留守兒童工作方案14篇[集合]

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的留守兒童工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　留守兒童工作方案 篇1

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)播揚(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號(hào)）要求，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格按照中央、省、市各級(jí)決策部署，以促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，形成政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的良好局面。

　　二、建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　（一）建立“大手拉小手”結(jié)對(duì)幫扶制度。全面落實(shí)“代理家長(zhǎng)”制，確保每名留守兒童都有義工隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”，要求“代理家長(zhǎng)”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守兒童基本情況、知監(jiān)護(hù)人情況、知其父母外出務(wù)工情況；“三多”即在生活上多細(xì)心照顧、學(xué)習(xí)上多悉心指導(dǎo)、心理上多耐心引導(dǎo)。建立跟蹤服務(wù)制，各“代理家長(zhǎng)”每月至少要與留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問(wèn)。

　�。ǘ�）建立談心交心制度。學(xué)校教師每周至少與留守兒童談一次心，與他們進(jìn)行零距離交心，了解他們一周的學(xué)習(xí)、生活、情緒、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。

　�。ㄈ�）建立家�；�動(dòng)制度。班主任要堅(jiān)持對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪，每學(xué)期至少要到所負(fù)責(zé)班級(jí)的留守兒童家中進(jìn)行家訪一次，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系與溝通，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人匯報(bào)他們?cè)谛Ｇ闆r，了解他們?cè)诩疑�活情況，共同關(guān)心留守兒童成長(zhǎng)。學(xué)校每月召開(kāi)一次留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議，對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)留守兒童的教育管理。

　�。ㄋ模┙�立定期開(kāi)展活動(dòng)制度。根據(jù)實(shí)際，義工隊(duì)每月至少開(kāi)展一次主題關(guān)愛(ài)活動(dòng)，每逢元旦、春節(jié)、“六一”等重大節(jié)日都要開(kāi)展應(yīng)節(jié)的主題活動(dòng)，讓留守兒童能時(shí)刻感受到節(jié)日的氣氛和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。學(xué)校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀(jì)守法，了解安全常識(shí)。

　�。ㄎ澹┙�立為留守兒童免費(fèi)體檢制度。為保障留守兒童的健康成長(zhǎng)，由義工隊(duì)的'醫(yī)生、護(hù)士為他們進(jìn)行每年一次免費(fèi)上門(mén)體檢，對(duì)他們進(jìn)行全面的身體檢查，以便及時(shí)了解孩子的身體發(fā)育情況。

　　三、強(qiáng)化保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入重要議事日程，相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。

　�。ǘ�）配強(qiáng)工作力量。教育、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門(mén)和群團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力，推動(dòng)關(guān)愛(ài)工作扎實(shí)開(kāi)展。積極發(fā)揮義工隊(duì)作用，協(xié)助開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。整合社會(huì)各方力量，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，妥善解決人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，保障工作順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化法制保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，鎮(zhèn)司法所要積極開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

　　（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開(kāi)展形式多樣的留守兒童保護(hù)法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行責(zé)任的法律意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。

　　留守兒童工作方案 篇2

　　為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào)）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》（北政辦〔20xx〕14號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境為重點(diǎn)，以深化關(guān)愛(ài)活動(dòng)為總抓手，對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對(duì)性、長(zhǎng)期性的關(guān)愛(ài)幫扶工作，確保農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，確保措施到位、責(zé)任到位，不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。堅(jiān)持分類(lèi)施策、精準(zhǔn)保護(hù)，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。

　　二、主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟妻r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

　　農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大，關(guān)愛(ài)保護(hù)任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)。

　　1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的，應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（居）民委員會(huì)和子女就讀學(xué)校（幼兒園）。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門(mén)要依法追究其責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局）

　　2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力，無(wú)監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的，強(qiáng)化村（居）委員會(huì)制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任，落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人。村（居）民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案；要強(qiáng)化村規(guī)民約，依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單；指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督；要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，做到一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持；要把對(duì)農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村（居）民委員會(huì)干部工作任務(wù)之一，通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料�？h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、各行政村及社區(qū)）

　　3.加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門(mén)要建立學(xué)校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度，健全農(nóng)村留守兒童檔案，定期核實(shí)更新，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)；通過(guò)優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問(wèn)題。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村留守兒童營(yíng)養(yǎng)水平；總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的`能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。

　　中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的主陣地，要努力提高課堂教學(xué)效率，開(kāi)展豐富多彩的校園文化生活，增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力；要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶制度；對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式，加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。（牽頭單位：縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園）

　　4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。全縣各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段，依托各類(lèi)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺(tái)等青少年活動(dòng)陣地作用。工會(huì)要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用，廣泛動(dòng)員團(tuán)員青年、職工志愿者隊(duì)伍、大學(xué)生村官、社會(huì)公益愛(ài)心人士等社會(huì)各方面力量以志愿服務(wù)方式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園（之家）”，廣泛招募關(guān)愛(ài)兒童志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，積極探索建立留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。計(jì)生協(xié)會(huì)要通過(guò)各村（居）民委員會(huì)打造“流動(dòng)人口遠(yuǎn)程關(guān)愛(ài)服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的慰問(wèn)、幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。（牽頭單位：縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)；參加單位：縣教育局、民政局、財(cái)政局、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局、縣文明辦、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　5.推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。要加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，廣泛吸納公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和保護(hù)工作。民政部門(mén)要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持和推動(dòng)社會(huì)力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù)、家庭監(jiān)護(hù)隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評(píng)估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童提供臨時(shí)托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)。通過(guò)聘請(qǐng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛(ài)心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員，定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助，認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對(duì)一關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童，堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人照看和無(wú)人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、財(cái)政局、教育局、國(guó)稅局、地稅局、縣文明辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委）

　�。ǘ�）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制

　　1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并給予應(yīng)急幫助。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)。要?jiǎng)訂T社會(huì)公眾通過(guò)110指揮中心、微博微信公眾號(hào)、新聞熱線、救助電話等各類(lèi)渠道途徑，主動(dòng)報(bào)告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局）

　　2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)�，要�?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　3.健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報(bào)后，應(yīng)會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對(duì)象，要隨時(shí)跟蹤掌握情況，及時(shí)實(shí)施救助保護(hù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦）

　　4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，要依法立案?jìng)刹�。�?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受?chē)?yán)重傷害的，其近親屬、村（居）民委員會(huì)、縣民政部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。沒(méi)有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，人民法院指定民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。（牽頭單位：縣公安局；參加單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制�？h教育部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書(shū)面報(bào)告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，提醒督促家長(zhǎng)履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對(duì)于勸返無(wú)效的輟學(xué)學(xué)生，中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣教育部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施，需要其他部門(mén)配合的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣人民政府，由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)干部要加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作，隨時(shí)上報(bào)并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局；參加單位：縣綜治辦、民政局、財(cái)政局）

　　（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

　　1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。全縣各級(jí)人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進(jìn)戶籍制度改革，對(duì)符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，不得收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)或變相收費(fèi)；通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局）

　　2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，對(duì)有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。通過(guò)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人社局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦）

　　三、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全縣各級(jí)人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門(mén)牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé)，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人、財(cái)、物投入，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)建設(shè)大局，與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)相銜接，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作順利開(kāi)展。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ǘ�）加強(qiáng)能力建設(shè)

　　結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要選派工作能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作(縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稱(chēng)“未保專(zhuān)干”)。村（居）民委員會(huì)要明確1名未成年人救助保護(hù)專(zhuān)職人員（村級(jí)稱(chēng)“兒童福利督導(dǎo)員”），解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作“最后一公里”問(wèn)題。未成年人救助保護(hù)專(zhuān)職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊(cè)，做好信息定期排查、即時(shí)報(bào)送等工作；負(fù)責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí)，為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)；對(duì)農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時(shí)給予及時(shí)幫扶，并在第一時(shí)間向民政、公安等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供資金支撐。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦）

　�。ㄈ�）健全農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)

　　基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)，編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄，建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門(mén)信息管理平臺(tái)之間信息共享；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專(zhuān)職人員、未成年人救助服務(wù)站（點(diǎn)）、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安等各職能部門(mén)之間的有效遞送，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)要與教育部門(mén)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)人口管理系統(tǒng)、公安部門(mén)戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門(mén)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接，實(shí)行全天候、全領(lǐng)域動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。村（居）民委員會(huì)每季度要全面、認(rèn)真開(kāi)展摸底排查工作，填寫(xiě)《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》，匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊(cè)》，及時(shí)上報(bào)更新數(shù)據(jù)，確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好摸底排查工作，依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新，實(shí)現(xiàn)一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門(mén)要加強(qiáng)信息共享，將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，形成真實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄋ模�強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)

　　全縣各級(jí)人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實(shí)；對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、問(wèn)題嚴(yán)重的地方和部門(mén)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任；對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用公益廣告、微電影等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì)，互幫互學(xué)，共同成長(zhǎng)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)信息安全管理，注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私，避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

　　留守兒童工作方案 篇3

　　一、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的意義

　　隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增加，農(nóng)村“留守兒童”的教育成了當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)盲點(diǎn)，由此所引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題，不僅影響了農(nóng)村人口的素質(zhì)，也將影響新農(nóng)村的和諧發(fā)展。我鄉(xiāng)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，每年有大量人口在外務(wù)工，這一方面給農(nóng)村家庭帶來(lái)收入，一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童，這些留守兒童由于長(zhǎng)期與父母分離得不到父母的關(guān)愛(ài)，存在著親情缺失、家庭教育缺失和監(jiān)護(hù)缺失帶來(lái)的各方面的問(wèn)題：

　　1、隔代教育不能滿足“留守兒童”身心全面發(fā)展。我校有近半數(shù)的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代撫養(yǎng)，他們往往只求對(duì)孩子物質(zhì)生活的滿足，而缺少對(duì)孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高，無(wú)論從體力還是智力上承擔(dān)對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和教育都顯得力不從心。

　　2、外出務(wù)工父母對(duì)“留守兒童”的“遠(yuǎn)程”教育難以遙控。盡管大部分的外出務(wù)工父母半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，但仍有少數(shù)的父母半年以上聯(lián)系一次，這在一定程度上影響了孩子的成長(zhǎng)，很多“留守兒童”與父母感情淡薄，很多家長(zhǎng)對(duì)孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學(xué)的教育指導(dǎo)方法。

　　3、家庭和學(xué)校配合不夠。教師對(duì)學(xué)生的了解不可能只憑課堂上的幾節(jié)課，還需要向家長(zhǎng)了解情況，但是“留守兒童”家庭教育缺位，教師沒(méi)法向家長(zhǎng)了解他們的真實(shí)情況，這使學(xué)校對(duì)“留守兒童”的管理陷入尷尬。

　　4、缺乏監(jiān)管使大部分“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差，無(wú)法抵制不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)時(shí)有發(fā)生，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。

　　鑒于上述情況，我校立足“建立和完善留守兒童關(guān)愛(ài)機(jī)構(gòu)，整合學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)提供關(guān)懷和支持”的總體目標(biāo)，調(diào)研了我校留守兒童現(xiàn)狀，參觀考察一些有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校，精心制訂實(shí)施方案和預(yù)算，努力做好我校留守兒童關(guān)愛(ài)工作。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)全校留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，形成合力，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。不斷提高關(guān)愛(ài)留守兒童工作的水平和成效。目標(biāo)量化如下：

　　1、建立留守兒童檔案，（留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯(lián)系卡、留守兒童活動(dòng)登記、班級(jí)關(guān)愛(ài)活動(dòng)記錄等），全面掌握留守兒童的基本情況，詳實(shí)記錄留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程，并及時(shí)更新，確保無(wú)一遺漏，使留守兒童建檔率達(dá)100％；

　　2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100％；

　　3、留守兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)95％；

　　4、對(duì)涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100％給予法律援助；

　　5、留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95％。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用：

　　制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。學(xué)校政教處、教務(wù)處、總務(wù)處等部門(mén)要結(jié)合各自工作職能，加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：全體班主任

　　2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

　　學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)專(zhuān)人對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，電話號(hào)碼：（0558）2939193。

　　3、真情關(guān)愛(ài)，“三個(gè)優(yōu)先”。

　�。�1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

　�。�2）生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

　�。�3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

　　4、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。

　　在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他教職工。配對(duì)幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教職工關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長(zhǎng)”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。

　�。�、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

　　學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

　�。丁⒔�立關(guān)愛(ài)留守兒童的應(yīng)急機(jī)制。

　　建立留守兒童、學(xué)校、家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長(zhǎng)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，確保學(xué)生在安全的環(huán)境中成長(zhǎng)。

　�。�、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育。

　　針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校要著重開(kāi)設(shè)心理教育課，大力開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

　�。浮⒔�立健全檢查考核機(jī)制。

　　加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的教育和管理，要作為學(xué)校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標(biāo)體系之中。建立和完善工作考評(píng)制度，定期對(duì)班級(jí)和教師進(jìn)行考評(píng)，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考核定為不合格并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　�。ǘ�）構(gòu)建全社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛(ài)合力：

　　1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。

　　學(xué)校要向留守兒童的家長(zhǎng)公布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時(shí)與在外務(wù)工的`留守兒童父母進(jìn)行交流，達(dá)到真誠(chéng)溝通、解決問(wèn)題的目的。還要通過(guò)書(shū)信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長(zhǎng)定期聯(lián)系，幫助家長(zhǎng)提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自愛(ài)自強(qiáng)。

　　2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。

　　學(xué)校要辦好家長(zhǎng)學(xué)校，著力提高委托監(jiān)護(hù)人對(duì)自身責(zé)任的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人在受托期間，切實(shí)履行自己的職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等途徑，加強(qiáng)對(duì)兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。

　　3、加強(qiáng)同家庭的合作，營(yíng)造濃厚良好的育人氛圍。

　　學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕�、婦聯(lián)等部門(mén)配合，調(diào)動(dòng)一切可利用的教育資源，關(guān)愛(ài)留守兒童。重視家校合力教育，要求家長(zhǎng)采取多種形式與兒童交流、溝通，多關(guān)心兒童的身心健康，讓兒童體會(huì)到父愛(ài)母愛(ài)，努力形成政府、村委、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造濃厚關(guān)愛(ài)氛圍和青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

　�。ㄈ�）明確職責(zé)，努力營(yíng)造良好育人環(huán)境：

　　1、加強(qiáng)學(xué)校寄宿建設(shè)與管理。

　　通過(guò)廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動(dòng)員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長(zhǎng)放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作。

　　學(xué)校要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，通過(guò)免收雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)，提供生活補(bǔ)助等方式，確保他們完成九年義務(wù)教育。

　　3、整治校園周邊環(huán)境。

　　集中整治學(xué)校周邊環(huán)境，加大對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導(dǎo)留守兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學(xué)會(huì)自立，獨(dú)處時(shí)能夠自律，成長(zhǎng)中力求自強(qiáng)，防范不良行為，快樂(lè)健康成長(zhǎng)。

　　4、建立研討、交流、評(píng)估制度。

　　學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)，定期舉行論壇，交流經(jīng)驗(yàn)，評(píng)定效果，探索新路，采取措施，增強(qiáng)實(shí)效，不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平，發(fā)揮學(xué)校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。

　　四、工作安排：

　　1、20xx年10月：制定學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案并成立組織；做好留守兒童統(tǒng)計(jì)工作并建立留守兒童檔案；籌劃創(chuàng)建“留守兒童之家”。

　　2、20xx年11月：制定留守兒童之家建設(shè)和管理工作實(shí)施方案；創(chuàng)建留守兒童之家，創(chuàng)建留守兒童親情專(zhuān)線；配備一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦為留守兒童創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)視頻聊天的條件；為留守兒童訂閱報(bào)刊。

　　3、20xx年12月：開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；檔案信息更新；建立留守兒童檔案和留守兒童成長(zhǎng)記錄袋；設(shè)置留守兒童心理咨詢(xún)室；實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度；完成20xx年留守兒童工作總結(jié)。

　　4、20xx年1月—2月：謀劃20xx年留守兒童工作方案；留守兒童及家長(zhǎng)、相關(guān)教師聯(lián)誼會(huì)；為留守兒童適當(dāng)添置一些學(xué)習(xí)和娛樂(lè)用品。

　　5、20xx年3月—4月：開(kāi)展留守兒童給父母一封信活動(dòng)；建立留守兒童qq群和留守兒童家長(zhǎng)qq群；繼續(xù)開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)。留守兒童“五一”聯(lián)歡會(huì)

　　6、20xx年5月—6月：；創(chuàng)建留守兒童活動(dòng)室；留守兒童主題班會(huì)活動(dòng)；留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流及論文撰寫(xiě)。

　　7、20xx年7月—8月：完成20xx年度留守兒童工作總結(jié)；健全留守兒童檔案整理；配備4臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦；形成留守兒童工作理論并向外推廣。

　　留守兒童工作方案 篇4

　　一、活動(dòng)主題

　　心手相牽，快樂(lè)成長(zhǎng)。

　　二、活動(dòng)理念

　　讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識(shí)多去關(guān)愛(ài)留守兒童，通過(guò)活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛(ài)，形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。

　　三、活動(dòng)目的`

　　1、通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童，激勵(lì)他們自強(qiáng)不息，學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，享受生活的幸福和快樂(lè)。

　　2、讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)留守兒童，進(jìn)近留守兒童，讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，讓留守兒童不再孤單和寂寞。

　　四、活動(dòng)地點(diǎn)

　　x小學(xué)

　　五、活動(dòng)時(shí)間

　　x月x日（星期x）上午x：00——x：x

　　六、活動(dòng)內(nèi)容

　　1、歡迎儀式

　　負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)校長(zhǎng)

　　2、座談會(huì)

　　參加人員：

　　3、游園活動(dòng)

　　負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)

　　4、慶祝大會(huì)

　　主持人：xx小學(xué)

　　（1）介紹參加慰問(wèn)活動(dòng)的單位及代表。

　　（2）節(jié)目表演：唱歌（）、舞蹈（）。

　�。�3）xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師講話（作留守兒童心理健康輔導(dǎo)）。

　�。�4）頒發(fā)留念品。

　�。�5）平垌小學(xué)活動(dòng)總結(jié)。

　�。�6）合影留念。

　　七、活動(dòng)準(zhǔn)備

　　1、橫幅：“心手相牽，快樂(lè)成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。

　　主辦：xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會(huì)、xx市郵政局團(tuán)支部。

　　承辦：x小學(xué)

　　另制作四條激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)掛在校園，以激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取。（聯(lián)系人：）。

　　2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂(lè)光碟。

　　3、車(chē)輛提供：

　　4、參加人員數(shù)量，xx中學(xué)初中校區(qū)：x人，xx市郵政局：x人，組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)（x人）。

　　八、活動(dòng)要求

　　1、參加人員積極活躍，有團(tuán)隊(duì)合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動(dòng)。

　　2、活動(dòng)以輕松愉快氛圍為主，以開(kāi)心為導(dǎo)向。

　　3、以留守兒童為中心，順其自然的開(kāi)展，不注重程序和廣告新聞效果。

　　4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。

　　5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求：

　　有愛(ài)心、積極、熱情、靈活、主動(dòng)，聽(tīng)從安排。

　　九、活動(dòng)籌備組人員名單

　　顧問(wèn)：

　　總策劃：

　　執(zhí)行策劃：

　　參加人員：（游園活動(dòng)組織）、（心理輔導(dǎo)）、（唱歌）、（跳舞）、（攝影）。

　　活動(dòng)方案涉及到的人員，如有特殊情況不能參與請(qǐng)?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請(qǐng)假，以便作及時(shí)調(diào)整。

　　留守兒童工作方案 篇5

　　為深入貫徹《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等文件精神，促進(jìn)廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長(zhǎng)，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際，并就進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義

　　做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作，促進(jìn)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長(zhǎng)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是關(guān)注民生的重要工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，盡心盡力抓好落實(shí)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：統(tǒng)一安排部署關(guān)愛(ài)、救助工作，督促檢查工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，強(qiáng)化職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，使關(guān)愛(ài)救助工作落到實(shí)處。

　　三、工作目標(biāo)和任務(wù)

　　總體目標(biāo)是：以心靈關(guān)愛(ài)、健康成長(zhǎng)為核心，以義務(wù)教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點(diǎn)，建立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)牽頭的工作責(zé)任制度，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機(jī)制、改善學(xué)校生活學(xué)習(xí)條件、營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)環(huán)境為基本

　　途徑，通過(guò)基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛(ài)體系，力爭(zhēng)使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學(xué)有所教、困有所幫、愛(ài)有所依、托有所居、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛(ài)。

　　四、工作要求

　　1、深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，充分認(rèn)識(shí)關(guān)愛(ài)救助留守兒童、流浪乞討兒童、孤殘貧困兒童等這一民心工程的重大意義，要通力合作，齊抓共管。

　　2、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，主任是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任主體，實(shí)行責(zé)任追究制，把關(guān)愛(ài)救助留守兒童工作落到實(shí)處。

　　3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各種途徑大張齊鼓地在學(xué)校內(nèi)外做好控輟保學(xué)、控輟保學(xué)、和學(xué)生安全的宣傳引導(dǎo)工作，在全社會(huì)形成人人關(guān)注控輟保學(xué)、關(guān)愛(ài)“留守兒童”、關(guān)心學(xué)生安全的'良好氛圍。對(duì)“留守兒童”進(jìn)行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識(shí)和安全常識(shí)，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

　　4、進(jìn)一步落實(shí)文件精神，認(rèn)真抓好五老、志愿者與“留守兒童”結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)幫扶工作，形成一對(duì)一、幾對(duì)一、一對(duì)幾的關(guān)愛(ài)幫扶對(duì)子，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等志愿服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長(zhǎng)有人導(dǎo)，真正把“留守兒童”當(dāng)著自己的子女一樣對(duì)待，真正幫助“留守兒童”解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。針對(duì)未成年人心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的思想道德教育和引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展陪留守兒童玩一場(chǎng)游戲、聊一次天、郊游一日游，了解其思想狀況，關(guān)心他們的情感生活，對(duì)早戀、自卑、孤僻乖張、自負(fù)等現(xiàn)象進(jìn)行教育，引導(dǎo)他們養(yǎng)成樂(lè)觀、自信、大方、開(kāi)朗的健全人格。對(duì)懶散、自私、不文明禮貌進(jìn)行糾正，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。

　　5、全面及時(shí)排查摸清“留守兒童”底數(shù)，建好、完善“留守兒童”檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案，并作出關(guān)愛(ài)措施。

　　6、強(qiáng)化學(xué)生安全保障機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　7、社區(qū)關(guān)工委要積極配合做好關(guān)愛(ài)、救助工作，要力所能及地與政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)接，把關(guān)愛(ài)、救助工作協(xié)調(diào)到位。

　　留守兒童工作方案 篇6

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立“以人為本”的教育理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)留守學(xué)生問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守學(xué)生”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

　　1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；

　　2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；

　　3、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

　　三、主要措施

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

　　成立關(guān)愛(ài)留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作。

　　組長(zhǎng)：孫曉東

　　副組長(zhǎng)：張廷軼、張靜、朱永鵬

　　組員：謝曉紅、徐明環(huán)、高敏敏、焦敏、吳興泉、李年華、董尚清、

　　各班班主任

　　2、建立留守學(xué)生檔案

　　學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個(gè)留守學(xué)生的專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。

　　3、實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。

　�。�1）、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛(ài)工程，組織師生結(jié)對(duì)互助幫扶活動(dòng)。

　　“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛(ài)心家長(zhǎng)和1名教師共同組成，由教師和愛(ài)心家長(zhǎng)一起對(duì)這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，定期對(duì)幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開(kāi)展“親情對(duì)對(duì)碰活動(dòng)”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂(lè)。另外，在“課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)的大力推動(dòng)下，對(duì)留守生進(jìn)行入戶走訪，了解他們?cè)诩业膶W(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施，共同教育。

　�。�2）、關(guān)注兒童健康心理，開(kāi)設(shè)“悄悄話”活動(dòng)信箱。

　　學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平，編寫(xiě)了一套校本教材，分低、高兩個(gè)學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊(cè)，每一冊(cè)教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識(shí)，安排教師專(zhuān)門(mén)對(duì)兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫(xiě)“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺(tái)，及時(shí)掌握他們的'思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。

　�。�3）、開(kāi)展“親情互動(dòng)”活動(dòng)，架設(shè)交流、溝通的橋梁。

　　留守兒童的父母長(zhǎng)年在外打工，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開(kāi)通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對(duì)面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每周一個(gè)電話，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們?cè)谂c父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂(lè)觀向上的心態(tài)面對(duì)人生。

　　（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級(jí)博客，搭建自由、開(kāi)放的交流平臺(tái)。

　　為了更好地讓留守兒童家長(zhǎng)及時(shí)、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動(dòng)情況，學(xué)校將近期開(kāi)展的活動(dòng)及時(shí)上傳校園網(wǎng)站，并在各班級(jí)博客中開(kāi)辟“留守兒童之家”專(zhuān)欄，設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問(wèn)題在博客里公示出來(lái)，和家長(zhǎng)們進(jìn)行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長(zhǎng)”三結(jié)合的教育模式。

　　4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛(ài)的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

　�。�1）、安排“留守兒童之家”開(kāi)放時(shí)間，讓留守兒童在活動(dòng)室內(nèi)自由活動(dòng)，增進(jìn)彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。

　　（2）、開(kāi)設(shè)手工、繪畫(huà)、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。

　　（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會(huì)，讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖。

　　5、定期評(píng)選留守少兒之星，增強(qiáng)榜樣示范力量。

　　學(xué)校每學(xué)期評(píng)選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號(hào)召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神。

　　6、開(kāi)展“圓夢(mèng)活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望。

　　7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。

　　學(xué)校定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

　　留守兒童工作方案 篇7

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，落實(shí)“三關(guān)”工程的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童”的工作，做好留守兒童的心理健康教育工作，結(jié)合我校的實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園，切實(shí)為留守兒童營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。

　　二、活動(dòng)目的：

　　“留守兒童”問(wèn)題既影響到“留守兒童”個(gè)體的性格、心理、學(xué)習(xí)、行為方面，也影響到家庭、學(xué)校和社會(huì)。其群體之龐大，所暴露的問(wèn)題之多，使“留守兒童”問(wèn)題成為一個(gè)普遍性的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)這樣的問(wèn)題，需要建立一個(gè)“關(guān)愛(ài)留守兒童”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　活動(dòng)旨在讓留守兒童體會(huì)到社會(huì)關(guān)愛(ài)，并得到一份珍貴的禮物。社會(huì)的關(guān)愛(ài)是留守兒童的精神食糧，能為他們開(kāi)設(shè)一扇認(rèn)識(shí)世界的窗口，樹(shù)立他們正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

　　留守兒童問(wèn)題的根本在于親情缺失，而要解決這一問(wèn)題，只有通過(guò)社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)與幫助。

　　三、了解留守學(xué)生的特點(diǎn)：

　　1、學(xué)業(yè)失教：部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。

　　2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營(yíng)養(yǎng)不良，身體健康受到危害。

　　3、心理失恒：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問(wèn)題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的'甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。

　　4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨(dú)，非常想得到父母、老師、同學(xué)的關(guān)愛(ài)。

　　5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題(如生活安全問(wèn)題：火、開(kāi)水、電)、人身安全(上、放學(xué))。

　　6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨(dú)立生活能力強(qiáng)，比起一般兒童，他們對(duì)父母少有依賴(lài)性，因?yàn)樯贁?shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動(dòng)量超出了范圍，對(duì)身心健康不利。

　　四、活動(dòng)內(nèi)容和基本要求：

　　1、倡導(dǎo)全校師生，為留守兒童獻(xiàn)出自己的愛(ài)心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動(dòng)，讓他們感受到家的溫暖。

　　2、在師生之間開(kāi)展“手拉手、同成長(zhǎng)”為主要形式的結(jié)對(duì)互助活動(dòng)(同伴結(jié)對(duì)、師生結(jié)對(duì))。

　　3、實(shí)行代理家長(zhǎng)制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長(zhǎng)，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習(xí)。

　　4、各班組織本班“留守兒童”開(kāi)展“兩地書(shū)親子情”活動(dòng)，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂(lè)趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。

　　５、打開(kāi)留守兒童心靈之窗，每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課，政教處開(kāi)設(shè)心理咨詢(xún)，讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)自己的心里話，在教學(xué)樓下設(shè)立悄悄話信箱，每周五開(kāi)信箱，閱后并給與回復(fù)。

　�。�、辦公室開(kāi)設(shè)太極小學(xué)公用ＱＱ網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對(duì)面和自己的親人敘舊，談?wù)勛约旱南敕�，能與父母溝通交流。

　　７、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時(shí)與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長(zhǎng)職責(zé)和“三個(gè)二”的具體要求，主動(dòng)履行家長(zhǎng)義務(wù)，正確引導(dǎo)孩子成長(zhǎng)。

　　“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況

　　“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通

　　“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每?jī)稍碌搅羰貎和�家中走訪兩次

　�。�、學(xué)期末，每位教師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的情況和學(xué)校德育課題實(shí)驗(yàn)《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》，寫(xiě)一篇經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上交教務(wù)處備檔。對(duì)落到實(shí)處，認(rèn)真撰寫(xiě)論文的，期末考核加分；對(duì)敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。

　　五、工作措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“關(guān)愛(ài)留守兒童”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

　　2、加強(qiáng)監(jiān)查，嚴(yán)格考核，力求工作落到實(shí)處。

　　3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一滴水能反射出太陽(yáng)的光輝，一份愛(ài)足以體現(xiàn)社會(huì)的溫暖，我們將用真心去傾聽(tīng)，用真愛(ài)去溫暖，用真情去為留守學(xué)生服務(wù)，為他們撐起一片愛(ài)的綠蔭。

　　留守兒童工作方案 篇8

　　一、完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　一是成立關(guān)愛(ài)留守婦女兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，經(jīng)黨委會(huì)議研究決定成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，衛(wèi)生院長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、民政干事、婦聯(lián)干事、計(jì)宣站長(zhǎng)、黨委政府秘書(shū)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，黨委副書(shū)記兼任辦公室主任。二是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)的文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)劃建設(shè)“留守兒童之家”、“婦女之家”。全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)建設(shè)5所“留守兒童之家”，10所“婦女之家”。

　　三是組建志愿者專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。在社會(huì)各界的關(guān)心和幫助下，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村組干部為主體的專(zhuān)職和兼職服務(wù)隊(duì)伍，以教師、醫(yī)護(hù)人員、民政和公安人員為主的志愿者專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，以社會(huì)各界關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童的人士為主的社會(huì)志愿者隊(duì)伍。

　　二、搭建平臺(tái)，推進(jìn)服務(wù)。

　　一是健全檔案，規(guī)范管理。我鎮(zhèn)婦聯(lián)將利用節(jié)假日大批務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際，依托村支部、村委會(huì)，及時(shí)摸清并掌握留守家屬基本情況，重點(diǎn)了解留守兒童家長(zhǎng)姓名、外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)情況，完善留守兒童花名冊(cè)、登記表、監(jiān)護(hù)人登記表，建立外出務(wù)工農(nóng)民家庭情況檔案。二是充分發(fā)揮“婦女之家”在服務(wù)留守婦女兒童和家庭方面的陣地作。一方面通過(guò)“婦女之家”開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，開(kāi)展各種針對(duì)留守婦女兒童的系列服務(wù)活動(dòng)；聯(lián)系農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)對(duì)留守人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)；通過(guò)下鄉(xiāng)、慰問(wèn)等活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部到留守人員家中幫助她們解決實(shí)際困難；在節(jié)日對(duì)特困留守家庭開(kāi)展送溫暖活動(dòng)；聯(lián)合社保部門(mén)舉辦農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、生態(tài)種植及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，為留守婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；請(qǐng)婦幼保健院、計(jì)生部門(mén)的醫(yī)生傳授婦幼保健常識(shí)，留守媽媽們?cè)趮D女之家能交流家庭教育心得；另一方面利用“婦女之家”深化對(duì)留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對(duì)留守婦女兒童開(kāi)展安全防范教育，進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)，調(diào)適婚姻家庭關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴(lài)和熱愛(ài)的溫暖之家。三是廣泛宣傳，營(yíng)造環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府干部通過(guò)送法下鄉(xiāng)、進(jìn)校、貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，在集市、學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳

　　“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念和關(guān)愛(ài)留守婦女兒童的意義，通過(guò)宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)留守人員的良好社會(huì)環(huán)境。四是教育部門(mén)依托家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展心理健康教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情溝通、親子活動(dòng)等服務(wù)。五是維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。積極開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)，熱情接待來(lái)訪婦女兒童，進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，加大對(duì)危害婦女兒童侵權(quán)案的打擊懲處力度，大力宣傳婦女兒童保護(hù)法，從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

　　三、豐富活動(dòng)內(nèi)容，關(guān)愛(ài)留守人員

　　一是開(kāi)展訪貧問(wèn)苦、愛(ài)心幫扶活動(dòng)。首先，鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女工作放在首位，采取各種方式開(kāi)展各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，每年組織計(jì)生部門(mén)免費(fèi)為農(nóng)村留守婦女進(jìn)行一次婦科疾病檢查。其次，通過(guò)社會(huì)各界力量開(kāi)展捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶、維護(hù)權(quán)益等形式的“真情關(guān)愛(ài)留守家庭”活動(dòng)，利用節(jié)日之際到村組、社區(qū)走訪慰問(wèn)貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，把社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖及時(shí)送到他們身邊。聯(lián)合宣傳、財(cái)政、計(jì)生、民政、教育等聯(lián)合開(kāi)展“幸福工程·救助貧困母親”行動(dòng)。向社會(huì)各界籌集資金扶助貧困留守家庭的母親貧困母親，使所有留守貧困母親都能享有生存與發(fā)展權(quán)、接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)。在寒暑假鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到村看望留守流動(dòng)兒童，為他們送去慰問(wèn)金和書(shū)包，并組織到延安、馬欄等紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。二是為強(qiáng)化留守流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí)，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備在各學(xué)校開(kāi)展一系列家庭教育巡回演講活動(dòng)，從根本上提高監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力和水平。三是關(guān)注留守人員身心健康。積極引導(dǎo)留守人員參加各種文體活動(dòng)，對(duì)留守婦女定期組織健康知識(shí)講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、免費(fèi)開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提供心理咨詢(xún)等，培養(yǎng)留守婦女“四自”精神，提高了母親的`綜合素質(zhì)，并對(duì)她們進(jìn)行健康心理輔導(dǎo)和身體健康體格檢查，滿足留守人員身體健康需求和心理調(diào)適需求。四是實(shí)施“回歸工程”。通過(guò)政府出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、降低小額貸款的門(mén)檻、加大科技致富的培訓(xùn)力度和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等形式，引鳳還巢，鼓勵(lì)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)就業(yè)，切實(shí)減少留守人員數(shù)量。

　　留守人員是當(dāng)前的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)和關(guān)注。關(guān)愛(ài)留守婦女兒童工作必須要堅(jiān)持深入了解廣大婦女兒童，因地制宜，必須讓廣大的留守婦女兒童們實(shí)實(shí)在在體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，感受到群眾團(tuán)體組織力量的作用。鎮(zhèn)黨委、政府將在20xx年的工作中牢固樹(shù)立黨員、干部服務(wù)婦女兒童，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)，鎮(zhèn)婦聯(lián)和民政系統(tǒng)要勇于承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮好自身的社會(huì)服務(wù)功能，整合社會(huì)資源，竭力為留守婦女兒童排憂解難，當(dāng)好她們的娘家人。

　　留守兒童工作方案 篇9

　　一、建立機(jī)制、完善制度。

　　為加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育與管理，我班對(duì)留守兒童專(zhuān)項(xiàng)制訂具體工作計(jì)劃，采取有效措施，落實(shí)“留守兒童”教育工作。定期召開(kāi)留守兒童主題班會(huì)，并號(hào)召全班同學(xué)在學(xué)習(xí)上、生活上多幫助留守兒童。讓他們能安心學(xué)習(xí)，快樂(lè)生活。

　　二、定期召開(kāi)“留守兒童家長(zhǎng)會(huì)”。

　　我班的x名留守兒童，xxx、xx、xx這三名留守兒童都是跟隨爺爺、奶奶生活，由祖父母監(jiān)管，由于祖父母年齡較大，一般教育能力較低且多對(duì)孩子比較溺愛(ài)，往往也無(wú)法對(duì)孩子的學(xué)習(xí)及心理等問(wèn)題給予更多的有效關(guān)心。處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的孩子在學(xué)習(xí)、生活等方面存在的諸多困惑和問(wèn)題往往在家庭里得不到解決。其監(jiān)管人無(wú)法做到像對(duì)待子女那樣嚴(yán)格管教孩子，往往只注重孩子的物質(zhì)需求而忽視孩子的心理需要。針對(duì)這種情況，我班利用周三隊(duì)會(huì)時(shí)間號(hào)召全班同學(xué)在各個(gè)方面都有要多關(guān)心他們。并定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行科學(xué)的家庭教育觀念和知識(shí)的輔導(dǎo)。讓監(jiān)護(hù)人明白那種只提供物質(zhì)的溺愛(ài)教育是不正確的，使孩子身、心都能健康發(fā)展的教育才是科學(xué)的；與監(jiān)護(hù)人一起分析近期孩子的思想動(dòng)向、行為習(xí)慣等表現(xiàn)，提供與孩子溝通的有效方法和合理建議，取得他們的積極配合。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)及監(jiān)管人的聯(lián)系與溝通，本學(xué)期期中考試之后，我班及時(shí)召開(kāi)了寄宿學(xué)生及留守兒童家長(zhǎng)會(huì)。大多是年過(guò)半百的“爺爺”、“奶奶”，他們是“留守兒童”的監(jiān)護(hù)人。并選定家長(zhǎng)代表發(fā)言，讓他們講述留守兒童在家的表現(xiàn)和教育孩子的方法。最后班主任老師作了題為《“留守兒童”的家庭教育》的專(zhuān)題講座。當(dāng)聽(tīng)到講述“留守兒童”由于親情的缺失和家教的不當(dāng)而導(dǎo)致的一系列的心理問(wèn)題、安全問(wèn)題，甚至有一部分孩子走上犯罪道路時(shí)，家長(zhǎng)們感到特別驚訝和焦慮的表情寫(xiě)在了這些“愛(ài)孫心切”的老人們的臉上。接下來(lái)，老人們便像小學(xué)生一樣，端坐在會(huì)議室里，靜靜地聆聽(tīng)班主任老師的家教指導(dǎo)。散會(huì)后，家長(zhǎng)們還久久不愿離去，他們?nèi)�三兩兩地圍在老師周�(chē)�攀談起�?lái)。

　　三、組建愛(ài)心家庭，做好代理家長(zhǎng)。

　　為了讓留守兒童能經(jīng)常體會(huì)到家庭的溫暖，以利于他們的健康成長(zhǎng)，我班建立了班主任、科任老師與留守兒童“一幫一”結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，開(kāi)展手牽手結(jié)對(duì)活動(dòng)。讓有條件的老師在不移交監(jiān)護(hù)權(quán)的情況下成為“代理家長(zhǎng)”，老師們通過(guò)書(shū)信、電話、座談、共度周末等形式從思想上、情感上、物質(zhì)上幫助這些留守兒童，及時(shí)掌握“留守兒童”的思想生活狀況，定期到留守兒童家庭中走訪，與留守兒童的監(jiān)護(hù)人交流反饋他們?cè)谛Ｆ陂g的學(xué)習(xí)、思想、生活情況，與監(jiān)護(hù)人共同做好留守兒童的心理教育與輔導(dǎo)。大力開(kāi)展非留守兒童與留守兒童“手拉手”活動(dòng)。學(xué)校以班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)等形式廣泛進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，倡導(dǎo)、組織本校少年兒童奉獻(xiàn)自己的愛(ài)心，伸出溫暖的手，尋找身邊的留守小伙伴，主動(dòng)與他們拉起手來(lái)，結(jié)成學(xué)習(xí)、生活的幫扶對(duì)子。代理家長(zhǎng)、留守兒童、“手拉手”小伙伴共同組成了一個(gè)“愛(ài)心家庭”。愛(ài)心家庭組建后，領(lǐng)導(dǎo)小組要求代理家長(zhǎng)每天和孩子見(jiàn)面交談一次，每周和家長(zhǎng)或監(jiān)管人通電話一次，每月家訪一次。組織了豐富多彩的親情活動(dòng)，使學(xué)生假期不再孤單，課余生活不再空虛。

　　針對(duì)留守兒童的心理特點(diǎn)，學(xué)校組織部分老師參加心理健康課程培訓(xùn)，建立了一支心理輔導(dǎo)骨干教師隊(duì)伍，在“留守兒童之家”中設(shè)立了“心靈驛站”，舉辦心理健康教育課程、心理輔導(dǎo)講座，對(duì)這些孩子遇到的心理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。設(shè)立了專(zhuān)門(mén)信箱，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的引導(dǎo)，幫助他們正確認(rèn)識(shí)困難和挫折，給他們一個(gè)傾訴心聲的地方。

　　四、完善硬件設(shè)施，為留守兒童寄宿創(chuàng)造條件

　　學(xué)校教育是留守兒童教育和幫扶的重要途徑。讓留守兒童不在孤單中度過(guò)，最有效的方法就是為他們創(chuàng)造寄宿條件，讓他們能夠在群體生活中獲得生活的樂(lè)趣、在教師的關(guān)懷中感受溫暖。

　　《留守小孩》講的是一位來(lái)自上海的年輕老師為一群父母在外打工的孩子建了“留守之家”，可是主人公石頭的父親卻已三年未歸，因此石頭的性格比較孤僻，這一年，石頭的父親終于可以回家了，但是在回家的前幾天，石頭的父親因腳手架坍塌而導(dǎo)致受傷，當(dāng)石頭聽(tīng)到這件事后，他立馬哭著跑走了，艾老師就決定，留下來(lái)陪石頭一起過(guò)春節(jié)！看到老師和小伙伴們對(duì)自己的呵護(hù)與照料，石頭也由一開(kāi)始時(shí)的孤僻轉(zhuǎn)變成了合群。而故事的結(jié)局就是石頭的爸爸回家了！

　　看著石頭微笑的臉龐，艾老師欣慰的目光，這使我對(duì)幸福有了全新的認(rèn)識(shí)和理解。

　　兒童劇中艾老師為了石頭，寧愿自己不回家與父母過(guò)春節(jié)而留下來(lái)陪石頭的舉動(dòng)令我非常感動(dòng)。我十分欽佩艾老師，欽佩她的'無(wú)私，她的偉大。在春節(jié)來(lái)臨之際，誰(shuí)不想念自己的父母呢？誰(shuí)不想回到自己溫馨的家呢？但是，為了一個(gè)孩子，她決定獨(dú)自留在異鄉(xiāng)；她決定放棄與父母想見(jiàn)的機(jī)會(huì)，僅僅是想讓她的學(xué)生度過(guò)一個(gè)快樂(lè)的春節(jié)。艾老師想到的常常都是自己的學(xué)生。我覺(jué)得石頭是幸福的，即使他的父親已三年未歸，但艾老師以及小伙伴們對(duì)他的關(guān)心和愛(ài)是無(wú)法用語(yǔ)言來(lái)形容的；雖然是頭三年未得到父愛(ài)，但是他卻生活在幸福中。

　　仔細(xì)想想，幸福到底是什么？是一樣豐厚的獎(jiǎng)品嗎？是被眾人羨慕嗎？我覺(jué)得不是！因?yàn)槲艺J(rèn)為，幸�？梢允且痪浔�?yè)P(yáng)，是一個(gè)微笑，是一個(gè)動(dòng)作，甚至是觀賞那日落的美景！

　　幸福其實(shí)無(wú)處不在。那些常常抱怨自己不幸福的人，其實(shí)，幸福就在他們身邊，請(qǐng)仔細(xì)地發(fā)現(xiàn)它，品味它。上學(xué)前，母親一句：路上小心。讓我倍感幸福；課間，老師一句：同學(xué)們，辛苦啦。讓我倍感溫馨；回家路上，交警一句：你們回家了，注意安全。讓我倍感幸福。

　　一句句平凡的言語(yǔ)卻帶給我們不平凡的感動(dòng)！換一種角度去品味幸福，你會(huì)發(fā)現(xiàn)幸福就在身邊。

　　正在我獨(dú)自忍受孤獨(dú)之時(shí)，我們學(xué)校的“留守兒童之家”猶如雪中送炭般地創(chuàng)辦了起來(lái)。我那顆浮萍般飄搖不定的心，終于又有了一個(gè)溫馨的港灣。這個(gè)家，讓留守的心不再孤獨(dú)；這個(gè)家，讓灰色的心重?zé)ü獠省?/p>

　　當(dāng)我閑暇的時(shí)候，我便一頭鉆進(jìn)“家”里琳瑯滿目的圖書(shū)中，從浩瀚的書(shū)海里，我感受到了保爾崇高的一生，看到了海倫·凱勒?qǐng)?jiān)強(qiáng)美麗的心靈，明白了文天祥“人生自古誰(shuí)無(wú)死，留取丹心照汗青”人生價(jià)值，懂得了范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的遠(yuǎn)大抱負(fù)。書(shū)籍——我的朋友，我的精神糧倉(cāng)。

　　當(dāng)我思念父母的時(shí)候，我就回到“家”中，拿起親情電話，撥通了遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的父母的電話，于是，一根長(zhǎng)長(zhǎng)的線便把兩地的心兒相牽。聽(tīng)筒里母親關(guān)切的問(wèn)候，催下了我兩行相思淚，那不是苦，是甜甜的幸福。母親知道我在校生活學(xué)習(xí)很快樂(lè)，我聽(tīng)到了她哽咽的氣息聲，那不是痛，是深深的慰安。電話——我的親人，我的親情橋梁。

　　當(dāng)我無(wú)聊孤獨(dú)孤獨(dú)的時(shí)候，家里的“家長(zhǎng)們”又想方設(shè)法，帶領(lǐng)我們這些學(xué)生翻著花樣的玩起來(lái)，我們的心似乎沒(méi)有機(jī)會(huì)去品味孤獨(dú)。乒乓球比賽、籃球比賽、書(shū)法繪畫(huà)比賽，手工制作活動(dòng)。我一口氣也說(shuō)不完我的在家中玩的花樣來(lái)。活動(dòng)——我的摯友，我開(kāi)心的伙伴。

　　當(dāng)我迷茫無(wú)助時(shí)，我們那可敬可佩的心理輔導(dǎo)老師，用慈母般的溫情融化我心中的堅(jiān)冰，讓我迷茫的心變得燦然，充滿綠意。我喜歡老師談心時(shí)的神情，因?yàn)閺哪遣唤?jīng)意的眼神中，我察覺(jué)到父母般的關(guān)愛(ài)，感受到了父母般的體貼。老師——我的父母，我的人生導(dǎo)師。

　　我的歡樂(lè)，在這個(gè)家里留影；我的思念，在這個(gè)家里傳遞；我的迷茫，在這個(gè)家里化解，我的幸福，在這個(gè)家里延展。

　　我愛(ài)我家，因?yàn)樗�讓留守的心永遠(yuǎn)也不覺(jué)得孤獨(dú)；我愛(ài)我家，因?yàn)樗�讓留守的孩子體會(huì)到無(wú)盡的歡樂(lè)。

　　我愛(ài)我家——留守兒童之家！

　　關(guān)愛(ài)留守兒童是近年來(lái)一個(gè)比較常見(jiàn)的話題，的確，孩子們?cè)谛�時(shí)候本應(yīng)該是在父母家長(zhǎng)們的關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng)的，但是由于一些家庭的原因，導(dǎo)致了孩子們只能在單親或者其他親戚的照顧下成長(zhǎng)，這對(duì)于孩子們的成長(zhǎng)來(lái)言是一個(gè)不小的影響，所以說(shuō)關(guān)愛(ài)留守兒童絕對(duì)是一件重要的事情，這對(duì)于祖國(guó)的未來(lái)都有一定程度上的影響，畢竟孩子們代表了祖國(guó)的未來(lái)。為了讓我們這些大學(xué)生體會(huì)到關(guān)愛(ài)留守兒童的必要性和重要性，學(xué)校組織了這次去鄉(xiāng)村關(guān)照留守兒童的活動(dòng)，這一次活動(dòng)雖然只開(kāi)展了一天，但就是這短短的一天，讓不少的學(xué)生都受到了洗禮。

　　現(xiàn)在留守兒童的人數(shù)占比已然不小，城市里稍微好一點(diǎn)，但是在農(nóng)村里留守兒童卻是十分常見(jiàn)的，相信不少農(nóng)村出生的孩子們也都知道，在小時(shí)候，家里的長(zhǎng)輩們?yōu)榱松��?jì)，不得不去大城市里面打工，逢年過(guò)節(jié)才能回來(lái)那么幾次，然后假期結(jié)束之后又要匆匆的回去工作了。城市里的孩子或許沒(méi)有怎么體會(huì)過(guò)這樣的滋味，尤其是當(dāng)我們上了大學(xué)之后，我們的身份仿佛就成為了外出打工的人，回家越來(lái)越少的人成為了我們。其實(shí)，多和家里人待在一起是大部分人的期望，誰(shuí)不想和家人團(tuán)聚在一起呢？所以，這一次去看望留守兒童其實(shí)就是找回一些曾經(jīng)的記憶。

　　這次活動(dòng)的目的地有點(diǎn)偏遠(yuǎn)，距離我們的出發(fā)地大概有三個(gè)小時(shí)的車(chē)程，所以我們一大早就準(zhǔn)備好了，除了帶上一些禮物外，也帶了一些生活用品，對(duì)于這些留守兒童來(lái)言，他們的生活可沒(méi)有我們想象中的那么好，不少家庭其實(shí)依然還過(guò)著艱苦的日子。懷著各種各樣的心情，我們期待了一路，終于來(lái)到了本次活動(dòng)的目的地，這里的環(huán)境雖好，但是房屋建筑什么的都有了一種年代感，我們也看到了這里居住的人們穿著十分樸實(shí)，尤其是那些孩子，穿著有些破爛不說(shuō)，身上也是臟兮兮的，讓人看了之后不免生出一種心疼的感覺(jué)。隨后，我們便進(jìn)入了這次活動(dòng)的主題，了解了一些家庭的情況，并幫助他們干了一些活，送去了我們準(zhǔn)備的物品，和這些留守兒童交談更是我們的重要任務(wù)。這些孩子們的訴說(shuō)看起來(lái)平平淡淡的，可我們這些聽(tīng)了的人都會(huì)有一種傷心的滋味，不過(guò)我們能做的也不多，只能祝愿大家的生活能越來(lái)越好。

　　我們這些留守兒童很需要關(guān)心，所以江海義工為我們舉辦了一項(xiàng)“我參與我體驗(yàn)我成長(zhǎng)我快樂(lè)”的活動(dòng)。

　　有這么好的事？幸運(yùn)的是，我也被邀請(qǐng)參加了那個(gè)活動(dòng)。第一天剛剛到那里時(shí)，負(fù)責(zé)接送的爺爺奶奶們都走了。其實(shí)我心里是帶有一點(diǎn)點(diǎn)害怕，畢竟全是陌生的面孔，心里難免會(huì)有一點(diǎn)緊張。

　　很快的，我們就開(kāi)始分連了。我非常榮幸地進(jìn)了三連。隨后，便開(kāi)始了介紹。我非常榮幸地認(rèn)識(shí)了曹埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，還認(rèn)識(shí)了接下來(lái)要教我們“弟子規(guī)和跳舞”的童童姐姐。她首先教我們讀《弟子規(guī)》：“父母呼應(yīng)勿緩父母命。”中午，肚子餓得咕咕叫，于是便讓我們自己做三明治，這可是一個(gè)好機(jī)會(huì)啊。我們立刻七手八腳搶做了起來(lái)，做好了，大家都很有信心。終于開(kāi)吃了！我們又爭(zhēng)先恐后地去拿著吃，畢竟誰(shuí)也不想餓肚子嘛！也不管是誰(shuí)的了，抓起來(lái)就是一口。

　　下午，我們又玩起了游戲，我印象最深的是投沙包。它有十環(huán)、二十環(huán)、三十環(huán)以及五十環(huán)。怎么說(shuō)呢，我的運(yùn)氣好像固定在三十環(huán)上，無(wú)論是賽前練習(xí)，還是比賽的時(shí)候，我不管怎么投，都是三十環(huán)�！拔揖筒恍胚@個(gè)邪了！”我小聲說(shuō)道�？墒�，即使我再努力，老天爺似乎不站在我這邊，我一投。竟然還是三十環(huán)？

　　第二天很快到來(lái)了，我們先復(fù)習(xí)一段《弟子規(guī)》，再跳一段舞蹈，這就是新的一天的開(kāi)始！今天我們還玩了一場(chǎng)游戲，叫“翻滾吧大腦”。這真的是太耗費(fèi)腦汁了，頭都大了。可中午吃著自己親手做的壽司和水餃，所有的煩惱和不愉快都拋到九霄云外了。

　　第三天，我們?nèi)チ司蚋�，去了寶川教育基地。在那里，我們擁有很多歡樂(lè)，不僅玩了游戲，還在中午看了一場(chǎng)電影。下午，我們迎來(lái)了重大的挑戰(zhàn)——賣(mài)玩具！這可是很需要勇氣的，萬(wàn)一人家拒絕了，那就尷尬了！不過(guò)，我們還是咬著牙關(guān)挺了過(guò)去。

　　三天的體驗(yàn)雖然很短暫，但江海義工們帶著對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)讓我感受到了前所未有的快樂(lè)，同時(shí)也讓我懂得了如何互相協(xié)助，帶有愛(ài)心回報(bào)社會(huì)！

　　留守兒童工作方案 篇10

　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)）、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號(hào)）精神，切實(shí)履行教育部門(mén)關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作職責(zé)，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，建立健全留守兒童教育關(guān)愛(ài)幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育，落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任，全面開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)、結(jié)對(duì)幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長(zhǎng)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化信息臺(tái)帳建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。各中小學(xué)（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結(jié)對(duì)幫扶、談心家訪記錄等臺(tái)帳，切實(shí)做到冊(cè)上有名、心中有人、及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi)，要集中對(duì)在校（園）留守兒童進(jìn)行排查，對(duì)排查認(rèn)定的留守兒童，要立即開(kāi)展家訪，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會(huì)聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況，按照“一人一卡一冊(cè)”規(guī)范建檔，并及時(shí)向村（居）委會(huì)通報(bào)情況，以便村（居）委會(huì)（或當(dāng)?shù)孛裾�部門(mén)）把信息錄入全國(guó)留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺(tái)帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對(duì)應(yīng)，要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，就讀學(xué)校發(fā)生變化的，相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。

　�。ǘ�）持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作。確保留守兒童，尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績(jī)效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制，尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月，加大宣傳力度，營(yíng)造“控輟保學(xué)”良好社會(huì)氛圍，保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。

　　（三）加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，千方百計(jì)加大教育投入，全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢(xún)室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活空間。

　�。ㄋ模┴S富關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)載體。全縣各類(lèi)學(xué)校要全面深入開(kāi)展“平安校園·文明校園”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、免費(fèi)教科書(shū)等政策，打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌，提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入實(shí)施“立德樹(shù)人”素質(zhì)教育主題活動(dòng)，全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書(shū)管理改革，積極創(chuàng)建書(shū)香校園，提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則（20xx修訂）》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù)，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，書(shū)寫(xiě)上墻、制訂細(xì)則，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地、青少年活動(dòng)中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體，為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛(ài)好和年齡特征,合理安排活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛(ài)生命、明禮守法、學(xué)會(huì)生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展生存體驗(yàn)、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室（咨詢(xún)室），爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持配備專(zhuān)兼職心理健康輔導(dǎo)教師，按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（20xx年修訂）》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開(kāi)設(shè)心理健康教育課，重點(diǎn)對(duì)留守兒童開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)留守兒童心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動(dòng)。

　�。�六）建立完善關(guān)愛(ài)幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展工作，形成工作合力。中小學(xué)（幼兒園）要建立和完善教師與家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度，引導(dǎo)外出務(wù)工家長(zhǎng)經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的.合力。每學(xué)期都要召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，舉辦家長(zhǎng)委員會(huì)及家長(zhǎng)學(xué)校系列專(zhuān)題講座，開(kāi)展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講，開(kāi)設(shè)兒童家庭關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行教育部門(mén)在關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé)，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確各自分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極有序開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)活動(dòng)，真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動(dòng)有人安排，健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)。各中小學(xué)（幼兒園）都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體，采取法制講座、家長(zhǎng)會(huì)議、家�；�動(dòng)等形式，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)（幼兒園）要通過(guò)舉行主題班會(huì)、專(zhuān)題墻報(bào)、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛(ài)和幫助，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的快樂(lè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，及時(shí)總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，逐步提高留守兒童教育關(guān)愛(ài)水平。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)（幼兒園）主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作，進(jìn)一步建立健全工作制度，細(xì)化工作措施，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)�？h教育局將在校留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，通過(guò)不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對(duì)各校開(kāi)展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　留守兒童工作方案 篇11

　　為切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，根據(jù)中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：

　　一、工作對(duì)象與目標(biāo)任務(wù)

　　工作對(duì)象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動(dòng)到其它地區(qū)3個(gè)月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。

　　目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長(zhǎng)環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長(zhǎng)”制；積極開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動(dòng)有地”的工作目標(biāo)。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┟�底排查，建立臺(tái)帳。

　�。�1）20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺(tái)賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報(bào)社會(huì)事務(wù)局。6月30日前，社會(huì)事務(wù)局匯總后報(bào)市民政局、市教育局。同時(shí)，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫(kù)。

　�。�牽頭單位：社會(huì)事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）

　　(2)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，明確分類(lèi)。各社區(qū)在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了類(lèi)型和等級(jí)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)被監(jiān)護(hù)人的評(píng)價(jià)，第一類(lèi):無(wú)父母、祖父母等親屬的農(nóng)村留守兒童；第二類(lèi):無(wú)父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬作為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類(lèi):沒(méi)有父母監(jiān)護(hù)，但有爺爺奶奶作為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童的生活、監(jiān)護(hù)、教育和健康狀況，以及受傷害的程度和頻率，將所有類(lèi)別分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí):被監(jiān)護(hù)人基本未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無(wú)監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人一直流浪乞討維持生活和生存。二級(jí):受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人無(wú)法正常生活、健康成長(zhǎng)，輟學(xué)、染上不良行為。三級(jí):委托監(jiān)護(hù)人疏于對(duì)被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，造成嚴(yán)重的心理傷害、歧視、冷漠、體罰、不公平待遇。四級(jí):受委托監(jiān)護(hù)人因自身能力缺陷不能正常履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為偏差，心理不良，性格孤僻，偶爾逃學(xué)。對(duì)委托監(jiān)護(hù)人的評(píng)價(jià)較好:委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)較好，留守未成年人的生活、教育和身心健康得到較好保障；一般委托監(jiān)護(hù)人基本能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人的生活、教育和身心健康基本得到保障，但未成年人存在行為偏差和心理越軌的潛在風(fēng)險(xiǎn)；差:無(wú)監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育和身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理不良、輟學(xué)、流浪乞討等異常情況。

　　（牽頭單位：社會(huì)事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）

　�。ㄈ�）建立機(jī)制，構(gòu)建體系

　　1、強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對(duì)一類(lèi)留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會(huì)（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書(shū)》，對(duì)不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

　�。ㄘ�(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）

　　2、強(qiáng)化社會(huì)的.關(guān)愛(ài)責(zé)任。新區(qū)業(yè)管委、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)留守兒童進(jìn)行一對(duì)一幫扶，村兩委對(duì)轄區(qū)留守兒童進(jìn)行一對(duì)一幫扶；積極探索各種關(guān)愛(ài)模式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，優(yōu)先提供家庭關(guān)懷和關(guān)愛(ài)服務(wù)，重視賞識(shí)教育和勵(lì)志教育。（責(zé)任單位：新區(qū)各單位）

　　3、強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過(guò)家校聯(lián)系、心理?yè)嵛�、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛(ài)；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開(kāi)展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對(duì)留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開(kāi)一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。

　�。ㄘ�(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、轄區(qū)各學(xué)校）

　　（四）著力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境

　　1、切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會(huì)事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)學(xué)校工作時(shí)，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。

　　（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局）

　　2、加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護(hù)，努力營(yíng)造兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會(huì)事務(wù)局、新區(qū)各單位）

　　3、落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會(huì)事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會(huì)救助。要及時(shí)將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)救助。工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門(mén)了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開(kāi)展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對(duì)子”送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局、工會(huì)、團(tuán)委）

　　4、大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請(qǐng)有資質(zhì)的心理咨詢(xún)老師不定期到轄區(qū)學(xué)校培訓(xùn)教師，每周在學(xué)校開(kāi)展一次心理健康教育課，讓農(nóng)村留守兒童在心理上有愛(ài)有情，在學(xué)習(xí)上有幫助，在生活上有支持，在管理上有保障。

　�。ㄘ�(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、職校）

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)凈化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)的文化環(huán)境

　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營(yíng)業(yè)性視聽(tīng)場(chǎng)所的整治和監(jiān)管，特別是要建立健全網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。(責(zé)任單位:虹橋公安分局、虹橋工商分局)

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。組長(zhǎng)：郭振東工委委員、管委會(huì)副主任；成員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊(duì)），分局，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在社會(huì)事務(wù)局下設(shè)辦公室，辦公室主任為耿濤同志，負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的統(tǒng)籌和日常工作。

　�。ǘ�）加大投入，提供保障。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。

　�。ㄈ�）加大督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對(duì)此次開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)摸底排查工作以及排查后開(kāi)展的關(guān)愛(ài)服務(wù)進(jìn)行督查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過(guò)錯(cuò)的必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。

　　留守兒童工作方案 篇12

　　“留守兒童”是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，關(guān)愛(ài)“留守兒童”是全社會(huì)的共同責(zé)任。培養(yǎng)和照顧好農(nóng)村留守兒童，是做好當(dāng)前民生工作的重大任務(wù)，是事關(guān)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展和少年兒童健康成長(zhǎng)的大事，各級(jí)各部門(mén)都高度重視，積極參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的行動(dòng)中來(lái)。為此，xx鄉(xiāng)幼兒園特制定關(guān)愛(ài)留守幼兒工作計(jì)劃。

　　一、高度重視，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍

　　關(guān)愛(ài)留守兒童，為留守兒童辦實(shí)事、做好事、促進(jìn)留守兒童健康、快樂(lè)、全面地成長(zhǎng)，對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定意義重大�；�于這種認(rèn)識(shí)，插花一學(xué)區(qū)幼兒園高度重視“留守兒童”工作，深入開(kāi)展了關(guān)愛(ài)活動(dòng)。針對(duì)“留守兒童”的成長(zhǎng)和教育過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,采取切實(shí)舉措,營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍,著力解決普遍存在的親情缺失和家教缺位等問(wèn)題，在生活、學(xué)習(xí)中對(duì)“留守兒童”倍加關(guān)注，幫助他們解決實(shí)際性的困難和問(wèn)題，促進(jìn)他們快樂(lè)地成長(zhǎng)。

　　二、開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，享受家的溫暖

　　學(xué)校、家庭、社會(huì)是兒童生活的三個(gè)重要場(chǎng)所，三位一體能整合資源，形成關(guān)愛(ài)“留守兒童”健康成長(zhǎng)的教育合力。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支教助教，把強(qiáng)大的教育合力滲透到“留守兒童”的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的各個(gè)方面，加強(qiáng)了社會(huì)、學(xué)校、家庭的聯(lián)系和合作，從而實(shí)現(xiàn)關(guān)愛(ài)的最大化。我校具體注重以下幾方面的工作：

　　1、依托家長(zhǎng)學(xué)校促進(jìn)學(xué)校、家庭教育的互動(dòng)。我校教師在原來(lái)家訪的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實(shí)現(xiàn)定期家訪，與“留守兒童”的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行深入的.交流，增進(jìn)了解，并對(duì)農(nóng)村的老年監(jiān)護(hù)人（如爺爺奶奶、外公外婆）給予一定的家教指導(dǎo)，幫助他們轉(zhuǎn)變教育觀念，掌握家庭教育的科學(xué)知識(shí)和技巧，有效地教育好“留守兒童”，注重指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)兒童德育的培養(yǎng)，這對(duì)“留守兒童”良好品德、良行為習(xí)慣的養(yǎng)成，是一種很好的教育模式。

　　2、建立“留守兒童”檔案。各個(gè)班級(jí)對(duì)“留守兒童”情況展開(kāi)細(xì)致調(diào)查，了解每位留守幼兒每天的思想動(dòng)向、表現(xiàn)情況，如有特殊情況要及時(shí)上報(bào)學(xué)校。對(duì)他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活等活動(dòng)中的表現(xiàn)及健康狀況進(jìn)行調(diào)查登記，并將他們父母的通訊地址、電話、務(wù)工地點(diǎn)以及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人身體狀況和文化程度等有關(guān)資料進(jìn)行歸檔，以便跟蹤管理。使其家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人員及時(shí)了解“留守兒童”在各方面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師和家長(zhǎng)的雙向溝通。

　　3、每周每位教師至少家訪或與留守幼兒的代理家長(zhǎng)溝通，了解他們?cè)诩冶憩F(xiàn)和生活情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決生活上遇到的困難。老師姚經(jīng)常與留守幼兒現(xiàn)在監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，形成家庭與學(xué)校教育一體化。幼兒園的教師要主動(dòng)與留守兒童結(jié)對(duì)子，當(dāng)兒童的“代管家長(zhǎng)”，做孩子生活的知情人，學(xué)習(xí)的引路人，成長(zhǎng)的保護(hù)人，為這些孩子營(yíng)造“溫馨家園”，向他們傳遞無(wú)限親情、無(wú)限的愛(ài)。及時(shí)向代理監(jiān)護(hù)人反饋留守兒童在幼兒園的學(xué)習(xí)、交往、生活狀況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

　　4、鼓勵(lì)留守兒童積極參與群體活動(dòng)，讓他們感受到群體的溫暖，不再感到孤獨(dú)。學(xué)校要充分發(fā)揮教育職能，減輕留守兒童的心理壓力。因?yàn)楦改付纪獬龃蚬�，留守兒童有很多心理困惑和疾病。因此，學(xué)校除了提供良好的教育外，更應(yīng)該關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，對(duì)他們傾注關(guān)愛(ài)，讓他們?cè)趯W(xué)校這個(gè)大家庭里感到溫暖，彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失和精神上的缺失，為他們提供健康成長(zhǎng)的平臺(tái)。

　　5、教師要經(jīng)常與留守兒童溝通，掌握他們的思想、生活、學(xué)習(xí)情況，彌補(bǔ)家庭教育的不足，使他們走出孤獨(dú)憂郁的陰影，通過(guò)電話、家訪等方式進(jìn)行溝通和輔導(dǎo)，讓留守兒童和其他孩子一樣，在老師和同學(xué)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)下健康成長(zhǎng)。

　　老師與家長(zhǎng)、學(xué)生與家長(zhǎng)之間的及時(shí)溝通，是關(guān)愛(ài)留守兒童的重要環(huán)節(jié)。留守兒童往往缺乏家庭溝通和交流，導(dǎo)致意識(shí)發(fā)生變化，情緒錯(cuò)位，心理扭曲。加強(qiáng)家庭溝通無(wú)疑是一劑良方。因此，學(xué)校要努力創(chuàng)造條件，不斷豐富交流方式。在以后的工作中，要結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)，促進(jìn)交流。從而集合眾多家庭的力量，推動(dòng)我校留守兒童工作。讓親情超越時(shí)空的阻隔，母愛(ài)永遠(yuǎn)陪伴著孩子。

　　活動(dòng)安排（x月x日-x月x日）：

　　1、開(kāi)展一次“關(guān)愛(ài)留守兒童”知識(shí)講座，指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒；

　　2、全面收集留守兒童信息并建檔；

　　3、與留守兒童溝通交流，做留守兒童的“代理家長(zhǎng)”、“良師好友”。

　　4、通過(guò)“留守兒童之家”，使用QQ、電話、家訪等方式讓留守幼兒與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，增進(jìn)留守幼兒與家長(zhǎng)的交流與情感。

　　留守兒童工作方案 篇13

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院決策部署，以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大關(guān)愛(ài)保護(hù)力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持家庭盡責(zé)。監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)。落實(shí)各級(jí)政府屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

　　堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮村、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制；著眼未來(lái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問(wèn)題。

　　三、完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

　　1、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬代為監(jiān)護(hù)。

　　2、落實(shí)場(chǎng)部和管區(qū)（村民委員會(huì)）、各級(jí)教育單位職責(zé)。場(chǎng)部和管區(qū)（村民委員會(huì)）要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。教育單位要協(xié)同村民委員會(huì)定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的`家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向場(chǎng)部報(bào)告。場(chǎng)部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持。民政部門(mén)及救助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)村級(jí)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。

　　3、加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。場(chǎng)部要完善保學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；公安機(jī)關(guān)協(xié)助學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識(shí)。

　　4、發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

　　四、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

　　1、建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村級(jí)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。建立追責(zé)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　2、完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。

　　3、健全評(píng)估幫扶機(jī)制。場(chǎng)部接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門(mén)、派出所在管區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院以及親屬、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，派出所應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹椤?/p>

　　五、從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

　　1、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。

　　2、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。場(chǎng)部建立留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。民政部門(mén)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

　　2.加強(qiáng)能力建設(shè)。

　　3.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　4.做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　留守兒童工作方案 篇14

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【20xx】13號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)【20xx】43號(hào)）、《本溪市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（本政發(fā)【20xx】18號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無(wú)監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持家庭盡責(zé)。按照兒童利益最大化原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

　　堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問(wèn)題；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問(wèn)題。

　�。ㄈ�）工作目標(biāo)

　　家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系全面建立，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與”的工作格局，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

　　1．強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

　　2．落實(shí)政府責(zé)任。政府要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要內(nèi)容，納入議事日程，強(qiáng)化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會(huì)每月至少走訪一次留守兒童家庭，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開(kāi)展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，并每個(gè)季度向縣民政部門(mén)報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)縣教育部門(mén)和公安部門(mén)；一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持；通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）

　　民政部門(mén)及救助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（縣民政局）

　　3．加大教育保護(hù)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）

　　教育行政部門(mén)要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育部門(mén)和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對(duì)幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）

　　4．發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)；在開(kāi)展活動(dòng)或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會(huì)、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，通過(guò)老少攜手、實(shí)名結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動(dòng)陣地，開(kāi)展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。（縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委分別牽頭，縣公安局）

　　5．推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。加快孵化培育社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門(mén)要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門(mén)要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　�。ǘ�）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

　　6．建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））

　　7．完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對(duì)因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院）

　　8．健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，建立評(píng)估檔案，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　9．強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹�。�?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）民委員會(huì)、民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

　　10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）

　　符合落戶條件的要有序推進(jìn)本人及家屬落戶。（縣公安局）

　　符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。（縣城建局、縣財(cái)政局）

　　不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局）

　　公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財(cái)政局）

　　11．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局）

　　人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。（縣人力資源社會(huì)保障局）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門(mén)牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的`農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　縣政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門(mén)作為關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門(mén)，應(yīng)將關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專(zhuān)職人員。（縣民政局、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

　　民政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在20xx年上半年開(kāi)展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）

　　民政、公安、教育等部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動(dòng)完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　�。ǘ�）加強(qiáng)能力建設(shè)。民政部門(mén)要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，依托救助管理機(jī)構(gòu)建立未成年人救助保護(hù)場(chǎng)所。（縣民政局）

　　發(fā)展改革部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建救助管理設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，按照分級(jí)管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）

　　要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的作用，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財(cái)政局）

　　財(cái)政部門(mén)要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。（縣財(cái)政局、縣民政局）

　　人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的管理工作，科學(xué)合理設(shè)置救助管理機(jī)構(gòu)工作崗位，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開(kāi)辟兒童活動(dòng)場(chǎng)所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，各級(jí)人民政府可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)職人員，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政局）

　�。ㄈ�）強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（各級(jí)人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村留守兒童實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的《農(nóng)村留守兒童保護(hù)實(shí)施方案》；要做好關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)愛(ài)保護(hù)，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛(ài)保護(hù)。

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