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工商局法制工作總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚成績,為此要我們寫一份總結(jié)?偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢?下面是小編整理的工商局法制工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
工商局法制工作總結(jié)1
法制科緊緊圍繞工商職能職責,積極推進以建立行政權(quán)力清單、開展學法用法示范機關(guān)創(chuàng)建和依法行政示范機關(guān)創(chuàng)建、加強行政處罰信息公示工作、加強法治工商建設、加強法制宣傳、深化行政調(diào)解為核心的工商法治工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、參與立法立規(guī)工作
。ㄒ唬┏修k《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護辦法》調(diào)研。20xx年3月13日,市局法規(guī)科承辦了省局法規(guī)處牽頭的《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護辦法》立法調(diào)研會。會議強調(diào)了推進民營企業(yè)合法權(quán)益保護立法的重要意義和緊迫性;企業(yè)代表就民營企業(yè)用地融資難、與招商引資企業(yè)待遇不平等和銀行不合理抽貸斷貸等問題和立法調(diào)研組交流了意見,并表達了立法期望;企業(yè)經(jīng)營者、法律工作者就《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護辦法》的立法體例、章節(jié)內(nèi)容和具本條款提出了修改建議,并建議在立法中適當吸收省政府出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施。
。ǘ﹨⑴c其他立法立規(guī)工作。市局法規(guī)科還就《XX市關(guān)于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究的實施細則》、《XX市人民政府關(guān)于推進行政權(quán)力集中運行的意見》和《行政復議案件回訪制度》等規(guī)范性文件向起草部門提出了修改意見。
二、建立行政權(quán)力清單
。ㄒ唬┥钊肭謇矸切姓S可審批事項。堅持法無授權(quán)不可為,為堅決消除權(quán)力尋租空間,實現(xiàn)“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,進一步清理非行政許可審批事項,依法取消個體工商戶圖章異地經(jīng)營備案、外資企業(yè)延期出資備案、外資企業(yè)每期出資驗資報告、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)有關(guān)事項變更備案等4項非行政許可審批。
。ǘ┥钊肭謇硇姓S可事項。承接省政府下放的'的戶外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記和外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記等3項行政許可。
。ㄈ┥钊肭謇硇姓䴔(quán)力事項。結(jié)合法律法規(guī)的修改,對部分行政權(quán)力事項進行廢止、新增、變更和融合。清理后的行政權(quán)力共397項,其中行政許可12項,行政處罰346項,行政強制5項,行政檢查3項,行政裁決1項,行政確認1項,其他行政權(quán)力29項。
三、開展學法用法示范機關(guān)創(chuàng)建工作
(一)開展普法教育。堅持會前學法制度,擬定會前學法方案和會前學法計劃,由業(yè)務骨干和中層干部定期輪流走上講臺普法。堅持法制學習培訓,組織對新修訂的法律法規(guī)的學習培訓,提高依法行政能力。加強行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓,強化行政執(zhí)法職業(yè)道德教育。
。ǘ┘訌娦姓䦂(zhí)法。嚴格執(zhí)行案件辦理程序,規(guī)范調(diào)查取證行為,履行案件內(nèi)部審批程序和外部辦理程序,充分保障當事人各項程序性權(quán)利。嚴格落實行政處罰案件核審制度,建立了覆蓋全市工商系統(tǒng)的法制監(jiān)督和核審網(wǎng)絡,核審率100%。
。ㄈ⿵娀瘜W法用法監(jiān)督。加強行政處罰案件的核審、聽證、行政復議工作,及時糾正規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強對重大行政處罰案件的審查備案工作,對案件中存在的問題提出意見并監(jiān)督落實整改。加強對規(guī)范性文件的合法性審查,并提交政府法制辦備案。
20xx年5月22日,市直機關(guān)工委到我局檢查驗收學法用法示范機關(guān)創(chuàng)建工作,對我局學法用法示范機關(guān)創(chuàng)建活動給予了高度評價,并通過了檢查驗收。
四、開展依法行政示范機關(guān)創(chuàng)建工作
。ㄒ唬┬抻啞兑婪ㄐ姓痉稒C關(guān)創(chuàng)建活動方案》。依據(jù)市依法治市辦依法行政示范機關(guān)創(chuàng)建活動要求,修訂《XX市工商局開展依法行政范機關(guān)創(chuàng)建活動方案》,細化創(chuàng)建內(nèi)容,明確牽頭科室和責任科室。
。ǘ⿺M定依法行政責任書。落實依法行政目標責任制,擬定《依法行政責任書》,確推進依法行政工作年度目標任務、工作重點、責任主體和完成時限,代表市工商局與省局、各區(qū)縣局(分局)簽訂依法行政目標責任書。
。ㄈ┮(guī)范行政決策行為。建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責糾錯機制,聘請機關(guān)法律顧問,聽取法律顧問對重大行政決策提供的專業(yè)性意見。
。ㄋ模┩七M政務公開和信息公開。除法定事由外,政務信息及時、準確、具體向社會公開,方便公眾查詢和獲取。在市局紅盾網(wǎng)公開行政執(zhí)法人員信息、無照經(jīng)營行政處罰信息、法制宣傳信息、行政權(quán)力事項及其運行流程,在企業(yè)信用信息系統(tǒng)公示個體工商戶和企業(yè)行政處罰信息。
在全市依法行政工作會議上,市工商局成為唯一做書面材料交流的市級單位,被依法治省辦公室、省法制辦確定為推進依法行政示范創(chuàng)建單位。
五、加強行政處罰信息公示工作
(一)制定工作措施。擬定《XX市工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作方案》,制定落實強化組織領導、強化思想認識、強化宣傳引導、強化責任分工、強化日常推進、強化考核問責等六項工作措施。
(二)加強監(jiān)督檢查。抽查區(qū)縣局(分局)行政處罰案件錄入、公示情況,收集匯報數(shù)據(jù),擬定工作簡報,督促全市工商系統(tǒng)及時完成行政處罰案件的錄入公示工作。
。ㄈ┕ぷ鞒尚Я己。從20xx年10月1日至20xx年6月30日,全市工商系統(tǒng)共辦結(jié)行政處罰案件296件,全部在工商綜合業(yè)務系統(tǒng)進行錄入,行政處罰案件錄入率100%;通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示案件201件,通過市政府的網(wǎng)站公示無照經(jīng)營行政處罰案件95件,行政處罰案件公示率100%;以企業(yè)為當事人的行政處罰案件85件,企業(yè)主動公示的行政處罰案件53件,企業(yè)主動公示率為62.4%。7月初,國家工商總局法規(guī)司副司長王為民帶隊到市工商局檢查該項工作,對我局該項工作給予肯定。
六、加強法治工商建設工作
(一)加強建章立制。為推進法治工商建設,促進依法行政,緊緊圍繞依法治市新格局,法規(guī)科擬定了《XX市工商局法治工商12345建設方案》和《XX市工商局推進法治工商建設貫徹實施意見》,明確了法治工商建設工作措施和職責分工,目前各項工作正在有序推進實施。
。ǘ╅_展“六五”普法總結(jié)自查。對照“六五”普法總結(jié)檢查驗收市級部門內(nèi)容和指導標準,對20xx年到20xx年的普法依法治理工作進行梳理自查,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,收集“六五”普法相關(guān)工作資料,迎接市依法治市辦檢查驗收做好準備。
。ㄈ┩七M法治文化建設。加強學法用法陣地建設,制作宣傳欄、電子顯示屏,懸掛依法治市標語,在紅盾信息網(wǎng)開設普法宣傳欄,設立圖書閱覽室,營造學法良好氛圍。運用新媒體開展宣傳,通過短信、qq群、微博、微信宣傳法律法規(guī),營造學法守法用法的良好氛圍。在眉山電視臺連續(xù)一周播出消費維權(quán)法律知識、典型案例、消費提示。
七、加強法制宣傳工作
。ㄒ唬╅_展萬家企業(yè)大走訪活動。一是深化“法律進民企”活動,開展萬家企業(yè)大走訪活動,深入企業(yè)宣講工商行政管理法律法規(guī),為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供法律意見,向企業(yè)贈送《“法律進民企“法律法規(guī)宣傳手冊》!睹忌饺請蟆芬浴八头ㄟM企業(yè)工商來幫忙”為題目對我局送法進企業(yè)進行了報道。
。ǘ╅_展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動。選取全市信用良好、遵紀守法的具有行業(yè)代表性的企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動,邀請省局“法律進企業(yè)”專家團隊深入企業(yè)開展四川省民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動培訓,極大的增強了企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識。
(三)開展專項法制宣傳活動。開展“三月法治宣傳月”活動,在XX縣楊場鎮(zhèn)獅子村參與市司法局主辦的“送法下鄉(xiāng)活動”,宣傳工商法律法規(guī),接受村民咨詢。開展“3.xx”消費者權(quán)益保護日法制宣傳,現(xiàn)場向市民講解假冒產(chǎn)品辨識方法,受理消費者投訴。開展“依法治市宣傳月”活動,參加“依法治市法在身邊”大型宣傳活動啟動儀式,并現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳活動。深入市局聯(lián)系點莊店社區(qū)開展商事登記制度改革和電子商務培訓,深入眉象路大市場開展法制宣傳,向市民發(fā)放法治文化衫帽100套,發(fā)放宣傳資料80余份。
八、深化行政調(diào)解工作
。ㄒ唬┙⑾M調(diào)解案例指導制度。按季度收集區(qū)縣局(分局)消費糾紛調(diào)解典型案例,發(fā)現(xiàn)典型案例較好的調(diào)解方法,對案件法律法規(guī)適用情況進行分析,對案件調(diào)解整體情況進行評析,及時報送市法制辦,并將典型案例登載在《眉山工商》上,供全市工商系統(tǒng)調(diào)解人員學習提高。
(二)承接全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會接待工作。按照市委辦、市政府分工,市局法規(guī)科對口接待陜西省高院參會人員,會議期間為參會人員提供了全方位的優(yōu)質(zhì)服務,市工商局被評為工作推進會籌辦工作先進集體。
。ㄈ┩茝V調(diào)解經(jīng)驗。及時總結(jié)并推廣消費糾紛調(diào)解先進經(jīng)驗做法,全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會對工商局經(jīng)驗做法進行了展示,《眉山日報》以《四項機制推進消費糾紛調(diào)解》為題對市工商局經(jīng)驗做法進行了推廣。
九、存在的問題
(一)行政權(quán)力清單編制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政權(quán)力事項多,工作量大,省局的行政權(quán)力清單停留在制作目錄階段,市政府行政權(quán)力清單工作走在全省前列,法規(guī)科清理的行政權(quán)力事項與省政府公布的市州局行政權(quán)力指導目錄差別大,不完全符合省政府的要求。
。ǘ┎糠止ぷ魍七M緩慢。由于未明確完成時限,《法治工商建設12345方案》和《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》確定的部分工作目標和任務,尚未有實質(zhì)性推進,停留在準備階段。
。ㄈ┬袡(quán)平臺更新滯后。由于法律法規(guī)的不斷修訂,行政權(quán)力事項的優(yōu)化整合,行政權(quán)力事項平臺更新工作量大,造成未及時更新。
十、20xx年下半年法制工作思路
。ㄒ唬﹥(yōu)化行政權(quán)力清單。以省局行政權(quán)力清單為藍本,對照州市局行政權(quán)力指導目錄,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對市工商局行政權(quán)力清單進行再調(diào)整,增加省局指導目錄的遺漏項,完成行政權(quán)力清單優(yōu)化工作。
。ǘ┘涌焱七M工作落實。對照《法治工商建設12345方案》、《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》、《XX市工商局推進法治工商建設貫徹實施意見》和《依法行政責任書》等文件,強力推進各項工作落到實處,確保各項工作高效高質(zhì)完成。
。ㄈ┘皶r更新行權(quán)平臺行政權(quán)力事項。在行政權(quán)力清單通過市政府法制辦審核后,及時組織人員對行權(quán)平臺行政權(quán)力事項進行更新錄入。
。ㄋ模┙⑾M調(diào)解司法確認機制。主動和法院系統(tǒng)銜接,建立消費糾紛調(diào)解的司法確認工作,確保消費糾紛調(diào)解的履約率。
工商局法制工作總結(jié)2
20xx年法制工作繼續(xù)圍繞“一手抓執(zhí)法,一手抓服務”,的工作思路,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行政,不斷提高干部隊伍素質(zhì),現(xiàn)將法制工作開展情況總結(jié)如下:
。ㄒ唬├^續(xù)加強法制宣傳,努力營造公平競爭環(huán)境
充分利用“3.15”國際消費者權(quán)益日宣傳活動、公民道德宣傳日、世界知識產(chǎn)權(quán)日等時機,通過辦板報、掛橫幅、出動宣傳車、散發(fā)宣傳材料、設立咨詢臺、散發(fā)宣傳材料等多種形式向社會大張旗鼓地開展法制宣傳活動,并圍繞“消費與責任”這一主題,我局制定了20xx年度“3·15”活動實施方案,成立了領導小組,并將此次活動安排到各科、室、所,形成分工合作,責任到人,并在查干郭勒鄉(xiāng)開展宣傳咨詢和對假冒偽劣商品進行展示,使消費者權(quán)益保護工作不斷向農(nóng)村深化。
。ǘ├^續(xù)加強業(yè)務學習,努力提高干部執(zhí)法水平
為繼續(xù)加強干部業(yè)務培訓工作,年初,一是我們制定了《20xx年干部“業(yè)務大練兵”活動實施方案》,并結(jié)合我局實際,把干部培訓重點主要放在自學、討論和以案說法上,加強干部實際運用能力的培訓,推行領導輔導干部學習,截止目前,我局已集中開展干部培訓1期,參加培訓人員達26人,組織考試1期,參加考試人員22人,及格率達100%,二是加強停止收費后,對干部的法律法規(guī)培訓,我們從9月17日開始,利用每天下班前1小時,對全局干部進行法律法規(guī)和業(yè)務知識進行培訓,截止目前已有6位科所骨干為全局干部進行了講課,促使工商所和局機關(guān)干部能夠在此次轉(zhuǎn)崗培訓中進一步提升法律水平,更好地適用新的工作需要。三是要求全局干部按照上級要求積極參加網(wǎng)上培訓,同時加強網(wǎng)上自學能力,根據(jù)自己工作需要選取學習內(nèi)容來不斷充實自己,促進全局干部理論知識與實際相結(jié)合,不斷提高業(yè)務整體素質(zhì),今年,我局有3名同志參加了網(wǎng)上培訓。
。ㄈ├^續(xù)認真落實限時辦案和“回訪”工作
今年我局嚴格按照自治區(qū)限時辦案要求和《XXX工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法回訪辦法》、《XXX工商系統(tǒng)行政處罰案件辦案工作規(guī)程》,XXX縣工商局在執(zhí)法工作中注重狠抓落實。加強對工商所案件的監(jiān)督力度,及時掌握每起案件的結(jié)案時間,確保限時辦案工作落到實處,同時,嚴格執(zhí)行“回訪”工作,使行政許可回訪和行政處罰回訪,落實到行政許可和行政處罰工作中。
。ㄋ模├^續(xù)加強案件核審工作,保證案件核審質(zhì)量
今年我局各科、所立案97起,辦結(jié)各類案件83件,核審83件,涉案金額達79.1萬元,罰沒款4.474萬元。罰沒款入庫率100%。在上述案件中,案值1萬元以下的案件39件,1-5萬元案件26件,工商所查辦案件80件,工商所充分揮了執(zhí)法辦案主力軍作用。無一起引起行政復議或行政訴訟。
。ㄎ澹┘訌妶(zhí)法聯(lián)系,提高業(yè)務水平
為提高我局執(zhí)法水平,使基層執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中達到相互學習、相互交流的目的,20xx年5月30日,我局組織全局干部對基層執(zhí)法人員提出的六個問題集中進行了討論,做到了各抒己見,集中歸納,不但使問題得到有效解決,也使執(zhí)法干部拓寬了思路,達到相互學習相互促進的目的。
。┘訌妶(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質(zhì)量
XXX縣工商局組織法規(guī)紀檢、財務、企業(yè)、消保等科室人員深入工商所和各科室,對照年初目標責任書等對各項工作進行了全面檢查,檢查重點:一是查看各科室所的常規(guī)工作開展情況;二是對照目標責任書,查看工作進展情況;三是分別抽調(diào)10個個體檔案和企業(yè)登記檔案,查看行政許可事項材料是否齊全;四是調(diào)取各科室查辦的行政處罰案件,查看行政處罰依據(jù)、處罰程序、行政處罰回訪等是否規(guī)范、到位,五是調(diào)取各項收費票據(jù),查看票據(jù)填寫是否正確、全面。通過檢查,也發(fā)現(xiàn)一些問題,如票據(jù)填寫不規(guī)范、在抽取城鎮(zhèn)工商所的15起案件中,檢查人員對發(fā)現(xiàn)的問題也及時予以了糾正。并提出了好的建議,同時要求科室所負責人進行整改。四是組織人員利用晚上時間對全局63個案件進行了檢查,并抽出19個案件進行了評查,對在案件中發(fā)現(xiàn)的普遍性和個別存在的'問題詳,細反饋給了各科室所并有求加以整改,促使行政執(zhí)法工作逐步走向規(guī)范化、法制化道路。
(七)加強“五五”普法工作
今年是“五五”普法工作第三年,4月份在開展第五個“憲法、法律宣傳月”活動中,我局及時制定《憲法、法律宣傳月活動實施方案》,4月25日由公、檢、法、司法局、工商、技術(shù)監(jiān)督、國土資源等13個部門共同聯(lián)合起來,在XXX縣繁華地段開展了大型宣傳活動,現(xiàn)場接受咨詢3人,發(fā)放宣傳材料3000余份,出動宣傳車一輛,現(xiàn)場懸掛宣傳橫幅3幅,此次活動為推進我縣依法治理工作和迎接奧運會的順利舉辦創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。同時,認真制定了學習計劃,積極組織全局干部認真學習相關(guān)法律、行政法規(guī)。全局27名干部認真撰寫《突發(fā)事件應對法》學習體會,為加強全局干部對科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的深刻理解,把干部思想、行動與國家意志統(tǒng)一起來,切實增強每位干部認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)的自覺性奠定了良好基礎。
XXX縣工商局
二○xx年十月十六日
工商局法制工作總結(jié)3
今年以來,我局在××市局的正確領導下,按照市局對法制工作的安排部署和目標管理責任制的要求,結(jié)合具體工作實際,貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,以“法律六進”為依托,加強法制宣傳;深入推行行政執(zhí)法責任制,以執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴把案件質(zhì)量關(guān),強化案件立(銷)案管理制度。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力,全面完成了今年的法制工作任務,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、推行行政執(zhí)法責任制,健全依法行政制度。
今年,我局在全系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制取得階段性成果的基礎上,實行了行政執(zhí)法考核評比制度,層層簽訂依法行政責任狀,從定責、履責、問責三方面細化落實行政執(zhí)法責任制,將各項工作進行量化,明確責任到人,制定了《××市工商局行政執(zhí)法責任制》、《××市工商局行政執(zhí)法責任考核評議標準》。運用日?己伺c年終集中評議考核相結(jié)合的方式,對被考核單位及其執(zhí)法人員完成有關(guān)行政執(zhí)法目標的進展情況實施日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況作為日常考核結(jié)果納入考核體系,逐步減輕年終集中評議考核的工作量。實現(xiàn)行政執(zhí)法責任狀簽訂率___、行政執(zhí)法人員持證上崗率___。同時繼續(xù)完善和落實執(zhí)法公示制、執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
二、開展行政指導工作,促進監(jiān)管職能到位。
上半年省局制定出臺了《關(guān)于在全省工商行政管理系統(tǒng)推行行政指導的工作意見》,要求全省工商系統(tǒng)充分認識到開展行政指導的意義,積極探索行政指導實現(xiàn)的方式和途徑,立足職能,把行政指導融入工商行政管理各項工作中去。我局認真貫徹省局的文件精神,制定了《××市工商局行政指導實施方案》,以推進依法行政,更好地為企業(yè)、個體工商戶和廣大消費者服務為目的,從轉(zhuǎn)變行政理念、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、積極為地方經(jīng)濟發(fā)展服務出發(fā),嘗試將“說、勸、商、引、幫”等方法引入市場監(jiān)管和行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)。幾個月來的工作實踐情況看,我局從開展登記事務助導,實行“免費代理企業(yè)注冊登記”全程幫辦服務;開展維權(quán)興企引導,實施“商標品牌幫扶培育計劃”;開展規(guī)范經(jīng)營指導,實行《工商建議書》和“照后提示卡制度”三個方面入手,在推行工商行政管理行政指導工作過程中逐步建立健全各項規(guī)章制度,取得了初步成效。
三、完善法制監(jiān)督機制,建設“責任工商”。
1、今年上半年,我局根據(jù)《××省工商行政管理機關(guān)行政處罰案件立、銷案監(jiān)督管理辦法》的要求,建立印制了立、銷案及不予立案登記冊,嚴格統(tǒng)一所轄辦案機構(gòu)的.案號發(fā)放、案件統(tǒng)計及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機構(gòu)的案源登記冊,發(fā)現(xiàn)辦案機構(gòu)未按規(guī)定履行職責的,及時督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件,無違反立、銷案監(jiān)督管理辦法的現(xiàn)象發(fā)生。
2、按照__年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃的要求,今年_月__日至_月__日,我局組織法制股、監(jiān)察室對全市__個工商所開展了為期二天的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要涉及執(zhí)法辦案行為、行政許可行為、行政指導行為、證照管理_個方面,目的在于通過對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,加強制度紀律監(jiān)察,提高行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。檢查中共抽調(diào)了許可登記資料__份,評查了一般程序行政處罰案件___件,清理案卷歸檔資料__件,監(jiān)督銷毀沒收物品_。_噸,回訪行政處罰案件__件。將檢查中發(fā)現(xiàn)的行政處罰案卷存在的_個共性問題和_個個性問題逐個剖析。針對問題存在的主要原因,提出整改方案,制作了調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書示范文本,責成相關(guān)股室、所對行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐卷進行認真對照整改。
3、在案件核審中,對各單位辦結(jié)的案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關(guān),對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進行詳細記載并填寫《案件核審情況登記表》。從____年開始,根據(jù)國家工商行政管理總局的要求和××市局的布置,要求各辦案機構(gòu)在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書,所有行政處罰案件都必須在調(diào)查報告中詳細說明自由裁量的理由。截止__月_日,我局一般程序案件共結(jié)案___件,其中提出補充補正建議__件,使用新行政處罰文書__種。
四、深入、細致、全面地開展法制宣傳工作
今年是“五五”普法關(guān)鍵年,我局按照省局“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合本地實際,制定《__年度××市工商局普法依法治理計劃》,努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的目標任務。市局法制股積極與有關(guān)股室、工商所、協(xié)會、_____申訴中心相互配合,擴大了宣傳的范圍和力度,營造了“法制主導、共同參與”的法制宣傳氛圍。
1、系統(tǒng)內(nèi)的法制宣傳工作。一是繼續(xù)堅持“工作日一日一題”、一季一考的學習方法。以機關(guān)、基層所為單位,采取自學和集中學習的方法。每次集中學習培訓都堅持做到四有,并將學習到課率、出考率和學習記錄、考試成績作為單位和個人年度考評考核的依據(jù)。全年共組織執(zhí)法人員法律法規(guī)考試_期,開展《食品安全法》、《××省著名商標認定保護條例》、《領導干部及執(zhí)法人員依法行政能力》等專題培訓班_期,業(yè)務素質(zhì)大練兵抽考_次。二是堅持抓好黨組中心組學法制度及領導干部講座制度落實,全年共組織黨組成員集中學習_次,集中參加省局局長培訓班_次,每人記錄學法筆記_萬余字,并結(jié)合工作實際,各撰寫學法講稿、調(diào)研報告_份。
2、系統(tǒng)外應普對象采取面向社會多種途徑、廣泛宣傳的方法,利用消費者權(quán)益保護日、知識產(chǎn)權(quán)保護日開展街頭法律法規(guī)咨詢宣傳和送法下鄉(xiāng)活動;以個私素質(zhì)教育學校為陣地,定期組織轄區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營戶開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育。全年共組織系統(tǒng)外培訓班__期。
3、堅持不懈的推進法律“六進”。繼續(xù)加強同企業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系。我局專門成立送法上門服務小組,開展“法律進園區(qū)”活動,選派業(yè)務骨干每月至少一次深入企業(yè)宣講法律法規(guī)知識,發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料,贈送法律法規(guī)手冊等,著力提高業(yè)主、務工人員的法律意識。依托青少年法制維權(quán)崗,聯(lián)合共建單位組織開展第二課堂和社會實踐活動,在學校周圍開展對中小學生法律知識宣傳教育活動。服務“百村十鎮(zhèn)”、推進社會主義新農(nóng)村建設,實行“所村掛鉤”,由專人負責,開展“法律進鄉(xiāng)村活動”。各工商所還在示范村醒目位置設立了工商宣傳欄,因地制宜的開辦普法小廣播,普及法律法規(guī)以及農(nóng)民應知應會的知識,形式多樣地為農(nóng)民消費者開展法律知識講座。
工商局法制工作總結(jié)4
今年以來,在區(qū)、市工商局的正確領導下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點,認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結(jié)驗收等工作,全面推進法治工商、和諧工商建設,取得了明顯成效。
一、采取四項措施,全面推行行政指導工作
今年,市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作,采取四項措施,全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案,明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制,按照學習動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口,點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標;規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同;開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。四是加強領導,強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組,明確職責分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各業(yè)務科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(區(qū))責任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全局共開展各類行政指導1453人次,行政輔導790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。
二、切實抓好教育培訓工作,打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍
。ㄒ唬﹦(chuàng)新學習方式方法,加強干部隊伍素質(zhì)教育
今年,市工商局從抓干部培訓教育入手,狠抓基層隊伍建設,積極轉(zhuǎn)變教育培訓方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開小灶”,因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎上,按照夯實基礎,突出實效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以來,全局已組織法律法規(guī)學習27次,內(nèi)容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體,增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時期的工作重心,實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班,由各科室負責人輪流進行講課,特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實施行政指導等方面技能的培訓,全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前,全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次,其中深入基層培訓12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽,自覺更新法律知識;第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制,開展“創(chuàng)建學習型科所室,爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式,使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容,在交流中掌握了學以致用的方法和技能。
。ǘ┮浴拔宕髰徫荒苁帧睘橐劳,切實提高干部履職能力
為增強“五大崗位能手”活動的實效性,制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》,明確了五大崗位能手的評比標準及相關(guān)責任單位,相關(guān)科室也已結(jié)合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結(jié)合,在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權(quán)知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中,平均分均在七個市(縣)分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動,使執(zhí)法崗位進一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力,在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步;市場監(jiān)管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應對監(jiān)管中突發(fā)事件的應急處理能力,監(jiān)管手段和能力明顯加強;窗口崗位進一步提高了工作人員的服務意識,提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力;消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作,切實提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力;法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。
(三)積極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權(quán)益保護日、消費維權(quán)進學校及綜合治理宣傳月等活動為載體,深入開展送法進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,共開展普法宣傳15次,出動執(zhí)法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,懸掛宣傳氣球、拱門5個,展出宣傳展板50多塊。同時,為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用,切實提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì),我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓班、市場開辦者培訓班、企業(yè)年檢培訓班和企業(yè)負責人商標培訓班等共10起!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認真組織宣傳,為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子,有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育,為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
三、認真開展“五五”普法自查工作
一是全員動員,協(xié)同配合。“五五”普法驗收準備工作啟動后,我局高度重視,及時調(diào)整了“五五普法”領導小組和“依法治局”領導小組成員,從組織機構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實,使“五五”普法工作時時有人抓,層層有人管,從而集中部門之間合力,全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動與當?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通,匯報工作進展,接收監(jiān)督指導。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗收原則要求,積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系,主動過去匯報工作情況,邀請前來指導驗收資料準備工作,并主動與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗,及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標準要求,在逐項逐條完善普法資料的同時,充分運用好積累的資料,突出工商部門普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動,推行說理式執(zhí)法文書,推行行政指導,打擊傳銷及變相傳銷,創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項制度”,開展市場信用分類監(jiān)管,發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認真整理歸檔,資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學法用法筆記、會議紀錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納,按年份順序歸類整理,做到資料盒統(tǒng)一,冊封標簽統(tǒng)一,資料夾及封面統(tǒng)一,全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作。“五五”普法驗收得到了市考核小組的好評。
四、實施陽光執(zhí)法工程,促進依法行政
(一)嚴格執(zhí)行案件核審制度,規(guī)范辦案行為。今年以來,我局認真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實施辦法等規(guī)定,把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關(guān)口的同時,按照新版執(zhí)法文書的要求,規(guī)范調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán),提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來,我局嚴格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實施辦法,依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定,共查處違法違章案件108件,結(jié)案76件,罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟違法案件6件,一般程序70件,其中無照經(jīng)營案件37件,商標案件2件,反不正當競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件,其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。
。ǘ⿵娀瘓(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不完整等方面的問題,積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留(封存)罰沒財物管理辦法》,對全局扣留(封存)財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范,實行扣留封存財物專人負責,集中統(tǒng)一保管制度,有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查,我局今年共采取行政強制措施案件共4次,行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。
(三)健全制度 完善機制,著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責,明確責任。將工商部門所擔負的各項執(zhí)法職責進行了梳理分解,繪制了42個流程圖,層層簽訂了行政執(zhí)法責任制責任書,明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準和工作目標,并把執(zhí)法責任具體細化落實到了每個執(zhí)法人員身上,有效防止了職責不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象,促進了依法行政。二是強化督查,落實責任。成立了行政執(zhí)法責任制領導小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責任制考核細則》和工作人員《績效考核細則》,按照“責權(quán)一致”的原則,每季度對行政執(zhí)法責任制落實情況進行了一次檢查,半年進行督查,年底進行全面考核,對好的經(jīng)驗在全局進行推廣,對工作不力,責任心不強,責任履行不到位的,下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正,并按制度規(guī)定進行責任追究和績效懲罰,切實增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前,我局共開展執(zhí)法檢查2次,下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的`行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。
。ㄋ模┌讣u查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標準》(標準分8個大項,92個小項),組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進行,集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行,共抽取案件37個,查找出共性問題5個,個性問題16個。在案件評查時,我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例,供大家相互學習借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領域,查辦復雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。
。ㄎ澹┰鷮崒嵾M行案件回訪。由紀檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當事人42人,經(jīng)營者普遍反映,近幾年來工商部門執(zhí)法公開,公正,作風文明、規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題及原因
今年以來,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足:
一是法制培訓力度不夠。法律法規(guī)培訓的方式、培訓的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓相對來講,知識面不夠?qū)掗煟瑑?nèi)容不夠深刻,還不能完全適應工作的需要。
二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識,沒有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執(zhí)法等工作有機結(jié)合起來,使行政指導缺乏系統(tǒng)性,沒有形成有機的系統(tǒng)。
三是行政執(zhí)法責任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責任制的重要性認識不足,沒有將行政執(zhí)法責任制與各項工作有機結(jié)合起來,在抓落實方面辦法不多,措施不硬,沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責任制對促進工商職能到位方面應有的作用。
附件2:
年法制工作計劃
一、全面推行行政指導工作。在繼續(xù)健全完善行政指導規(guī)程、流程等制度的基礎上,加強對行政指導工作的培訓、運用和監(jiān)督檢查,并將行政指導工作日;、規(guī)范化,使工商部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進一步強化。
二、積極開展網(wǎng)上案件核審,提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡系統(tǒng)培訓力度,確保每一起案件從網(wǎng)上核審。
三、加強制度建設。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責等項行政執(zhí)法制度、機制,將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來,使行政執(zhí)法責任制真正落到實處,切實做到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。
四、開展多種形式的執(zhí)法培訓和崗位練兵活動。通過一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動,切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。
五、開展多種形式的法制宣傳培訓,將“十二五”規(guī)劃任務落到實處。
工商局法制工作總結(jié)5
今年以來,我局法制工作在市、縣局的正確領導下,按照市、縣局對法制工作的安排部署和目標管理責任制的要求,結(jié)合具體工作實際,以貫徹落實四五普法規(guī)劃,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓為基礎;以全面落實執(zhí)法責任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點;嚴把案件質(zhì)量關(guān),強化案件核審和錯案責任追究制度。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力,全面完成了今年的法制工作任務,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┐罅π麄鞴ど绦姓芾矸煞ㄒ(guī)和政策,不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。
知法、懂法是守法經(jīng)營的前提,大力宣傳法律法規(guī),也是使社會各界了解工商、理解工商、進而支持工商管理執(zhí)法的重要手段,為積極創(chuàng)造健康的市場經(jīng)濟環(huán)境和良好的執(zhí)法環(huán)境,我局今年采取多種形式,廣泛宣傳工商法規(guī)和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要節(jié)日,積極向消費者和經(jīng)營者宣傳工商法規(guī),我縣局、所都組織在縣城和集鎮(zhèn)設立宣傳點,開展大型宣傳活動,將有關(guān)法規(guī)摘錄匯編,共向社會發(fā)放各種宣傳材料11000余份,并提供各種咨詢服務。二是培訓企業(yè)管理人員和個體工商戶以及私營企業(yè)老板120余人,印發(fā)培訓資料300余冊,通過法規(guī)宣講和座談研討,解決了企業(yè)和個體戶在經(jīng)營中遇到的有關(guān)法律問題的疑慮與困惑,收到了很好的效果。三是在日常監(jiān)管工作中重視宣傳輿論作用,在監(jiān)管執(zhí)法開展各個專項整頓前,如:企業(yè)年檢、查處取締無照經(jīng)營、查處毒鼠強等,都首先做好宣傳輿論工作,如:散發(fā)、張貼、播放通知通告懸掛過街橫幅,出動宣傳車巡回宣傳等。全年用于宣傳工作累計出動車輛120臺次;累計印發(fā)各種宣傳材料32000余份、冊;制作、懸掛、張貼橫幅和標語20xx余幅、張。營造了維護市場經(jīng)濟秩序的強大輿論氛圍。四是強化執(zhí)法人員的法規(guī)學習培訓,不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。熟知、熟用法律法規(guī)是依法行政,準確執(zhí)法的前提。
。ǘ┱J真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實規(guī)范執(zhí)法行為。
為維護市場經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,我們充分發(fā)揮工商行政管理職能,認真落實執(zhí)法責任制,堅持監(jiān)管職能到位,行政執(zhí)法到位。全年共查處各類違法違章案件116件,其中立案查處67件,簡易程序處罰49件,罰沒總金額42萬元。在執(zhí)法、辦案、處罰的各個環(huán)節(jié)中,我們嚴格按照《行政處罰法》和工商管理《行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)范執(zhí)法行為。將準確執(zhí)法納入當年工作目標和公務員考核、考評,建立并實施了執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。今年我局組織了兩次由主管副局長帶隊進行的執(zhí)法監(jiān)督大檢查,發(fā)現(xiàn)個別較大點的問題及時糾正,對有些手續(xù)不完備的.限期予以完善。在大檢查的同時進行了案件評審,案件合格率達98%,優(yōu)良率達51%。年終對所辦案件的案卷逐卷宗驗收。
。ㄈ⿵娀讣藢徍湾e案責任追究,確保行政處罰案件正確、合法。
為確保處罰案件事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法規(guī)正確,程序規(guī)范、合法,法律文書使用規(guī)范。局領導非常重視案件核審工作,凡立案查處的案件均要經(jīng)縣局法制機構(gòu)核審后方可審批,否則,不予審批。因此,我局所有立案查辦的案件核審率均在100%,所有處罰的案件,無一例訴訟。
二、兩點體會
1、法制建設工作領導重視,常抓不懈是關(guān)鍵。
2、法制工作人員必須具有相適應的法律素質(zhì),并能為執(zhí)法辦案人員及時準確提供法制服務,才能搞好執(zhí)法監(jiān)督。
三、需進一步解決的問題
1、為了優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,需進一步加大對法規(guī)宣傳的投入。
2、為常保案件高質(zhì)量,需進一步提商人員素質(zhì)和執(zhí)法水平
總之,我局在法制建設工作上,作了大量工作,沒有出現(xiàn)大的偏差,但成績不突出,還有很多不足的方面,決心在今后的工作中,進一步奮發(fā)努力,不斷開創(chuàng)法制工作新局面。
工商局法制工作總結(jié)6
今年上半年以來,我局法制工作緊緊圍繞“依法行政”這條線,抓好了干部職工普法宣傳教育培訓,完善各項制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強案件核審和評查,提高辦案質(zhì)量等方面,取得了較好的成績,現(xiàn)將上半法制工作總結(jié)報告如下:
一、大力開展法制宣傳,教育培訓,提高依法行政水平,我局始終把依法行政作為工商行政管理工作生命線,大力開展各項法律法規(guī)的宣傳教育活動。
一是繼續(xù)開展崗位大練兵活動,按照“干什么、練什么,缺什么,補什么”的要求,加強學習,自加壓力,以學促練,以練促專。
二是在內(nèi)部普法學習的同時,積極開展普法社會化宣傳工作。在“3.15國際消費者權(quán)益日”、“科技之春”、“優(yōu)化投資環(huán)境”等節(jié)日期間,充分利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設立法律咨詢點,在社會上廣泛開展《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》、《商標法》等工商行政管理法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。三是扎實開展法律進社區(qū)、進市場、進學校、進商場、進超市、進廠礦等“法律六進”活動。
二、強化監(jiān)督執(zhí)法,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴格按照規(guī)定程序查處違法違章案件。禁止跨越程序,事后補制文書,嚴禁壓縮法定時效,認真履行告知義務,自覺維護當事人的`合法權(quán)益;推行行政指導,準確適用法規(guī),規(guī)范執(zhí)法文書,及時立卷歸檔。
二是制定印發(fā)了《彬縣工商行政管理局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《案件主辦人制度》和《罰沒物資管理辦法》、《責任追究辦法》,使自由裁量權(quán)的使用進一步公開、公平、公正、透明,從源頭上有效防止和杜絕行政處罰畸輕畸重、辦人情案現(xiàn)象的發(fā)生。
三是認真落實了行政執(zhí)法聽證制度、案件同級審核制度、行政處罰案件備案備查制度、重大案件集體討論決定等制度。通過嚴把案件程序關(guān)、事實關(guān)、定性關(guān)、自由裁量關(guān),案件核審率達100%,案件的準確率達100%以上。上半年共查結(jié)各類違法案件148件,其中一般程序案件144起,簡易程序案件4起,罰沒入庫44萬元,沒有1起復議和訴訟案件。
三、積極推行說理式文書,全面實現(xiàn)人性化監(jiān)管。
按照“嚴格合法性、提高合理性、增強說理性、體現(xiàn)和諧性”的要求,在全系統(tǒng)推行說理工本執(zhí)法,把論法理、說情理、講文理,提升執(zhí)法滿意度,提升執(zhí)法水平,構(gòu)建社會主義和諧社會的理念貫穿到工商行政管理的執(zhí)法實踐中。
四、認真開展案卷評查,提高辦案質(zhì)量。
按照市、縣依法行政領導小組辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷作的通知》精神,今年以來,我局對全系統(tǒng)辦案機構(gòu)辦理的148起行政處罰案件進行了認真評查,主要從主體是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確、閱卷歸檔是否規(guī)范進行了評查,通過案卷評查有力提高全系統(tǒng)辦案質(zhì)量。
上半年法制工作取得了一定成績,但是還存在人員素質(zhì)有待提高,個別執(zhí)法人員法治意識不強,案件軟件錄入率不高等問題,在下半年要做好以下幾方面工作:
一、進一步加強法制和案件業(yè)務軟件應用學習培訓力度,全面提高依法行政水平。
二、認真落實案卷評查和案件回訪及明查暗訪制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質(zhì)量。
三、認真開展“十佳執(zhí)法典型案件”和“十佳辦案能手”評選活動,發(fā)揮典型引領作用,推動全系統(tǒng)依法行政水平提高,更好服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
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