社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià)，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料，它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái)，讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)總結(jié)吧。我們?cè)撛趺磳?xiě)總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)1
我們始終堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心，以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)管理為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想，全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取克難攻艱的開(kāi)拓精神，通過(guò)全局上下共同努力，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的；養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成萬(wàn)元，占年任務(wù)萬(wàn)元的。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬(wàn)元，占年任務(wù)萬(wàn)元的。
我市應(yīng)納入社會(huì)化管理的離退休人員人，實(shí)際納入人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率，社區(qū)管理率。
今年前個(gè)月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元。確保發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到。
二主要工作情況和做法。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“確保”要求，積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名，--月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制，從而保證了發(fā)放工作做到了無(wú)少發(fā)一人，無(wú)錯(cuò)發(fā)一人，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到的目標(biāo)要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時(shí)，積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作，共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬(wàn)元，并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，無(wú)出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)象。
嚴(yán)格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門(mén)建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，針對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份，我們組織專(zhuān)門(mén)人員直接深入到各廠礦企業(yè)，按照人員崗位資料三對(duì)照的要求，對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門(mén)以外，通過(guò)認(rèn)定，共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過(guò)嚴(yán)格控制退休審批，遏制了退休人員增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇，確保公平無(wú)誤，是樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)工作良好信譽(yù)和形象的保證。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò)，我們?cè)谡骷C合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施，從繳費(fèi)情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān)，共同負(fù)責(zé)，并充分利用電算化手段，從而保證了沒(méi)有發(fā)生一起錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件。
強(qiáng)化兩項(xiàng)結(jié)合，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子，我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴(yán)謹(jǐn)，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達(dá)到；月--月按鄭州市要求,又對(duì)所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外，我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會(huì)簽到制度和退管站長(zhǎng)平時(shí)走訪所了解到的情況，及時(shí)掌握離退休人員生存情況并及時(shí)向社保局上報(bào)。通過(guò)采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。
�。ǘB(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
基金支撐能力是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線。要增強(qiáng)社�；鸬闹文芰�，征繳是前提和保證。為此，我們通過(guò)采取“三抓三增”，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了重大突破，前個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠完成萬(wàn)元，比去年同期相比增長(zhǎng)，不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余近億元，即使分文不收，也能發(fā)兩年多時(shí)間，從而使我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
抓擴(kuò)面和續(xù)保，增加繳費(fèi)人數(shù)。要增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收額，必須擴(kuò)大繳費(fèi)來(lái)源。為此，我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴(kuò)面一手抓續(xù)保。在擴(kuò)面方面，我們通過(guò)采取外壓內(nèi)促手段來(lái)強(qiáng)化擴(kuò)面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度，增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對(duì)擴(kuò)面工作的重視和支持；二是建立內(nèi)部考核機(jī)制，實(shí)行科室包鄉(xiāng)，并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴(kuò)面工作的考核分值（占總考核分值的），把擴(kuò)面工作做為影響個(gè)人全年工作總成績(jī)的重要因素，大大激發(fā)了大家的工作熱情，形成了你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)氛圍。各科室充分利用周三專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)時(shí)間，與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。由于工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。通過(guò)采取外壓內(nèi)促的剛性措施，我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人，占任務(wù)的，提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對(duì)我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況，我們采取發(fā)放宣傳信搞動(dòng)員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情，動(dòng)之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵(lì)。由于堅(jiān)持不懈的長(zhǎng)期宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續(xù)保的良好局面，從而有效地遏制了停保人員不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。止目前，因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已達(dá)到近人，并仍呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。
抓申報(bào)和稽核，增加繳費(fèi)基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險(xiǎn)金，千方百計(jì)少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)工資，這不僅損害了職工的利益，同時(shí)給基金征繳也帶來(lái)嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們?cè)谟萌藛挝簧陥?bào)繳費(fèi)工資時(shí)，堅(jiān)持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接受；二是沒(méi)有在本企業(yè)經(jīng)過(guò)公示的不接收；三是沒(méi)有職工簽字的不接受；四是單位不作出承諾的不接受，從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度，深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無(wú)故欠費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核，督促用人單位如實(shí)申報(bào)如數(shù)補(bǔ)繳及時(shí)參保按時(shí)清欠，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家，占企業(yè)總數(shù)的；其中書(shū)面稽核家，實(shí)地稽核家；督促辦理新參報(bào)人；查處少報(bào)基數(shù)萬(wàn)元，督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬(wàn)元；補(bǔ)繳基金.萬(wàn)元；結(jié)案率達(dá)到。通過(guò)規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度，把少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低限度，全市繳費(fèi)工資總額增加了萬(wàn)元，增加基金征收萬(wàn)元。
抓宣傳和輿論，增強(qiáng)繳費(fèi)
積極性。為了加強(qiáng)政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí)，我們對(duì)宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強(qiáng)有力的社會(huì)宣傳效應(yīng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)保險(xiǎn)政文秘站，全國(guó)公務(wù)員的共同天地策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會(huì)關(guān)注的精品欄目，今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了期節(jié)目，深受社會(huì)各界關(guān)注和喜愛(ài)。二是，利用發(fā)放個(gè)人帳戶機(jī)會(huì)面對(duì)面進(jìn)行宣傳。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶，并一起發(fā)放了致向個(gè)人帳戶足額記滿的職工和個(gè)人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過(guò)個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。同時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到十幾家重點(diǎn)單位，組織職工召開(kāi)個(gè)人帳戶發(fā)放大會(huì)，向職工通報(bào)本單位的繳費(fèi)情況和個(gè)人帳戶記載情況，并與其它單位進(jìn)行對(duì)比。會(huì)上，還對(duì)各單位個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。通過(guò)個(gè)人帳戶發(fā)放，在職工群眾中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。他們紛紛通過(guò)各種方式查詢個(gè)人帳戶記載情況，關(guān)注單位繳費(fèi)，關(guān)心個(gè)人帳戶的熱情空前高漲。通過(guò)采取方式得當(dāng)內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費(fèi)積極性不斷增強(qiáng)，止今年月份，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比去年同期增收萬(wàn)元。
�。ㄈ┥鐣�(huì)化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。
我市的離退休職工社會(huì)化管理工作經(jīng)過(guò)探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個(gè)階段的發(fā)展，止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立，管理和服務(wù)水平日漸提高，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，取得了令人矚目的成績(jī)。目前，我市納入社會(huì)化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會(huì)化管理率達(dá)，社區(qū)管理率。
加大硬件投入，完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè)，方便管理和服務(wù)，為離退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境，我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委，爭(zhēng)取他們的支持和幫助，落實(shí)用房和設(shè)施，通過(guò)大量艱苦的說(shuō)服工作，目前，全市的'退管站的用房和活動(dòng)器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個(gè)退管站，并且全部擁有專(zhuān)用的活動(dòng)場(chǎng)所，根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率已達(dá)，而且真正做到了場(chǎng)地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。
健全管理制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢(shì)。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理，并對(duì)全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺(tái)帳；二是建立了工作例會(huì)制度。各個(gè)退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開(kāi)一次例會(huì)，社保局每月組織各退管站所召開(kāi)一次例會(huì)通報(bào)情況；三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上，各站所按月將離退休人員的動(dòng)態(tài)變化情況上報(bào)，以及時(shí)掌握人員情況變化，實(shí)行準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)管理。四是建立了工作報(bào)表制度。各站所每月要將整體工作情況以報(bào)表的形式每月上報(bào)，以全面掌握工作情況；五是建立了百分考核制度。將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分，年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評(píng)比。
抓住四個(gè)重點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）退管組織為依托，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開(kāi)辟途徑”“為離退休人員老有所樂(lè)搭建舞臺(tái)”等四項(xiàng)重點(diǎn)，引導(dǎo)他們互幫互助，發(fā)揮余熱，在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時(shí)，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下，先后建立離退休人員老年門(mén)球隊(duì)個(gè)，健身體操隊(duì)個(gè)文藝演唱隊(duì)個(gè)，娛樂(lè)活動(dòng)室個(gè)。今年月份，經(jīng)我局和老干部局的運(yùn)作，我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán)，為離退休人員的老有所樂(lè)提供了更為廣闊的舞臺(tái)，也使我市的老年人藝術(shù)活動(dòng)邁入了更高層次。
�。ㄋ模┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
按照實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定，為了確保與市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接軌，我們一是積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的上劃工作，從月份起對(duì)征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部按時(shí)予以上劃；二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例的調(diào)整。從月份起,對(duì)我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒(méi)有受到影響；三是積極做好市級(jí)統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開(kāi)會(huì)議，就鄭州市《關(guān)于實(shí)行市級(jí)籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理問(wèn)題的意見(jiàn)》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實(shí)。會(huì)上，針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理上的變化對(duì)參保單位提出了明確要求，并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次，組織業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項(xiàng)和要求，保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級(jí)統(tǒng)籌的政策精神，落實(shí)和完善了實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而確保了市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三存在的主要問(wèn)題。
（一）繳費(fèi)職工人數(shù)萎縮。繳費(fèi)人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本，不僅積極實(shí)施減員政策，大量精減老職工，而且對(duì)招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看，參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢(shì)正在加劇。
�。ǘ┓枪兄破髽I(yè)參保難。由于各方面的原因，擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展，大部分私營(yíng)個(gè)體企業(yè)沒(méi)有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的左右。擴(kuò)面是我市社會(huì)保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑，此項(xiàng)工作如果不能迅速打開(kāi)局面，今后我市社會(huì)保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
�。ㄈ┩锨菲髽I(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車(chē)修理廠抵押的土地拍賣(mài)后償還欠費(fèi)以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置，無(wú)法變現(xiàn)，難以及時(shí)收回欠費(fèi)，使社保部門(mén)背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四幾點(diǎn)建議。
�。ㄒ唬┮M快理順機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌以來(lái)，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后，人員未能及時(shí)統(tǒng)管，機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定，給工作的順利開(kāi)展帶來(lái)許多不便。因此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機(jī)構(gòu)，以促使工作的整體推進(jìn)。
�。ǘ┮鋵�(shí)政府責(zé)任，實(shí)施人大監(jiān)督，確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，卻沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭(zhēng)取在鄭州市政府對(duì)各縣（市）區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo)，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府的責(zé)任目標(biāo)，使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，而不是當(dāng)作為社保部門(mén)所盡的義務(wù)。同時(shí)，對(duì)其指標(biāo)完成情況要通過(guò)各級(jí)人大視察人大調(diào)研等形式，實(shí)施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
�。ㄈ┮晟苹寺�(lián)動(dòng)機(jī)制，使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來(lái)的稽核工作實(shí)踐證明，僅靠縣級(jí)社保部門(mén)稽核中隊(duì)的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)社保部門(mén)的稽核工作常常顯得蒼白無(wú)力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后，一些問(wèn)題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核文秘站，全國(guó)公務(wù)員的共同天地措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)2
我區(qū)自開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾”的主線，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，圓滿地完成本年度的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
自去年7月工作開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持早啟動(dòng)、廣動(dòng)員、優(yōu)服務(wù)的工作思路，出色完成了上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，截止20xx年11月，我區(qū)6個(gè)街道2個(gè)鄉(xiāng)，系統(tǒng)參保人數(shù)為32278人，其中新農(nóng)保29197人，城居保3081人;截止20xx年10月待遇發(fā)放人數(shù)為6073人，其中新農(nóng)保4926人，城居保1147人，1—10月累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金325萬(wàn)元。目前，我區(qū)新農(nóng)保繳費(fèi)人數(shù)為19132人占目標(biāo)任務(wù)20800人的91.98%，圓滿完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
二、主要工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提供有力保障。為了確保工作的有序開(kāi)展，我區(qū)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)施等各方面給予了大力支持。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并健全組織機(jī)構(gòu)。我區(qū)成立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心。各鄉(xiāng)街也成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專(zhuān)門(mén)配備了1至2名工作人員，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作，設(shè)立了村(社區(qū))級(jí)聯(lián)絡(luò)員，建立了區(qū)、鄉(xiāng)街、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是確保了財(cái)政投入。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在人、財(cái)、物上給予政策傾斜。試點(diǎn)工作啟動(dòng)之初，區(qū)財(cái)政每年安排了5萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、政策宣傳、組織培訓(xùn)等費(fèi)用。三是強(qiáng)化“配套”保障服務(wù)，確保了工作順利啟動(dòng)。區(qū)財(cái)政為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心配備了電腦、打印機(jī)并聯(lián)通信息網(wǎng)絡(luò)，確保了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有人做事、有場(chǎng)所辦公、有必要的辦公設(shè)備。
2、制定實(shí)施辦法，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。我區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)[20xx]32號(hào)、國(guó)發(fā)[20xx]18號(hào)、湘政發(fā)[20xx]38號(hào)、湘政發(fā)[20xx]22號(hào)等文件精神，深入學(xué)習(xí)制度的基本原則和主要政策，熟悉掌握相關(guān)文件對(duì)經(jīng)辦管理服務(wù)工作提出的明確要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂了試點(diǎn)工作的具體實(shí)施辦法，并將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入年終目標(biāo)考評(píng)，按照年度參保的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解，與各鄉(xiāng)街道簽訂《石鼓區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，層層貫徹落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。
3、宣傳家喻戶曉，營(yíng)造積極氛圍。我區(qū)始終堅(jiān)持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的宣傳原則，切實(shí)做到宣傳下基層、下鄉(xiāng)、下社區(qū)，動(dòng)員工作進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)居民心中。20xx年累計(jì)發(fā)放宣傳單4萬(wàn)份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)100多條，在全區(qū)營(yíng)造了浩大的輿論宣傳聲勢(shì)。對(duì)少數(shù)群眾認(rèn)識(shí)不到位、參保有疑慮等實(shí)際問(wèn)題，我中心負(fù)責(zé)人親自帶領(lǐng)工作人員進(jìn)村入戶解疑釋惑，幫助群眾算清早參保、多受益的“經(jīng)濟(jì)帳”，讓?xiě)?yīng)參保群眾手中拿到宣傳品，眼中看到宣傳冊(cè)，耳中聽(tīng)到宣傳聲。在促征繳的最后幾個(gè)月，我區(qū)各鄉(xiāng)街的村干部采取“白加黑，5加2”的工作模式，挨家挨戶上門(mén)進(jìn)行征繳，通過(guò)大家的.努力，我區(qū)在10月底就已圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、定時(shí)調(diào)度通報(bào)，工作獎(jiǎng)罰分明。根據(jù)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)多次組織各鄉(xiāng)街分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)街勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，從7月開(kāi)始，每月組織各鄉(xiāng)街勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，會(huì)議內(nèi)容主要是報(bào)告繳費(fèi)進(jìn)度，提出問(wèn)題，找出解決辦法。今年為了加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身作風(fēng)建設(shè)，我們開(kāi)展“周計(jì)劃，月講評(píng)，季考核”活動(dòng)，從上至下?tīng)I(yíng)造了積極的工作氛圍。我區(qū)還成立了石鼓區(qū)城鄉(xiāng)居民QQ群，每周五對(duì)各鄉(xiāng)街的繳費(fèi)情況進(jìn)行通報(bào)。今年區(qū)人社局決定將各鄉(xiāng)街新農(nóng)保完成任務(wù)數(shù)與年底就業(yè)資金分配掛鉤，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的鄉(xiāng)街從下?lián)苜Y金中予以抵扣，對(duì)完成較好的鄉(xiāng)街給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、有序開(kāi)展業(yè)務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個(gè)方面，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦流程，做到手續(xù)辦理到戶，憑證發(fā)放到手，確保業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。按上級(jí)部門(mén)要求，我中心的檔案管理工作也有條不紊的開(kāi)展，我中心現(xiàn)已設(shè)立了高質(zhì)量的檔案室，安裝了檔案柜，制訂了完整的檔案管理制度，采購(gòu)了齊全的硬件設(shè)施。在全體工作人員的共同努力下，我區(qū)的檔案管理工作受到了上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。
6、按時(shí)足額發(fā)放，加強(qiáng)基金監(jiān)管。為了防止重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生，每月我們都會(huì)將領(lǐng)取待遇人員與社保局退休人員進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)終止重復(fù)領(lǐng)取待遇人員養(yǎng)老金。為了防止信息錯(cuò)誤，我們與銀行每月都會(huì)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息后及時(shí)與各鄉(xiāng)街聯(lián)系并修改。為了確保養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放，我中心于每月10號(hào)開(kāi)始就會(huì)做好準(zhǔn)備以保障25日之前將養(yǎng)老金發(fā)放到位。為了方便群眾，我區(qū)將農(nóng)村信用社作為合作銀行，以保證服務(wù)范圍覆蓋到全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)街、村、社區(qū)，讓領(lǐng)取人員不出鄉(xiāng)街就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金。為保證基金安全，我們建立了保費(fèi)收繳稽核制度，緊抓財(cái)務(wù)核查不放松，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，確�；鸢踩�。
三、存在的問(wèn)題
1、養(yǎng)老待遇較低，離群眾的期盼還有差距。享受該種保險(xiǎn)人員在沒(méi)有任何其他生活來(lái)源的情況下，每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)難以維持其最基本的生活開(kāi)銷(xiāo)。
2、宣傳不夠深入，部分人員存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，歷史形成的“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固，加之多數(shù)老年人文化水平不高，閱讀理解力有限。參保對(duì)象中的中青年人員又存在等待觀望情緒，認(rèn)為自己還年輕，離領(lǐng)取養(yǎng)老待遇還有很長(zhǎng)一段時(shí)間，存在等待觀望情緒。
3、工作人員不足，經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái)，隨著社會(huì)保險(xiǎn)參保面的不斷擴(kuò)大以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的不斷增加，加劇了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員的需求，綜合服務(wù)對(duì)象和人均服務(wù)量急劇增長(zhǎng)，服務(wù)人員數(shù)量與工作人員配備嚴(yán)重失衡。
4、外出務(wù)工人員多，參保征繳工作難度增大。近年來(lái)外出務(wù)工人員數(shù)量大，許多人長(zhǎng)年在外務(wù)工經(jīng)商，偶爾回家。這部分人員對(duì)政策不知曉，沒(méi)有時(shí)間辦理參保，還有些已在工作地參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，這些都為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作增加了難度。
四、下一步工作思路及打算
1、鞏固參保率，提高續(xù)保率。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，加大宣傳力度，注重宣傳的方式方法，確保讓老百姓對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的理解更透徹，從而做到自愿參保，積極參保，進(jìn)一步鞏固參保率。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦人員隊(duì)伍建設(shè)，層層組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)辦中心工作人員將認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，熟練操作系統(tǒng)軟件，通過(guò)層層培訓(xùn)，做到各級(jí)經(jīng)辦工作人員能準(zhǔn)確把握、執(zhí)行政策，打造一支敬業(yè)、專(zhuān)業(yè)的新農(nóng)保和城居經(jīng)辦人員隊(duì)伍。
3、按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放一直都是業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的重中之重，容不得絲毫的懈怠和放松。我們將以維護(hù)老百姓的切身利益為中心，切實(shí)做好養(yǎng)老金的發(fā)放工作，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
4、加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。社會(huì)保障基金是城鄉(xiāng)居民的“保命錢(qián)”，必須確保安全。要依法加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)督管理，制定財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、基金核稽制度，建立基金明細(xì)帳、月報(bào)工作機(jī)制，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，基金實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)3
我縣自20xx年6月13日，根據(jù)發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，20xx年7月1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。自新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，就檔案問(wèn)題我們嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家檔案局令[第3號(hào)]人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家檔案局制定的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定試行）》，自20xx年9月1日起施行文件執(zhí)行，檔案管理工作也得以順利進(jìn)行。但其中也存在許多不足的地方，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一、參保人員登記，建立形成的業(yè)務(wù)檔案資料不齊、不健全。不齊表現(xiàn)在有些缺身份證、戶口冊(cè)復(fù)印件。不健全：一方面申報(bào)單位或個(gè)人報(bào)來(lái)的參保資料未填寫(xiě)申報(bào)時(shí)間、姓名、單位名稱和蓋公章；另一方面審核單位在辦理各種參保業(yè)務(wù)時(shí)，建立形成的檔案資料沒(méi)有按要求一式幾份填寫(xiě)留存，并且未填寫(xiě)辦理、審核時(shí)間，無(wú)經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)的簽字，未加蓋審核章或公章不清晰；有些交來(lái)存檔的參保資料不是審核單位建立形成的原始紙質(zhì)件，而是留存的業(yè)務(wù)資料復(fù)印件（并且未加蓋鮮章），如今后有爭(zhēng)議事件發(fā)生，這類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的真實(shí)性、有效性就要被大打折扣。
二、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存檔資料不規(guī)范。表現(xiàn)在書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，存檔材料不規(guī)范。一方面交來(lái)的業(yè)務(wù)存檔資料中姓名、
身份證號(hào)與戶口冊(cè)、身份證復(fù)印件上的不一致，有寫(xiě)錯(cuò)、錄入打印錯(cuò)的，有填寫(xiě)不完整等；在業(yè)務(wù)存檔資料中劃減、修改處未加蓋審報(bào)單位、審核單位（或經(jīng)辦人員）的校對(duì)章等。這些不規(guī)范、不符合要求業(yè)務(wù)存檔資料不現(xiàn)、不清楚、不確定，今后就難準(zhǔn)確利用檔案來(lái)核實(shí)繳費(fèi)等情況，就沒(méi)有利用價(jià)值。
三、由于社保部門(mén)涉及的業(yè)務(wù)i、資金人員較大，特別是縣級(jí)社保部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)職的檔案管理人員，導(dǎo)致檔案管理沒(méi)有規(guī)范化、科學(xué)化，難于查找參保人員的個(gè)人資料，更不可能談業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。
認(rèn)識(shí)這些不足之后，在以后工作中我們要求各業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)辦人員進(jìn)一步加強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)建立形成真實(shí)、完整、安全規(guī)范的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的重要性，使各類(lèi)材料、表格、記錄必須做到字跡清晰，規(guī)范整潔，便于查閱和保存。并根據(jù)《規(guī)定》、《辦法》的'建檔類(lèi)別要求，建立形成符合要求的業(yè)務(wù)存檔資料；主管部門(mén)應(yīng)從經(jīng)辦源頭上抓數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量、抓業(yè)務(wù)存檔資料質(zhì)量，實(shí)行誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)制建立形成完整、真實(shí)、安全規(guī)范的業(yè)務(wù)存檔資料。這樣才能杜絕出現(xiàn)類(lèi)似同一人參保存檔資料姓名、身份證號(hào)上下不一致和不同版本業(yè)務(wù)存檔資料的產(chǎn)生；同時(shí)對(duì)身份證上的年齡與檔案年齡不相同或相距較大的人員，可到派出所或相關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)。村委會(huì)要
以村民小組為單位，將參保人的參保登記表、身份證復(fù)印件、戶口薄復(fù)印件等資料按年進(jìn)行整理成卷，規(guī)范歸檔，分別交新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。
在工作中的幾點(diǎn)建議：
一、建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的培訓(xùn)力度。
二、加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通與合作。
三、增加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的人員編制、資金投入。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)4
**年是推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵之年，我們按照上級(jí)部門(mén)的要求，緊緊圍繞“社保服務(wù)提升年”重點(diǎn)活動(dòng)的目標(biāo)，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、**年工作情況
1、完善政策制度
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在**年制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，**年要求從政策上引導(dǎo)參保人員“多繳多得、長(zhǎng)繳長(zhǎng)得”，真正解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問(wèn)題。為了進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)民生工程，對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳100元補(bǔ)30元，繳200元補(bǔ)40元，繳300元補(bǔ)60元，繳400元補(bǔ)80元，繳500元及其以上補(bǔ)100元。同時(shí)，凡我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)60周歲以上享受待遇領(lǐng)取的參保人員死亡后，可由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取500元的喪葬費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金由縣財(cái)政支付。
2、經(jīng)辦隊(duì)伍培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。
根據(jù)省人社廳印發(fā)的關(guān)于《山西省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的通知精神和省廳要求對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高經(jīng)辦工作水平的安排，我們邀請(qǐng)了省社保局的領(lǐng)導(dǎo)，于5月20日對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行了培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)、政策方面的知識(shí)、軟件操作和相關(guān)注意事項(xiàng)及特殊問(wèn)題的處理方法。其次，縣農(nóng)保中心分別組織對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的323名村級(jí)社會(huì)保障聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策和經(jīng)辦服務(wù)要求等進(jìn)行了深入透徹的學(xué)習(xí)，提高了社會(huì)保障聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保為參保對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的管理服務(wù)。
3、加強(qiáng)基金征繳和確保按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。
在建立健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)繳費(fèi)和多繳鼓勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的`征繳和發(fā)放工作：
�。�1）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數(shù)124586人，占市局下達(dá)任務(wù)124500人的100.07%，其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的27070人。
20xx年基金收入共計(jì)4530.10萬(wàn)元，其中保費(fèi)收入1765.44萬(wàn)元，占市局下達(dá)任務(wù)1976.66萬(wàn)元的89.32%。市財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼133萬(wàn)元，縣財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼210萬(wàn)元；中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助1834萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助149.95萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助236萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助77萬(wàn)元；喪葬費(fèi)補(bǔ)貼22.65萬(wàn)元，利息收入101.63萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移收入0.43萬(wàn)元。
20xx年1-12月份，基金支出共計(jì)2256.58萬(wàn)元，其中60周歲以上農(nóng)村居民26930人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金2208.94萬(wàn)元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金34.85萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支出0.97萬(wàn)元，喪葬費(fèi)支出10.5萬(wàn)元，一次性支付1.32萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時(shí)足額“社會(huì)化發(fā)放”。
�。�2）城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數(shù)8684人，占市局下達(dá)任務(wù)6594人的131.70%，其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的1490人。
20xx年基金收入共計(jì)38.65元，其中保費(fèi)收入74.97萬(wàn)元，占市局下達(dá)任務(wù)154.62萬(wàn)元的48.49%。市財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼2.7萬(wàn)元，中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助-65萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助8.21萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助13萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助4萬(wàn)元，利息收入0.38萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移收入0.39萬(wàn)元。
20xx年1-12月份，基金支出共計(jì)125萬(wàn)元，其中60周歲以上農(nóng)村居民1483人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金123.18萬(wàn)元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金1.52萬(wàn)元，一次性支付0.20萬(wàn)元，喪葬費(fèi)支出0.10萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時(shí)足額“社會(huì)化發(fā)放”。
4、個(gè)人賬戶和基金管理
個(gè)人賬戶管理和基金管理作為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重中之重，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。我們?cè)诳偨Y(jié)前兩年個(gè)人賬戶檢查的情況結(jié)合工作實(shí)際，從制度建設(shè)、參保繳費(fèi)、基金管理、支付發(fā)放和經(jīng)辦管理方面進(jìn)一步做好了各項(xiàng)工作，使我縣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作真正實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級(jí)部門(mén)對(duì)個(gè)人賬戶和基金管理的檢查工作，受收到了檢查組的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
5、信息系統(tǒng)建設(shè)情況
20xx年的保費(fèi)征繳工作結(jié)束后，我們對(duì)參保人員的基本信息和繳費(fèi)金額進(jìn)一步做了驗(yàn)證、改正、導(dǎo)入系統(tǒng)等程序，將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的參保、繳費(fèi)信息全部準(zhǔn)確無(wú)誤地導(dǎo)入了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。
6、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
按時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地上報(bào)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)2
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)開(kāi)頭結(jié)尾模板范文第2頁(yè)
計(jì)報(bào)表，不僅使自身更直觀地掌握全年工作動(dòng)態(tài)，而且使上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)更進(jìn)一步地了解我中心的工作情況。
7、新老農(nóng)保合并
根據(jù)長(zhǎng)治市人力資源和社會(huì)保障局（長(zhǎng)人社發(fā)[20xx]36號(hào)）文件精神，為了做好新老農(nóng)保銜接工作，我們對(duì)老農(nóng)保的臺(tái)賬和基金進(jìn)行了認(rèn)真的核對(duì)，對(duì)核對(duì)無(wú)誤的人員按照新農(nóng)保導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子表格模板做好電子表格，確認(rèn)無(wú)誤后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并賬戶，此項(xiàng)工作正在緊張有序的信息核對(duì)進(jìn)行中。
8、業(yè)務(wù)檔案管理
按照國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案要求，開(kāi)發(fā)了業(yè)務(wù)檔案管理軟件，實(shí)行了一人一袋的管理辦法，全縣累計(jì)參保人數(shù)達(dá)12.30萬(wàn)人,截止目前整理了90000余份檔案,為確保我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在問(wèn)題及建議
1、在宣傳上，盡管我們通過(guò)多種方式進(jìn)行了大力宣傳，但也有極少數(shù)城鄉(xiāng)居民認(rèn)識(shí)程度不高，對(duì)相關(guān)政策在認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū)，有待于進(jìn)一步深入宣傳和解疑釋惑，讓他們真正理解城鄉(xiāng)居民政策的重要意義。
2、社會(huì)保障卡使用情況。社會(huì)保障卡的應(yīng)用存在開(kāi)戶銀行開(kāi)在市級(jí)“潞豐支行”的問(wèn)題，對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推進(jìn)造成了極大的影響，直接影響了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員應(yīng)用社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)保費(fèi)征繳和待遇領(lǐng)取。誠(chéng)懇的請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)能盡快給我們解決社會(huì)保障卡的問(wèn)題，以便我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)應(yīng)用社會(huì)保障卡推進(jìn)工作，使我們的工作真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。
三、工作計(jì)劃
在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,我們對(duì)的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,主要有以下幾點(diǎn):
1、咬定工作目標(biāo)，繼續(xù)加大擴(kuò)面、征繳力度，努力完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋，提高擴(kuò)面、保費(fèi)收繳是著重點(diǎn)。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費(fèi)征繳任務(wù)大，我們要加大工作力度，努力提高參保率，竭盡全力做好征繳擴(kuò)面工作，確保全面完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面任務(wù)。
2、全面推進(jìn)經(jīng)辦管理信息化，加快社�？☉�(yīng)用。
信息化是社會(huì)保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦服務(wù)的基礎(chǔ)性保障，按照金保工程要求，為了確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效訪問(wèn)和信息網(wǎng)絡(luò)安全交換，我們?cè)谑褂脤?zhuān)線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)要求將網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線延伸到各行政村，并使用社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)代扣、代繳，確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)和各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)檔案管理，確保創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
按照全省檔案管理工作的安排和要求，進(jìn)一步完善檔案管理工作，按照國(guó)家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)定中的組織管理、設(shè)施管理、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、利用服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，爭(zhēng)取年底前完成檔案整理工作，提高業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)質(zhì)量，使我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保檔案管理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
總之，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是推動(dòng)我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要舉措，我們一定要繼續(xù)努力完成好各項(xiàng)工作，確保我縣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，圓滿完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)5
今年來(lái)，我局工會(huì)工作在縣總工會(huì)、縣人社局工會(huì)和局支部的領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下，在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下，緊緊圍繞縣總工會(huì)20xx年工作要點(diǎn)及工作目標(biāo)，立足我局實(shí)際情況，制定了工作計(jì)劃，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局20xx年工會(huì)工作自查總結(jié)如下：
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局支部高度重視工會(huì)工作，從建立健全工會(huì)機(jī)構(gòu)入手，完成了我局工會(huì)組織的工會(huì)會(huì)員登記和工作，使工會(huì)會(huì)員管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。認(rèn)真做好工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作，落實(shí)了年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)，為做好機(jī)關(guān)工會(huì)工作提供了經(jīng)費(fèi)保證，保障了工會(huì)工作的順利開(kāi)展。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制，提高全局職工自身素質(zhì)
工會(huì)積極協(xié)助局支部，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手，本著“外樹(shù)形象，內(nèi)求質(zhì)量”的.宗旨，狠抓單位作風(fēng)建設(shè)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型單位為目標(biāo)，確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)政治、上級(jí)文件、業(yè)務(wù)等，組織職工集中收看廉政警示教育片，引導(dǎo)職工樹(shù)立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，使全局職工時(shí)刻保持清醒頭腦，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，統(tǒng)一思想，明確了任務(wù)，自我加壓。
三、以人文本、關(guān)心職工，激發(fā)干部職工精神動(dòng)力
牢固樹(shù)立一切為了職工、事事想著職工、處處依靠職工的理念，注重人文關(guān)懷，加強(qiáng)職工服務(wù)體系建設(shè)。關(guān)心職工健康，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，為職工增加了體檢項(xiàng)目。積極開(kāi)展“四送”活動(dòng)，幫助家庭困難職工，增加了工會(huì)組織的感召力和向心力，增強(qiáng)了職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
四、開(kāi)展各種文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活，加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)
1.“三八”婦女節(jié)，我局組織職工到幫扶村（青云鄉(xiāng)斗陣村）開(kāi)展“走基層、送溫暖”活動(dòng)，給留守兒童送去了課外書(shū)籍和體育用品等并與留守兒童一起開(kāi)展豐富多彩的趣味活動(dòng)。
2.積極開(kāi)展縣婦聯(lián)組織的“關(guān)愛(ài)女性保障計(jì)劃”活動(dòng)，為我局女職工每人購(gòu)買(mǎi)“國(guó)壽關(guān)愛(ài)女性生殖健康團(tuán)體疾病保險(xiǎn)”1份。
3.積極參加縣總工會(huì)組織的縣首屆葡萄采摘節(jié)活動(dòng)，觀看電影故事片《百團(tuán)大戰(zhàn)》，開(kāi)展職工工間操活動(dòng)。并組織職工外出參觀學(xué)習(xí),通過(guò)參觀互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，最大限度地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性和創(chuàng)造性。
4.開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。我局工會(huì)組織全局職工于12月17日開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，捐贈(zèng)衣物、學(xué)習(xí)用品等。
通過(guò)總結(jié)，局工會(huì)做了一些工作也取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求仍有差距，在20xx年里我局工會(huì)將不斷加強(qiáng)工會(huì)干部政治理論和工會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)和對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌能力，整合工會(huì)資源，聚合工作力量，不斷創(chuàng)新工會(huì)工作機(jī)制，提高工作效率和水平，努力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，促進(jìn)工作再上臺(tái)階。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)6
為確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成和明年工作順利開(kāi)展，虎林市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局在做好今年各項(xiàng)收尾工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、社區(qū)的積極配合下，精心組織，深入群眾,開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)全年工作，并及早謀劃20xx年工作思路�，F(xiàn)將20xx年度工作開(kāi)展情況及20xx年工作重點(diǎn)安排匯報(bào)如下：
一、20xx年度工作進(jìn)展情況
（一)新農(nóng)保工作情況
截止到目前，新農(nóng)保應(yīng)參保55，360人，新增參保396人，已參保54，770人（其中：適齡40，693人，60周歲以上14，077人），參保率99%�；鹗绽U1786.58萬(wàn)元，其中：個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)686.48萬(wàn)元，政府補(bǔ)貼929.46萬(wàn)元（其中：中央補(bǔ)貼821萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)貼54萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)貼54.46萬(wàn)元）。按時(shí)足額為14，836名到齡人員發(fā)放養(yǎng)老金919.33萬(wàn)元，為348名退保及死亡人員一次性返還養(yǎng)老保險(xiǎn)金37.29萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支出個(gè)人繳費(fèi)及補(bǔ)貼4.92萬(wàn)元。基金累計(jì)結(jié)余5848.76萬(wàn)元。
(二）城居保工作情況
城居保應(yīng)參保2，488人，新增參保84人，已參保1，784人（其中：適齡1，340人，60周歲以上444人），參
保率71.70%。基金收繳68.24萬(wàn)元，個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)17.13萬(wàn)元，政府補(bǔ)貼46.08萬(wàn)元（其中：中央補(bǔ)貼44萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)貼1萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)貼1.08萬(wàn)元）。按時(shí)足額為926名到齡人員發(fā)放養(yǎng)老金29.42萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支出個(gè)人繳費(fèi)及補(bǔ)貼3.48萬(wàn)元�；鹄塾�(jì)結(jié)余240.91萬(wàn)元。
（三）工作措施
在今年工作中， 我們以便民服務(wù)為工作宗旨，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻把群眾的利益掛在心上，通過(guò)采取以下5種措施促進(jìn)我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序開(kāi)展：
1、注入新血液，凝聚新生力量。
今年初，通過(guò)就業(yè)援助彩虹工程考試，12名高校畢業(yè)生以優(yōu)異的成績(jī)加入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍中，我局對(duì)新增人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，并全部充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，提高經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使隊(duì)伍年輕化，更具有生命力。
2、免費(fèi)安裝POS機(jī)，提供便民服務(wù)窗口。
為了方便百姓，我局與建行溝通決定在85個(gè)行政村的超市、食雜店免費(fèi)安裝pos機(jī)，開(kāi)通了代繳電話費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等便民服務(wù)業(yè)務(wù)窗口，降低參保農(nóng)民支取養(yǎng)老金的成本，現(xiàn)已安裝完設(shè)備的有81個(gè)村。
3、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享。
我們利用全省開(kāi)展戶口登記管理專(zhuān)項(xiàng)整治契機(jī)，聯(lián)合公安局對(duì)全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放凍結(jié)賬戶進(jìn)行了一次集中清理，此次聯(lián)合清理，開(kāi)啟了兩局死亡人員信息共享的合作新模式并簽定了《建立死亡人員信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)議》。共排查出死亡未注銷(xiāo)戶口1071個(gè)，排查出戶籍長(zhǎng)期無(wú)變動(dòng)、人口信息無(wú)照片、無(wú)音訊的戶在人不在“三無(wú)”人員269人、雙重戶籍人員24人。這些“死戶口”被注銷(xiāo)和“三無(wú)”人員被集中托管后，我們據(jù)此對(duì)沒(méi)進(jìn)行生存認(rèn)證凍結(jié)的賬戶進(jìn)行銷(xiāo)戶。同時(shí)，每季度按時(shí)接收全國(guó)享受待遇人員重復(fù)領(lǐng)取信息資料并進(jìn)行追查。到目前，共清理死亡、重復(fù)領(lǐng)取、雙重戶籍賬戶491人，追回養(yǎng)老金全部存入財(cái)政專(zhuān)戶。
4、加強(qiáng)稽核工作，保障基金安全運(yùn)行。
我們將享受待遇人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，掌握準(zhǔn)確信息。每月10號(hào)前，各村代辦員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員對(duì)享受待遇人員進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果以紙制和電子版的`形式上報(bào)到我局，我局根據(jù)上報(bào)信息與公安局和殯儀館死亡人員信息進(jìn)行比對(duì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏報(bào)和瞞報(bào)死亡人員信息的年底累計(jì)處罰，每漏報(bào)和瞞報(bào)1人處罰50元。截止到目前，新農(nóng)保和城居保共終止享受待遇人員961人，稽核出漏報(bào)死亡人員25人。
5、及時(shí)辦理退休審批，保障參保人員切身利益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員每月通個(gè)各村代辦員主動(dòng)與次月到齡參保人員取得聯(lián)系，收集、整理到齡人員相關(guān)材料，對(duì)有欠費(fèi)記錄的進(jìn)行催費(fèi)，并逐級(jí)在規(guī)定日期內(nèi)將相關(guān)材料上報(bào)到我局，不得委托他人代送，確保參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)利益得到保障。截止到目前，為新農(nóng)保參保人員辦理待遇核定手續(xù)1102人，為城居保參保人員辦理待遇核定手續(xù)41人。
二、工作中存在的問(wèn)題
（一）政策吸引力不強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低，吸引性不強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民參保積極性不高。
�。ǘ├U費(fèi)檔次低。雖然我們現(xiàn)在參保率很高，并又增加1500和20xx元兩個(gè)繳費(fèi)檔次，但82%的參保人員仍選擇100元繳費(fèi)檔次。
（三）生存認(rèn)證和基金稽核難度大。由于新農(nóng)保工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，加之村與村之間、組與組之間相對(duì)偏遠(yuǎn)且信息不對(duì)稱等原因，增加了生存認(rèn)證和基金稽核的難度。 三、20xx年工作重點(diǎn)安排
�。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，使城鄉(xiāng)居民明白早參保，多繳費(fèi)，多受益的道理，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保、城居保參保全覆蓋。
�。ǘ└鼡Q銀行卡，提高服務(wù)質(zhì)量。鑒于目前在各村安裝的pos機(jī)需要有銀行卡支持才能發(fā)揮其作用，為保證參保人員能夠在第一時(shí)間享受pos機(jī)提供的便捷服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)，保障民生，我們下步重點(diǎn)工作是給參保人員制發(fā)新的銀行卡。
�。ㄈ┳龊孟到y(tǒng)生存認(rèn)證工作。5月20日，省人社廳農(nóng)保處組織召開(kāi)了關(guān)于做好領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格指紋認(rèn)證工作視頻會(huì)。5月22日，雞西市局組織三縣到全省試點(diǎn)湯原縣進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我市新農(nóng)保生存認(rèn)證工作被安排在第三批，20xx年按省部屬積極開(kāi)展系統(tǒng)生存認(rèn)證工作。
�。ㄋ模┳龊媒�(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評(píng)工作。 每月月
末，招集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試，不斷提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力，使之成為一支懂政策、熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心每季度及年末要對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行考評(píng)打分。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，確保基金安全運(yùn)行，養(yǎng)老金足額發(fā)放。
虎林市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局 二〇一x年十二月二十三日
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)7
10月24日縣動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過(guò)問(wèn)，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動(dòng)員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計(jì)劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門(mén)服務(wù)的方式，按照抓組織宣傳、抓動(dòng)員試點(diǎn)、抓整體推進(jìn)的總體思路，新農(nóng)保政策深得民心，氛圍隆重，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐險(xiǎn)峰鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。以鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，方案制定，工作推動(dòng)等相關(guān)工作。
2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人，村委會(huì)主任為具體責(zé)任人，鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育優(yōu)惠對(duì)象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作，全面負(fù)責(zé)聯(lián)系掌握11個(gè)村新農(nóng)保的進(jìn)度和質(zhì)量。并認(rèn)真學(xué)習(xí)縣動(dòng)員會(huì)精神和縣相關(guān)文件精神，并充分聽(tīng)取了相關(guān)村、組干部的意見(jiàn)和建議，綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，下發(fā)各村及相關(guān)單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標(biāo)和任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳動(dòng)員，營(yíng)造積極氛圍。
1、全面宣傳。我鎮(zhèn)采取各種有效形式，全面深入宣傳城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要意義、政策標(biāo)準(zhǔn)等，鎮(zhèn)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，每日滾動(dòng)宣傳新農(nóng)保相關(guān)政策；發(fā)放致群眾一封信6000份，對(duì)外出農(nóng)戶集中地泉州等地，將材料帶到流動(dòng)支部，通過(guò)黨員開(kāi)展宣傳推介和示范帶動(dòng)；開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的，公示欄，定期公示新農(nóng)保政策解答和進(jìn)展。
2、層層動(dòng)員。鎮(zhèn)于11月2日召開(kāi)新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，徐鎮(zhèn)長(zhǎng)作了專(zhuān)門(mén)的動(dòng)員報(bào)告，石咀等村進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。11月6日，全面完成了農(nóng)行商戶代理點(diǎn)工作和新農(nóng)合的摸底核對(duì)工作。
3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開(kāi)展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開(kāi)展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，由保障所首先掌握好相關(guān)政策，首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，安裝了專(zhuān)門(mén)的電話xxxx，通過(guò)鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn)，再到各村、各組的'培訓(xùn)，層層推動(dòng)學(xué)習(xí)，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策，讓他們成為新農(nóng)合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營(yíng)造積極、濃厚的氛圍。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化試點(diǎn)動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
1、抓試點(diǎn)。在鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)前，我們明確在石咀村河邊組開(kāi)展試點(diǎn)，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開(kāi)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策，解答群眾疑問(wèn)，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開(kāi)好動(dòng)員會(huì)，收集好相關(guān)資料，分類(lèi)整理好業(yè)務(wù)。
2、抓整體推進(jìn)。11月10日，我鎮(zhèn)在此召開(kāi)新農(nóng)合、新農(nóng)保推進(jìn)大會(huì)。會(huì)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了各村兩項(xiàng)工作的進(jìn)度，在此就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推介座談，邀請(qǐng)鎮(zhèn)派出所儲(chǔ)誠(chéng)云所長(zhǎng)就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關(guān)戶口難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答和工作安排。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)8
為進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，準(zhǔn)確掌握試點(diǎn)縣參保人員基本情況，建立完善參保人員的基礎(chǔ)信息，我鄉(xiāng)根據(jù)“普洱市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)云南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于在新農(nóng)保試點(diǎn)縣開(kāi)展參保人員基本情況核查的通知”的文件精神，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)
我鄉(xiāng)新農(nóng)保辦提高對(duì)此次核查工作重要性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)與公安等部門(mén)的統(tǒng)籌安排，精心組織，確保此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，具有說(shuō)服力。此次核查工作那哈鄉(xiāng)人民政府高度重視，積極開(kāi)展動(dòng)員會(huì)，明確責(zé)任，確保此次核查工作順利進(jìn)行。
二、核查方式
我鄉(xiāng)在近期進(jìn)行的參保繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的清理工作，采取對(duì)村級(jí)自查，鄉(xiāng)級(jí)排查相結(jié)合的方法，以鄉(xiāng)排查、復(fù)查為主，進(jìn)村入戶認(rèn)真實(shí)施好這次核查工作。
對(duì)1659周歲人員的核查，做到核查其身份變動(dòng)情況，按照死戶未注銷(xiāo)人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進(jìn)行戶口登記人員、未辦理身份證人員、在校人員、已參加城
鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員、外初務(wù)工人員等切實(shí)核清其基本情況；對(duì)60周歲及以上已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員在前段發(fā)放養(yǎng)老金情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實(shí)清楚死亡未銷(xiāo)戶人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進(jìn)行戶口登記人員、未辦理身份證人員、五保戶人員等情況。
三、取得的成效
此次核查做到了不漏組、組不漏戶、戶不漏人。根據(jù)新農(nóng)保辦的要求，核查工作人員必須做到，逐村逐戶的進(jìn)行排查。要做到不漏村、不漏組、不漏戶，不漏人，無(wú)錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報(bào)、瞞報(bào)。做到了此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
四、存在的問(wèn)題
1、由于我鄉(xiāng)外出務(wù)工，整戶遷出的較多，給核查工作帶來(lái)了一定的`困難，部分人員的身份證號(hào)難以核對(duì)，外出時(shí)間難以界定。
2、部分外出人員外出時(shí)間較長(zhǎng)，有的不知去向，失去聯(lián)絡(luò)，給人員核查和新農(nóng)保征繳費(fèi)工作造成較大困難。
3、我鄉(xiāng)地處民族集聚區(qū)，部分人員常用名和戶口實(shí)際登記名存在一定誤差，前幾次的人口核對(duì)中人員姓名登記出現(xiàn)部分同音不同字的現(xiàn)象。
五、下一步工作打算
1、對(duì)于外出失去聯(lián)絡(luò)的人員，盡量聯(lián)系親戚、朋友，取得聯(lián)系方式，動(dòng)員回鄉(xiāng)參保繳費(fèi)。
2、積極協(xié)調(diào)，聯(lián)系公安部門(mén)，核查人口信息，做到了此次核查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
3、結(jié)合即將開(kāi)展的第六次人口普查，再次深入村組，繼續(xù)鞏固人口核查和征繳費(fèi)工作。
二○xx年七月三十日
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)9
20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作在上級(jí)部門(mén)和縣委、縣政府的的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號(hào)、〔20xx〕26號(hào)文件精神及省五部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào)）和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（溫政發(fā)〔20xx〕63號(hào)）文件精神，在國(guó)土、社保、羅陽(yáng)、雅陽(yáng)等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上，于20xx年10月出臺(tái)了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作政策的通知》，并于20xx年12月開(kāi)始申報(bào)實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的順利開(kāi)展。20xx年，我縣共有被征地項(xiàng)目17個(gè)，涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村，應(yīng)當(dāng)落實(shí)即征即保對(duì)象225人。到20xx年12月底，共落實(shí)應(yīng)保對(duì)象155人。
二、存在的問(wèn)題
被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注的問(wèn)題，但由于試點(diǎn)工作在開(kāi)展過(guò)程中遇到了許多實(shí)際問(wèn)題，因此，我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要原因在于：
1、被征地農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)
由于被征地村人均被征耕地省，土地安置費(fèi)基本已被農(nóng)民領(lǐng)去，個(gè)人部分無(wú)法繳納，而且大部分被征地農(nóng)民認(rèn)為參不參保無(wú)所謂。
2、資金難以籌措
根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析，個(gè)人安置費(fèi)部分無(wú)法抵足個(gè)人繳費(fèi)部分，資金缺口較大。而集體承擔(dān)部分的資金，因從土地出讓金中提取的'返回金為全體村民所共有，主要用于補(bǔ)足村集體土地補(bǔ)償費(fèi)。用集體所有的資金為部分村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)，大多數(shù)村民在思想上不能認(rèn)同，集體出資部分籌集也會(huì)遇到較大的難度。除此之外，縣政府需要承擔(dān)的資金也較大，一步很難到位。
3、參保對(duì)象難以界定。根據(jù)泰順的實(shí)際情況，由于二輪土地承包不到位，即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費(fèi)平均分給了村民，同時(shí)對(duì)被征的土地進(jìn)行進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。導(dǎo)致參保對(duì)象一時(shí)難以確定。
三、20xx年工作思路
20xx年，我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的要求，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保20xx年被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作做到即征即保。同時(shí)，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則，進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民化。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)10
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行十多年來(lái)，在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對(duì)這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問(wèn)題，如農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性和可行性、存在的問(wèn)題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對(duì)策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié)，并分析需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70％的人民目前或?qū)?lái)的生活質(zhì)量，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國(guó)政府從80年代中期開(kāi)始，探索性地建立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到目前為止，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個(gè)階段：
第一階段：1986—1992年，為試點(diǎn)階段。1986年，民政部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開(kāi)了“全國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)保障工作座談會(huì)”。會(huì)議根據(jù)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況決定因地制宜地開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點(diǎn)地區(qū)。
第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(以下簡(jiǎn)稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則，決定1992年1月1日起在全國(guó)公布實(shí)施。此后，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各地推廣開(kāi)來(lái)，參保人數(shù)不斷上升，到1997年底，已有8200萬(wàn)農(nóng)民投保。
第三階段：1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部門(mén)移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部。這個(gè)階段由于多種因素的影響，全國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難，一些地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動(dòng)搖。1999年7月，國(guó)務(wù)院指出目前我國(guó)農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，決定對(duì)已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓，停止接受新業(yè)務(wù)，有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡。
從以上幾個(gè)發(fā)展階段來(lái)看，可以說(shuō)到目前為止，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭(zhēng)論和批評(píng)。90年代以來(lái)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時(shí)期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)的對(duì)策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時(shí)，對(duì)這些研究進(jìn)行綜合分析，能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后農(nóng)村老年人口的社會(huì)保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來(lái)的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面：
一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀必要性基本上沒(méi)有異議。作為農(nóng)村社會(huì)保障的重要組成部分，它的建立對(duì)保障老年農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，保證社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外，它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想，從而有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為，中國(guó)西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會(huì)保障體系殘缺不全，農(nóng)民養(yǎng)老難以落實(shí)。
更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析，認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化，大量青壯年農(nóng)民流向城市，老年農(nóng)民社會(huì)地位下降等原因造成了近年來(lái)農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲(chǔ)蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有必要建立，可是在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?一些文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)保障的約束性進(jìn)行分析后指出，由于我國(guó)資金有限，而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心，在資金的競(jìng)爭(zhēng)性使用中具有優(yōu)勢(shì)；而且福利國(guó)家的困境對(duì)政府的警示作用使國(guó)家不敢對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投入太多，因此現(xiàn)階段我國(guó)尚無(wú)能力建立真正的全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度，只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)可行性，認(rèn)為目前建立全國(guó)范圍的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開(kāi)展這項(xiàng)工作的條件，”。從世界經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，馬利敏認(rèn)為中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的諸多問(wèn)題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問(wèn)題中，有的是制度設(shè)計(jì)本身的缺陷；有的是在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。前者主要包括：
1)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性�！痘痉桨浮芬�(guī)定：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數(shù)集體無(wú)力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼，在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄或鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄，也正因?yàn)檫@一點(diǎn)導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但如果要使這項(xiàng)工作開(kāi)展下去，常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令，這又違背了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的自愿性原則。因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對(duì)這一政策的建立、撤消，保險(xiǎn)金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門(mén)，甚至是某些長(zhǎng)官的意愿執(zhí)行的，不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的不穩(wěn)定性。實(shí)際上，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度也時(shí)常發(fā)生動(dòng)搖，導(dǎo)致了本來(lái)就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難。《基本方案》規(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購(gòu)買(mǎi)國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值�！痹趯�(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關(guān)部門(mén)一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來(lái)，銀行利率不斷下調(diào)，再加上通貨膨脹等因素的影響，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難，更不用說(shuō)增值。這一方面造成政府的包袱加重，現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多，國(guó)家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運(yùn)行，國(guó)家原先承諾的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的利率只好下調(diào)，造成投保人實(shí)際收益明顯低于按過(guò)去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金，使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由于中國(guó)1993—1997年的投資收益率為負(fù)，對(duì)于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個(gè)人來(lái)說(shuō)，他們積累的基金實(shí)際價(jià)值低于他們支付出的保費(fèi)(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過(guò)低�！痘痉桨浮芬�(guī)定，農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月可以領(lǐng)取4.7元，15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國(guó)軍20xx)，這點(diǎn)錢(qián)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老來(lái)說(shuō)，幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在執(zhí)行過(guò)程中，也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，主要包括：
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收集、保管、運(yùn)營(yíng)和發(fā)放全是由民政部門(mén)一家負(fù)責(zé)，缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門(mén)又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼�。因此�?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項(xiàng)目缺少資金時(shí)，有時(shí)就會(huì)要求動(dòng)用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)這樣的要求，民政部門(mén)往往難以拒絕。因此各地?cái)D占、挪用和非法占用基金的情況時(shí)有發(fā)生，基金的安全得不到保障，給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3％來(lái)支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費(fèi)連給職工發(fā)工資也不夠，加上會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)等，空缺更大。值得注意的是，現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)都已明確規(guī)定不從保險(xiǎn)基金中支取了(何承金等20xx)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卻仍然要靠這一渠道來(lái)解決工作經(jīng)費(fèi)。
3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過(guò)大�！痘痉桨浮芬�(guī)定：“同一投保單位，投保對(duì)象平等享受集體補(bǔ)助。”但在全國(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行過(guò)程中，同一個(gè)行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部，不補(bǔ)群眾；少數(shù)村都補(bǔ)的，也是干部補(bǔ)得多，群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元，而干部補(bǔ)助少則幾百元，多則數(shù)千元，上萬(wàn)元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會(huì)不公平，強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的抵觸情緒。
4)多種形式的保險(xiǎn)并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū)，由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展得較早，在發(fā)展過(guò)程中形成了多種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式：有民政部門(mén)組織實(shí)施的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的，有社會(huì)保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū)，由民政部門(mén)組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)也產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，雖然競(jìng)爭(zhēng)本身可以給投保農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，但由于政府的不正當(dāng)干預(yù)，商業(yè)保險(xiǎn)往往受到排擠，打亂了正常的市場(chǎng)秩序。
盡管存在著以上這些問(wèn)題，有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不失為一種符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，而不應(yīng)全盤(pán)否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對(duì)這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為，“我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx)；有人認(rèn)為，“當(dāng)前試點(diǎn)中的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是一個(gè)能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會(huì)養(yǎng)老責(zé)任的制度，需要更有效的制度來(lái)取而代之”(馬利敏1999)；有的人甚至認(rèn)為，這項(xiàng)舉措“存在著重大的理論和實(shí)踐上的錯(cuò)誤”(王國(guó)軍20xx)。
三、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實(shí)踐情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中，有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況。文獻(xiàn)表明，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對(duì)農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對(duì)其是否參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著的解釋性(王海江，1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū)，上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區(qū)，推行這一政策十分困難。
但幾個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū)，其對(duì)老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發(fā)展了不同方式、各有特色的社會(huì)化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ)，社區(qū)保障為核心，商業(yè)性保險(xiǎn)為補(bǔ)充”(彭希哲等1996)，上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類(lèi)型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度，社區(qū)成員一般都享有類(lèi)似的保障福利而不受其就業(yè)的那個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入，而社區(qū)公共資金又主要來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對(duì)社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門(mén)組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在這里也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨(dú)特之處：一是集體補(bǔ)助所占比例較高；二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個(gè)等級(jí)，而是被大大提高了，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏�，確實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實(shí)際操作中，個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3檔：240元、180元和120元。企業(yè)繳費(fèi)則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè)，按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5％繳費(fèi)；農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5％繳費(fèi)；農(nóng)村個(gè)體工商戶，戶主按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10％，為本人和農(nóng)民幫工繳費(fèi)。
2.山東模式。整個(gè)山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主，但它是全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，也是全國(guó)投保絕對(duì)人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面，該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來(lái)實(shí)行，以個(gè)人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小，只占已交納保險(xiǎn)基金的約15％。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此未來(lái)的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說(shuō)，這也是一種社區(qū)保障模式。它通過(guò)股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個(gè)人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長(zhǎng)而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金十分重要的一個(gè)組成部分。
四、改革農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策和建議
針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問(wèn)題，許多文獻(xiàn)都從不同的.角度對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對(duì)策和建議，主要集中在以下幾個(gè)方面：
1.應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因，因此針對(duì)目前集體補(bǔ)助比重過(guò)小，國(guó)家扶持微乎其微的狀況，均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正具有社會(huì)保障應(yīng)有的“社會(huì)性”、“福利性”，才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。國(guó)家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方針政策變化無(wú)常，不利于這項(xiàng)工作的開(kāi)展。全國(guó)各地在這方面也沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度，這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不穩(wěn)定性。而通過(guò)立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力，以解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付問(wèn)題。這是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，因?yàn)橥顿Y本身就是一門(mén)相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問(wèn)，我國(guó)這方面的人才非常稀缺；而且目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)較小、回報(bào)較高的投資渠道很少，但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過(guò)法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理制，將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專(zhuān)業(yè)投資公司進(jìn)行投資，以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣為覆蓋范圍，因此基金大多集中在縣級(jí)保障部門(mén)，其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定，不能保證適當(dāng)增值率的投資主體，要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部或部分上繳，由省級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)部門(mén)不能實(shí)現(xiàn)保值增值的，可以將基金交由全國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法，效果比較好。
另外，王國(guó)軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，另起爐灶，建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”。在基本保障中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者通過(guò)稅收的方式，向全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會(huì)養(yǎng)老保障稅，社會(huì)養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價(jià)指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定；在補(bǔ)充保險(xiǎn)中，如果農(nóng)民受雇于人，超過(guò)一段時(shí)間后，雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)交納社會(huì)補(bǔ)充保障費(fèi)；在附加保障中，農(nóng)民可以參加商業(yè)保險(xiǎn)或個(gè)人儲(chǔ)蓄的方式獲得保障(劉書(shū)鶴等1998)。
五、需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了10多年，也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn)，但由于為農(nóng)民這類(lèi)非雇傭的獨(dú)立勞動(dòng)者建立社會(huì)保障本身就是一個(gè)難題，而且我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力總體而言還比較落后，是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題，其中比較關(guān)鍵的是以下幾個(gè)：
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時(shí)增加政府扶持的力度。但是這個(gè)“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適，即既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性，政府又能承擔(dān)得起?在這個(gè)問(wèn)題上社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對(duì)于這些問(wèn)題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒(méi)有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，難以落實(shí)。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按國(guó)際上通行的做法，社會(huì)保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在1998年以前基本上完全由民政部門(mén)獨(dú)立管理，1998年以后移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)，也是一家說(shuō)了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵，因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改，怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問(wèn)題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎(chǔ)，根本無(wú)法銜接。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入，城市化的步伐將會(huì)加快，有更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城市，兩種不相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系將成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。因此，王國(guó)軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”，是非常有益的嘗試，但其中有一些關(guān)鍵問(wèn)題仍無(wú)法解決。比如在基本保障中，國(guó)家是否給予補(bǔ)貼?如果給，給多少比較合適?如果不給，較富裕的農(nóng)民是否會(huì)感覺(jué)“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個(gè)方案還有許多問(wèn)題需要研究。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)11
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放率100截止20xx年6月30日，尖草坪區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當(dāng)期共發(fā)放養(yǎng)老金2201萬(wàn)元，足額發(fā)放率100，社會(huì)化發(fā)放率100。離休干部月人均1901元，建國(guó)前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。
2、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入完成3479萬(wàn)元到6月30日止，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位321戶，共征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3479萬(wàn)元，完成市下達(dá)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入目標(biāo)任務(wù)5768萬(wàn)元的60，超額完成了任務(wù)的10。較去年同期增長(zhǎng)了71。多征收了1008萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期節(jié)余1300余萬(wàn)元，滾存結(jié)余9500萬(wàn)元。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)達(dá)到24657人，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95，完成市下達(dá)任務(wù)的28320人的82.7。其中私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體人員參保人數(shù)達(dá)到426人，完成市下達(dá)任務(wù)的1200人的35。
4、退休人員社會(huì)化管理務(wù)率95根據(jù)太原市關(guān)于社會(huì)化管理服務(wù)的實(shí)施方案，我區(qū)成立了退休人員管理科（退管科），由專(zhuān)人抽調(diào)了思想政治作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精的職工，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制作了社會(huì)化管理的版面，明確了工作制度并配備了一定的辦公設(shè)施。在百忙之中抽出時(shí)間深入到11個(gè)街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障事務(wù)所及部分社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查、落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達(dá)到95。社會(huì)化管理服務(wù)率95，其中社會(huì)管理服務(wù)率75。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)地核稽核人數(shù)6626人今年由于太原市社會(huì)平均工資公布較晚，直到5月底才明確，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定，社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢、養(yǎng)老保險(xiǎn)的稽核、新增退休人員的計(jì)發(fā)都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數(shù)18260人，其中實(shí)地稽核85戶，稽核人數(shù)6626人。完成市下達(dá)任務(wù)的58.5。
6、離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格認(rèn)證根據(jù)市中心的安排，一方面對(duì)今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進(jìn)行了領(lǐng)取資格認(rèn)證。其中近200人到市社保中心進(jìn)行了退休人員指紋采集和指紋微機(jī)建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險(xiǎn)等工作契機(jī)，和社區(qū)、職工舉報(bào)等多種形式進(jìn)行離退休人員生存狀況調(diào)查；另一方面根據(jù)省、市的安排對(duì)異地的退休人員進(jìn)行了資格認(rèn)證。今年下半年在此基礎(chǔ)上配合市社保中心并社險(xiǎn)中心退字[20xx]23號(hào)文件，關(guān)于離退休（含遺屬）人員指紋采集認(rèn)證工作安排，開(kāi)展領(lǐng)取資格認(rèn)證的全面展開(kāi)。
7、完善個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)及上報(bào)率今年，我們按照省、市關(guān)于“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)；另一方面對(duì)個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息的不斷更新。同時(shí)邊學(xué)習(xí)、邊請(qǐng)教、邊操作，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)辦公，大大提高了工作效率。各種報(bào)表及數(shù)據(jù)信息的上報(bào)率達(dá) 100，并通過(guò)企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶公布率100。
二、主要措施
一早打算，早安排，在市社保中心未下達(dá)任務(wù)之前，我們就召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，決心要戰(zhàn)勝自己，超越自己，實(shí)現(xiàn)新的突破，確定了20xx年的工作重點(diǎn)，明確了20xx年的養(yǎng)老保險(xiǎn)奮斗目標(biāo)。
二采取了責(zé)任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)細(xì)化，做到了人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心上有壓力。三利用各種機(jī)會(huì)，多種形式，進(jìn)行宣傳。
一是征訂《社會(huì)保險(xiǎn)雜志》，做到社保機(jī)構(gòu)工作人員人手一冊(cè)，并贈(zèng)閱領(lǐng)導(dǎo)；
二是利用勞動(dòng)保險(xiǎn)信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動(dòng)保險(xiǎn)信息12期；
三是利用職工提前退休和公布個(gè)人帳戶進(jìn)行宣傳.
三、內(nèi)部管理
一精神文明建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為政府的窗口單位，公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，制作了宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策的版面，公開(kāi)了辦事程序，設(shè)置了便民服務(wù)臺(tái)，并配置座椅，免費(fèi)提供有關(guān)政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設(shè)置了意見(jiàn)箱，公示了投訴電話，增強(qiáng)了政策的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時(shí)每隔一段時(shí)間要擦玻璃、徹底清掃辦公場(chǎng)所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈，地板清潔。
二黨風(fēng)廉政建設(shè).我們根據(jù)市、區(qū)的安排，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的'方針，圍繞提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，確保社保基金安全，維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，本著少花錢(qián)，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業(yè)務(wù)招待費(fèi)較去年同期大大減少。與此同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出一貫堅(jiān)持三人審批，共同把關(guān)，關(guān)口前移，確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全和完整。
三行風(fēng)雙評(píng)。從社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部，狠抓基礎(chǔ)工作不放松，對(duì)321戶參保單位、8032名離退休人員及供養(yǎng)人員、24657名在職職工的信息進(jìn)行了及時(shí)完善和更新。并根據(jù)我公司的實(shí)際情況為了搞好20xx年企業(yè)退休人
員社會(huì)化管理工作，我公司微機(jī)操作員在原有離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，新建了一套企業(yè)退休人員社會(huì)化管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將各企業(yè)報(bào)回的《太原市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)及資格認(rèn)證基本信息表》全部錄入微機(jī)，方便，快捷的計(jì)算機(jī)管理，提高了各社區(qū)保障員查詢資料的效率和準(zhǔn)確度。既提高了工作質(zhì)量，又樹(shù)立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的形象。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)12
建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。20xx年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極按照相關(guān)工作要求，認(rèn)真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，新農(nóng)保工作成效明顯。現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：
一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效
XX鄉(xiāng)轄XX個(gè)行政村，XX個(gè)村民小組，XX余人口。20xx年，全鄉(xiāng)1659周歲適齡參保人員XX人，按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)實(shí)際應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)XX人。20xx年新農(nóng)保工作開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實(shí)工作，村支兩委密切配合，新農(nóng)保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。截止目前，我鄉(xiāng)實(shí)際參保繳費(fèi)XX人（其中新增參保人員XX人），收繳保費(fèi)XX萬(wàn)元（其中含補(bǔ)繳20xx年新農(nóng)保保金XX元），實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達(dá)XX，參保鞏固率為XX，超額完成縣人民政府下達(dá)的20xx年度已參保繳費(fèi)人員的鞏固率達(dá)100%及20xx年度參保繳費(fèi)人員占適齡人員的比例達(dá)85%以上的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密。
20xx年是新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作的第二年，也是新農(nóng)�！办柟獭⑼晟�、提高”的重要之年。全縣20xx年新農(nóng)保工作部署會(huì)議召開(kāi)后，我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)XXX任副組長(zhǎng)，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、農(nóng)保專(zhuān)干及各駐村干部直接參與該項(xiàng)工作，明確職責(zé)，分工到位，并將工作開(kāi)展情況納入對(duì)各村的年度考核內(nèi)容。
（二）制定方案，有序推進(jìn)
結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專(zhuān)題會(huì)議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了20xx年XX鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實(shí)施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì)，并組織對(duì)各村農(nóng)保工作人員（書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)及計(jì)生專(zhuān)干）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日—7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動(dòng)期；7月6日—7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費(fèi)期。
�。ㄈ┱匍_(kāi)會(huì)議，組織培訓(xùn)
我鄉(xiāng)分層次召開(kāi)新農(nóng)保工作會(huì)議并精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)：鄉(xiāng)政府召開(kāi)新農(nóng)保工作部署會(huì)議3次，組織對(duì)駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，落實(shí)具體工作；6月30日召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)工作方案，把20xx年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達(dá)到各村，與各村簽訂責(zé)任狀，并組織對(duì)各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日至7月5日，各村召開(kāi)由村支兩委成員、黨員、組長(zhǎng)和村民代表參加會(huì)議，部署新農(nóng)保工作，村級(jí)農(nóng)保協(xié)辦員組織對(duì)村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其做到
業(yè)務(wù)熟練，講解透徹。
（四）靈活宣傳，營(yíng)造氛圍
根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際及工作方案，印制A3版面的《XX鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實(shí)做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實(shí)為群眾解疑答惑。
（五）多措并舉，勇于創(chuàng)新
1、社保卡發(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開(kāi)。除了收取保費(fèi)外，今年還增加了社�？òl(fā)放的工作。為提高效率，避免重復(fù)工作，在新農(nóng)保宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)后，全鄉(xiāng)13個(gè)村實(shí)行社保卡發(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開(kāi)，力爭(zhēng)工作一步到位。
2、集中收費(fèi)及上門(mén)收費(fèi)工作同步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，人口密集的村，采取開(kāi)大會(huì)、出通知的方式，確定時(shí)間、地點(diǎn)集中發(fā)卡收費(fèi)；居民分散的村組，則由工作人員上門(mén)入戶，做好相關(guān)工作。
3、結(jié)合實(shí)際，推出夜間上門(mén)服務(wù)。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開(kāi)展難度較大。我鄉(xiāng)XX村、XX村、XX等村結(jié)合實(shí)際，推出夜間上門(mén)服務(wù)，保費(fèi)收繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、責(zé)任到人，各個(gè)擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務(wù)工人員較多，保費(fèi)收繳工作難以跟進(jìn)。為鞏固20xx年工作成果，
并按時(shí)按質(zhì)完成今年的.工作任務(wù)，我鄉(xiāng)牛埂村、大團(tuán)村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費(fèi)的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實(shí)到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責(zé)任到人，各個(gè)擊破。今年牛埂村全戶外出務(wù)工人員的保費(fèi)收繳工作得以全面落實(shí)。
5、工作情況實(shí)行陽(yáng)光操作。7月15日至31日，各村農(nóng)保協(xié)辦員每?jī)商煜蝰v村干部匯報(bào)一次工作情況；鄉(xiāng)農(nóng)保專(zhuān)干對(duì)各村保費(fèi)收繳情況實(shí)行一天一公示，兩天一匯總評(píng)比，促使各村加快保費(fèi)收繳工作。
6、勤開(kāi)會(huì)議，積極探討，及時(shí)調(diào)度。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)在會(huì)議室召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會(huì)議。通過(guò)會(huì)上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問(wèn)題均得出了有效解決方案。會(huì)后，工作進(jìn)度較慢的村及時(shí)調(diào)整工作方法，創(chuàng)新工作思路，各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三、工作中存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┯捎谖亦l(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣，群眾居住分散，無(wú)集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無(wú)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費(fèi)等工作上難度大。
�。ǘ┤l(xiāng)外出務(wù)工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯(lián)系；而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不愿意提供相關(guān)繳費(fèi)證明；
（三）由于種種原因，造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同
的問(wèn)題，給參保工作帶來(lái)一定困難。如：實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷(xiāo)戶人員等。
四、下一步工作重點(diǎn)
（一）繼續(xù)抓緊工作，進(jìn)一步做好未續(xù)保人員的參保繳費(fèi)工作。
�。ǘ├^續(xù)完善全鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)保相關(guān)工作臺(tái)賬，并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
（三）進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)上報(bào)縣農(nóng)保中心。
�。ㄋ模┒酱偕绫？ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。
�。ㄎ澹┳龊�20xx年新農(nóng)保工作的匯報(bào)總結(jié)，并認(rèn)真做好工作的移交手續(xù)。
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