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國家土地工作總結(jié)
總結(jié)是對取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面情況進(jìn)行評價與描述的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標(biāo)更加明確，不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧。我們該怎么去寫總結(jié)呢？下面是小編為大家收集的國家土地工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。
國家土地工作總結(jié)1
地是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要調(diào)控杠桿，一切發(fā)展必須以土地為條件。xx是一個典型的人多地少的地市，又是一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)，土地的供需矛盾十分突出。有限的土地資源要滿足“吃飯”與“建設(shè)”的需要，負(fù)荷非常沉重。因此，要貫徹落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，必須以理性的態(tài)度來面對和尊重這個客觀條件對發(fā)展的剛性約束，從國情、市情出發(fā)，把科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的用地觀結(jié)合起來，重視土地資源的保護(hù)和合理利用，完善集約節(jié)約用地管理機(jī)制，把抓好土地集約節(jié)約利用作為解決這個矛盾的重要抓手。這既是落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要措施，也是提高土地資源利用與管理水平的內(nèi)在要求，關(guān)系我市“富民強(qiáng)市、率先發(fā)展”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。近期，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我們積極投入到“七大系列”和“企業(yè)服務(wù)年”活動中去，采取多項(xiàng)有效措施服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓服務(wù)，取得了一定成效。
一、我們已經(jīng)采取的措施
�。ㄒ唬┮�(guī)劃修編拓空間。
對上一次土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真回顧總結(jié)，新的土地利用總體規(guī)劃在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把土地更新調(diào)查與土地變更調(diào)查相結(jié)合，充分突出規(guī)劃的優(yōu)勢，加強(qiáng)全市土地資源的整合。同時，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和用地需求，按照市政府推出的新的各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，適時調(diào)整建設(shè)用地布局，搞好與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，從科學(xué)和長遠(yuǎn)的角度考慮建設(shè)用地總量和布局的調(diào)整，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性和現(xiàn)勢性，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
�。ǘ┌b項(xiàng)目爭籠子
在全市喊響“選商引資”的口號，工業(yè)項(xiàng)目和選商項(xiàng)目盡量選擇在投資1000萬美元以上，特別是老四項(xiàng)（能源、效能、水利、基礎(chǔ)設(shè)施）項(xiàng)目，努力往1000萬美元投資強(qiáng)度上靠，以爭取列上國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，用上留部、省的指標(biāo)。至目前，我市已有19個項(xiàng)目被省批準(zhǔn)為第一批重點(diǎn)項(xiàng)目。我市上報省批準(zhǔn)的第二批重點(diǎn)項(xiàng)目也將在近期下達(dá)。
�。ㄈ┨幚磉`法清遺留。
根據(jù)省政府、省國土廳相關(guān)文件精神，針對市區(qū)違法用地存在的實(shí)際情況，組織調(diào)研并制訂起草《市區(qū)開展違法用地補(bǔ)辦審批手續(xù)若干問題實(shí)施意見》。對違法用地處理補(bǔ)辦審批手續(xù)對象、補(bǔ)辦地價、項(xiàng)目立項(xiàng)及規(guī)劃選址、罰款收繳、沒收建筑物的處置、違法用地責(zé)任人的處分等政策提出了建議，目前已經(jīng)市委、市政府審定下發(fā)。同時，我們集中局用地處、監(jiān)察支隊(duì)、分局（辦事處）的力量，集中精力、全力以赴抓好這項(xiàng)工作。目前，市區(qū)第一批共111家企業(yè)，總用地面積8551.33畝，經(jīng)依法處理后上報省國土廳確認(rèn)，目前已經(jīng)省國土廳確認(rèn)同意109家企業(yè)，共6329.52畝。切實(shí)解決了企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)企業(yè)促發(fā)展。
由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加，組成2個走訪企業(yè)工作組和1個爭取指標(biāo)工作組。走訪企業(yè)工作組重點(diǎn)走訪市區(qū)企業(yè)，上門服務(wù)、宣傳政策、征求意見、改進(jìn)工作。至目前，已走訪市區(qū)101家企業(yè)，對征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，部分經(jīng)整理后已布置落實(shí)。如在“企業(yè)服務(wù)年”活動中出臺允許為補(bǔ)辦土地出具過渡性抵押貸款證明的舉措等得到了企業(yè)的廣泛好評。爭取指標(biāo)工作組多渠道、多方式籌措折抵指標(biāo)，爭取保證企業(yè)補(bǔ)辦審批手續(xù)的用地指標(biāo)需求。與此同時，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)，局集體會審會議討論決定，對補(bǔ)辦審批手續(xù)的企業(yè)將組織聯(lián)合踏勘、測量。測量形成的結(jié)果可用于用地審批及土地登記發(fā)證等多個環(huán)節(jié)，改變了新建項(xiàng)目從審批到發(fā)證需分次測量的工作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
�。ㄎ澹┱侠贸鲂б�。
一方面通過限期開工、收取閑置費(fèi)、協(xié)議收回、無償收回等途徑，依法處置各類閑置土地約3100畝。對收回的閑置土地進(jìn)行重新配置，解決了一批急需項(xiàng)目的用地需求。另一方面，按照《浙江省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》的規(guī)定，對xx年以前已完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用但未供地的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照“雙控標(biāo)準(zhǔn)”的要求，重新核定項(xiàng)目的用地面積。落戶項(xiàng)目的科技含量和土地利用效益明顯提高，較好地實(shí)現(xiàn)了土地利用從粗放利用型向集約利用型的轉(zhuǎn)變。今年1至6月又協(xié)議收回企業(yè)內(nèi)部分未用的空閑地1160畝。同時，引導(dǎo)企業(yè)充分利用原有土地進(jìn)行技改投入，并對市區(qū)23家企業(yè)經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，通過廠房加層或減少廠內(nèi)綠地等途徑擴(kuò)建廠房，可建建筑面積42700平方米。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┩恋乩每傮w規(guī)劃的剛性與現(xiàn)實(shí)用地需求不確定性的矛盾。
土地利用總體規(guī)劃按照定位與定量相一致的要求，對各類用地布局作出了剛性的規(guī)定。從幾年的規(guī)劃實(shí)施情況看，目前全市規(guī)劃建設(shè)留用地已所剩無幾，待置換耕地面積也大為減少，再加上85的基本農(nóng)田保護(hù)率是一道無法逾越的“紅線”，使我市的發(fā)展空間已嚴(yán)重受阻。同時，由于土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃各有側(cè)重，造成兩者在規(guī)劃期限和用地規(guī)模預(yù)測上不完全一致，形成了時間和空間上的錯位。因建設(shè)留用地規(guī)劃指標(biāo)有限，在編制土地利用總體規(guī)劃時，宏觀上遵循保障重點(diǎn)，分散實(shí)施的原則，在微觀上注重集約利用，分步推進(jìn)的原則，使之與現(xiàn)實(shí)用地需求中數(shù)量、區(qū)位的不確定性之間難以銜接。再加上土地利用總體規(guī)劃的剛性限制，使規(guī)劃調(diào)整難、繁、慢，審批要求高，難以適應(yīng)不斷變化的城市發(fā)展要求。今年凡涉及基本農(nóng)田調(diào)整的規(guī)劃修編，必須組織土地所有權(quán)村的村民聽證，使兩者的矛盾更加難以協(xié)調(diào)。
�。ǘ└卣加昧看笈c補(bǔ)充耕地后備資源不足的矛盾。
耕地“占補(bǔ)平衡”是各級地方政府的法定義務(wù)。建設(shè)占用耕地數(shù)量的增加，必將同步帶來耕地補(bǔ)充量的增加。經(jīng)過幾十年來的開發(fā)利用，可開發(fā)的后備資源的已嚴(yán)重不足，分析主要原因：一是灘涂資源開發(fā)已受到生態(tài)保護(hù)的制約和杭州灣產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的約束，潛力不足；二是隨著土地開發(fā)整理工作的全面推開，可開發(fā)的資源日益減少，且以后開發(fā)整理難度越來越大；三是耕地補(bǔ)充成本越來越高。土地開發(fā)的重點(diǎn)由平原地區(qū)轉(zhuǎn)向河谷丘陵地區(qū)，成片面積小，地形地貌復(fù)雜，工作難度較大，單位面積投入成本相應(yīng)提高；退宅退建雖已順利開展，但因涉及到拆遷、補(bǔ)償、安置、復(fù)墾等許多工作，難以實(shí)施，且成本較大；新增耕地普遍存在土層薄、肥力差等情況，需通過培肥地力等方法提高質(zhì)量。因此，由于受到資源和資金的雙重壓力，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的難度將會增加。四是根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策，今后對易地占補(bǔ)平衡將嚴(yán)格控制，這對市區(qū)而言無疑又是一個難點(diǎn)。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)用地供給潛力不足與存量土地粗放利用的矛盾。
xx年至xx年，全市共新增加建設(shè)用地面積為23.57萬畝，到目前為止，已完成供地面積為19.01萬畝，占81.5，尚有4.3萬畝土地未供，相當(dāng)于xx年全市新增建設(shè)用地的總面積（4.15萬畝）。這些未供土地中約有1/2已落實(shí)項(xiàng)目，但因資金未到位或規(guī)劃調(diào)整等原因而未完成供地，約1/2為未落實(shí)項(xiàng)目的存量土地，可盤活利用。僅市本級就有1.46萬畝土地未供，其中5153畝為未落實(shí)項(xiàng)目的可用土地。已查明市本級已供土地中有閑置土地958畝。與此同時，我市前階段土地利用效益也不甚理想。
縱向比較，xx年以來，全市增長單位生產(chǎn)總值需要占用耕地面積總體呈上升趨勢，xx年是xx年的2.3倍。而新占用單位耕地所產(chǎn)生的生產(chǎn)總值卻總體呈下降趨勢，由xx年的54.89萬元下降為xx年的23.95萬元，降幅為56。可見用地集約程度和用地效益隨著用地緊張程度的增加卻反面在降低，這是很不應(yīng)該出現(xiàn)的現(xiàn)象。
橫向比較，去年我市各開發(fā)區(qū)工業(yè)用地的平均投資密度每畝約45萬元，處于浙江省的中游水平，而江蘇省為平均每畝200萬元，是紹興的四倍，新加坡、馬來西亞和我國的臺灣地區(qū)平均投資密度達(dá)到每畝100萬美元，是紹興的近20倍。我市10個開發(fā)區(qū)的工業(yè)性投入與基礎(chǔ)設(shè)施投入每畝不到50萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅29萬元/畝，而蘇州市要求省級以上開發(fā)區(qū)每畝投入不低于33萬美元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)投入每畝不低于20萬美元。蘇州工業(yè)園區(qū)要求外商投資企業(yè)每畝土地投資額不低于40萬美元，內(nèi)資企業(yè)不低于200萬人民幣。相比之下差距顯而易見。
由此可見，一方面是土地規(guī)劃空間和建設(shè)占用耕地的指標(biāo)十要緊張，供地潛力嚴(yán)重不足，另一方面是普遍存在存量建設(shè)用地粗放利用和閑置等現(xiàn)象，批而不用、低效利用的情況時有發(fā)生。粗放利用造成寶貴資源的無謂消耗，無疑會給本來已十分緊張土地供需矛盾雪上加霜。
�。ㄋ模┢髽I(yè)謀求低成本擴(kuò)張與國家要求集約用地之間的矛盾。
隨著我市招商引資工作的縱深推入，許多企業(yè)紛紛落戶我市，加速促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。然而一些規(guī)模企業(yè)往往站在自身的發(fā)展角度，要求預(yù)留一定的企業(yè)發(fā)展空間，特別是一些資金投入大、建設(shè)分期實(shí)施的項(xiàng)目和國家級、省級重點(diǎn)項(xiàng)目，往往會有幾年的投入建設(shè)期，客觀上也確實(shí)需要分期分批使用土地，并需要為企業(yè)長遠(yuǎn)的投入和發(fā)展預(yù)留用地空間。前幾年一些開發(fā)區(qū)為了盡快上規(guī)模、出形象，把項(xiàng)目用地量作為入?yún)^(qū)門檻，不達(dá)50畝或100畝以上的企業(yè)不得入?yún)^(qū)，也在一定程度上推動了批多建少，粗放利用現(xiàn)象的產(chǎn)生。但是這與國家要求集約利用土地的目標(biāo)以及出臺的相關(guān)政策不盡一致。國家提出集約利用土地的要求是站在整個國家這一范圍內(nèi)而言的，政策的出臺也是針對全國面上，然而就某一個個體而言，這與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展情形并不一定能完全相符。這就必然會導(dǎo)致一定時期內(nèi)土地征而不用現(xiàn)象的出現(xiàn)，使一部分土地閑置，也造成土地和建設(shè)用地指標(biāo)的緊張。因而，既要體現(xiàn)集約利用土地要求，又要兼顧企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展，這也是造成我市用地發(fā)展空間不足的一對矛盾。
（五）提升產(chǎn)業(yè)檔次與擴(kuò)大社會就業(yè)之間的矛盾。
通過引進(jìn)、發(fā)展新技術(shù)，調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)由勞動密集型向資金、技術(shù)密集轉(zhuǎn)變，以進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率來控制企業(yè)的用地規(guī)模，推動土地及其它要素的集約利用，這是目前形勢下加快發(fā)展與節(jié)約用地的雙贏”選擇�？茖W(xué)合理地使用土地資源，必然要求土地的使用力爭達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本國策要求。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動生產(chǎn)率的提高，客觀上也會帶來了企業(yè)用工量的大幅度減少和社會就業(yè)率的降低這一問題。而就業(yè)是民生之本，關(guān)乎國計(jì)民生。就目前來說，我市的就業(yè)狀況不盡如人意，就業(yè)形勢不容樂觀。到xx年底，全市的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8，大量的下崗失業(yè)工人找不到固定工作。xx年末，我市全社會就業(yè)總量285.23萬人，同比增長0.2。另外，我市還有大量的農(nóng)村失土農(nóng)民因土地征用實(shí)行貨幣化安置而導(dǎo)致了“失土又失地”。他們急需要找到工作，政府也急于解決這個問題。這與科學(xué)合理用地所倡導(dǎo)的集約要求不盡相符，在客觀上也產(chǎn)生了新的一系列社會問題。
三、下步打算
按照黨的十六大精神和黨中央、國務(wù)院部署，根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的形勢和我市土地利用的現(xiàn)狀，要始終堅(jiān)持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作的全局。注意處理局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。積極服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)法，保護(hù)資源，維護(hù)權(quán)益。針對粗放利用資源嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，把國土資源管理重點(diǎn)放在保護(hù)和節(jié)約集約利用資源上，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化手段、嚴(yán)格制度、加大力度。
突出一個重點(diǎn)。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`亮點(diǎn)，同時也是土地節(jié)約集約利用的重點(diǎn)。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的優(yōu)勢在于其強(qiáng)大的集聚力和輻射力。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）除了人流、物流、信息流高度集聚外，還體現(xiàn)在資源的高度節(jié)約集約利用上，也就是說，開發(fā)區(qū)（園區(qū)）單位面積投入產(chǎn)出率要高。去年以來，我市把開發(fā)區(qū)用地清理作為治理整頓土地市場秩序的重點(diǎn)。通過治理整頓，開發(fā)區(qū)用地清理已初見成效，違規(guī)圈占土地行為得到了遏制，土地節(jié)約集約利用水平有了提高。當(dāng)前，要進(jìn)一步鞏固開發(fā)區(qū)清理成果，通過切實(shí)有效的措施，努力使我市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）成為開放型經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)和土地節(jié)約集約利用的示范區(qū)。
發(fā)揮兩手作用。一是發(fā)揮市場無形之手的作用。土地管理就是要向市場化的取向發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步規(guī)范土地出讓行為，全面實(shí)行土地有償使用制度。商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性項(xiàng)目用地必須采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓，任何人不得干預(yù)。各地在招商引資中不得競相壓價、低價出讓土地，擾亂土地市場，充分發(fā)揮地價對土地市場的調(diào)控作用。二是發(fā)揮政府有形之手的作用。政府宏觀調(diào)控是集約利用土地的重要手段。要運(yùn)用調(diào)控手段，嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量、用地結(jié)構(gòu)、供地方式、土地價格。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，提高規(guī)劃的權(quán)威性和約束力。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，建立以供給引導(dǎo)、制約需求的土地供應(yīng)機(jī)制。各類用地，都必須納入市縣政府統(tǒng)一供應(yīng)渠道和管理范圍，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一管理，即所謂“一個渠道進(jìn)水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”。
加快推進(jìn)、嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度。一是項(xiàng)目用地定額指標(biāo)制度。按照省“雙控”標(biāo)準(zhǔn)及市政府有關(guān)土地集約利用的要求，在建設(shè)項(xiàng)目審批、項(xiàng)目用地預(yù)審、供地審查時，依據(jù)規(guī)定的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)及單位面積的投資強(qiáng)度等因素，綜合確定建設(shè)項(xiàng)目供地數(shù)量。根據(jù)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地每畝土地的實(shí)際投入必須達(dá)到規(guī)定的“門檻”。二是閑置土地依法處置制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《紹興市閑置土地處置若干規(guī)定的通知》，依法處置閑置土地，對未在規(guī)定期限內(nèi)開發(fā)建設(shè)的，要收取土地閑置費(fèi)，對取得土地使用權(quán)已閑置兩年及以上的，特別是商業(yè)、旅游、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)營性用地，要堅(jiān)決依法收回，統(tǒng)一納入政府土地儲備庫，重新進(jìn)行資源的市場化配置。三是被征地農(nóng)民基本生活保障制度。將被征地農(nóng)民有步驟地納入基本生活保障體系，一方面使失地農(nóng)民得到長期基本生活保障，一方面防止了隨意圈占土地和浪費(fèi)土地的問題，有利于土地資源的節(jié)約集約利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的雙重目標(biāo)。要以保障農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，推進(jìn)征地制度改革，嚴(yán)格控制征地范圍和規(guī)模。認(rèn)真執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法加強(qiáng)監(jiān)督，確保新征土地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)支付到位，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
加大四項(xiàng)工作力度。一是加大集中調(diào)整土地的力度。通過土地集中調(diào)整、“置換”，積極引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中，居民向社區(qū)集中，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，發(fā)揮土地資源集聚利用的效應(yīng)。特別是要鼓勵工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要統(tǒng)一規(guī)劃，按功能分區(qū)，集中布置行政管理及生活服務(wù)設(shè)施，提高區(qū)域性社會資源的共享程度。無特殊需要一律嚴(yán)控單層廠房、嚴(yán)控空置與輔助面積。二是加大盤活存量建設(shè)用地的力度。盤活存量建設(shè)用地是緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效措施，也是土地節(jié)約集約利用的主要方式。特別是“城中村”改造騰退土地，要充分挖掘使用潛力，合理規(guī)劃，積極盤活，全面利用。加強(qiáng)對存量建設(shè)用地的調(diào)劑，通過城市土地整理、村莊整理等多種方式，向內(nèi)涵挖潛要空間，三是加大補(bǔ)充耕地的力度。要一手抓土地節(jié)約集約利用，一手抓耕地的補(bǔ)充。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)充制度，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，必須履行“占一補(bǔ)一”的法定義務(wù)。加大土地復(fù)墾開發(fā)整理，積極推進(jìn)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)行項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，引進(jìn)競爭機(jī)制，確保新增耕地的質(zhì)量。四是加大監(jiān)督管理的力度。實(shí)行建設(shè)用地集約利用考核。全面推行建設(shè)項(xiàng)目竣工后的建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收制度，特別是加強(qiáng)對投資強(qiáng)度的跟蹤管理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“虛脹”項(xiàng)目。對不按照合同約定條件使用土地的，要追究土地使用者的違約責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)上給予處罰。
面對新的形勢、新的任務(wù)，我們有決心、有信心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展為中心，以創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步增強(qiáng)土地管理能力，不斷提高我市土地集約節(jié)約利用水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
國家土地工作總結(jié)2
一年來，草林鎮(zhèn)國土資源管理工作在縣國土資源局和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心、支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國土資源管理目標(biāo)方案和鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路，認(rèn)真貫徹"十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地"的基本國策，認(rèn)真履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的國土資源管理工作職責(zé)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一年來，經(jīng)全所干部職工精誠團(tuán)結(jié)，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，國土資源管理工作各個方面取得較好成效。
一、嚴(yán)格保護(hù)耕地，進(jìn)一步提高節(jié)約集約用地水平
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[20xx]31號）和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神，鎮(zhèn)人民政府成立了基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（[20xx]號），將基本農(nóng)田保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步加大了耕地保護(hù)力度，不斷提高土地資源節(jié)約集約利用水平。
2、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)國土資源利用工作，嚴(yán)格按照國土資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的'意見》的通知（國土資發(fā)[20xx]234號）文件和有關(guān)文件，嚴(yán)格審批土地利用。審批農(nóng)村居民建設(shè)用地"三到場"，全年共受理農(nóng)村居民建設(shè)用地140宗，面積13261。2平方米；未利用地66宗，面積6429平方米。
3、認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，鎮(zhèn)政府、村委會、村民小組層層簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)保護(hù)責(zé)任書》，建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)測臺帳，建立和完善基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，全鄉(xiāng)落實(shí)監(jiān)察信息員16人，切實(shí)做到了保護(hù)基本農(nóng)田責(zé)任落實(shí)到人。
4、加強(qiáng)土地征收和供應(yīng)管理，確保鎮(zhèn)政府確定的小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地，充分發(fā)揮市場配置土地資源作用，鞏固經(jīng)營性用地及工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，進(jìn)一步盤活用好存量土地，加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。及時與鄉(xiāng)黨委、政府匯報、溝通，并按照上級和鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃的有關(guān)要求及時完成土地利用總體規(guī)劃的修編工作。
5、嚴(yán)格土地管理，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)巡查臺帳，貫徹執(zhí)行閑置土地處置政策，嚴(yán)格查處土地違法違規(guī)案件。
二、規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
1、深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合管理工作，積極支持好縣委、縣政府對木紋石、紅砂石等重要礦種資源和重點(diǎn)礦區(qū)的整合工作和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，依法整頓和規(guī)范環(huán)州鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
2、嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批制度，推行合同管理，建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制。
3、加大礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)力度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序，完善礦業(yè)權(quán)市場交易規(guī)則和制度。
三、積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民財產(chǎn)安全
1、為做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，鎮(zhèn)人民政府成立了地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組（草府字[20xx]28號），建立健全地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，編寫了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，與各村委會簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》，認(rèn)真篩選出14位責(zé)任心強(qiáng)的人員做為監(jiān)測人員，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任落到實(shí)處。
2、認(rèn)真填寫《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》和《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》（簡稱"兩卡"），每點(diǎn)一套，根據(jù)不同對象發(fā)放。上半年共發(fā)放《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》164份，《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》214份。
3、制定了《草林鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度》、《草林鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度》、《草林鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度》、《草林鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》。
4、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查工作，進(jìn)入汛期以來與鎮(zhèn)政府駐村干部一道對全鄉(xiāng)214個隱患點(diǎn)進(jìn)行了兩次全面的巡查工作，在巡查中未發(fā)現(xiàn)險情。
5、認(rèn)真做好重要天氣預(yù)警預(yù)報和夜間值班工作。入汛以來，每天注意觀察和收聽收看天氣預(yù)報，及時把天氣預(yù)報發(fā)布到各村委會和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，并定期不定期地對監(jiān)測人員進(jìn)行督促檢查，保證24小時通訊暢通。通過地質(zhì)災(zāi)害防治工作的扎實(shí)開展，目前我鎮(zhèn)沒有發(fā)生人員傷亡的事故。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高國土資源規(guī)范化管理水平
1、加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)的宣傳教育。認(rèn)真開展了20xx年"世界地球日"的法律宣傳活動，廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)的宣傳教育工作。通過宣傳，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村基層干部保護(hù)和合理利用國土資源的意識，進(jìn)一步提高—干部職工依法行政和綜合服務(wù)水平。
2、抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察，建立健全案件移送制度、動態(tài)巡查制度和典型案件曝光制度，完善執(zhí)法監(jiān)察分片包干和動態(tài)巡查責(zé)任制。
3、認(rèn)真辦理群眾來信來訪，接待信訪案件2件，已全部辦結(jié)。積極化解因國土資源問題而產(chǎn)生的矛盾和糾紛，一年來無因土地、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議引發(fā)的重大集體事件。
五、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工素質(zhì)
1、深入推進(jìn)完善體制、提高素質(zhì)活動，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高—干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、履行工作職責(zé)水平和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力，不斷推進(jìn)國土所規(guī)范化建設(shè)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級有關(guān)廉政建設(shè)會議精神和指示。并且認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委召開的黨風(fēng)廉政工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，遵守干部勤政廉政制度，認(rèn)真履職，依法行政。
六、服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排部署
積極參與配合鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，做到本職工作與鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作兩不誤。自1月份以來，服從鄉(xiāng)黨委、政府的的安排部署，積極參加恢復(fù)重建、烤煙種植、新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等工作。環(huán)州國土資源所不斷創(chuàng)新工作方法和思路，將部分本職工作與鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作同時進(jìn)行。利用參與黨委、政府抓恢復(fù)重建、抓好糧煙生產(chǎn)的同時，進(jìn)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)巡查、農(nóng)村居民建設(shè)用地的實(shí)地丈量、地質(zhì)災(zāi)害的巡查等，做到了本職工作與黨委、政府的中心工作兩不誤。
七、存在的問題和不足方面
1、因鄉(xiāng)財政困難，沒有資金投入，閑置土地盤活收購儲備工作方面沒有開展。
2、由于無交通工具，給國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)巡查、地質(zhì)災(zāi)害巡查帶來不便，巡查頻率有待提高。
國家土地工作總結(jié)3
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)扶貧工作會議精神，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，積極爭取項(xiàng)目，健全扶貧機(jī)制，采取黨員干部包保，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)將一年來精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下：
一、基本情況
區(qū)國土資源局聯(lián)系的貧困村是石婆店鎮(zhèn)連四塘村，該村位于石婆店鎮(zhèn)北面，東與獨(dú)山鎮(zhèn)太安村相鄰，北與獅子崗鄉(xiāng)健康村接壤，羅鮮路穿村而過，距鎮(zhèn)政府3公里，屬于崗畈丘陵地區(qū)。
全村總面積12平方公里，轄15個村民組，726戶，總?cè)丝?671人。全村耕地面積3790畝，山場550畝，水面面積500畝。20xx年人均收入6600元，目前沒有村集體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)，屬于集體經(jīng)濟(jì)空白村。
在20xx年建檔立卡的基礎(chǔ)上，經(jīng)過“回頭看”和精準(zhǔn)核查，全村有貧困戶226戶，貧困人口798人。20xx年脫貧12戶，59人;20xx年脫貧43戶，165人;20xx年擬脫貧36戶，147人�，F(xiàn)有貧困戶171戶，貧困人口574人，其中一般貧困戶98戶，400人;低保貧困戶39戶，137人;五保貧困戶34戶，37人。因病致貧76戶，因殘致貧16戶，因?qū)W致貧5戶，因缺勞動力致貧16戶，因缺技術(shù)致貧30戶，因缺資金致貧13戶，其他原因致貧15戶。
二、主要措施
(一)深入調(diào)查研究，制定幫扶措施。為全面開展精準(zhǔn)扶貧工作，我局黨組召開專題會議，研究落實(shí)區(qū)委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精神，建立了“單位包村、干部包戶”的雙包制度，機(jī)關(guān)干部職工平均每人聯(lián)系三戶，共包扶貧戶78戶。局黨組成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工及時到所包保的貧困戶開展入戶走訪，詳細(xì)了解貧困戶家庭基本情況和致貧原因，認(rèn)真制定幫扶措施，切實(shí)給予貧困戶有效幫助，共同爭取早日脫貧。
(二)強(qiáng)化村級組織建設(shè)，提高精準(zhǔn)扶貧意識。一是成立了中共六安市xx區(qū)國土資源局·石婆店鎮(zhèn)連四塘村聯(lián)合黨委，開展“兩學(xué)一做”活動。局領(lǐng)導(dǎo)深入村級給村兩委干部和全村黨員上黨課，理清扶貧思路，堅(jiān)定脫貧信心。二是派駐工作人員。我局選派一名年輕同志任連四塘村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，住在村里，與鎮(zhèn)村干部一同深入到貧困戶，開展扶貧攻堅(jiān)工作。三是加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。連四塘村老村部辦公環(huán)境差，群眾辦事也不方便，為此，我局積極協(xié)調(diào)和幫助并撥付40萬元進(jìn)行了新村部的'建設(shè)。同時，支持2萬元資金添置了辦公桌等辦公用品，村部面貌煥然一新，提高了辦公效率，方便群眾辦事，得到了群眾的認(rèn)可。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投入250萬元在連四塘村實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，硬化道路2條，總長3公里。二是對九子堰水庫支渠進(jìn)行硬化，投資5萬元修建提水閘一座，為該村群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。
(四)進(jìn)行上門走訪，慰問困難群眾。一是積極走訪。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，我局干部職工每月到貧困戶走訪一次，了解貧困戶生產(chǎn)生活情況，還存在哪些困難，如何增加經(jīng)濟(jì)收入等。二是開展慰問。春節(jié)期間，我局開展春節(jié)送溫暖活動，為連四塘村困難群眾送去慰問金共2萬元余元，解決了困難群眾的燃眉之急。近期，全局開展集中走訪，并帶去慰問金16400元。
(五)幫助貧困群眾，解決實(shí)際困難。該村貧困戶養(yǎng)殖的鴨子，發(fā)生疾病。我局接到消息立即帶貧困戶的病鴨到畜牧檢疫站檢查并對癥開藥救治，使使鴨子病情得到控制，減少經(jīng)濟(jì)損失。有一貧困戶孩子腦癱多年，不能行走，我局干部幫助聯(lián)系殘聯(lián)，辦理了殘疾證。我局干部在節(jié)日期間還購買禮品到貧困戶家中慰問，使群眾感受到黨的溫暖。
三、存在問題
一是精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)落實(shí)不足。實(shí)施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目容易落實(shí)，但具體到貧困戶的產(chǎn)業(yè)方面，因情況復(fù)雜，落實(shí)困難，基本上還維持在原有的生產(chǎn)渠道上。
二是有的貧困戶發(fā)展意識不強(qiáng)。有的因年齡偏大，勞動力弱，無錢投資;有的是有依賴思想，認(rèn)為扶貧，就只等資助，沒有內(nèi)生動力。
因此下一步要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時做好開化引導(dǎo)工作，扶志強(qiáng)心，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)內(nèi)生動力，使貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)不斷。同時，要想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，協(xié)調(diào)解決好村光伏電站建設(shè)，為村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增加提供保障，確保如期摘帽。
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