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工商局法制工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià)，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益，不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧�？偨Y(jié)怎么寫(xiě)才不會(huì)流于形式呢？下面是小編收集整理的工商局法制工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。
工商局法制工作總結(jié)1
今年上半年以來(lái)，我局法制工作緊緊圍繞“依法行政”這條線(xiàn)，抓好了干部職工普法宣傳教育培訓(xùn)，完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)案件核審和評(píng)查，提高辦案質(zhì)量等方面，取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將上半法制工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、大力開(kāi)展法制宣傳，教育培訓(xùn)，提高依法行政水平，我局始終把依法行政作為工商行政管理工作生命線(xiàn)，大力開(kāi)展各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。
一是繼續(xù)開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，按照“干什么、練什么，缺什么，補(bǔ)什么”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自加壓力，以學(xué)促練，以練促專(zhuān)。
二是在內(nèi)部普法學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極開(kāi)展普法社會(huì)化宣傳工作。在“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“科技之春”、“優(yōu)化投資環(huán)境”等節(jié)日期間，充分利用宣傳車(chē)、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律咨詢(xún)點(diǎn)，在社會(huì)上廣泛開(kāi)展《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》等工商行政管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)廠礦等“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格按照規(guī)定程序查處違法違章案件。禁止跨越程序，事后補(bǔ)制文書(shū)，嚴(yán)禁壓縮法定時(shí)效，認(rèn)真履行告知義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；推行行政指導(dǎo)，準(zhǔn)確適用法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，及時(shí)立卷歸檔。
二是制定印發(fā)了《彬縣工商行政管理局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《案件主辦人制度》和《罰沒(méi)物資管理辦法》、《責(zé)任追究辦法》，使自由裁量權(quán)的使用進(jìn)一步公開(kāi)、公平、公正、透明，從源頭上有效防止和杜絕行政處罰畸輕畸重、辦人情案現(xiàn)象的`發(fā)生。
三是認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法聽(tīng)證制度、案件同級(jí)審核制度、行政處罰案件備案?jìng)洳橹贫�、重大案件集體討論決定等制度。通過(guò)嚴(yán)把案件程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、定性關(guān)、自由裁量關(guān)，案件核審率達(dá)100%，案件的準(zhǔn)確率達(dá)100%以上。上半年共查結(jié)各類(lèi)違法案件148件，其中一般程序案件144起，簡(jiǎn)易程序案件4起，罰沒(méi)入庫(kù)44萬(wàn)元，沒(méi)有1起復(fù)議和訴訟案件。
三、積極推行說(shuō)理式文書(shū)，全面實(shí)現(xiàn)人性化監(jiān)管。
按照“嚴(yán)格合法性、提高合理性、增強(qiáng)說(shuō)理性、體現(xiàn)和諧性”的要求，在全系統(tǒng)推行說(shuō)理工本執(zhí)法，把論法理、說(shuō)情理、講文理，提升執(zhí)法滿(mǎn)意度，提升執(zhí)法水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念貫穿到工商行政管理的執(zhí)法實(shí)踐中。
四、認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查，提高辦案質(zhì)量。
按照市、縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷作的通知》精神，今年以來(lái)，我局對(duì)全系統(tǒng)辦案機(jī)構(gòu)辦理的148起行政處罰案件進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，主要從主體是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確、閱卷歸檔是否規(guī)范進(jìn)行了評(píng)查，通過(guò)案卷評(píng)查有力提高全系統(tǒng)辦案質(zhì)量。
上半年法制工作取得了一定成績(jī)，但是還存在人員素質(zhì)有待提高，個(gè)別執(zhí)法人員法治意識(shí)不強(qiáng)，案件軟件錄入率不高等問(wèn)題，在下半年要做好以下幾方面工作：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)法制和案件業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，全面提高依法行政水平。
二、認(rèn)真落實(shí)案卷評(píng)查和案件回訪(fǎng)及明查暗訪(fǎng)制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高案件質(zhì)量。
三、認(rèn)真開(kāi)展“十佳執(zhí)法典型案件”和“十佳辦案能手”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)全系統(tǒng)依法行政水平提高，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
工商局法制工作總結(jié)2
法制科緊緊圍繞工商職能職責(zé)，積極推進(jìn)以建立行政權(quán)力清單、開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和依法行政示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、加強(qiáng)行政處罰信息公示工作、加強(qiáng)法治工商建設(shè)、加強(qiáng)法制宣傳、深化行政調(diào)解為核心的工商法治工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、參與立法立規(guī)工作
（一）承辦《四川省民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》調(diào)研。20xx年3月13日，市局法規(guī)科承辦了省局法規(guī)處牽頭的《四川省民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》立法調(diào)研會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)立法的重要意義和緊迫性；企業(yè)代表就民營(yíng)企業(yè)用地融資難、與招商引資企業(yè)待遇不平等和銀行不合理抽貸斷貸等問(wèn)題和立法調(diào)研組交流了意見(jiàn)，并表達(dá)了立法期望；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、法律工作者就《四川省民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》的立法體例、章節(jié)內(nèi)容和具本條款提出了修改建議，并建議在立法中適當(dāng)吸收省政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。
（二）參與其他立法立規(guī)工作。市局法規(guī)科還就《XX市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則》、《XX市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力集中運(yùn)行的意見(jiàn)》和《行政復(fù)議案件回訪(fǎng)制度》等規(guī)范性文件向起草部門(mén)提出了修改意見(jiàn)。
二、建立行政權(quán)力清單
�。ㄒ唬┥钊肭謇矸切姓S可審批事項(xiàng)。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，為堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間，實(shí)現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”，進(jìn)一步清理非行政許可審批事項(xiàng)，依法取消個(gè)體工商戶(hù)圖章異地經(jīng)營(yíng)備案、外資企業(yè)延期出資備案、外資企業(yè)每期出資驗(yàn)資報(bào)告、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)變更備案等4項(xiàng)非行政許可審批。
�。ǘ┥钊肭謇硇姓S可事項(xiàng)。承接省政府下放的的戶(hù)外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記和外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記等3項(xiàng)行政許可。
�。ㄈ┥钊肭謇硇姓䴔�(quán)力事項(xiàng)。結(jié)合法律法規(guī)的修改，對(duì)部分行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行廢止、新增、變更和融合。清理后的行政權(quán)力共397項(xiàng)，其中行政許可12項(xiàng)，行政處罰346項(xiàng)，行政強(qiáng)制5項(xiàng)，行政檢查3項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，其他行政權(quán)力29項(xiàng)。
三、開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作
�。ㄒ唬╅_(kāi)展普法教育。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度，擬定會(huì)前學(xué)法方案和會(huì)前學(xué)法計(jì)劃，由業(yè)務(wù)骨干和中層干部定期輪流走上講臺(tái)普法。堅(jiān)持法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織對(duì)新修訂的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法職業(yè)道德教育。
�。ǘ┘訌�(qiáng)行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行案件辦理程序，規(guī)范調(diào)查取證行為，履行案件內(nèi)部審批程序和外部辦理程序，充分保障當(dāng)事人各項(xiàng)程序性權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件核審制度，建立了覆蓋全市工商系統(tǒng)的法制監(jiān)督和核審網(wǎng)絡(luò)，核審率100%。
（三）強(qiáng)化學(xué)法用法監(jiān)督。加強(qiáng)行政處罰案件的核審、聽(tīng)證、行政復(fù)議工作，及時(shí)糾正規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰案件的審查備案工作，對(duì)案件中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查，并提交政府法制辦備案。
20xx年5月22日，市直機(jī)關(guān)工委到我局檢查驗(yàn)收學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，對(duì)我局學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)，并通過(guò)了檢查驗(yàn)收。
四、開(kāi)展依法行政示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作
�。ㄒ唬┬抻啞兑婪ㄐ姓痉稒C(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)方案》。依據(jù)市依法治市辦依法行政示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)要求，修訂《XX市工商局開(kāi)展依法行政范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，明確牽頭科室和責(zé)任科室。
�。ǘ⿺M定依法行政責(zé)任書(shū)。落實(shí)依法行政目標(biāo)責(zé)任制，擬定《依法行政責(zé)任書(shū)》，確推進(jìn)依法行政工作年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時(shí)限，代表市工商局與省局、各區(qū)縣局（分局）簽訂依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
（三）規(guī)范行政決策行為。建立完善重大決策法律咨詢(xún)、法律支持、合法性審查、決策評(píng)估、決策失誤追責(zé)糾錯(cuò)機(jī)制，聘請(qǐng)機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)，聽(tīng)取法律顧問(wèn)對(duì)重大行政決策提供的專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)。
�。ㄋ模┩七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)。除法定事由外，政務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、具體向社會(huì)公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)和獲取。在市局紅盾網(wǎng)公開(kāi)行政執(zhí)法人員信息、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行政處罰信息、法制宣傳信息、行政權(quán)力事項(xiàng)及其運(yùn)行流程，在企業(yè)信用信息系統(tǒng)公示個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)行政處罰信息。
在全市依法行政工作會(huì)議上，市工商局成為唯一做書(shū)面材料交流的市級(jí)單位，被依法治省辦公室、省法制辦確定為推進(jìn)依法行政示范創(chuàng)建單位。
五、加強(qiáng)行政處罰信息公示工作
�。ㄒ唬┲贫üぷ鞔胧M定《XX市工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作方案》，制定落實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任分工、強(qiáng)化日常推進(jìn)、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)等六項(xiàng)工作措施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。抽查區(qū)縣局（分局）行政處罰案件錄入、公示情況，收集匯報(bào)數(shù)據(jù)，擬定工作簡(jiǎn)報(bào)，督促全市工商系統(tǒng)及時(shí)完成行政處罰案件的錄入公示工作。
�。ㄈ┕ぷ鞒尚Я己�。從20xx年10月1日至20xx年6月30日，全市工商系統(tǒng)共辦結(jié)行政處罰案件296件，全部在工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行錄入，行政處罰案件錄入率100%；通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示案件201件，通過(guò)市政府的網(wǎng)站公示無(wú)照經(jīng)營(yíng)行政處罰案件95件，行政處罰案件公示率100%；以企業(yè)為當(dāng)事人的行政處罰案件85件，企業(yè)主動(dòng)公示的行政處罰案件53件，企業(yè)主動(dòng)公示率為62.4%。7月初，國(guó)家工商總局法規(guī)司副司長(zhǎng)王為民帶隊(duì)到市工商局檢查該項(xiàng)工作，對(duì)我局該項(xiàng)工作給予肯定。
六、加強(qiáng)法治工商建設(shè)工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)建章立制。為推進(jìn)法治工商建設(shè)，促進(jìn)依法行政，緊緊圍繞依法治市新格局，法規(guī)科擬定了《XX市工商局法治工商12345建設(shè)方案》和《XX市工商局推進(jìn)法治工商建設(shè)貫徹實(shí)施意見(jiàn)》，明確了法治工商建設(shè)工作措施和職責(zé)分工，目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)實(shí)施。
�。ǘ╅_(kāi)展“六五”普法總結(jié)自查。對(duì)照“六五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收市級(jí)部門(mén)內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20xx年到20xx年的普法依法治理工作進(jìn)行梳理自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，收集“六五”普法相關(guān)工作資料，迎接市依法治市辦檢查驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
（三）推進(jìn)法治文化建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)法用法陣地建設(shè)，制作宣傳欄、電子顯示屏，懸掛依法治市標(biāo)語(yǔ)，在紅盾信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)普法宣傳欄，設(shè)立圖書(shū)閱覽室，營(yíng)造學(xué)法良好氛圍。運(yùn)用新媒體開(kāi)展宣傳，通過(guò)短信、qq群、微博、微信宣傳法律法規(guī)，營(yíng)造學(xué)法守法用法的良好氛圍。在眉山電視臺(tái)連續(xù)一周播出消費(fèi)維權(quán)法律知識(shí)、典型案例、消費(fèi)提示。
七、加強(qiáng)法制宣傳工作
（一）開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)大走訪(fǎng)活動(dòng)。一是深化“法律進(jìn)民企”活動(dòng)，開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)大走訪(fǎng)活動(dòng)，深入企業(yè)宣講工商行政管理法律法規(guī)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供法律意見(jiàn)，向企業(yè)贈(zèng)送《“法律進(jìn)民企“法律法規(guī)宣傳手冊(cè)》。《眉山日?qǐng)?bào)》以“送法進(jìn)企業(yè)工商來(lái)幫忙”為題目對(duì)我局送法進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了報(bào)道。
（二）開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。選取全市信用良好、遵紀(jì)守法的具有行業(yè)代表性的企業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，邀請(qǐng)省局“法律進(jìn)企業(yè)”專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展四川省民營(yíng)企業(yè)“誠(chéng)信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動(dòng)培訓(xùn)，極大的`增強(qiáng)了企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
�。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“三月法治宣傳月”活動(dòng)，在XX縣楊場(chǎng)鎮(zhèn)獅子村參與市司法局主辦的“送法下鄉(xiāng)活動(dòng)”，宣傳工商法律法規(guī)，接受村民咨詢(xún)。開(kāi)展“3.xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日法制宣傳，現(xiàn)場(chǎng)向市民講解假冒產(chǎn)品辨識(shí)方法，受理消費(fèi)者投訴。開(kāi)展“依法治市宣傳月”活動(dòng)，參加“依法治市法在身邊”大型宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。深入市局聯(lián)系點(diǎn)莊店社區(qū)開(kāi)展商事登記制度改革和電子商務(wù)培訓(xùn)，深入眉象路大市場(chǎng)開(kāi)展法制宣傳，向市民發(fā)放法治文化衫帽100套，發(fā)放宣傳資料80余份。
八、深化行政調(diào)解工作
�。ㄒ唬┙⑾M(fèi)調(diào)解案例指導(dǎo)制度。按季度收集區(qū)縣局（分局）消費(fèi)糾紛調(diào)解典型案例，發(fā)現(xiàn)典型案例較好的調(diào)解方法，對(duì)案件法律法規(guī)適用情況進(jìn)行分析，對(duì)案件調(diào)解整體情況進(jìn)行評(píng)析，及時(shí)報(bào)送市法制辦，并將典型案例登載在《眉山工商》上，供全市工商系統(tǒng)調(diào)解人員學(xué)習(xí)提高。
（二）承接全國(guó)法院多元化糾紛解決機(jī)制改革工作推進(jìn)會(huì)接待工作。按照市委辦、市政府分工，市局法規(guī)科對(duì)口接待陜西省高院參會(huì)人員，會(huì)議期間為參會(huì)人員提供了全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，市工商局被評(píng)為工作推進(jìn)會(huì)籌辦工作先進(jìn)集體。
（三）推廣調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)并推廣消費(fèi)糾紛調(diào)解先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，全國(guó)法院多元化糾紛解決機(jī)制改革工作推進(jìn)會(huì)對(duì)工商局經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了展示，《眉山日?qǐng)?bào)》以《四項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)消費(fèi)糾紛調(diào)解》為題對(duì)市工商局經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了推廣。
九、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┬姓䴔�(quán)力清單編制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政權(quán)力事項(xiàng)多，工作量大，省局的行政權(quán)力清單停留在制作目錄階段，市政府行政權(quán)力清單工作走在全省前列，法規(guī)科清理的行政權(quán)力事項(xiàng)與省政府公布的市州局行政權(quán)力指導(dǎo)目錄差別大，不完全符合省政府的要求。
�。ǘ┎糠止ぷ魍七M(jìn)緩慢。由于未明確完成時(shí)限，《法治工商建設(shè)12345方案》和《依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)方案》確定的部分工作目標(biāo)和任務(wù)，尚未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，停留在準(zhǔn)備階段。
�。ㄈ┬袡�(quán)平臺(tái)更新滯后。由于法律法規(guī)的不斷修訂，行政權(quán)力事項(xiàng)的優(yōu)化整合，行政權(quán)力事項(xiàng)平臺(tái)更新工作量大，造成未及時(shí)更新。
十、20xx年下半年法制工作思路
（一）優(yōu)化行政權(quán)力清單。以省局行政權(quán)力清單為藍(lán)本，對(duì)照州市局行政權(quán)力指導(dǎo)目錄，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)市工商局行政權(quán)力清單進(jìn)行再調(diào)整，增加省局指導(dǎo)目錄的遺漏項(xiàng)，完成行政權(quán)力清單優(yōu)化工作。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)工作落實(shí)。對(duì)照《法治工商建設(shè)12345方案》、《依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)方案》、《XX市工商局推進(jìn)法治工商建設(shè)貫徹實(shí)施意見(jiàn)》和《依法行政責(zé)任書(shū)》等文件，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作高效高質(zhì)完成。
�。ㄈ┘皶r(shí)更新行權(quán)平臺(tái)行政權(quán)力事項(xiàng)。在行政權(quán)力清單通過(guò)市政府法制辦審核后，及時(shí)組織人員對(duì)行權(quán)平臺(tái)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行更新錄入。
（四）建立消費(fèi)調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制。主動(dòng)和法院系統(tǒng)銜接，建立消費(fèi)糾紛調(diào)解的司法確認(rèn)工作，確保消費(fèi)糾紛調(diào)解的履約率。
工商局法制工作總結(jié)3
今年以來(lái)，我局法制工作在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、縣局對(duì)法制工作的安排部署和目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，結(jié)合具體工作實(shí)際，以貫徹落實(shí)四五普法規(guī)劃，加強(qiáng)法制宣傳，搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)；以全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點(diǎn)；嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化案件核審和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，全面完成了今年的法制工作任務(wù)，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、主要做法
�。ㄒ唬┐罅π麄鞴ど绦姓芾矸煞ㄒ�(guī)和政策，不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
知法、懂法是守法經(jīng)營(yíng)的前提，大力宣傳法律法規(guī)，也是使社會(huì)各界了解工商、理解工商、進(jìn)而支持工商管理執(zhí)法的重要手段，為積極創(chuàng)造健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的執(zhí)法環(huán)境，我局今年采取多種形式，廣泛宣傳工商法規(guī)和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要節(jié)日，積極向消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者宣傳工商法規(guī)，我縣局、所都組織在縣城和集鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點(diǎn)，開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，將有關(guān)法規(guī)摘錄匯編，共向社會(huì)發(fā)放各種宣傳材料11000余份，并提供各種咨詢(xún)服務(wù)。二是培訓(xùn)企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶(hù)以及私營(yíng)企業(yè)老板120余人，印發(fā)培訓(xùn)資料300余冊(cè)，通過(guò)法規(guī)宣講和座談研討，解決了企業(yè)和個(gè)體戶(hù)在經(jīng)營(yíng)中遇到的有關(guān)法律問(wèn)題的疑慮與困惑，收到了很好的效果。三是在日常監(jiān)管工作中重視宣傳輿論作用，在監(jiān)管執(zhí)法開(kāi)展各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整頓前，如：企業(yè)年檢、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、查處毒鼠強(qiáng)等，都首先做好宣傳輿論工作，如散發(fā)、張貼、播放通知通告懸掛過(guò)街橫幅，出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳等。全年用于宣傳工作累計(jì)出動(dòng)車(chē)輛120臺(tái)次；累計(jì)印發(fā)各種宣傳材料XX余份、冊(cè)；制作、懸掛、張貼橫幅和標(biāo)語(yǔ)XX余幅、張。營(yíng)造了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的強(qiáng)大輿論氛圍。四是強(qiáng)化執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。熟知、熟用法律法規(guī)是依法行政，準(zhǔn)確執(zhí)法的前提。為不斷地提高執(zhí)法人員的'素質(zhì)，我局為在崗的全體干部，購(gòu)置配發(fā)人手一冊(cè)常用法律法規(guī)匯編手冊(cè)。局機(jī)關(guān)建有法規(guī)資料室，購(gòu)置和裝備有各種工商管理法規(guī)集成。我局黨組除安排全系統(tǒng)經(jīng)常性的集體學(xué)習(xí)和自學(xué)外，還舉辦執(zhí)法研討會(huì)進(jìn)行學(xué)法、深入研討執(zhí)法，并交流辦案經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造相互學(xué)習(xí)共同提高的良好學(xué)習(xí)氛圍。
�。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。
為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們充分發(fā)揮工商行政管理職能，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持監(jiān)管職能到位，行政執(zhí)法到位。全年共查處各類(lèi)違法違章案件116件，其中立案查處67件，簡(jiǎn)易程序處罰49件，罰沒(méi)總金額42萬(wàn)元。在執(zhí)法、辦案、處罰的各個(gè)環(huán)節(jié)中，我們嚴(yán)格按照《行政處罰法》和工商管理《行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)范執(zhí)法行為。將準(zhǔn)確執(zhí)法納入當(dāng)年工作目標(biāo)和公務(wù)員考核、考評(píng)，建立并實(shí)施了執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。今年我局組織了兩次由主管副局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行的執(zhí)法監(jiān)督大檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別較大點(diǎn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)有些手續(xù)不完備的限期予以完善。在大檢查的同時(shí)進(jìn)行了案件評(píng)審，案件合格率達(dá)98，優(yōu)良率達(dá)51。年終對(duì)所辦案件的案卷逐卷宗驗(yàn)收。
（三）強(qiáng)化案件核審和錯(cuò)案責(zé)任追究，確保行政處罰案件正確、合法。
為確保處罰案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法規(guī)正確，程序規(guī)范、合法，法律文書(shū)使用規(guī)范。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視案件核審工作，凡立案查處的案件均要經(jīng)縣局法制機(jī)構(gòu)核審后方可審批，否則，不予審批。因此，我局所有立案查辦的案件核審率均在100，所有處罰的案件，無(wú)一例訴訟。
二、兩點(diǎn)體會(huì)
1、法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈是關(guān)鍵。
2、法制工作人員必須具有相適應(yīng)的法律素質(zhì)，并能為執(zhí)法辦案人員及時(shí)準(zhǔn)確提供法制服務(wù)，才能搞好執(zhí)法監(jiān)督。
三、需進(jìn)一步解決的問(wèn)題
1、為了優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，需進(jìn)一步加大對(duì)法規(guī)宣傳的投入。
2、為常保案件高質(zhì)量，需進(jìn)一步提商人員素質(zhì)和執(zhí)法水平
總之，我局在法制建設(shè)工作上，作了大量工作，沒(méi)有出現(xiàn)大的偏差，但成績(jī)不突出，還有很多不足的方面，決心在今后的工作中，進(jìn)一步奮發(fā)努力，不斷開(kāi)創(chuàng)法制工作新局面。
工商局法制工作總結(jié)4
今年以來(lái)，我局在××市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局對(duì)法制工作的安排部署和目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，結(jié)合具體工作實(shí)際，貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，以“法律六進(jìn)”為依托，加強(qiáng)法制宣傳；深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，以執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法行為；嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化案件立（銷(xiāo)）案管理制度。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，全面完成了今年的法制工作任務(wù)，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，健全依法行政制度。
今年，我局在全系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制取得階段性成果的基礎(chǔ)上，實(shí)行了行政執(zhí)法考核評(píng)比制度，層層簽訂依法行政責(zé)任狀，從定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)三方面細(xì)化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化，明確責(zé)任到人，制定了《××市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《××市工商局行政執(zhí)法責(zé)任考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)》。運(yùn)用日�？己伺c年終集中評(píng)議考核相結(jié)合的方式，對(duì)被考核單位及其執(zhí)法人員完成有關(guān)行政執(zhí)法目標(biāo)的進(jìn)展情況實(shí)施日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況作為日�？己私Y(jié)果納入考核體系，逐步減輕年終集中評(píng)議考核的工作量。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任狀簽訂率___、行政執(zhí)法人員持證上崗率___。同時(shí)繼續(xù)完善和落實(shí)執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
二、開(kāi)展行政指導(dǎo)工作，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。
上半年省局制定出臺(tái)了《關(guān)于在全省工商行政管理系統(tǒng)推行行政指導(dǎo)的工作意見(jiàn)》，要求全省工商系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展行政指導(dǎo)的意義，積極探索行政指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的方式和途徑，立足職能，把行政指導(dǎo)融入工商行政管理各項(xiàng)工作中去。我局認(rèn)真貫徹省局的文件精神，制定了《××市工商局行政指導(dǎo)實(shí)施方案》，以推進(jìn)依法行政，更好地為企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和廣大消費(fèi)者服務(wù)為目的，從轉(zhuǎn)變行政理念、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)出發(fā)，嘗試將“說(shuō)、勸、商、引、幫”等方法引入市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)。幾個(gè)月來(lái)的工作實(shí)踐情況看，我局從開(kāi)展登記事務(wù)助導(dǎo)，實(shí)行“免費(fèi)代理企業(yè)注冊(cè)登記”全程幫辦服務(wù)；開(kāi)展維權(quán)興企引導(dǎo)，實(shí)施“商標(biāo)品牌幫扶培育計(jì)劃”；開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，實(shí)行《工商建議書(shū)》和“照后提示卡制度”三個(gè)方面入手，在推行工商行政管理行政指導(dǎo)工作過(guò)程中逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，取得了初步成效。
三、完善法制監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)“責(zé)任工商”。
1、今年上半年，我局根據(jù)《××省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件立、銷(xiāo)案監(jiān)督管理辦法》的要求，建立印制了立、銷(xiāo)案及不予立案登記冊(cè)，嚴(yán)格統(tǒng)一所轄辦案機(jī)構(gòu)的案號(hào)發(fā)放、案件統(tǒng)計(jì)及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機(jī)構(gòu)的案源登記冊(cè)，發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行職責(zé)的，及時(shí)督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件，無(wú)違反立、銷(xiāo)案監(jiān)督管理辦法的現(xiàn)象發(fā)生。
2、按照__年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃的要求，今年_月__日至_月__日，我局組織法制股、監(jiān)察室對(duì)全市__個(gè)工商所開(kāi)展了為期二天的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要涉及執(zhí)法辦案行為、行政許可行為、行政指導(dǎo)行為、證照管理_個(gè)方面，目的在于通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)制度紀(jì)律監(jiān)察，提高行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。檢查中共抽調(diào)了許可登記資料__份，評(píng)查了一般程序行政處罰案件___件，清理案卷歸檔資料__件，監(jiān)督銷(xiāo)毀沒(méi)收物品_。_噸，回訪(fǎng)行政處罰案件__件。將檢查中發(fā)現(xiàn)的行政處罰案卷存在的_個(gè)共性問(wèn)題和_個(gè)個(gè)性問(wèn)題逐個(gè)剖析。針對(duì)問(wèn)題存在的主要原因，提出整改方案，制作了調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書(shū)示范文本，責(zé)成相關(guān)股室、所對(duì)行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐卷進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照整改。
3、在案件核審中，對(duì)各單位辦結(jié)的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實(shí)、辦案程序等方面進(jìn)行把關(guān)，對(duì)每個(gè)案件的基本情況、違法事實(shí)、材料查證情況進(jìn)行詳細(xì)記載并填寫(xiě)《案件核審情況登記表》。從____年開(kāi)始，根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局的要求和××市局的`布置，要求各辦案機(jī)構(gòu)在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書(shū)，所有行政處罰案件都必須在調(diào)查報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明自由裁量的理由。截止__月_日，我局一般程序案件共結(jié)案___件，其中提出補(bǔ)充補(bǔ)正建議__件，使用新行政處罰文書(shū)__種。
四、深入、細(xì)致、全面地開(kāi)展法制宣傳工作
今年是“五五”普法關(guān)鍵年，我局按照省局“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定《__年度××市工商局普法依法治理計(jì)劃》，努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。市局法制股積極與有關(guān)股室、工商所、協(xié)會(huì)、_____申訴中心相互配合，擴(kuò)大了宣傳的范圍和力度，營(yíng)造了“法制主導(dǎo)、共同參與”的法制宣傳氛圍。
1、系統(tǒng)內(nèi)的法制宣傳工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持“工作日一日一題”、一季一考的學(xué)習(xí)方法。以機(jī)關(guān)、基層所為單位，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方法。每次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)都堅(jiān)持做到四有，并將學(xué)習(xí)到課率、出考率和學(xué)習(xí)記錄、考試成績(jī)作為單位和個(gè)人年度考評(píng)考核的依據(jù)。全年共組織執(zhí)法人員法律法規(guī)考試_期，開(kāi)展《食品安全法》、《××省著名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員依法行政能力》等專(zhuān)題培訓(xùn)班_期，業(yè)務(wù)素質(zhì)大練兵抽考_次。二是堅(jiān)持抓好黨組中心組學(xué)法制度及領(lǐng)導(dǎo)干部講座制度落實(shí)，全年共組織黨組成員集中學(xué)習(xí)_次，集中參加省局局長(zhǎng)培訓(xùn)班_次，每人記錄學(xué)法筆記_萬(wàn)余字，并結(jié)合工作實(shí)際，各撰寫(xiě)學(xué)法講稿、調(diào)研報(bào)告_份。
2、系統(tǒng)外應(yīng)普對(duì)象采取面向社會(huì)多種途徑、廣泛宣傳的方法，利用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日開(kāi)展街頭法律法規(guī)咨詢(xún)宣傳和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)；以個(gè)私素質(zhì)教育學(xué)校為陣地，定期組織轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育。全年共組織系統(tǒng)外培訓(xùn)班__期。
3、堅(jiān)持不懈的推進(jìn)法律“六進(jìn)”。繼續(xù)加強(qiáng)同企業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系。我局專(zhuān)門(mén)成立送法上門(mén)服務(wù)小組，開(kāi)展“法律進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，選派業(yè)務(wù)骨干每月至少一次深入企業(yè)宣講法律法規(guī)知識(shí)，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料，贈(zèng)送法律法規(guī)手冊(cè)等，著力提高業(yè)主、務(wù)工人員的法律意識(shí)。依托青少年法制維權(quán)崗，聯(lián)合共建單位組織開(kāi)展第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)校周?chē)_(kāi)展對(duì)中小學(xué)生法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)行“所村掛鉤”，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)”。各工商所還在示范村醒目位置設(shè)立了工商宣傳欄，因地制宜的開(kāi)辦普法小廣播，普及法律法規(guī)以及農(nóng)民應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)，形式多樣地為農(nóng)民消費(fèi)者開(kāi)展法律知識(shí)講座。
工商局法制工作總結(jié)5
今年以來(lái)，在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗(yàn)收等工作，全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設(shè)，取得了明顯成效。
一、采取四項(xiàng)措施，全面推行行政指導(dǎo)工作
今年，市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點(diǎn)亮點(diǎn)工作，采取四項(xiàng)措施，全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實(shí)。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過(guò)建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口，點(diǎn)面結(jié)合全線(xiàn)鋪開(kāi)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂合同；開(kāi)展對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為，做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目，制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案，列出指導(dǎo)工作時(shí)間表，抓好項(xiàng)目落實(shí)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個(gè)項(xiàng)目組，明確職責(zé)分工，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé)，與落實(shí)片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績(jī)效考評(píng)范圍。截止目前，全局共開(kāi)展各類(lèi)行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷(xiāo)進(jìn)社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。
二、切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作，打造“三個(gè)過(guò)硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊(duì)伍
（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)教育
今年，市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手，狠抓基層隊(duì)伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開(kāi)小灶”，因需施教開(kāi)展“面對(duì)面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實(shí)基礎(chǔ)，突出實(shí)效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測(cè)、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以來(lái)，全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次，內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體，增強(qiáng)學(xué)法教育的針對(duì)性。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng)新機(jī)制，全員提高的工作原則，圍繞不同時(shí)期的工作重心，實(shí)行分層分類(lèi)培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊(duì)。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班，由各科室負(fù)責(zé)人輪流進(jìn)行講課，特別是加強(qiáng)制作法律文書(shū)、收集證據(jù)、采取強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實(shí)施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。截止目前，全局共開(kāi)展各種形式的工商法律知識(shí)培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“五大崗位能手”開(kāi)展法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。在干部、職工中開(kāi)展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，自覺(jué)更新法律知識(shí)；第四是開(kāi)展新法知識(shí)講座。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，邀請(qǐng)區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制，開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”。通過(guò)主題鮮明的討論會(huì)、生動(dòng)活潑的典型案件分析會(huì)、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。
�。ǘ┮浴拔宕髰徫荒苁帧睘橐劳�，切實(shí)提高干部履職能力
為增強(qiáng)“五大崗位能手”活動(dòng)的實(shí)效性，制定下發(fā)了《市工商局開(kāi)展“五大崗位能手”評(píng)比活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，明確了五大崗位能手的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位，相關(guān)科室也已結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個(gè)練、課堂學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)練、模擬練與實(shí)踐練相結(jié)合，在賽上動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開(kāi)展了注冊(cè)登記崗位能手、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中，平均分均在七個(gè)市（縣）分局中名列第一、第二名。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，使執(zhí)法崗位進(jìn)一步加強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握問(wèn)題的能力，在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步；市場(chǎng)監(jiān)管崗位進(jìn)一步提高了正確判斷識(shí)別真假優(yōu)劣商品及應(yīng)對(duì)監(jiān)管中突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，監(jiān)管手段和能力明顯加強(qiáng)；窗口崗位進(jìn)一步提高了工作人員的服務(wù)意識(shí)，提高了熟練運(yùn)用電腦完成登記注冊(cè)工作全過(guò)程的操作能力；消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運(yùn)用電腦軟件進(jìn)行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作，切實(shí)提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力；法制監(jiān)督崗位具備了較強(qiáng)的案件分析辦理能力。
�。ㄈ┓e極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。以3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，共開(kāi)展普法宣傳15次，出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次，發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份，懸掛宣傳氣球、拱門(mén)5個(gè)，展出宣傳展板50多塊。同時(shí)，為了充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用，切實(shí)提高轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓(xùn)班、市場(chǎng)開(kāi)辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起。《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后，我局還認(rèn)真組織宣傳，為轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)手冊(cè)》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊(cè)子，有效地加強(qiáng)了工商法律法規(guī)的宣傳教育，為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
三、認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法自查工作
一是全員動(dòng)員，協(xié)同配合。“五五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作啟動(dòng)后，我局高度重視，及時(shí)調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，從組織機(jī)構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實(shí)，使“五五”普法工作時(shí)時(shí)有人抓，層層有人管，從而集中部門(mén)之間合力，全面做好“五五”普法驗(yàn)收材料的準(zhǔn)備工作。二是主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T(mén)溝通，匯報(bào)工作進(jìn)展，接收監(jiān)督指導(dǎo)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗(yàn)收原則要求，積極與市“五五”普法驗(yàn)收單位溝通聯(lián)系，主動(dòng)過(guò)去匯報(bào)工作情況，邀請(qǐng)前來(lái)指導(dǎo)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作，并主動(dòng)與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，在逐項(xiàng)逐條完善普法資料的同時(shí)，充分運(yùn)用好積累的資料，突出工商部門(mén)普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部門(mén)在“五五”普法工作開(kāi)展中開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)，推行行政指導(dǎo)，打擊傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo)，創(chuàng)新農(nóng)村市場(chǎng)食品監(jiān)管“四項(xiàng)制度”，開(kāi)展市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管，發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措以及各類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治等創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作。四是認(rèn)真整理歸檔，資料整齊有序。將開(kāi)展“五五”普法以來(lái)的工作文件、資料、臺(tái)賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會(huì)議紀(jì)錄、宣傳資料等文檔資料進(jìn)行徹底的整理歸納，按年份順序歸類(lèi)整理，做到資料盒統(tǒng)一，冊(cè)封標(biāo)簽統(tǒng)一，資料夾及封面統(tǒng)一，全力精心做好“五五”普法的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。“五五”普法驗(yàn)收得到了市考核小組的好評(píng)。
四、實(shí)施陽(yáng)光執(zhí)法工程，促進(jìn)依法行政
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說(shuō)理式的處罰文書(shū)和自由裁量權(quán)實(shí)施辦法等規(guī)定，把案件核審的重點(diǎn)放在深化說(shuō)理式行政處罰文書(shū)、說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認(rèn)真把好“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”關(guān)口的同時(shí)，按照新版執(zhí)法文書(shū)的要求，規(guī)范調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書(shū)的格式、內(nèi)容、說(shuō)理和自由裁量權(quán)，提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來(lái)，我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，共查處違法違章案件108件，結(jié)案76件，罰沒(méi)款109232.8元。其中簡(jiǎn)易程序的經(jīng)濟(jì)違法案件6件，一般程序70件，其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件37件，商標(biāo)案件2件，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷(xiāo)管理辦法5件，其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說(shuō)理式處罰文書(shū)。全年沒(méi)有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開(kāi)展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對(duì)各執(zhí)法單位的案源先行備案、強(qiáng)制措施的實(shí)施和備案、立銷(xiāo)案?jìng)浒�、罰沒(méi)物資的管理以及案件查辦程序等項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強(qiáng)制措施備案不及時(shí)、罰沒(méi)物資臺(tái)賬建立不完整等方面的問(wèn)題，積極采取措施進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政強(qiáng)制措施的監(jiān)督。按照《扣留（封存）罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》，對(duì)全局扣留（封存）財(cái)物的備案和報(bào)批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，實(shí)行扣留封存財(cái)物專(zhuān)人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實(shí)施強(qiáng)制措施以及罰沒(méi)物資處理不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)督檢查，我局今年共采取行政強(qiáng)制措施案件共4次，行政強(qiáng)制措施都能做到有合法的事實(shí)依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書(shū)。
�。ㄈ┙∪贫� 完善機(jī)制，著力強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責(zé)，明確責(zé)任。將工商部門(mén)所擔(dān)負(fù)的`各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理分解，繪制了42個(gè)流程圖，層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書(shū)，明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實(shí)到了每個(gè)執(zhí)法人員身上，有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象，促進(jìn)了依法行政。二是強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和效能督查小組，制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》和工作人員《績(jī)效考核細(xì)則》，按照“責(zé)權(quán)一致”的原則，每季度對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查，半年進(jìn)行督查，年底進(jìn)行全面考核，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)在全局進(jìn)行推廣，對(duì)工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，責(zé)任履行不到位的，下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時(shí)予以糾正，并按制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和績(jī)效懲罰，切實(shí)增強(qiáng)了工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任心。截止目前，我局共開(kāi)展執(zhí)法檢查2次，下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對(duì)8名工作人員因市場(chǎng)巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的，分別給予扣發(fā)不同比例稽征補(bǔ)助費(fèi)的行政處罰。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個(gè)。
�。ㄋ模┌讣u(píng)查扎實(shí)有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)大項(xiàng)，92個(gè)小項(xiàng)），組織開(kāi)展了對(duì)為期2天的度行政處罰案件評(píng)查活動(dòng)。評(píng)查分為自查自評(píng)和集中統(tǒng)一評(píng)查兩個(gè)階段進(jìn)行，集中評(píng)查采取分組交叉閱卷、小組評(píng)議、反饋質(zhì)詢(xún)和市局案件評(píng)查小組綜合評(píng)定等方法和步驟進(jìn)行，共抽取案件37個(gè)，查找出共性問(wèn)題5個(gè)，個(gè)性問(wèn)題16個(gè)。在案件評(píng)查時(shí)，我局還有針對(duì)性地選取了抽逃注冊(cè)資金、虛假?gòu)V告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例，供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域，查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。
�。ㄎ澹┰鷮�(shí)實(shí)進(jìn)行案件回訪(fǎng)。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對(duì)全年查辦的案件進(jìn)行回訪(fǎng)。共回訪(fǎng)案件當(dāng)事人42人，經(jīng)營(yíng)者普遍反映，近幾年來(lái)工商部門(mén)執(zhí)法公開(kāi)，公正，作風(fēng)文明、規(guī)范，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問(wèn)題及原因
今年以來(lái)，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足：
一是法制培訓(xùn)力度不夠。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿(mǎn)足執(zhí)法工作的需要。法制培訓(xùn)相對(duì)來(lái)講，知識(shí)面不夠?qū)掗�，�?nèi)容不夠深刻，還不能完全適應(yīng)工作的需要。
二是行政指導(dǎo)工作機(jī)制還不健全。一些工商干部對(duì)行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有形成有機(jī)的系統(tǒng)。
三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還不平衡。個(gè)別單位對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在抓落實(shí)方面辦法不多，措施不硬，沒(méi)有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)促進(jìn)工商職能到位方面應(yīng)有的作用。
附件2：
年法制工作計(jì)劃
一、全面推行行政指導(dǎo)工作。在繼續(xù)健全完善行政指導(dǎo)規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)行政指導(dǎo)工作的培訓(xùn)、運(yùn)用和監(jiān)督檢查，并將行政指導(dǎo)工作日�；⒁�(guī)范化，使工商部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、積極開(kāi)展網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)力度，確保每一起案件從網(wǎng)上核審。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全疑難問(wèn)題會(huì)商、案件核審人員職責(zé)等項(xiàng)行政執(zhí)法制度、機(jī)制，將市場(chǎng)監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項(xiàng)職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來(lái)，使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。
四、開(kāi)展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。通過(guò)一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊(cè)登記、消費(fèi)者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動(dòng)，切實(shí)提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。
五、開(kāi)展多種形式的法制宣傳培訓(xùn)，將“十二五”規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。
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