“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)

　　總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)，它在我們的學(xué)習(xí)、工作中起到呈上啟下的作用，為此要我們寫(xiě)一份總結(jié)。我們?cè)撛趺磳?xiě)總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)，歡迎大家分享。

“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)1

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效提升我縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,根據(jù)縣依法治縣辦公室相關(guān)文件要求，現(xiàn)將我縣“放管服”工作總結(jié)如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞全面推進(jìn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“一網(wǎng)通辦”目標(biāo)任務(wù),針對(duì)我縣在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題和明顯短板,以規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、融合線上線下服務(wù)、推廣移動(dòng)政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式等為重點(diǎn),推廣運(yùn)用“天府通辦”等線上政務(wù)服務(wù)品牌,積極推進(jìn)“一次辦、網(wǎng)上辦”“一證通辦”“最多跑一次”,提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力,動(dòng)態(tài)調(diào)整《縣行政許可事項(xiàng)清單》積極推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)推進(jìn)“一次辦、網(wǎng)上辦”改革。

　　一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標(biāo),聚焦企業(yè)開(kāi)辦、工程項(xiàng)目、社保醫(yī)保、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、交通、戶籍管理等領(lǐng)域,梳理企業(yè)群眾辦件量較大的高頻事項(xiàng),9月底前各行權(quán)單位梳理出50件以上企業(yè)群眾“一事一次辦”事項(xiàng)清單。二是組織對(duì)“一件事”涉及多個(gè)部門(mén)的審批環(huán)節(jié)予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發(fā)布辦事指南。三是推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺(tái)集成融合,推進(jìn)線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程,實(shí)現(xiàn)一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知制度，推行現(xiàn)場(chǎng)辦事引導(dǎo)服務(wù)，推行溫馨服務(wù)、文明服務(wù)，在符合法定受理?xiàng)l件、相關(guān)材料齊備的前提下一次辦好審批服務(wù)事項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事滿意。

　�。ǘ�）積極推進(jìn)“一證通辦”“一照通辦”。

　　一是結(jié)合實(shí)際梳理企業(yè)群眾依申請(qǐng)辦理的高頻事項(xiàng),大幅精簡(jiǎn)辦事過(guò)程中需要提交的申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人提交材料平均減少50%以上,推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化;二是在公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、住建、醫(yī)保、人社、司法等部門(mén)建立高頻事項(xiàng)容缺受理制度,對(duì)基本條件具備,主要申請(qǐng)材料齊全,且符合法定形式,但次要條件或申請(qǐng)材料缺失的審批事項(xiàng)，經(jīng)申請(qǐng)人作出書(shū)面承諾后,窗口依申請(qǐng)先予受理,當(dāng)場(chǎng)一次性告之需補(bǔ)正的材料、時(shí)限和超時(shí)限補(bǔ)正處理辦法,在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后,在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)出具辦理結(jié)果意見(jiàn),頒發(fā)相關(guān)批文證照�？h政務(wù)服務(wù)中心(分中心)大廳設(shè)立容缺辦理綜合服務(wù)窗口,申請(qǐng)人向窗口遞交材料經(jīng)初審符合“容缺受理”條件的,開(kāi)具容缺受理告知單,申請(qǐng)人在期限內(nèi)補(bǔ)正材料后,容缺受理窗口開(kāi)具受理通知書(shū)。未在期限內(nèi)補(bǔ)正的,短信通知申請(qǐng)人并作退件處理。三是11月底前梳理形成“一證通辦”“一照通辦事項(xiàng)清單”,積極探索實(shí)行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)僅需憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”掌上辦”。四是推動(dòng)高頻事項(xiàng)的.移動(dòng)辦理,為企業(yè)、群眾提供套餐式服務(wù),方便企業(yè)、群眾辦事真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾“最多跑一次”。

　�。ㄈ�）規(guī)范統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標(biāo),聚焦企業(yè)開(kāi)辦、工程項(xiàng)目、社保醫(yī)保、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、交通、戶籍管理等領(lǐng)域,梳理企業(yè)群眾辦件量較大的高頻事項(xiàng),9月底前各行權(quán)單位梳理出50件以上企業(yè)群眾“一事一次辦”事項(xiàng)清單。二是組織對(duì)“一件事”涉及多個(gè)部門(mén)的審批環(huán)節(jié)予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發(fā)布辦事指南。三是推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺(tái)集成融合,推進(jìn)線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程,實(shí)現(xiàn)一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知制度，推行現(xiàn)場(chǎng)辦事引導(dǎo)服務(wù)，推行溫馨服務(wù)、文明服務(wù)，在符合法定受理?xiàng)l件、相關(guān)材料齊備的前提下一次辦好審批服務(wù)事項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事滿意。

　　（四）深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。

　　我局于2020年8月起,開(kāi)始著手好好差評(píng)系統(tǒng)建設(shè),耗時(shí)一個(gè)月,總投資9萬(wàn)余元的系統(tǒng)已建成并開(kāi)始試運(yùn)行從目前的的情況來(lái)看:我縣的大多數(shù)部門(mén)都是用的是各個(gè)業(yè)務(wù)上級(jí)部門(mén)的專網(wǎng),由于上級(jí)部門(mén)的專網(wǎng)還沒(méi)有與省級(jí)的體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)鏈接,所以,還不能實(shí)現(xiàn)好差評(píng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)傳輸。目前,稅務(wù)系統(tǒng)正準(zhǔn)備與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)鏈接,到時(shí),稅務(wù)系統(tǒng)就可以運(yùn)用“好差評(píng)系統(tǒng)了。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范行政許可事項(xiàng)清單。

　　相對(duì)集中行權(quán)事項(xiàng)事項(xiàng)清理工作方面:8月25日縣編辦下發(fā)了《關(guān)于清理上報(bào)相對(duì)集中形式權(quán)力事項(xiàng)的函》,根據(jù)各單位的上報(bào)情況,擬劃轉(zhuǎn)87項(xiàng)行政許可,行政確認(rèn)和其它行權(quán)事項(xiàng),我局也積極主動(dòng)與相關(guān)行權(quán)單位對(duì)接,目前該項(xiàng)工作正在努力推動(dòng)和清理中。

“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)2

　　為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，加快構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《人民政府關(guān)于印發(fā)州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）的通知》及《行政審批局關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況的函》文件精神，我縣按照《州政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《州規(guī)范行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《州推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等方案，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了匯總梳理，現(xiàn)將此項(xiàng)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。

　　一、工作推進(jìn)情況

　�。ㄒ唬┮�(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，開(kāi)展變相審批和許可自查整改工作，進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)辦理和辦事指南，推進(jìn)事項(xiàng)名稱、編碼、類型、法律依據(jù)、行使層級(jí)、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，優(yōu)化縣級(jí)高頻事項(xiàng)申請(qǐng)、審查、決定、支付、送達(dá)等流程，全面消除審批和許可“灰色地帶”；深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)行動(dòng)的進(jìn)展和成效，清理了公布保留的審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單12項(xiàng)，明確辦理時(shí)限、工作流程、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中介服務(wù)“最多跑一次”，為下一步建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單、建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。嚴(yán)格按照“一網(wǎng)通辦”要求，安排專人對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行了梳理，全面實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上可申請(qǐng)。并對(duì)本縣、本部門(mén)行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)及其他行政權(quán)力事項(xiàng)（除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外）進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，共統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)3741項(xiàng)，其中“一次辦”3058項(xiàng)，比例達(dá)81.7%“網(wǎng)上辦”3741項(xiàng)，比例達(dá)100%。

　�。ㄈ�）全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)”。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗分類辦理”的原則，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的系列部署要求將各部門(mén)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，上半年，我縣已完成工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記兩個(gè)綜合窗口的設(shè)立，在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立了六個(gè)工程項(xiàng)目審批綜合窗口，下半年將進(jìn)駐窗口部門(mén)按照商事類審批與公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)民生類審批與公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類劃分，新增兩個(gè)綜合辦事窗口，目前正在加快分類綜合窗口改造工作，逐步完善分類事項(xiàng)清理，全面實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目標(biāo)，整理公布辦事指南、“最多跑一次”、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單共110項(xiàng)，并結(jié)合我縣實(shí)際，加快制定套餐式、情景式、主題式服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)壓減審批承諾時(shí)限推動(dòng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均減少60%以上，實(shí)際辦理時(shí)間比承諾時(shí)間平均減少30%以上。下一步，將安排縣行政審批局牽頭制定全縣精簡(jiǎn)紙質(zhì)申請(qǐng)材料目錄，進(jìn)一步減少申請(qǐng)人實(shí)際提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，達(dá)到“零材料提交”目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展減證便民行動(dòng)，切實(shí)減少繁瑣證明。

　　二、工作中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬姓�審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)前置條件亟待明確。

　　結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革方案縣行政審批局成立后，行政審批局和縣級(jí)各行政主管部門(mén)要協(xié)同做好行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，將事項(xiàng)流程和環(huán)節(jié)“全過(guò)程、整鏈條”劃轉(zhuǎn)行政審批局。職責(zé)劃轉(zhuǎn)后，行政主管部門(mén)不再行使相關(guān)行政審批權(quán)，由縣行政審批局負(fù)責(zé)具體辦理并對(duì)其承擔(dān)責(zé)任。但是省、州層面并沒(méi)有梳理出臺(tái)明確的前置條件，導(dǎo)致原職能部門(mén)與行政審批局在事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)上存在爭(zhēng)議，事項(xiàng)移交無(wú)法有效開(kāi)展，進(jìn)而影響審批服務(wù)流程再造工作和行政審批改革的整體工作進(jìn)度。

　�。ǘ�）服務(wù)窗口和機(jī)關(guān)“兩扇門(mén)”的.問(wèn)題依然存在。

　　派駐政務(wù)服務(wù)中心的單位個(gè)別存在審批職權(quán)整合不到位現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)向窗口授權(quán)但未充分授權(quán)，服務(wù)窗口成了徒有其名的“收發(fā)室”，后期仍要經(jīng)過(guò)有關(guān)處室的經(jīng)辦人、科長(zhǎng)、局長(zhǎng)。分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層審批，環(huán)節(jié)多，時(shí)間長(zhǎng)，辦事效率不高。

　　（三）縣政務(wù)服務(wù)中心存在的主要問(wèn)題

　　縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行以來(lái)，雖然在行政審批項(xiàng)目集中辦理和人員規(guī)范管理方面做了大量工作，但離上級(jí)的工作要求和群眾的期盼還有一定差距，在日常工作中依然存在部門(mén)授權(quán)不充分、配合不力和窗口人員管理不到位等突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在少數(shù)事權(quán)部門(mén)行政審批業(yè)務(wù)辦理效果不佳。窗口人員的日常管理難度較大，由于部分單位對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作的認(rèn)識(shí)和重視不夠，沒(méi)有真正的把本單位熟悉業(yè)務(wù)且責(zé)任心較強(qiáng)的人員派駐到中心來(lái)工作。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┙�立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)審批實(shí)施全程監(jiān)管，取消的事項(xiàng)就從清單中、平臺(tái)上、窗口前清除，對(duì)變相審批、違規(guī)審批等行為依法依規(guī)堅(jiān)決予以糾正，真正做到“放得下、接得住”。

　�。ǘ�）強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。督促各行權(quán)單位優(yōu)化行權(quán)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化事項(xiàng)在線受理辦理和行政權(quán)力網(wǎng)上依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。

　�。ㄈ�）穩(wěn)步推進(jìn)并聯(lián)審批。主動(dòng)對(duì)接省、州并執(zhí)行相關(guān)工作部署，積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)并聯(lián)審批工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并聯(lián)審批操作模式，優(yōu)化整合資源，提高審批效率

　　（四）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)力度。下一步，我縣將進(jìn)一步加大推進(jìn)政府信息公開(kāi)力度，結(jié)合政府的網(wǎng)站，繼續(xù)抓好政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)渠道，提高信息公開(kāi)時(shí)效性；進(jìn)一步提升政府的網(wǎng)站信息公開(kāi)質(zhì)量。嚴(yán)把上網(wǎng)信息質(zhì)量關(guān)，保證發(fā)布信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，認(rèn)真落實(shí)保密規(guī)定，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”；進(jìn)一步完善監(jiān)督審核制度。完善政府信息公開(kāi)督查制度，將信息公開(kāi)工作落實(shí)到各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府信息公開(kāi)三級(jí)審核制度。

　�。ㄎ澹┰鷮�(shí)開(kāi)展其他工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求和工作安排，扎實(shí)開(kāi)展商事制度改革、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“只進(jìn)一扇門(mén)”等其他各項(xiàng)工作。

“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)3

　　自我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我局嚴(yán)格按照要求部署扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。目前我局總體工作進(jìn)展良好，所有行政審批事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作有序開(kāi)展，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作

　　按照安排部署，成立市水利局深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作專班，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”工作。按要求認(rèn)領(lǐng)國(guó)務(wù)院確定的行政審批服務(wù)事項(xiàng)，梳理市縣行政審批服務(wù)目錄清單，督促指導(dǎo)完成河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)錄入及網(wǎng)上辦理工作。目前，我局18項(xiàng)34個(gè)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮，承諾時(shí)限減少50%以上，達(dá)到了工作指標(biāo)要求。目前已經(jīng)辦理ca數(shù)字證書(shū)、電子印章正在于省廳積極最接，實(shí)現(xiàn)了線上申領(lǐng)取水許可電子證照。

　　二、進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進(jìn)一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

　　三、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)

結(jié)合我局實(shí)際，目前涉及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告表已做到承諾制辦理，即來(lái)即辦、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批實(shí)行同級(jí)審批；

　　根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項(xiàng)的通知》（商“放管服”組辦〔20xx〕24號(hào)）涉及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)、報(bào)告表審批已經(jīng)取消；取水許可，節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收，用水計(jì)劃的核定、下達(dá)、增加、核減，取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的`審批權(quán)限在住建部門(mén)，我科協(xié)助住建部門(mén)對(duì)水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行初步審查，水利施工總承包二級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20xx年8月下放。

　　四、積極配合有關(guān)部門(mén)做好降低小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)成本

水利工程建設(shè)領(lǐng)域，按照上級(jí)要求，我市全面推行了以保險(xiǎn)、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

　　五、20xx年工作計(jì)劃

　　一是進(jìn)一步做好政務(wù)流程再造和服務(wù)提升，按照市政府部署開(kāi)展行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上通辦有關(guān)工作。

　　二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，做好涉水審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

　　三是完善管理制度，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化政府服務(wù)，建立完善監(jiān)管及評(píng)估機(jī)制。

“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)4

　　20xx年，全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，以人民為中心，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以全力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)為工作主線，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指數(shù)全面提升，在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中評(píng)估指數(shù)穩(wěn)步提升，在全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列前排。

　　一、持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單管理辦法》，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理，建立政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制，確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。

　�。ǘ�）加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單（xxxx版）》并向社會(huì)公開(kāi)。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。

　　（三）清理整治各類變相審批。開(kāi)展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。

　�。ㄋ模┣謇碚�治行政審批隱形門(mén)檻。對(duì)行政審批中存在的隱形門(mén)檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開(kāi)展專項(xiàng)清理整治，規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。

　　（五）清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)不同所有制市場(chǎng)主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)糾正、排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

　�。�六）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為，降低對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　�。ㄆ撸┩苿�(dòng)行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會(huì)治理能力和治理水平。

　　二、持續(xù)深化商事制度改革

　�。ò耍┥罨�商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行　�。ň牛┥罨�企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體注銷網(wǎng)上全流程辦理，推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場(chǎng)主體注銷業(yè)務(wù)。

　�。ㄊ�）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)審批認(rèn)證等問(wèn)題。

　�。ㄊ�一）不斷優(yōu)化藥店開(kāi)設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對(duì)開(kāi)辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　�。ㄊ�二）引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。按照省、市有關(guān)工作部署，發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。

　　三、持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

　�。ㄊ�三）推行工程建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，按類別優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)間，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日；帶方案出讓的社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日；小型社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日；一般社會(huì)投資工程項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日；既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過(guò)xx個(gè)工作日、完善類不超過(guò)xx個(gè)工作日、提升類不超過(guò)xx個(gè)工作日。

　�。ㄊ�四）推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見(jiàn)等過(guò)程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享，有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。

　�。ㄊ�五）規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門(mén)檻、零限制”進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。

　�。ㄊ�六）加快推動(dòng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估。建立健全區(qū)域評(píng)估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評(píng)估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制，按照市級(jí)工作部署，有序推行區(qū)域評(píng)估，區(qū)域評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并作為相關(guān)部門(mén)管理依據(jù)。

　�。ㄊ�七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查，進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。

　　四、持續(xù)深化公共資源交易體制改革

　　（十八）提升政府采購(gòu)效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接，督促采購(gòu)人依法及時(shí)確定采購(gòu)結(jié)果，嚴(yán)格按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）的通知》（府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，將xx萬(wàn)元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購(gòu)協(xié)議電子供貨平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，致力于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率，降低制度性交易成本。

　　五、持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)提質(zhì)增效

　�。ㄊ�九）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量x.xx件以上。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡(jiǎn)分流。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，開(kāi)展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，支持涉外企業(yè)建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

　　（二十）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門(mén)檻高、合作銀行少、授信額度低等問(wèn)題。

　　（二十一）健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法（試行）》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》，探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績(jī)、分層次的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開(kāi)展技能人才評(píng)定，加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度，發(fā)揮“人才之家”作用，切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書(shū)的人才符合相關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。

　　（二十二）提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，按照上級(jí)稅務(wù)部門(mén)部署要求開(kāi)展無(wú)紙化單證備案。

　�。ǘ�十三）持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵(lì)利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》，完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè)，健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。

　�。ǘ�十四）引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳，積極為轄區(qū)企業(yè)對(duì)接爭(zhēng)取融資支持，推動(dòng)在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長(zhǎng)期貸款投放，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�十五）提升破產(chǎn)處置效率。積極推動(dòng)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索制定“無(wú)產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門(mén)化和破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級(jí)人民法院審限管理工作意見(jiàn)加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控，縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。

　�。ǘ�十六）推進(jìn)“執(zhí)行難”問(wèn)題解決。加快智慧法院建設(shè)，打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門(mén)信息共享，加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度，拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系，保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。

　　六、持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革

　�。ǘ�十七）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”）第三方評(píng)估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容，制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。

　�。ǘ�十八）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工程，不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，重點(diǎn)開(kāi)展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范，明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)ISOxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。

　�。ǘ�十九）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社保卡申領(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理，基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外，“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%，規(guī)范編制“一次辦”辦事指南，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)（年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng)）“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程，圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍，20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)，建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽(tīng)障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。

　�。ㄈ�十）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)體系建設(shè)。落實(shí)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指引，依托省“貴人服務(wù)”平臺(tái)，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。

　　（三十一）推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制，全面推動(dòng)電子證照跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門(mén)全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。

　　（三十二）完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開(kāi)放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會(huì)的.網(wǎng)站、APP、小程序集約化建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。

　�。ㄈ�十三）配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。

　�。ㄈ�十四）建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督，對(duì)網(wǎng)廳信息錯(cuò)漏、辦理事項(xiàng)顆�；�程度低、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問(wèn)題定期通報(bào)、限期整改。

　　（三十五）健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評(píng)”制度，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評(píng)價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。

　�。ㄈ�十六）不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效率，擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場(chǎng)辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例，20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動(dòng)費(fèi)用減免，免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，確保適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開(kāi)制度。

　　（三十七）推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署，推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理；推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣訊開(kāi)通或變更同步辦理，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)統(tǒng)一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�十八）提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅（費(fèi)）種綜合申報(bào)，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間，繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年，嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定，進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社（醫(yī)）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動(dòng)智慧辦稅建設(shè)，提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫(kù)覆蓋面，探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動(dòng)辦，依托電子退稅信息，簡(jiǎn)化辦理流程，提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKEY，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，引導(dǎo)關(guān)注稅企互動(dòng)平臺(tái)，納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶�，減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�十九）簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。

　�。ㄋ氖�）推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。

　　七、持續(xù)提升公共服務(wù)質(zhì)量

　�。ㄋ氖�一）持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ氖�二）持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社�？ǎê�電子社�？ǎ�、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購(gòu)藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn)，并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象提供評(píng)價(jià)渠道，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

　�。ㄋ氖�三）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)，提供常見(jiàn)病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。

　�。ㄋ氖�四）推進(jìn)門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國(guó)家和省、市的部署，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策，20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請(qǐng)條件和要求，縮短辦理時(shí)限，將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　�。ㄋ氖�五）簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國(guó)家和省、市的部署，推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證，加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障，實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章的環(huán)節(jié)。

　�。ㄋ氖�六）加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在我縣開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門(mén)檻。依托流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，提升檔案公共服務(wù)能力。

　　（四十七）擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國(guó)家和省、市的部署，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。

　　（四十八）加強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、殘疾人、教育救助對(duì)象、住房救助對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)開(kāi)展救助。

　�。ㄋ氖�九）加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺(tái)縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式，采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。

　�。ㄎ迨�）提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程，合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓?jiǎn)坞娫�、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請(qǐng)受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié)，涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理，審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場(chǎng)主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。

　�。ㄎ迨�一）提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對(duì)水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督，主管部門(mén)要建立考核機(jī)制，督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。

　�。ㄎ迨�二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對(duì)符合條件的低壓短距離接電工程和社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。

　�。ㄎ迨�三）提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi)，切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場(chǎng)秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得限制和排斥其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)停復(fù)水管理，最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門(mén)、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。

　�。ㄎ迨�四）提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會(huì)公開(kāi)水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間，有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

　　八、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)

　�。ㄎ迨�五）積極推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)。提升各級(jí)政府誠(chéng)信行政水平和公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)，將誠(chéng)信政府建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對(duì)存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的，要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

　�。ㄎ迨�六）依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見(jiàn)。對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。

　�。ㄎ迨�七）推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間市場(chǎng)主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動(dòng)稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作，將市場(chǎng)主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

　�。ㄎ迨�八）持續(xù)開(kāi)展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，保障中小企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　（五十九）推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。

　�。�六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，編制本級(jí)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi)，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象，工作流程和監(jiān)管措施�？v深推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi)，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象，工作流程和監(jiān)管措施。

　　九、持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

　　（六十一）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。

　�。�六十二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管及部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施范圍，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，各部門(mén)涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)提升工程，持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，推動(dòng)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。

　�。�六十三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。

　�。�六十四）積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照省、市的部署探索開(kāi)展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。

　�。�六十五）加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問(wèn)題。建立欺詐騙保問(wèn)題線索移送機(jī)制，對(duì)欺詐騙保行為加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。

　�。�六十六）加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國(guó)家和省、市的安排部署，配合上級(jí)監(jiān)管部門(mén)清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用，整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示，健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動(dòng)地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理，確保不增加市場(chǎng)主體融資成本。

　�。�六十七）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會(huì)干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出，加強(qiáng)對(duì)商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，編制商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)清單，開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

　　十、持續(xù)推進(jìn)制度體系建設(shè)

　�。�六十八）建立深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，抓好我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，不斷推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

　�。�六十九）健全完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。按照省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)度工作，以評(píng)促改，重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造，結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案，力爭(zhēng)減材料、減時(shí)間、減成本，提高辦理質(zhì)量，提升企業(yè)和群眾滿意度，不斷提升全縣營(yíng)商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核，制定年度考核方案或考核細(xì)則，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。

　�。ㄆ呤�）建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)問(wèn)題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督促檢查，不定期對(duì)全縣各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況開(kāi)展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置營(yíng)商環(huán)境投訴熱線及處理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

　�。ㄆ呤�一）進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法，充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過(guò)程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控，確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。

　�。ㄆ呤�二）完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會(huì)參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會(huì)代表、新聞媒體記者和社會(huì)各界人士擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，制定營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法，完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵(lì)和退出機(jī)制。

　�。ㄆ呤�三）探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺(tái)全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度，開(kāi)展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政策實(shí)施效果。

　�。ㄆ呤�四）完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策，制定縣安商優(yōu)惠政策，建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫(kù)，編制惠企政策清單，將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對(duì)以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣�策調(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動(dòng)中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境造成重大不良影響的，要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。用好縣“貴商易”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，積極做好涉及企業(yè)，政策咨詢、政策建議、問(wèn)題投訴等服務(wù)工作。

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