【精品】工作方案模板集合8篇
為確保事情或工作順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的工作方案8篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工作方案 篇1
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想:以省、市城市防汛工作會議精神為指導(dǎo),以確保城市安全渡汛為目標(biāo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”和“建重于防,防重于搶”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除),堅持“三個保證”(領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛)、做到“四個到位”(防汛物資落實(shí)到位、防汛措施落實(shí)到位、防汛行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險隊伍落實(shí)到位),確保城市安全渡汛。
二、組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)
為加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由副區(qū)長徐賓任總指揮,區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮,全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一),負(fù)責(zé)對城區(qū)防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓,趙貴華兼任辦公室主任,程慶勇任辦公室副主任,值班電話:8xxxxx。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部,配備搶險器具和物資,負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛,同時按照區(qū)城市防汛指揮部的要求,積極開展防汛工作。
城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作;
2、負(fù)責(zé)對城區(qū)整個防汛地段進(jìn)行摸底查處險情隱患,并制定整治方案;
3、組織準(zhǔn)備防汛物資;
4、及時掌握汛情,提出緊急應(yīng)對措施,并組織指揮開展搶險工作;
5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。
指揮部下設(shè)三個保障組,九個搶險隊(名單見附件二)。
三、防汛工作的主要任務(wù)和措施
(一)落實(shí)責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大,接到汛情通知后,防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內(nèi)到指揮部辦公室集合,統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求,各司其職,緊密配合,做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的'單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位,每個責(zé)任單位以對所轄區(qū)域自防為主,必要時由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量,重點(diǎn)防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛隊伍覆蓋整個城區(qū)。
(二)制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實(shí)際,各防汛成員單位,充分估計可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位,都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,以確保工作的主動性。
。ㄈ┱J(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。
1、對經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé),要逐個井口進(jìn)行清理,以保證積水排泄暢通。
2、對東關(guān)大街(電影院—老中醫(yī)院)的排水溝要重點(diǎn)清挖,針對該路段地勢低洼,雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點(diǎn),能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖,保證積水排泄暢通。
3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護(hù)城河內(nèi)的污泥清挖,打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護(hù)城河的各類垃圾,尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè),老縣委大院北側(cè)護(hù)城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。
5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾,特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭,文昌街道辦事處配合進(jìn)行一次徹底清理,防止雨季堵塞管道,確保排水暢通。
8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案,根據(jù)天氣預(yù)報,提前做好塔吊停向,撤離深基坑施工人員,檢查深基坑防護(hù)設(shè)施,加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責(zé),組織好預(yù)備人員和防汛物資,確保后勤供應(yīng)。
10、衛(wèi)生部門:采取有效措施,防止和控制傳染病的發(fā)生與流行;負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。
11、水利部門:提供雨情、水情、洪水預(yù)報,負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行管理,指導(dǎo)防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復(fù)。
12、民政部門:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。
13、財政部門:對區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分配方案,及時下?lián)芸铐?xiàng)并監(jiān)督使用。
14、交通部門:負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點(diǎn)搶險現(xiàn)場和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險、防疫救護(hù)人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運(yùn)輸工具。
15、通信部門:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全,保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯(lián)絡(luò),并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下,按照防汛指揮機(jī)構(gòu)要求,移動通信要千方百計保障通信暢通。
16、供銷部門:負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。
17、廣播電視、新聞單位:負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作,根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情,及時向公眾發(fā)布防汛信息。
18、石油部門:負(fù)責(zé)所轄油庫和設(shè)施的防洪安全工作;確定加油站備好發(fā)電設(shè)備,負(fù)責(zé)防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應(yīng)。
19、區(qū)武裝部:負(fù)責(zé)與部隊聯(lián)系,根據(jù)出現(xiàn)的險情,分配搶險任務(wù)。
四、幾點(diǎn)要求
1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識城市防汛工作的重要性,堅持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則,在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下,在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前,以大局為重,密切配合、互通信息、互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對險情。
2、一旦出現(xiàn)汛情,各單位要迅速組織力度,采取有利措施,快速排除險情。
3、克服麻痹思想和僥幸心理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其要落實(shí)值班制度,做到不空崗、不脫崗,出現(xiàn)汛情及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,確保安全。
4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具(雨溝、抽水機(jī)、疏通用具),確保出現(xiàn)險情能夠及時處理。
工作方案 篇2
一,學(xué)生分析:
三年級學(xué)生年齡大多數(shù)在9歲左右,他們大多數(shù)天真活潑,學(xué)習(xí)認(rèn)真,好動腦筋,但他們?nèi)狈Ω鞣N安全知識,因此在這一時期有必要對他們加強(qiáng)有關(guān)如交通安全、人身安全、自我救助和了解一些基本的健康知識。通過這門課程的學(xué)習(xí),讓學(xué)生懂得珍視身體安全和健康,養(yǎng)成良好的健康生活習(xí)慣,學(xué)會愛生活,愛世界,愛自己,能夠健康、安全、快樂地成長,確保自己的身體健康。
二,教材分析
三年級健康、安全教材內(nèi)容圖文并茂,直觀性強(qiáng),非常適合小學(xué)生的閱讀和觀察。內(nèi)容的故事性強(qiáng),對小學(xué)生具有很強(qiáng)的吸引力,上學(xué)路上保安全,對增強(qiáng)學(xué)生執(zhí)行交通安全守則的自覺性,培養(yǎng)學(xué)生的公共安全健康意識,教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)的路上,自覺遵守規(guī)則,養(yǎng)成好習(xí)慣的教育。
三,教學(xué)措施:
通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生知道健康對人體健康的重要作用,養(yǎng)成愛清潔的好習(xí)慣,了解機(jī)智勇敢的重要性,不偏食不挑食,不任性,有健康的心理,了解健康的飲食習(xí)慣是保障身體健康的重要因素,改掉依賴習(xí)慣。幫助和引導(dǎo)學(xué)生了解基本的`保護(hù)個體生命安全和維護(hù)社會公共安全的知識和法律法規(guī),樹立和強(qiáng)化安全意識,了解保障安全的方法并掌握一定的技能。
四,教學(xué)措施
.聯(lián)系學(xué)生實(shí)際,對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,教育學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)助,尊敬師長。
2.教學(xué)時運(yùn)用多種教學(xué)手段,如掛圖、模型、表演等激發(fā)學(xué)生興趣,鞏固教學(xué)效果,促進(jìn)能力的培養(yǎng)。
3,認(rèn)真?zhèn)湔n,上課,做到課課有教案,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)教學(xué)課程計劃。
五,教學(xué)進(jìn)度(表格式)
周次
教學(xué)內(nèi)容
課時
第一周
開學(xué)教育
第二周
上學(xué)路上保安全
第三周
我與挑食說再見
第四周
安全標(biāo)志要牢記
第五周
小零食大學(xué)問
第六周
安安全全去游玩
第七周
你愛喝水嗎
第八周
衛(wèi)生安全我做主
第九周
我在長大
第十周
防止校園中的人為傷害
第十一周
我不怕了
第十二周
防止校園中的人為傷害
第十三周
接受批評才有進(jìn)步
第十四周
避免校外游戲中的意外事故
第十五周
好奇不盲動
第十六周
我們的救助電話
第十七周
記憶很重要
第十八周
大自然發(fā)脾氣時怎么辦
第十九周
培養(yǎng)注意力
第二十周
復(fù)習(xí)鞏固
第二十一周
期末考試
工作方案 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省科技廳《關(guān)于做好年計劃生育“三結(jié)合”科技幫扶工作的通知》和市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好年計劃生育“三結(jié)合”工作的意見》的要求,依靠科技推動計劃生育“三結(jié)合”工作,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)提出如下工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
進(jìn)一步健全和完善由局長任組長,分管副局長任副組長的計劃生育“三結(jié)合”科技幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)村社會事業(yè)科為具體承辦科室。計劃生育科技幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)計生“三結(jié)合”工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo),承辦科室負(fù)責(zé)計生“三結(jié)合”的日常工作,落實(shí)幫扶基地、幫扶對象、幫扶項(xiàng)目等。并將該項(xiàng)工作納入局對科室年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
二、選準(zhǔn)幫扶對象,明確幫扶目標(biāo)
根據(jù)科技幫扶與計劃生育戶的生產(chǎn)、生活和生育相結(jié)合的要求,按照計劃生育戶自愿申請的原則,經(jīng)過認(rèn)真考察,決定將計劃生育科技幫扶基地落實(shí)到x村,選擇計劃生育貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。具體落實(shí)新增戶戶,幫帶戶戶,新建立幫扶基地一個。通過幫扶使這些計劃生育戶的生產(chǎn)有明顯發(fā)展,生活有較大提高,在本鎮(zhèn)、本村起到良好的示范帶動作用
三、落實(shí)幫扶措施,提高幫扶對象致富能力
。ㄒ唬┖炗啂头鰠f(xié)議。主動與幫扶對象協(xié)商,按照自愿的`原則,與幫扶對象簽訂幫扶協(xié)議,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)幫扶協(xié)議,認(rèn)真履行義務(wù),組織開展幫扶活動,做好情況收集及幫扶對象的建檔工作。
。ǘ┐_定幫扶項(xiàng)目。根據(jù)幫扶對象的具體情況,結(jié)合科技富民推進(jìn)行動項(xiàng)目的實(shí)施,幫助其選擇1-2個投資少、風(fēng)險孝見效快的增收項(xiàng)目,聘請有關(guān)科技人員開展有針對性的科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),幫助幫扶對象調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)水果種植上采取措施,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高幫扶對象的增收致富能力。
(三)為部分特別困難的計劃生育戶提供生產(chǎn)上的物質(zhì)幫助或項(xiàng)目啟動資金的貸款協(xié)調(diào),增強(qiáng)造血功能,打好增收致富基矗
。ㄋ模┳ズ每萍贾R宣傳。充分利用科普宣傳活動,組織到計生“三結(jié)合”基地開展送科技下鄉(xiāng)活動,切實(shí)為計劃生育幫扶對象提供生育、保健等知識的咨詢服務(wù),贈送相關(guān)資料,搞好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳,防止計劃生育戶因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(五)抓好科技特派員定點(diǎn)聯(lián)系貧困村工作。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,選派專業(yè)對口的科技特派員定點(diǎn)聯(lián)系貧困村,對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢,指導(dǎo)農(nóng)戶開展科技示范,發(fā)展特色種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
四、切實(shí)落實(shí)“三優(yōu)”政策,強(qiáng)化科技服務(wù)
要不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化幫扶措施,切實(shí)落實(shí)對計生幫扶戶的“三優(yōu)”(優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待)幫扶政策,使科技幫扶工作收到更大的實(shí)效。一是結(jié)合科技富民推進(jìn)行動、現(xiàn)代畜牧業(yè)專項(xiàng)行動等項(xiàng)目的實(shí)施,對計生“三結(jié)合”幫扶基地在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息上優(yōu)先支持,帶動幫扶戶增收致富。二是對幫扶基地的計劃生育戶,在技術(shù)培訓(xùn)、組織專家服務(wù)、到外地參觀學(xué)習(xí)等方面給予優(yōu)先支持。三是對基地有困難的計劃生育戶,在引進(jìn)種養(yǎng)殖優(yōu)良新品種時給予優(yōu)惠,對生產(chǎn)生活中的急需物資優(yōu)惠供給或無償贈送。
工作方案 篇4
各科室:
做好夏季蚊、蠅消殺工作是控制蚊、蠅密度的關(guān)鍵。20xx年夏季,我院要以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機(jī),大力開展以清除蚊、蠅孳生地為主要內(nèi)容的滅蚊、蠅活動,從清理臟亂衛(wèi)生死角入手,搞好環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理,現(xiàn)將開展20xx年夏季滅蚊、蠅活動有關(guān)工作通知如下:
一、活動時間
20xx年5月中旬至8月下旬
二、活動目標(biāo)
開展滅蚊、蠅活動,推進(jìn)夏季衛(wèi)生防病工作。通過一段時間的集中環(huán)境治理和綜合防制,使蚊蠅、蟑螂等病媒生物密度明顯下降,基本達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的國家控制標(biāo)準(zhǔn),有效切斷蟲媒疾病的傳播途徑,保障患者身體健康。
三、滅蚊蠅重點(diǎn)場所
我院重點(diǎn)區(qū)域是:垃圾桶、水池、排水道周邊等各類蚊、蠅較為嚴(yán)重的場所(地)。
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識到滅蚊、蠅工作是一項(xiàng)需要長期、加強(qiáng)對滅蚊、蠅工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決除四害工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)分工。
2、宣傳動員。充分利用宣傳展板,知識講座等各種宣傳媒體,廣泛宣傳開展滅蚊、蠅活動的目的、意義以及除害防病知識。使全院職工不斷增強(qiáng)衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,積極主動投身到除四害的工作中來。
3、科學(xué)消殺。結(jié)合滅蚊工作技術(shù)性較強(qiáng)的特點(diǎn),建立防治措施和制度,堅持科學(xué)消殺,合理用藥的原則,精心組織好滅蚊、蠅活動。貫徹綜合防治的原則,堅持以清理孳生地為突破口的工作方針,在做好化學(xué)消殺的同時,不斷拓寬消殺手段,將物理防治與化學(xué)消殺結(jié)合起來。為醫(yī)院職工和病人營造良好環(huán)境。
20xx年夏季滅蚊蠅活動小結(jié)
20xx年夏季,我院按照病媒生物防制要求的統(tǒng)一部署,把夏季滅蚊、蠅、蟑螂工作納入到“創(chuàng)衛(wèi)”工作計劃中,并作為一項(xiàng)重要工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、深入動員、狠抓落實(shí),有效遏制了蒼蠅、蚊子、蟑螂的密度,使醫(yī)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好基礎(chǔ)衛(wèi)生工作。
加強(qiáng)基礎(chǔ)衛(wèi)生工作是控制蚊、蠅孳生的一項(xiàng)重要措施。5月中旬,我們加強(qiáng)對此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,制定并下發(fā)了滅蚊蠅工作實(shí)施通知,落實(shí)專人進(jìn)行蚊蠅的監(jiān)控和消殺。對廚房、病室、垃圾池、廁所等重點(diǎn)部位每天進(jìn)行藥物噴灑。及時清除陰溝和地面積水,保證院內(nèi)廢水排放暢通,垃圾清運(yùn)及時,醫(yī)療廢物集中處置。保持院內(nèi)環(huán)境整潔,給職工和就診群眾提供一個優(yōu)美的環(huán)境。
二、防治結(jié)合,長期堅持,成效顯著。
垃圾和廢物積存時間長,為蚊蠅的生長、繁殖創(chuàng)造了有利條件,是蚊蠅的“孳生地”。為此,我所把清除和清運(yùn)日常垃圾作為減少蚊蠅孳生的'一項(xiàng)重要措施。落實(shí)專人每日進(jìn)行院內(nèi)垃圾清運(yùn),安排專人每日定點(diǎn)收集和儲存醫(yī)療廢物。堅持標(biāo)本兼治,防治結(jié)合,有效減少了蚊蠅數(shù)量和對人類健康的危害。春、夏兩季是蚊蠅繁殖和活動的高峰期,為堅持有效消殺,我所購買1000多元蚊蠅消殺劑,從20xx年5月21日開始,我院分三個階段組織開展了對重點(diǎn)部位的施藥消殺活動,三次滅殺面積超過20xx平米。
三、認(rèn)真做好滅前、滅后的檢測工作
盡管我們做了大量工作,但仍存在不足,
1、愛國衛(wèi)生的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化有待于進(jìn)一步提高。
2、對院內(nèi)衛(wèi)生死角需進(jìn)一步強(qiáng)化管理。
3、要進(jìn)一步建立長效的監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)滅蚊蠅、講衛(wèi)生工作再上新水平。
今后、我所將繼續(xù)加強(qiáng)滅蚊蠅工作及檢查力度,堅持“廣泛宣傳、深入整治、全員參與、防治結(jié)合”的原則,從保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,減少疾病傳播入手,采取果斷措施,繼續(xù)鏟除和整治蚊蠅孳生場所,使我所夏季滅蚊蠅工作取得更加顯著的效果。
工作方案 篇5
一、高度重視災(zāi)后畜牧業(yè)重建工作
前一個時期,我國南方部分地區(qū)出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害,持續(xù)時間長,影響范圍廣,危害程度深,對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。截至2月14日,全國因?yàn)?zāi)死亡畜禽共計7455.2萬頭(只),其中生豬444.7萬頭、牛43.5萬頭、羊死亡168.3萬頭、家禽死亡6738.5萬只,損失飼料飼草301.7萬噸,倒塌損壞畜禽圈舍1951.7萬平方米。同時,全國共有20xx個種畜禽場受災(zāi),其中種豬場1200個,種禽場665個,種羊場106個,種牛場43個,共死亡種畜禽907萬頭(只)。此次災(zāi)害造成畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失共計98.6億元。
從災(zāi)害影響看,家禽死亡數(shù)量多,約占南方地區(qū)黃羽肉雞月出欄量的12%,仔豬死亡約占全國仔豬月供應(yīng)量的7%,這將對未來一段時間的活禽和豬肉供應(yīng)產(chǎn)生影響。由于受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重,恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級畜牧獸醫(yī)部門要不怕困難,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,細(xì)致謀劃,周密安排,扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展和畜產(chǎn)品市場的有效供給。
二、災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)和任務(wù)
總體目標(biāo)是:做好災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地將畜牧業(yè)損失降到最低,加大商品畜禽圈舍和畜禽原良種場重建修復(fù)支持力度,力爭8月全面恢復(fù)商品畜禽生產(chǎn)能力,12月前全面恢復(fù)種豬種禽生產(chǎn)能力,努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)后生豬、家禽等生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是:
。ㄒ唬┲亟(zāi)區(qū)種畜禽場。支持因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重的畜禽原良種場建設(shè),盡快恢復(fù)良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)畜禽遺傳資源保護(hù)場建設(shè),有效保護(hù)珍稀地方遺傳資源。
。ǘ┘庸绦蘅槥(zāi)區(qū)畜禽圈舍。制定災(zāi)后畜禽圈舍修建方案,重點(diǎn)扶持災(zāi)區(qū)畜禽圈舍修復(fù)重建,為畜禽正常生長創(chuàng)造必要的飼養(yǎng)條件。
三、災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)方案
(一)生豬生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施
1、豬舍重建。盡量采用水泥結(jié)構(gòu)欄舍,適當(dāng)增加屋頂人字架的密度和強(qiáng)度,少采用平頂或圓頂,減少冰雪的積壓;采用縱向通風(fēng)技術(shù),豬舍進(jìn)出風(fēng)口可自動或人工調(diào)節(jié),防止豬舍透風(fēng);做好豬舍保溫尤其產(chǎn)房、保育舍的保溫設(shè)計,既可利用紅外線保溫?zé)、保溫板等給仔豬取暖,也可以在豬舍內(nèi)燒木材、木炭等增加室內(nèi)溫度。對于敞開式農(nóng)戶豬舍,可用編織布或者縫合的編織袋作為擋風(fēng)布簾,遮擋風(fēng)向位置,盡量減少透風(fēng)、防止賊風(fēng),也可在豬床上加鋪15~(。20厘米厚的軟干草、軟秸稈,以保暖、吸濕、除潮。及時清理豬糞,保持豬舍清潔、干燥、舒適。
2、種豬繁育。抓好種豬的.春季配種繁育。增加對母豬發(fā)情檢查的頻率,準(zhǔn)確掌握發(fā)情、配種時間;有條件的豬場要及時應(yīng)用超聲波妊娠診斷儀進(jìn)行妊娠檢查,準(zhǔn)確鑒別未受孕母豬;重視后備母豬的選留,適當(dāng)提高選留比例,及時補(bǔ)充青年母豬;加大推廣人工授精力度,提高優(yōu)良種公豬的使用范圍。
3、飼料配制與科學(xué)飼養(yǎng)。提高飼料能量水平,保證豬維持生長的能量需要。在保持蛋白質(zhì)水平不減的情況下,增加能量飼料10%~30%,一般采用玉米、稻谷等含能量較高的原料,必要時添加2%~3%的動植物油;在飼料中添加具有抗應(yīng)激、抗氧化能力的維生素、氨基酸等飼料添加劑,通過營養(yǎng)調(diào)控,提高豬的抗病力和抗逆性;增加一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的應(yīng)用,緩解飼料原料供應(yīng)短缺的矛盾。飼喂要定時、定量、定溫、定質(zhì)。
4、加強(qiáng)生豬疫病綜合防治。執(zhí)行嚴(yán)格的生物安全制度,外來人員進(jìn)入豬場要消毒、換鞋、更衣等,離開后要立即進(jìn)行全面消毒,嚴(yán)禁外來人員自由進(jìn)出豬場;適當(dāng)添加具有預(yù)防呼吸道疾病作用的藥物添加劑,控制豬呼吸道疾病發(fā)生;加強(qiáng)豬群健康水平監(jiān)測,做好豬群生長狀況、血清學(xué)抗體水平、豬藍(lán)耳病等病毒的檢測,及時補(bǔ)免;出現(xiàn)異常的生豬要立即采用有效措施進(jìn)行隔離、治療,甚至撲殺處理,防止疫情擴(kuò)散;合理調(diào)整免疫程序,防止因免疫過度引起免疫系統(tǒng)紊亂、無法產(chǎn)生抗體現(xiàn)象的出現(xiàn);做好豬群保健工作,重點(diǎn)是母豬產(chǎn)前一周和仔豬斷奶前后一周的護(hù)理。
(二)肉雞生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施
1、搶修加固雞舍。對因?yàn)?zāi)損毀的雞舍及時加固搶修,排查檢修電路,防止電線損壞,挖好并加固雞舍周圍的排水溝,新建雞舍要選擇南向平坦或稍有坡地的地方,遠(yuǎn)離交通要道及居民區(qū)。
2、選擇良種。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和市場需求,從證照齊全、生產(chǎn)管理水平較高和售后服務(wù)較好的種雞場,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞和快大型白羽肉雞品種,及時補(bǔ)欄,恢復(fù)種禽生產(chǎn)能力。
3、適時調(diào)整日糧組成。種雞和未到上市日齡的肉雞要提高其日糧能量濃度并增加喂料量,如可增加玉米10%-20%用量,玉米緊缺地區(qū)可暫用稻谷等替代。對已到上市日齡肉雞但交通仍不暢的地區(qū)則適當(dāng)調(diào)低日糧營養(yǎng)濃度,以滿足基礎(chǔ)代謝為主要目的,盡量降低損失。
4、強(qiáng)化生物安全措施。適時免疫接種,密切監(jiān)測抗體水平和雞群動態(tài),有效預(yù)防傳染性支氣管炎、禽流感、新城疫、喉氣管炎等冬春季常發(fā)病的發(fā)生。及時淘汰處理受凍和傷殘雞。死雞可采用灑生石灰深坑填埋或焚燒等方式及時處理,防止疾病傳播。
5、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。加強(qiáng)保溫措施,尤其是局部保溫。雛雞要增加保溫?zé)艋蛎籂t數(shù)量。天冷盡量減少育成雞室外運(yùn)動量,種雞飼養(yǎng)可適當(dāng)增加飼養(yǎng)密度。增加墊料厚度,保持干燥,冬春季全期使用,一周更換一次。注意通風(fēng)換氣,保持空氣新鮮。飲用溫水,避免飲用凍水。飲水或飼料中補(bǔ)充多維、電解質(zhì)等保健、抗應(yīng)激藥物,增強(qiáng)雞抵抗力。
(三)牛羊?yàn)?zāi)后重建技術(shù)措施
1、盡快修復(fù)畜舍。對因雪災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的畜舍,要抓緊修復(fù)。要特別注意畜舍頂棚的堅固性,防止再遇大雪壓塌頂棚而造成牲畜死傷;畜舍要注意寒冷季節(jié)的保暖,可設(shè)置易拆卸的擋風(fēng)保暖材料,如草簾、塑料布簾或帆布簾。為了預(yù)防即將到來的夏季高溫,修建畜舍要注意采用隔熱材料。
2、加強(qiáng)牛羊的飼料營養(yǎng)供給。春暖乍寒,要特別注意給牛羊增加精飼料喂量,多喂含能量較高的玉米、麥(麩)等谷物飼料,飼喂優(yōu)質(zhì)的青貯飼料,使牛羊的膘情和體質(zhì)盡快得到恢復(fù),防止妊娠母畜流產(chǎn)。
3、加強(qiáng)幼畜防寒保暖。冬春是牛羊產(chǎn)犢、產(chǎn)羔的主要季節(jié),要特別注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍內(nèi)要多鋪潔凈的墊草,并保持干燥衛(wèi)生。初產(chǎn)的母畜要喂溫?zé)崴泳;對于幼畜,要避免飼喂冰凍的、或帶雪的葉菜、牧草和其他飼料。天氣晴朗的中午前后,應(yīng)讓幼牛到舍外運(yùn)動、曬太陽。
4、做好牛羊春季配種工作。因雪災(zāi)延誤配種的牛羊,要抓緊補(bǔ)配。要將良種補(bǔ)貼奶牛的凍精落實(shí)到位,及時配種;對黃牛、山羊,也要抓住春季有利時機(jī),盡快落實(shí)配種任務(wù),以便在夏季來臨前完成全群配種計劃。對有繁殖障礙的,要盡快治療。
5、盡早落實(shí)飼料種植任務(wù)。規(guī)模牛羊場要盡快落實(shí)青貯玉米或其他飼料作物的種植計劃,保證牛羊持續(xù)生產(chǎn)的需要。
四、保障措施
各地畜牧獸醫(yī)部門要細(xì)化恢復(fù)發(fā)展工作方案,確保各項(xiàng)恢復(fù)生產(chǎn)措施取得實(shí)效。
(一)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)畜禽種苗、飼料供應(yīng)。
積極為災(zāi)區(qū)調(diào)配畜禽種苗,重點(diǎn)供應(yīng)邊遠(yuǎn)山區(qū)。要保證災(zāi)區(qū)所需疫苗、飼料等物資供應(yīng),確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。鼓勵災(zāi)區(qū)孵化企業(yè)增加禽苗孵化量,抓好母畜春季配種產(chǎn)仔工作,提高雛禽和仔畜供應(yīng)能力。
(二)加大技術(shù)服務(wù)力度。
針對不同畜禽飼養(yǎng)品種、不同飼養(yǎng)模式,確定重點(diǎn)推廣技術(shù),進(jìn)行分類指導(dǎo)。加強(qiáng)培訓(xùn),鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展健康養(yǎng)殖,引導(dǎo)散養(yǎng)農(nóng)戶加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理。組織專家和技術(shù)人員深入一線,送科技下鄉(xiāng),幫助受災(zāi)養(yǎng)殖戶解決恢(。⿵(fù)生產(chǎn)面臨的實(shí)際困難。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)工作督導(dǎo),及時掌握災(zāi)后重建工作進(jìn)展,做到工作到位、人員到位、措施到位。加強(qiáng)與財政、發(fā)改委等部門的配合,積極爭取和落實(shí)恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金,促進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)與發(fā)展。
工作方案 篇6
通過專項(xiàng)整治,要通力配合。各單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度統(tǒng)一思想、形成共識、齊抓共管。完全改變我區(qū)醫(yī)患糾紛民意調(diào)查排名落后的現(xiàn)狀,有效預(yù)防和化解醫(yī)患糾紛,改善醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)和諧社會建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定大局。
及時化解醫(yī)患糾紛,為規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療糾紛的處置。保證醫(yī)患雙方合法權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序,特別是針對今年上半年省政法委組織的全省醫(yī)療糾紛民意調(diào)查中我區(qū)排名落后的狀況,特制定本醫(yī)患糾紛專項(xiàng)整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,以“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),不時提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),有效預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛,改善醫(yī)患關(guān)系,完全改變我區(qū)醫(yī)患糾紛民意調(diào)查排名落后的現(xiàn)狀,促進(jìn)和諧社會建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定大局。
二、現(xiàn)狀分析
其中區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家,全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計238家。院外網(wǎng)點(diǎn)49家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5家,社會團(tuán)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家,村衛(wèi)生室55家,民營醫(yī)院3家,廠礦醫(yī)院及醫(yī)務(wù)所25家,個體診所87家。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)病床360張,醫(yī)務(wù)人員共計1083人。近三年來,共計發(fā)生醫(yī)鬧糾紛5起、復(fù)雜糾紛9起、簡單糾紛36起,經(jīng)過政法、公安、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的調(diào)處,這些醫(yī)療糾紛均得到圓滿解決,醫(yī)患雙方滿意。
綜合分析有以下幾種情況:縱觀近三年來所發(fā)生的醫(yī)療糾紛。
醫(yī)療糾紛多發(fā)生在民營醫(yī)院,一是從糾紛發(fā)生的單位來看。其次是個體診所。
醫(yī)療糾紛多發(fā)生在普外科、婦產(chǎn)科和急診科。二是從糾紛發(fā)生的科室來看。
多數(shù)是醫(yī)患雙方協(xié)商解決,三是從糾紛處理的結(jié)果來看。極少數(shù)是通過醫(yī)學(xué)鑒定解決。局部醫(yī)患糾紛不構(gòu)成醫(yī)療事故,患方拒絕作醫(yī)學(xué)鑒定,為保穩(wěn)定,防止事態(tài)擴(kuò)大,不進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定而一次性彌補(bǔ)患方。
除存在比較復(fù)雜的社會方面的原因外,從糾紛發(fā)生的原因來看。衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員自身存在一些問題,大致是以下幾個方面:
不能很好地運(yùn)用法律法規(guī),1.對衛(wèi)生工作的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠。維護(hù)醫(yī)護(hù)人員自身的權(quán)益,有針對性地作好病人的思想工作,化解醫(yī)療糾紛,往往在醫(yī)療糾紛形成后,釀酒成醋。
特別逾越手術(shù)批準(zhǔn)權(quán)限,2.超范圍行醫(yī)的現(xiàn)象時有發(fā)生。擅自開展二、三類手術(shù),這類現(xiàn)象在民營醫(yī)院表示比較突出。其次是醫(yī)務(wù)人員充任“萬金油”醫(yī)生,內(nèi)、兒、婦、外什么都干。
其次是濫用激素類藥品。對藥物用法用量掌握不準(zhǔn),3.用藥不合理。主要表示在多種抗生素同時使用。對藥物副作用不能有效防范。
門診病歷簡單,4.病歷處方書寫不規(guī)范;鶎俞t(yī)務(wù)人員對自己要求不高。處方書寫不規(guī)范,住院病歷存在缺陷,病歷記錄不全面甚至空白。
醫(yī)生在觀察和檢查病人時,5.醫(yī)療設(shè)備簡陋落后、醫(yī)生責(zé)任心有待加強(qiáng)。由于條件的限制。存在著不認(rèn)真、不全面、不及時,漏診和誤診現(xiàn)象時有發(fā)生。
臨床經(jīng)驗(yàn)缺乏。個別醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)知識膚淺,6.技術(shù)水平有限。對某些疑難疾病鑒別和診斷不明,對病情的嚴(yán)重水平估計缺乏,未能及時會診和轉(zhuǎn)診治療,延誤了有效搶救時機(jī)。
對急診病人治療手段和風(fēng)險認(rèn)識不足,7.基層醫(yī)務(wù)人員對急診病人處置能力偏低。加之急診科室不健全,治療效果不理想,往往是處置不下才被迫轉(zhuǎn)診。
或者是醫(yī)生不能正確理解檢查演講結(jié)果,8.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助科室不健全。不結(jié)合臨床實(shí)際情況,造成誤診漏診。
從某種水平上造成欺騙性招引病人,9.虛假醫(yī)療廣告或擅自亂打招牌。而實(shí)際療效與廣告內(nèi)容相差甚遠(yuǎn),以致釀成醫(yī)療糾紛。
消毒檢測嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。10.消毒管理不嚴(yán)格。未能認(rèn)真執(zhí)行《消毒管理方法》治療室、手術(shù)室、以及消毒打包器械等消毒不嚴(yán)。
難以落實(shí),11.制定規(guī)章制度不切合實(shí)際。或無視規(guī)章制度的存在違反醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作慣例。
所提供的醫(yī)護(hù)人員符合資質(zhì)條件,12.某些個體診所在登記審批和校驗(yàn)辦證時。并在衛(wèi)生局登記注冊,而實(shí)際在崗執(zhí)業(yè)的卻是未經(jīng)登記注冊的人員,有的甚至不具備醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)條件。
擅自離院出走或采取其他治療手段;患者不配合診療;患者出現(xiàn)病情外的特殊意外;不良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度引起的醫(yī)療糾紛等等。非醫(yī)療行為引起醫(yī)患糾紛現(xiàn)象也時有發(fā)生。諸如患者對醫(yī)療結(jié)果的期望值過高;患者不遵守醫(yī)院規(guī)章制度。
局組織衛(wèi)生監(jiān)督所,自六月上旬以來。對城區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行了嚴(yán)格的執(zhí)法檢查,共檢查116家醫(yī)療機(jī)構(gòu),取締無證行醫(yī)1家,下發(fā)限期整改意見書7家,處分27家。存在問題比較突出的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所、太平小區(qū)和雨母山的院外網(wǎng)點(diǎn)。從整治的效果和新醫(yī)藥體制改革的要求來看,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化日常監(jiān)管、加大執(zhí)法力度,仍是區(qū)當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,必需常抓不懈。
三、整改措施
將專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)醫(yī)患糾紛專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,1.要求轄區(qū)內(nèi)一級或相當(dāng)于一級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作調(diào)度會,匯報總結(jié)前段工作,研究部署下段工作。
嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),2.強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中華人民共和國醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。認(rèn)真清查違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,對問題比較突出的單位和個人,依法予以處分。今后,由局分管領(lǐng)導(dǎo)組織衛(wèi)生監(jiān)督所和局醫(yī)政部門組成檢查組,對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展慣例檢查、不定期檢查或明察暗訪。凡是存在問題的單位,該限期整改的則限期整改,該停業(yè)整頓的則停業(yè)整頓,該處罰的則處罰,該吊銷的'則吊銷,情節(jié)嚴(yán)重的則移交司法部門處置,決不姑息遷就。
對醫(yī)患糾紛的處置,3.加強(qiáng)醫(yī)患糾紛調(diào)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)衡綜治辦〔〕7號文件精神。采取由政府牽頭,綜治辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),以衛(wèi)生行政部門為主,司法和公安機(jī)關(guān)密切配合,整合各方面力量,建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)醫(yī)患糾紛和醫(yī)鬧糾紛苗條時及時向衛(wèi)生行政部門、司法和公安機(jī)關(guān)匯報,該打擊的打擊、該整改的整改,宗旨要明確。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)則,組建區(qū)醫(yī)患,糾紛專業(yè)調(diào)解委員會,辦公室設(shè)區(qū)司法局,運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動”化解糾紛。開展集中排查治理醫(yī)患糾紛專項(xiàng)行動,對排查出來的問題,逐一登記備案集中調(diào)處,并落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,限期處置到位。對醫(yī)患糾紛突出、醫(yī)鬧現(xiàn)象嚴(yán)重的單位,實(shí)行掛牌整改,并由衛(wèi)生局派出專項(xiàng)整改工作組,深入醫(yī)院協(xié)助和督促專項(xiàng)整改工作。
診療活動中,4.強(qiáng)化“二個教育和一個培訓(xùn)”一是要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要以病人為中心,強(qiáng)化服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,不時提高患者滿意度,為病人提供優(yōu)質(zhì)、便利、價廉、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報信箱,實(shí)行隨門診病歷同時發(fā)放“病友就診意見卡”做法,接受病人的監(jiān)督和評判;二是要加強(qiáng)醫(yī)療平安教育,以身邊醫(yī)療糾紛為例,組織醫(yī)務(wù)人員開展分析討論,從中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步更新醫(yī)療平安理念,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險意識、平安意識和責(zé)任意識;三是要強(qiáng)化“三基培訓(xùn)”每季度舉行一次三基培訓(xùn)考試,同時采取多種形式的醫(yī)療質(zhì)量檢查評比和醫(yī)療護(hù)理操作技能競賽活動,進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療平安,優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,改善醫(yī)患關(guān)系。
并按職責(zé)和制度的要求,5.嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。首先要進(jìn)一步建立和完善各部門、各科室、各崗位人員的職責(zé)和制度。采取定期和不定期的檢查、督導(dǎo)和考核,根據(jù)考核的情況,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對引發(fā)醫(yī)患糾紛負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)行責(zé)任追究,該追究行政責(zé)任的則追究行政責(zé)任,該追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的則追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,該移交司法處置的則移交司法處置。
嚴(yán)把衛(wèi)生行政“三個準(zhǔn)入”關(guān)。一是嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置準(zhǔn)入關(guān),6.強(qiáng)化衛(wèi)生行政管理。嚴(yán)格依照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,人員、房屋、設(shè)備、制度和資金上,一律嚴(yán)格依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》逐條進(jìn)行審批,缺一不可;二是嚴(yán)把崗位人員的資質(zhì)關(guān),凡是不具備醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)條件的一律不許在醫(yī)護(hù)崗位上從事醫(yī)療活動,違者按非法行醫(yī)論處;三是嚴(yán)把醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的等級審批診療項(xiàng)目,重點(diǎn)查處超范圍行醫(yī)的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,偏重罰屢教不改者,不時加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步而健康的發(fā)展。
四、整治措施
要從講政治、講大局、構(gòu)建和諧社會的高度,一是要高度重視。區(qū)轄各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。來認(rèn)識醫(yī)患糾紛處置的重要性,將醫(yī)患糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作,列入醫(yī)院目標(biāo)管理的重點(diǎn),并實(shí)行一票否決。
制訂醫(yī)療糾紛調(diào)處工作預(yù)案,二是要明確職責(zé)。各單位、各部門均應(yīng)結(jié)合實(shí)際。成立醫(yī)患糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各崗位人員職責(zé),并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
建立醫(yī)患糾紛調(diào)處的長效機(jī)制,三是要集中排查。各單位要將醫(yī)患糾紛排查工作同醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、推進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建三項(xiàng)活動有機(jī)結(jié)合起來。做到常抓不懈、警鐘長鳴。
工作方案 篇7
為了進(jìn)一步推動鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,提高鎮(zhèn)中小學(xué)師生的健康意識和文明素質(zhì),為人民創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,提高人民健康水平,培育社會文明衛(wèi)生新風(fēng),提高居民素質(zhì),建設(shè)社會主義精神文明,中共鎮(zhèn)教育總支委員會特在全鎮(zhèn)中小學(xué)支部開展一次創(chuàng)衛(wèi)工作街道大掃除活動。
一、活動主題:凈化,扮靚家園
二、活動時間:20xx年9月2日下午2:00
三、參加人員:鎮(zhèn)中學(xué)、中心校、z完小、z小全體師生及鎮(zhèn)教育關(guān)工委
四、場地劃分:
。ㄒ唬┲袑W(xué)
1、z街
2、三街至二街的.兩條干道
3、二街菜市場至電站宿舍
。ǘ┲行男
1、糧站至和平藥房斜街
2、z家至十字路口
。ㄈ╋w龍完小
1、操壩公路邊至藥站丁字路口
2、保安亭校門至藥站丁字路口
(四)彭家壩完小
校園內(nèi)各處死角、硬化公路周圍100米、幼兒園周圍。
(五)鎮(zhèn)教育關(guān)工委
與小學(xué)生一起參與活動。
五、活動要求
1、原則上中學(xué)生全體出動、小學(xué)4-6年級出動,全體黨員干部參加活動、非黨群眾與學(xué)生同行。
2、班主任要設(shè)計好活動工具,重點(diǎn)組織好學(xué)生、管理好學(xué)生,預(yù)防安全事故發(fā)生。
3、各班所轄區(qū)域,清除街面垃圾、統(tǒng)一地點(diǎn)堆放,場鎮(zhèn)專車?yán),動員居民灑水,協(xié)助衛(wèi)生工作。
4、在打掃衛(wèi)生的同時必須清除街道的“牛皮癬”。
5、中小學(xué)生以班為單位,統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動,必須持好少先隊大隊旗、中隊旗、團(tuán)支部旗或校旗,要形成一定的活動聲勢。
6、各校支部必須保留有效的活動圖片,及時總結(jié),上報信息。
工作方案 篇8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市的相關(guān)文件精神,以及區(qū)安委辦關(guān)于印發(fā)《**區(qū)防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案的通知》(**安辦〔20xx〕49號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險管控擺在隱患前面,把隱患排查治理擺在事故前面,扎實(shí)構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。堅持關(guān)口前移,超前辨識預(yù)判崗位、企業(yè)、區(qū)域安全風(fēng)險,通過實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施,有效防控各類安全風(fēng)險;加強(qiáng)過程管控,通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防患于未然;強(qiáng)化事后處置,及時、科學(xué)、有效應(yīng)對各類重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,全鎮(zhèn)“源頭治理、風(fēng)險管控、隱患整治、社會共治、智慧監(jiān)管、應(yīng)急管理、宣傳教育”系統(tǒng)性、整體性的遏制重特大事故工作體系基本建成并有效發(fā)揮作用。
。ㄒ唬(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無縫對接的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系,全社會共同防控安全風(fēng)險和共同排查治理事故隱患的責(zé)任、措施和機(jī)制更加精準(zhǔn)、有效。
。ǘ(gòu)建形成完善的安全準(zhǔn)入制度體系,淘汰安全保障水平低和工藝、技術(shù)、裝備,安全生產(chǎn)源頭治理能力得到全面加強(qiáng)。
。ㄈ(gòu)建形成完善的智慧安全監(jiān)管體系和安全技術(shù)研發(fā)推廣體系,安全監(jiān)管水平和安全科技保障能力水平得到顯著提升。
(四)構(gòu)建形成本質(zhì)安全防護(hù)體系,根治一批可能誘發(fā)重特大事故的重大隱患。
。ㄎ澹(gòu)建形成嚴(yán)格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機(jī)制體系,使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制。
(六)構(gòu)建科學(xué)高效應(yīng)急救援體系,事故應(yīng)急響應(yīng)和處置能力得到明顯提升。
。ㄆ撸(gòu)建立體全方位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全宣教培訓(xùn)”建設(shè),營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”氛圍。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┲(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制
要深刻認(rèn)識風(fēng)險得不到有效管控就會演變成隱患從而導(dǎo)致事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和重特大事故“一票否決”等工作措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.全面排查風(fēng)險。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動,廣泛發(fā)動企業(yè),全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn),包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風(fēng)險。
2.確定風(fēng)險等級。對排查出來的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分級,先確定風(fēng)險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險分為“紅、橙、黃、藍(lán)”(紅色為安全風(fēng)險最高級)4個等級,分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。
3.明確管控措施。企業(yè)針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確管控層級(公司、車間、班組、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等),形成“一企一冊”。
4.風(fēng)險公告警示。企業(yè)要公布本單位的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時,將風(fēng)險點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。
5.整治消除隱患。企業(yè)要針對各個風(fēng)險點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,依托隱患排查治理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。
6.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。系統(tǒng)總結(jié)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)做法,制定出企業(yè)兩個體系建設(shè)指導(dǎo)性的工作流程、實(shí)施指南、配套管理制度和運(yùn)行案例等文件,在此基礎(chǔ)上,整理形成可借鑒、可推廣、可套用的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),便于同類型企業(yè)依照,逐步建立起風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障
1.強(qiáng)化信息化、自動化技術(shù)應(yīng)用。要針對可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區(qū)域、單位、部位、環(huán)節(jié),加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警、自動化控制和緊急避險、自救互助等實(shí)施設(shè)備的使用,強(qiáng)化技術(shù)防范。危險化學(xué)品:重點(diǎn)完善生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施自動化控制和緊急停車(切斷)系統(tǒng),推廣運(yùn)用危險化學(xué)品行業(yè)電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛流動流向信息監(jiān)控系統(tǒng)等;建筑施工:全面推廣使用人臉識別系統(tǒng)、防控起重設(shè)備事故動態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、工地視頻監(jiān)管系統(tǒng);道路交通:鼓勵推廣“兩客一危”車輛(長途客車、旅游包車、危險貨物運(yùn)輸車)安裝防碰撞系統(tǒng);消防:大力推進(jìn)消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺建設(shè),提升社會單位火災(zāi)防控能力。
2.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備升級改造。認(rèn)真對照國家發(fā)布的淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備目錄,加快淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,通過法律、行政、市場等多種手段,推動、引導(dǎo)高風(fēng)險企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新,淘汰一批不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備。危險化學(xué)品:重點(diǎn)做好企業(yè)技術(shù)裝備升級改造,加快人口密**區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)搬遷,推動安全防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)、安全無保障的化工企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷,推動涉及易燃易爆獨(dú)棟廠房生產(chǎn)的自動化改造;冶金工貿(mào):持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級,推廣冶金煤氣、涉氨制冷、粉塵防爆等先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用;交通運(yùn)輸:進(jìn)一步提高機(jī)動車安全運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、;愤\(yùn)輸和重中型貨運(yùn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件以及機(jī)動車輛的主被動安全防護(hù)性能,全面完成道路客運(yùn)與道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3.加大安全科技支撐力度。逐步建立社會組織、高等院校、科研院所和專業(yè)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的工作機(jī)制,開展重大事故機(jī)理、事故風(fēng)險防控和應(yīng)急救援等基礎(chǔ)理論研究,以防范重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故為突破口,著力解決安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大共性技術(shù)難題, 采用購買服務(wù)等形式,完善科研、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的工作機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平。
。ㄈ﹪(yán)厲打擊懲治各類違法違規(guī)行為
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,運(yùn)用司法手段強(qiáng)化從嚴(yán)治理,強(qiáng)化群防群控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履職,全面推廣使用執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法終端等執(zhí)法裝備,全過程記錄執(zhí)法;要結(jié)合“雙隨機(jī)”檢查、“四不兩直”等要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃編制;結(jié)合分級分類監(jiān)管的要求,提高執(zhí)法檢查成效;加強(qiáng)安全執(zhí)法和刑事司法的銜接,建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)介入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機(jī)制;強(qiáng)化警示宣傳教育;加大舉報獎勵力度,進(jìn)一步暢通渠道,鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)社會監(jiān)督;完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”和安全生產(chǎn)信用管理制度,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制。
2.道路交通:嚴(yán)格執(zhí)行9座以上長途客車、旅游客車、臥鋪客車零時至5時落地休息、7座以上客車22時至次日6時禁止在三級以下山區(qū)道路運(yùn)行等規(guī)定。嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、超限、運(yùn)輸資質(zhì)不全等違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)道路危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行路段及通行秩序管理。嚴(yán)格危險貨物運(yùn)輸營運(yùn)證核查,駕駛員、押運(yùn)人員資質(zhì)審查,運(yùn)輸車輛GPS定位、緊急切斷裝置安裝使用。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全告誡和問責(zé)制度,對不履行職責(zé)的部門、單位和個人,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
3.消防:嚴(yán)厲打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
4.建筑施工:嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)基坑支護(hù)、土方(隧道、地鐵)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工;嚴(yán)禁違規(guī)使用劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手架,嚴(yán)禁鋼木混支和違規(guī)拆除模板支撐體系;加強(qiáng)臨邊洞口防護(hù)和對基坑及其周邊的監(jiān)測;加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,嚴(yán)格按規(guī)定配備勞動防護(hù)用品,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。
5.危險化學(xué)品:開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)、社會及個人可承載風(fēng)險辨識,對判定為不可承載風(fēng)險的,依法關(guān)閉或搬遷相關(guān)企業(yè)。加強(qiáng)對液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體充裝使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的監(jiān)管。加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,嚴(yán)格受限空間作業(yè)人數(shù)控制。加強(qiáng)對掛牌督辦的.重大隱患整改力度,落實(shí)政府專題會議確定的油氣長輸管線占壓及安全距離不足重大隱患整治方案,加快進(jìn)度,如期完成任務(wù)。
6.煙花爆竹:嚴(yán)格煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放、銷毀等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。禁止向個人和無燃放資質(zhì)的單位銷售專業(yè)類燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)予以淘汰。
7.工貿(mào)行業(yè):嚴(yán)格金屬冶煉企業(yè)(單元)高溫液態(tài)熔融金屬作業(yè)管控。冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等環(huán)節(jié),必須建立健全防范爆炸、燒燙傷、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤氣安全管理。防范煉鐵高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大安全風(fēng)險。嚴(yán)格涉氨制冷企業(yè)生產(chǎn)場所禁用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)?焖賰鼋Y(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)人員不得超過9人。嚴(yán)格粉塵涉爆企業(yè)通風(fēng)除塵管理,嚴(yán)禁除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間粉塵超標(biāo)作業(yè),加強(qiáng)粉料溫度檢測,嚴(yán)防粉塵遇水受潮自燃。
同時,對涉及公共安全的特種設(shè)備、文體旅游、供熱燃?xì)、供電、農(nóng)林水利、教育等行業(yè)部門,都要積極開展安全生產(chǎn)打非治違和專項(xiàng)整治,嚴(yán)格隱患排查治理,積極主動預(yù)防事故。
(四)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理
1.嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入。要落實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃特別是建筑余泥渣土受納場、油氣輸送管線、燃?xì)夤芫等規(guī)劃的銜接。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃安全風(fēng)險的前期分析,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),研究建立招商引資安全風(fēng)險評估制度;嚴(yán)格執(zhí)行油氣管線上方安全距離內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)構(gòu)筑物的規(guī)定。粉塵涉爆企業(yè)嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全距離不達(dá)標(biāo)房和居民區(qū)內(nèi)。
2.嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),嚴(yán)格法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落到實(shí)處,明確高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁新建不符合最低規(guī)模要求的小企業(yè)。建立大型經(jīng)營性活動備案審批制度和人員密**場所安全預(yù)警制度,嚴(yán)格控制人流密度。推動實(shí)施勞動密**型作業(yè)場所空間物理隔離技術(shù)工程,嚴(yán)格限制勞動密**型作業(yè)場所單位空間作業(yè)人數(shù)。
3.嚴(yán)格工藝設(shè)備和人員素質(zhì)準(zhǔn)入。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)推廣應(yīng)用危險與可操作性分析技術(shù),積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”。嚴(yán)格;愤\(yùn)輸準(zhǔn)入;嚴(yán)格營轉(zhuǎn)非客車、旅游包車非法營運(yùn)。建立實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入制度。金屬冶煉、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)新上崗從業(yè)人員安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時,每年復(fù)訓(xùn)不少于20學(xué)時,取得合格證書后,方可上崗。
4.嚴(yán)格人流密度準(zhǔn)入。建立大型經(jīng)營性活動備案審批制度和人員密**場所安全預(yù)警制度,嚴(yán)格控制人流密度。實(shí)施勞動密**型作業(yè)場所空間物理隔離制度,嚴(yán)格限制單位空間人數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場所的消防安全條件審批制度,嚴(yán)格娛樂場所、影劇院、賓館、飯店、商場、**貿(mào)市場等公眾聚**場所消防安全準(zhǔn)入。對從事大型**會、焰火晚會、燈會等大型活動的,必須向我鎮(zhèn)相關(guān)部門報備工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
5.強(qiáng)力推動淘汰退出落后產(chǎn)能。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)條件,依法提請同級人民政府關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),及時注銷到期不申請延期的安全生產(chǎn)許可證。加大政策支持力度,通過資金獎補(bǔ)、兼并重組等途徑,引導(dǎo)安全保障能力低、長期虧損、扭轉(zhuǎn)無望的企業(yè)主動退出。
。ㄎ澹┏掷m(xù)開展安全專項(xiàng)整治、重點(diǎn)攻堅治理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅持預(yù)防為主、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,要結(jié)合不同時段和行業(yè)特點(diǎn),深入開展道路交通、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工程建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生、旅游、特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨使用、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要加快實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,健全危險貨物和;飞a(chǎn)儲存場所安全風(fēng)險評估機(jī)制。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
2.推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)攻堅。強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),各成員單位要認(rèn)真查找容易發(fā)生重特大事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約安全發(fā)展的突出問題,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域**中地區(qū)或事故多發(fā)區(qū)域,實(shí)施安全生產(chǎn)重點(diǎn)整頓攻堅,明確責(zé)任部門和單位,積極主動落實(shí)攻堅措施,適當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入,切實(shí)逐年解決一批影響安全生產(chǎn)、制約安全發(fā)展的突出問題,并實(shí)行動態(tài)管理。
3.切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持風(fēng)險控制、全員參與、過程管理、持續(xù)改進(jìn),深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行分級分類動態(tài)管理,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。
。┣袑(shí)做好應(yīng)急管理和事故調(diào)查
1.健全快速應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行事故信息直報制度,健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全部門之間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)報、預(yù)警。完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,嚴(yán)防盲目施救導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。
2.嚴(yán)肅事故處理和責(zé)任追究。協(xié)助區(qū)安監(jiān)局做好事故調(diào)查處理,按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施依法追究事故單位、責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄆ撸┏掷m(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
1.強(qiáng)化全社會安全生產(chǎn)宣傳教育。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”氛圍,全面加強(qiáng)安全發(fā)展觀念、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)措施和經(jīng)驗(yàn)、安全生產(chǎn)法治、安全生產(chǎn)方針政策和知識技能等方面的宣傳教育,著力凝聚全社會安全發(fā)展共識,提升全民安全文明水平。通過各類新聞媒體和政務(wù)微信、微博、新聞客戶端和手機(jī)報,加強(qiáng)宣傳、廣泛發(fā)聲,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全宣教培訓(xùn)”建設(shè)。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故警示教育。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析,及時發(fā)布季節(jié)性動向性安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報。以安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)推動工作,突出事故原因分析、責(zé)任追究、問題整改和措施落實(shí)為重要內(nèi)容,及時準(zhǔn)確公開重特大典型事故的信息,積極主動做好生產(chǎn)安全事故報道,切實(shí)做到一地出事故、全鎮(zhèn)受教育。
3.強(qiáng)化全員崗位培訓(xùn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)三項(xiàng)崗位人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員)培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,全面落實(shí)特殊工種作業(yè)人員持證上崗;加強(qiáng)全員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高從業(yè)人員對職業(yè)危害辨識、防護(hù)能力;加強(qiáng)全員應(yīng)急培訓(xùn),針對員工崗位工作實(shí)際組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場應(yīng)急處置演練,提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。
四、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)安委會成立防范和遏制重特大事故工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管領(lǐng)導(dǎo)**擔(dān)任;成員由鎮(zhèn)安委會成員單位擔(dān)任;辦公室設(shè)在安監(jiān)室,辦公室主任由王海遠(yuǎn)擔(dān)任,辦公室成員:****。
辦公室的主要職責(zé):制定實(shí)施防范和遏制重特大事故工作方案;牽頭開展構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制研究、安全風(fēng)險機(jī)制研究、遏制重特大事故發(fā)生規(guī)律對策措施研究;推廣各行業(yè)先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),加大安全新聞宣傳、事故警示教育和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),提升全社會安全防范意識和風(fēng)險防控能力。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位,各村(居)、場要進(jìn)一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識,切實(shí)把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,采取有力措施抓實(shí)抓好,帶動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,力爭取得實(shí)效。
。ǘ┚珳(zhǔn)施策,落實(shí)工作措施。要緊緊抓住穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的有效時機(jī),主動參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動高危行業(yè)比重下降,淘汰落后產(chǎn)能。對已明確的規(guī)劃、規(guī)模、工藝技術(shù)裝備、人員素質(zhì)和人流密度等行業(yè)準(zhǔn)入條件,要嚴(yán)格執(zhí)行。對已制定的懲治違法違規(guī)行為的有力措施,要嚴(yán)格落實(shí)。對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力給安全生產(chǎn)帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),要未雨綢繆,提前應(yīng)對,不斷增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)防性和有效性,強(qiáng)化安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。
。ㄈ┑湫鸵,加強(qiáng)輿論宣傳。在積極學(xué)習(xí)全國試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,各行業(yè)主管部門要根據(jù)上級主管部門的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署傳達(dá)到相關(guān)單位和企業(yè),交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,以典型示范推動工作創(chuàng)新。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo),推動工作落實(shí)。加大遏制重特大事故工作成效在安全生產(chǎn)工作考核中的比重,建立跟蹤督辦制度,定期通報工作完成情況。適時組織開展專項(xiàng)督查,加快各項(xiàng)工作推進(jìn)步伐。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時解決實(shí)施過程中存在的問題,督促指導(dǎo)工作措施落實(shí),確保遏制重特大事故工作取得實(shí)效。
(五)加強(qiáng)匯總,強(qiáng)化情況報送。各有關(guān)部門,各村(居)、場要安排專人負(fù)責(zé)工作情況報送,每季度末月5日前報送遏制重特大事故工作開展情況,每個月10日前向安監(jiān)站報送典型案例、“五個一批”(曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))統(tǒng)計表。可供交流的經(jīng)驗(yàn)做法隨時報送。
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