互換及跳號(hào)使用票證。

  三是做到稅收票證必須分納稅人、分次填開。不得幾個(gè)納稅人合開一張票證。

  四是做到共享稅收入與地方稅收入預(yù)算級(jí)次填列正確。

  五是做到按照票面所列欄目正當(dāng)權(quán)益認(rèn)真填寫,不得遺漏、省略、編造;計(jì)算稅額要正確,不得隨意涂改、挖補(bǔ)。

  六是做到作廢票證規(guī)定管理,在備注欄內(nèi)注明作廢原因,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可作廢,全份保管上交,不得撕毀。

  七是做到填開票證章戳齊全,不得將稅收征稅專用章用作征收稅款以外的用途。

  八是做到嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行稅收票證填開“十不準(zhǔn)”。

  稅收票證的保管:保管稅票做到“三!、“六防”!叭龑!奔磳H吮9、專庫、專柜存放,“六防”即防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失。縣局在每年的稅收票證管理大檢查中都要對(duì)縣局以及各征收單位的庫房及保險(xiǎn)柜進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)又在資金緊張的情況下為縣局稅收票證庫房安裝了監(jiān)控器,更加強(qiáng)了稅收票證的安全性。同時(shí)嚴(yán)格按月核對(duì)、按季盤庫的制度:月份終了時(shí)各征收單位內(nèi)勤會(huì)計(jì)將稅收票證帳簿數(shù)據(jù)先與各自管理的持票人進(jìn)行核對(duì),然后再與縣局票管人員進(jìn)行逐個(gè)核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查找;季度終了后縣局票管人員到每個(gè)征收單位進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),并填寫盤點(diǎn)表,從而形成了自下而上的稅收票證保管制度。

  稅收票證的結(jié)報(bào)繳銷:為了保證結(jié)報(bào)繳銷工作的正確進(jìn)行,我局在票證結(jié)報(bào)繳銷過程中做到了以下幾點(diǎn):

  首先,認(rèn)真落實(shí)稅款結(jié)報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“雙期雙限”票證繳銷制度,督促各征收單位結(jié)稅結(jié)票,及時(shí)繳銷票證,結(jié)清票款。

  其次,繳銷票證嚴(yán)格執(zhí)行審核制度:一是審核繳銷票證是否與繳銷表數(shù)據(jù)一致;二是審核結(jié)報(bào)稅款是否準(zhǔn)確無誤;三是審核繳銷時(shí)間是否符合規(guī)定,有無超過期限積壓稅款行為;四是審核作廢票證是否全份上繳;五是審核票證填開質(zhì)量。

  再次,加強(qiáng)對(duì)代征代扣單位稅收票證的管理,堅(jiān)決避免只托不管的現(xiàn)象。一是進(jìn)行定期或不定期的檢查盤點(diǎn);二是嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)月未發(fā)生代征業(yè)務(wù)即收回稅收票證的規(guī)定;三是嚴(yán)格控制票證使用量,勤領(lǐng)勤銷;四是對(duì)代征單位的稅收票證填用情況及時(shí)反饋并與手續(xù)費(fèi)直

  接掛鉤;五是及時(shí)落實(shí)代征代扣手續(xù)費(fèi),增強(qiáng)其代征代扣稅款的積極性;六是積極宣傳輔導(dǎo)機(jī)用票證的使用,以提高代征代扣單位稅收票證填用的質(zhì)量和稅收票證的安全性。目前我局已為4戶正常申報(bào)的代征代扣單位安裝了單位機(jī)版的稅收軟件,使代征代扣單位的稅收票證填寫質(zhì)量大大提高。

  最后,加強(qiáng)對(duì)對(duì)電子批量扣稅戶的票證管理。隨著稅收信息化建設(shè)的進(jìn)一步深入,我局積極落實(shí)總局及區(qū)局的有關(guān)精神,不斷提高納稅服務(wù)的水平。對(duì)批量扣稅戶堅(jiān)決做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、清單資料備份齊全。

  三、建立健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,保證稅款及時(shí)、足額入庫

  稅收票證是考核稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員是否正確執(zhí)行國家稅收法

  規(guī)政策的.依據(jù)之一,也是納稅人是否正確履行法定納稅義務(wù)的法律憑證。因此,稅收票證填用不當(dāng),會(huì)直接影響到稅收票證的合法性,損害稅法的嚴(yán)肅性,損害稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。我局在完善票證管理制度的基礎(chǔ)上,建立票證目標(biāo)考核制度和配套的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)票證管理的各個(gè)環(huán)節(jié)明確具體的考核標(biāo)準(zhǔn),并做到敢追究、真追究,對(duì)于存在混庫、積壓、挪用稅款等問題的單位決不姑息遷就,嚴(yán)格按照《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理獎(jiǎng)懲制度》和新的《稅收票證管理制度》執(zhí)行。

  1、形成了填寫的四級(jí)審核制度,一是征收人員自審;二是內(nèi)勤

  會(huì)計(jì)復(fù)審;三是縣局票管人員復(fù)審;四是全局稅收票證檢查時(shí)抽審。審核后,發(fā)現(xiàn)填寫問題均在問題處備章以示責(zé)任。

  2、通過稅收統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行微機(jī)審核,統(tǒng)計(jì)人員銷號(hào)后,對(duì)于不

  及時(shí)刪除作廢票證以及票證預(yù)算科目差錯(cuò)、微機(jī)產(chǎn)生號(hào)碼與票證自身

  號(hào)碼不一致等一并填寫差錯(cuò)清單傳稅收票管人員備案。

  3、稅收會(huì)計(jì)通過稅收會(huì)計(jì)核算審核在途稅款,查明在途稅款的形成原因,保證稅款準(zhǔn)確、及時(shí)入庫。

  4、縣局監(jiān)察室組織人力對(duì)納稅人進(jìn)行調(diào)票,并與存根核對(duì)。近年來,通過核對(duì)未發(fā)現(xiàn)問題。

  對(duì)以上票證審核發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)均按季進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)征收單位負(fù)責(zé)人還要追究連帶責(zé)任,同時(shí)按季將本季度稅收票證管理情況進(jìn)行全局通報(bào),好的提出表揚(yáng),有問題的直接點(diǎn)名批評(píng)。這些日常審核、通報(bào)的情況又將作為年終考核的依據(jù),形成了層層抓稅收票證管理、責(zé)任到人的良好局面。

  四、完善稅收票證培訓(xùn)制度,不斷提高票征管理水平

  近年來,我局稅收收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,人員補(bǔ)充也較頻繁。為進(jìn)一步提高管票、用票人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我局對(duì)每個(gè)持票人員和管票人員以及代征單位票證管理員進(jìn)行了系統(tǒng)完整的稅收票證業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是今年新分配人員的上崗前培訓(xùn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容做到切合實(shí)際講求實(shí)效。近年來,區(qū)局也加大了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,我局也不例外,每年都制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,稅收票證管理與稅收會(huì)計(jì)也作為內(nèi)容之一,我局組織的稅收業(yè)務(wù)題庫中稅收票證管理的內(nèi)容也占了相當(dāng)部分。這一切都為我局稅收票證管理工作順利開展和提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

票證管理工作總結(jié)2

  扎賚特旗地稅局票證室隸屬于計(jì)統(tǒng)征收科,主要擔(dān)負(fù)著全旗地稅機(jī)關(guān)票證的計(jì)劃、領(lǐng)用、發(fā)售和管理。稅收票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅收收入的工具和考核稅務(wù)機(jī)關(guān)征收人員執(zhí)行稅收政策情況的依據(jù),也是納稅人履行納稅義務(wù)的完稅證明。加強(qiáng)票證管理是稅收征管工作和組織稅收收入的需要,不但關(guān)系到國家稅款的安全、及時(shí)足額入庫和國家稅收政策的貫徹落實(shí),同時(shí)也可以最大限度的避免積壓、截留、挪用稅款等違法違紀(jì)案件的發(fā)生!岸愂掌弊C無小事”,“管票就是管稅”,可以說,票證管理工作的好壞,直接關(guān)系著地稅事業(yè)能否健康發(fā)展。

  隨著稅收任務(wù)的連年攀升,稅收票證的使用量也逐年增大。我局通過稅收票證的規(guī)范化管理,強(qiáng)化制度落實(shí),建立稅收票證審核體系等措施,增強(qiáng)了稅收預(yù)警能力,較好發(fā)揮了以票促管、以管促收的作用。現(xiàn)就通過“稅收票證工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”這個(gè)平臺(tái),與大家一起總結(jié)、交流稅收票證管理經(jīng)驗(yàn),歡迎大家批評(píng)指正:

  一、重視票證管理工作,加強(qiáng)票證管理人員的教育管理

一是選好配強(qiáng)票證管理人員。強(qiáng)化票證管理工作的首要環(huán)節(jié)就是選好配強(qiáng)票證管理人員。根據(jù)這一要求,我局選派一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員到稅收票證管理工作崗位上,實(shí)行票證管理高素質(zhì)專業(yè)人才的專職管理,為票證存放管理環(huán)節(jié)提供充足的智力保障。

  二是抓好票證人員的培訓(xùn),提高票證管理水平。結(jié)合票證人員分布,由計(jì)會(huì)征收科對(duì)稅收票證管理、使用、填開人員組織統(tǒng)一培訓(xùn),主要采取由前任票證管理人員以老帶新加強(qiáng)傳、幫、帶等措施,開展票證管理基礎(chǔ)知識(shí)及崗位技能培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量的持續(xù)提高。

  三是樹立管稅就是管人的思想,加強(qiáng)對(duì)票證人員的廉政警示教育。結(jié)合公務(wù)員崗位培訓(xùn),由監(jiān)察部門牽頭對(duì)公務(wù)員統(tǒng)一進(jìn)行崗前廉政教育,通過發(fā)放稅務(wù)系統(tǒng)廉潔自律手冊(cè),講解稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,引用以稅收票證進(jìn)行違法亂紀(jì)的典型案例為教材,以案說法、以案省身,做到警鐘常鳴,確保票證管理人員及領(lǐng)用人員規(guī)范操作。

  二、整合征管資源,強(qiáng)化稅收票證的集中管理。

  強(qiáng)化票證管理工作要求,將票證管理各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求進(jìn)行細(xì)化量化,責(zé)任到人,結(jié)合票證管理、使用、填開情況按月實(shí)行崗位職責(zé)考核,加強(qiáng)績(jī)效管理,促進(jìn)票證管理規(guī)范化。健全的稅收票證管理崗位責(zé)任體系為票證的規(guī)范使用、安全管理提供了充足的制度保障。

  三、健全稅收票證管理制度,強(qiáng)化制度落實(shí)。

  一是細(xì)化票證管理操作程序,完善制度建設(shè)。按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收票證管理辦法》規(guī)定,制訂《稅收票證管理辦法》、《稅收票證庫房管理規(guī)定》、《工作協(xié)調(diào)監(jiān)督制度》、《“兩權(quán)”監(jiān)督責(zé)任追究辦法》。同時(shí)建立健全各種票證臺(tái)賬,對(duì)票證領(lǐng)用、繳銷等各環(huán)節(jié),做到簽章齊全、交接清楚、記錄完整、規(guī)范,確保賬賬、賬表、賬實(shí)相符。

  二是嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收票證管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度落實(shí)。在稅收票證的'結(jié)報(bào)繳銷環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度。對(duì)檢查中暴露的問題及時(shí)糾正、處罰,保證各項(xiàng)制度辦法的落實(shí)。要求征收人員每天解繳稅款,整理查核自己領(lǐng)用、填開、空白的各種票證、做到“日清月結(jié)”,按月繳銷。在稅收票證檢查環(huán)節(jié),執(zhí)行盤點(diǎn)、抽查和清查制度。通過抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí),及時(shí)查找票證管理工作中的存在問題并加以改進(jìn),防范于未然。

  三是加強(qiáng)票證存放和票證印章管理。嚴(yán)格執(zhí)行票證庫房保管“三專六防”的規(guī)定,做到稅收票證專人、專庫、專柜保管,并落實(shí)防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失“六防”要求。加強(qiáng)稅收票證印章的管理,建立稅收票證印章管理檔案,全面反映稅收票證章、戳保管、使用情況。四是加強(qiáng)票證繳銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管。票證管理人員對(duì)當(dāng)期繳銷的票證填用數(shù)、作廢數(shù)查核無誤后,規(guī)范登記《票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》;月末終了后,由票證管理人員核對(duì)所屬結(jié)存實(shí)際庫存數(shù)、庫存票號(hào)碼和票證分類出納賬、票款結(jié)報(bào)手冊(cè)領(lǐng)取時(shí)記載是否一致;年末終了后,由票證管理人員按照票證繳銷的程序進(jìn)行歸檔,對(duì)歸檔留存的各種票證的存根聯(lián)和報(bào)查聯(lián)、填用作廢的全份票證、帳簿、報(bào)表及各種票證資料,填寫票證銷毀清冊(cè)。對(duì)于保管到期的稅收票證及相關(guān)資料,由檔案管理人員提請(qǐng),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,由檔案管理人員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)、計(jì)會(huì)征收科科長(zhǎng)及票證庫房管理人員,按票證檔案銷毀清冊(cè)所列項(xiàng)目逐一進(jìn)行核對(duì),并進(jìn)行集中統(tǒng)一銷毀,銷毀后在銷毀清冊(cè)上簽章。

  四、加大監(jiān)控力度,建立有效的稅收票證審核體系

一是加強(qiáng)票證規(guī)范化使用。對(duì)采用稅銀一體化按月統(tǒng)一批量劃繳稅款的“雙定戶”,在劃稅期后由征收人員將核對(duì)無誤后的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,同時(shí)逐份開具完稅憑證,足額匯繳入庫,并于當(dāng)月由稅源管理人員將完稅憑證送票到戶。這項(xiàng)措施有力保證了稅收票證的規(guī)范化使用,并得到納稅人的一致好評(píng)。

  二是加強(qiáng)稅收票證專項(xiàng)檢查。票證庫房管理人員對(duì)領(lǐng)票單位及填票人員的票證結(jié)存情況,每月組織一次盤庫和清點(diǎn),每季度開展一次分管局領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)同參與的稅收票證專項(xiàng)檢查,并填寫《稅收票證檢查工作底稿》、《稅收票證檢查情況統(tǒng)計(jì)表》和《稅收票證檢查情況考核表》等基礎(chǔ)資料。

  三是堅(jiān)持票證審核。針對(duì)以往基層稅收票證工作差錯(cuò)頻繁的問題,建立了定期抽查考核制度和票證“自審——互審——復(fù)審”制度,有效杜絕了專管員填開稅票隨意性大的問題,使填票差錯(cuò)率得到控制。全面實(shí)行征收人員自審、互審,稅收會(huì)計(jì)和票證管理人員復(fù)審,分管局長(zhǎng)、監(jiān)察部門抽審,上級(jí)部門調(diào)換票證的抽審的“五級(jí)”審核體系,使整個(gè)稅收票證管理工作置于有效監(jiān)控之下,防止票款丟失和稅務(wù)干部不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。

  四是把票證管理作為稅收征管、稅務(wù)稽查的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。把票證管理和檢查融入稅收征管、稅務(wù)稽查過程中,對(duì)查出的問題依法進(jìn)行處罰,對(duì)典型案例及時(shí)進(jìn)行曝光,不斷規(guī)范管理。

票證管理工作總結(jié)3

  20xx年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長(zhǎng) %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。

  一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作

  今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。

  一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知xx印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠,避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫存進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以內(nèi)。

  二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了20xx年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《xx市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。

  三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人!笔紫,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓⻊?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺的時(shí)候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無怨言地?zé)崆榻哟,及時(shí)辦理票證印制、入出庫、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。

  二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用

  發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來,我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。

  ——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開,既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。20xx年全市飲食、娛樂服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。

  ——不斷完善代x發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代x發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代x發(fā)票管理;通過對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代x發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代x發(fā)票扣稅 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。其中,建安業(yè)代x發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,勞務(wù)力資業(yè)代x發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,交通運(yùn)輸業(yè)代x發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %。

  ——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的`發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有 戶,20xx年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。

  三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)

  發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。

  ——開展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。

  ——開展專項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在xx xx xx三縣市開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位20xx年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬元,處以發(fā)票違章罰款 萬元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并提出意見限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。

  ——開展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元。

  ——開展專案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報(bào)案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。

  四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

  今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。

  一是深入開展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了xx xx等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。通過數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。

  二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在xx舉辦了一期培訓(xùn),來自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專人前去授課,與會(huì)人員通過對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。

  三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽講,詳細(xì)做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。

  一年來,我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。

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