企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編整理的企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案1
根據(jù)X教政〔20xx〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)XX區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案的通知》的要求,結(jié)合實(shí)際,我校決定集中開展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),特制定方案如下:
一、總體要求和目標(biāo)
要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)依法治安、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,通過安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改責(zé)任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行,成立XX小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):馮
副組長(zhǎng):吳
成員:陳、馮
三、時(shí)間和范圍
(一)時(shí)間:即日起至20xx年2月下旬;
(二)范圍:全校(含學(xué)校周邊)。
三、檢查內(nèi)容
(一)學(xué)校安全防范、應(yīng)急機(jī)制建立情況;
(二)學(xué)!拔鍩o(wú)”安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學(xué)交通安全管理、消防安全管理等專項(xiàng)治理的`臺(tái)賬;
(三)涉!捌哳愔攸c(diǎn)人員”排查管控情況,特別是對(duì)曾肇事肇禍精神病人的摸排管控情況;
(四)校園周邊環(huán)境整治情況及公安、交通部門協(xié)管情況,重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段治安巡控情況;
(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動(dòng)開展情況;
(七)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)情況;
(八)學(xué)校開展各類應(yīng)急逃生演練的情況;
(九)學(xué)校食堂、學(xué)生午托管理情況;
(十)節(jié)假日期間安全教育計(jì)劃和實(shí)施情況,值守工作落實(shí)情況。
四、檢查方式
(一)學(xué)校自查。學(xué)校對(duì)安全工作進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查,重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查隱患,對(duì)排查的隱患和問題要做到100%登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,并落實(shí)整改措施。
(二)對(duì)檢查出來(lái)的問題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實(shí)效,實(shí)現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查。在檢查督查期間,學(xué)校將采取抽查形式對(duì)全校進(jìn)行督查,主要通過看現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,進(jìn)一步樹立“安全第一”的意識(shí),切實(shí)把安全工作放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把檢查作為查找問題、加強(qiáng)管理、促進(jìn)工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。學(xué)校的工作方案于1月14日前報(bào)環(huán)市街中心校備案。同時(shí)對(duì)本學(xué)校的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過場(chǎng)。
(三)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上,客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),對(duì)本次檢查的情況進(jìn)行分析,及時(shí)總結(jié)工作中存在的問題,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉,不斷改進(jìn)工作方法,為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報(bào)環(huán)市街中心校。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案2
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┳(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的`危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。
(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照“一企一策”整治問題隱患,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對(duì)新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度,提升法定檢驗(yàn)覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸。?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵(lì)石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
。ㄈ┖粚(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對(duì)一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。
。ㄋ模┨嵘kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要,面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及早預(yù)警防范。
。ㄎ澹┐_保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái),采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,開展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī),完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級(jí)分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實(shí)施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
。ǘ┞鋵(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案3
為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,抓好冬季安全管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,特別是元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。根據(jù)公司《20xx年冬季百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱“競(jìng)賽活動(dòng)”)。檢修分廠結(jié)合本單位特點(diǎn),制定冬季安全活動(dòng)主要內(nèi)容及要求如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),深化安全隱患排查治理工作,細(xì)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度
活動(dòng)期間,分廠組織對(duì)各級(jí)安全管理制度進(jìn)行年度的系統(tǒng)梳理,對(duì)存在漏洞的地方進(jìn)行修訂,組織進(jìn)行各種規(guī)章制度、和操作規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高管理工作執(zhí)行力度。
加強(qiáng)各車間、各檢修單位安全基礎(chǔ)管理工作,完善各項(xiàng)安全制度的記錄、臺(tái)帳,從工器具檢查、隱患排查、工作票(動(dòng)火票)檢查、起重設(shè)備檢修維護(hù)保養(yǎng)記錄、勞保用品使用情況、安全學(xué)習(xí)記錄等幾個(gè)方面開展檢查。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高應(yīng)急演練實(shí)效
通過“12.11傷人事故”,組織各車間、各單位認(rèn)真組織事故反思,制定詳細(xì)的`安全管理措施,上報(bào)分廠,組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)并執(zhí)行。統(tǒng)一編制20xx年安全培訓(xùn)綱領(lǐng),不斷組織全體檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并定期進(jìn)行檢查和考試。進(jìn)一步修訂檢修各種應(yīng)急預(yù)案,并要求各車間、檢修維護(hù)單位制定合適的應(yīng)急預(yù)案,制定合理的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期進(jìn)行組織進(jìn)行演練,并進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。
(三)扎實(shí)開展設(shè)備設(shè)施隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)反違章
分廠進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)反違章工作。首先繼續(xù)開展檢修隱患排查治理工作,每周對(duì)各車間、各單位安全隱患排查情況進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤,并統(tǒng)計(jì)各單位所有的安全隱患。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)反違章通過分廠、車間兩個(gè)層面開展,重點(diǎn)通過工作票及現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行情況和勞保用品及勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況兩部分來(lái)進(jìn)行,分廠級(jí)每半月次,車間級(jí)每周一次,安全監(jiān)管員、安全員每日進(jìn)行日檢。
(四)認(rèn)真落實(shí)冬季“五防”,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)
冬季“五防”是冬季安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),檢修分廠結(jié)合自身特點(diǎn)重點(diǎn)做好防凍、防火工作。加強(qiáng)電氣、儀表設(shè)備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強(qiáng)檢修單位庫(kù)房、廠房現(xiàn)場(chǎng)消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)作作業(yè)的防護(hù)措施及動(dòng)火票辦理情況開展全面的檢查。
(六)做好工作銜接,集中抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,員工思想波動(dòng)較大,是安全事故的高發(fā)期。檢修分廠將定期組織節(jié)前安全大檢查,制定切實(shí)可行的安全工作措施,加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查的工作并上報(bào)檢查記錄。自分廠廠長(zhǎng)至各車間主任、各檢修單位領(lǐng)導(dǎo)要組織各自節(jié)前安全綜合大檢查,做好員工的思想工作,安排好節(jié)日期間值班工作,做到設(shè)備不帶缺陷,人員不帶情緒,管理不帶漏洞,確保完成每時(shí)段的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三、時(shí)間安排
活動(dòng)20xx年12月10日開始,20xx年3月19日結(jié)束,為期100天,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(12月10日-12月20日)
成立百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),檢修維護(hù)分廠根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定詳細(xì)實(shí)施方案,于12月20日前將活動(dòng)方案報(bào)活動(dòng)辦公室;進(jìn)行宣傳動(dòng)員,為全面開展各項(xiàng)冬季安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(12月21日-3月1日)
全面開展冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),完成計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。
(三)總結(jié)評(píng)比階段(3月1日-3月19日)
3月6日前各車間、檢修維護(hù)單位對(duì)各自的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)分廠。3月10日前,分廠完成對(duì)活動(dòng)整體情況的總結(jié)上報(bào)公司安全環(huán)保部。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),分廠成立競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
五、活動(dòng)要求
1、加大宣傳力度。通過層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),把競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容和要求落實(shí)到每個(gè)崗位、每位員工。
2、活動(dòng)期間,抓好自查自改和自我完善;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3、活動(dòng)中,各車間、各檢修單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作和資料收集,3月6日前將活動(dòng)總結(jié)及活動(dòng)相關(guān)材料報(bào)分廠。
4、活動(dòng)中,分廠要不定期對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查、考評(píng)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案4
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控
。ㄒ唬┥钊腴_展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國(guó)家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅(jiān)持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際,深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理
。ㄈ﹪(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實(shí)安全防控措施。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開發(fā)、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制,在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
(五)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物,20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng),有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場(chǎng)地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的'罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。
。⿵(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物)排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
。ㄆ撸⿵(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。
(八)落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)必須認(rèn)真履責(zé),并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力,對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè),依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
。ň牛⿵(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障
。ㄊ┨岣呖萍寂c信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái),綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
。ㄊ唬┘訌(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院;は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
。ㄊ┮(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實(shí)施行業(yè)禁入。
(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用,強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地;進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力
(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議,報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào),由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?/p>
。ㄊ┨嵘O(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案5
20xx年是公司鞏固提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成果關(guān)鍵年,為積極創(chuàng)建安全文化,提升全員安全意識(shí),有序組織開展第x次全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),教育廣大干部員工關(guān)注健康、關(guān)愛生命,切實(shí)將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處,并“要始終把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首要位置”貫穿于各項(xiàng)工作的全過程,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦[20xx]7號(hào))和遼寧省安委會(huì)《關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》遼安委會(huì)[20xx]8號(hào)文件的要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“我們的職業(yè)底線是安全”為指針,以“防為上、救次之、戒為下”為指導(dǎo),以“安全培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”為理念,以“強(qiáng)化紅線意思、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,以“提升二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”為主線,進(jìn)一步提升全員安全意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),打造安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線,形成“全員、全方位、全天候、全過程”的安全管理氛圍。通過開展內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極推進(jìn)安全文化建設(shè),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),全面促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日至30日
四、組織機(jī)構(gòu)
公司安全生產(chǎn)委員會(huì)為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,安委會(huì)辦公室為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體執(zhí)行部門。成立公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)安環(huán)處,辦公室主任由88兼任。辦公室負(fù)責(zé)組織公司“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動(dòng),辦公室成員由各部門安全員組成。
五、主要活動(dòng)計(jì)劃:
(一)宣傳啟動(dòng)
1、5月31日懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ):
(1)8幅安全生產(chǎn)條幅;
(2)100幅安全生產(chǎn)小刀旗,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。(綜合辦公室負(fù)責(zé)制作,各分廠負(fù)責(zé)懸掛)
2、建立公司安全生產(chǎn)QQ群(xxx),認(rèn)真開展揭短亮丑和安全違章大找茬活動(dòng),通過QQ移動(dòng)信息技術(shù),全面鼓勵(lì)廣大干部員工帶“放大鏡”到現(xiàn)場(chǎng)“找茬”,積極上傳分享現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的'安全隱患、違章行為和安全知識(shí),通過一個(gè)點(diǎn),帶動(dòng)一個(gè)面,積極推進(jìn)“多說(shuō)一句話”活動(dòng)有序健康開展。
3、6月1日組織“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)簽名活動(dòng),全體干部員工鄭重在“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”的條幅上簽上自己的名字。要求六大分廠、質(zhì)控處、能源計(jì)量處各參加20人,其余處室參加3人,6月1日上午9:30分在公司五樓會(huì)議室參加“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)簽名活動(dòng),參加人員一律穿工作服,戴安全帽,著裝整潔,各部門一把手帶隊(duì)。
(二)安全生產(chǎn)月檢查評(píng)比周(6月3-9日)
1、6月3日-5日,各部門、分廠安全隱患自查階段,自行組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)"評(píng)優(yōu)找差"活動(dòng),包括“三檢查”活動(dòng),作業(yè)環(huán)境檢查;安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè);防護(hù)用品正確佩戴、使用;清除事故隱患;糾正違章行為;消除麻痹思想和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。6月7日把查出的各種安全隱患及安全隱患治理情況報(bào)“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對(duì)不報(bào)或遲報(bào)的單位罰單位第一負(fù)責(zé)人500元。
2、6月6日-6月9日,公司進(jìn)行一次徹底的、全方位的安全隱患大檢查,嚴(yán)格按照"安全檢查→整改落實(shí)→跟蹤督辦→復(fù)查閉合"的程序,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)。根據(jù)《天瑞集團(tuán)水泥有限公司5S崗位標(biāo)準(zhǔn)》屆時(shí)將評(píng)選“5S先進(jìn)生產(chǎn)辦公室”1個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)流動(dòng)紅旗一面,并獎(jiǎng)勵(lì)管理員50元;評(píng)選“5S先進(jìn)生產(chǎn)崗位”6個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)流動(dòng)紅旗一面,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì):崗位人數(shù)x50元;評(píng)選“5S先進(jìn)集體”1個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)流動(dòng)紅旗一面,并獎(jiǎng)勵(lì)5S現(xiàn)場(chǎng)管理專干100元。對(duì)于安全違章行為、安全隱患、跑冒滴漏要按照《安全生產(chǎn)管理考核辦法》(連瑞字[20xx]17號(hào)),《現(xiàn)場(chǎng)管理考核辦法》(連瑞字[20xx]16號(hào))文件直接考核(生產(chǎn)安環(huán)處、設(shè)備處、能源計(jì)量處聯(lián)合檢查)。
3、開展“排除隱患大行動(dòng)”活動(dòng),六大分廠、能源計(jì)量處全員參與,開展我為安全生產(chǎn)月查隱患活動(dòng),通過“處處留心,人人細(xì)心耐心盡心”的群眾性的密集活動(dòng),查找薄弱點(diǎn),排查隱患。要求每位員工結(jié)合日常巡檢、檢修、檢查和生產(chǎn)操作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,大膽提出自己的整改設(shè)想方案,每人發(fā)現(xiàn)問題不能小于1項(xiàng);安全隱患問題要以安全管理缺陷、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、保護(hù)裝置和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患為主;安全隱患報(bào)告內(nèi)容要注明,存在隱患部位和缺陷,可能會(huì)造成的不安全因素,整改方案和說(shuō)明,整改前的安全隱患圖片;6月20日由部門匯總上報(bào)安全隱患到“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本次活動(dòng)評(píng)出“最佳隱患排除能手”6人,獎(jiǎng)勵(lì)300元/人,并紅榜通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和頒發(fā)榮譽(yù)證書。
4、開展“我是最佳手指口述指導(dǎo)員”體驗(yàn)活動(dòng),六大分廠、能源計(jì)量處按照《安全培訓(xùn)月實(shí)施方案》(連瑞字[20xx]32號(hào))“手指口述”安全培訓(xùn)條款要求開展為期不少于20天的“手指口述”安全培訓(xùn),各分廠每天安排巡檢、機(jī)修“手指口述”指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)作操作示范指導(dǎo)1名巡檢工和機(jī)修工,能源計(jì)量處每天安排電工“手指口述”指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)作操作示范指導(dǎo)1名電工,各“手指口述”指導(dǎo)員將各種操作行為、操作規(guī)范、注意事項(xiàng)等一一進(jìn)行“手指口述”,并將記錄《“手指口述”記錄表》于6月28日?qǐng)?bào)“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本次活動(dòng)評(píng)出“我是最佳口述指導(dǎo)員”6人,獎(jiǎng)勵(lì)300元/人,并紅榜通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和頒發(fā)榮譽(yù)證書。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案6
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)的通知》文件要求,對(duì)本次活動(dòng)制定工作方案如下。
一、檢查重點(diǎn)
(一)檢查各級(jí)安全管理人員到位情況,基建安全主題活動(dòng)開展情況,各單位編制的主題活動(dòng)實(shí)施方案和年初基建安全策劃方案落實(shí)執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)工作開展情況,施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實(shí)情況,檢查輸變電工程施工安全常識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作開展情況,人員入場(chǎng)培訓(xùn)、進(jìn)場(chǎng)(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況,基建管控安全管理實(shí)用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場(chǎng)在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對(duì)年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點(diǎn)措施落實(shí)情況。
(六)檢查安全費(fèi)用投入和臺(tái)帳管理,工程現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機(jī)械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場(chǎng))現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項(xiàng)目匯總填報(bào)檢查結(jié)果,于11月15日上午下班前上報(bào)德通處)。
二、有關(guān)要求
(一)秋冬季基建安全大檢查
1.各單位要對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真組織,確保本次大檢查活動(dòng)覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的'單位,要對(duì)照本次檢查重點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充檢查。
2.各工程項(xiàng)目要對(duì)照檢查重點(diǎn),全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對(duì)本次大檢查活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),匯總統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結(jié)報(bào)告于11月15日上午下班前上報(bào)。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部,熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對(duì)檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,組織各責(zé)任單位立即整改,并結(jié)合檢查其他單位時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進(jìn)行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時(shí)進(jìn)行總結(jié),于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中,一并上報(bào)公司基建部。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案7
為確保建國(guó)70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告;對(duì)其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
三、工作內(nèi)容和措施
。ㄒ唬┙M織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。要組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來(lái),責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
。ǘ┙M織開展安全“體檢”式檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計(jì)劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗,F(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行,F(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告,是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實(shí)施全員、全過程反“三違”,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立違章曝光平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險(xiǎn)、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”。
。ㄈ╆P(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
。ㄋ模⿲(shí)施隱患整改閉環(huán)管理
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺(tái)賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
。ㄎ澹┞鋵(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
。╅_展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
。ㄆ撸﹪(yán)厲打擊非法違法行為
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無(wú)證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備,利用各類閑置倉(cāng)庫(kù)和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的`;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對(duì)性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限。
。ǘ┳ズ米圆樽愿墓ぷ。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告,分別報(bào)送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
。ㄈ┯煤谩绑w檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無(wú)遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報(bào)告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報(bào)市安委會(huì)辦公室。
。ㄋ模┘訌(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場(chǎng)、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:sgsajjwhk1@wf.shandong.cn。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案8
為全面加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,按照滕州市安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》(滕安發(fā)〔xx〕36號(hào))、滕州市安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<全市開展安全生產(chǎn)大檢查大排查活動(dòng)方案>的通知》(滕安辦發(fā)〔2x〕117號(hào))的要求,鎮(zhèn)安委會(huì)決定,從即日起至12月10日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查、大排查活動(dòng)。
一、任務(wù)目標(biāo)
通過全面深入的檢查、排查活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)企業(yè)健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查、大排查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),過一遍篩子,徹查隱患,給主管單位、企業(yè)交一份安全隱患清單,限期完成整改。
鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)、民經(jīng)辦、規(guī)劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛(wèi)生院、文化站、供電站、工商所等有關(guān)部門要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃?xì)狻⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域)和學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區(qū)、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全隱患。
三、主要內(nèi)容
(一)各有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神及各項(xiàng)工作部署和棗莊市政府x安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神的.情況;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的情況;今冬明春和元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
(二)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),開展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中開展“回頭看”活動(dòng)情況;健全完善安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;開展應(yīng)急管理、安全教育培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的情況。
(三)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。
1.建筑施工。以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查治理的情況,大風(fēng)、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護(hù)措施制定和落實(shí)情況,特種作業(yè)人員持證上崗的情況。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地停工整頓的情況。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品。冬季“四防”工作措施落實(shí)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;交通、交警等部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,清理車輛違規(guī)停放和非法掛靠情況。加強(qiáng)液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn);钒踩芾砬闆r;防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況;依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的情況。
3.煙花爆竹。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,打擊取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放,引導(dǎo)教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實(shí)情況。
4.道路交通。落實(shí)道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,強(qiáng)化道路安全隱患排查,治理公路危險(xiǎn)路段,依法查處交通違法違規(guī)行為情況;交通運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任制以及對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛員的管理,嚴(yán)禁“病車”上路的情況;查處車輛亂停亂放、無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌無(wú)證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規(guī)行為;嚴(yán)格查處超員、超速、違法超車、農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)載人、無(wú)證駕駛、駕駛報(bào)廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為;加強(qiáng)對(duì)摩托車交通違法行為的整治,防范道路交通死亡事故等方面的`情況。
5.消防安全。不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所停產(chǎn)停業(yè)整改的情況;特別是對(duì)易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為的打擊情況;車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設(shè)備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的使用許可管理、檢測(cè)檢驗(yàn)的情況;設(shè)備安全運(yùn)行狀況;操作人員持證上崗的情況。
7.旅游安全。景區(qū)游客運(yùn)載工具,以及容易發(fā)生火災(zāi)和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場(chǎng)所、餐館、攤點(diǎn)等設(shè)施和場(chǎng)所安全管理情況;查處非法從事旅游客運(yùn)和車輛“帶病”運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫(kù)存、庫(kù)區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況;打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)、倒賣、轉(zhuǎn)借民用爆炸物品等違法違規(guī)行為的情況。
9.學(xué)校、公共交通、郵政、電信等行業(yè)和領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,排查治理隱患,防范事故和安全培訓(xùn)教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實(shí)情況。
四、時(shí)間安排和方式
即日開始到12月10日,各有關(guān)部門要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織本轄區(qū)或本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面自查并加強(qiáng)檢查。鎮(zhèn)安委會(huì)將對(duì)各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作開展情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。各有關(guān)部門和各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查作為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定檢查方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各單位、部門主要負(fù)責(zé)人一定要親自帶隊(duì)進(jìn)行督促和檢查,立即行動(dòng)起來(lái),迅速檢查到每個(gè)企業(yè)。
(二)注重源頭,深入檢查。各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、大型企業(yè),要立即行動(dòng)起來(lái),對(duì)所有企業(yè)、車間、班組、崗位進(jìn)行全面排查,不留死角和盲區(qū)。要通過本次大檢查、大排查活動(dòng),切實(shí)從源頭上排查治理各類生產(chǎn)安全隱患,把建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的安全管理、安全操作提高到一個(gè)新水平。
(三)即查即改,落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持邊檢查、邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要立即進(jìn)行整改,徹底消除安全隱患;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。各有關(guān)部門和各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí),還要組織專門檢查組,采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式,深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保查出實(shí)情、查出效果。對(duì)檢查工作搞形式、走過場(chǎng)的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案9
一、檢查目的
針對(duì)冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因?yàn)橼s任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點(diǎn),為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,我單位特進(jìn)行此次冬季安全大檢查行動(dòng)。
二、檢查人員
我單位項(xiàng)目部成立安全檢查小組,人員配置如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、檢查重點(diǎn)
1、安全制度
危險(xiǎn)源分析與緊急救援預(yù)案,冬季施工安全措施,施工安全技術(shù)交底,冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)“三違”現(xiàn)象
是否有大型吊裝等危險(xiǎn)性較大的`工程施工,是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施
各類易燃、易爆物品管理情景,是否合理有效配置消防器材。
4、對(duì)施工區(qū)域交通管制措施
對(duì)邊通車邊施工的路段,要設(shè)立交通標(biāo)志,并有必要的交通管制措施;對(duì)限制社會(huì)車輛出入的施工區(qū)域,各出入口要有警示標(biāo)志。
5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品所檢查標(biāo)段有多少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護(hù)樁基、預(yù)留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護(hù)措施,防落網(wǎng)掛設(shè)情景。
7、施工用電安全
臨時(shí)用電架設(shè),是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否貼合要求,有無(wú)日檢記錄。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示
現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)安全警示牌,是否全面。
9、作業(yè)人員生活區(qū)管理
工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,是否無(wú)明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。
四、所查隱患及整改措施
接上級(jí)通知,我社區(qū)成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患(鳳鳴樓):
1、庫(kù)房滅火器擺放在角落,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側(cè)一配電箱旁滅火器失效,未及時(shí)充氣。
3、A棟第三層后面鋼架子離電線桿太近,容易導(dǎo)電引起火災(zāi)。
4、現(xiàn)場(chǎng)木方模板堆放不整齊,未及時(shí)清理。
整改措施如下:
1、庫(kù)房滅火器現(xiàn)已經(jīng)放置于庫(kù)房門口顯眼處,若發(fā)生火災(zāi)能立即投入使用。
2、吸收塔西側(cè)配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。
3、已通知負(fù)責(zé)人盡快拆除。確保安全事故不發(fā)生。
4、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放。
五、檢查意義
1、經(jīng)過建筑工程安全檢查,了解安全生產(chǎn)的狀態(tài),為分析研究加強(qiáng)安全管理供給信息依據(jù);
2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時(shí)采取有效措施,保障安全生產(chǎn);
3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)地區(qū)乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;
4、利用檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全審查和您規(guī)章制度;
5、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),制止違章指揮,舊證違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和職責(zé)感
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案10
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加之年關(guān)臨近,人員、車輛大量出行,各種集會(huì)、大型娛樂活動(dòng)會(huì)不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),“雙控”機(jī)制建設(shè),按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結(jié)合我市具體工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
。ㄒ唬┖葑ス矆(chǎng)所安全。公共場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場(chǎng)所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場(chǎng)所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點(diǎn),深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門景點(diǎn),特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查,對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃?xì)、供水、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù),落實(shí)冬季安全防護(hù)措施,確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理,組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具,進(jìn)行針對(duì)性地入戶安檢。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查,及時(shí)排查整治安全隱患,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí),森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會(huì)逐村逐戶進(jìn)行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴(yán)厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施,嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對(duì)性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對(duì)冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理,嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風(fēng)險(xiǎn)防范措施。漁業(yè)船舶,要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn),繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時(shí)治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。此外,要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),大幅度減少臨時(shí)性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)糾正各類違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,及時(shí)掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的;髽I(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料,將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的;芳械綆(kù)房統(tǒng)一管理,做好庫(kù)(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲(chǔ)量,定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門要壓實(shí)責(zé)任,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn),通過嚴(yán)密組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的'非法違法問題,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析,結(jié)合本地本部門實(shí)際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對(duì)違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅進(jìn)行整治,絕不能放過任何一個(gè)問題,留下任何安全隱患。對(duì)問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、跟蹤督查。
三、時(shí)間步驟
自2020年11月初至2021年3月底,分3個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級(jí)各部門和各單位結(jié)合各自實(shí)際,召開會(huì)議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(11月11日至2021年3月15日)。
1.各級(jí)各部門深入貫徹近期國(guó)家、省、市安全生工作部署,對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
2.各級(jí)各部門突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過聽取工作匯報(bào)、抽查企業(yè)、查驗(yàn)資料、談話問詢和座談交流等方法,對(duì)重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單。
4.各級(jí)各部門對(duì)已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。
6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類非法違法行為,堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(2021年3月15日-25日)。各級(jí)各部門要對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時(shí)整改到位,從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,切實(shí)消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
。ǘ⿵(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項(xiàng)工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會(huì)成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,開辟專欄?蛯0,及時(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng),定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強(qiáng)化安全教育和警示作用,擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患,對(duì)檢查不認(rèn)真、走過場(chǎng),有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度,按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)2021年3月25日前報(bào)送市安委辦。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案11
當(dāng)前已全面進(jìn)入冬季,氣候干燥寒冷,霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發(fā),歷來(lái)是各類事故的易發(fā)多發(fā)時(shí)期,極易給安全生產(chǎn)帶來(lái)重要影響和威脅。加上元旦、春節(jié)“兩節(jié)”臨近,個(gè)別單位處于檢修或生產(chǎn)關(guān)鍵階段,誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。為確保當(dāng)前公司的安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任,消除安全隱患,確保冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,根據(jù)市政府安委會(huì)銅安辦[20xx]71號(hào)文及銅化集生[20xx]78號(hào)文要求和布置,公司決定自即日起至20xx年3月底,在公司范圍內(nèi)組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署,把冬季安全生產(chǎn)工作責(zé)任和措施切實(shí)落實(shí)到實(shí)處,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,深入推進(jìn)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作。突出冬季氣候特點(diǎn),強(qiáng)化冬季安全生產(chǎn)“防火、防寒、防凍、防滑、防大風(fēng)、防坍塌、防雨、防雪”措施的'排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展。
二、具體方案
1.切實(shí)做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風(fēng)、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護(hù)工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進(jìn)行承載能力檢查評(píng)估和隱患整改,嚴(yán)防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴(yán)禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時(shí)清除,嚴(yán)防滑跌事故;加強(qiáng)員工勞保用品穿戴管理,嚴(yán)禁穿棉大衣作業(yè),嚴(yán)防機(jī)械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應(yīng)急物資,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)測(cè)維護(hù),嚴(yán)格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》,進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)員工冬季安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)員工作業(yè)期間安全防護(hù)意識(shí)和能力。
3.各生產(chǎn)單位要進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲(chǔ)罐排水)的檢查與維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁管線設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行。嚴(yán)寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設(shè)備的正常完好,加大對(duì)壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等安全設(shè)施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設(shè)施附件的凍壞引起的操作而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。
4.氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對(duì)液氨生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)的安全監(jiān)控,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入液氨生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū),外來(lái)用工人員要做好登記、備案,需動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須由檢驗(yàn)人員進(jìn)行安全取樣、分析,落實(shí)安全措施和審批等程序,方可作業(yè)。作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)要指定安全負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行安全交底,堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。公司將加大對(duì)要害崗位安全巡查力度,車間負(fù)責(zé)人每天都要對(duì)要害崗位進(jìn)行巡查并簽字。
5.寒冷天氣,各單位要加強(qiáng)對(duì)火源的安全管理,落實(shí)防火措施,禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁流動(dòng)明火,杜絕吸煙現(xiàn)象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設(shè)施,取暖設(shè)施必須安全可靠,嚴(yán)禁電取暖器無(wú)人空開和烘烤衣物。對(duì)火源、電源進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時(shí)更換。
6.針對(duì)惡劣天氣條件下會(huì)引起短時(shí)供電異常的情況,各單位要制定供電異常時(shí)的應(yīng)對(duì)防范措施,保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預(yù)案進(jìn)行處置,并按程序上報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保生產(chǎn)安全有序。
三、總體要求
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產(chǎn)大檢查方案,認(rèn)真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭(zhēng)安全隱患無(wú)死角,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,落實(shí)整改計(jì)劃、整改責(zé)任人,并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。(20xx年12月21日前將檢查方案報(bào)公司安全環(huán)保部備案)。
3.在開展安全生產(chǎn)“自查、自整、自改”工作的基礎(chǔ)上,公司安全環(huán)保部將對(duì)各單位自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,進(jìn)行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結(jié),報(bào)公司安全環(huán)保部備案)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案12
為進(jìn)一步壓實(shí);罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實(shí);罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點(diǎn)工作,具體工作方案如下:
一、總體目標(biāo)
通過“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)獎(jiǎng)懲”的舉措,試行;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
二、試點(diǎn)范圍
泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取危化品生產(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲(chǔ)存設(shè)施的`;方(jīng)營(yíng)企業(yè)(含港口經(jīng)營(yíng),不含加油站)。
三、試點(diǎn)時(shí)間
自即日起至20xx年1月底。
四、試點(diǎn)內(nèi)容
《泰興市;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“記銷分辦法”)
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對(duì)“記銷分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點(diǎn)范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點(diǎn)期間,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷分管理。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結(jié),提出完善記銷分標(biāo)準(zhǔn)的建議,研究制訂不同等級(jí)企業(yè)在資源使用、項(xiàng)目審批等方面的具體獎(jiǎng)懲辦法,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
六、工作機(jī)制
。ㄒ唬┙M織機(jī)制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人,市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信、公安、住建、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊(duì)等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點(diǎn)過程中遇到的重難點(diǎn)問題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)機(jī)制。采用考核、訪談、點(diǎn)調(diào)、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。一是開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽考。二是開展訪談?dòng)∽C,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況,抽查臺(tái)賬資料和關(guān)鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。三是開展隨機(jī)點(diǎn)調(diào),隨機(jī)開展不同層次、不同類型現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)調(diào)測(cè)試,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。四是開展專項(xiàng)檢查,對(duì)照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項(xiàng)檢查。
。ㄈ┱J(rèn)定機(jī)制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對(duì)照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施記分管理,有異議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議研究決定。
。ㄋ模╀N分機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項(xiàng),不再計(jì)入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分。
。ㄎ澹┆(jiǎng)懲機(jī)制。充分運(yùn)用記分結(jié)果,根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于藍(lán)色等級(jí),優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對(duì)于黃色、橙色、紅色三個(gè)等級(jí),采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會(huì)予以公布。試點(diǎn)工作結(jié)束后,將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案13
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,按照歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號(hào))要求,確定自即日起至20xx年3月全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
。ㄒ唬┦∥、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議,結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào)),研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》情況。
。ǘ┗どa(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實(shí)檢查記錄、隱患問題清單和整改臺(tái)賬,隱患問題整改驗(yàn)收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
。ㄈ╆P(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的`企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
三、具體要求
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí)。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時(shí)聘請(qǐng)專家,認(rèn)真排查問題隱患,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問題隱患,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營(yíng)造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺(tái)廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí),提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報(bào)送至縣應(yīng)急局;凄]箱:XXXX@163.com。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案14
根據(jù)省、市、縣安委會(huì)要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》(金安字〔20xx〕24號(hào)),現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案如下。
一、時(shí)間安排
20xx年9月26日至12月31日。
二、督查范圍
全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。
三、督查內(nèi)容
1、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,包括:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)“底數(shù)”等;
2、安全管理制度制定及執(zhí)行情況,包括:企業(yè)主體責(zé)任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立、企業(yè)值班值守情況等;
3、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況,包括:應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定、年度演練計(jì)劃制定及執(zhí)行、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況等;
4、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況,包括:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄設(shè)置及使用、風(fēng)險(xiǎn)源制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施等;
5、全員安全教育培訓(xùn)情況,包括:年度培訓(xùn)計(jì)劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等;
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
具體檢查項(xiàng)目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi);菲髽I(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)配合,聯(lián)合行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ǘ┭杆俨渴鹦袆(dòng)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)照本專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬。督促轄區(qū)內(nèi)各;菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的.隱患問題列出臺(tái)賬,明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi);菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項(xiàng)措施的落實(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查?h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)全縣危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況不間斷進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時(shí)整改,按期辦結(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)執(zhí)行不力者上報(bào)縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案15
為深入貫徹落實(shí)州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號(hào))和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患管控
1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好;飞a(chǎn)、使用、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),做到有效運(yùn)行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時(shí)限:20xx年年底前)
2.實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請(qǐng)第三方專家或機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個(gè)清單”,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估分級(jí)、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級(jí)分類監(jiān)管,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
3.堅(jiān)持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的'原因、規(guī)律,辨識(shí)和評(píng)估異常工況、突發(fā)事件帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,落實(shí)隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,對(duì)違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的法定情形,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦;完成時(shí)限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
二、加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
4.嚴(yán)把高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)所、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時(shí)限:20xx年10月底前)
5.推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)。按照《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》要求,對(duì)落后淘汰工藝實(shí)施改造,未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門,完成時(shí)限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))
三、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。涉及重點(diǎn);饭に嚨钠髽I(yè),切實(shí)改造好危險(xiǎn)工藝裝置及其上下游配套裝置,自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率實(shí)現(xiàn)100%。調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,對(duì)布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,對(duì)不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實(shí)改造、搬遷、拆除等措施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時(shí)限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動(dòng)化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動(dòng)定位技術(shù),加快實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”行動(dòng),消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦;完成時(shí)限:20xx年年底前)
7.強(qiáng)化危化品使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、專人管理。(責(zé)任單位:學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時(shí)限:20xx年年底前)
8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)密管控危化品運(yùn)輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。(責(zé)任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等主要職能部門配合;完成時(shí)限:20xx年年底前)
9.強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查治理,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題。(責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時(shí)限:20xx年年底前)建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管,全面推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,形成全過程監(jiān)管體系。推動(dòng)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。(責(zé)任單位:環(huán)保所;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
10.實(shí)施“兩重點(diǎn)一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,實(shí)行實(shí)名制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝實(shí)行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
11.嚴(yán)格承包商及外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理。實(shí)行設(shè)備完整性管理,開展設(shè)備預(yù)防性維修,落實(shí)崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,定期安全巡查,全程實(shí)施作業(yè)安全監(jiān)督。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。(責(zé)任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗(yàn)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
四、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”,實(shí)施清單管理。對(duì)重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,在按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),直報(bào)市安委會(huì)辦公室和州市政府安委會(huì)辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
15.實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動(dòng)雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運(yùn)行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè),牢固樹立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系,推動(dòng)全員安全責(zé)任落實(shí)。健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判,作出安全承諾,并在網(wǎng)上和工廠主門外公告,接受社會(huì)監(jiān)督。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
五、健全基礎(chǔ)支撐體系
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵(lì)引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識(shí)別與管控技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)特殊作業(yè)移動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。(經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防作用,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)100%覆蓋。(應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:20xx年年底前)
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,增強(qiáng)與市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力,鼓勵(lì)企業(yè)建立專兼職;窇(yīng)急救援隊(duì)伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對(duì)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。(應(yīng)急辦、消防辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
六、提高安全監(jiān)管能力
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。(應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實(shí)行“局辦合一”體制,推動(dòng)安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控“一體化”運(yùn)行。(應(yīng)急辦負(fù)責(zé),完成時(shí)限:20xx年年底前)
七、工作推進(jìn)情況報(bào)告制度
23.制定方案,有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工,召開會(huì)議,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,報(bào)安委會(huì)辦公室,匯總后報(bào)市委市政府備案。(安委會(huì)辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
24.及時(shí)上報(bào)工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報(bào)告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章后報(bào)安委會(huì)辦公室,匯總后報(bào)市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。(安委會(huì)辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
【企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案】相關(guān)文章:
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案范文(精選12篇)12-01
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案(精選14篇)10-26
2022冬季安全生產(chǎn)工作方案01-01
防凍防凝冬季安全生產(chǎn)工作方案(通用14篇)10-15
冬季安全檢查工作方案12-08
醫(yī)院安全生產(chǎn)工作方案10-29
安全生產(chǎn)工作方案范文10-26