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城管執(zhí)法工作總結(jié)
總結(jié)是事后對某一階段的學(xué)習(xí)或工作情況作加以回顧檢查并分析評價的書面材料,寫總結(jié)有利于我們學(xué)習(xí)和工作能力的提高,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧?偨Y(jié)你想好怎么寫了嗎?以下是小編精心整理的城管執(zhí)法工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
城管執(zhí)法工作總結(jié)1
20xx年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我國的上海世博會、廣州亞運會舉辦之年。對此,按照上級主管部門的有關(guān)精神和要求,結(jié)合我隊管理工作的實際情況,繼續(xù)本著“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則,在有限的條件下腳踏實地的克服困難,做了大量的工作,取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強隊伍建設(shè)
今年我隊在隊伍建設(shè)上,進(jìn)一步增強了隊內(nèi)服務(wù)意識,更好地促進(jìn)了機關(guān)工作作風(fēng)的根本改善,特別是在樹立良好文化稽查部門形象上,按照市委、市文化局開展整頓機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律內(nèi)容的要求,在全隊深入開展了一次機關(guān)整頓作風(fēng)紀(jì)律活動,以此推動全隊各項工作的順利開展。
1、是加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高全隊思想認(rèn)識和覺悟。首先于4月5號在隊會議室召開了“深入開展機關(guān)整頓作風(fēng)紀(jì)律”動員大會,通過召開動員大會,明確了開展整頓作風(fēng)紀(jì)律的目的、內(nèi)容和整改目標(biāo),統(tǒng)一了全體干部職工的思想認(rèn)識。并于每個星期一上午開展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合方法,重點傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委市政府機關(guān)作風(fēng)整頓會議精神,組織干部職工們談?wù)J識、寫心得、講體會,表決心,從而激發(fā)了廣大干部職工改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使全隊上下在思想上、認(rèn)識上緊跟時代脈搏,時時更新,主動破x影響隊伍建設(shè)的難題,實現(xiàn)了全隊的良性、健康發(fā)展。
2、是加強督促檢查,提高全隊工作效能和質(zhì)量。在日常工作中為使此項工作不走過場采取了對干部職工普遍查、對稽查執(zhí)法重點查、對內(nèi)勤崗位集中查、對各科室工作隨時查等方法,認(rèn)真查找、嚴(yán)肅處理、切實解決了精神不振、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳等突出問題。與此同時,隊內(nèi)還采取設(shè)立舉報箱、公布舉報電話12318,24小時開通等方式,使全隊開展整頓作風(fēng)紀(jì)律工作實現(xiàn)崗位有標(biāo)準(zhǔn)、工作有目標(biāo)、成果有量化、作風(fēng)有考核,促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和行政效能的進(jìn)一步提高,確保了全隊工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。
3、是加強隊伍建設(shè),提高全隊服務(wù)素質(zhì)和能力。在這次開展“整頓作風(fēng)紀(jì)律”活動中,隊內(nèi)始終堅定不移地把政治思想置于隊伍建設(shè)的首位。隊內(nèi)強調(diào)凡是遲到早退、不按規(guī)定請銷假、工作期間打撲克、玩游戲、無故不上班的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;同時,組織全體干部職工對單位制定的執(zhí)行“八個嚴(yán)禁”進(jìn)行再學(xué)習(xí)再部署,深刻認(rèn)識“八個嚴(yán)禁”的重要意義,真正做到入耳、入腦、入心,進(jìn)一步增強全隊干部職工貫徹執(zhí)行“八個嚴(yán)禁”的自覺性和堅定性,切實把執(zhí)行八個嚴(yán)禁培養(yǎng)成一種習(xí)慣,從思想和行動上自覺遵守。同時,隊內(nèi)堅持把社會各界的滿意度作為檢驗這次工作的根本標(biāo)準(zhǔn),特別是通過開展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項整治行動中,執(zhí)法人員到市場中發(fā)放征求意見表,廣泛征求經(jīng)營業(yè)主與人民群眾意見與建議等方式,為稽查隊加強機關(guān)整頓建設(shè)工作,提供了過硬的紀(jì)律作風(fēng)保證。
二、今年“掃黃、打非”及各類專項集中行動圓滿完成
。ㄒ唬┘哟髮σ粝瘛D書市場非法經(jīng)營活動的打擊力度。
根據(jù)市“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市開展迎世博“掃黃”“打非”專項行動的要求,從4月2日至4月25日,我隊重點對全市32家音像店、41家圖書銷售點、19家印刷企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的全面檢查,拉開了今年“掃黃”“打非”專項行動戰(zhàn)役的序幕,并取得了階段性成果。
在專項整頓之前,隊內(nèi)為使本次行動不走過場,于4月1日在單位召開了“掃黃”“打非”專項行動專門會議,對專項行動進(jìn)行了具體布置,將音像、圖書、印刷企業(yè)三大市場具體分工劃分到三個分隊,明確了各自的職責(zé),強調(diào)了“掃黃”“打非”工作“只能加強,不能削弱”的工作原則。會后,根據(jù)本次會議內(nèi)容,制定下發(fā)了《烏蘭察布市文化市場稽查隊“掃黃”“打非”行動方案》,要求各旗縣市(區(qū))文化市場稽查隊針對本地區(qū)本行業(yè)存在的突出問題開展專項行動,在全市范圍內(nèi)真正形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。
從4月2日起,根據(jù)《方案》內(nèi)容,我隊首先重點對集寧區(qū)各類音像、出版物、印刷企業(yè)市場進(jìn)行了集中整治。為使此項工作得到更好完成,我隊采取了對重點部位、重點時段實施高密度巡查,并由三個稽查分隊交叉對各轄區(qū)各類音像、出版物、印刷企業(yè)經(jīng)營場所進(jìn)行詳細(xì)排查。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的經(jīng)營場所,對業(yè)主給予了嚴(yán)厲警告,并現(xiàn)場開具證據(jù)保存清單,扣留其各類非法音像制品、出版物,同時根據(jù)情節(jié)輕重分別做出了罰款、停業(yè)整頓、取締等處罰。特別是在查繳政治性非法音像、出版物上,各個稽查分隊都毫不放松的做為本
次集中整治的重中之重。除了到各類音像、出版物、印刷企業(yè)經(jīng)營場所檢查外,還邀請集寧晚報記者重點對火車站、汽車站等人群密集的各大廣場、商場內(nèi)和地攤、游商中重點檢查,查繳了一批非法音像、出版物,對情節(jié)嚴(yán)重的予以了行政處罰。與此同時,我隊執(zhí)法人員對檢查過的經(jīng)營場所傳達(dá)了自治區(qū)、市里有關(guān)“掃黃”“打非”工作精神,要求各印刷企業(yè)及圖書、音像制品銷售點認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),自覺站在“掃黃”“打非”的第一線。
此次專項行動為期近一個月。在此期間,我隊執(zhí)法人員還先后赴卓資縣、興和縣、豐鎮(zhèn)市、涼城縣、察右前旗采取明查暗訪等方式,在各地文化稽查部門的配合下,查繳了大批各類非法音像制品和出版物。并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和銷售點簽定了“掃黃”“打非”安全生產(chǎn)責(zé)任書。此次專項行動,共查繳各類非法音像制品25000余張(盤);圖書1000余冊(本);盜版教輔3500多冊(本)。此次專項行動為我市音像、出版物、印刷企業(yè)市場營造了一個健康、平穩(wěn)、有序的市場發(fā)展環(huán)境。
。ǘ┱J(rèn)真開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理活動。
為鞏固去年網(wǎng)絡(luò)市場及娛樂場所項治理的成果,我隊在今年將“違規(guī)接納未成年人進(jìn)入場所”列為了本次工作中的重中之重,并認(rèn)真貫徹了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,通過大力加強文化市場管理,優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境,積極探索出了未成年人思想道德建設(shè)新途徑。
1、是對網(wǎng)吧及娛樂場所開展了專項治理。我隊按照網(wǎng)絡(luò)和娛樂場所文化市場的行業(yè)特點,采取一系列針對性措施,切實加強對網(wǎng)吧和娛樂場所的日常管理。
首先,制訂網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營行業(yè)規(guī)范,明確規(guī)定網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營場所必須在醒目位置懸掛“未成年人禁止入內(nèi)”的標(biāo)識,并將網(wǎng)吧和娛樂場所管理、服務(wù)、登記、巡查及責(zé)任人職責(zé)等相關(guān)制度公示上墻,以便網(wǎng)吧和娛樂場所內(nèi)的消費者和廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督。
其次,定期不定期舉辦經(jīng)營者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識競賽、座談會等,教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營者不斷強化法律意識,提升自身素質(zhì),增強自我約束能力,促使經(jīng)營者自身維護網(wǎng)絡(luò)和娛樂場所文化市場經(jīng)營秩序。與此同時,還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點,有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發(fā)“致家長、學(xué)生一封信”,組織學(xué)生、教師、家長觀看教育影片《網(wǎng)迷》等,引導(dǎo)未成年人增強自我保護意識,加強自我管理,強化學(xué)校、家長的教育監(jiān)護責(zé)任。特別是強化家長作為未成年人監(jiān)護“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識,共同保護未成年人的健康成長。
第三多角度增強宣傳力度,全時段接受社會各界及新聞媒體監(jiān)督。先后開展了五大系列宣傳活動:配合市綜治辦在全市范圍內(nèi)開展主題為“創(chuàng)建安全穩(wěn)定地區(qū)、構(gòu)筑祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”聲勢浩大的集中宣傳活動;召開各相關(guān)部門和業(yè)主座談會開展宣傳;舉辦“遠(yuǎn)離網(wǎng)癮,健康成長”中小學(xué)巡講報告會;利用“民心網(wǎng)”行風(fēng)熱線,針對群眾關(guān)注的焦點、熱點問題為群眾排憂解難;在網(wǎng)吧和娛樂場所內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“凈化社會文化環(huán)境、創(chuàng)建文明城市”系列公益廣告,特別是邀請新聞媒體記者每月開展2次專題報道并接受主流媒體及時公示行政處罰結(jié)果。通過多角度、持續(xù)性的宣傳活動,反復(fù)向社會各界表明主管部門長期抓、求長效的堅強決心,始終保持開展網(wǎng)吧及娛樂場所集中整治行動濃厚社會氛圍。
第四對原在校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧和娛樂場所,全部實施搬遷和查封。對那些屢禁不止、接納未成年人的網(wǎng)吧和娛樂場所,我隊按規(guī)定都予以嚴(yán)厲查處。特別請廣大群眾參與網(wǎng)吧和娛樂場所監(jiān)督管理。同時,在全市率先嘗試了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的做法,聘請了老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老教師、老模范、老戰(zhàn)士對全市的.網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營場所進(jìn)行義務(wù)巡查。
第五建立“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,適時對全市網(wǎng)吧的營業(yè)情況實施終端監(jiān)控,對全市226家網(wǎng)吧內(nèi)的10000多臺電腦主機箱安裝了“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件。并指定專人對網(wǎng)吧實行24小時全程監(jiān)控,特別是對擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施以及不如實對上網(wǎng)人員進(jìn)行登記、接納未成年人的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴(yán)肅處理,實現(xiàn)了對全市在冊網(wǎng)吧的實時全程監(jiān)控,提高了監(jiān)督效果。
2、是嚴(yán)格遏制非法出版物流向校園。除對在校園中或在學(xué)校周邊的書店日常檢查外,今年在春季還開展了校園周邊非法出版物專項檢查。在行動期間,我隊采取了一檢查、二核實、三暫扣、四教育、五追溯的步驟,重點對集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市及鐵路沿線的30余家中小學(xué)校進(jìn)行了檢查。今年上半年共檢查各類出版物經(jīng)營攤點50多家;查處非法出版物3000多冊(本);非法盜版盜印校驗輔材料8000多冊(本);取締游商地攤20余處。特別是對發(fā)現(xiàn)有重大案情的移送公安機關(guān)依法給予一定嚴(yán)懲。
3、是對毒害未成年人的色6722a=情表演進(jìn)行了打擊。今年為嚴(yán)厲打擊危害未成年人身心健康的非法活動,進(jìn)一步凈化未成年人成長環(huán)境,保護未成年人的合法權(quán)益上,我隊除通過校園內(nèi)外環(huán)境的整頓外,在中小學(xué)校平時休息日和高考期間,確保未成年人生活有一個良好的文化環(huán)境。還先后重點對集寧區(qū)的40余家卡拉0k、酒吧等經(jīng)營場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通過集中治理,有力地打擊了危害未成年人身心健康的非法活動。今后我隊將繼續(xù)深入持久地開展凈化未成年人專項行動,給未成年人健康成長創(chuàng)造良好文化環(huán)境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召開的自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會上,我隊被內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會評為了第一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位榮譽稱號,受到了表彰。
在今年開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理集中行動中,我隊累計出動人員100多人次,車輛30多輛次;清理整頓網(wǎng)吧43家;電子游戲場所12家;各類歌舞娛樂場所23家;取締黑網(wǎng)吧1家;查扣電腦主機箱25臺;交換機7個,較好的完成了上半年開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理活動集中整治工作任務(wù)。
三、加大宣傳力度,增強對文化市場工作的服務(wù)和管理意識
為充分展示我市政府保護知識產(chǎn)權(quán)行動成果,擴大反盜維權(quán)的宣傳效果,4月26日市委宣傳部、市區(qū)兩級文化局領(lǐng)導(dǎo)及兩級文化市場稽查人員共計50多人,在集寧區(qū)中心廣場開展了“保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版”為主題的綠書簽宣傳日活動。宣傳采取咨詢、銷毀、散發(fā)宣傳資料、“萬人拒絕盜版大簽名”等相結(jié)合,先后向過往行人散發(fā)了《音像制品條例》等6種宣傳材料近10000余份,為群眾現(xiàn)場咨詢51例。宣傳活動結(jié)束后,全市集中查繳的15000余張盜版光盤、壓縮碟片、800多冊非法圖書及口袋本,在集寧區(qū)霸王河銷毀點進(jìn)行了統(tǒng)一銷毀,市電視臺和報社記者進(jìn)行了全程跟蹤報道。
在平時日常管理中,我隊始終把宣傳報道工作放在首位,在每次比較大的檢查行動中和日常學(xué)習(xí)工作中,都及時以工作簡報形式上報上級文化主管部門及相關(guān)部門,有重要內(nèi)容的,我隊還向報社等宣傳部門發(fā)表了信息及文章。截止目前,我隊從1月10日開始共上報了隊內(nèi)工作簡報10期,向報社發(fā)表報道4篇,較好的完成了今年上半年各項工作任務(wù)。
四、20xx年工作安排
1、明年繼續(xù)努力提高管理主體的實戰(zhàn)能力。一是利用各種方法和機會提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理水平。二是千方百計增加對文化市場管理的投入,配齊執(zhí)法工具,完成好上級交辦的各類專項整治集中行動。三是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,提高執(zhí)法管理效率。
2、明年繼續(xù)不斷提高經(jīng)營主題依法經(jīng)營、文明經(jīng)營的素質(zhì)。我隊將通過印發(fā)文字材料、舉辦各類培訓(xùn)班、召開座談會、現(xiàn)場觀摩會等形式加強對經(jīng)營主體的教育和指導(dǎo),不斷增強其社會意識、大局意識,促進(jìn)其自覺主動的依法經(jīng)營、文明經(jīng)營。
3、明年通過實現(xiàn)文化綜合執(zhí)法,加強綜合執(zhí)法機構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,按照專業(yè)化、信息化的要求,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。
城管執(zhí)法工作總結(jié)2
20xx年上半年,城管執(zhí)法局嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大脫貧攻堅力度確保20xx年實現(xiàn)“縣摘帽”目標(biāo)的實施意見》(舒發(fā)〔20xx〕7號)、縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》(舒組字〔20xx〕6號)等有關(guān)文件精神和會議要求,認(rèn)真落實“單位包村、干部包戶”責(zé)任,積極組織開展干部職工幫扶走訪和副科級以上干部“組組進(jìn)”活動,扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。
一、幫扶村基本情況
小河村位于山七鎮(zhèn)政府西南面,距鎮(zhèn)政府所在地7公里,全村轄20個村民組,519戶,全村總?cè)丝?866人。全村國土總面積9平方公里,耕地面積610畝。目前支部黨員59名,村民代表34名,F(xiàn)有村兩委干部3人,村務(wù)監(jiān)督委員會3人。小河村人口居住分散,地理、自然條件較差,屬于典型的山區(qū)貧困村,在冊貧困戶159戶。截止目前,全村仍有11戶32人未脫貧。
二、幫扶工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,脫貧攻堅任務(wù)落到實處
我局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長張俊社為組長,局黨組成員為副組長、各股室單位主要負(fù)責(zé)人為成員,局脫貧攻堅具體工作由局黨組成員、副局長萬偉分管,脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開脫貧攻堅專題會議,聽取脫貧攻堅工作總結(jié),落實幫扶干部幫扶走訪活動,研究落實幫扶村幫扶措施。
今年3月份,為貫徹落實縣脫貧攻堅幫扶工作方案,經(jīng)局黨組研究決定今年在鞏固結(jié)對村“村出列”基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對村完成本年度“戶脫貧”任務(wù),把群眾滿意度達(dá)90%以上、村級集體經(jīng)濟收入達(dá)到10萬元以上、村容村貌進(jìn)一步改善作為脫貧攻堅工作目標(biāo),編制了《XX縣城管執(zhí)法局20xx年度脫貧攻堅幫扶工作方案》和《責(zé)任體系一覽表》,分解幫扶責(zé)任,確立以幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會、定期走訪調(diào)研、幫助解決集體訴求,推動脫貧攻堅工作落實。
(二)走訪調(diào)研,進(jìn)一步提升群眾滿意度
局黨組書記、局長張俊社和局黨組成員、副局長萬偉定期到村開展走訪調(diào)研,召開扶貧工作例會,聽取村兩委及駐村工作隊脫貧攻堅工作總結(jié),分析脫貧攻堅工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。局黨組書記、局長張俊社強調(diào)脫貧攻堅工作要堅持思想認(rèn)識不松懈、重點環(huán)節(jié)有舉措、群眾關(guān)注為突破、各項政策抓落實,確保順利完成脫貧攻堅工作任務(wù)。
局黨組成員積極開展“組組進(jìn)”活動,分別到小河村所包保村民組通過召開村民小組會議的形式,與群眾面對面交流討論,詳細(xì)詢問群眾對扶貧工作的意見建議,認(rèn)真記錄群眾反映的問題和訴求。局黨組成員對包保村民組所有在家的農(nóng)戶入戶走訪,深入了解農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真記錄農(nóng)戶的困難和需求。針對走訪調(diào)研中群眾反映的問題和訴求進(jìn)行梳理分析,并召開專題會議研究解決辦法。
(三)結(jié)對幫扶,認(rèn)真開展入戶走訪活動
我局嚴(yán)格按照縣脫貧攻堅幫扶工作要求,組織幫扶干部分別到小河村、俞河村、大河沿村開展幫扶走訪和“家庭親情團聚”(同吃同勞動)活動。幫扶走訪中,幫扶干部深入了解結(jié)對幫扶戶家庭情況和發(fā)展需求,記錄結(jié)對幫扶戶的'“微心愿”,宣傳扶貧政策知識,鼓勵結(jié)對幫扶戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),開展“五大教育”活動,增強結(jié)對幫扶戶內(nèi)在發(fā)展動力。
幫扶干部根據(jù)結(jié)對幫扶戶家庭情況、實際需求、發(fā)展意愿,結(jié)合相應(yīng)的扶貧政策和幫扶干部自身能力,制定了結(jié)對幫扶戶的幫扶計劃,同時我局將結(jié)對幫扶戶的幫扶成效落實情況作為個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。幫扶干部在幫扶走訪中,嚴(yán)格按照要求落實“精準(zhǔn)扶貧”app簽到和“安徽扶貧”app幫扶日志填寫。今年2月份,我局組織對所有結(jié)對幫扶戶中20xx-2018年脫貧戶發(fā)放春節(jié)慰問金。
(四)專項行動,壓實脫貧攻堅工作責(zé)任
我局認(rèn)真落實《XX縣“找問題、補短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”專項集中行動實施方案》(舒扶貧〔20xx〕2號)文件要求,組織所有幫扶干部對所結(jié)對幫扶戶開展排查,重點核查貧困戶基礎(chǔ)信息、政策落實、退出精準(zhǔn)等方面情況;局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對結(jié)對村開展排查,查找項目資金落實及規(guī)范使用情況、村級檔案資料完整度。認(rèn)真梳理排查出的問題,根據(jù)責(zé)任分配迅速落實整改,并層層簽訂承諾書,確保貧困戶識別精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)。
(五)幫扶項目,逐步落實村級發(fā)展規(guī)劃
為進(jìn)一步提升小河村村容村貌,解決部分群眾的集體訴求,局黨組書記、局長張俊社和局黨組成員、副局長萬偉多次到村進(jìn)行實地調(diào)研,聽取村兩委主要負(fù)責(zé)人意見建議,并多次召開專題會議研究解決辦法,決定幫助結(jié)對幫扶的小河村落實路燈安裝項目,目前該項目已完成規(guī)劃設(shè)計。
為幫助解決小河村垃圾桶周轉(zhuǎn)難,垃圾回收處理不及時等問題,我局決定為小河村采購電動三輪垃圾桶周轉(zhuǎn)車一輛,并于今年6月份由局環(huán)衛(wèi)所移交給小河村。今年以來,我局環(huán)衛(wèi)所繼續(xù)優(yōu)先采購小河村青山農(nóng)民專業(yè)合作社竹編大掃把,目前采購額已達(dá)七萬多元。
(六)加強管理,選派干部堅持駐村扶貧
為穩(wěn)定駐村扶貧工作力量,按照上級工作部署要求,今年4月份我局選派一名政治素質(zhì)高、綜合能力強的干部作為駐村工作隊副隊長到結(jié)對幫扶的小河村開展駐村扶貧工作。選派干部能夠嚴(yán)格遵守扶貧駐村工作制度,定期向局主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報駐村脫貧攻堅工作開展情況,積極協(xié)助組織幫扶干部幫扶走訪。我局能針對選派干部提出的困難和問題,及時幫助改善駐村工作隊辦公、生活條件,并按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放選派干部生活補貼、交通補貼,真正做到讓選派干部“下得去、呆得住、干得好”。
三、下一步工作打算
今后,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府脫貧攻堅工作要求,按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組工作部署,繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作,加大幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固脫貧成果,確保完成年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
城管執(zhí)法工作總結(jié)3
嚴(yán)格執(zhí)法是依法行政的必然要求,文明執(zhí)法是社會文明程度的重要標(biāo)志,是建設(shè)和諧社會——構(gòu)建和諧海口的重要組成部分。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中往往會遇到這樣的問題:當(dāng)一些商販占道經(jīng)營阻礙交通,執(zhí)法人員文明執(zhí)法耐心勸阻時,會有人說:怎么管的,沒力度!而當(dāng)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法,強制取締時,又會有人說:這樣執(zhí)法太不人性化了!那么,嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是對立的嗎?在實際工作中我們應(yīng)如何正確理解和把握兩者的關(guān)系,既不偏離行政執(zhí)法的運行軌跡,同時也得到廣大市民的認(rèn)可和支持,為構(gòu)建和諧?谧龀鑫覀兂枪苋藨(yīng)有的貢獻(xiàn),下面從三個方面談?wù)剛人粗淺的看法:
一、文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)在涵義
什么是文明執(zhí)法?廣義上講就是執(zhí)法文明,是執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果三者文明的統(tǒng)一。執(zhí)法依據(jù)的文明主要是指行政機關(guān)的職權(quán)是法定的,依據(jù)的法律充分體現(xiàn)了人民群眾的意志。執(zhí)法過程的文明主要是指執(zhí)法過程的程序性和規(guī)范性,就是用體現(xiàn)全社會普遍遵守的準(zhǔn)則和理念的行為和手段依法行政。執(zhí)法結(jié)果的文明主要是指行政執(zhí)法結(jié)果維護了法律的公平正義,并符合社會的價值取向。狹義上講,文明執(zhí)法就是指執(zhí)法過程的'文明,并特指具體行政行為。具體說,文明執(zhí)法是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律的規(guī)定和程序,運用法律規(guī)范辦理各種案件,堅持教育與處罰相結(jié)合,堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,目的是讓不懂法者懂法,讓懂法者自覺守法。它要求行政執(zhí)法人員真誠地為人民服務(wù),為社會服務(wù),真正體現(xiàn)行政執(zhí)法人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
嚴(yán)格執(zhí)法就是要求行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),按照國家憲法、法律、法規(guī)的指導(dǎo)思想、方針、原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,正確的運用法律,保障國家法律的正確實施,做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。它要求一切執(zhí)法活動必須尊重法律、遵守法律,依法辦事,尊重法律的精神,理解法律的精髓,維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)法是一種原則的執(zhí)行,是在工作職權(quán)范圍內(nèi)對違法者進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以控制違法行為的發(fā)生。
二、文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的辯證關(guān)系
嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法并不矛盾。嚴(yán)格的格就是法律,不可能存在法律規(guī)定之上所謂嚴(yán)的要求,否則就是過,就是不依法行政。嚴(yán)格執(zhí)法本身就包含著文明執(zhí)法,因為完全按照法律要求去執(zhí)法,很難理解文明執(zhí)法可以不依照法律規(guī)定執(zhí)行,否則就脫離了執(zhí)法范疇。強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法并非不要文明執(zhí)法,可以不擇手段打擊違法行為,強調(diào)文明執(zhí)法也不是不要嚴(yán)格執(zhí)法,可以置法律于不顧。在依法的前提下,兩者是完全可以統(tǒng)一的,根本目的都是依法行政。
嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個方面:一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法,做到見違必糾,糾違必罰,處罰有據(jù)。從這個意義上說,依照法律規(guī)定的權(quán)力和程序規(guī)范辦案就是文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法不是粗暴執(zhí)法,那種有法不依、執(zhí)法不公、不按規(guī)定著裝、儀表不端莊、語言粗魯、行為野蠻、濫用職權(quán)吃拿卡要、亂罰款、以罰代管,甚至搞區(qū)域保護、以邪治邪,既背離了嚴(yán)格執(zhí)法的精神,又違背了文明執(zhí)法的基本要求,既不是嚴(yán)格執(zhí)法,更不是文明執(zhí)法。
要正確理解和把握文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的辯證關(guān)系,必須克服兩種錯誤思想:一是文明執(zhí)法就是在遇到違法行為人時敬敬禮、教育教育、警告警告,不實行其他處罰,不采取行政強制措施;二是文明執(zhí)法就是不能與違法當(dāng)事人產(chǎn)生沖突和對抗,以致于不敢采取暫扣物品等行政強制措施,以免被人認(rèn)為不文明。其實文明執(zhí)法固然要求執(zhí)法者對當(dāng)事人加強教育,減少處罰,但絕不是不辯違法行為的情節(jié)和危害程度,只教育、警告,而不進(jìn)一步采取其他的懲戒或強制性措施。行政強制措施本來就是行政主體為實現(xiàn)行政職能而采取強力方法的行政行為。不采取強力來對抗當(dāng)事人的不文明、不配合,行政強制措施就根本無法實施,行政執(zhí)法就根本無法進(jìn)行。只要程序合法,行為得當(dāng),這種行為上的沖突并不違背文明執(zhí)法的本意。
城管執(zhí)法工作總結(jié)4
一、今年以來大隊所做的主要工作
一是大隊在“三違”集中整治工作中,參加聯(lián)合執(zhí)法206次,徹底拆除“三違”建筑22處,拆除面積20147平方米,并對頂風(fēng)搶建209處違法建筑采取拆除墻體、斷電、銷毀施工工具等強制停工措施,有效地遏制了違法建設(shè)繼續(xù)蔓延。二是先后派出30余人次參加上級建設(shè)管理部門組織的法律法規(guī)知識培訓(xùn),并印制與規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)書籍500本供大隊人員學(xué)習(xí)。三是規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng),適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。四是出動執(zhí)法宣傳車300余臺次,在城區(qū)內(nèi)巡回宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī),營造濃厚的執(zhí)法氛圍。五是正確及時處理了縣“三違”整治辦、縣群工部轉(zhuǎn)來信訪案件196起、群眾來訪260余起。六是積極爭取財政撥款、自籌資金等方式,為大隊備齊了執(zhí)法車輛。七是為每一名執(zhí)法人員配備了執(zhí)法服裝,樹立了良好的執(zhí)法形象,達(dá)到震懾效果。八是積極協(xié)調(diào)政府和財政部門為大隊全部上班人員購買了住房公積金。九是財務(wù)收支情況。今年罰沒收入709萬元,財政撥款160萬元,三違辦撥款6萬元;全年共支出453萬元。
二、存在的問題
一是對城區(qū)的.自建房管理力度不夠大,考慮到矛盾、焦點比較突出,怕影響穩(wěn)定。二是在“三違”工地復(fù)工之后的巡查過程中,工作做得還不扎實、不具體、不仔細(xì),個別工地有混水摸魚的現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作思路
1、緊緊圍繞局黨委20xx年工作思路,服從縣委、政府的中心工作安排,堅決遏制和杜絕小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)死灰復(fù)燃,特別是節(jié)假日期間大隊更要加強巡查力度,堅決遏制三違行為有新的苗頭發(fā)生,同時加大對城區(qū)自建房管理力度,拿出管理小產(chǎn)權(quán)房的手段管理自建房。
2、充分發(fā)揮大隊管理職能,嚴(yán)把項目規(guī)劃、報批、施工建設(shè)等關(guān)口,積極協(xié)助局屬二級機構(gòu)對建筑市場的管理,構(gòu)建正規(guī)有序的建筑市場秩序。
3、加大行政執(zhí)法學(xué)習(xí)力度,培養(yǎng)一支過硬的規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法隊伍。
4、完成好局黨委交辦的其他各項任務(wù)。
規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法大隊
20xx年xx月xx日
城管執(zhí)法工作總結(jié)5
xx年上半年,xxxx縣城管執(zhí)法局緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作會議提出的“打造品質(zhì)縣城”這一戰(zhàn)略部署和重點民生實事項目的工作要求,著力加強縣城市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市公共客運管理,城市管理各項工作有序開展,F(xiàn)將xx年上半年主要工作總結(jié)如下:
1.全面推行網(wǎng)格化管理和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點包片、隊長具體負(fù)責(zé)、隊員路段包干”工作責(zé)任機制,重點對xxxx中路、xxxx路等主要路段及xxxx市場、中心市場、xxxx路口、xxxx總站、校園周邊等部位占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔(dān)等違章違規(guī)行為進(jìn)行集中整治,共勸導(dǎo)、教育、規(guī)范和取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔(dān)等各類違章違規(guī)行為9000余起,城市市容秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2.設(shè)立護學(xué)崗,嚴(yán)禁在學(xué)校大門口50米內(nèi)擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、流動叫賣,為學(xué)校及周邊營造良好的秩序;開展中、高考期間專項治理,對噪音污染實行地毯式治理和即時查處,為考生提供寧靜考試、休息環(huán)境,受到廣大家長和師生一致好評。
3.不斷總結(jié)和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經(jīng)驗,不斷強化監(jiān)督考核,將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤,牛皮癬清理效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升,縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。
4.戶外廣告管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理,開展戶外廣告專項整治,對城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶外廣告進(jìn)行地毯式摸排,共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起,清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處,戶外廣告管理進(jìn)一步規(guī)范。
全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會化運作,主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵,生活垃圾日產(chǎn)日清。同時推出了樣板路細(xì)掃管理模式,xxxx路、xxxx路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細(xì)掃,全天候巡回保潔工作制度,并對重點項目施工路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行強化管理,城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色,城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。
1、制度健全,責(zé)任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)重點民生實事項目各項具體工作;二是制訂了《關(guān)于落實xx年重點民生實事項目工作的實施方案》,對重點民生實事項目的各項工作進(jìn)行具體明確,同時與縣環(huán)衛(wèi)局、xxxx無害化垃圾處理場及其責(zé)任人員簽訂責(zé)任狀,將重點民生實事項目工作責(zé)任進(jìn)行層層分解,嚴(yán)格實行職責(zé)到崗、責(zé)任到人;三是建立定期匯報和部門協(xié)調(diào)等工作制度,對為重點民生實事項目工作各項數(shù)據(jù)進(jìn)行計量和統(tǒng)計,并建立數(shù)據(jù)臺帳,定期向縣、市相關(guān)單位進(jìn)行及時匯報;同時與公用事業(yè)、環(huán)保等部門建立了部門協(xié)調(diào)工作制度,嚴(yán)防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負(fù)責(zé)人定期到垃圾場現(xiàn)場辦公工作機制,及時了解新情況、解決新問題,從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標(biāo)的順利達(dá)標(biāo)。
2、全力爭取資金投入,工作指標(biāo)基本完成。上半年xxxx無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率94%,基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標(biāo)。
1.順利完成出租汽車“三證”換發(fā)。根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一要求,在今年6月30日前,對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》,在規(guī)定時間內(nèi)共換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人,全縣出租汽車“三證”換發(fā)平穩(wěn)過渡并順利完成。
2.采取對城市客運從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽考核,設(shè)立群眾舉報投訴電話,定點稽查和暗訪巡查結(jié)合查處違章違規(guī)行為等多種方式,有效規(guī)范城市客運運營服務(wù)。上半年,共規(guī)范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規(guī)定時間、線路行駛等行為30余起,打擊面的`車、小車、三輪車非法營運行為40余起,城市公共客運運營服務(wù)行為逐步規(guī)范。
1.竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務(wù)。舉全局之力,完成了資江一橋左側(cè)欄桿的封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作,為龍舟賽提供了一個衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。
2.全面完成禁炮前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。全力配合縣
人大常委會開展禁炮調(diào)研,并多方收集群眾意見建議,學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗,擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案,提交縣政府常務(wù)會進(jìn)行研討。
3.認(rèn)真開展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的方式,深入xxxx鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶走訪群眾400余戶,聽取民聲民意,收集群眾意見建議10條,共回訪、答復(fù)、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條,回訪群眾滿意率達(dá)100%,群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。
4.人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實推進(jìn)。嚴(yán)格按照“三率”要求,對建議提案辦理進(jìn)行了明確分工,并由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,嚴(yán)格按照初訪,答復(fù)稿審簽,再訪、整改、辦結(jié)的程序,逐個走訪、答復(fù)代表和委員,聽取代表、委員心聲,請他們到現(xiàn)場督促指導(dǎo),再整改落實到位。今年,我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件,其中人大代表建議7件(重點件1件)、政協(xié)委員提案6件,目前已辦結(jié)11件,還有2件正在回復(fù)辦理中,辦結(jié)11件均100%滿意。
5.綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務(wù)。
1.繼續(xù)開展市容市貌秩序?qū)m椫卫。繼續(xù)加強城區(qū)占道經(jīng)營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管,維護良好市容秩序。
2.開展xxxx市場及城東市容秩序集中整治。對xxxx市場周邊及城東開展為期半年的集中整治,啟用法院背后臨時市場,將xxxx市場及周邊占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動叫賣的攤擔(dān),及城東部分占道經(jīng)營嚴(yán)重的馬路市場進(jìn)行嚴(yán)格取締,全部規(guī)范至xxxx市場及法院背后市場內(nèi)經(jīng)營。
3.全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據(jù)目前工作實際,調(diào)整市容秩序管理時間,在城區(qū)范圍內(nèi)實行早6點30半到晚8:30的14小時無縫隙管理制度,以切實扭轉(zhuǎn)早中晚管理力量薄弱,市容秩序監(jiān)管不嚴(yán)的不良局面。
1.全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理。繼續(xù)強化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理,進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平,為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。
2.積極推進(jìn)xxxx無害化垃圾處理場規(guī)范運行。加大無害化垃圾處理場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,努力加快完善整改工作步伐,不斷加大人員培訓(xùn)力度,確保垃圾無害化處理工作規(guī)范有序運行和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo)。
1.強化出租汽車、公共汽車營運服務(wù)管理,嚴(yán)厲查處出租汽車亂收費、拒載、重復(fù)載客,公共汽車不按規(guī)定線路和時間行駛、不到終點站、拒載老年乘客等行為,維護乘客合法權(quán)益;
2.加大摩托車、面的車、私家小車非法營運打擊力度,確保城市公共客運市場正常營運秩序。
及時制定出臺禁炮管理辦法及工作方案,并成立禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,努力爭取縣委、縣政府支持,確保在縣人大常委員會決定期限內(nèi)全面部署好禁炮工作相關(guān)事宜,并順利開展禁炮工作。
城管執(zhí)法工作總結(jié)6
今年以來,中隊緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府全年工作目標(biāo)和部署,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)城管執(zhí)法大隊支持關(guān)心下,以打造“優(yōu)美、和諧、宜居”的鄉(xiāng)村環(huán)境為目標(biāo),堅持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點,堅持公平、公開、公正的執(zhí)法理念,各項執(zhí)法管理及保障工作取得了較好的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
1.抓隊伍建設(shè),激發(fā)隊員斗志。中隊著力打造一支“學(xué)習(xí)型、作風(fēng)型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊伍,不斷夯實隊伍的規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。
2.抓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。除了有一個整潔的環(huán)境,還必須有一個優(yōu)美良好的秩序,按照安徽省“三線三邊”整治要求,中隊注重主干沿線和重點部位的整治,對戶外廣告、占道經(jīng)營、亂涂寫亂張貼、亂搭建逐一整治,對菜場周圍的占道經(jīng)營等違章行為開展專項整治,保護合法經(jīng)營。
3.積極參加鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。中隊在完成本職工作的同時,完成了黨委、政府交辦的綜治維穩(wěn)、殯葬改革、三線三邊整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作。
存在的問題和下一步的打算
上半年的工作成績是有目共睹的,但我們也要清醒地看到當(dāng)前還存在著一些問題,下半年我們必須從以下幾個方面去努力。
1.進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)。隊伍整體素質(zhì)還未完全適應(yīng)城市管理的.需要,工作的主動性不夠,主人翁意識缺乏。
2.進(jìn)一步提高辦事率。對城管工作形勢認(rèn)識不夠,管理效率不高,進(jìn)取精神不強。
3.進(jìn)一步加強中隊內(nèi)部的管理。中隊內(nèi)部的管理工作還不到位,造成了長效管理的措施不到位,致使有的重要地段出現(xiàn)整治回潮現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加大宣傳工作深入程度,擴大宣傳面。居民對城管工作的理解度、支持度還需提高,尤其是對利益關(guān)系人的宣傳還不到位。
5.在思想上繼續(xù)努力提高全隊管理主體的實戰(zhàn)能力。一是高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致,在做好本職工作的同時并完成好鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項事務(wù)。二是利用各種方法和機會組織全隊人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理水平。
城管執(zhí)法工作總結(jié)7
XXXX年,大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)”實力工業(yè)、休閑城市、美麗鄉(xiāng)村”奮斗目標(biāo),以開展“三改一拆”違法建設(shè)整治、“占道經(jīng)營整治”行動為載體,強化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善城市管理長效機制,大隊上下團結(jié)一心,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,切實改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高工作績效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境秩序做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)將大隊在XXXX年度的重點、亮點工作及XXXX年度工作思路做如下匯報:
一、重點工作
。ㄒ唬╅_展縣城區(qū)主要街道及柚香城、大東門兩大市場整治。XXXX年12月16日,XXXX年4月15日,按照“推進(jìn)重點、突破難點、以點帶面、全面提升”的要求,本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、長效管理”的原則,對柚香城、大東門兩大市場周邊從市容市貌整治、市政設(shè)施整治、交通秩序整治、違法建筑整治四個方面進(jìn)行綜合整治,經(jīng)過兩次集中整治,基本消除柚香城、大東門兩大市場“臟、亂、差”現(xiàn)象,取得階段性的成果,為之后的長效管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。
。ǘ╅_展“三改一拆”違法建設(shè)整治工作。今年違法建設(shè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)新形勢新要求,以“無違建縣”創(chuàng)建為目標(biāo),把“三改一拆”上升到推動常山實現(xiàn)跨越發(fā)展的新高度,圍繞“實力工業(yè)、休閑城市、美麗鄉(xiāng)村”三大戰(zhàn)略,跳出就拆違而拆違、就改造而改造的理念,更加注重“拆、改、用”的結(jié)合,將“三改一拆”作為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的`一個重要手段,融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項重點工作中,與“五水共治”、重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、舊城區(qū)改造和城東新區(qū)開發(fā)等工作相結(jié)合,力爭工作綜合效益的最大化。截至目前,違法建筑整治方面,全縣共拆除違法建筑6196處168.7萬平方米,拆后處置面積55.6萬平方米,已征收違法建筑罰沒款近1600萬元,涉及違法建筑近3000處;無違建村創(chuàng)建工作有序展開,已創(chuàng)建3批45個村,其余145個村正接受驗收。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,做好戶外廣告的管理工作。通過抓好戶外廣告管理工作,嚴(yán)把審批關(guān)。截至目前共審批戶外廣告281件,其中大型戶外廣告牌10件。同時繼續(xù)深化城區(qū)牛皮癬市場化運作,將牛皮癬專業(yè)化清理覆蓋全城區(qū),清洗大小“牛皮癬”廣告5000余處。
。ㄋ模┓e極配合定陽北路街景改造工程。定陽北路街景改造工程是XXXX年“三個十大專項”行動重要內(nèi)容。城市管理綜合執(zhí)法大隊對定陽北路開展多次集中清理整治活動。同時,面對一些歷史遺留問題,依法辦理,絕不妥協(xié)。先后拆除新疆人違章占道蓬亭、徐起榮戶違章占道蓬亭等多處“老大難”蓬亭,推進(jìn)定陽北路街景改造。
。ㄎ澹┘哟蟪鞘芯G地和收儲土地管理力度,全面整治亂種、亂堆、亂占、亂建行為。城投公司、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、各街道加大城市綠地和收儲土地管理力度,XXXX年4月25日對東淤片區(qū)居民大范圍違法占地種植蔬菜進(jìn)行依法整治,恢復(fù)原貌,同時填埋居民所建的若干個露天化糞池,徹底掃除這塊困擾已久的衛(wèi)生死角。對城北Ⅰ期城投收儲地塊、東明湖花園圍墻外城投收儲地塊、文峰東路車管所東側(cè)城投收儲空地等收儲土地開展綜合整治行動,合法、科學(xué)地利用收儲土地。
。┘訌姵鞘袟壨镣膺\管理?h城市管理綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)城市棄土具體管理、監(jiān)督、檢查和處罰工作。自XXXX年9月1日起,在城市范圍內(nèi)實施全封閉(帶蓋)車輛運輸渣土,嚴(yán)格控制城市道路污染和揚塵環(huán)境污染。運輸車輛駛出工地前或消納場必須先過洗水池,同時兩邊高壓水槍清洗輪胎,并在出口處鋪設(shè)砂石或毛毯以抬高出口,確保凈車出場。
二、亮點工作
。ㄒ唬﹦(chuàng)新管理模式,試行柚香城、大東門兩大市場周邊管理服務(wù)外包。柚香城、大東門兩大市場經(jīng)過集中整治后,規(guī)范該區(qū)域經(jīng)營秩序,營造和諧的經(jīng)營環(huán)境迫在眉睫。城市管理綜合執(zhí)法大隊和服務(wù)業(yè)辦積極探索城市管理新模式,按照先試行,成熟后再推廣的思路,將柚香城、大東門農(nóng)貿(mào)市場周邊路段的服務(wù)性管理工作實行外包。XXXX年4月,縣城市管理綜合執(zhí)法大隊對柚香城、大東門市場周邊交易環(huán)境進(jìn)行整治和改造后,由金盾保安公司負(fù)責(zé)兩大市場日常城市管理。徹底解決兩大市場周邊“臟、亂、差”問題,為構(gòu)建文明市場打下堅實的工作基礎(chǔ)。同時,破解了城市管理難點問題,推行了精細(xì)化管理,提高城市管理執(zhí)法效率,實現(xiàn)執(zhí)法軟著陸。
。ǘ┩菩谐鞘泄芾怼耙恍r義工”活動。4月21日,為進(jìn)一步踐行群眾路線,發(fā)揮廣大黨員、干部的示范引領(lǐng)作用,配合城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,營造靚麗、宜居、和諧的城市環(huán)境,縣委宣傳部、文明辦、機關(guān)工委和城市管理綜合執(zhí)法大隊圍繞“創(chuàng)建我響應(yīng),文明我參與”這一主題,在全縣開展“一小時義工”暨城市管理文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)、企事業(yè)單位在職人員及黨員干部近4000余名參與此次活動中。廣大干部職工和黨員干部通過親身經(jīng)歷城市管理工作,增強做好城市管理工作的責(zé)任感和義務(wù)感,同時對城市管理工作提出好建議,亮出好點子,幫助改進(jìn)和推動我縣城市管理工作。
(三)加快推進(jìn)北門臨時市場建設(shè)。城市管理,以人為本,疏堵結(jié)合。在市場整治的同時充分考慮到一些家庭困難的零擔(dān)菜攤販實際問題,利用有限的城市公共場所、空間資源,為他們解決謀生問題。XXXX年12月份,縣委縣政府決定建設(shè)北門臨時市場,城市管理綜合執(zhí)法大隊、服務(wù)業(yè)辦公室、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等部門及金川街道聯(lián)合維持北門臨時市場秩序,確保市場周邊環(huán)境秩序及安全。XXXX年8月17日,縣政府投入200余萬元建設(shè)的北門臨時市場一期順利建成并投入使用。9月中旬,二期建成投入使用,面積總共達(dá)到7000余平方米,基本滿足城區(qū)零擔(dān)菜市場要求。
(四)加強大排檔市場建設(shè)力度。該項目選址在天馬農(nóng)批市場交易大棚A區(qū)塊,根據(jù)縣政府要求天馬街道負(fù)責(zé)原交易區(qū)經(jīng)營戶搬遷,經(jīng)過5個多月上門工作,目前已全部搬離完畢,9月14日開始分段施工一期工程。
。ㄎ澹┤娼ㄔO(shè)“數(shù)字城管”指揮中心。XXXX年上半年,數(shù)字城管在先期建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)建設(shè),軟、硬件基本到位。數(shù)字城管普測人員分別到縣紫港、天馬、金川街道進(jìn)行9平方公里的網(wǎng)格劃分,明確各街道及社區(qū)行政界線,為后期明確部件“身份證”號碼及劃分監(jiān)督員責(zé)任片區(qū)奠定基礎(chǔ)。普測共采集城市部件點50000余個,通過不斷收集網(wǎng)格界限信息,確定事、部件管理權(quán)屬信息,逐步完善縣數(shù)字化城市管理數(shù)據(jù)庫。同時完成信息采集服務(wù)和坐席服務(wù)公開招投標(biāo)工作,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。數(shù)字城管項目的建設(shè),將使我縣形成完整、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng),為打造“休閑城市”,實現(xiàn)城市管理由粗放型到精細(xì)化轉(zhuǎn)變提供有力支撐。
三、XXXX年度大隊工作思路及舉措
。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)“數(shù)字城管”指揮中心平臺建設(shè)。做好電子政務(wù)網(wǎng)及公安視屏對接工作,推行“大城管”網(wǎng)格化制度管理,與相關(guān)職能部門、單位之間建立健全各項工作協(xié)調(diào)機制,規(guī)范工作考核流程,實現(xiàn)信息資源共享,進(jìn)一步提高城市綜合管理效率。
(二)設(shè)立“路長制”。進(jìn)一步增強部門城市管理意識和責(zé)任,推行城市管理“路長制”。將城區(qū)道路劃定若干責(zé)任區(qū)域,由部門聯(lián)系管理,聯(lián)系管理部門的主要負(fù)責(zé)人為路長。每個責(zé)任區(qū)樹立“路長”責(zé)任公示牌!奥烽L制”管理以巡查、制止占道經(jīng)營、違法廣告、道板違停等多發(fā)性、顯見性違法違章行為為重點。
。ㄈ┘涌鞓(gòu)建“大城管”格局。切實加強城市管理委員會對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,明確職責(zé)分工,強化對城市管理工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和高位協(xié)調(diào),形成高效有序的“大城管”格局。成立街道執(zhí)法中隊,實現(xiàn)城管執(zhí)法力量前移、重心下移是精細(xì)化城市管理的必然要求。根據(jù)常編[XXXX年]9號文件精神,率先建立“天馬街道城市管理綜合執(zhí)法”中隊,下步將在其余街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)推進(jìn)街道執(zhí)法中隊建設(shè)。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)專業(yè)市場建設(shè),優(yōu)化城市管理基礎(chǔ)。
目前我縣各大市場呈現(xiàn)出散、亂、差的特點。加快專業(yè)市場建設(shè)是創(chuàng)新城市管理模式的新思路,按照“以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,先以部分市場為試點,在取得經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn),全面鋪開。
1、五金市場
由于我縣五金市場缺乏有統(tǒng)一規(guī)劃,各類臨街商鋪、隨機分布,零星散亂,主要分布在朝陽路、天馬路等城區(qū)主要街道,缺乏統(tǒng)一管理。
2、電動車市場
目前我縣電動車市場秩序較亂,城區(qū)各個路段均分布有電動車商鋪,由于沒有規(guī)范集中的交易市場,電動車亂停亂放、占道經(jīng)營的現(xiàn)象十分突出。同時修理及其他售后服務(wù)無法有序進(jìn)行。
3、汽修市場
我縣汽修市場經(jīng)營環(huán)境較差,且大多數(shù)集中在入城口,影響市容市貌和城市形象提升。汽修市場與居民居住區(qū)不分,如縣交警大隊西側(cè)弄堂內(nèi)的多家汽修廠,給附近居民造成了嚴(yán)重的空氣和噪音污染等;由于目前縣城區(qū)汽修廠多為老廠改造,因此,這些市場功能不全,配套設(shè)施缺失,特別是停車場、消防等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不配套,存在諸多安全隱患。
4、快遞市場
由于缺乏專業(yè)的快遞市場建設(shè),目前,我縣現(xiàn)有的快遞市場發(fā)展戰(zhàn)略定位普遍不高,雖然近年快遞業(yè)呈現(xiàn)出點多、面廣、量大的特點,但上檔次、具規(guī)模的商家較少,不能滿足顧客一站式寄收件的需要。同時,多數(shù)快遞門店居于城南、城東,與中心城區(qū)較遠(yuǎn),市場輻射能力有限,物流速度相對緩慢,制約了快遞市場的改造和升級。從而造成市場檔次不高、功能不全。
5、花木市場
我縣缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的花木市場,花木經(jīng)營戶占道空置花盆、堆置花泥花土的現(xiàn)象比較突出,觀賞魚缸和景觀設(shè)計物品無序堆放、人行道板上遺撒泥土等現(xiàn)象也造成人行道臟亂差。市容環(huán)境凌亂無序。
6、廢品收購站
目前,我縣廢品收購站經(jīng)營業(yè)主較多,但多數(shù)不符合環(huán)保要求,存在著無證收購站和大量流動性收購人員,廢品存放地點也非常混亂,有些甚至放置在居民區(qū)內(nèi),收購過程中,不僅衛(wèi)生堪憂,且存在諸多安全隱患。
7、洗車行業(yè)
我縣洗車行大多面臨著規(guī)模小、位置分散、基礎(chǔ)條件差的現(xiàn)狀。大多數(shù)洗車店沒有污水處理的配套設(shè)施,洗車的油污水直接排放,成為城市環(huán)境新的污染源;城區(qū)洗車店大多是店內(nèi)沖洗、店外擦拭,占道經(jīng)營問題沒有得到根除,行人安全受到影響。
城管執(zhí)法工作總結(jié)8
今年以來,我局在區(qū)安全生產(chǎn)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及省、市、區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)工作與城市管理各項工作并重,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,做到安全生產(chǎn)思想認(rèn)識到位,安全措施到位,責(zé)任落實到位,確保了安全生產(chǎn)各項目標(biāo)的實現(xiàn),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、制度保證,措施到位
1.建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由局長負(fù)責(zé),將安全生產(chǎn)工作列入各科室、中隊的目標(biāo)考核內(nèi)容,將安全生產(chǎn)的責(zé)任分解落實到每個科室、中隊、每個工作人員,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,明確了部門和個人應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
2.不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立了安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及日常值勤、機關(guān)辦公室值班、防火防災(zāi)、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對涉及城管安全生產(chǎn)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
3.建立城管突發(fā)性事件處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到場指揮,有關(guān)部門和同志要按預(yù)案密切配合,使各種問題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。
4.落實廣告設(shè)施安全檢查措施。特別是在災(zāi)害性天氣頻發(fā)的春夏季節(jié),多次開展城鄉(xiāng)戶外廣告設(shè)施安全檢查,發(fā)出了安全檢查通知書1500份,拆除了有安全隱患的廣告招牌29塊,及時消除了事故隱患;同時,在戶外廣告設(shè)置審批前,實施管理關(guān)口前移,對出墻外挑支架提出結(jié)構(gòu)和材料安全使用要求,并進(jìn)行安全設(shè)置現(xiàn)場驗收,確保戶外廣告設(shè)施的設(shè)置安全。
二、齊抓共管 安全保障
城管安全生產(chǎn)工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會各界和群眾的密切配合。我們積極與公安分局等相關(guān)職能部門通力合作做好城管工作,組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動,持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,取得了良好的效果。
特別是在我區(qū)組織的`各類重大活動的環(huán)境保障中,全力以赴,認(rèn)真落實保障任務(wù),為確;顒影踩樌M(jìn)行做出了突出貢獻(xiàn)。
三、加強教育,促進(jìn)自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是我局安全工作的基礎(chǔ)。我們經(jīng)常性地對干部職工開展安全教育。
1、認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)月活動。以城管安全執(zhí)法為主題,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件,對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查。
2、開展安全預(yù)防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育會會要講,安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓(xùn),使全體隊員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。三是在黨團活動中,教育啟發(fā)黨團員重視安全生產(chǎn),帶頭文明執(zhí)法,時刻注意保護群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
四、存在的主要問題
我們在安全生產(chǎn)方面做了一些工作,安全生產(chǎn)工作得到加強,但是安全生產(chǎn)工作的難度越來越大,城管安全生產(chǎn)工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻。社會環(huán)境存在不利于城管執(zhí)法安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)職能部門的集中綜合整治,城市執(zhí)法環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和部分市民素質(zhì)低下對城管執(zhí)法安全的影響還比較大,試圖干擾執(zhí)法的人員還存在,存在一定的安全隱患。
今后,我們將進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)工作,逐步完善行政執(zhí)法安全保障機制,完善執(zhí)法行動組織指揮和執(zhí)法信息通報制度,及時解決安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我局安全生產(chǎn)工作水平。
城管執(zhí)法工作總結(jié)9
20xx年是我們住建局“出門就上班”的宣傳深入年,摸索踐行年;也是我們城管隊的作風(fēng)轉(zhuǎn)變年,市容提升年。我們一中隊全體隊員以“出門就上班”的新的工作理念為指導(dǎo),扎實肯干,迎難而上,從細(xì)從嚴(yán),多方位探求市容管理新模式:規(guī)范經(jīng)營,提升檔次,改造鳳凰城夜市;清理流動攤點,規(guī)范接送車輛,整治校園周邊環(huán)境;劃行入市,垃圾收容,規(guī)范西環(huán)路早市攤?cè);完善審批手續(xù),實行圍欄作業(yè),宣傳促銷開挖臨建管理到位。年終歲尾,回顧我們一年來的工作,對照支隊年初簽訂的工作責(zé)任目標(biāo),我們是圓滿的完成了各項工作指標(biāo)。現(xiàn)將20xx年的工作情況作如下匯報:
一、樹新理念變新作風(fēng)創(chuàng)新形象
1、一種新的理念----出門就上班。我們住建局于20xx年5月全局上下全面推行“出門就上班”的城市管理新機制。要求城建三千職工人人心里裝著“事”,個個眼里盯著“活”。單位是小家,城市是大家,要有機兼顧,及時發(fā)現(xiàn),主動解決。要關(guān)注城市的角角落落,市容,衛(wèi)生,園林,市政,每一點,每一處都關(guān)聯(lián)著我們城建人的一份職責(zé),一份情意!俺鲩T就上班”是心為民系,權(quán)為民用的具體體現(xiàn),更是一種以人為本的思想在工作上的展現(xiàn)規(guī)范。
2、一種新的作風(fēng)----務(wù)實奉獻(xiàn)。每種理念的踐行都離不開務(wù)實的工作。生硬,冷漠,推諉塞責(zé)是行政執(zhí)法人員的`大忌。正風(fēng)肅紀(jì),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是當(dāng)前作風(fēng)紀(jì)律整頓的核心。務(wù)實工作就是對本職工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對細(xì)節(jié)問題處理得當(dāng),體現(xiàn)的是奉獻(xiàn)精神,犧牲精神。中隊人員放棄節(jié)假日,加班加點,只要是城管人都明白,越是節(jié)假日,我們的工作任務(wù)才更繁重。春節(jié),元宵,中秋,國慶,圣誕哪個節(jié)日能離開我們城管人的執(zhí)法巡邏?所有無怨無悔的付出,凝聚的是向心力,體現(xiàn)的是新精神,展現(xiàn)的是新作風(fēng)。
3、一種新的形象----文明上進(jìn)。提起城管隊,就會聯(lián)想起簡單粗暴等字眼,面對這樣的現(xiàn)實,我們必須自省,然后改變。文明執(zhí)法,陽光執(zhí)法,微笑執(zhí)法,展現(xiàn)我們昂揚的上進(jìn)的形象,是我們需要長期努力才能樹立的新形象。我們一中隊為了打造這樣的品牌形象,中隊組織隊員周三周五讀書看報,討論交流,與我們城管法規(guī)相關(guān)的,與我們城管人相關(guān)的視頻文章,中隊都進(jìn)行學(xué)習(xí)閱讀,尤其是局及支隊組織的學(xué)習(xí),隊員們更是做筆記,寫心得,力求提高修養(yǎng),依法執(zhí)法,達(dá)到心態(tài)上進(jìn),工作上進(jìn),在社會上樹立一種城管新形象:文明上進(jìn)。
二、一個亮點幾條主線點線出擊全面提升
1、節(jié)假日炮攤管理。臨近春節(jié),我們提前介入炮攤管理。在中隊紅旗西街鐵道以西和西環(huán)路酒廠門口設(shè)置炮攤直銷點。中隊統(tǒng)一劃線,專人管理,全天守候,并協(xié)同按鍵部門對各攤各戶的安防設(shè)備進(jìn)行檢查,保證了管理規(guī)范,安全到位。
2、春節(jié)期間西花園管理。每年春節(jié),中隊都要求全員上崗,中午輪流吃飯,以防止流動攤點四處擺放。多數(shù)攤點在幾年來的春節(jié)管理模式之下已經(jīng)能做到進(jìn)園進(jìn)巷,服從管理,但實際情況是人多攤多,我們不敢半點大意,分組來回巡邏,僅春節(jié)當(dāng)天就規(guī)范攤點200余家,處罰10余家。中隊在確保市容整潔的情況下在西花園正門安排了4家賣氣球的,營造節(jié)日歡樂氣氛。游園的人紛紛贊嘆這幾年西花園門口的管理變化確實大,人擠人,攤擠攤的現(xiàn)象真是一去不復(fù)返了。
3、瓜農(nóng)直銷冬菜直銷點管理。種瓜難,賣瓜更難的現(xiàn)象在我們運城已經(jīng)大為改觀。20xx年,靳局長喬支隊對瓜農(nóng)進(jìn)城賣瓜問題更為重視,從以人為本,為瓜農(nóng)服務(wù)又方便市民的觀念出發(fā),在黃河晨報發(fā)出倡議書:只要服從管理,收容好瓜皮,瓜農(nóng)就可以直銷點賣瓜不收費,小區(qū)賣瓜保安不阻攔。但對個別屢教屢犯者,仍須嚴(yán)管重罰。6,7月份賣瓜旺季,中隊疏導(dǎo)瓜果攤點300余家,組織4次集中整治,扣押流動攤點20余家,處罰千余元,并要求違章者寫出保證進(jìn)直銷點小區(qū)巷道銷售。冬菜直銷采取和瓜農(nóng)進(jìn)城相同辦法,整體社會效果良好。
4、規(guī)范經(jīng)營,提升檔次,改造鳳凰城夜市。
支隊在河?xùn)|廣場夜市成功的運營模式下,于8月份著手鳳凰城夜市改造,經(jīng)過喬支隊親自丈量,召集夜市人員開會,中隊積極配合更換路沿石,協(xié)調(diào)矛盾,保證工程順利進(jìn)行。9月18日開工剪彩鐘鼓齊鳴。靳局長,喬支隊發(fā)表了熱情洋溢的講話,鳳凰城夜市實現(xiàn)了六統(tǒng)一,告別了臟亂差,成為我們一中隊轄區(qū)一道新的亮麗的風(fēng)景線。黃河晨報對此進(jìn)行了連續(xù)正面報道。
5、整治校園周邊環(huán)境,孩子是祖國的花朵,保障孩子的食品安全,交通安全,是我們每個公民應(yīng)盡的職責(zé)。學(xué)校周邊攤點眼熱于經(jīng)濟效益,學(xué)校附近攤點眾多,吃的玩的應(yīng)有盡有,家長接送人車擁擠。為此,中隊在實驗小學(xué)安排4人專門管理。上學(xué)放學(xué)清理攤點,疏導(dǎo)車輛,保障學(xué)生生活,出行安全,此舉受到眾多家長的大力稱贊,運城電視臺給予正面報道。
6、西環(huán)路早市管理。作為老城區(qū)中的老市場,街窄人多,早點攤多,戶外經(jīng)營者多。中隊根據(jù)支隊抓環(huán)城路的指導(dǎo)思想,根據(jù)盲道畫白線,禁止商戶越線經(jīng)營。西環(huán)路早點攤允許延遲至9點收攤,每家早點中隊均配發(fā)垃圾容器。達(dá)到了照顧商戶,方便群眾,整潔市容,規(guī)范管理的目標(biāo)。黃河晨報對此予以正面的報道。
7、宣傳促銷開挖臨建的管理。對開挖臨建,中隊一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查驗審批手續(xù),凡未審批的,立即停工。所有報批支隊手續(xù)完善者,方可圍欄作業(yè),中隊給于足額收取邊道占用費,全年共收兩萬余元,此項工作對管理和費收起到了互助作用。
城管執(zhí)法工作總結(jié)10
根據(jù)州委關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治集中行動的工作要求和臨夏市文明城市創(chuàng)建暨環(huán)境建設(shè)管理提升動員大會工作安排,市城管執(zhí)法局自3月1起召開動員大會,按照《市城管執(zhí)法局環(huán)境建設(shè)管理工作方案》要求,迅速開展臨夏市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作。
在開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作中我局突出重點、把握難點,局班子成員分組帶領(lǐng)干部職工,加班加點對瓦窯頭廣場、蘭郎路、環(huán)城東路、老花市、紅園路、新華街、軍民街、劉臨路、城東二路、迎賓大道、中心廣場、解放路、前河沿路等路段存在的超門店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、非機動車亂停亂放、栓綁釘掛、亂倒垃圾、亂堆亂放、破損門頭廣告牌、“牛皮癬”小廣告等亂象進(jìn)行了集中整治。整治過程中,我局執(zhí)法人員規(guī)范著裝,佩戴執(zhí)法儀,文明用語,與沿街商戶耐心溝通,引導(dǎo)幫助商戶把超門店經(jīng)營的商品、物件整齊擺放到店內(nèi),將晾曬在人行道隔離欄、路邊的拖把、衣物等及時收回,要求沿街商鋪、企事業(yè)單位嚴(yán)格落實“門前五包七禁”責(zé)任制;并組織環(huán)衛(wèi)工人將人行道、道牙邊、綠化帶、路面死角等處堆積的垃圾、雜物進(jìn)行全面清理清運;安排洗掃車、灑水車對主次街道路面、人行道進(jìn)行了全面沖洗。
截止今日,我局共計整治超門店經(jīng)營345起、占道經(jīng)營61起、流動經(jīng)營101起、亂堆亂放62起,清理橫幅32條、小廣告88處、門頭廣告8起、亂貼亂畫200余處,拆除戶外違規(guī)設(shè)置廣告牌17塊、小燈箱12處。
通過近期的'集中整治,市區(qū)內(nèi)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改觀。下一步,我局將持續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的集中整治力度,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,為打造宜居宜業(yè)宜游的公園化城市奠定基礎(chǔ)。
城管執(zhí)法工作總結(jié)11
上半年,我中隊以區(qū)委區(qū)政府提出的:“20xx年全區(qū)城市管理工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平”為奮斗目標(biāo),加強學(xué)習(xí)交流,認(rèn)真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的一系列要求,在轄區(qū)各條道路上,全面推行精細(xì)化管理;積極倡導(dǎo)全體人員“立足本職,樹立和踐行社會主義榮辱觀”,號召全體人員明是非,知榮恥,從我做起;通過參加“大練兵”活動后,提高了隊員們的綜合素質(zhì),增強了使命感和責(zé)任心,也推動了執(zhí)法管理工作向成熟發(fā)展。中隊各項工作正在向預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行,運作正常、發(fā)展良好,效果明顯。上半年我中隊拆除巨型樓頂違章戶外廣告塊10塊面積為20xx平方來、拆除違規(guī)招牌條幅272處,清除違章占道387起,沒收各種商品報道牌977塊;參加各類保障活動55人次。
為做好新時期的城市管理工作,構(gòu)建和諧社會,展示城管執(zhí)法人員的新形象,我中隊“吳天祥小組”積極行動,為民服務(wù),多次得到新聞媒體宣傳報道。
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型中隊打造一流的執(zhí)法隊伍
為打造一支素質(zhì)高,能力強、作風(fēng)好的一流執(zhí)法隊伍,我中隊自建隊以來,就非常重視學(xué)習(xí),堅持每周一次學(xué)習(xí)例會,注重提高隊員們的綜合素質(zhì)。這個例會,既是學(xué)習(xí)的例會,又是相互溝通交流的例會。在例會上,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)時事政治,傳達(dá)上級文件精神,交流工作經(jīng)驗,及時反饋重要工作進(jìn)展,探索解決工作中的難點、敏感問題的好思路、好方法等,集思廣益,開拓城管新思路。同時例會還要求每個隊員將自己上一周的工作向大家進(jìn)行匯報,其目的:一是提高每位隊員的主人翁意識,讓大家意識到每個人的工作,都是中隊不可缺少的一部分,中隊要創(chuàng)一流,我們每個人的工作也要創(chuàng)一流;二是增強隊員們的上進(jìn)心。為了能在例會上展示自己,大家都會開動腦筋,積極想辦法按時完成各自的工作任務(wù),為中隊建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策;三是提高隊員們的口頭表達(dá)能力,我們的執(zhí)法管理工作,就是與人打交道的工作,每個執(zhí)法隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力,中隊要求的每周一次的會上發(fā)言,給每個隊員提供了一次口頭表達(dá)能力訓(xùn)練的機會,也使大家在交流中,積累了口頭表達(dá)能力的經(jīng)驗和技巧;四是促使隊員們相互學(xué)習(xí),每項工作完成得好壞,與對待工作的認(rèn)真程度,工作方法的選擇有很大的關(guān)系,會上通過發(fā)言交流,中隊領(lǐng)導(dǎo)講評,促使了工作完成欠缺者要學(xué)習(xí)好的執(zhí)法管理經(jīng)驗和技巧,迎頭趕上,從而對隊伍整體戰(zhàn)斗力的提高起到了很好的推動作用。
同時,我們還十分注重以規(guī)范完善各項規(guī)章制度作為隊伍建設(shè)的保證。每年年初都要對中隊的規(guī)章制度進(jìn)行充實完善,使各項制度更加實用,有約束力。
半年來,我中隊積極參加上級組織開展地一切活動,時時處處注重去展示我中隊團結(jié)積極向上的精神風(fēng)貌。在我局組織的全區(qū)城管執(zhí)法隊員“大練兵”活動中,我中隊每批參加“大練兵”的隊員,都做到了嚴(yán)格遵守紀(jì)律,一切行動聽指揮,無一人出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,從學(xué)習(xí)、軍姿到內(nèi)務(wù),我中隊所在的小組都表現(xiàn)突出。
二、全面推行精細(xì)化管理營造優(yōu)美城市環(huán)境
1、對立面,進(jìn)行全方位的檢查驗收。一直以來,我中隊始終注重對轄區(qū)各條道路上的占道、出店經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控管,而忽視了對戶外廣告招牌細(xì)微變化的管理,致使有的門面出現(xiàn)了一店兩牌,有的.櫥窗內(nèi)違規(guī)張貼的宣傳廣告是越來越多。通過開展大練兵活動后,中隊領(lǐng)導(dǎo)更加重視精細(xì)化管理路段,在中隊深入開展“提高工作標(biāo)準(zhǔn),提高管理質(zhì)量”執(zhí)法活動,集中力量,用嚴(yán)格執(zhí)法做保障,分別對轄區(qū)每條道路兩側(cè)的立面進(jìn)行全面檢查,并對違規(guī)設(shè)置的招牌堅決拆除,對櫥窗內(nèi)的宣傳廣告一一清除。
同時我們對轄區(qū)內(nèi)的樓頂廣告也進(jìn)行了嚴(yán)格清理,對因城市建設(shè)發(fā)展,已不再符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),上級部門批示必須拆除的樓頂廣告,上門向廣告發(fā)布單位進(jìn)行宣傳告知,并按照法定程序有序開展工作。中南路上省石化廳樓頂上的六幅廣告,就屬于此例,我中隊執(zhí)法人員不厭其煩,不計其數(shù)的上門宣傳做工作,最后在我們的幫助下,將這共計1200平方米的巨幅廣告全部拆除。與此相似的中北路世紀(jì)彩城、武珞路亞貿(mào)商場、武商家電武珞路店、湘鄂情等樓頂共計800平方米的巨幅廣告,都是在我中隊的執(zhí)法人員耐心細(xì)致的宣傳和幫助下拆除的,較好地完成了上級部門交給的任務(wù)。
櫥窗亮了,立面美了,明顯的整治效果得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、重點地段,開展“無縫銜接”式管理。按照精細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)的每條道路,我們先采用徒步執(zhí)法,以宣傳教育為主,挨家挨戶地規(guī)范、整治。在經(jīng)過宣傳初步整治的基礎(chǔ)上,對仍然我行我素拒不按要求規(guī)范經(jīng)營者,我中隊則組織了多次專項聯(lián)合執(zhí)法行動。我們先后與市局機動七中隊、我區(qū)機動隊、區(qū)公安分局治安警察、中南中隊等組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對轄區(qū)內(nèi)出店占道經(jīng)營、無照流動商販、夜間占道作業(yè)等城市管理“頑疾”宣戰(zhàn)。我們利用這些中隊的執(zhí)法力量和帶來的好的執(zhí)法方法與手段,來促進(jìn)中隊依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法上臺階;依靠治安警察的
城管執(zhí)法工作總結(jié)12
一、20xx年工作任務(wù)完成情況
截至8月中旬,我局重點工作任務(wù)完成如下。
。ㄒ唬┥罨腥菔忻舱。開展市容市貌專項整治14次,勸離流動攤點800余處,整治出店經(jīng)營600余處,整治馬路市場30余次,有效遏制興盛菜市場、山南巷菜市場、快活橋、南燕巷、新人民醫(yī)院東門和鴻雁湖廣場等重點路段兩側(cè)占道經(jīng)營現(xiàn)象。整治校園周邊環(huán)境,嚴(yán)禁學(xué)校周邊門店出店經(jīng)營和小攤小販占道經(jīng)營。立案查處通盛加油站、南洲府占用人行道設(shè)置廣告牌和其他占用人行道施工行為。
。ǘ┘哟蟛疬`控違監(jiān)管力度。開展“鐵錘行動”9次,出動人員116人次,租用設(shè)施設(shè)備4臺,拆除存量違建36處,拆除面積1756.43平方米,拆除新發(fā)違建5處,拆除面積1444平方米。立案查處婦幼保健院未批先建污水設(shè)備、學(xué)府御園未竣工驗收交付使用、天馳國際車城擅自縮短相鄰間距、南洲府未批先建、樂爾樂物流園未批先建、城市廣場商業(yè)群樓超面積建設(shè)。
。ㄈ╅_展小區(qū)頂樓平臺“圈地占用”集中整治。通過全面排查發(fā)現(xiàn)13個居民小區(qū)存在頂樓平臺“圈地占用”,包括空中菜園(花園)、養(yǎng)殖農(nóng)場、違規(guī)搭建雜物間、違法搭建建(構(gòu))筑物,共計33處,占用面積2824.78平方米。下一步將逐一拆除。
。ㄋ模┘訌姂敉鈴V告整治。開展戶外廣告專項整治11次。拆除沿路廣告1處,拆除面積8平方米。拆除大型破舊廣告招牌2處,拆除面積240平方米。拆除墻面廣告11處,拆除面積630平方米。
。ㄎ澹┐蚝盟{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是渣土污染整治。加強工地“6個100%”巡查,督促城區(qū)24處在建工程項目做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設(shè)備、場地硬化、裸土覆蓋,施工材料堆放有序。查處渣土運輸車輛未按要求采取密閉措施、帶泥上路及沿途撒落等行為17起,督促清洗遺撒渣土路面27起。立案查處南洲府高空拋撒裝修廢棄物、湖南二建3P項目施工過程中未采取灑水抑塵措施、天馳國際車城未及時清運和覆蓋建筑垃圾,南洲府、萬和府施工過程中“6個100%”未落實到位等渣土揚塵污染行為。
二是餐飲油煙監(jiān)管。制止露天燒烤行為100余人次。督促餐飲店和機關(guān)企業(yè)食堂定期清洗油煙凈化器,并做到應(yīng)裝盡裝、應(yīng)用盡用。
三是禁燃禁放。制止焚燒垃圾、雜草、秸稈50余處,制止露天燒火取暖行為10余起。制止30余家門店銷售煙花鞭炮。中元節(jié)期間制止燃放煙花爆竹行為50余起,制止燒包100余起。
。┘訌娊煌ㄖ刃蛘巍a槍ξ拿魍\、規(guī)范停車,先后利用各門店電子顯示屏及執(zhí)法車輛進(jìn)行宣傳、執(zhí)法過程中進(jìn)行宣傳,共計3200余次,查處違法停車現(xiàn)象12500余臺次。對各學(xué)校、新人民醫(yī)院周邊交通整治30次,對城西中學(xué)東邊路段、文衛(wèi)路路段、永紅路等主干道新劃補黃線,新增道路標(biāo)志牌14塊。
(七)加強城市雙修。一是生態(tài)修復(fù)。核定城區(qū)公共綠化總面積約90萬平方米,并完成移交手續(xù)。對所有接管維護的公共綠化進(jìn)行3次修剪、除草和垃圾清理。投入綠化資金286.96萬元對城區(qū)公共綠化內(nèi)的死亡苗木進(jìn)行補植,清除城區(qū)存在安全隱患的危樹100余株,處理市民熱線8起。
二是城市修補。加強廣場游園治理,投入資金58.5萬元完成興盛、南華、寶塔湖、鴻雁湖、南洲、幸福港灣的涼亭、照明設(shè)施、人行便道維護。對火箭、花甲、永安等社區(qū)新安裝路燈68盞,功率達(dá)3KW。每月開展2次安全檢查,維修路燈650盞。更換各類路燈控制設(shè)備68套、電纜5500余米,更換和維修路燈檢修井170口,完成應(yīng)急搶修16次。
。ò耍┘訌姯h(huán)衛(wèi)保潔。嚴(yán)格落實一日三次普掃、全日保潔制度。1-7月共轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)生活垃圾5.69萬噸,轉(zhuǎn)運車次6208車,清運率、轉(zhuǎn)運率、無害化處理率達(dá)100%。清理建筑垃圾46噸。全面檢修壓縮站點、公共廁所,修復(fù)勾臂式垃圾箱400余個,垃圾分類桶620個,更換垃圾桶170個,果皮箱30個。20xx年垃圾處理費等收入任務(wù)指標(biāo)880萬元,目前完成1184.04萬元。
我局無立項爭資、重點項目和招商引資工作任務(wù)。
二、20xx年工作安排和打算
一是整治市容環(huán)境秩序,形成長效管理。取締無證照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營,嚴(yán)格按照“齊門、齊線”管理,確保重點路段整潔規(guī)范,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國家文明縣城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,有效提升南縣城市品質(zhì)與形象。
二是加強違章建筑巡查拆除。發(fā)現(xiàn)的違章建筑立即依法查處,確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,實現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。做好建筑工地安全隱患排查,保障安全生產(chǎn)。
三是規(guī)范管理戶外廣告。全面完成大型戶外廣告的綜合整治,按照“四個一批”原則,落實城區(qū)廣告亂象大整治。
四是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。徹底摸排餐飲行業(yè)油煙凈化器安裝及使用情況。強化工地管理,杜絕渣土揚塵污染,嚴(yán)格落實“6個100%”。嚴(yán)格管控焚燒秸稈和露天燒烤等行為,堅決做好禁燒禁放工作。
五是整治交通秩序。抓好城區(qū)交通秩序管理,加大力度整治交通頑瘴痼疾,清理占用路邊車位的僵尸車、物品、攤點,協(xié)調(diào)抓好城區(qū)電動車的`整治。
六是繼續(xù)推進(jìn)城市“雙修”。加強城區(qū)綠化帶、行道樹木的養(yǎng)護及管理,緊盯城區(qū)廣場游園綜合管護質(zhì)量,提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)承載功能。做好路燈設(shè)施日常維護,確保路燈亮燈率達(dá)98%以上。做好環(huán)境衛(wèi)生清掃,確保市容干凈整潔。
城管執(zhí)法工作總結(jié)13
20xx年度,城市管理綜合行政執(zhí)法大隊在市城市管理綜合行政執(zhí)法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實安政辦80號文件精神,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮綜治工作“牽頭抓總、協(xié)調(diào)指揮、齊抓共管”的制度優(yōu)勢,按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,深入推進(jìn)依法查處取締無照經(jīng)營工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、圍繞“四創(chuàng)兩爭”工作部署,重點推進(jìn)市容市貌整治,夯實日常執(zhí)法管理基礎(chǔ)
1.履行職能,狠抓落實。按照市局的要求和部署,大隊在轄區(qū)范圍,為保證執(zhí)法效果,對違章行為易“回潮”、易反復(fù)的路段采取延長守口時間或進(jìn)行不定時多次巡查的措施,強化管理力度,不斷推進(jìn)城市管理水平。特別是在“四創(chuàng)兩爭”和“四運會”期間市容環(huán)境集中整治過程中,大隊積極響應(yīng),集中開展了市容市貌整治行動。通過宣傳告知、聯(lián)合整治等,充分調(diào)動社會各界力量,齊抓共管,落實長效管理機制,各類違章行為明顯減少,有效鞏固了整治成果。
2.強化夜間執(zhí)法,維護夜間市容。專門安排執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)“夜排擋”的專項整治行動,成效突出。不定期組織夜間市容環(huán)境集中整治,重點加大對嚴(yán)重影響市容并有擾民情況的夜排檔、燒烤攤等查處力度,為市民提供整潔有序的夜間城市環(huán)境。
3.重視群眾投訴,及時查處反饋。隨著廣大市民維權(quán)意識、法制觀念的增強,以及對城市管理工作的關(guān)注,認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的各類問題已成為今年大隊的主要日常工作之一。目前,大隊累計受理各類投訴2350起,根據(jù)不同的實際情況及時處理、反饋,回復(fù)率100%,辦結(jié)率98%以上。
今年大隊已累計查處無證攤販、夜排擋9處,占道經(jīng)營26處,擅自設(shè)置戶外廣告45起,組織拆除違章遮陽篷多3處、清理影響市容戶外廣告燈箱約700余處,沒收水牌123余塊,暫扣物品140起,糾正亂牽掛余450處;首為不罰處理50起,處罰29起,暫扣非機動車46起。
。☉敉鈴V告、門頭招牌整治工作圖片)
。ㄕ嫉澜(jīng)營整治前后工作前后圖片)
二、在實踐中探索工作方法、注重執(zhí)法實效,精心組織各類專項整治與管理
集中力量整治重點、難點地區(qū)。今年來,大隊組織了對金安巷、天化苑、320國道沿線等市容環(huán)境綜合整治行動。這些地區(qū)長期以來一直是城市管理工作中的重點和難點,無證攤販聚集,占道經(jīng)營阻礙交通,環(huán)境臟亂差,嚴(yán)重影響市容市貌和周圍居民群眾的生活。
執(zhí)法隊員在調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上研究可行方案,采取延長工作時間等措施,依法查處各類違章行為,有效遏制了違章行為蔓延的勢頭。在打擊城市管理中的違法違章行為“釘子戶”過程中,敢于碰硬,執(zhí)法有力度。
經(jīng)過整治,上述地區(qū)主要道路的市容環(huán)境有了明顯的改觀,群眾投訴日趨減少。同時,大隊對媒體曝光的市容環(huán)境問題及時組織集中整治,并落實了長效管理機制。隊員依法行政、文明執(zhí)法的工作作風(fēng),贏得了市民對城管工作一定的理解和支持。
三、創(chuàng)新服務(wù)打造品牌,宣傳城市管理特色,樹立高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍形象
為創(chuàng)建服務(wù)型城管行政執(zhí)法部門,大隊始終堅持“管理就是服務(wù)”的理念,在工作中不斷強化服務(wù)意識,同時,通過各類媒體廣泛宣傳,努力用自身的實際行動和正確的輿論導(dǎo)向共同營造良好的依法行政“軟”環(huán)境。
加大宣傳力度,激發(fā)廣大群眾共同參與。違章占道經(jīng)營因方便市民生活而被部分市民視為合理,這給城市管理工作帶來了不利的影響。對此,
一是借助新聞媒體,通過多種渠道,形成多方位、立體式宣傳教育的`大氛圍,從而使廣大市民和經(jīng)營業(yè)主能夠明白這樣的道理:文明城市的建設(shè)與管理需要每一個人的理解、支持,人民城市人民建、人民城市人民管,只有舉止文明、行為文明、經(jīng)營文明、合法誠信,才會創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和有序的經(jīng)營環(huán)境,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要條件。讓他們了解違章占道經(jīng)營所帶來的一些不利影響和嚴(yán)重后果。同時也告誡市民,購買馬路市場上的食品和物品質(zhì)量難以得到保證,教育和引導(dǎo)廣大市民自覺進(jìn)市進(jìn)店購物,從而使違章占道經(jīng)營者失去買方市場,無利可圖,進(jìn)而達(dá)到根治的目的;
二是加大現(xiàn)場教育宣傳力度,執(zhí)法人員要在執(zhí)法的同時走上街頭、進(jìn)入攤點,以口頭講解說明、發(fā)放宣傳單、通知書、現(xiàn)身說法等形式宣傳城市管理的法律法規(guī),使群眾掌握相應(yīng)的法律知識,年終小結(jié)讓群眾了解占道經(jīng)營的危害性和整治的必要性,營造市民自覺守法的良好氛圍。全年發(fā)放各類宣傳城市管理相關(guān)知識資料3000余份。
執(zhí)法一線展風(fēng)貌。一年來,大隊隊伍建設(shè)的成效日益突現(xiàn),隊員們的執(zhí)法水平、服務(wù)意識、自身素質(zhì)不斷提高。依法行政、人性化執(zhí)法經(jīng)常贏得市民群眾的支持和稱贊。
根據(jù)市城市管理綜合行政執(zhí)法局的統(tǒng)一部署,在大隊范圍廣泛開展了出門就上班活動,促進(jìn)了工作人員對待工作態(tài)度。
四、認(rèn)真完成其他相關(guān)工作和保障任務(wù)
1.配合做好城市管理相關(guān)工作。大隊抽調(diào)執(zhí)法隊員參加對學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)合整治。
2.圓滿完成各項交辦的保障任務(wù)。對下達(dá)的各種保障任務(wù),如確保轄區(qū)內(nèi)拆遷工地拆遷工作順利進(jìn)行,大型商場(金色時代廣場、得勝家居建材市場等)開業(yè)時的現(xiàn)場秩序維護工作等等,大隊均圓滿完成。全年累計出動保障人員近300人次、車輛20多臺次,完成各項保障任務(wù)共13次。
城管執(zhí)法工作總結(jié)14
城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密,在服務(wù)城市的經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,城市化進(jìn)程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉(zhuǎn)型時期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
一、存在問題及原因分析
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:
。ㄒ唬R抓共管機制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標(biāo)下,遇有重大活動時,往往習(xí)慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內(nèi)集中力量進(jìn)行突擊整治,短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少,市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構(gòu)來組織落實長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣,尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責(zé)任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責(zé)任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。從我們調(diào)查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協(xié)委員,為了個人或小團體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關(guān)部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
。ǘ﹫(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定,而且只有司法機關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機關(guān)可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日,某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進(jìn)行單項表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容;而對違法行為的法律責(zé)任,僅設(shè)置了實施罰款和責(zé)令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責(zé)令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機關(guān)處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點多線長面廣的特征。第二,動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質(zhì)上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時隨地都有可能發(fā)生。第三,反復(fù)性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付,疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴(yán)重。由于城管執(zhí)法機關(guān)自身缺乏強有力的強制手段,發(fā)生暴力抗法時,只能向公安機關(guān)報案,公安機關(guān)由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀(jì),無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。
。ㄈ﹫(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認(rèn)識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
。ㄒ唬┓e極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,成立政府的非常設(shè)機構(gòu)——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo)計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負(fù)責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,推進(jìn)城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實負(fù)責(zé)本轄區(qū)的.日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
。ǘ┙(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當(dāng)場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關(guān)有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持?梢越⒁粋協(xié)調(diào)機構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
。ㄈ﹫猿质瓒陆Y(jié)合
在市場經(jīng)濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法?刹扇 叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,開展“送市場、送方便”等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進(jìn)行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進(jìn)場經(jīng)營。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求,對城區(qū)早點、夜市進(jìn)行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
。ㄋ模I造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準(zhǔn)確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳“城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
城管執(zhí)法工作總結(jié)15
20xx年是xxx飛速發(fā)展之年,也是xxx城管執(zhí)法局組建新隊伍、推進(jìn)新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以實現(xiàn)市第九次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機,認(rèn)真貫徹落實依法治市基本方略,緊緊圍繞開創(chuàng)與建設(shè)xxx現(xiàn)代化大城市相適應(yīng),具有xxx特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機制、新理念這一中心,致力夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn),銳意創(chuàng)新,堅持依法行政、文明執(zhí)法,各項工作取得了突破性進(jìn)展,為xxx城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅持宣傳引導(dǎo),始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務(wù)、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
。ㄒ唬┒啻氩⑴e,營造氛圍。
市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡(luò)機制。采用多種形式營造氛圍,促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和xxx電臺、電視臺舉辦了“共同維護美好家園——xxx城管與市民心連心”的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進(jìn)行了系列報道。
。ǘ┙柚d體,廣泛宣傳。
在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等,同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在xxx電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出,開辟了報刊宣傳專欄,聯(lián)合《xxx日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識,形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對不同時期的中心任務(wù),將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
。ㄈ┓绞蕉鄻,貼近群眾。
上路執(zhí)法的第一個月,我們在適應(yīng)期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設(shè)置宣傳咨詢站點,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,提供執(zhí)法咨詢和服務(wù),年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動,共收到答卷5000多份,在抽獎與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基,始終把工作的關(guān)鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設(shè)上
開展相對集中行政處罰權(quán)工作,隊伍是基礎(chǔ),始終不逾地抓好隊伍建設(shè),是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標(biāo)準(zhǔn),其次確定了“頭年打基礎(chǔ),二年見成效,三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個方面工作:
。ㄒ唬┳(gòu)建,規(guī)范行政管理。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研,促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復(fù)商討籌建計劃方案,確定機構(gòu)框架。二是選好配強中層干部,嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時,嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn),面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計劃,嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn),保證執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)。
2、不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過錯責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3、落實與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實踐中,及時與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度,加強了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
。ǘ┳グ嘧樱瑥娀M織功能。
建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則,以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個以”:即以嚴(yán)格的制度管理人,以滿意的評價衡量人,以成功的事業(yè)激勵人,以純潔的感情團結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關(guān)天安同志于20xx年7月上任后,邊熟悉工作、進(jìn)入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動,為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調(diào)動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一方面,開展科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論,明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進(jìn)一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的領(lǐng)會和理解,不斷更新觀念,努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對開展相對集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅持在學(xué)中干、干中學(xué),切實加強對相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并注重結(jié)合工作實際,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法,正確引導(dǎo),科學(xué)決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時,我們還及時建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度,對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時間每周不能少于一天。一年來,我們堅持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險阻,領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前,整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
。ㄈ┳ソ膛,增強綜合素質(zhì)。
為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來抓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,在實踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項措施:
1、抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅持主流教育、正面引導(dǎo),開展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關(guān)都及時建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度,制定了年度教育計劃,明確具體的教育內(nèi)容和時間,重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo),以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題,利用每周例會、每月小結(jié)的定期工作講評和專題學(xué)習(xí)日、報告會、演講會,向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動,有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號,南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競賽活動,增強了隊員的責(zé)任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2、抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓(xùn),由于組織嚴(yán)密,要求嚴(yán)格,課程安排合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面,完全過軍事化生活,廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓(xùn)既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識和技能,為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn),其中順德區(qū)局、南海分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn),收到明顯效果。
3、重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務(wù)水平,市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會,以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實踐等途徑,一項一項抓落實,一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作,標(biāo)志著我市全面實施相對集中行政處罰權(quán)工作正式啟動,成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底,一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來信、來電和來訪4,0013件,平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件,勸導(dǎo)教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中,我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn),從市民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責(zé),深入開展了市容環(huán)境的整治。
。ㄒ唬┤罕姺从车膯栴}及時抓。
全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個,實施24小時值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對群眾的投訴,值班隊員和領(lǐng)導(dǎo)都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的都能耐心解釋,及時給予回復(fù),辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達(dá)到2,7210宗,結(jié)案2,4119宗,辦結(jié)率為90、8%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。在有關(guān)部門的協(xié)助下,調(diào)查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴,牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時,措施強硬,各項理訴受到了市民的贊揚,樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
。ǘ┲攸c難點的問題集中整。
市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級賦予的職責(zé),針對當(dāng)前城市管理的熱點、難點問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法機關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴(yán)重的問題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們組織開展專項調(diào)研,研究治理對策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《xxx市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴(yán)格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標(biāo)方式,已將占道停車推向市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳\嚬芾矸桨福姓y(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴(yán)厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實施方案,從8月初開始進(jìn)行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動,多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個,端掉制“癬”窩點21個,查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
。ㄈ﹫(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。
我們在不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時,也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑,始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調(diào)對人的尊重,嚴(yán)格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴(yán)處,有條件的都主動上門做工作,并幫其解決一些實際困難,使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導(dǎo)給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時市場,如擺賣街、燒烤點,動員物管單位調(diào)劑市場檔位資源,降低稅費標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街,供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標(biāo),規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效,有些試點正在進(jìn)行中,我們正在加快進(jìn)程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機關(guān)為管理相對人真正辦實事、做好事,進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關(guān)職能作用上
工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機關(guān)的職能作用,定好位,抓指導(dǎo),抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo),然后抓部署、抓推動、抓落實,致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強協(xié)調(diào),理順關(guān)系。
城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制,平時保持良好關(guān)系,遇事主動協(xié)商或求援,爭取他們最大的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
。ǘ┱{(diào)研交流,取長補短。
市、區(qū)執(zhí)法局運作后,我們及時建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會,總結(jié)交流經(jīng)驗,進(jìn)行深入的探討,提出相應(yīng)的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機關(guān)深入調(diào)研,及時總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗,如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索,對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗,我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng),拓視野,長見識,取它山之石攻玉。
。ㄈz查督導(dǎo),跟蹤問效。
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政責(zé)任制,對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況,通過定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報情況,及時糾正問題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范,年底,對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進(jìn)行了一次全面檢查,并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè),局機關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局,指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開展,也使機關(guān)及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。
在總結(jié)工作的.同時,必須正視當(dāng)前存在的問題和不足:一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯后,執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù),加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜,執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重,執(zhí)法隊員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低,人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣,各局的開辦經(jīng)費及基本裝備并沒完全到位,缺口甚大。加之待遇偏低,人手不足,給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼,執(zhí)法功效無從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級政府、三級管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則,城市管理的重點在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問題,屬地管理、守土有責(zé)難落實,加上部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面遠(yuǎn)未形成,致使市容環(huán)境問題越積越多,根治難度大,令執(zhí)法隊員孤軍作戰(zhàn),疲于奔命。四是隊伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中人員較新、培訓(xùn)時間有限,缺乏實踐經(jīng)驗,管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過程,整體來說距離“人人都會執(zhí)法,個個都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn),直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。
經(jīng)驗及體會
今年是xxx城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌?偨Y(jié)一年來的工作,我們的體會是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提
全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶
市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式
指導(dǎo)開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實際,各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點等范例,這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點和特色,其引導(dǎo)和帶動作用不可估量。
(四)形象建設(shè),是樹立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路。
機關(guān)形象是基礎(chǔ),隊伍形象是關(guān)鍵,城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān),形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
20xx年工作設(shè)想
20xx年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年,也是年輕隊伍繼續(xù)開拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的重要一年。新的一年工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),以改革為動力,以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊伍建設(shè)為重點,以強化管理、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,致力營造優(yōu)良環(huán)境和秩序,創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌,促進(jìn)地方社會經(jīng)濟發(fā)展為目的,以開展聯(lián)合執(zhí)法,加強環(huán)境整治,推進(jìn)城管執(zhí)法社會化工作為手段,堅持科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法為民理念,團結(jié)協(xié)作,頑強拼搏,真抓實干,自強不息,為實現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力,多作貢獻(xiàn)。
新的一年,主要抓好如下幾項工作:
(一)堅定不移地狠抓隊伍建設(shè)。
繼續(xù)努力抓好機關(guān)自身建設(shè),抓班子、抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓培訓(xùn)、強素質(zhì)、增朝氣,樹立新型執(zhí)法機關(guān)形象,以此帶隊伍、帶基層,帶出優(yōu)良團隊精神;進(jìn)一步加強各項基礎(chǔ)性建設(shè),增強隊伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁;著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),推動和諧社會創(chuàng)建進(jìn)程;抓典型、樹樣榜、加速推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)。
(二)鞏固成果,拓展層面。
在04年相繼開展的專項整治基礎(chǔ)上,致力鞏固每一項成果,務(wù)求取得顯著成效。要借助迎接20xx年省運會在我市召開的重要機遇,以全市綜合大整治為抓手,全面履行八大職能,腳踏實地做好每一項投訴處置、現(xiàn)場執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過實施一系列整容工程,創(chuàng)建更多文明樣板路、示范點,實施“精品”戰(zhàn)略,逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來,從而創(chuàng)出xxx城管執(zhí)法的品牌,推進(jìn)城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)城管執(zhí)法工作的社會化。
要通過市委、市政府出臺政策,發(fā)布政令,強化城管委的職能與作用,加強協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確細(xì)化各部門、各級政府和基層組織的城管職責(zé)與義務(wù),構(gòu)建二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的城管體系,形成縱到底、橫到邊,政府、部門、組織各負(fù)其責(zé),齊抓共管的社會化管理格局。要嚴(yán)格堅持重心下移、屬地管理、守土有責(zé)的原則,充分調(diào)動和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源,并發(fā)動離退休人員、志愿者和下崗工人,組織義務(wù)監(jiān)督隊、市容巡邏隊等架構(gòu),與執(zhí)法進(jìn)社區(qū)緊密結(jié)合,優(yōu)勢互補,共同推進(jìn),全面增強城市管理和行政執(zhí)法的社會化效能。
(四)堅持創(chuàng)新,提升效能。
城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新,在當(dāng)前體制不順、法規(guī)滯后、機制不全的環(huán)境下更是如此。針對目前亂擺賣久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開挖永無止境、市政設(shè)施盜損嚴(yán)重等一系列問題困擾,必須敢于面對,大膽創(chuàng)新,從機制、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務(wù)實,發(fā)動市民獻(xiàn)計獻(xiàn)策,采取高招絕招,多用良藥猛藥,務(wù)求獲取城管執(zhí)法的最大功效。
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