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整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作總結(jié)

時(shí)間:2022-09-10 11:35:45 工作總結(jié) 我要投稿
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整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作總結(jié)

  總結(jié)是事后對(duì)某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,他能夠提升我們的書(shū)面表達(dá)能力,讓我們抽出時(shí)間寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)吧。我們?cè)撛趺磳?xiě)總結(jié)呢?以下是小編收集整理的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作總結(jié),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作總結(jié)

整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作總結(jié)1

  今年以來(lái),地區(qū)建設(shè)局按照自治區(qū)建設(shè)廳新建建[20xx]24號(hào)《關(guān)于開(kāi)展自治區(qū)建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查的通知》要求,結(jié)合全地區(qū)的實(shí)際,圍繞加大執(zhí)法檢查力度、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范地區(qū)建筑市場(chǎng)各方主體行為、加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理、消除工程質(zhì)量和安全隱患,提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,使地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作取得階段性成效。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作

  近年來(lái),地區(qū)建設(shè)局高度重視整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,每年將整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序任務(wù)欄入建設(shè)行政主管部門(mén)年度目標(biāo)管理范圍,實(shí)行目標(biāo)考核制度。為了抓好整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,成立了整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制,及時(shí)下發(fā)全地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn),明確整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的目標(biāo)和工作重點(diǎn),將整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),落實(shí)到各有關(guān)科室和各縣(市),進(jìn)行定期檢查、考核、通報(bào)。

  在具體工作中,我們結(jié)合地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的實(shí)際情況,圍繞“五個(gè)”轉(zhuǎn)變開(kāi)展工作:一是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序要由以整頓為主向以規(guī)范為主轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)在完善建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)定、措施上下功夫,積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)治本之策的研究,逐步實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范管理;二是行政執(zhí)法由普遍執(zhí)法檢查向重大案件查處轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法違規(guī)案件和加大執(zhí)法監(jiān)督力度;三是工作方式由一般部署向目標(biāo)責(zé)任制轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓各項(xiàng)工作的落實(shí)和行政效能考核;四是建筑市場(chǎng)整頓由普遍整頓向薄弱環(huán)節(jié)、重要環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量管理,充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)作用,嚴(yán)格貫徹施工圖設(shè)計(jì)審查、施工許可和竣工驗(yàn)收備案制度;五是建筑市場(chǎng)監(jiān)管由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和培育企業(yè)信用。全地區(qū)各縣(市)建設(shè)管理部門(mén)按照制定的工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。

  二、依法行政,加強(qiáng)管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方行為

  為切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,從源頭上制止建設(shè)工程不依法建設(shè)、不按建設(shè)程序辦理建設(shè)手續(xù)、項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包以及中標(biāo)與施工過(guò)程相脫節(jié)、工程技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、八大員等違法亂掛亂靠等行為,我們采取了有針對(duì)性的措施。一是抓住治“亂”源頭,規(guī)范業(yè)主行為。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),首先應(yīng)從依法規(guī)范業(yè)主行為開(kāi)始,從嚴(yán)把好八關(guān),即:市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、勘察設(shè)計(jì)關(guān)、規(guī)劃審批關(guān)、施工圖審查關(guān)、招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、建設(shè)監(jiān)理關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、施工許可關(guān)。堅(jiān)決不允許違法項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是加大管理力度,嚴(yán)格辦事程序。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正履行職責(zé),真抓實(shí)干,加大執(zhí)法檢查力度。首先,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為、辦理各項(xiàng)基本建設(shè)手續(xù)開(kāi)始,依法嚴(yán)格辦事程序,該辦的一定要辦,不該辦的一定不能辦,杜絕問(wèn)題進(jìn)入市場(chǎng)。其次,辦理各項(xiàng)手續(xù)規(guī)范到位,盡職盡責(zé),為市場(chǎng)主體各方做好榜樣。第三,理直氣壯地依法管好轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)秩序,依法教育,依法說(shuō)服,依法規(guī)范市場(chǎng)主體各方行為。三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法力量,對(duì)執(zhí)法檢查查出的違法違規(guī)行為,敢于動(dòng)真的、來(lái)硬的,不姑息遷就,不講情面,該通報(bào)的通報(bào),該處罰的'處罰。求真務(wù)實(shí),見(jiàn)到實(shí)效,真正起到震懾作用。四是加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理工作,引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高整體素質(zhì),提高企業(yè)技術(shù)人員自有率,提高企業(yè)的自律能力,提高企業(yè)的市場(chǎng)執(zhí)行力,切實(shí)依據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,逐步使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最基礎(chǔ)層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向中間層次的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),最后達(dá)到最高層次的品牌競(jìng)爭(zhēng),使我們的企業(yè)真正走向做大做強(qiáng)之道。五是認(rèn)真開(kāi)展不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和在施工中偷工減料行為的專項(xiàng)治理。加大對(duì)新版《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的宣傳力度,貫徹實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等強(qiáng)制性條文,依法嚴(yán)厲查處不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、降低工程質(zhì)量以及指定、購(gòu)置使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的違法違規(guī)行為。六是做好工程建設(shè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今年我們緊緊圍繞“以人為本,安全第一”的主題,把多發(fā)性事故的專項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作,全地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作牢牢把握住“三個(gè)一”:咬信一個(gè)指標(biāo),即安全生產(chǎn)控制指標(biāo);明確一個(gè)方向,即通過(guò)保證安全投入和提高違規(guī)成本,促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn),即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時(shí)“抓兩頭”,即一方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,下猛藥,治重癥,堅(jiān)決遏制重特大事故高發(fā)勢(shì)頭;另一方面緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo),遠(yuǎn)近結(jié)合標(biāo)本兼治,全面降低事故總量。積極督促各施工企業(yè)辦理安全許可證,目前已有27家企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證。七是加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,要求監(jiān)理人員持證上崗率要達(dá)100%,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理制度,切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目管理人員實(shí)行登記制,并要求監(jiān)理企業(yè)對(duì)總監(jiān)履行職責(zé)及巡視檢查記錄情況進(jìn)行考核,對(duì)不稱職的監(jiān)理人員要隨時(shí)撤換,嚴(yán)禁監(jiān)理企業(yè)相互壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,增強(qiáng)行業(yè)自律行為,促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。八是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。我們嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、資格管理,在工程項(xiàng)目投標(biāo)前,企業(yè)所具備的資格、所擬派管理人員的資格以及拖欠民工工資問(wèn)題等是市場(chǎng)準(zhǔn)入審查的首要條件,凡不符合條件者,不得準(zhǔn)入,不得參加投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)外區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè)凡是在建筑市場(chǎng)中存有違法違規(guī)行為的,一律作為清除市場(chǎng)的重要依據(jù),并公布于眾。

  三、創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法大檢查

  幾年來(lái),我們針對(duì)建筑市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃、按步驟地開(kāi)展了對(duì)業(yè)主建設(shè)行為(施工許可制度、施工圖審查制度、竣工驗(yàn)收備案制度的執(zhí)行情況)專項(xiàng)整治、招投標(biāo)行為專項(xiàng)整治、監(jiān)理企業(yè)專項(xiàng)整治、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、有形建筑市場(chǎng)規(guī)范化管理專項(xiàng)檢查等,且對(duì)大檢查的結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)檢查中存在嚴(yán)重問(wèn)題,立即下發(fā)停工令,要求整改。為了提高專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查的工作效率,我們?cè)诮ㄖ袌?chǎng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查中非常注重“三個(gè)”結(jié)合:一是檢查和指導(dǎo)工作相結(jié)合。在檢查過(guò)程中不僅發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題,而且提出解決問(wèn)題的辦法。二是檢查和宣傳法律法規(guī)工作相結(jié)合。每一個(gè)工程檢查結(jié)束后,都要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講評(píng),對(duì)每一個(gè)違法違規(guī)行為詳細(xì)指出違反了哪一部法律法規(guī)的哪些條款的規(guī)定,從而使所有參建單位都受到一次十分重要的法律法規(guī)教育。三是檢查和調(diào)查研究工作相結(jié)合。每次檢查結(jié)束后都要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析原因,進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的辦法和措施。

  20xx—20xx年,組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查3次,累計(jì)檢查在建工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)144個(gè),累計(jì)總造價(jià)達(dá)5.38億元,累計(jì)投資規(guī)模達(dá)34.91萬(wàn)平方米,查處違法違規(guī)項(xiàng)目34個(gè)。20xx年,我們組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查4次,累計(jì)檢查在建工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)273個(gè),累計(jì)總造價(jià)達(dá)7.44億元,累計(jì)投資規(guī)模達(dá)83.53萬(wàn)平方米,查處違法違規(guī)項(xiàng)目2個(gè)。20xx年,組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查4次,累計(jì)檢查在建工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)192個(gè),累計(jì)總造價(jià)達(dá)7.8億元,累計(jì)投資規(guī)模達(dá)69.57萬(wàn)平方米,查處違法違規(guī)項(xiàng)目2個(gè)。20xx年,組織開(kāi)展了2次執(zhí)法大檢查,共檢查了80個(gè)工程項(xiàng)目,房屋建筑面積46.39萬(wàn)平方米,工程造價(jià)41912.39萬(wàn)元,無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)項(xiàng)目。通過(guò)檢查,有力地促進(jìn)了建筑市場(chǎng)向著規(guī)范化、法制化邁進(jìn)的步伐。

整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作總結(jié)2

  今天,市政協(xié)在這里對(duì)我鎮(zhèn)的建筑市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研,這是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì),必將有力地促進(jìn)我們加大對(duì)建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范力度,全面推進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展。下面就我們××鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序方面的工作情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

  我們××鎮(zhèn)是江蘇省個(gè)中心鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總面積平方公里,…………;今年月份,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值億元,其中建筑業(yè)萬(wàn)元,所占比例上升到,建筑行業(yè)在我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的地位日趨重要。在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),我們深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神,按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一部署,針對(duì)建筑市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,確立目標(biāo),把握重點(diǎn),深入開(kāi)展整頓和規(guī)范活動(dòng),全面推動(dòng)建筑市場(chǎng)步入依法行政、長(zhǎng)效管理的工作軌道;仡櫱半A段的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  一、跟蹤管理,了解建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

  我們緊緊圍繞服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,經(jīng)常性地深入基層和施工現(xiàn)場(chǎng),了解各企業(yè)的業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展計(jì)劃、施工水平以及對(duì)行業(yè)管理的要求,及時(shí)分析,總結(jié)提高。同時(shí)注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立和完善符合實(shí)際的科學(xué)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)文件和新的管理辦法,形成從招投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督和企業(yè)隊(duì)伍管理的完備體系,使工程建設(shè)和行業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。同時(shí)改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化監(jiān)督控制環(huán)節(jié),讓更多的業(yè)主了解建筑法規(guī)和辦事程序,避免違法違規(guī),保證工程的順利進(jìn)行。對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,把必要的建設(shè)程序和辦事指南提前告知,積極敦促業(yè)主遵章守法。

  二、嚴(yán)肅法紀(jì),加大檢查和處罰力度

  遵照建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的總體部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督和檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為,我們緊緊扣住“查”和“處”二字,樹(shù)立“查而不處等于不查,處而不嚴(yán)等于不處”的觀念,按照“標(biāo)本兼治、由易入難、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,糾正并查處那些想方設(shè)法規(guī)避招標(biāo)、未經(jīng)施工許可擅自開(kāi)工以及惡意違約的`嚴(yán)重違法行為。與此同時(shí),還加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的宣傳,加大對(duì)建筑市場(chǎng)的巡查和檢查頻率,杜絕視而不見(jiàn)、查而不處、以罰代管的行為,對(duì)查出的違法違規(guī)行為,我們本著教育為主、分門(mén)別類和重點(diǎn)查處的原則,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)法律采取警告、責(zé)令整改和經(jīng)濟(jì)處罰等形式進(jìn)行查處,做到查處一個(gè),教育一方,規(guī)范一片,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。今年以來(lái),我們通過(guò)單獨(dú)、與鎮(zhèn)級(jí)安全等部門(mén)聯(lián)合、與市級(jí)主管部門(mén)相配合等形式,開(kāi)展了全面的查處行動(dòng),做到了對(duì)所有在建項(xiàng)目一個(gè)不漏地查處。在檢查過(guò)程中,我們共對(duì)多家施工單位發(fā)出警告,對(duì)家施工單位當(dāng)場(chǎng)發(fā)出整改通知書(shū)。

  三、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量和安全并重。

  采取形式多樣的宣傳方式,認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量和安全監(jiān)督,努力抓好施工企業(yè)的質(zhì)量和安全責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。為加快新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)進(jìn)程,今年以來(lái)共舉辦新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)人數(shù)多人次,有效地保證了新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。繼續(xù)以抓好創(chuàng)優(yōu)工程、重點(diǎn)工程、文明工地的目標(biāo)管理,以優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選、文明工地的創(chuàng)建為載體,以貫徹新標(biāo)準(zhǔn)為主線,深入開(kāi)展建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量和施工安全的專項(xiàng)治理,重點(diǎn)解決工程建設(shè)中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)建筑工程的質(zhì)量和施工安全標(biāo)準(zhǔn)。

  四、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)制度。

  今年,市建設(shè)局出臺(tái)了《張家港市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)試行辦法》,目的在于對(duì)在建工程進(jìn)行檢查,規(guī)范施工行為。上半年,我們配合市建設(shè)局對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了二次綜合考評(píng),對(duì)施工企業(yè)在市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的表現(xiàn)分別予以打分,加權(quán)平均后作為施工企業(yè)的考評(píng)成績(jī),并由市建設(shè)局統(tǒng)一將考評(píng)結(jié)果予以公布。通過(guò)綜合考評(píng),我鎮(zhèn)的施工企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)范施工行為的意識(shí),經(jīng)常查找不足,不斷改進(jìn),全面提高了工程質(zhì)量和安全水平。

  綜上所述,雖然我們對(duì)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序作了大量有效的工作,市場(chǎng)秩序也得到了好轉(zhuǎn),但我鎮(zhèn)的建筑市場(chǎng)秩序仍不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:一是部分建設(shè)單位管理行為不規(guī)范。少數(shù)工程項(xiàng)目的業(yè)主或其主管部門(mén),采取種種方式規(guī)避招標(biāo)、自行招標(biāo)、低于成本價(jià)直接發(fā)包等;一些業(yè)主迫使施工單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或承接業(yè)務(wù);有的業(yè)主自行套用圖紙、有的工程根本無(wú)全套圖紙,等施工結(jié)束后為補(bǔ)辦手續(xù)才不得不健全整套圖紙,根本不能反映工程的本來(lái)面目,根本無(wú)法保證工程質(zhì)量;有的民營(yíng)業(yè)主隨意降低建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有的隨意壓縮合理工期。二是部分施工企業(yè)管理行為不規(guī)范。少數(shù)企業(yè)工程建設(shè)私招濫雇、違法分包;個(gè)別企業(yè)無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬業(yè)務(wù)、掛靠及轉(zhuǎn)包。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程質(zhì)量和施工安全存在麻痹和僥幸心理,不認(rèn)真履行職責(zé),施工組織設(shè)計(jì)不嚴(yán),人員脫崗離崗,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。施工時(shí)片面追求利潤(rùn),安全設(shè)施、施工設(shè)備投入不足,重用輕養(yǎng)。應(yīng)業(yè)主片面要求,盲目搶工期、趕進(jìn)度,不按設(shè)計(jì)要求,不按規(guī)程施工,不按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,給工程質(zhì)量和安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。三是部分工程建設(shè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行不力。工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力,偷工減料、不顧安全的情況仍然存在。特別是一些民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目,造價(jià)壓得低,工期催得緊,施工單位質(zhì)安保證體系不健全,規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí),隨意變更,以次充好,根本無(wú)法保證工程質(zhì)量。這些問(wèn)題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

  在今后一個(gè)階段,我們將針對(duì)存在的問(wèn)題,加大整改力度,積極開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的活動(dòng),重點(diǎn)在以下三個(gè)方面力求突破。

 、蓖ㄟ^(guò)多形式、多層次的宣傳方式,大力開(kāi)展建設(shè)法規(guī)的宣傳教育(重點(diǎn)是做好對(duì)民資建設(shè)業(yè)主的法制宣傳工作)。對(duì)新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目事先寄發(fā)《建設(shè)工程開(kāi)工須知函》,提高建設(shè)單位對(duì)遵守建設(shè)程序的認(rèn)識(shí)。另外,要加大對(duì)裝飾、鋼結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)工程等專業(yè)工程施工許可制度的宣傳,全方位提高業(yè)主和專業(yè)工程施工企業(yè)的依法建設(shè)意識(shí),使各建設(shè)主體認(rèn)識(shí)到施工許可證是工程建設(shè)開(kāi)工的唯一合法憑證。

 、布哟蠼ㄖ袌(chǎng)的稽查力度,竭力規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。繼續(xù)做好整規(guī)工作,嚴(yán)格依法行政,加大對(duì)建筑市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)督力度。以“早、快、嚴(yán)”為原則,變事后檢查為事前預(yù)防,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取宣傳、教育、整改、處罰相結(jié)合的方法,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,不斷凈化市場(chǎng)風(fēng)氣,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作總結(jié)3

  今年以來(lái),地區(qū)建設(shè)局按照自治區(qū)建設(shè)廳新建《關(guān)于開(kāi)展自治區(qū)建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查的通知》要求,結(jié)合全地區(qū)的實(shí)際,圍繞加大執(zhí)法檢查力度、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范地區(qū)建筑市場(chǎng)各方主體行為、加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理、消除工程質(zhì)量和安全隱患,提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,使地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作取得階段性成效。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作

  近年來(lái),地區(qū)建設(shè)局高度重視整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,每年將整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作列入建設(shè)行政主管部門(mén)年度目標(biāo)管理范圍,實(shí)行目標(biāo)考核制度。為了抓好整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,成立了整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制,及時(shí)下發(fā)全地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn),明確整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的目標(biāo)和工作重點(diǎn),將整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),落實(shí)到各有關(guān)科室和各縣(市),進(jìn)行定期檢查、考核、通報(bào)。

  、在具體工作中,我們結(jié)合地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的實(shí)際情況,圍繞“五個(gè)”轉(zhuǎn)變開(kāi)展工作

  1、整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序要由以整頓為主向以規(guī)范為主轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)在完善建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)定、措施上下功夫,積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)治本之策的研究,逐步實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范管理;

  2、是行政執(zhí)法由普遍執(zhí)法檢查向重大案件查處轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法違規(guī)案件和加大執(zhí)法監(jiān)督力度;

  3、是工作方式由一般部署向目標(biāo)責(zé)任制轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓各項(xiàng)工作的落實(shí)和行政效能考核;

  4、是建筑市場(chǎng)整頓由普遍整頓向薄弱環(huán)節(jié)、重要環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量管理,充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)作用,嚴(yán)格貫徹施工圖設(shè)計(jì)審查、施工許可和竣工驗(yàn)收備案制度;

  5、是建筑市場(chǎng)監(jiān)管由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和培育企業(yè)信用。全地區(qū)各縣(市)建設(shè)管理部門(mén)按照制定的工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。

  三、依法行政,加強(qiáng)管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方行為

  為切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,從源頭上制止建設(shè)工程不依法建設(shè)、不按建設(shè)程序辦理建設(shè)手續(xù)、項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包以及中標(biāo)與施工過(guò)程相脫節(jié)、工程技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、八大員等違法亂掛亂靠等行為,我們采取了有針對(duì)性的措施。一是抓住治“亂”源頭,規(guī)范業(yè)主行為。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),首先應(yīng)從依法規(guī)范業(yè)主行為開(kāi)始,從嚴(yán)把好八關(guān),即:市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、勘察設(shè)計(jì)關(guān)、規(guī)劃審批關(guān)、施工圖審查關(guān)、招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、建設(shè)監(jiān)理關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、施工許可關(guān)。堅(jiān)決不允許違法項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是加大管理力度,嚴(yán)格辦事程序。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正履行職責(zé),真抓實(shí)干,加大執(zhí)法檢查力度。首先,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為、辦理各項(xiàng)基本建設(shè)手續(xù)開(kāi)始,依法嚴(yán)格辦事程序,該辦的一定要辦,不該辦的一定不能辦,杜絕問(wèn)題進(jìn)入市場(chǎng)。其次,辦理各項(xiàng)手續(xù)規(guī)范到位,盡職盡責(zé),為市場(chǎng)主體各方做好榜樣。第三,理直氣壯地依法管好轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)秩序,依法教育,依法說(shuō)服,依法規(guī)范市場(chǎng)主體各方行為。三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法力量,對(duì)執(zhí)法檢查查出的違法違規(guī)行為,敢于動(dòng)真的、來(lái)硬的,不姑息遷就,不講情面,該通報(bào)的通報(bào),該處罰的處罰。求真務(wù)實(shí),見(jiàn)到實(shí)效,真正起到震懾作用。四是加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的'管理工作,引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高整體素質(zhì),提高企業(yè)技術(shù)人員自有率,提高企業(yè)的自律能力,提高企業(yè)的市場(chǎng)執(zhí)行力,切實(shí)依據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,逐步使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最基礎(chǔ)層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向中間層次的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),最后達(dá)到最高層次的品牌競(jìng)爭(zhēng),使我們的企業(yè)真正走向做大做強(qiáng)之道。五是認(rèn)真開(kāi)展不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和在施工中偷工減料行為的專項(xiàng)治理。加大對(duì)新版《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的宣傳力度,貫徹實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等強(qiáng)制性條文,依法嚴(yán)厲查處不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、降低工程質(zhì)量以及指定、購(gòu)置使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的違法違規(guī)行為。六是做好工程建設(shè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今年我們緊緊圍繞“以人為本,安全第一”的主題,把多發(fā)性事故的專項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作,全地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作牢牢把握住“三個(gè)一”:咬信一個(gè)指標(biāo),即安全生產(chǎn)控制指標(biāo);明確一個(gè)方向,即通過(guò)保證安全投入和提高違規(guī)成本,促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn),即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時(shí)“抓兩頭”,即一方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,下猛藥,治重癥,堅(jiān)決遏制重特大事故高發(fā)勢(shì)頭;另一方面緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo),遠(yuǎn)近結(jié)合標(biāo)本兼治,全面降低事故總量。積極督促各施工企業(yè)辦理安全許可證,目前已有27家企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證。七是加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,要求監(jiān)理人員持證上崗率要達(dá)100,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理制度,切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目管理人員實(shí)行登記制,并要求監(jiān)理企業(yè)對(duì)總監(jiān)履行職責(zé)及巡視檢查記錄情況進(jìn)行考核,對(duì)不稱職的監(jiān)理人員要隨時(shí)撤換,嚴(yán)禁監(jiān)理企業(yè)相互壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,增強(qiáng)行業(yè)自律行為,促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。八是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。我們嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、資格管理,在工程項(xiàng)目投標(biāo)前,企業(yè)所具備的資格、所擬派管理人員的資格以及拖欠民工工資問(wèn)題等是市場(chǎng)準(zhǔn)入審查的首要條件,凡不符合條件者,不得準(zhǔn)入,不得參加投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)外區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè)凡是在建筑市場(chǎng)中存有違法違規(guī)行為的,一律作為清除市場(chǎng)的重要依據(jù),并公布于眾。

  、創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法大檢查

  幾年來(lái),我們針對(duì)建筑市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃、按步驟地開(kāi)展了對(duì)業(yè)主建設(shè)行為(施工許可制度、施工圖審查制度、竣工驗(yàn)收備案制度的執(zhí)行情況)專項(xiàng)整治、招投標(biāo)行為專項(xiàng)整治、監(jiān)理企業(yè)專項(xiàng)整治、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、有形建筑市場(chǎng)規(guī)范化管理專項(xiàng)檢查等,且對(duì)大檢查的結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)檢查中存在嚴(yán)重問(wèn)題,立即下發(fā)停工令,要求整改。為了提高專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查的工作效率,我們?cè)诮ㄖ袌?chǎng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查中非常注重“三個(gè)”結(jié)合:

  1、是檢查和指導(dǎo)工作相結(jié)合。在檢查過(guò)程中不僅發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題,而且提出解決問(wèn)題的辦法。

  2、是檢查和宣傳法律法規(guī)工作相結(jié)合。每一個(gè)工程檢查結(jié)束后,都要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講評(píng),對(duì)每一個(gè)違法違規(guī)行為詳細(xì)指出違反了哪一部法律法規(guī)的哪些條款的規(guī)定,從而使所有參建單位都受到一次十分重要的法律法規(guī)教育。

  3、是檢查和調(diào)查研究工作相結(jié)合。每次檢查結(jié)束后都要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析原因,進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的辦法和措施。

  20xx年——20xx年,組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查3次,累計(jì)檢查在建工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)144個(gè),累計(jì)總造價(jià)達(dá)5.38億元,累計(jì)投資規(guī)模達(dá)34.91萬(wàn)平方米,查處違法違規(guī)項(xiàng)目34個(gè)。20xx年,我們組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查4次,累計(jì)檢查在建工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)273個(gè),累計(jì)總造價(jià)達(dá)7.44億元,累計(jì)投資規(guī)模達(dá)83.53萬(wàn)平方米,查處違法違規(guī)項(xiàng)目2個(gè)。20xx年,組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查4次,累計(jì)檢查在建工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)192個(gè),累計(jì)總造價(jià)達(dá)7.8億元,累計(jì)投資規(guī)模達(dá)69.57萬(wàn)平方米,查處違法違規(guī)項(xiàng)目2個(gè)。20xx年,組織開(kāi)展了2次執(zhí)法大檢查,共檢查了80個(gè)工程項(xiàng)目,房屋建筑面積46.39萬(wàn)平方米,工程造價(jià)41912.39萬(wàn)元,無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)項(xiàng)目。通過(guò)檢查,有力地促進(jìn)了建筑市場(chǎng)向著規(guī)范化、法制化邁進(jìn)的步伐。

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