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法制辦工作總結(jié)
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠給人努力工作的動力,快快來寫一份總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點突出呢?以下是小編整理的法制辦工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
法制辦工作總結(jié)1
xxxx年,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“以港XX縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略,深化改革、干在實處,根據(jù)縣委、縣政府工作要求XX縣局年初制訂的工作計劃,圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、圍繞重點,狠抓落實,深入開展普法依法治縣工作
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點》,重新調(diào)整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個成員單位,召開了全縣普法聯(lián)絡(luò)員工作會議,明確了各成員單位的考核責(zé)任目標(biāo)。
。ǘ┴S富內(nèi)容,抓好重點對象的學(xué)法用法工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識競賽活動;開展送法下鄉(xiāng)活動,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務(wù)和居民法律知識競賽活動,提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識;加強青少年法制教育。在學(xué)生畢業(yè)前期,縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學(xué)和職教中心的學(xué)生開展法律知識講座。加強“法律擁軍”工作,深入開展“送法送書進軍營”活動,向官兵贈送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書籍共150余冊,展示法制圖板,開展法律咨詢,并邀請律師在駐嵊團部舉辦法制講座。
。ㄈ﹪@中心,積極開展專項法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務(wù)專題活動。制定了《關(guān)于加強新居民法制宣傳教育工作的實施方案》,邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設(shè)法制講座;結(jié)合“法律進學(xué)!被顒,為外來務(wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)生家長上法制教育課,引導(dǎo)家長形成正確法律意識教育未成年人;聯(lián)合城建等相關(guān)部門開展“送法進工地”活動,在本島重點項目建筑工地設(shè)立新居民“流動法制課堂”;擴大法律援助覆蓋面,拓寬法律援助申請渠道,今年共接待新居民來電來訪120余次,辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動,利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點加強對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的法律法規(guī)及相關(guān)政策進行宣傳;深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮法律服務(wù)職能,組織律師為黨委、政府當(dāng)好法律參謀,發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任行政村(社區(qū))法律顧問的作用,努力引導(dǎo)廣大群眾及社會各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動。三是在“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日等特定主題日,聯(lián)合相關(guān)部門開展專題法制宣傳。xxxx4年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓(xùn)班110余場,受教育人數(shù)8750余人次,開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次,接待群眾咨詢380余人次,展覽法制圖板130余塊,發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
。ㄋ模┘訌娭笇(dǎo),提升基層民主法治建設(shè)水平。加強全縣“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建指導(dǎo)工作,嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達標(biāo)率為96.2%,創(chuàng)建省級“民主法治村(社區(qū))”7個,市級“民主法治村(社區(qū))”14個。
二、夯實基礎(chǔ),著眼長遠,全力維護社會和諧穩(wěn)定
。ㄒ唬┘訌娀鶎铀痉ㄋㄔO(shè),夯實司法行政根基。在去年“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣司法所建設(shè)實際,在今年開展了“深化基層基礎(chǔ)年”活動,下發(fā)《深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施意見》,進一步推進司法所規(guī)范化建設(shè)。一是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實施意見下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導(dǎo)工作,并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強辦公用房建設(shè)。重點是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設(shè)投入。洋山司法所重新選定了辦公場所,菜園和五龍司法所辦公樓重新進行了裝修,辦公用房基本達到“四室一庫”標(biāo)準(zhǔn)。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設(shè)施得到改善的同時,司法所人員素質(zhì)和軟件設(shè)施得到進一步提升。今年局里專門抽調(diào)2名政法專項編制下放到洋山、五龍所工作,充實基層工作力量,制定規(guī)范司法所各項規(guī)章制度和臺賬模板,并積極組織全縣司法所負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎(chǔ)年建設(shè),各所的規(guī)范化水平有了普遍提高,特別是洋山在三星級所的基礎(chǔ)上創(chuàng)建四星級所,菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗收,考評組對我縣的“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
。ǘ┘訌娙嗣裾{(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在原有縣人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織體系的基礎(chǔ)上,建立了縣人民調(diào)解委員會,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全縣人民調(diào)解工作。重新調(diào)整了縣勞動糾紛、旅游糾紛、電力公司工會等專業(yè)調(diào)解組織,順利完成村級調(diào)解組織換屆選舉,形成了以基層傳統(tǒng)調(diào)委會為基礎(chǔ),企事業(yè)單位調(diào)委會為補充,區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會為重點的“大調(diào)解”組織體系。二是“海上楓橋”調(diào)解模式初具雛形。4月,我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調(diào)解模式的指導(dǎo)意見》,與基層司法所研究制定符合當(dāng)?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的.矛盾糾紛調(diào)解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調(diào)解模式為載體的特色調(diào)解模式。三是開展“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解活動。組織人民調(diào)解員積極開展現(xiàn)場模擬調(diào)解活動,通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調(diào)解員,并在全市組織的“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解比賽中,榮獲團體二等獎。四是圓滿完成“以獎代補”和新一輪等級制調(diào)解員評定、補助經(jīng)費發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調(diào)解員等級制度實施辦法》進行了修訂,對人民調(diào)解員重新進行了等級評定,并完成了“以獎代補”補助經(jīng)費發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時準(zhǔn)確了解社情民意,掌握矛盾糾紛信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年,全縣各人民調(diào)解委員會共排查出矛盾糾紛967件,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解967件,調(diào)解成功967件,調(diào)解成功率達100%,無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
三、堅持標(biāo)準(zhǔn),完善機制,加強社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理
。ㄒ唬╅_展“三大活動”,全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項活動,根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風(fēng)險情況,確定市級重控人員3名,縣級重控人員15名,制定相關(guān)矯正方案,落實針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動態(tài)分析會,各司法所對各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點驗教育大會和社區(qū)服務(wù)活動,增強社區(qū)服刑人員身份意識和自覺服從監(jiān)管意識。二是開展“三查”專項活動,即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查,重點評查了7類案件、檢查了10項執(zhí)法活動、排查了9項監(jiān)管規(guī)定情況,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,并在制度上進行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊伍警示教育活動,召開由各司法所長參加的警示教育活動動員會,按照學(xué)習(xí)檢查、整改階段、總結(jié)提升三個階段有序進行,經(jīng)過六個月的警示教育,共查擺問題共12個,制定整改落實措施5條,落實整改12個,全縣社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)有了明顯提升。
。ǘ┘訌娚鐓^(qū)矯正日常管理,規(guī)范各項工作制度。一是開展調(diào)查銜接工作,把好“入矯關(guān)”。嚴格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正,規(guī)范做好詢問筆錄,嚴格執(zhí)行《浙江省審前社會調(diào)查實施辦法》規(guī)定。今年,全縣共開展審前社會調(diào)查23份。加強與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接,采取“報到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實現(xiàn)“無縫對接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認真做好日常監(jiān)管工作,嚴把“矯治關(guān)”。加強社區(qū)服刑人員的走訪教育,定期排查社區(qū)服刑人員的活動范圍、人員交往、日常報到、外出請銷假和異地(海上)委托管理等事項,全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計警告8人次,治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒,把好“出口關(guān)”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的,解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進行評鑒并逐級審批。對嚴重違反規(guī)定及達到收監(jiān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,及時提請原判法院收監(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月,我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計96名,年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名,解矯46名,無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名,其中緩刑30名,假釋15名,暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
(三)嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機制”,強化監(jiān)管效果。進一步健全完善社區(qū)矯正“六大機制”建設(shè),重點加強人防和技防相結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛工作機制。在提高技管手段上,加強信息化建設(shè),進一步完善手機定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設(shè)備開展定位監(jiān)控,建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,有效落實社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛工作中,通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動,積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭,落實困難幫扶措施,為他們送上生活用品和臨時性經(jīng)濟補助,幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎(chǔ)上,制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法(試行)》,截止12月底,共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
法制辦工作總結(jié)2
20xx年,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各行政執(zhí)法部門的大力配合下,緊緊圍繞20xx年市政府確定的依法行政工作責(zé)任目標(biāo),采取多項措施,分解任務(wù),落實責(zé)任,扎實工作,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,為促進社會經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧中原提供了良好的法制保障。現(xiàn)將今年上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、提供意見做好法律參謀
我辦積極做好法律事務(wù)參謀,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,多次在區(qū)政府常務(wù)會議上為多個議題提供法律意見;上半年,我辦共辦理政府及部門涉法事務(wù)25件,其中區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦20件、政府部門5件,涉及區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局等4個單位,總標(biāo)的額近280億元;包括審查合同協(xié)議20件、其它法律事務(wù)5件。
二、強化行政執(zhí)法監(jiān)督
一是開展文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《中原區(qū)開展文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動實施方案》(中原辦?20xx?16號)和《中原區(qū)文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動評優(yōu)評差考核細則》(中原辦?20xx?17號),規(guī)定區(qū)政府法制辦在專項活動期間對全區(qū)各行政執(zhí)法部門 。
進行文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動進行評查。我辦從5月初開始,對全區(qū)28個行政執(zhí)法部門采取評優(yōu)評差,末位淘汰機制。截止6月底,共制作專項活動簡報9期,擬從8月份開始對這項活動進行評查。
二是開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦的要求和部署,今年10月底以前各區(qū)政府法制辦要對區(qū)屬各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法依據(jù)進行全面梳理,并在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上進一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。我辦以區(qū)政府辦公室名義分別下發(fā)了《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理的通知》和《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》,要求全區(qū)28個行政執(zhí)法部門對行政執(zhí)法依據(jù)進行全面梳理并于10月底前向區(qū)政府法制辦備案并對外公布。
三是完善執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案。我辦繼續(xù)堅持執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案制度,每季度都在積極做好上報備案工作的`同時,及時對各行政執(zhí)法部門的備案情況進行匯總通報,不斷提高備案及時率,上半年共向市政府法制辦備案行政執(zhí)法案件2950件,其中行政許可1X5件,行政處罰14件,行政確認2821件,備案重大具體行政行為1X件。
四是繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動。按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步開展文明執(zhí)法教育活動的通知》和《鄭州市人民政府法制辦公室關(guān)于繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動的通知》要求,我辦于3月中旬,組織我區(qū)新?lián)Q發(fā)行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員開展了以“文明執(zhí)法、保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的文明執(zhí)法講座,通過講座大力弘揚依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和諧執(zhí)法理念,整體提升了行政執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法效能和文明執(zhí)法水平。
三、加強規(guī)范性文件備案管理
一是繼續(xù)堅持規(guī)范性文件合法性審核制度。在規(guī)范性文件審核過程中,我辦堅持規(guī)范性文件專人審核和重大疑難問題集體討論制度,重點把好行政許可、行政收費和行政處罰這三個關(guān)口,堅持權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤,力求文件內(nèi)容具體明確,具有可操作性,能解決實際問題,上半年共計審核以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件21件。
二是堅持規(guī)范性文件專人備案制度。我區(qū)文件規(guī)定,規(guī)范性文件制發(fā)后必須在15日內(nèi)向市政府審核備案處進行報備,如果因報備不及時受到市政府通報,予以追究責(zé)任。遇到負責(zé)規(guī)范性文件報備工作的同志缺位時,由我辦指定人員報備。截至6月底,我區(qū)共向市政府法制辦報備規(guī)范性文件21件,備案率及備案及時率均達到100%。
三是堅持鄉(xiāng)級規(guī)范性文件網(wǎng)上備案制度。我區(qū)按照《鄭州市政府關(guān)于進一步加強規(guī)范性文件法制審核和備案審查 - 3 -
工作的意見》要求辦事處和區(qū)直部門其規(guī)范性文件自發(fā)布之日起20日內(nèi)向區(qū)政府備案。上半年,我辦共收到備案文件128件,其中規(guī)范性文件29件,各街道辦事處備案46件,區(qū)政府各部門備案82件。通過《中原法制》對個別備案不及時的單位在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報批評,對備案工作開展較好的單位進行了表揚。
四、依法穩(wěn)妥開展行政復(fù)議工作,從嚴規(guī)范行政行為 依法辦理行政復(fù)議案件。在收到行政復(fù)議申請后,我辦嚴格按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定和程序,對申請人和被申請人的主體資格,復(fù)議請求、復(fù)議期限等進行嚴格把關(guān),進一步增強辦理行政復(fù)議案件的準(zhǔn)確性、合法性。今年上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件12件,其中1件維持,1件限期履行,3件駁回申請,1件不予受理,1件撤銷,1件終止,4件未審結(jié)。
五、強化法制宣傳提升依法行政意識
按照市委、市政府要求,今年上半年,我辦在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上對外公布了中原區(qū)文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項專項整治工作承諾書和中原區(qū)文明執(zhí)法承諾書,全區(qū)28個行政執(zhí)法部門的一把手和全區(qū)381名行政執(zhí)法人員分別向區(qū)政府簽訂承諾書,主動把行政執(zhí)法工作亮在公眾監(jiān)督之下。
六、認真做好行政訴訟工作
我區(qū)行政應(yīng)訴工作的模式是“誰主管、誰負責(zé)”,區(qū)政府法制辦予以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。為了維護區(qū)政府的合法權(quán)益,我辦- 4 -
安排專人負責(zé)該項工作,訴訟過程中及時與區(qū)政府法律顧問及相關(guān)部門聯(lián)系、溝通,并出庭參加庭審。目前,正在審理的區(qū)本級案件有4件,其中,3件為土地案件,1件為經(jīng)濟案件。截止目前,1起一審區(qū)政府勝訴,現(xiàn)對方正在上訴至鄭州市中級人民法院二審;3起法院正在一審過程中,近期將會審結(jié)。
七、下半年工作打算
下半年我辦將繼續(xù)圍繞依法治區(qū),建設(shè)法制政府的工作目標(biāo),加大行政執(zhí)法責(zé)任制的落實力度,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步挖掘行政復(fù)議案源,依法保護行政相對人的合法權(quán)益;探索規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審核的新路子,堅持作好規(guī)范性文件備案工作;認真辦理訴訟案件,積極維護行政機關(guān)的良好形象,具體抓好七件事:
一是繼續(xù)開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作;
二是加強和完善重大具體行政行為決定書備案審查工作;
三是確保規(guī)范性文件審核合法率、備案及時率保持100%的目標(biāo);
四是強化行政復(fù)議工作;
五是繼續(xù)開展文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動。
六是做好我區(qū)河南省行政執(zhí)法證、河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證認證、發(fā)放工作。
法制辦工作總結(jié)3
20xx年上半年,XX市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,以嚴的紀(jì)律和實的作風(fēng),按照年初工作安排,積極履行職能,努力推進法治政府建設(shè)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)推動地方立法工作
一是積極協(xié)調(diào)和推動立法工作中的重大問題和重要立法項目,及時向市委市政府請示報告。起草《XX市人民政府20xx年規(guī)章制定計劃》并報市政府通過,完成《XX市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定(草案)》起草工作,并報市委批準(zhǔn)。二是參與《XX市飲用水源地保護條例》地方性立法的前期調(diào)研、論證工作。三是認真做好全國人大常委會及其專門委員會、國務(wù)院、省人大常委會和省政府的法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見工作,完成2部法律、法規(guī)、規(guī)章草案的'意見反饋工作。
(二)推進法治政府建設(shè)
一是提請市政府辦公室印發(fā)《XX市人民政府20xx年法制工作總結(jié)》(黃政辦函〔20xx〕20號),對20xx年政府法制工作進行了安排,督促各部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)并履行五年工作方案確定的20xx年工作任務(wù)。二是列席參加市政府常務(wù)會議,積極為政府重大決策提供法律意見。上半年參與處理政府法律事務(wù)11件,參與協(xié)調(diào)解決黃金山生活垃圾焚燒廠補貼費調(diào)整、原市商業(yè)局與牧羊湖建筑公司經(jīng)濟糾紛等重大涉法事務(wù);審查合同協(xié)議8件,有力推進了市政府在經(jīng)濟和社會管理中的依法行政能力建設(shè)。三是推動各級各部門主要負責(zé)人認真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴格落實法治政府建設(shè)情況向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告制度,在各部門網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、省政府法制辦網(wǎng)站分別公開20xx年度法治政府建設(shè)情況報告,主動接受社會監(jiān)督。四是培育法治信仰。上半年,我辦提請市政府印發(fā)了《市人民政府各部門新任命國家工作人員憲法宣誓實施方案(試行)》(黃政辦發(fā)〔20xx〕15號),并于6月15日組織全市57名縣級干部進行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作質(zhì)量和效率,廣泛征求對政府法制工作建議。
(三)規(guī)范政府部門制度建設(shè)
一是認真落實《湖北省行政權(quán)力清單管理辦法》,積極配合配合有關(guān)部門做好“網(wǎng)上審批”“證照分離”“雙隨機一公開”監(jiān)管等工作,深入推進“放管服”改革。二是切實加強規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行省政府規(guī)范性文件管理辦法,在規(guī)范性文件的起草、論證、審查、決定、公布等各環(huán)節(jié),認真把關(guān)。上半年,市政府法制辦對88件政府及政府部門各類文件進行了合法性審查,提高了我市規(guī)范性文件的質(zhì)量。三是認真開展規(guī)范性文件專項清理,及時廢止、適時修訂與國家法律法規(guī)不相符合、與改革發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件,加強制度廉潔性評估和公平競爭審查。上半年,我辦組織完成了涉及著名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作,同時正在開展涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督
一是落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機制,實行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度和行政應(yīng)訴案件訴訟風(fēng)險提前通報制度,加強與市委政法委、市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。上半年,我辦約談了下陸區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),督促行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度落實。20xx年1月至6月19日,我辦共收到行政復(fù)議申請87件(另,去年結(jié)轉(zhuǎn)4件),受理74件,辦結(jié)46件,法定期間內(nèi)辦結(jié)率100%。代理市政府參加應(yīng)訴案件38件,法院審結(jié)8件,勝訴率100%。二是組織開展行政執(zhí)法人員資格證考試,嚴格落實持證上崗制度。上半年,全市申報參加行政執(zhí)法證考試人員達400余人。認真審理行政復(fù)議案件和代理市政府應(yīng)訴案件。
(五)落實法律顧問制度
為推動政府及其部門政府法律顧問既要“建起來”,又要“用起來”,著力建設(shè)政治素質(zhì)高、法治素養(yǎng)好、工作能力強、有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼深檰栮犖椋习肽,我辦根據(jù)《XX市市級行政機關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》要求,對全市各級各部門履行政府法律顧問聘用合同備案制度情況進行了調(diào)研,截至20xx年5月底,市政府33個工作部門均設(shè)置了法制工作內(nèi)設(shè)機構(gòu)或?qū)⒎ㄖ乒ぷ髀毮苊鞔_到相關(guān)科室,并明確專人負責(zé)。除市扶貧辦、市旅發(fā)委2個部門未聘請法律顧問外,其他29個部門均已聘請律師擔(dān)任專職或兼職法律顧問或正在續(xù)聘過程中。
二、下半年的打算
(一)加大督促檢查考核力度,推動落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)。以年終依法行政工作考核為抓手,督促各牽頭單位和責(zé)任單位采取切實可行的措施,嚴格按時限、高要求地完成各項工作目標(biāo),扎扎實實地推進我市法治政府建設(shè)。
。ǘ┘訌娦姓䦶(fù)議工作。加強對縣(市)、區(qū)政府行政復(fù)議工作的指導(dǎo),全面推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。加強與武漢城市圈各市行政復(fù)議工作的聯(lián)系互動;加強行政復(fù)議與信訪工作的銜接,引導(dǎo)信訪人以法律途徑解決信訪行政糾紛;制定行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),組織本年度全市行政機關(guān)執(zhí)法案卷評查。
。ㄈ┩七M落實政府法律顧問制度。加強政府法律顧問作用效果評價和監(jiān)督力度,提高法律顧問參與各部門行政事務(wù)的參與度,建立法律顧問法律風(fēng)險評估考核,實現(xiàn)政府法律事務(wù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
。ㄋ模┞鋵嵭姓䦂(zhí)法人員管理制度。組織全市執(zhí)法人員參加20xx年湖北省執(zhí)法換證考試,順利完成20xx年度換證工作。
。ㄎ澹⿵娀ㄖ菩麄鹘逃。以《綱要》《實施方案》的宣傳貫徹和提升行政復(fù)議應(yīng)訴能力為重點,舉辦全市法治政府建設(shè)干部培訓(xùn)班,切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。
法制辦工作總結(jié)4
XX年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制局的指導(dǎo)下,通過科室人員的不懈努力,正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求,我們以《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)為重點,以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項工作,不斷強化服務(wù)意識,切實提高工作質(zhì)量和辦事效率,較好的完成了各項工作任務(wù),下面就具體情況匯報如下:
一、認真貫徹落實《綱要》,扎實有效地推進依法行政
一是認真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進依法行政實施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開展全面推進依法行政實施綱要宣傳年活動的通知》等文件,對貫徹落實《綱要》情況進行了安排。
1、組織購買了《綱要》學(xué)習(xí)資料,要求機關(guān)工作人員要樹立嚴格依法行政的意識,要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,抽出一定時間認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《綱要》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,要通過學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》,推進政府依法行政;
2、對《綱要》的進一步宣傳確定了負責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人,把宣傳工作落到了實處;
3、12月7日上午邀請西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會議廳,為機關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺的背景、推進依法行政的主要任務(wù)和措施等,共計有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計劃在XX年對所有執(zhí)法人員再進行一次集中培訓(xùn),進一步深化執(zhí)法人員依法行政意識,把貫徹《綱要》落到實處。
二是加強科室人員自身建設(shè),不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),積極參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,通過認真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會和黨性分析材料,使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,如《行政復(fù)議法》、《勞動法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等,有力地推動了法制工作的順利開展。XX年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn),通過認真聽課和看書學(xué)習(xí),明確了我國全面推進依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施,樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí),掌握要點,準(zhǔn)確應(yīng)用,力求做到依法行政,科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點,印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗,嚴格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序
公平、公正、公開辦案,對疑難案件,除向申請人、被申請人、第三人了解情況外,還主動深入到現(xiàn)場及申請人家中查看和了解情況,并進行認真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步處理意見,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報后,拿出正式處理意見。如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報》),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,經(jīng)過科室工作人員的認真調(diào)查,嚴格按照規(guī)定作出了維持的決定,并對申請人做好解釋說明工作,使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件,受理6件,不予受理4件,辦結(jié)5件,正在辦理的1件。同時認真對待來行政復(fù)議的群眾,耐心解釋國家的法律、法規(guī)。如退休教師為過節(jié)費提出申請復(fù)議,我們作出不予受理的復(fù)議決定,但是許多退休教師想不通,兩周共有九批退休教師前來詢問,科室的同志都不厭其煩的一一進行解答,終于解開了他們心理的疑問,得到了他們的肯定。
三、嚴格規(guī)范性文件的備案制度,加強對抽象行政行為的監(jiān)督。
XX年通過科室認真審查區(qū)政府制發(fā)的文件,向市局報送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的`執(zhí)法體制”的要求
確立執(zhí)法為民的觀念,加強行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個目標(biāo)”、“三個合法”、“四個明確”。即:貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”,實現(xiàn)既要保護公民的合法權(quán)益,又要提高行政效率“兩個目標(biāo)”,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序“三個合法”,確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段“四個明確”。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊伍,XX年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。6月份配合市局對我區(qū)原有的21個受委托組織的行政執(zhí)法情況進行了年度審驗,各受委托組織在委托執(zhí)法過程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行,沒有出現(xiàn)大的問題,市局對年審結(jié)果進行了肯定。
五、認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
3月份召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會議,在交辦會上對XX年辦理工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,并進行了經(jīng)驗交流,起到了鼓勵先進,鞭策后進的作用,促進了今年的辦理工作,截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時辦理省政協(xié)委員提案1件,市人大代表建議2件,分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。在今年的辦理工作中除了采取開交辦會、電話催辦外,6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對交通局等6個重點部門的辦理工作進行了督促檢查,促進辦理工作的落實。
六、協(xié)助部門做好人大常委會審議的政府議題
區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時在《督查專報》或《灞橋信息》上反映。法制工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題,如對有的法律法規(guī)吃的不透,影響到案件的辦理進度。在以后的工作中科室要不斷加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí),提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項工作,使政府法制工作再上一個新臺階。
法制辦工作總結(jié)5
一、上半年工作總結(jié)
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
。ㄒ唬┲攸c工作
1.制度建設(shè)。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關(guān)行政應(yīng)訴辦法》(霍政〔20xx〕33號),上半年應(yīng)訴案件6件,分析形成《關(guān)于行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的通報》,督查督查全縣行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》(霍政秘〔20xx〕91號),對照編寫《20xx年度縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》,目前常務(wù)會議已經(jīng)學(xué)法7次;
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1. 忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動完成工作任務(wù),缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠,要細化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強學(xué)習(xí)。
3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的.方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦工作總結(jié)6
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。
根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。
行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的`清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。
一是認真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。
二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。
三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:
一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。
四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:
一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。
二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;
三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;
四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。
五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;
六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
法制辦工作總結(jié)7
20xx年,XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作中心,深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,著力推進制度建設(shè),著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,政府法制工作取得新進展,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力法治保障。
一、主動謀劃,推進法治政府建設(shè)
。ㄒ唬┱J真謀劃法治政府建設(shè)。為深入推進法治政府建設(shè),上半年,根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,我辦組織起草了《XX市法治政府建設(shè)工作實施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設(shè)工作安排》送市政府辦印發(fā),明確了我市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
。ǘ┩晟埔婪Q策機制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《XX市人民政府工作規(guī)則》等文件,明確重大事項必須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
。ㄈ﹫猿诸I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。為進一步推動我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會議集體學(xué)法計劃》,重點學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)、行政訴訟及行政應(yīng)訴、房屋征收補償、環(huán)境保護、新修訂的預(yù)算法及政府債務(wù)管理等內(nèi)容。
。ㄋ模┤嫱菩姓深檰栔贫。為切實推進依法行政,規(guī)范和完善政府法律顧問工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團,在政府重大決策、防范法律風(fēng)險、重大投資項目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
(五)抓好政府法制信息宣傳。圍繞政府法制宣傳工作,我辦不斷拓展宣傳渠道,突出信息宣傳的典型性、時效性和新聞性,將法制宣傳與復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,積極向省政府法制辦和國務(wù)院法制辦報送我市依法行政工作信息,為全面推進依法行政和加快法治政府建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦采用6篇。同時印發(fā)“法制工作動態(tài)”7期,及時總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點。
二、健全制度,提升制度建設(shè)質(zhì)量
。ㄒ唬┩七M制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,從源頭上治理和預(yù)防腐敗,根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定,上半年我辦起草了《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作方案》及《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》,已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議印發(fā),進一步從制度層面形成有效預(yù)防腐敗的長效機制。同時,聘請了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家,并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān),為推進法治枝江建設(shè)提供有力保障。
。ǘ╅_展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況檢查工作。為維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通,切實從源頭上預(yù)防行政違法,根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發(fā),并在全市范圍內(nèi)開展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況專項檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件,重點從規(guī)范性文件制定程序(制度廉潔性評估)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究情況、加強規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導(dǎo)情況四個方面進行檢查。通過采取各地各部門先自查,后抽查的檢查方式,了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況。經(jīng)查,我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份,制定主體適格、制定程序合規(guī)。
。ㄈ┘訌娨(guī)范性文件審查、備案工作。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的合法性、合理性、可操作性進行認真審查把關(guān)。20xx年,我辦共審查政府及其部門各類文件18份,發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份,向XX市法制辦報備政府規(guī)范性文件1份。
三、定紛止?fàn),全力化解矛盾糾紛
(一)發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。堅持敞開大門,依法受理行政復(fù)議申請,多舉措推動復(fù)議辦案,化解社會矛盾。20xx年,我辦共收到行政復(fù)議申請14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過程中,始終堅持從保護當(dāng)事人切實利益和解決糾紛的角度出發(fā),把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),切實做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復(fù)議案件2件。一是申請人向仕翠對被申請人省人民政府作出的《XX市20xx年度第12 批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》(鄂政土批[20xx]992號)不服,向省人民政府申請行政復(fù)議,我市作為本案第三人參加了行政復(fù)議。該案已審結(jié),省政府復(fù)議機關(guān)維持了被申請人作出的批復(fù)。二是申請人曹明對被申請人XX市人民政府為曹詩法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》(鄂ej203060119)的行政行為不服向XX市人民政府申請行政復(fù)議。行政復(fù)議期間,我辦會同市經(jīng)管局、市林業(yè)局,與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當(dāng)事人調(diào)解工作,申請人撤回行政復(fù)議申請。該案已審結(jié),行政復(fù)議終止。
(二)認真代理行政應(yīng)訴案件。20xx年,我辦共代理市政府行政應(yīng)訴案件2件。在辦案過程中,我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視,要求對每個案件必須及時、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,分析、研究爭議焦點,認真起草答辯狀等法律文書,按照法律規(guī)定的時限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護政府自身權(quán)益。
(三)審慎辦理信訪復(fù)查事項。20xx年,我辦共辦理信訪復(fù)查事項8件。由于信訪事項涉及的都是社會熱點、難點和焦點問題,一旦處理不好,將會引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復(fù)查事項過程中,我辦注重鉆研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實施的前提下,積極為老百姓解決實際困難,努力化解各種社會矛盾,較好地維護了社會穩(wěn)定。
四、規(guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)法水平
(一)開展案卷評查工作。20xx年初,為進一步規(guī)范部門行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,我辦組織開展了20xx年度行政處罰、行政許可案卷評查工作。我辦在各部門自行評查的基礎(chǔ)上對國稅、住建、城管、水利、環(huán)保等21個行政執(zhí)法單位送評的45件行政執(zhí)法案卷逐案進行了評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐卷向送評單位發(fā)送了整改意見。
(二)開展行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員清理。為規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,根據(jù)省、XX市法制辦要求,4月份我辦在全市開展了行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法執(zhí)法人員清理審查工作。經(jīng)清理,我市具有資格的行政執(zhí)法單位共計174個。按機構(gòu)性質(zhì)分類,其中行政機關(guān)73個,事業(yè)單位101個;按行政執(zhí)法主體類別分,其中法定行政機關(guān)55個,法律、法規(guī)授權(quán)的組織40個,依法受委托執(zhí)法的`組織78個,行使相對集中行政處罰權(quán)的組織1個。
五、認真履職,全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
。ㄒ唬┘訌娭卮蠛贤瑢彶。20xx年,我辦共審查重大合同83份,合同標(biāo)的額達76.62億元。其中建設(shè)工程施工合同54份,招商引資合同9份,債券發(fā)行相關(guān)合同15份,其他合同15份。在審查合同時,我辦嚴把合同審查程序,從合同的格式、主體、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個方面予以認真審查,確保合同草擬稿的基本格式不走樣、基本內(nèi)容不漏項、基本用語不外行,從形式上到實體上均具備合同的基本要件,保證合同的合法性、專業(yè)性。同時突出審查重點,以國有資產(chǎn)出讓、招商引資、合作開發(fā)等重大的政府民事合同為重點,盡力堵塞法律漏洞特別是合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險點,為合同的深入洽談和正式簽訂提供有力的法制保障。
(二)高效優(yōu)質(zhì)辦理涉法事務(wù)。在參與處理涉法事務(wù)中,注重調(diào)查研究和合法性審查,準(zhǔn)確及時提出法律意見和建議,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,為市政府依法決策出謀劃策,有效促進政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化水平。20xx年,我辦共處理落實國發(fā)[20xx]62號文件、天然氣有限責(zé)任公司部分國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資協(xié)議書文本及扶持政策審查等重大涉法事務(wù)26件,在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風(fēng)險、規(guī)范招商引資、確保國有資產(chǎn)增值和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
。ㄈ┓e極參與推進農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。20xx年,我辦多次參與市委、市政府組織召開的“合作社+金融”專題工作會議,為“合作社+金融”的申報實施工作提供法律咨詢及建議。
六、夯實基礎(chǔ),加強自身建設(shè)
。ㄒ唬┥钊胱ズ藐犖槟芰ㄔO(shè)
為進一步增強法制辦全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平,爭創(chuàng)一流工作質(zhì)效,20xx年,我辦先后派干部職工赴北京、武漢、宜昌、XX市委黨校等地參加地方立法和依法行政專題、全省法治政府建設(shè)等培訓(xùn)班學(xué)習(xí),加強新修訂的《立法法》、《行政訴訟法》的了解與掌握,努力提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力,提高業(yè)務(wù)工作水平。
。ǘ┘訌姍C關(guān)檔案管理工作建設(shè)
為進一步做好我辦檔案管理工作,全面提升我辦檔案管理水平,促進檔案信息資源開發(fā)利用,我辦于20xx年初將檔案管理晉升省一級納入重要工作日程,成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市檔案局的精心指導(dǎo)下,對照檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)要求,進一步完善了檔案管理體系、規(guī)范了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),投資近4萬元改善了檔案軟硬件設(shè)施,目前檔案管理工作達到省一級要求。
回顧一年來的工作,我辦雖然在各方面均取得了一定的成績,但與市委市政府的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)為,行政執(zhí)法監(jiān)督考核機制尚需進一步完善,監(jiān)督工作的力度有待進一步加強,依法行政理論調(diào)研工作還不夠深入。20xx年,我辦將繼續(xù)以十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合市委市政府總體工作部署,圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實推進法治政府建設(shè),努力提高政府法制工作水平,更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
法制辦工作總結(jié)8
20xx年,杭州市工商局按照加快推進法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費爭議調(diào)解33685件,合同爭議調(diào)解13件,行政爭議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費者挽回經(jīng)濟損失10039。68萬元。
一、探索調(diào)解手段,創(chuàng)新行政爭議解決辦法。
多年12315投訴舉報平臺的運用,使得該局在消費爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法,而相對于消費爭議的調(diào)解,該局在行政爭議、合同爭議、商標(biāo)侵權(quán)爭議的調(diào)解工作中則進展較為緩慢。近年市工商局著力探索運用調(diào)解手段解決行政爭議,在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效。該局的主要做法:
一是在被申請人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,行政復(fù)議機構(gòu)認真向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動員被申請人糾正不當(dāng)行政行為。通過被申請人的主動糾錯,取得申請人的諒解,使申請人撤回復(fù)議申請,化解該起行政爭議。如杭州拓成五金工具有限公司對臨安分局於潛工商所對其舉報臨安鵬達五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊商標(biāo)專用權(quán)所作出的《舉報情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議,在審理過程中,市局、臨安分局多次向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動員被申請人糾正不當(dāng)行政行為,最后,被申請人主動撤銷了原作出的《舉報情況反饋函》。
二是在行政復(fù)議中引入聽證機制。對申請人和被申請人就事實認定和相關(guān)法律適用問題存在較大分歧時,為詳細了解雙方爭議焦點,通過舉行聽證,為行政復(fù)議當(dāng)事人提供一個質(zhì)證、辯論的平臺,促使雙方消除隔閡,達成諒解。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財物的強制措施案過程中,市工商局決定舉行了聽證,通過聽證使雙方充分表達各自的觀點,并借助于聽證程序向申請人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī),使申請人認識到自身行為的違法性,主動撤回行政復(fù)議申請。
三是對于可以調(diào)解的其他案件,行政復(fù)議機構(gòu)都秉承化解爭議、消除矛盾的辦案理念,積極居中協(xié)調(diào),努力促成雙方爭議的圓滿解決。如申請人李名均對江干分局對其侵犯商標(biāo)注冊權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案,申請人對案件的定性沒有異議,本案的爭議焦點在于非法經(jīng)營額的.認定以及所處罰款的額度。對于非法經(jīng)營額,被申請人認為申請人提供的票據(jù)存在矛盾,按經(jīng)營額無法計算進行處罰,有事實根據(jù),作出罰款5萬元的處罰并無不當(dāng),而申請人認為經(jīng)營額是可以計算的,只有9885元,處罰明顯偏重。鑒于本案實際以及雙方的意愿,該局按照自愿、合法的原則進行了調(diào)解,最后被申請人考慮申請人重病在身、經(jīng)濟較為困難的實際情況以及案件事實,同意將原罰沒款5萬元減為2萬元,雙方達成了了協(xié)議,市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書。
二、搭建多元銜接機制,努力構(gòu)建消費爭議“大調(diào)解”格局。
一是與消費爭議先行和解機制銜接。通過建立順暢的溝通渠道,將一部分消費申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費爭議的企業(yè)。市工商局加強對自行處理消費爭議企業(yè)的指導(dǎo),今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解(處理)糾紛工作人員培訓(xùn),共有120余人參加培訓(xùn)。同時,加強對企業(yè)消費維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,全市180家自行處理消費爭議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,回復(fù)及時率達到97.8%,滿意率達90%。
二是與仲裁調(diào)解機制銜接。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者簽訂消費合同時訂立仲裁條款,或在發(fā)生消費爭議后達成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會支持下,在下城分局設(shè)立了消費仲裁庭,并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員,實現(xiàn)裁調(diào)有效對接,成立至今,下城消費仲裁庭運作良好。
三是在大型商場超市、景區(qū)(點)商店等大力推行“無理由退貨制度”。目前,全市已有近400家經(jīng)營單位實行無理由退貨服務(wù)事項,已為消費者辦理無障礙退貨2萬余件,為消費者挽回經(jīng)濟損失250余萬元。
三、行政調(diào)解工作中遇到的困難和問題
一是工商機關(guān)行政調(diào)解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機關(guān)可以調(diào)解處理商標(biāo)侵權(quán)、廣告、合同、消費等民事糾紛,但有關(guān)行政調(diào)解的機構(gòu)、管轄、程序、時限、效力等方面缺乏具體規(guī)定,可操作性不強。
二是行政調(diào)解組織機構(gòu)和行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)有待加強。目前該局的行政調(diào)解主要是消費爭議調(diào)解,多年12315投訴舉報平臺的運用,使得該局在消費爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗,而行政爭議、合同爭議、商標(biāo)侵權(quán)爭議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破,究其原因,行政調(diào)解的組織機構(gòu)、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因。
三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯誤的救濟途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進一步研究。
四、下一步工作打算:
一是強化工作責(zé)任。在強調(diào)對行政調(diào)解工作重要性的認識的同時,要積極采取措施,落實崗位責(zé)任,防止因職責(zé)不清、責(zé)任不明而造成職能缺位、錯位現(xiàn)象。
二是夯實工作基礎(chǔ)。降低受理門檻,簡化工作程序,營造工商部門善于調(diào)解、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍。切實加強基層工商部門行政調(diào)解工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法定渠道反映訴求。
三是加強行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)。充實基層調(diào)解人員隊伍,加強教育培訓(xùn),有針對性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法、消法、商標(biāo)法、合同法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識,提高調(diào)解員調(diào)解技能。
四是完善調(diào)解制度。制定完善受理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、調(diào)解紀(jì)律等一系列調(diào)解規(guī)章制度,及時做好調(diào)解登記臺帳以及報表統(tǒng)計報送等工作。
法制辦工作總結(jié)9
法制辦雖然科室不大,人員不多,但卻是學(xué)校的一個“戰(zhàn)略部門”,原因有二:
第一負責(zé)對外宣傳,宣傳工作事關(guān)學(xué)校形象和聲譽;
第二,負責(zé)對學(xué)校各部門的督查,督查不到位,工作就不落實,學(xué)校就不能健康運轉(zhuǎn)。從這個意義上說,法制辦又是學(xué)校一個至關(guān)重要的科室,攸關(guān)學(xué)校的前途命運。
法制辦有兩項工作,一個就是創(chuàng)辦《實驗校報》;一個就是學(xué)校日常工作的督查管理。我和書魁有一個簡單分工:我側(cè)重辦校報,書魁側(cè)重日常督查。法制辦開始運行,我召集書魁開了一個“法制辦啟動工作會議”。在會上,我給法制辦立個規(guī)矩,因為我們這個科室是剛成立,對工作性質(zhì)和內(nèi)容不太清楚,因此,我的第一條規(guī)矩就是:凡事必須請示校長。沒有校長的許可,我們不能貿(mào)然行事。這是其一。其二,憑我的主觀想象,法制辦是處理違法違紀(jì)事件的,在處理過程中,如果涉及公私財物,必須有一個明白賬,不貪圖一分錢,經(jīng)得起學(xué)校的每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師的檢查監(jiān)督。這算第二條規(guī)矩。第三條規(guī)矩就是——自己雖然是領(lǐng)導(dǎo),但時刻要謹記自己永遠是一名普通老師,平易近人,謙虛謹慎,為老師們搞好服務(wù)。
辦校報是實驗中學(xué)一項開創(chuàng)性的工作,沒有老路可走,沒有經(jīng)驗借鑒,只有靠自己創(chuàng)造性的工作。為了盡快把校報做好,盡量縮短工作的彎路,辦報前我首先制定了工作流程;(1)采寫稿件(2)編排版面(3)打印樣報(4)總編審閱。半年來,我按流程工作,辦報工作很快步入正軌,得到了領(lǐng)導(dǎo)和老師們普遍肯定。
2期出版后,我又對編輯部的所有人員進行了工作分工:邵校長負責(zé)辦報方向,終審稿件采用;我本人負責(zé)落實辦報方向,主抓“校園新聞”;李xx負責(zé)仲裁侵權(quán)案件,督查工作落實;王xx負責(zé)“教育教學(xué)”版面;郝xx負責(zé)“師生作品”版面;裴xx負責(zé)“報刊文摘”版面;李xx負責(zé)校對排版工作。由于責(zé)任到人,分工明確,所以編輯部工作有條不紊,運轉(zhuǎn)高效。
其實,辦報工作的辛苦只有報過報的人才能體會。就拿撰稿來說,一篇篇看似簡單的稿件,但卻傾注了撰稿者大量的心血。心里忙的時候不能寫,心里煩的時候不能寫,心里亂的時候不能寫,因此真正拿起筆能寫點兒東西的時候恐怕就是夜深人靜的時候,夜深人靜的`時候就是工作之外的時候,我的很多稿件都是在業(yè)余時間完成的。為了寫出高質(zhì)量的作品,有時候好幾個小時想不出一個詞,甚至一兩天寫不出一句話,苦思冥想,殫精竭慮。動體力加班人人看得見,動腦力工作誰都不知道。我們只有默默工作,無私奉獻。
其次是排版。出版的每期報紙看似簡單,其實排版之前的構(gòu)思是傷腦筋的,每期采用哪些稿件,怎么布局稿件,插什么樣的圖片都需要動一番腦筋。排列組合不同,版面的效果就截然不同,排一次版面恐怕得用上一天的時間,而且排出后還要修改。總而言之,專業(yè)人員干這項工作都不是一件容易的事情,何況我們都是外行,而且都是兼職的。
法制辦另一項工作就是日常督查。在這方面李書魁主任付出了辛勤的勞動。工作表現(xiàn)在以下幾個方面:
一認真督查教師行政值班情況
以往由于管理不夠嚴格,學(xué)生私自外出較為嚴重,存在極大的安全隱患。為此,法制辦按照學(xué)校統(tǒng)一安排,嚴格教師行政值班紀(jì)律,經(jīng)過一段時間的整頓,徹底杜絕了學(xué)生私自外出,保證了學(xué)生人身安全。
二認真督導(dǎo)學(xué)校各項工作進展、執(zhí)行及落實情況
按照學(xué)校安排,法制辦的重要職能是督導(dǎo)學(xué)校各方面工作的進展情況。對于教師行政值班,我們堅持每天督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)相關(guān)老師不在崗,及時替崗并電話通知提醒,從而保證教師值班質(zhì)量有了明顯提高。近期,法制辦認真督促教室、辦公室衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,從而保證了學(xué)校的整體整潔環(huán)境。男生公寓防盜窗的更換及維修加固,女生公寓一樓水房漏水、積水現(xiàn)象,經(jīng)和總務(wù)處溝通,都及時得到了解決,改善了學(xué)生的住宿條件,提高了學(xué)生的生活質(zhì)量。
三以“勤”為工作之本
由于法制辦的工作職能特殊,我堅持每天早到學(xué)校,晚離開學(xué)校,在學(xué)校勤轉(zhuǎn),勤觀察,幾乎每天督促學(xué)生跑操情況。同時,在工作工程中,我發(fā)現(xiàn)了多起學(xué)生違紀(jì)事件,比如破壞食堂鐵皮柜事件、吸煙、玩手機等......類似案例舉不勝舉,在和領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)老師溝通后,都加以了妥善處理。
四嚴格學(xué)校紀(jì)律,維護學(xué)校形象
本學(xué)期,為從根本上治理學(xué)生上網(wǎng)現(xiàn)象,我多次住男生公寓配合值班老師抓學(xué)生上網(wǎng),經(jīng)過努力,抓學(xué)生上網(wǎng)多起,破壞公多起并,加以嚴肅處理。
經(jīng)過我和書魁的分工合作,共同努力,本學(xué)期,法制辦工作取得了開門紅,得到了憑良心說話的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和老師的肯定。由于工作的性質(zhì),我們在工作中可能會讓一部分人不高興,但我們的出發(fā)點是公平、公正、沒有私心的。面對下學(xué)期的工作,我和書魁的決心更大,我給法制辦確定的下學(xué)期工作口號是“鐵面無私搞督導(dǎo),揚先鞭后做宣傳”,我相信下學(xué)期的工作會更上一層樓!
法制辦工作總結(jié)10
20xx年,法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排,組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門和單位開展了相關(guān)工作。現(xiàn)簡要匯報如下。
一、20xx年工作總結(jié)
1、進一步理順和規(guī)范高新區(qū)行政執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格。法制辦在全區(qū)內(nèi)開展了行政執(zhí)法主體資格審查清理。對高新區(qū)船舶檢驗站、漁港監(jiān)督、漁政所、市場監(jiān)督管理局、漁監(jiān)大隊5家執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格進行了審查認定,并在外網(wǎng)上公示。
2、加強了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》,責(zé)成法制辦工作人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查了交通局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況,并將檢查記錄中的整改意見及時反饋給執(zhí)法單位,限期整改。
3、進一步落實《大連市行政執(zhí)法案卷評查辦法》,通過推出《大連高新區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》(大高管發(fā)【20xx】9號),按照《大連市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》(大政法辦【20xx】73號),組織開展了20xx年度行政處罰和行政許可案卷評查工作。在已經(jīng)認證的34個行政執(zhí)法機構(gòu)中,法制辦抽查了10個部門和單位的行政執(zhí)法案卷。其中優(yōu)秀案卷8個,及格案卷2個。法制辦就案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,并在網(wǎng)上進行了通報。
4、不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門動態(tài)完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況,并將市場監(jiān)督管理局等部門執(zhí)法責(zé)任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示;同時,落實好《大連高新區(qū)關(guān)于建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的規(guī)定》,明確有關(guān)執(zhí)法部門行政執(zhí)法自由量裁權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照審驗標(biāo)準(zhǔn)對高新區(qū)256名行政執(zhí)法人員證件進行了審檢并換發(fā)了新貼;為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證;并在外網(wǎng)上進行了公示。
6、組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試;同時,組織80名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上培訓(xùn)。
7、開展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查。制定《實施意見》,完成涉企工作計劃匯總,并行文公示,建立涉企聯(lián)絡(luò)點10家。完成大連高新區(qū)20xx年法治政府建設(shè)重點工作進展情況督查,已經(jīng)報市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
8、加大合法性審查工作力度。出具《關(guān)于安博實訓(xùn)基地解約協(xié)議書合法性審查意見的報告》等合法性審查意見書29件。
9。完成規(guī)范性文件備案審查1件。開展20xx年度規(guī)范性文件清理工作。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大連高新區(qū)20xx年度規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(大高管發(fā)〔20xx〕43號)。
10、根據(jù)市政府法制辦要求,及時報送依法行政信息76篇。
二、20xx年工作計劃
為做好20xx年度高新區(qū)依法行政工作,現(xiàn)將工作計劃簡要報告如下:
1、進一步加強監(jiān)督力度。落實《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》,強化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,貫徹落實《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》。
2、進一步完善行政執(zhí)法案卷評查工作。按照市有關(guān)規(guī)定,開展案卷查評核考核。切實履行好在推進依法行政工作中所承擔(dān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)。同時,進一步加強高新區(qū)行政許可、行政處罰監(jiān)督管理,完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。
3、深入開展行政執(zhí)法主體資格審查認定工作。為了進一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門的行政執(zhí)法行為,法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神,將對全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法資格進行清理,并對具有行政執(zhí)法主體資格的部門進行審查認定。法制辦將對具有行政執(zhí)法資格和委托執(zhí)法資格的部門進行資格審定,同時下發(fā)行政執(zhí)法許可證書,并在外網(wǎng)上公示。
4、開展20xx年度行政執(zhí)法證件審驗工作。為加強全區(qū)行政執(zhí)法證件統(tǒng)一管理,根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》的.有關(guān)精神,法制辦將按照審驗標(biāo)準(zhǔn)對全區(qū)執(zhí)法人員持有的行政執(zhí)法證件進行審查,換發(fā)新帖。
5、做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。為確保高新區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政,20xx年法制辦將對未持證的在崗執(zhí)法人員辦理新證,并做好執(zhí)法人員的舊證(過期)換發(fā)工作;同時要在外網(wǎng)上公示。
6、認真做好依法行政信息報送工作。20xx年,法制辦要加強法制信息報送工作。確保超額完成市里規(guī)定的指標(biāo),爭取在市政府有關(guān)委辦局、區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)中名列在前。
7、做好依法行政培訓(xùn)工作。20xx年,法制辦將認真落實《大連市政府關(guān)于20xx年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知》精神,組織非持證人員和持證期滿人員,報名參加全市行政執(zhí)法資格考試。
8、繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。
9、認真做好市政府依法行政年度考核工作。
20xx年10月20日
法制辦工作總結(jié)11
XX年,我區(qū)法制工作在市法制辦的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,進一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵機制,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念,提高了各級行政執(zhí)法水平,促進了法律法規(guī)的有效實施,全面推進了依法行政的進程。
一、做好法制基礎(chǔ)工作,不斷提升政府法制工作地位
(一)不斷完善機制和體制,夯實政府法制工作基礎(chǔ)
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市法制工作要點,制定了XX年富區(qū)政府法制工作要點,完善了行政機關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件,基本做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認真做好法制信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
(二)不斷加強提高政府法制工作地位。
一是在經(jīng)濟重大事項的決策前,都交由政府法制部門進行合法性審查,有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進行發(fā)布,切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見,一切以政府名義制定和實行的經(jīng)濟合同、協(xié)議文書,都讓法制辦審核把關(guān),如區(qū)屬國有企業(yè)改制過程中,區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門拿出合法合理的改制措施和方案,從而使法制辦成為經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的部門,樹立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負責(zé)人固定列席政府常務(wù)會議,為常務(wù)會議討論決定有關(guān)事項當(dāng)參謀,把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機制,提高行政決策水平
(一)實行科學(xué)民主決策機制,廣泛集中各方面智慧。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項制度,一是執(zhí)行重大社會經(jīng)濟事項決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項目,必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見,再報政府決策。二是嚴格執(zhí)行財政性投資項目和公益性項目建設(shè)管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目,決策前多方征求公眾意見,保證決策的科學(xué)、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況后評價制度,保證決策的科學(xué)性和民主性。
(二)落實責(zé)任追究措施,規(guī)范和制約決策行為。
健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機關(guān)審慎決策,防止決策的隨意性,避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度,加大對決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度,區(qū)政府始終堅持,自覺落實,以切實做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
三、完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督
(一)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進依法行政的重要舉措。
一是召開全區(qū)法制工作會議,
總結(jié)XX年全區(qū)法制工作,表彰法制工作先進集體和個人,全面部署XX年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,極大地推動了我區(qū)法制工作再上臺階。
二是嚴格行政執(zhí)法責(zé)任評議考核機制。
重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》以及考核細則,使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強考核效果。
三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。
XX年5月,我辦會同人事部門對政府19個部門的'審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項再次進行了清理,保留行政許可項目66項,明確有行政許可主體資格的部門14個,并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項目的行政單位設(shè)立服務(wù)窗口,公示行政許可有關(guān)事項。
六、認真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作
一是受理并依法審理行政復(fù)議案件。按照“以人為本,復(fù)議為民”的辦案宗旨,采取有效措施,在化解行政爭議方面發(fā)揮更大作用。XX年審查行政復(fù)議案件1起。由于申請人存在法律規(guī)定的不予受理情形,以決定不予受理方式結(jié)案。二是代理政府行政應(yīng)訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問題
按省市要求區(qū)政府法制辦至少配備三個行政編制,法制辦現(xiàn)有兩個行政編制,兩名行政工作人員,一名借調(diào)人員,缺少專業(yè)人員,與越來越繁重而專業(yè)的政府法制工作不適應(yīng)。辦公場所不利于工作,兩間辦公室距離較遠。辦公設(shè)備不齊全,只有一臺電腦,按上級要求和工作需要,應(yīng)該配備筆記本電腦一臺,數(shù)碼攝相機一部。科學(xué)民主決策程序有待進一步規(guī)范,有些重大決策和規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會,有的不經(jīng)常務(wù)會討論直接發(fā)布。各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識有待提高,違法執(zhí)法現(xiàn)象還時有發(fā)生,執(zhí)法卷宗不夠規(guī)范。行政執(zhí)法責(zé)任制推行不夠順利,個別部門領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任追究機制有待落實等等。
XX年區(qū)政府法制工作要點
一、繼續(xù)加強基礎(chǔ)工作建設(shè)。一是建立和完善各項規(guī)章制度,在制度落實上下功夫。二是不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式。
二、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。對各部門執(zhí)法人員,通過綜合法律知識培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,同時做好行政執(zhí)法證件換證工作。
三、認真做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。在做好日常檢查監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,重點監(jiān)督執(zhí)法部門罰繳不分離問題和社會執(zhí)法熱點問題。
四、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政起訴工作。認真履行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀助手職能。
五、認真審核規(guī)范性文件,不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的途徑。
七、及時完成市政府法制辦和本級政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。
法制辦工作總結(jié)12
一、 年度政府法制工作的總體要求和工作思路
年初,市政府法制辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題,提出了 年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓好國務(wù)
院《全面推進依法行政實施綱要》的`貫徹落實,突出工作重點,拓展工作領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量,務(wù)求市政府法制工作取得新進展,為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。
工作思路:一是抓好重點工作,當(dāng)好政府法制參謀;二是轉(zhuǎn)變工作方式,拓寬政府法制工作領(lǐng)域;三是內(nèi)抓管理、外樹形象,提高政府法制工作質(zhì)量;四是加強對外溝通、聯(lián)系,擴大政府法制工作社會影響。
二、 年度上半年工作完成情況
今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實工作、務(wù)求實效,全面推進各項工作。
。ㄒ唬┗I備召開了全市政府法制工作會議。3月6日,市政府召開了全市政府法制工作會議,對20xx年度政府法制工作進行了回顧和總結(jié),對 年度政府法制工作進行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機關(guān)簽訂了《 年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,表彰了20xx年度政府法制工作先進集體和先進個人。 (三)貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,積極規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底,各級各部門累計舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府法制辦的工作部署,我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),初步確定了8個市直行政執(zhí)法機關(guān)、33個縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開展之中,到年底將對第一批示范單位進行驗收、授匾。三是加強行政管理事項動態(tài)管理工作,對各單位需申報變更的行政管理事項依法進行審核,依法變更了7件動態(tài)管理事項,使動態(tài)管理工作步入正;壍。四是加強對政府具體行政行為的審核把關(guān)工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門貫徹落實赴企業(yè)檢查制度情況進行了監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┻M一步加強政府合約監(jiān)督管理工作。上半年,共審查企業(yè)改制方案22件,審查國有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份,參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起,向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見書9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。 (六)建立聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺。4月份,新鄉(xiāng)市中級人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問題,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識和互動,推進行政執(zhí)法機關(guān)依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年,以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時,重點抓好以下幾項工作:
一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),組織對各行政執(zhí)法機關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進行檢查評比,查找問題,責(zé)令整改,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
二是全面指導(dǎo)各級行政執(zhí)法機關(guān)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對各單位創(chuàng)建工作進行具體指導(dǎo),研討,組織開展第一批示范單位的驗收、授匾、頒證工作。
三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,清理行政執(zhí)法持證人員,推動行政執(zhí)法人員全員上網(wǎng)公示。對行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人員進行綜合法律知識培訓(xùn),提高行政執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)。
四是進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作,通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批違法執(zhí)法案件,對有關(guān)責(zé)任人員會同監(jiān)察機關(guān)進行行政執(zhí)法責(zé)任追究。
五是繼續(xù)抓好市中級人民法院和市直行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議制度的落實。
法制辦工作總結(jié)13
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認真做好依法治理各項工作,努力推進依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項工作有序開展,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機制健全
根據(jù)依法治縣工作的部署,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學(xué)輝為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由副鎮(zhèn)長張強兼任辦公室主任,辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負責(zé)日常工作,并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
。ǘ┕ぷ饕(guī)劃合理
年初,已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為全年的重點工作目標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實施意見》,真正做到了年初有計劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
二、學(xué)法用法
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),規(guī)劃健全
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍,全年召開了兩次普法工作會議,并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來,我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
。ǘ┘訌娦麄鳎霌P法治
1.建設(shè)法制宣傳隊伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動,制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等,精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案,并報送了信息、簡報和活動總結(jié)。
。ㄈ┥钊胪七M“法律七進”
為配合“法律七進”圓滿完成,我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進基層法制宣傳方案》、《法律進企業(yè)宣傳方案》、《法律進單位宣傳方案》、《法律進學(xué)校宣傳方案》、《法律進機關(guān)宣傳方案》、《法律進寺廟宣傳方案》這七項學(xué)法制度和宣傳方案。
(四)完善“誰執(zhí)法誰普法”機制
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識,建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
。ㄎ澹┩七M法治文化建設(shè)
全鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村(社區(qū))均制作了依法治理宣傳標(biāo)語,共計13幅,場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄,制作了4塊展板,鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站,在鎮(zhèn)便民中心、村便民點設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
(六)加強信息報送工作
去年一年時間里,我鎮(zhèn)堅持報送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗以及大型集中法制宣傳活動總結(jié),符合縣依法治縣辦要求的.信息共計6條,被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
(七)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機制
制定黨委中心組學(xué)法計劃,全年中心組學(xué)法4次,開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學(xué)法制度,做到每月進行一次會前學(xué)法,有制度、有安排、有記錄。
三、依法執(zhí)政
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度
一年來,班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀(jì)或刑事案件。
。ǘ┮(guī)范單位決策程序
有健全的依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度,制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度,對重大事項決策前廣泛聽取意見,并做好會議記錄。
。ㄈ┓深檰栔贫韧晟
聘請了鎮(zhèn)司法所負責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問,同時她也與各村(社區(qū))簽訂了法律顧問協(xié)議書。
(四)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度,并做好清理記錄。
(五)明確干部選用導(dǎo)向
嚴格按照法定程序向國家機關(guān)推薦干部,并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
四、依法執(zhí)政
。ㄒ唬┮婪ù_定職責(zé)權(quán)限
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限,列出了行政權(quán)力清單,并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。
。ǘ┥罨姓䦟徟贫雀母
一是及時公布行政審批項目清單;二是落實了便民服務(wù)體系建設(shè),制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。
。ㄈQ策程序執(zhí)行到位
建立了依法決策制度和風(fēng)險評估機制,并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析指標(biāo)體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析方法》。
(四)行政執(zhí)法行為規(guī)范
全年對行政執(zhí)法人員進行了兩次培訓(xùn),堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán),嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(五)政府信息依法公開
能及時、準(zhǔn)確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài),并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。
(六)市場環(huán)境公平開放
為平等保護各類市場主體合法權(quán)益,我鎮(zhèn)建立并落實了“收費清單”制度。
。ㄆ撸┘訌娬\信建設(shè)
嚴格按照法定程序撤銷重大行政決定,嚴格履行了行政合同協(xié)議。
。ò耍┘訌娬畬蛹壉O(jiān)督力度
嚴格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法,同時,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
五、社會法治
(一)依法治理矛盾糾紛和信訪問題
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺賬,完善了調(diào)解記錄,簽訂了調(diào)解協(xié)議,全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
(二)依法治理信訪秩序
規(guī)范落實了信訪制度,全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
。ㄈ┙⑸鐣餍朋w系
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機制和信用風(fēng)險防范機制。
。ㄋ模┲卫磔浾摥h(huán)境
全年,轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
六、示范創(chuàng)建
積極開展了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)。并將依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
七、監(jiān)督問責(zé)
。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作,做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
。ǘ﹩栘(zé)制度全面落實
建立健全了問責(zé)制度,規(guī)范了問責(zé)程序,配合鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)行為及時查處。確立了問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
八、檔案整理
合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作,原始資料齊全,制作了檔案目錄,并對檔案進行了整理裝訂。
法制辦工作總結(jié)14
20xx年,法制辦在所領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,圍繞市委、市政府提出的“奧運安保爭創(chuàng)綜治先進市,打造平安耒陽,和諧耒陽”的奮斗目標(biāo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了社會治安綜合治理工作任務(wù),促進了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全完善機制
我所把社會治安綜合治理工作作為“一把手”重點來抓,堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,強化領(lǐng)導(dǎo)機制,嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來,圍繞“兩個奧運,同樣精彩”的目標(biāo),成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉乘風(fēng)所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對全所工作負總責(zé),分管副所長李建軍任副組長,下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實,各股室負責(zé)人為成員,為開展各項工作提供了堅強的組織保證。
二、不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度
落實各項安全防范措施今年,我所落實“預(yù)防為主,單位負責(zé),突出重點,保障安全”的方針,認真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,實行屬地管理。
1、20xx年8月25日,我所接到市委信訪局關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后,我所立即組織答復(fù)并報結(jié)果,且還到上訪人家里做思想工作,解釋為什么沒有放水灌溉農(nóng)田的原因,根據(jù)上級文件精神,萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素,導(dǎo)致無法通水,使上訪人員平息了再上訪的思想動態(tài),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
2、做好了奧運和國慶期間的值班和值日工作,特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作,并且做好了“八〃一”期間走訪慰問殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。
3、按照市依法治市辦要求,組織中層以上干部進行“五五”普法考試,增強干部的'法律意識和法制觀念,結(jié)合市法制辦的要求,做好了行政規(guī)范性文件的落實,使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行政規(guī)范性文件考試。
三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制
為了搞好水管體制改革工作,認真貫徹落實省市計生文件,加大了查處力度,凡被群眾舉報的一律初步調(diào)查,對排查出來的矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
創(chuàng)新治安防控體系,打造“平安耒陽”是一項光榮而艱巨的任務(wù),讓我們振奮精神,迎難而上,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為耒陽的長治久安,為單位的興旺、經(jīng)濟繁榮發(fā)展,建立“小康社會”做出更大的貢獻。
法制辦工作總結(jié)15
XX年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點,積極作為,探索創(chuàng)新,重點工作有序開展,各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進,依法行政工作取得了較好成績,推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、夯實依法行政工作基礎(chǔ)
(一)召開全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組XX年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市XX年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學(xué)民主決策、全面推進政務(wù)公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
(二)著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。
為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的.職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[XX]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
(三)啟動行政權(quán)力清理審核工作。
行政權(quán)力的清理審核是省政府XX年度推進依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔XX〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動。
5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[XX]13號)!兑庖姟诽岢霭藗方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴格依法履行職責(zé)、推進行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
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